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La corrupción política en el ámbito penal en Colombia.

ANTONIO JOSE GIL MIER

Facultad de ciencias jurídicas y sociales, Universidad Simón Bolívar

20231 – T04, Investigación Jurídica

27 de ABRIL del 2023

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Título: La corrupción política en el ámbito penal en Colombia.

Introducción:

En Colombia, como en el resto del mundo, la corrupción está rodeada de una gran cantidad de

problemas e incluso mitos por su naturaleza muy oculta. Si bien se considera una de las

limitaciones del desarrollo económico del sector, existen muy pocos artículos sobre este tema en

Colombia. En este trabajo, algunas de las cuestiones planteadas en los estudios internacionales

de corrupción, especialmente en el ámbito político, que fueron trasladadas al contexto

colombiano. Además, el índice de riesgo de corrupción calculado por Transparencia por

Colombia y el número de procesos de responsabilidad fiscal del Auditor General de la República

se utilizan para analizar las diferencias departamentales. Para Colombia, a diferencia de otros

países, los sectores con mayores tasas de crecimiento son los que también enfrentan mayor

riesgo de corrupción.

1. Planteamiento del problema:

Cabe recordar que desde la década de 1990 Colombia ha sido víctima de varios tipos de

corrupción cuyo patrimonio nacional se ha deteriorado, así como la corrupción se ha convertido

en un negocio para los que tienen poder legal. En general, desde hace muchos años, la

corrupción siempre ha estado presente, especialmente en el territorio político en el que más se

involucra. Cabe señalar que a pesar de que Colombia es un país del tercer mundo, las sociedades

están muy afligidas con estos problemas y las personas están afligidas con todo este tipo de

política. frecuente. Con la intención de violar la ley en violación de la corporación. Este es objeto
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de muchas controversias, desvíos y fraudes, especialmente para ciertos delitos, lo que lleva a

cuestionamientos sobre:

2. 1 Pregunta problema: ¿Qué sucede en materia de justicia penal en Colombia si el

sujeto de derecho, plenamente reconocido por la Constitución Política Nacional de 1991, ampara

una ideología política diferente a la del Estado?

3. Objetivos generales: Un análisis de las políticas anticorrupción adoptadas por el

gobierno colombiano por el presidente Iván Duque y el expresidente Juan Manuel Santos.

3. 1 Objetivos específicos:

 Explicar los alegatos de la Corte Constitucional sobre actividad delictiva cometida

por agentes del Estado colombiano.

 Identificar las teorías penales en las áreas del derecho y del derecho social sobre

el delito de corrupción.

4. Justificación:

Para poder establecer si se justifica la importancia del tema a desarrollar, se exponen

varios interrogantes, ¿Cuál es el tema más importante tratado? Lo más importante en este tema es

aclarar el problema de la existencia del delito. La oposición anticorrupción de Colombia al

aspecto judicial en la medida que se busca probar y probar ciertos hechos políticos. Surge otra

pregunta: ¿por qué se plantea esta investigación? Este estudio tiene como objetivo desarrollar

una mejor ideología política basada en la corrupción, teniendo en cuenta que es un tema más

importante para la ley y viola las normas. Los criterios se especifican en las reglas. La última y

más importante pregunta, ¿cuál es la razón para desarrollar el tema? Cabe señalar que la razón
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principal de este propósito es que las personas de estatus público o político aplican reglas

establecidas y no adquieren estatus con el propósito de robar al estado o la sociedad.

Este proyecto de investigación busca propiciar el cambio normativo existente que hay en

la ley, para tener un mejor resultado social en general que permita a las personas una mejor

calidad de vida. Este trabajo es conveniente, desde la metodología y el análisis porque ayuda a

ampliar datos sobre la corrupción política que existe en Colombia, para contrastar con su

precedente judicial y así determinar las posibles soluciones, desde el ámbito jurídico- penal.

5. Metodología de la investigación:

5.1 Tipo de investigación: La presente investigación es de carácter cualitativa, como

afirma (Hernández-Arteaga, 2012) esta investigación capta las relaciones sociales y simbólicas

dentro del contexto; el investigador estudia al individuo, los grupos y las comunidades

históricamente, es decir, desde su pasado y presente, constituyendo el hecho social en referencia.

(p.63). esta se caracteriza por investigar, caracterizar, argumentar, describir el fenómeno de la

corrupción política en Colombia.

5.2 Enfoque de investigación: El enfoque de esta investigación es de carácter

cualitativa, porque contextualiza el fenómeno, y luego tiene como objetivo valuar, aclarar,

investigar, reflexionar y perseguir las metas planteadas a través de datos cualitativos, sin

necesidad de herramientas preestablecidas para analizar la problemática.

5.3 Diseño: El diseño utilizado en esta investigación es de carácter cualitativo, afirmando

(Ruano, 2007) los principios básicos del diseño de la investigación cualitativa son: la

flexibilidad, la circularidad del proceso, y la reflexividad permanente del investigador.

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Particularmente tratado desde el diseño histórico, por lo tanto, contiene una eficacia particular

respecto al origen que se desarrolla en la corrupción política de Colombia, demostrando la

injustica y lo vulnerable que es la ley ante la corrupción.

5.4 Paradigma: El paradigma utilizado como principal base en el histórico hermenéutico

para la realización de esta investigación, busca comprender e interpretar un fenómeno o una

realidad en un contexto concreto tanto histórico como social. Esta propuesta de investigación se

basa en contextualizar desde el análisis jurídico- penal para dar solución a la problemática del

tema.

5.5 Método: El método de esta investigación es de carácter cualitativa, es inductivo, ya

que va desde lo especifico a lo general en tal sentido que exponen el fenómeno propuesto,

partiendo desde la jurisprudencia, la corte constitucional, y la doctrina, a partir de ellos se

conduce a un análisis general del tema, es decir, a obtener una comprensión general del problema

a partir de los diversos elementos que lo constituyen.

6. Técnicas e instrumento de recolección de información:

Revisión documental y análisis del texto

6.1 Población: La población se refiere al conjunto o totalidad de elementos sobre los que

se investiga o hacen estudios. En esta etapa de propuesta de investigación no se esta laborando

con una población especifica, por lo que la información es conseguida por medio de bases de

datos, documentos, textos y ensayos.

6.2 Muestra: Considerando que la propuesta en esta etapa son los trabajos, las

investigaciones, los textos y documentos, las muestras hacen referencia en el informe del origen
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de la corrupción política en Colombia, frente al ordenamiento jurídico, para simplificar la

problemática expuesta.

7. Estado del arte:

En el presente estado del arte, se encontrará una revisión, un documental, de los distintos

autores que aportaron sus finalidades respecto a este tema, para comprender la temática de la

corrupción política en Colombia, dentro de estos destacamos los argumentos de (Estévez, 2005)

afirma que la corrupción ha favorecido el crecimiento de la inestabilidad institucional y el

persistente desgaste de las relaciones tanto entre individuos como entre instituciones y Estados.

A su vez, teoría como la de (Heindenheimer, 1990), dice que no, que la corrupción es una

transacción entre actores del sector público y privado por medio de la cual ciertos bienes

colectivos son ilegítimamente convertidos en retribuciones privadas. En cambio (Pont & Ángel

Arango , 2017), distingue entre un sistema de corrupción, que se origina en las altas esferas del

Estado y a partir de allí se extiende hacia los niveles bajos de la administración, y un sistema que

se origina en los estratos bajos y se extiende hacia arriba. En cambio, (Calderón, 2018) nos

afirma que, en Colombia, el fenómeno de la corrupción política no solo se genera y reproduce

por la debilidad institucional del país, sino también por condiciones sociopolíticas y culturales,

como el clientelismo y el narcotráfico. La teoría de la abogada (ZULETA, 2015), señala que la

corrupción es considerada tanto un fenómeno social como un resultado económico; un fenómeno

social, por cuanto la misma solamente es manifiesta en la interacción del ser humano con sus

semejantes. Mientras que (Copello, 2011) afirma que la corrupción, es un abuso de posiciones

de poder o de confianza, para beneficio particular en detrimento del interés colectivo. Según el

artículo de (CUERVO, 2014), nos demuestra que la corrupción en la contratación estatal, tiene

como ingrediente el soborno, recompensas o incentivos ilegales, para manipular las decisiones de
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los servidores públicos, en beneficio propio. En referencia (Pont & Ángel Arango, 2017) define

la corrupción como abuso de autoridad como resultado de consideraciones de ganancia personal,

que no tiene que ser necesariamente monetaria. En teoría de (Bustamante, 2019) considera que la

corrupción política es un fenómeno que afecta la construcción del Estado y la democracia, del

Estado porque restringe su capacidad obstaculizando la promoción del bienestar social en

general. El autor (MURCIA, 2018) afirma que, la corrupción política es una herramienta retórica

para usar en las intensas discusiones políticas. Como estrategia discursiva cae en el relativismo,

por lo que es difícil precisar su naturaleza como un objeto en particular.

7.1 Marco teórico:

El delito no discrimina a nadie, porque afecta a todos los ámbitos de la vida, y ha dejado

su huella en las áreas de salud, educación, vialidad, transporte, servicios públicos, alimentación,

recursos naturales y recolección de residuos, al mismo tiempo que oscurece la salud de los

recursos públicos. . Si bien la corrupción es considerada un problema social, coexisten este

comportamiento y la posibilidad de su ocurrencia, dependiendo de las circunstancias y realidad

de cada persona, independientemente del nivel de ingresos económicos o ideología y políticas.

Es así como, desde una diversidad de ciencias y disciplinas, se seleccionaron las teorías

que explicaran y facilitaran la comprensión de la conducta del penado por el delito de la

corrupción y la articulación en base a lo jurídico penal. Destacamos el argumento de (Bernal,

2004) afirma que, la corrupción presenta una profunda contradicción interna: la apropiación

política del fenómeno en tanto funcional para el mantenimiento del sistema imperante, y la

motivación jurídica que pretende modificar lo existente. Esto ha originado una tensión entre lo

jurídico-judicial y lo político-legislativo ejecutivo, la cual es posible poner de manifiesto en dos

situaciones sociales específicas: el síndrome normativo y la eficacia simbólica. En estos dos

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eventos, el poder-decir jurídico pretende imponerse sobre el ejercicio político estricto,

imponiendo no sólo su lógica sino también su escala de valores. Pero lo político estricto no

soporta ataduras, máxime que el poder se llama a sí mismo, y es en estos escenarios donde lo

político intenta la consecución de su principal fin: crecer, por medio de la sujeción del discurso

que paradójicamente pretende controlarlo: el Derecho. (P.01). En cambio (Pont & Ángel Arango

, 2017), distingue entre un sistema de corrupción, que se origina en las altas esferas del Estado y

a partir de allí se extiende hacia los niveles bajos de la administración, y un sistema que se

origina en los estratos bajos y se extiende hacia arriba.

Refiriéndose a algunos aspectos del pensamiento de Pont, Ángel Arango y Andrés Bernal

discuten en el apartado de corrupción, incluyendo sus inicios, para orientar al lector sobre por

qué debe ser referida en esta propuesta de investigación. Y su contribución a la comprensión de

los aspectos jurídicos y empresariales de los delitos de corrupción. Esta hipótesis nos lleva a

pensar en cómo existe una relación especial con la corrupción, para afirmar que las personas ven

la realidad política a través de mensajes y símbolos que ayudan a definir condiciones, y la

información se transmite y recibe entre ellos.

7.2 Marco histórico:

Dado que la sociedad existe, la sociedad tiene el control. Según esta hipótesis, al

construir un marco teórico Calcular las variables que dieron lugar a la lucha contra la corrupción

en Colombia, Analizando la dinámica entre los procesos de esta lucha y el papel de la sociedad

Mantener el orden social, para convertirse en un componente analítico esencial de la

comprensión. Cómo, desde la lucha contra la corrupción, aumentar el nivel de control

Socialmente, en cuanto a la lucha contra el enemigo tal como es, o al menos como se supone que

debe aparecer, sobornar.

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Así, en este artículo descriptivo, el lector encontrará el argumento de que existe un

archivo Una herramienta para politizar la lucha por un mayor control social del discurso

Democrático y participativo, pero tiene un profundo impacto en los ciudadanos como

factWatcher y Conditioner, lo que significa una comunidad vigilante.

7.3 Marco jurídico:

Desde 1991, Colombia ha atravesado una serie de cambios legales y administrativos que

han dirigido el proceso de descentralización política, administrativa y financiera. Este cambio en

la estructura nacional incluye una urgente actualización de las normas procesales, así como una

serie de herramientas que permitan el desarrollo de una nueva lógica descentralizada. Este

proceso, recién iniciado en Colombia, tuvo que enfrentar uno de los problemas que marcaron la

historia de la nación: la corrupción, entendida como la violación de las normas del servicio civil

en beneficio propio (Nye, 1967). En la segunda parte, se discute la metodología analítica

normativa, en la que se evalúan los avances en la lucha contra la corrupción y, como todas las

leyes, independientemente de su naturaleza, previenen la recurrencia de la corrupción y su

generación.
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Capitulo 1

La corrupción en Colombia es un problema que afecta diversos ámbitos, y el ámbito

penal no es la excepción. La corrupción en este ámbito se manifiesta en diferentes formas, como

la compra y venta de sentencias, el soborno a funcionarios públicos, el tráfico de influencias,

entre otros. Estas prácticas no solo afectan la integridad del sistema de justicia penal, sino que

también obstaculizan el acceso a la justicia y perjudican los derechos de las víctimas y los

ciudadanos.

Una de las formas más comunes de corrupción en el ámbito penal es la compra y venta de

sentencias. Esto se refiere a la práctica en la que un juez o magistrado acepta dinero o algún otro

tipo de beneficio a cambio de dictar una sentencia favorable a una de las partes. Estas sentencias

pueden ir en contra de la ley y la justicia, y beneficiar a delincuentes o a personas que tienen

poder y dinero para pagar por una sentencia favorable.

Otra forma de corrupción en el ámbito penal es el soborno a funcionarios públicos. Los

funcionarios pueden recibir sobornos para liberar a un delincuente, para modificar los cargos en

su contra, o para retrasar la investigación de un caso. En algunos casos, los funcionarios públicos

pueden estar involucrados en actividades ilícitas o criminales, y pueden colaborar con los

delincuentes a cambio de sobornos o beneficios personales.

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El tráfico de influencias es otra práctica corrupta en el ámbito penal. Se trata de la

manipulación del sistema judicial con el fin de favorecer a ciertas personas o grupos. Los

individuos influentes pueden utilizar su poder para conseguir que un juez o fiscal actúe en su

beneficio, incluso si esto va en contra de la ley o de la justicia.

La corrupción en el ámbito penal es un problema grave en Colombia, que afecta la

integridad y la eficacia del sistema de justicia. Para combatirla, es necesario que los funcionarios

públicos actúen con integridad y ética, y que se implementen medidas para prevenir y sancionar

las prácticas corruptas. También es importante que los ciudadanos denuncien la corrupción y

exijan una justicia honesta y transparente.

El gobierno pasado del expresidente Iván duque ha anunciado diversas medidas y

políticas de anticorrupción para combatir este flagelo en el país por eso propuso las siguientes:

primero la ley de transparencia esta ley es la herramienta normativa que regula el ejercicio del

derecho fundamental de acceso a la información pública en Colombia. Tiene como objetivo que

la información en posesión, custodia o bajo control de cualquier entidad pública, órgano y

organismo del Estado colombiano, persona natural o jurídica de derecho privado que ejerza

función pública delegada, reciba o administre recursos de naturaleza u origen público o preste un

servicio público, esté a disposición de todos los ciudadanos e interesados de manera oportuna,

veraz, completa, reutilizable y procesable y en formatos accesibles. La Ley de Transparencia,

presentada por el gobierno en 2019. Esta ley tiene como objetivo fortalecer la transparencia y la

lucha contra la corrupción en el país. Entre las medidas que incluye se encuentran la declaración
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de intereses y patrimonio de los servidores públicos, la creación de un sistema de reporte de

presuntos actos de corrupción y la obligación de publicar los contratos y convenios estatales en

una plataforma en línea. Esta ley representa un avance importante en la lucha contra la

corrupción, ya que aumenta la transparencia en la gestión pública y facilita la detección de

posibles actos de corrupción. Como segundo fortalecimiento del sistema de control fiscal se ha

incrementado el presupuesto y se han fortalecido los mecánicos de control fiscal de la contraloría

general de la república.

La ley establece una serie de disposiciones encaminadas a proteger este derecho

fundamental, a través de: 1) el fortalecimiento de algunas obligaciones consignadas en otras

normas que facilitaban el acceso a la información, 2) ampliando las categorías existentes de

personas naturales y jurídicas obligadas al cumplimiento de las mismas, 3) estableciendo nuevos

deberes y obligaciones en materia de publicación de información y respuesta a solicitudes de

información y, 4) afianzando el sistema de acceso a la información pública en Colombia a partir

de mecanismos de protección del ejercicio del derecho, más eficientes e incluyentes.

Otra medida que estableció el expresidente como medida anticorrupción fue una reforma

institucional a la policía nacional para mejorar la eficiencia y la transparencia de la policía

nacional, incluyendo la creación de una inspección general y la implementación de un sistema de

seguimiento a las denuncias públicas esto también debido al ámbito establecido por el marco de

protesta presentado en el pedido presidencial de este también se planteo fortalecimiento de la los

derechos humanos y elevar los estándares de prestación de servicio del ciudadano. Aun toda la

política plasmada por el antiguo presidente de la república este gobierno siguió envuelta en

varios escándalos de corrupción y es la hora después de su gobierno siguen saliendo a la luz

escándalo sobre la corrupción.

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En cuanto al fortalecimiento de la Fiscalía, se ha incrementado el presupuesto y se han

creado unidades especializadas en la Fiscalía para investigar los casos de corrupción. Esto

permite una mayor agilidad en la investigación y sanción de los actos de corrupción que se

presentan en el país.

En conjunto, estas medidas y políticas anticorrupción representan un avance importante

en la lucha contra este mal en Colombia. Cada vez es más evidente que el costo de la corrupción

es demasiado alto y que es necesario tomar medidas serias para prevenirla y sancionarla. La

corrupción no solo afecta al Estado, sino que también tiene graves consecuencias para la

sociedad. Por eso, es necesario seguir trabajando en iniciativas como las presentadas por el

gobierno de Iván Duque para fortalecer la transparencia y la integridad en la gestión pública.

Ahora bien, contamos con una teoría muy influyente en el derecho penal es la teoría del

delito de Hans welzel, este define el delito como una acción típica, antijurídica y culpable. Según

esta teoría, una conducta es típica cuando se ajusta a una descripción previa de la ley penal, es

antijurídica cuando contradice las normas de la sociedad y es culpable cuando el autor de la

conducta tiene conciencia de su ilicitud. Esta teoría ha sido aplicada en el derecho penal

colombiano y ha sido objeto de críticas, especialmente por la dificultad de definir lo que se

entiende por “antijurídico” en la sociedad colombiana. Ahora si analizamos esta teoría a donde

se refiere a culpable el sujeto debido a que el autor tiene conocimiento de su ilicitud sería muy

bueno adentrarnos en las políticas colombianas a donde los corruptos son personas del derecho,

litigantes y políticos que saben de leyes y aun así no les importa quebrantar estas por beneficio

propio.

CASOS DE CORRUPCION EN COLOMBIA

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A lo largo de la historia colombiana se han presentado múltiples estacándolos de

corrupción a donde a continuación se los vamos a plantear y a mostrárselo de una forma rápida

para que comprendan este fenómeno político y social presentado en nuestro país.

Según el Artículo publicado por El tiempo en el (2022), la Famosa constructora

Odebrecht dio millonaria coimas a diferentes personas con el fin de buscar su objetivo y era que

le dieran valiosos contratos viales para hacer una doble calzada que comunicaría el interior del

país con la costa caribeña. Este escándalo se da debido a que el Fiscal encargado de poner tras a

las rejas a las personas cuya función era dar las coimas y este hizo caso omiso a esto. Daniel

Hernández conocido por ser el fiscal del caso, fue imputado de los delitos de prevaricato por

acción y amenaza a testigos. Según la Fiscalía, Hernández, quien lleva 18 años vinculado a la

entidad, no registró las órdenes de captura en el Sistema de Información sobre Antecedentes y

Anotaciones, un paso esencial para que se hicieran efectivas. “Tampoco pidió inmediatamente la

expedición de notificación azul de Interpol para ubicar en otros países a los señores Marangoni,

Ferracuti e Hideaki Sendai, en el entendido de que, para la fecha de los hechos, podrían haber

salido de Colombia”, explicó el ente investigador en un comunicado.

Esta no es la única imputación contra Hernández. Hace apenas seis meses, en su

condición de fiscal adscrito al Cuerpo Técnico de Investigaciones (CTI), habría intimidado en el

búnker de la Fiscalía en Bogotá al exsenador Otto Bula, uno de los primeros condenados y

principales testigos en el escándalo de Odebrecht. Con este ejemplo queremos dar a ver la

problemática que vivimos acá y es que la corrupción no se ve del día a día solamente que no solo

lo comete la gente de a pie y que la avaricia de algunos altos cargos pueden llevarlo a cometer

los actos de corrupción y mas en este punto donde estamos hablando de un Fiscal que este sabe

sobre las leyes y es un sujeto de derecho y esta en constante manipulación de la ley.

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Por consiguiente encontramos un caso de corrupción muy reciente y este fue dado a los

exgobernadores del magdalena tanto Rosa Y Luis Cotes, distintiva familia en el magdalena de

cuna política la cual a estado presente durante varios periodos electorales en el magdalena, esta

vez estuvieron presente pero en un tema de corrupción. Según el diario el tiempo (2023). Dice

que estos serán investigados penalmente por posible irregularidad en la via la prosperidad hecho

en el cual ya han sido sancionados por la procuraduría en el 2020, La obra para desarrollar esta

carretera fue entregada de manera “caprichosa”, según ha dicho la Fiscalía, y más de $70.000

millones de recursos públicos que serían destinados a ella ahora están perdidos.

Al parecer, ambos exgobernadores firmaron contratos y adiciones, con todo tipo de

errores, que habrían generado millonarias pérdidas económicas que configurarían un peculado

que asciende a más de $73.109 millones. La Fiscalía sostiene que el contrato se firmó en medio

de lo que serían incrementos patrimoniales sin sustento, posibles anomalías en los estudios

previos y la estructuración del presupuesto.

El contrato, inicialmente, lo firmó Luis Miguel Cotes en 2013. Tenía como propósito

mejorar la vía entre Palermo, Sitio nuevo, Remolino y Guáimaro, un corredor que se extiende

por 52 kilómetros. El valor de la obra se tasó en $432.010 millones y, según el ente investigador,

hubo posibles irregularidades desde el comienzo. A pesar de las alertas, la sucesora del

exgobernador, que además es su tía, siguió adelante con el proceso.

Según la Fiscalía, la administración de Rosa Cotes hizo varias adiciones al contrato entre

septiembre de 2017 y octubre de 2019, que implicaron que el constructor terminó recibiendo
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muchísimo más dinero. Sin embargo, al final, solo se ejecutó el 34% de la obra: de los 52

kilómetros que debía tener la Vía de la Prosperidad acabó solo con 18. Otro caso que se nos vino

encima aun sabiendo que desde un principio existían irregularidades por medio de las

constructoras ¿pero de quien es la culpa? .

CONCLUSION:

La corrupción se encuentra hasta en los lugares más misterioso de la tierra, esta se

encuentra en todos lados y no podemos evitarla a ninguna costa ya que la vemos a diario desde

todos los ámbitos desde el estudiantil hasta el ámbito político. Los que sufren de esta

problemática social son las personas más vulnerables de Colombia, aunque no estamos diciendo

que estos son solos víctimas, también son autores de hechos de corrupción a diferencia de los

políticos que los hacen a grandes escalas y por eso las personas de bajo recursos sufren

vulneración de los derechos fundamentales por los actos de corrupción de los políticos.

Esto también va a hacer una lucha diaria que no acabara hasta que la justicia Colombia no

castigue de manera efectiva tanto a los sujetos que hagan gran corrupción como a los que hagan

hechos insignificantes, ya que esto crea una cultura de inmunidad hacia los que hacen este tipo

de hechos.
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Si no se actúa de manera eficaz contra los hechos de corrupción en Colombia cada día

estaremos en una peor Colombia y no podremos avanzar como pais ya que las ambiciones de

unos pocos están destruyendo nuestro hermoso pais.

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