ERCEDI

Santillana
La realización artística y gráfica de este libro ha sido efectuada p o r el e q u ip o de EDICIONES
S AN TILLAN A S.A., in te g ra d o por:
C oo rd ina ción de arte: M ariana Valladares.
D iagram ación: Paula Socolovsky. Tapa: Leo M alinow.
C olaboración en la edición: M arta Castro.
Ilustración: Julián Totino Tedesco, Nelson Castro, Eduardo Zicca.
C artografía: N élida Iglesias, M ig ue l Forchi, Jo rg e Takahashi.
Producción y d ocu m e ntación fo to gráfica : Laura Peña, Federico Stefani, M acarena Ayestarán,
Patricio Calvo.
Fotografías: A rchivo Santillana.
C orrección: Karina G arofalo.
D igitalización y reto qu e de imágenes: M iriam Barrios, Matías Pedullá y O rnar Tavalla.
S ubgerente de p ro du cción e dito ria l: G re g o rio Branca.

La presente publicación se ajusta a la cartografía oficial establecida por el Poder Ejecutivo Nacional de la
República Argentina a través del IGM -Ley 22.963-, y fue aprobada por expediente GG05 2343/5, del 21 de
noviembre de 2005.

G eografía: A rg en tina , sus lugares, su g e n te y sus actividades / Mariana B.

Arzeno...[et.al.]. - 1a ed. - Buenos Aires: Santillana, 2005.

224 p. ; 28x22 cm. (Todos protagonistas)

ISBN 950-46-1536-8

1. G eografía-EG B 3er Ciclo.

C D D 372.891

Este libro no puede ser reproducido total ni parcialm ente en ninguna forma, ni por ningún
m edio o procedim iento, sea reprográfico, fotocopia, microfilmación, m im eógrafo, o cualquier
otro sistema mecánico, fotoquím ico, electrónico, inform ático, m agnético, electroóptico, etcé­
tera. Cualquier reproducción sin el permiso de la editorial viola derechos reservados, es ilegal
y constituye un delito.

© 2005, EDICIONES SANTILLANA S.A.

Leandro N. Alem 720 • (C1001AAP) Ciudad Autónom a de Buenos Aires, Argentina.
ISBN: 950-46-1536-8
Queda hecho el depósito que dispone la ley 11.723 - *
Impreso en China. Printed in China.
Primera edición: diciem bre de 2005
Tercera reimpresión: noviembre de 2007

Este libro se term inó de im prim ir en noviembre de 2007,

en Bookbuilders, China.
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S E R IE

T □ D □ 5 F R B T R E B N IB T R 5

Geografía
Argentina, sus lugares, su gente y sus actividades
es una obra colectiva, creada y diseñada
en el D ep arta m e nto Editorial de Ediciones Santillana bajo la
d irección de H erm inia M érega p o r el siguiente e qu ip o:

M ariana B. Arzeno
Luis E. Baer
Hortensia Castro
Sandra E. M invielle
Silvia López de Riccardini
G abriela L. Tagliavini

Editora:
Patricia A. García

Editora sénior de Ciencias sociales:

Am anda C e lo tto

C oord ina do ra Editorial:

M ónica Pavicich

S ubdirectora Editorial:
Lidia M azzalom o
B IB L IO T E C A E S B f i * '51
Clasificación.................
Sig. Ubrística......( V íla
N° Inventario
____ _____ ____________________________ / ______

D c L U o n n r l n

R R E E N T I N R , S U S L U E R R E 5 , S U G E N T E Y 5 L IE R C T I U I D R D E S
 Sección I
La Argentina, un país
La Argentina en el mundo actual 8
¿Qué imagen tenemos, qué imagen
tienen?
Un Estado del m undo
Un país en un m undo globalizado
Los medios de comunicación en la
globalización
De la Argentina para el m undo
Del m undo para la Argentina
No todas son rosas
Yo, tú, nosotros intercambiamos
¿Por qué estar en un bloque
económico?
La Argentina y el Mercosur
Formamos un mercado
Participar en organismos internacionales
En la Organización de Estados
Americanos
En las Naciones Unidas
Una relación particular... la Argentina y
el FMI
La Argentina por el mundo
Comprender un texto. Unidos por la cultura
Poné a prueba tus conocimientos
1 1 El territorio del país
El territo rio nacional
Territorios especiales
El mar A rgentino
La formación del territorio nacional
Los límites internacionales
Por ríos, montañas y líneas
imaginarias
Las fronteras internacionales
Con Uruguay
Con Brasil
Con Paraguay
Con Bolivia
Con Chile
Redes para conectar el territorio
La red vial
Red ferroviaria: lo que se ve no es
lo que parece
Redes aéreas
Comprender un texto. Vivir en zonas fronterizas Las mesetas
Poné a prueba tus conocimientos La meseta misionera
Las mesetas patagónicas
H Un territorio, varios territorios 30
El litoral marítimo
¿En qué te rrito rio está? La plataforma continental
Un país federal Comprender un texto. ¿Tsunamis en la Argentina?
Las provincias Poné a prueba tus conocimientos
La Ciudad Autónom a de Buenos
H Climas, ríos y biomas de la
Aires
Argentina 58
En cada provincia, departam entos
En cada provincia, gobiernos locales Tiem po y clima
Distintas provincias, distintos Los Andes y los climas en la
municipios Argentina
El rol de los municipios hoy Las condiciones climáticas generales
Cambios en la organización del Estado La variación de las tem peraturas
Cambios en la Ciudad de Buenos Vientos y precipitaciones
Aires Precipitaciones orográficas
Para que participen los vecinos Vientos locales
¿Y cuando hablamos de regiones? Los climas de la Argentina
Regiones estadísticas La distribución del agua
Regiones por agrupamientos políticos Las cuencas hidrográficas
Comprender un texto. ¿En qué territorio están? Algunas características de los ríos
Poné a prueba tus conocimientos Los lagos y lagunas
Las aguas subterráneas
Actividades de integración La Cuenca del Plata
de la Sección I 42 Los principales ríos
20 Sección II La cuenca del Desaguadero
Las bases naturales Cuencas de la Patagonia
La cuenca del río Negro
D Los relieves de la Argentina 44
Los principales biomas
¿Cómo se formaron los granitos y otras Biomas, una combinación de climas, fauna y flora
rocas? Comprender un texto. Un tesoro escondido: el
Rocas y relieves de distintas edades Acuífero Guaraní
La orogenia Andina, un proceso clave Poné a prueba tus conocimientos
©Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
Ubicarse en los tiem pos geológicos
Cuando el cambio es percibido por Actividades de integración
nosotros, los humanos de la Sección II 72
¿Cómo se formaron los relieves? Sección III
Relieves montañosos del país Actividades económicas
Montañas que emergen de las llanuras
Las llanuras
D La economía del país 74
Terrenos bajos y terrenos altos Todos participam os de la economía
Islas del Delta, un relieve en Generación y distribución de la riqueza
continua formación Las empresas en la Argentina
De sedimentos a suelos muy ¿Cómo se las puede diferenciar?
valorados Las más grandes empresas

El trabajo remunerado
Para m edir y clasificar
¿En qué actividades económicas?
Las condiciones de trabajo
Condiciones de trabajo muy
complejas
Redes, circuitos y cadenas
Entre papeles e ideas...
Clasificando las actividades económicas
Actividades productoras de bienes
Actividades productoras de servicios
La terciarización de la economía
Un sector im portante para la
población
Agregar valor a lo que se produce
Distintos valores según la actividad
Un indicador muy usado
Las economías provinciales
Cuestiones de política económica
Comprender un texto. Para obtener información
Poné a prueba tus conocimientos
H La producción agraria
Las explotaciones agropecuarias
¿Cómo funciona un establecimiento
agropecuario?
Protagonistas del campo: los
productores
Pequeños productores familiares
Productores familiares capitalizados
Productores empresariales
Los "nuevos" en el negocio del
campo
Juntos es mejor: formas asociativas
OS.mtlIlnn.i S.A. Prohibida tu (otmopld, I cy 11,71 I
Protagonistas del campo: los
trabajadores rurales
Agro + tecnología = crece la producción
La modernización agrícola
La actividad ganadera
Cambios en la producción lechera
La actividad agrícola: al por mayor y
muy variada
Los principales cultivos
¿Qué cultivos? ¿Dónde están?
Forestar, un tip o especial de cultivo
Forestación en expansión
Frontera agraria: zona de cambios
El avance de la frontera en el norte
argentino
Comprender un texto. Agricultura y ganadería en
la Puna
Poné a prueba tus conocimientos
□ La producción agraria
y los mercados
Tranqueras afuera, ¿hacia dónde?
Mercados que cambian
Más variedad, calidad, elaboración y
com plejidad
Los mercados relacionan las
actividades
Un encadenam iento de actividades
Empresas agroindustriales: los
gigantes del campo
¿Qué se exporta?
Ventajas para exportar
Productos argentinos por el mundo
Comprender un texto. La producción de frambue­
88
sas en la Argentina
Poné a prueba tus conocimientos
ü Actividades primarias
extractivas
Una actividad forestal extractiva
Formas de explotación de los
bosques nativos
Una fuente de productos primarios
Bosques que se reducen
El bosque chaqueño, muy explotado
La producción minera
¿De quiénes son los yacimientos?
¿Cómo es una explotación minera?
La evolución de la producción minera
Idas y vueltas en la explotación
minera
La pesca
La pesca marítima
La pesca fluvial
La caza: una actividad controvertida
En la Argentina
Comprender un texto. El tacko o algarrobo
Poné a prueba tus conocimientos
5
m La producción industrial 118
Industrias en acción
Empresas industriales
Las industrias se diferencian
Ramas del sector industrial
La distribución de las industrias por
provincia
A exportar, a exportar
100
Diferentes formas de producir en las
fábricas
Una forma de producir que comenzó
con Ford...
Producir menos cantidad, más
variado y más rápido
Dónde se localizan las industrias
El proceso de industrialización en nuestro país
Las zonas de localización industrial
tradicional
Las grandes ciudades, las ciudades
portuarias
Las zonas agroindustriales
Las zonas de localización promocionada
Las zonas francas
Los parques industriales
Comprender un texto. La industria argentina:
balance 2004 y perspectivas 2005
108
Poné a prueba tus conocimientos
ia La generación de energía 132
Utilizar energía de la naturaleza
Paso a paso
Petróleo y gas
Las etapas productivas del petróleo y
el gas
Cambios im portantes en la actividad
petrolera
Luz roja para la producción de
hidrocarburos
Crisis energética
El otro com bustible fósil: el carbón
Entre átomos
Una energía polémica
El agua, fuente de energía renovable
Centrales hidroeléctricas o hidráulicas
¿Cómo se produce y se distribuye energía eléctrica
en el país?
 6
Las fuentes de energía alternativas
Poné a prueba tus conocimientos
□ Una actividad en crecimiento:
el turismo
¿Turistas?
El turism o en el mundo
El turism o en la Argentina
No sólo turistas...
¿Dónde? ¿Qué podem os hacer allí?
El turism o de hoy: para todos los
gustos
Los atractivos turísticos ¿son o se
hacen?
Con la ayuda del agua y el viento
Cuando un atractivo deja de serlo
Circuitos turísticos
Argentina turística
Comprender un texto. Tener vacaciones, una
conquista más allá del ocio
Poné a prueba tus conocimientos
Actividades de integración
de ia Sección III
Sección IV
Población y asentam ientos
m La población argentina
Cada vez somos más
Primero, rápido; luego, leeeeento
¿Y en las provincias?
El censo, una foto del país
¿Una población que está envejeciendo?
Otra población, otras necesidades
Más mujeres
A través de las pirámides...
¿Llegan muchos migrantes?
Cuando había muchos migrantes
extranjeros...
Las migraciones internacionales, hoy
Bolivianos en la Argentina
¿Cómo vive la población argentina?
En situación de pobreza
¿Cómo sabemos qué cantidad de
población es pobre?
Comprender un texto. La población argentina,
¿de origen europeo o indígena?
Poné a prueba tus conocimientos
DI Formas de asentamiento
142
Los asentamientos de población
Urbanos y rurales en los censos
¿Un país urbano?
La distribución de los asentamientos
De los asentamientos indígenas a las
ciudades actuales
Las ciudades ¿son todas iguales?
Los asentamientos de la Patagonia
Cuando se vive de la ganadería
En los valles cordilleranos
¿Un valle alto o el Alto Valle?
¿Cómo se formaron los asentamientos
del Alto Valle?
Los asentamientos del oeste y noroeste
Oasis cuyanos
Oasis serranos
¿Y en el noroeste?
Los asentamientos del este
Ciudades balnearias
152
Asentamientos rurales
Comprender un texto. Misiones: gente de todas partes
Poné a prueba tus conocimientos
] 54 1 9 El mayor espacio urbano
Ubicándonos en el mapa
Un área metropolitana
Donde hay mucho, de to d o
La población del aglom erado en
los censos
Una mancha urbana por distintos
territorios
El crecimiento de la ciudad, que es
capital
Mientras tanto, en los partidos vednos...
Crecimiento urbano y medios de transporte
El ayer y el hoy en los paisajes del AMBA
Un espacio con grandes contrastes
Edificios que se destacan
Poné a prueba tus conocimientos
Actividades de integración
de la Sección IV
Sección V
La preocupación por el am biente
166 m Problemáticas ambientales 192
Los problemas ambientales
¿Qué tipos de daños?
Problemas en las ciudades
¿Y más allá de las ciudades?
Problemas que atraviesan ciudades y
campos
C om partiendo problemas
Recursos suyos y nuestros
Problemas globales, problemas locales
El calentam iento global
Un niño que es un problema
¿Quiénes hacen qué?
El derecho a un am biente sano
Un problema, varios intereses
En defensa de nuestro ambiente
Comprender un texto. Un conflicto ambiental:
qué hacer con la basura
Poné a prueba tus conocimientos
ia
Riegos y vulnerabilidad 202
¡Qué riesgo...!
Condiciones de vulnerabilidad
180
¿Más amenazas...?
Cuando el río suena, agua lleva
Una defensa... que se vuelve un
peligro
La otra cara de la moneda
El riesgo tecnológico
Ciudades e industrias peligrosas
Residuos que son un peligro
©Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
Un choque que se convirtió en
desastre ambiental
Comprender un texto. Las voces que el agua dejó
Poné a prueba tus conocimientos
Actividades de integración
de la Sección V 212
Tecniteca 214
190 Bibliografía 224
¿COMO USO EL LIBRO?
¿1>0U DÓNDE EMPIEZO?
Por la lectura del índice. Te va a servir
para saber cómo está organizado este libro.

I Uno actividad en crecimiento: el turismo

¿Y POR DÓNDE SIGO?
Por la lectura del capítulo.
Al comenzar cada capítulo hay
una propuesta de trabajo en
la que aparecen enigmas para
develar situaciones interesantes
que habrá que resolver.
¡Un verdadero desafío en grupo
que te va a servir para
ponerte en tema!

¿Y DESPUES VOY A TRABAJAR SOLO?

Algunas veces sí y otras no. Cuando encuentres resaltada la frase “en grupo”, vas
a trabajar con tus compañeros intercambiando ideas y resolviendo las actividades que
están numeradas en orden correlativo desde el principio hasta el final del capítulo.

¿QUÉ SIGNIFICA ESTA “T” QUE APARECE EN ALGUNAS PAGINAS?

Es un icono que remite a la Tecniteca, un compilado de herramientas
que figura al final del libro y que te serán útiles para resolver
situaciones que se te presentan a lo largo del texto.

JP
¿Cuáles? Por ejemplo, cómo hacer un climograma.

¿CÓMO AVERIGUO LO QUE APRENDI?

Al final de cada capítulo, y también al final de cada sección,
vas a tener la oportunidad de probarte a vos mismo
realizando un conjunto variado de actividades.
 La Argentina en el mundo actual
Pensemos juntos
Se dice de mí...
Visifev^os /\vgeninv\¿>v \

¿Q u é im agen creen que tienen en otros países sobre la A rg e n tin a ? ¿P o r q u é ?

¿Q u é otra inform ación les parece im portante para com pletar la im agen del p aís en el m u n d o ?
 9

¿Qué imagen tenemos, qué imagen tienen? psnvHopí’vvvfes l<*s

óRmpimAas <^e Cienos Así pocemos
sociales! C^uAca wo Wínjo
Si alguien te pregunta qué idea tenés sobre otros países del mundo, podrás res­ re c o w o c e rw o s
!<*. VxTvHíAerín ¿Ae su
ponder mucho o poco, más de unos que de otros, o quizás sólo pienses en alguna vnás •Pácilvne^fe.
p^ís.
característica sobre ellos, por ejemplo, que Japón es un centro de la tecnología de
punta, o Estados Unidos el país con más poder en el planeta.
¿Qué conocerán sobre la Argentina las personas que viven en otras partes del mundo?
¿Qué imagen tendrán sobre nuestro país? ¿Qué elementos ayudan a form ar esa imagen?
Actualm ente, sin duda, la información que se transmite por los medios de comunicación,
com o los diarios, la televisión, la radio e Internet, influye en gran m edida en las ¡deas que las per
sonas se forman sobre el país.
Esas ¡deas se refieren a m últiples aspectos de su organización política, su economía o sus
características culturales; por ejem plo, el tip o y la calidad de los productos que se venden en
otros países tam bién forman parte de la imagen que las personas tienen del país, por eso
muchos consumidores europeos consideran a la Argentina com o un im portante productor de carnes
y vinos de primera calidad.
Otra forma en que se difunde la información sobre nuestro país
La R epública A rgentina
es a través de las personas que viajan com o turistas o las que migran
por trabajo o por estudio, o por otras necesidades. Estas personas
difunden sus experiencias cotidianas en la Argentina, así com o cos­ Nombre oficial: República Argentina
tum bres y otras expresiones culturales, com o la música, los bailes, las Ubicación: Sur de Sudamérica
Superficie total: 3.761.274 km2
comidas y bebidas.
Población: 36.260.130 hab. (Censo 2001)
Grupos étnicos: blancos (8 5 % ); mestizos (10 % ); aborígenes
Un Estado del mundo y otros ( 5 % )
Son m últiples las imágenes sobre la Argentina que pueden ha­ Capital: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
cerse las personas en distintas partes del m undo. Pero cualquiera (2.776.138 hab., Censo 2001)
Idioma: español
que piense en nuestro país lo identificará com o uno de los Estados
Moneda: peso
del mundo, es decir, con una organización política, una sociedad y
Religión: catolicism o (9 0 % ); judaism o ( 2 % ) ;
un territorio. protestante ( 2 % ); otras ( 6 % )
Sin embargo, podem os precisar m ejor cóm o se ubica, o cóm o es Forma de
reconocida la Argentina en el m undo, con estas características: gobierno: república presidencialista
■i Es una república democrática, entre otras cosas, porque los Fiesta patria: 9 de Julio: Día de la Independencia

habitantes eligen a sus gobernantes. Esto quedó consagrado Fuente: Pagina oficial en Internet del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio

en la Constitución Nacional. Internacional y Culto.www.mrecic.gov.ar/argentina.html

La sociedad argentina se ha form ado con diversas corrientes culturales, especialmente indígenas,
americanas, europeas y, en m enor medida, asiáticas y africanas.
Es un Estado nacional, porque, más allá de la diversidad de ideas y los conflictos que se generan
entre distintos sectores de la población, gran parte de los argentinos com parte la ¡dea de que hay
ciertos valores y creencias compartidos, que nos hacen pertenecer a un mismo grupo, a una nación.
El uso de una lengua común com o el español y la aceptación de determ inados símbolos, com o la
■
Bandera, la Escarapela, el Escudo y el Himno, refuerzan la idea de pertenecer a una nación.
% mercado.
Es una economía capitalista (economía de mercado) y está inserta en el mercado mundial. Conjunto de compradores y vende­
Es un Estado soberano porque puede ejercer efectiva posesión de un territorio en el que habita la dores de productos de un poís
población argentina y donde utiliza los recursos naturales sin restricciones o imposición de otros paí­ (mercado interno) o de países
ses, personas o empresas. La soberanía no es sólo un derecho que el Estado argentino adquiere extranjeros (mercado externo o
internacional).
en el ejercicio de su autoridad dentro del país, es fundam ental que ese derecho sea aceptado y
reconocido por los demás Estados soberanos del m undo. De esta manera, la Argentina form a
parte de la com unidad internacional de países, aceptando normas de derecho internacional.

1. En grupo. ¿Qué información darían sobre la Argentina en un sitio de Internet armado por ustedes?
 10

I Un país en un mundo globalizado

En el transcurso de la historia, la A rg en tina se ha relacionado con otros países del m un do de
diversas maneras. Por eje m p lo:
_ Entre fines del siglo xix y principios del xx, los gobiernos de la Argentina y de Gran Bretaña tuvieron
acuerdos comerciales, y muchas inversiones británicas llegaron a nuestro país.
■■ Muchos inmigrantes de países limítrofes, europeos y de otros continentes han venido a la Argentina
en el transcurso del siglo xx.
¿Por qué en la actualidad se insiste tanto en la importancia que tienen las vinculaciones entre las per­
sonas y los lugares de distintas partes del mundo? ¿Por qué se habla tanto de la globalízación o de que
vivimos en un mundo globalizado? Una idea que se ha ido generalizando entre quienes tom an deci­
siones políticas o económicas es que las interrelaciones se han incrementado de tal forma que el desa­
rrollo de los países depende en gran medida de estar vinculados con otros.
¿Qué es lo que ha provocado esto? Principalmente, el aumen­
to de los intercambios comerciales entre distintos países del
La red Internet
mundo, apoyados, en gran parte, en los adelantos técnicos y la
difusión de modernos medios de comunicación.

Los medios de comunicación en la globalízación

El desarrollo de los medios de transporte y las comunicacio­
nes basadas en la informática y en Internet posibilitan y mejoran
los intercambios económicos, tanto de productos como de dine­
ro, entre empresas ubicadas en distintos puntos del planeta.
Además, jun to con la expansión de las actividades produc­
tivas por el m undo, los m edios de comunicación ayudan a
difundir valores culturales, com o hábitos y modas de consumo.
De esta manera, las campañas publicitarias logran que los habi­
tantes de lugares muy distantes compartan sus preferencias por
la misma marca o por el mismo tip o de producto.

Principales aeropuertos y rutas aéreas del mundo

2. Trabaja con los

mapas de esta
página.
Ejemplifica, con
la información
que brindan, la
siguiente frase:
La Argentina,
como otros paí­
ses del mundo,
necesita estar
"en red”.
 11

De la Argentina para el mundo Exportaciones argen tin as en 2003

En un m undo "globalizado", la posibilidad de exportar, es decir, de vender pro­
ductos y servicios a otros lugares del m undo, tiene un papel muy im portante en la eco­
nomía de un país. Por ejem plo, para que ingrese mayor cantidad de dinero o divisas
com o pago de las exportaciones.
¿Qué bienes se exportan desde la Argentina?
Gran parte de las exportaciones de nuestro país son productos primarios, espe­
cialmente agrícolas (como la soja) y ganaderos (como las carnes). El comercio exterior
de estos bienes y de otros industrializados a partir de ellos, llamados manufacturas de
origen agropecuario (MOA), com o aceites y harinas, alcanza más de la mitad del valor
en dinero de las exportaciones del país.
También se destacan las exportaciones de gas, petróleo, naftas o aceites y manu­
facturas de origen industrial (MOI) com o vehículos y materiales de transporte elabo­
rados por las industrias automotrices, mecánicas y eléctricas.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (lNDEC).

Del mundo para la Argentina

Nuestro país im porta distintos bienes de otros lugares del m undo. Muchos de los Im portaciones argen tin as en 2003
productos que consumimos o utilizamos habitualm ente son bienes de consumo que
Vehículos automotores
fueron elaborados en otros países, por ejem plo, alimentos, calzado, ropa, juguetes.
Pero una gran parte de los productos que se compran en el exterior son bienes de
capital, es decir, máquinas, herramientas, equipos de computación, etc.; las empresas
los utilizan para elaborar bienes o prestar servicios en el país. También una gran parte
de los productos que se importan son insumos o bienes intermedios, es decir, m ate­
riales o piezas utilizados en la fabricación de algún producto. Por ejem plo, muchos
laboratorios que fabrican m edicam entos en el país im portan las drogas medicinales
necesarias para producirlos.

No todas son rosas

Pero... ¿es fácil para la Argentina y otros países insertarse con éxito en la globaliza-
ción? No, la forma en la que se incorpora un país depende de diversos aspectos. Por
ejemplo, si cuenta con industrias equipadas con tecnologías modernas, si los trabaja­
dores están capacitados y puede vender sus productos a precios competitivos; también
es importante que disponga de infraestructuras para el transporte y la comunicación.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC).
Los países que disponen de mayor cantidad de dinero, de empresas grandes y
modernas, que desarrollan tecnologías y producen bienes más elaborados son los que
tienen una posición destacada dentro de la globalización. Entre estos países se encuen­
tra el grupo denom inado G-7, que reúne a los países más poderosos del planeta: Estados
l («y 1 1 .7 2 1

Unidos, Japón, Alemania, Francia, Gran Bretaña, Canadá e Italia (como últimamente invi­
tan a las reuniones a Rusia, también se lo llama G-8). Las decisiones que toman estos paí­
ses influyen en gran medida en los intercambios comerciales del mundo y, por consi­
«u Intuí ii|iln

guiente, en las economías del resto de los países. Ellos venden sus productos a un alto
valor; además, tienen mayor poder para defender a sus empresas en otros lugares del
mundo o para negociar frente a otros países.
l'rithlliliU

Por el contrario, los países menos desarrollados, entre los que se encuentra la
Argentina, suelen vender productos menos elaborados y generalmente de menor pre­
S,A

cio. A su vez, dependen de la tecnología y los productos de los países más desarrollados.
OStiMiilItMM

3. Trabajé con los gráficos.

a) ¿Qué es lo que más exporta la Argentina?
m
b) ¿Qué es lo que más importa? Quebrada del Diablo, cerca de Tilcara, Jujuy.

Mi UevvM.<?\v\o
ovg¿nníz.ó evMpveSí*
y <Aíce <^ia€ <Am\<Ae v*\ás
l ven¿*.e es en el
\, We^cosiAv.
^ue¿A«A ese
¡No f e covvPuvi^s,
nosofvos f í ’vv'Abién somos
pwfe ¿Ael Mevcosuv!
12
Yo, tú, nosotros intercambiamos
C om o ocurre en otros países, los intercambios internacionales que se generan desde la
¿DóvuAe Argentina dependen, en gran m edida, de las decisiones que tom an diversas empresas y los
gobiernos. Por ejem plo, las empresas deciden si necesitan com prar en el exterior determ ina­
dos insumos o si planean exportar parte de su producción. A su vez, el g ob ie rno establece
las normas que regulan la im portación y exportación de productos, p or ejem plo, d ete r­
mina qué impuestos tienen que pagar las mercaderías que se im portan.
Adem ás de esto, los g ob ie rno s fo m e ntan los intercam bios a través de n ego­
ciaciones y acuerdos de diversos tip o s con otros países. Por eje m p lo, acuerdan
d ism inuir los im puestos de im p o rta ció n y e xpo rta ción sobre d e te rm in a d o p ro d u cto ,
o realizan obras en com ún, co m o rutas o puentes, para fa cilita r el tran spo rte de bienes
y personas entre los países.
En los últimos años, una de las formas que los países utilizan para aumentar los inter­
cambios comerciales y mejorar la inserción en el mercado internacional es la formación de
bloques económicos. En el planisferio se han identificado algunos de los principales bloques
económicos que forman grandes mercados, com o se puede ver en los datos del cuadro.
La Argentina forma parte de uno de los grandes bloques económicos del mundo, el Mercosur.

¿Por qué estar en un bloque económico?

Entre las finalidades de los acuerdos económ icos, una de las más im p orta ntes es establecer
que las m ercaderías de cada uno de los países puedan ingresar librem ente, es decir, sin pagar
im puestos, a los otros m iem bros del blo qu e.
Esto significa que las m ercaderías pro du cida s en uno de los países p ueden ser ofrecidas a los
consum idores de to d o s los m iem bros del b lo q u e en las mismas condiciones, p o r eje m p lo, a un
precio similar. Adem ás, los integrantes del acuerdo fijan posiciones y normas com unes para n e g o ­
ciar con otros países o b lo qu es económ icos del m undo.
A u nq u e los b lo qu es económ icos ofrecen ventajas para el co m ercio entre sus integrantes, no
siem pre resulta sencillo llegar a establecer los acuerdos. Esto sucede, en gran m edida, p o rq u e no
to d o s los países tienen el m ism o desarrollo econ óm ico y algunas m ercaderías se p roducen en
condiciones más ventajosas en unos países que en otros. De esta manera, las m ercaderías v e n d i­
das p o r un país p ueden ser vistas com o com p ete n cia p o r las empresas que elaboran esos mismos
p ro du cto s en otros países del blo qu e.

Algunos de los principales bloques económicos

Población (abarca
Bloque económico los países identifica­

©Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

dos en el planisferio)

233 m illo n e s de
M ercosur
h ab .

419 m illo n e s de
NAFTA
hab .

U nión Europea 455 m illo n e s de

(UE) hab .

¿Qué países conforman

estos bloques economicos?
 13

La Argentina y el Mercosur *

36.260.130 hab. 186.405.000 hab. 6.158.000 hab. 3.463.000 hab.

El Mercosur, o Mercado Com ún del Sur, es un acuerdo
político que tiene por objetivo perm itir la libre circulación de
productos, servicios, personas e inversiones entre los países
que lo forman. Los miembros del Mercosur, es decir, los paí­
ses que lo organizan, establecen los temas de negociación,
deciden y acuerdan las medidas a adoptar. Estos países son:
la Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay El Mercosur se puso
en funcionam iento en 1991 y desde esa época los países
lograron ponerse de acuerdo en diversos aspectos para
incrementar sus intercambios comerciales, por ejem plo, dis­
m inuir los aranceles de im portación de algunos productos.
Además, en conjunto, llevan adelante proyectos sobre
otros temas, com o la mejora de los m edios de transporte, la
revisión de las normas laborales y de migración para facilitar
la m ovilidad de las personas entre los países, la discusión de
normas de control de calidad y seguridad de ciertos pro­
ductos, com o los juguetes.
En 1996, Bolivia y Chile se sumaron al acuerdo, pero
com o países asociados del Mercosur. Éstos participan de OCEANO
algunas reuniones, debaten y adhieren a las decisiones que
ATLÁNTICO
tom an los países miembros. Otros países de América del Sur,
com o Perú, Ecuador, Colom bia y Venezuela, han manifesta­
do su interés en participar del bloque.
J9
(Arg.) I I Países miembros
Formamos un mercado 1- Límite del lecho y subsuelo
2- Límite exterior del Río de la Plata
I I Países asociados y en
proceso de integración
Desde el inicio de este acuerdo, los intercambios entre 3- Límite lateral marítimo argentino -uruguayo

los países del Mercosur aumentaron notablemente. Entre los

intercambios más destacados se encuentran los vehículos de n Resto de Asia Otros
NAFTA
ea ALADI* Pacífico países
transporte y las autopartes (piezas o partes de vehículos).
37% 19% 19% 3% 12% 10%
Más de la mitad de las exportaciones argentinas de esos
productos se dirige a Brasil; a su vez, nuestro país importa Exportación 19% 20% 14% 15% 16% 16%
otros vehículos y partes de ese país. ¿Por qué sucede esto? Fuente: INDEC.
*Asociación Latinoamericana de Integración: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, México,
Porque las empresas fabricantes de un país contratan provee­ Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.

dores especializados que se encuentran en el otro. También

porque algunas grandes empresas automotrices, com o
Para leer un poco más
©Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Volkswagen y General Motors, tienen fábricas en ambos paí­

ses y en cada uno de ellos se especializa en algún tip o de pro­
ducto que luego exporta al otro. Por ejemplo, Volkswagen de
Argentina exporta cajas de cambio que se utilizan en algunos
modelos de vehículos que se fabrican en Brasil.
5. ¿Cuáles son los dos principales destinos de los
productos argentinos?
6. ¿Cuáles son los bloques de donde proviene la
mayor parte de las importaciones?
7. Leé en el cuadro qué países integran la ALADI.
a) ¿Qué porcentaje de las exportaciones y de las
importaciones corresponden a este bloque?
El Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA). La Argentina participa en
las negociaciones para la formación del ALCA, un bloque que abarcaría toda
América. La idea fue presentada por el gobierno de Estados Unidos en 1994 y fue
debatida en diversos encuentros. Aunque se preveía que el ALCA iniciara su funcio­
namiento en 2005, aún no se logró consenso en algunos temas centrales. Algunos
consideran que el acuerdo sólo beneficiará a Estados Unidos debido a que su eco­
nomía está más desarrollada que la de muchos países latinoamericanos. En parti­
cular, la Argentina se opone a los subsidios que Estados Unidos otorga a sus pro­
ductores agrícolas porque considera que esto dificulta que los productores argenti­
nos puedan vender sus productos de origen agrario en el mercado internacional.
■
V subsidio.
Ayuda económica que otorgan los gobiernos a los productores de su país.
 Participar en organismos internacionales
Nuestro país participa en diversos organismos internacionales, es decir, en organizaciones formadas
por distintos países que tienen com o finalidad regular y establecer normas de convivencia entre ellos.
La Argentina participa activamente, forma parte de sus instituciones, envía personas que presentan
la posición de nuestro país sobre diversos temas y que debaten y establecen consensos con otros paí­
ses, acepta las decisiones tomadas en conjunto y procura defenderlas. Los organismos internacionales
Organización de las de mayor importancia en los que participa nuestro país son la Organización de las Naciones Unidas
Naciones Unidas.
(ONU) y la Organización de Estados Americanos (OEA).

En la Organización de Estados Americanos

La Argentina es uno de los 35 países independientes que hay en el continente. Junto a otros 33
países (se exceptúa a Cuba), form a parte de la OEA.
Nuestro país fom enta la cooperación entre los países de la OEA y la defensa de los intereses com u­
nes, haciendo propuestas para m ejorar las condiciones económicas, políticas y sociales de los países
© americanos.
Desde 1994, la O EA organiza encuentros de presidentes de sus países miembros llamados "C um bre
de las Am éricas". A través de ellas se busca debatir y determ inar acciones para m ejorar los vínculos
Organización Internacional
del Trabajo. entre los países y las condiciones de vida de la población.

En las Naciones Unidas

La Argentina es unos de los países que en 1945 firmaron el acuerdo que dio origen a las Naciones
Unidas. Desde ese m om ento participa en sus actividades y en los organismos especializados, com o la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), UNICEF, la Organización Mundial de la Salud (OMS), pre­
ocupándose por diversos temas, como:
■i La necesidad de que los países logren un desarrollo sostenible. Esto significa que el desarrollo de
los países se base no sólo en el crecim iento económ ico, sino tam bién en la m ejor distribución de la
riqueza entre la población, en la protección del am biente y en la defensa de la democracia y los
Derechos Humanos com o forma de vida.

UNICEF ■■ La eliminación de las armas nucleares y el control de la venta internacional de armamentos.

■i El m antenim iento de la paz, apoyando, por ejemplo, las negociaciones entre Israel y Palestina.
Fondo de las Naciones Unidas
■■ La eliminación de las situaciones coloniales en el m undo, es decir, de territorios que dependen de
para la Infancia.
otros países y cuyos pobladores no tienen los mismos derechos que los habitantes de los países que
los dominan.

Documentos

©Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Cumbre de las Américas. BUENOS AIRES (Télam y DyN) — Los 34 representantes de los países que participarán en noviem­
bre de la IV Cumbre de las Américas resaltaron las dificultades y limitaciones de muchos de los países del hemisferio en la lucha
contra los niveles de pobreza, marginación y exclusión social.
[...] Con vistas a los contenidos de la próxima cumbre, [el vicecanciller] Taiana destacó que el esfuerzo de la Argentina está orien­
tado a colocar como "tema central la creación de trabajo para enfrentar la pobreza y fortalecer la gobernabilidad democrática".
[...] La experiencia de los 90 en el país es para Taiana un ejemplo de "cómo puede haber crecimiento [económico] que no esté
Organización Mundial de acompañado de la ocupación [laboral]''. [...]
la Salud.
La Nueva Provincia. Bahía Blanca, viernes 11 de marzo de 2005.

8. Lee el documento.
a) ¿Quiénes participan en la IV Cumbre de las
Américas?
DI 9. Respondan en grupo. ¿Les parece que
esos temas son importantes para el
desarrollo de la Argentina y de otros
b) ¿Qué temas trata de impulsar la Argentina en esa países americanos? ¿Por qué?
cumbre?
 15

Una relación particular... la Argentina y el FMI ARGENTINA:

FMI vuelve a la carga
El Fondo M onetario Internacional (FMI) es uno de los organismos especializados BUENOS AIRES, 27 de junio [2005] (lPS)-Con la
de las Naciones Unidas. ¿A qué se dedica? Entre otras funciones, concede présta­ recuperación económica consolidada en
mos a los países que lo forman y señala pautas para las políticas económicas que lle­ Argentina, el Fondo Monetario Internacional
van adelante los países. (FMI) intenta otra vez incidir en el debate sobre
¿Cómo se relaciona nuestro país con el FMI? Seguramente habrás visto en el diario el diseño y el rumbo del modelo de crecimiento
o en los noticieros comentarios sobre este tema. La Argentina es uno de los países que de este país.
tienen una gran deuda externa, es decir, que debe dinero a acreedores de otros paí­ www.ipsnoticias.net
ses. ¿Cómo se generó esa deuda? Estos son algunos de los capítulos de esta historia:

Durante la década de 1970, los gobiernos, las Gran parte de ese dinero no se invirtió en activi­ Con el dinero invertido, personas y
empresas nacionales y las extranjeras pidie­ dades productivas sino para hacer negocios empresas lograron importantes ganan­
ron gran cantidad de dinero en créditos al financieros, es decir, para colocar el dinero en cias que enviaban al exterior.
FMI, entre otros organismos internacionales. bancos locales que ofrecían altas tasas de interés.

m o s

En 1982, el Estado se hizo cargo de la deuda El pago de la deuda se dificultó por varios En consecuencia, en la década de 1990
contraída por los empresarios privados, por motivos: por la disminución de los ingresos comenzaron a pedirse sucesivos créditos
lo que la deuda pública (o del Estado) siguió al país de las divisas por exportaciones y el que generaron nuevos intereses y más
aumentando. aumento de las tasas de interés que impusie­ deuda. Cada crédito para financiar la
ron los acreedores internacionales por los deuda anterior significó una negociación
préstamos de dinero. con el FMI.
fJ\
II
ley

Deuda externa de la Argentina

Como condición para renegociar la deuda y
l*f ( iltll »lf!»« «ll IhIih n|ilii

La aplicación de estas medidas y el cum­ (en millones de dólares)

otorgar nuevos créditos, el FMI impuso la
aplicación de una serie de medidas econó­ plimiento de los pagos tal como son exigi­ 191.296

micas, entre ellas, por ejemplo, la disminución dos por los organismos internacionales son
del gasto público y la privatización de empre­ cuestionados por muchos sectores de la
sas del Estado. sociedad. Esto se debe a que los pagos de
S A

los intereses de la deuda extema represen­

'‘MitllllitiM

tan una gran cantidad de los recursos que

genera el país y provoca una reducción del
dinero que podría destinarse a la mejora 1970 1990 2004 2005*
Fuente: Ministerio de Economía.
de las condiciones de vida de la población.
*En 2005 se reestructuró la deuda. Esto significó una disminución
de parte del capital adeudado.
 ■ ■ ■■
■■

La Argentina por el mundo Éstos son sólo algunos de los ejem plos que nos
perm iten tener una idea de las vinculaciones de la
Argentina con otros países del m undo.

Responsabilidades mundiales Convivir en el mundo

La Argentina es integrante del Consejo de
Seguridad de Naciones Unidas. Como uno de
los quince miembros del Consejo, fue elegida
para ejercer durante 2005 y 2006 su presiden­
cia rotativa. En el Consejo se trata y se decide
sobre diversos temas, como el mantenimiento
de la paz, la seguridad internacional y la reso­
lución de controversias entre países.
El Comité de Descolonización de Naciones Unidas pidió a la Argentina y al Reino Unido que reto­
maran las negociaciones sobre las islas Malvinas.
El Comité de Descolonización de la ONU reiteró hoy que la manera de poner fin a la situación
colonial de las islas Malvinas es a través de negociaciones sobre su soberanía.
En una resolución aprobada por consenso, el Comité pidió a los gobiernos de la Argentina y el
Reino Unido que afianzaran el actual proceso de diálogo y cooperación
a fin de encontrar a la brevedad posible una solu­
ción pacífica a la controversia,
www. un.org/span ish/news.
18 de junio de 2004.

Asamblea de las
Naciones Unidas.

/ V. ' fjfcLJAYANA FRANCESA

CO LOM BIA ,■ \ \ /

Ecuador
OCÉANO y ....
O C ÉA N
Festejo en una ECUADOR

escuela argentina. PACÍFICO ;v

A T LA N T 1

D e s a rro llo h u m a n o a lto

I I D e s a rro llo h u m a n o m e d io

I 1 D e s a rro llo h u m a n o b a jo

I I Sin d a to s

Fuente: Indice de Desarrollo Humano (IDH)

Naciones Unidas, 2005.

Ser latinoamericanos
La Argentina tiene lazos históricos y culturales con los países latinoa­
mericanos. Además, comparte actualmente diversos problemas que afectan a
la región, especialmente las dificultades económicas, los altos niveles de
pobreza de una gran parte de la población y los logros y dificultades de sus
sistemas democráticos.
Ventajas para invertir
Diversos organismos oficiales promocionan el país con
el fin de atraer empresas que inviertan en él. ¿Qué
ventajas señalan?
El alto nivel educativo de su población.
La disponibilidad de variados recursos naturales.
La presencia de industrias de diversos tipos.
Los bajos costos para instalarse y producir, por ejem­
plo, de los salarios, los alquileres y los servicios, en
comparación con otros países.
La existencia de infraestructura de transporte.
Los beneficios legales e impositivos para la instala­
ción de inversiones.
rrollo humano, es decir, donde las cuestiones mencionadas alcanzan un alto nivel de satisfacción.
Más de 30.000 horas de televisión argentina por el mundo
México, España, Chile, Colombia, Italia, Rusia, Israel y otros países cuentan en sus pantallas
con programas de televisión realizados o ideados en nuestro país. Se trata de exportaciones
no tradicionales que aumentaron notablemente en los últimos dos años.
Cooperación internacional
La Argentina recibe apoyo de diversos países y organismos internacionales para la reali­
zación de obras y actividades destinadas, por ejemplo, al mejoramiento de las condicio­
nes de vida de la población (especialmente en temas de vivienda, salud y educación), la
protección del ambiente o la modernización de sus organismos de gobierno y adminis­
tración. Los préstamos y proyectos financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Banco Mundial y las
agencias de cooperación de Canadá, Alemania o Japón son sólo algunos ejemplos de la
cooperación internacional recibida por nuestro país.
Banco Mundial.
In d ice de
Desarrollo
H um ano.
Pág. 219.
En comparación...
buen nivel de
desarrollo humano
El índice de Desarrollo Humano
(IDH), elaborado por las Naciones Uni­
das, permite comparar, de manera general, la
situación económica y social de la mayoría de los
países del mundo. Este índice enfoca tres cuestiones centra­
les para la vida de las personas: tener una vida larga y saludable,
tener acceso a la educación y lograr un nivel de ingreso y de vida digno.
Según este indicador, la Argentina se encuentra en el grupo de países con un alto desa­
 Unidos por la cultura
El texto de esta página es parte de la versión escrita del programa “Las relaciones inter­
nacionales de México”, transmitido por la radio de la Universidad Nacional Autónoma de
México (UNAM) el 6 de enero de 2004. El tema del programa fueron las relaciones culturales
entre México y la Argentina.

EMB. MA. DE LOURDES APANDA: -[...]. Esta mañana vamos a conversar con el licencia-
«0 do Miguel Díaz, quien se desempeñó como agregado cultural de la embajada de México en
Argentina [...]. Miguel, [...] ¿qué nos puedes decir de la evolución de las relaciones cultu­
rales entre ambos países?
LIC. MIGUEL DÍAZ: -[...] Afortunadamente, en los últimos años ha habido un gran auge en
la cooperación cultural y educativa de México con Argentina [...]. En particular, Buenos
Aires es una gran capital cultural. Ahí están las grandes industrias culturales, las editoria­
les, las disqueras, el cine argentino que siempre ha estado muy atento a la industria cul­
M É X IC O
tural mexicana. Hubo una época de oro en la que se hacían coproducciones cinemato­
gráficas [...]. Después de estar casi cinco años en la Argentina, tengo la impresión de
que, sobre todo en los últimos, a partir de su crisis* se identificaron mucho con
América Latina. [...] . '
Hay un gran número de restaurantes mexicanos. A veces, nosotros nos asombra­
mos por la cantidad de argentinos que están en México haciendo comida, pero en
Argentina hay una gran cantidad de restaurantes mexicanos. Hay mucha música
mexicana. Hay numerosos anuncios de mariachis, que ofrecen sus servicios para sus
eventos. En la televisión, en la radio, la música mexicana no deja de aparecer [...]
EMB. MA. DE LOURDES ARANDA: -Miguel, ¿no se derivará también esta presencia
de México de la cantidad de argentinos que vivieron y que regresaron a la Argentina
-"después de haber permanecido mucho tiempo en nuestro país, y que en cierta medida
tienen nostalgia y ló extrañan? [...]
LIC. MIGUEL DÍAZ: -Es importantísimo lo que señalas. Diría que el gran capital que México
ha tenido en el desarrollo de su relación con Argentina en los últimos años no puede dejar a
un lado la presencia de la comunidad argenmex, como se le ha llamado muy cariñosamente,
porque son eso, mitad mexicanos, mitad argentinos. Durante la etapa del proceso militar, vino
un gran número de académicos, de estudiosos, a México. Algunos se quedaron; hicieron fami­
lia. Muchos regresaron, pero tienen hijos o parte de su corazón en México. La búsqueda de
lo mexicano en Argentina ha sido entonces fundamental para ellos. Han sido realmente un
baluarte en el trabajo de la embajada. Los mejores promotores de lo mexicano. [...]

©Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

www.portaJ.sre.gob.mx/lxiletimixir/popups/articles
*Se refiere a los procesos desencadenados en el país entre 2001 y 2002, vinculados con varios hechos, como
la renuncia del presidente Femando de la Rúa y la salida de capitales al exterior

10. El texto reproduce una entrevista radial.
a) ¿Cómo se identifican los interlocutores?
b) ¿Quiénes son?
11. ¿El texto es una mirada de la Argentina desde México o
de México desde la Argentina?
12. ¿Qué aspectos culturales se mencionan en el texto?
13. ¿Qué características de la Argentina se destacan?
a) ¿Por qué son importantes para la relación con México?
14. Identifica los párrafos en los que se hace referencia a la
influencia de las migraciones en las relaciones entre
ambos países.
15. ¿Quiénes son los "argenmex”?
16. En grupo, debatan si acuerdan o no con la siguiente
afirmación:
Los vínculos que se establecen con otros lugares del
mundo también modifican lo que sucede en nuestro
país.
a) Den ejemplos para justificar su elección.
 Poné a prueba tus conocimientos 19

17. Analizá ia siguiente información sobre las vincula­ 18. Trabajá con la siguiente noticia.
ciones económicas entre la Argentina y China.
Una obsesión nacional
Comercio Argentina-China. Primer cuatrimestre 2005
Exportación Importación Además de la incorporación de progreso técnico, en sus dis­
(Argentina vende a (Argentina compra tintas modalidades, al menos tres cualidades se observan en
China) a China) las pequeñas y medianas empresas que exportan. [...]
Ellas son creatividad, destreza o habilidad, y calidad. [...]
Productos
primarios
5A% 1% La destreza o habilidad refleja un don que el flujo inmigrato­
rio estimuló en el país y que desarrolló el sistema educativo.
Manufacturas de pro­
ductos primarios que Hay abundancia de profesionales y técnicos, empresarios y
se elaboran con otros
35 % 19% productores rurales, artesanos y trabajadores especializados,
productos primarios
calificados para producir bienes y prestar servicios, y con un
M an u fa ctu ra s de costo inferior al de países más avanzados [...]. Ambas son
n iv e l te cn o ló g ico 8% 18%
bajo cualidades que potencian la abundancia relativa de
recursos naturales que caracteriza al país [...]. La tercera
Manufacturas de
cualidad es quizá la que mayor atención requerirá. [...]
nivel tecnológico 3% 29 %
intermedio Un dato de la realidad lo impone: los consumidores con
mayores ingresos en todo el planeta se han vuelto muy exi­
Manufacturas de
nivel tecnológico 0% 33% gentes, casi intolerantes, con lo que la cultura popular
alto identifica como "trucho”. [...]
Fuente: Relaciones bilaterales Argentina China, Centro de Estudios para las negociaciones
Será difícil que en los próximos años la Argentina compita
internacionales, Unión Industrial Argentina, 2005. en el mundo sobre la base de la abundancia de mano de
obra no calificada barata o de muy altas tecnologías. Pero
China es actualmente el tercer país que más exporta a la Argentina, sí será posible acrecentar la baja participación actual en el
detrás de Brasil y Estados Unidos. comercio mundial, con productos y servicios que reúnan a
la vez las tres cualidades destacadas. [...]
De todos los productos que China compra, menos del \% pro­
viene de la Argentina. La Nación. Buenos Aires, martes 12 de julio de 2005.

La soja y sus derivados pesan fuertemente en las exportacio­ a) ¿Qué características de nuestro país se destacan en la
nes argentinas (habas y aceite de soja representan un 80% del noticia?
valor). Otros productos relevantes de exportación son los cue­ b) ¿Con qué habilidades se relaciona cada una? ¿Para qué
ros, minerales de cobre, lana y combustibles. son importantes?
c) ¿Por qué será importante para las empresas aumentar
A su vez, las importaciones desde China presentan mayor diver­ la calidad de los productos?
sidad. Los productos que más ingresan al mercado local son los d) ¿Cómo se relaciona la calidad de los productos con el
referidos a maquinaria, artefactos mecánicos y eléctricos, pro­ nivel de vida de los compradores?
ii<y II ,/,' i

ductos químicos orgánicos, combustibles, partes y accesorios

diversos, calzado, manufacturas de cuero y juguetes. 19. Indicá si las siguientes afirmaciones son verdaderas
*11 liiini n|)l«

o falsas. Justificá tus respuestas con ejemplos.

a) ¿Qué tipos de productos se compran y venden?
b) ¿Cuál de los dos países vende productos con mayor a) La Argentina es uno de los mayores importado­
□
Pnilillililit

tecnología? res de productos primarios.

□
c) ¿Qué consecuencias puede tener ello en el intercambio
•SiintllUn<i va

entre los países? b) Estados Unidos, Canadá y México son el princi­

d) ¿Cuánto representa lo que compra y vende cada país pal destino de las exportaciones argentinas.
en los intercambios del otro?
c) La Argentina se encuentra bastante aislada en el
contexto mundial debido a su falta de participa­
ción en los organismos internacionales. □
I LA ARGENTINA,

El territorio del país

UN PAÍS

Pensemos juntos
Para estar bien ubicado
Un día salí de mi casa en Santa Rosa, La Pampa, para conocer mejor mi país y esta parte de la Tierra que mundialmente
se reconoce como el sur del planeta. Por suerte, no me olvidé los documentos de identidad (llevé el DNI y el pasaporte), por­
que en algunos lugares tuve que presentarlos (en una ventanilla de migraciones). También me revisaron el bolso en las ofi­
cinas de la Aduana. Dibujé este mapa para recordar el recorrido que hice:

• ¿Q u é lugares v is itó ?
• ¿E n qué lugares es probable que le hayan pe d id o d o cu m e n tació n ?
• ¿Q u é m edios de transporte creen que habrá u tilizad o para hacer su reco rrid o ?
 21

El territorio nacional
En el extrem o sur de Am érica se encuentra la Argentina. Es un
Estado nacional conform ado p or los territorios de 23 provincias y el
de la Ciudad Autónom a de Buenos Aires; a esta ciudad se le ha
dado la función de capital del país, por eso tam bién se la conoce
com o Capital Federal.
El territorio nacional tiene una gran extensión. Por ejemplo, desde
la ciudad de La Quiaca, en el extremo norte de la provincia de Jujuy,
hasta la de Ushuaia, en Tierra del Fuego, en línea recta, hay aproxima­
damente 3.700 kilómetros. Si viajamos por ruta entre una ciudad y otra,
el recorrido llega a ser de alrededor de 5.000 kilómetros.

Territorios especiales
La provincia más austral del país se llama Tierra del Fuego,
Antártida e Islas del Atlántico Sur. Esto se debe a que está formada por
una parte de la isla Grande de Tierra del Fuego y, además, por otros Mapa político de la Argentina
sectores que el Estado argentino reclama como parte de su territorio:
■■ Antártida Argentina. C om prende un sector del continente
antártico. D ebido a que la Argentina firm ó con otros países el
Tratado Antártico, se com prom ete a realizar allí actividades
sólo de carácter científico y a dejar en suspenso sus reclamos
soberanos mientras esa norma internacional tenga vigencia.
■i Islas del Atlántico Sur. Se trata de las islas Malvinas, Georgias
del Sur y Sandwich del Sur, ocupadas y adm inistradas por el
Reino Unido de Gran Bretaña. En los mapas hechos en la
A rgentina se coloca esta abreviatura (Arg.) para indicar que
Mendoza
son territorios reclamados com o parte de nuestro país.
íM E ND O Z A

El mar Argentino
Es el sector del océano Atlántico que se encuentra cerca de las
INEUQUÉN;
costas del país. Por derecho internacional, se reconoce como M ar ^Neuquén¿

Territorial Argentino el sector de 12 millas de ancho desde la costa; RÍO !

NEGRO Vledma,
en él las autoridades ejercen soberanía irrestricta, como si se tratase
de tierra firme.
Rawson
Adem ás, se define la existencia de un M ar Patrimonial, o Zona
fj t

Económica Exclusiva, que se extiende hasta 200 millas de la costa,

I <<y | I

d onde el país asegura la libre navegación pero se reserva la explo­

tación de los recursos. Si bien este derecho ha sido consagrado SANTA
«II tuliii n|)U

CRUZ
en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar,
no to do s los países reconocen su existencia, lo cual genera per­
Malvinas
; Río
manentes conflictos p o r la presencia de barcos pesqueros de (Arg.)
l'm hlblH*

'.Gallegos i JP jP
otras nacionalidades en la zona. TIERRA DEL FUEGO,
ANTÁRTIDA E ISLAS DEL
■I S.m llll.in.i YA

ATLÁNTICO SUR

n i milla. L ím ite in te r n a c io n a l C a p ita l d e país

Medida utilizada internacionalmente en la navegación L ím ite in te r p r o v in c ia l C a p ita l d e p ro v in c ia
marina. Una milla equivale a 1.852 metros.

* i. ¿Cuántos kilómetros habrá, en línea recta, entre la Ciudad de Buenos Aires y la ciudad de Mendoza?
a) ¿Qué provincia se extiende por dos continentes?
 ■■■ ■■■ ■ ■■ ai ■■■ ■ ■■i !■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ I I■ ■■■■■■■■■ ■■■ ■■■
■■■■ ■ i I ■■ ■■■■ ■ ■■ ■
■■ ■ ■ i ! ■ ■ ■ ■ ! ■■■ ■■■■ ■

La formación del territorio nacional

El te rrito rio argentino se fue conform ando a m edida que se organizaban la sociedad y el
Estado nacional. A quí podem os identificar algunos aspectos de ese proceso.

Convento de San Bernardo, Salta. Construido en 1692 y reconstruido en 1723.

En distintas partes del país viven descendientes de pueblos indígenas. Algunos
En distintas localidades del país se conservan construcciones de la época colo­
grupos mantienen costumbres, lazos comunitarios y viven en pequeñas áreas, a
nial. Por ejemplo, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en algunas capita­
veces llamadas reservas. También se organizan para reclamar sus derechos, espe­
les provinciales. Algunos edificios fueron restaurados en años posteriores, pero
cialmente la posesión de tierras para garantizar su subsistencia y el manteni­
mantuvieron el estilo arquitectónico de la época en la que fueron construidos.
miento de los valores y las costumbres de su propia cultura.

1500 1516 1776 1810 1833 1852 1853 1879

Los aborígenes son Los europeos llegan Se organiza el Revolución de Mayo. Gran Bretaña ocupa Acuerdo de San Se promulga la Se realiza la Conquista
los únicos habitantes al Río de la Plata. Virreinato del Río de las Malvinas. Nicolás. Constitución del "desierto"
de América. la Plata. Nacional. (ocupación de los
territorios indígenas).

V ir r e in a t o / fido£or Argéntme

C o lo n ias Bolivia
Portuguesas
(1825)
• Cochabamba 'Paraguay
• Sta. Cruz
de la Sierra (1811)7
• Potosí
'''im perio del
Brasil
(entre 1822-1899)

Asunción i Uruguay
Córdoba
(1825)^

©Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

.Mendoza)

Después de 1810, las pro­

En el mapa se ha identifica­
vincias se fueron organi­
do la parte de América del
zando como Provincias
Sur que la Corona española
Unidas del Río de la
consideraba como
Plata. Más allá de estos
Virreinato del Río de la
Carmen de territorios provinciales se
Patagones Plata, con capital en la ciu­ L Z I Provincias Unidas del
Rio de la Plata extendían los territorios
□ □ Territorio del Virreinato
dad de Buenos Aires. La
E J Territorios índigenas indígenas. Paralelamente,
del Río de la Plata ocupación efectiva del terri­
se fueron conformando
• Ciudades torio era posible a partir de Base: mapa político actual
los Estados de los países
IZD Territorios indígenas la fundación de ciudades y i LMaMMorubuio
vecinos y, por consi­
Base división política actual la organización de hacien­
guiente, sus territorios.
das o estancias a sus alre­ (Arg.)
Entre paréntesis se indica
dedores. Más allá de esas
el año de la declaración
áreas se extendían los terri­
de Independencia de
torios de diversos pueblos
Chile, Bolivia, Paraguay y
1776/1810 indígenas.
1825/1852 Uruguay.
 ■ ■■■
■■■
23

Desde fines del siglo xix hasta nuestros días, en

(asa de Gobierno de la provincia de Buenos Aires en la ciudad (iudad de Rosario. el territorio se organizó la infraestructura
capital de La Plata. Palacio construido entre 1883 y 1892. necesaria para las comunicaciones entre las
En la actualidad, los edificios de departamentos son las
construcciones características de las grandes ciudades. localidades del país. Con el transcurso del
Entre fines del siglo xix y principios del xx se constru­
En los más modernos, la infraestructura incluye tecno­ tiempo, se fueron incorporando vías férreas,
yeron numerosos edificios de gobierno para la adm i­
logía de punta como la comunicación satelital, que rutas, puentes, puertos y aeropuertos, telefo­
nistración del país. Muchos siguen teniendo la misma
permite la comunicación con distintas partes del nía, televisión por cable, conexión satelital,
función. Otros tienen funciones diferentes, por ejem­
país y del mundo. telefonía celular.
plo, son museos.

1880 1904 1959 1961 1982 1991 1994 2004

La ciudad de La Argentina establece La Argentina El Tratado Antartico Guerra de las El Territorio Nacional Se constituye la Se cumplen cien años
Buenos Aires se un observatorio en una firma el Tratado es ratificado y entra Malvinas. de Tierra del Fuego se (iudad Autónoma de presencia argenti­
convierte en (apital isla de la Antártida. Antartico. en vigencia. convierte en provincia. de Buenos Aires. na en la Antártida.
Federal por ley.

República de Bólivia
.Estados

Unidos

Desde la promulgación de la Los territorios nacionales se fueron convirtiendo en provincias.

Constitución Nacional, se ini­ La mayor parte de los límites internacionales fue acordada con los países
ció el proceso de formación limítrofes entre las últimas décadas del siglo xix y las primeras del xx. En el
del Estado nacional argenti­ transcurso de las siguientes décadas se fueron resolviendo otras cuestiones
Córdoba
no. El territorio de este Estado limítrofes, por ejemplo, en el Río de la Plata y en el canal Beagle.
República
I

Oriental del se organizó con las provin­

I 1.72

Uruguay cias preexistentes (con

I cy

gobiernos autónomos) y la
Territorio formación de territorios
S. A. I ' di l il lili l. i MI (<>!<>< ()|)l«

Nacional
La Pampa
nacionales en las tierras que
pertenecieron a la población
Territorio indígena (apropiadas por el
Nacional
Río Negro
Estado como consecuencia
de la Conquista del "desier­
Territorio to”). Los territorios naciona­
Nacional I I Provincias
Chubut les no tenían autonomía
□ □ Territorios Nacionales
" 'S.mtlll.iiu

política, las autoridades eran

elegidas por el gobierno
Territorio
Nacional Base: mapa político actual nacional.
lümt»óHI«hoyiutaiiria
Santa Cruz Los gobiernos nacionales
tuvieron que definir con los
países vecinos los límites
internacionales compartidos, En 1965 se realizó la primera expedición terrestre argentina al Polo Sur, al
?rritorio Nacional es decir, dónde termina el mando del coronel Jorge E. Leal.
fierra del Fuego
territorio de uno y comienza
1884/1943 el de otro.
 24
Puente Internacional que
une Posadas (Misiones) y
Encarnación (Paraguay).
La zona de los hielos con­
tinentales es visitada para
realizar turismo aventura.
Los límites internacionales
La Argentina comparte límites internacionales con Uruguay,
Brasil, Paraguay, Bolivia y Chile, que son nuestros países veci­
nos. Actualmente, estos límites están definidos, pero se concre­
taron como resultado de un proceso complejo. Éste implicó
acordar, mediante misiones diplomáticas, criterios de demarca­
ción y llevarlos a la práctica; en algunos casos, como los gobier­
nos no podían llegar a un acuerdo, se recurrió a mediadores o
árbitros, por ejemplo, al gobierno de otros países o a instituciones
de derecho internacional, como la Corte de Justicia Internacional
(en La Haya, Países Bajos). Muchas veces, las dificultades para
establecer los límites entre fines del siglo xix y comienzos del xx
tuvo que ver con la falta de conocimiento de la geografía del
lugar o porque se trataba de áreas que, por sus características
naturales, eran de difícil acceso.
Por ríos, montañas y líneas imaginarias
Gran parte de los lím ites están establecidos sobre e lem entos naturales, co m o m ontañas y ríos;
éstos se ven en los mapas co m o líneas curvas o irregulares. Tam bién se han utilizado paralelos y
m eridianos, que se identifican en los mapas con líneas rectas o regulares.
Actualm ente, la Argentina realiza acuerdos con sus países vecinos para m ejorar los intercam bios
a través de los límites internacionales. Por ejem plo, deciden qué tip o de docum entos se exigirán en
los puestos de migraciones (que controlan el ingreso y el egreso de personas) y de controles en las
aduanas (que controlan el tráfico de mercancías).
En los últim os años aum entó el interés p or m ejorar los intercam bios a través de las áreas de
frontera. Esto se debe, en gran m edida, al increm ento del intercam bio com ercial entre los países
que p articipan de los acuerdos del Mercosur.
d
Las fronteras internacionales
Las áreas de cada país próximas a los límites internacionales se denom inan gene­
ralmente áreas de frontera. Nuestro país tiene una gran extensión de fronteras con
características muy variadas, no sólo por las condiciones naturales que allí se encuen­
tran, sino por la forma en que están ocupadas.
©Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
En algunos sitios se trata de fronteras pobladas, donde hay ciudades vecinas que
•v mantienen un intenso intercambio. Allí cuentan con caminos o rutas y puentes para faci­
litar el traslado de personas y vehículos. Muchas veces, estas relaciones son cotidianas,
ya que la población acude al país vecino para estudiar, trabajar o realizar compras. Esto
sucede, por ejemplo, entre los pobladores de Posadas y Encarnación (Paraguay). En
algunos casos, el intenso intercambio se debe también a que existen múltiples vincula­
ciones de parentesco entre los pobladores a un lado y otro de los límites.
Gran parte de las áreas de frontera están muy poco pobladas o están deshabita­
das. En algunos casos, se trata de zonas que, por sus características naturales, son de
difícil acceso; un ejem plo de esto es la extensa zona cubierta de hielos que está en la
Cordillera de los Andes, en el oeste de la provincia de Santa Cruz, conocida como
campos de hielo continental patagónico.
2. En grupo, discutan sobre la importancia de establecer acuerdos
con los países vecinos acerca de la problemática referida a las
áreas de frontera.
 ■mbalse
Federació irande

Con Uruguay
Concordi,
Los lím ites con este país se establecieron a lo largo del
Río de la Plata y del río Uruguay. Un e le m e n to especial en
esta dem arcación es la isla M artín García. La A rg en tina
tie ne jurisdicción sobre la isla, aunque ésta se encuentra C o l ó r i j ^ pte. Inter. Grl. José Artigas
•, “ Paysandú
C oncepción d e U
ubicada al este de la línea del lím ite internacional. En los U ru g u a y í
mapas se coloca la abreviatura (Arg.) para indicar su p e rte ­ F>t. U rízué
G u a le g u a y c h ú » -^ '
nencia a nuestro país. Respecto de los lím ites sobre el Río Bentos

de la Plata, las aguas son de uso com ún, con excepción de

una angosta franja de jurisdicción propia que m antienen
Complejo F
los países a lo largo de la ribera. — Unión N<

ira m e n to
Con Brasil Ciudad
Buenos Aires.

Los límites con Brasil siguen casi en su totalidad el recorri­ lontevii

j n ta del Este

do de diferentes cursos de agua: entre ellos se encuentran,

principalmente, el Uruguay y el Iguazú. Sólo alrededor de 22
kilómetros son de "frontera seca", es decir que la demarcación Bahía
Samborombón
no recorre un río. A lo largo del río Uruguay se encuentran
P uente
algunas ciudades vecinas, por ejemplo, Bernardo de Irigoyen
(Misiones) y Barracao y Dionisio Cerqueira (Brasil), y Paso de los Se acordó que la desembocadura del Río de la Plata corresponde a una línea con­
Libres (Corrientes) y Uruguaiana (Brasil). Sobre el río Iguazú vencional trazada entre Punta Rasa y Punta del Este (Uruguay).
están Puerto Iguazú (Misiones) y Foz do Iguagú (Brasil).

Con Paraguay
En este caso, los límites se establecieron con los ríos Pilcomayo, Paraguay y
Documentos
Paraná. En este últim o se encuentra la isla A pipé, que pertenece a la Argentina, En tierras de frontera. La justicia jujeña
por eso en los mapas se coloca la abreviatura (Arg.). reconoció el derecho de propiedad comunita­
Los mayores intercambios con Paraguay se llevan a cabo entre Puerto Iguazú ria a más de 200 familias de los pueblos de
(Misiones) y Ciudad del Este (Paraguay), entre Posadas (Misiones) y Encarnación Quera y Agua Caliente sobre el territorio que
(Paraguay), y entre Clorinda (Formosa) y Asunción (Paraguay). habitan [...] al norte de la provincia. [...]
En los fundamentos de la resolución judicial se
Con Bolivia apunta que "se reconoce que las comunidades
El lím ite con este país se estableció te n ie n d o en cuenta distin to s e le m e n ­ aborígenes son preexistentes al Estado". [...]
tos; p o r e je m p lo, una parte se apoya en el río Pilcom ayo y en el río Berm ejo; [...] "Podemos concluir que la comunidad
otra parte sigue el paralelo de 22° de la titu d sur. En áreas cercanas a las zonas actora ha logrado demostrar que poseyó y
fronterizas, la p o b la ció n de am bos países m antiene intensas vinculaciones; posee el inmueble animus domini no sólo por
en m uchos casos se trata de descendientes de p ob la cion es indígenas que más de veinte años, sino desde tiempos
vivían en el lugar antes de la dem arcación de los lím ites. Esto ocurre en varias prehispánicos. [...]"
localidades del norte de Jujuy y Salta, co m o Yavi y A gua C aliente. Diario La Capital. Rosario,
septiem bre de 2001.
Con Chile ■
El p rincipal e le m e n to de dem arcación de los lím ites es la C ordillera de los % propiedad comunitaria.
Andes. O tros e lem entos son el Estrecho de M agallanes (se estableció que Bienes de propiedad de una comunidad.
son aguas internacionales), el canal Beagle y el m eridiano p o r el que se d iv i­
de la isla G rande de Tierra del Fuego.
3. ¿En qué se basó la justicia
« para otorgar tierras en
propiedad a las familias
del norte de la provincia
de Jujuy?
 26
Con i*\¡ Velé-fono célula
pue<Ao covniAWC^nvve con nsfe^Aes,
pevo les v<?\ <*. vesulVw ¿Aí-Pícil lleg¿>iv
K^sfíA porgue
no Ivny c<¡>u*\iv»os.
Redes para conectar el territorio
Las personas que viven en las áreas urbanas y rurales necesitan comunicarse entre sí y tam ­
bién tienen que trasladarse o transportar mercaderías de un lugar a otro. Por eso se necesitan
tanto m edios de comunicación com o medios de transporte que conecten a las personas y los
lugares entre sí a través de redes, es decir, una trama de conexiones.
Podemos distinguir los servicios de transporte y comunicación de la infraestructura nece­
saria para brindarlos. Por ejemplo, las computadoras y las redes de cables perm iten las cone­
xiones telefónicas y de Internet, las rutas y los puentes son la infraestructura necesaria para los
servicios de transporte de pasajeros, los aeropuertos y los aviones perm iten prestar el servicio
de transporte aéreo, etcétera.
El país cuenta con los m edios para conectarse con distintas partes del m undo (telefonía,
conexión satelital, transporte aéreo, etcétera). Pero las posibilidades de conectarse a través de
las redes son muy diferentes entre las diversas áreas del país y para distintos sectores de la
población.
Unas áreas están más conectadas que otras, incluso hay zonas que, por carecer de infraes­
tructura y equipam iento, se encuentran bastante aisladas.
La red vial
En la red vial del país, se denom ina rutas a los caminos más
im portantes. La red vial actual está form ada p o r rutas pavi­
mentadas, mejoradas o de ripio, que a su vez se conectan con
rutas o caminos de tierra. La red vial es muy im portante
actualm ente porque es la que conecta la mayor parte de los
asentam ientos dentro del territorio. Las rutas con m ayor trán­
sito del país están administradas por empresas privadas que
establecieron el sistema de peaje, que es una obligación de
pago por el derecho de tránsito por una ruta.
Algunas rutas continúan más allá de los lím ites interna­
cionales, de manera que la red nacional se conecta con la de
otros países, p o r eje m p lo, la ruta 9.
La trama de la red vial es m ucho más densa en el este; en
particular, en la zona cercana al Río de la Plata. Esta alta densi­
dad se corresponde con un m ayor volum en de intercam bios
entre los asentamientos. En el resto del país, en cam bio, la
tram a es m ucho más abierta, por lo que las posibilidades de
conexión entre los lugares son menores; en esta situación se
encuentran, p o r ejem plo, extensas zonas en el sur, el oeste y
norte del país.
HD 4. Trabajé con el mapa.
a) ¿Cuántas rutas nacionales recorren la provincia
de Catamarca?, ¿y la de Santa Fe?
b) Sólo se ha señalado una ruta provincial. ¿Cuál es?
c) ¿Cuántos pasos internacionales podés identifi­
car?, ¿en qué provincias están?
Mapas de redes.
Pág. 221.
 27

Red ferroviaria: lo que se ve no es lo que parece

El mapa de esta página muestra el conjunto de vías férreas que se extienden
por distintas partes del país, es decir, la infraestructura ferroviaria. La mayor parte
de esa red fue construida entre fines del siglo XIX y principios del XX, y uno de sus
principales objetivos era conectar las zonas agrícolas y ganaderas con los puertos
por donde se exportaba gran parte de la producción. En aquella época y durante
varias décadas más, el servido ferroviario utilizó esta infraestructura para trasladar
mercaderías y personas entre numerosas localidades y la Ciudad de Buenos Aires.
En la actualidad, com o consecuencia del proceso de privatización de la déca­
da de 1990, muchos servicios dejaron de ser prestados, especialmente los de
pasajeros. Algunas de las empresas privadas que se hicieron cargo de los servicios
utilizaron la red ferroviaria para transportar mercaderías.
O tras em presas interesadas en el servicio ferroviario de pasajeros sólo u ti­
lizaron la parte de la red ferroviaria que vincula la C iudad de Buenos Aires con
otras localidades cercanas de la provincia de Buenos Aires, es decir, de los
p artido s bonaerenses vecinos a la C apital Federal.
A lgunas localidades p ud ie ron reem plazar la conexión ferroviaria p o r la vial,
ya que cuentan con alguna ruta que las vincula con otras ciudades im p o rta n ­
tes. O tras localidades, en cam bio, al no co nta r con rutas cercanas, quedaron
más aisladas. En los últim os años, d e b id o , en gran parte, a los reclam os de
varios sectores de la p ob la ción , han com enzado a restablecerse p o co a poco
algunos servicios de pasajeros en distintas partes del país. proceso de
privatización de la
Redes aéreas JÉ década de 1990.
A partir de la Ley de Reforma
Para la Argentina es im portante el transporte aéreo dada su extensión territorial y las grandes dis­
del Estado de 1989, se priva-
tancias a que se encuentra de algunas ciudades importantes del m undo. Este m edio se utiliza princi­ tizaron empresas estatales de
palm ente para el transporte de pasajeros, y cada vez más para trasladar cargas. diferentes maneras, por ejem­
En el país hay aeropuertos en distintas partes del territorio: en las ciudades más pobladas, en las plo, mediante la venta o con­
capitales provinciales y en localidades turísticas, com o Puerto Iguazú. Algunos funcionan com o aero­ cesión a empresas privadas.
puertos internacionales, donde entran y
salen vuelos que conectan la Argentina con
las redes aéreas internacionales y las princi­
pales ciudades del m undo. Los vuelos de
cabotaje conectan las localidades dentro
del territorio nacional.
El A eropuerto Internacional de Ezeiza, en
la provincia de Buenos Aires, es el más
im portante; el A eropuerto Jorge Newbery,
en la Ciudad Autónom a de Buenos Aires,
tam bién recibe algunos vuelos internaciona­
les y además concentra la mayor parte de
los vuelos de cabotaje. El aeropuerto inter­
nacional de Río Gallegos se destaca porque
es punto de partida para los vuelos a la
Antártida y los transpolares, que cruzan el
polo hasta Australia y Nueva Zelanda. El
aeropuerto de Ushuaia tam bién es punto de
partida para los vuelos a la Antártida.

5. ¿Qué redes conectan la localidad donde vivís? Ferrocarril y ruta en la planicie o

llanura del este de Tucumón.
6. ¿Qué significa el título "Red ferroviaria: lo que se ve no es lo que parece”?
 1
■ 28
•c
' Dibujo del Edificio de
Radio Nacional La Quiaca,
realizado por un alumno
. de cuarto grado de la
Escuela N°1 d é la Quiaca,
en la frontera con Bolivia.
P .
7. Leé cada texto y analizá en cada uno lo siguiente:
a) Ubica en qué parte del país ocurren los hechos.
b) ¿Qué características naturales tiene la frontera en ese sitio?
c) ¿De qué países limítrofes se habla?
d) ¿Quiénes son los protagonistas? ¿Cuáles son los problemas
que afrontan?
C o m prender un texto
Vivir en zonas fronterizas
En estos textos se cuentan algunas de las historias que ocurren en las zonas de
fron tera de nuestro país.
, . c .
Escuelas bilingües en la frontera para chicos que hablan portuñol
Una está en M isiones, la otra en Santa Catarina. Son las prim eras
escuelas de fron tera donde se enseña portugués y español. Fueron
inauguradas ayer por los m inistros de Argentina y Brasil.
El proyecto nació el año pasado, con la firm a de un tratado entre
los m inistros de Educación de Argentina y Brasil. La idea era dejar de
negar una realidad que se im ponía en las escuelas: que los chicos de
las fronteras están asim ilados al idiom a y la cultura del otro país. [...]
“La influencia del portugués es grande. Hasta ahora el modelo era homo-
geneizante, en las escuelas se les negaba que hablaran en portugués. Ahora
queremos dejar de negar esa realidad, para que haya un aprendizaje siste­
mático del portugués, y que los fortalezca”, explica Sandra Montiel, la coor­
dinadora provincial del Programa de Enseñanza Común en escuelas de frontera.
Las escuelas funcionarán en paralelo, la Bilingüe Intercultural Ne 1, de Bernardo de
Irigoyen, y la Theodoretto, de Santa Catarina. También empezará a funcionar otra expe­
riencia en Corrientes: la Vicente Verón, de Paso de los Libres, y su par brasileña, la Escuela
Caique, de Uruguayana, en Rio Grande do Sul. En los dos casos, docentes de una escuela
irán a la otra para enseñar la lengua extranjera. [...]
Página/12. Buenos Aires, sábado 5 de marzo de 2005.
El trabajo en las escuelas de frontera
Patricia Pierantonelli da clases en la Escuela 259 “Soberanía Nacional” , en el para­
je de Atreuco Abajo, distante unos 35 kilóm etros al noroeste de Junín de los Andes.
[...] siem pre tuvo “el objetivo de enseñar en escuelas de frontera; se me dio la opor­
tunidad de trabajar en comunidades mapuches, lo cual im plicaba desafíos, conocer su
cultura, hacer que me acepten, enseñar de acuerdo a sus códigos” . [...]
Evidentem ente, trabajar en una escuela rural no es tarea fácil. Las distancias, el
traslado y la vivien da son problem as a resolver por los docentes. [...]'
©Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
Con respecto a las características de la comunidad mapuche de la zona, Patricia
destaca “el culto a la naturaleza y la convivencia con los crudos inviernos, que son
realm ente crudos y lá gente los sobrelleva sin chistar. En parajes donde no existen
caminos viven personas que quedan aisladas desde mayo hasta septiem bre, sin reci­
bir ningún apoyo. , , .
V iv ia n a V ec c h i y H e r n á n G óm ez. Experiencias de una maestra rural,
Patricia Pierantonelli, en www2.uca.edu.ar.
e) ¿Quiénes relatan parte del texto? ¿Cómo están identificados?
8. Compará los textos.
a) ¿Qué diferencias y similitudes podés identificar en las situa­
ciones relatadas?
Poné a prueba tus conocimientos 29

Trabajé con los datos del cuadro y con el texto que 11. Trabajé con el texto y el mapa
damos a continuación.
Superficie del país La vía terrestre es una muy buena opción para llegar a Tierra
del Fuego y recorrerla de Norte a Sur [...]. Para esta alternativa
Territorios Kilómetros cuadrados es necesario realizar trámites aduaneros, ingresar a territorio
Ciudad de Buenos Aires 2.780.400 chileno y cruzar el Estrecho de Magallanes a bordo de ferries.
y 23 provincias *
Existen dos puntos posibles de ascenso a esas embarcaciones.
Sector Antártico e islas dei „ 0 **
Atlántico Sur 980-87'' Desde el territorio argentino, accedemos a ellos por Ruta
Nacional N°3 en dirección Sur, hasta arribar al Paso Fronterizo
Total 3.761.274
de Integración Austral [...]. Allí, en el Paso Fronterizo, realiza­
*De la provincia de Tierra del Fuego sólo se incluye la parte argentina de la isla mos los trámites aduaneros [...] y continuamos avanzando por
Grande de Tierra del Fuego.
rutas chilenas hasta los [...] puntos de embarque.
** Islas Malvinas: 11.718 km 2; islas Georgias: 4.164 km2; islas Sandwich: 300 km2.
[Uno de ellos es] el Cruce Segunda Angostura [Desde Punta
a) ¿Por qué son importantes las aclaraciones que se hacen Arenas hacia Puerto Porvenir], [En] el Paso Fronterizo de San
en el cuadro con asteriscos? Sebastián [...] también realizamos el correspondiente trámite
b) ¿Qué porcentaje de la superficie del país corresponde aduanero, luego del cual ingresamos nuevamente a territorio
al Sector Antartico? argentino y retomamos la Ruta Nacional N° 3 en Tierra del
c) ¿Qué lugar ocupa la Argentina de acuerdo con la siguien­ Fuego.
te información? ¿Qué territorios se tuvieron en cuenta? ¿Se Documentos indispensables para salir del país.
podría ubicar de otra manera? D.N.I. - L.E. - L.C. - C.l. o pasaporte en regla.
www.tierradelfuego.org.ar/transporte/cruce.php
El mundo en números
Países más extensos (en millones de km2) 2001. a) Identificá en el mapa:
Federación de Rusia 17. 075; Canadá 9. 971; China 9. 598; Paso de Integración Austral - territorio argentino - ruta n°3
Estados Unidos de América 9. 629; Brasil 8. 512; Australia - paso fronterizo San Sebastián - cruce en ferries - rutas
7 . 741; India 3. 288; Argentina 2. 780. chilenas - Río Grande - localidades chilenas
http://www.20enmate.c0m/mund0/mund0_ge0_17.asp b) ¿En qué parte del recorrido se debe presentar docu­
mentación o pasar el control de aduanas?
10. Señalé cuáles de estas frases son correctas y cuáles c) ¿Es correcto decir que en el mismo trayecto se entra dos
son incorrectas, y en tu carpeta justificá tu elección. veces al territorio argentino?

a) Todos los límites de la provincia de La Pampa se

establecieron sobre elementos naturales. □ —
—
Ruta argentina
Ruta chilena

□
— Cruce en ferries
#-
• Localidad
b) Rawson y Viedma son capitales provinciales
w Paso fronterizo
surgidas como consecuencia de la Revolución 1 Punta Delgada

□
del 25 de mayo de 1810. 2 Bahía Azul (I. Gde. de
Tierra del Fuego)

c) La ruta 9 conecta la Argentina con Brasil.

□
M a r A r g e n tin o

d) Algunas provincias del país tuvieron origen O C É A N O A T L Á N T IC O SUR

anterior a la formación del Estado nacional.

□
Sebastián

e) En el territorio argentino se encuentran

ío G rande
comunidades indígenas cuyos antepasados P ro vin cia de
D E L FU E G O ,
ocuparon tierras desde antes de que se formara IS L A S ,< e
-----..
el Virreinato del Río de la Plata. $

□
§ I. de los
¿ Estados

f) De las 23 provincias que forman el territorio a o N

nacional, 16 comparten límites con países vecinos.
I LA ARGENTINA,

3 Un territorio, varios territorios

UN PAÍS

Pensemos juntos
En una isla, pero no aislados
Esta imagen satelital abarca una parte de nuestro país donde el río Paraná recorre una extensa llanura. En el río hay numerosas
islas. En una de ellas pudo haber sucedido esta historia:
Dos amigos se encontraron para pescar. Allí se les ocurrió que podrían organizar un camping para pescadores. Anotaron qué
cosas tenían que hacer para llevar a cabo su emprendimiento, por ejemplo, buscar información sobre la isla, hacer trámites, obte­
ner una autorización.

Río Paraná V&é

Río Salado

Laguna Setúbal

Ciudad de Santa Fe

Ciudad de Paraná

S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

©Santillana

Imágenes satelitales. • ¿Q u é inform ación po d ría interesarles sobre la is la ? ¿A quién

Pág 220 . y ad o nd e tendrán que d irig irse para obtener au to riza ció n ?
• ¿P o r q u é ?
 ¿En qué territorio está?
Situaciones com o la planteada en la página anterior requieren cierta información. Pero encontrar
justo la que necesitamos puede ser una aventura más complicada de lo que esperamos. Por ejemplo,
cuando los amigos buscaron información sobre la isla del Paraná, entrevistaron a algunas personas, que
les contaron lo siguiente:

Tienen que averiguar si esa isla es de propiedad privada o no, y si se puede utilizar com o espacio
público.
■■ C om o prim er paso, habría que ver si la isla está en la juris­
¿ V ó * \A e
dicción de una m unicipalidad, ¿En qué
a ¿Por qué no van a la Dirección Nacional de Turismo de la i *\ ia v \Í c i p <?0 i< A «t u A ?

Nación? Allí les van a informar sobre las normas más gene­
rales para instalar cam pings.
No hace falta ir hasta allí, somos un país federal. Pueden ir
a la Dirección Provincial de Turismo. Además, se está por
im plem entar una ley provincial de pesca que les conviene
conocer.
La isla puede ser tierra fiscal, creo que todavía se encuen­
tran bastantes en esta región.

¿Qué es im portante reconocer en esos comentarios? En pri­

mer lugar, para evitar confusiones, conviene tener claro qué sig­
nificado tienen algunos de los térm inos utilizados, por ejemplo:
a Cualquier superficie o sector del territorio del país puede ser
propiedad privada (es decir, pertenecer a una persona,
empresa o institución) o propiedad estatal (del Estado nacio­
Zona de islas en el río Paraná.
nal o provincial). Se denomina tierras fiscales a las de propiedad estatal. Un espacio público es el que
puede ser utilizado por toda la población para realizar una variedad de actividades y cum pliendo con
ciertas normas legales, aun cuando sea una propiedad privada o estatal.
¿Quiénes pueden tener autoridad legal sobre esos espacios privados, estatales, públicos? Diversas
autoridades de gobierno que se superponen de acuerdo con una escala jerárquica, de manera que el
territorio de una form a parte del de la siguiente de mayor jerarquía.
Las distintas autoridades de gobierno tienen jurisdicción, es decir, capacidad de tom ar decisiones
sobre un determ inado territorio, por lo que suele hablarse de jurisdicciones territoriales. Las provin­
cias, los municipios, por ejemplo, son jurisdicciones territoriales.
Volvamos al espacio presentado en la página anterior: la llanura en la que se encuentra la isla es una
fd l
II

parte del territorio del país y, al mismo tiem po, de dos territorios provinciales, el de Entre Ríos y el de
I *ty

Santa Fe. En la imagen satelital se pueden identificar las capitales provinciales: Santa Fe y Paraná.
III l i l i ..................... |IM

Pero allí no term ina la superposición de jurisdicciones (nacional y provincial), porque, por ejemplo, la
dudad de Santa Fe y la de Paraná tam bién son municipios que tienen sus propios territorios.

Muchas veces encontramos referencias al territorio com o un espacio o área de la superficie terres­
tre donde las personas desarrollan sus actividades. Incluso se lo emplea com o sinónim o de región, con­
tinente, etc. Sin embargo, el concepto de territorio define más que eso: es un espacio o área geográfi­
* A

ca controlada por alguna persona, grupo social o autoridad de gobierno.

* '•M llllIlHIlit

i. Tu escuela o tu casa ¿a qué jurisdicciones territoriales pertenecen?

 Un país federal
Ya sabés que nuestro país está form ado por 23 provincias y la Ciudad Autónom a de Buenos Aires.
¿Qué significa que este conjunto sea un Estado federal?
C om o viste en el capítulo 2, la organización del país se puso en marcha a partir del acuerdo entre las
provincias existentes en 1852 (Acuerdo de San Nicolás) y la prom ulgación de la Constitución Nacional
en 1853. Las provincias cedieron parte del poder que tenían hasta ese m om ento para que quedara esta­
blecido el gobierno nacional, el cual desde entonces se encargó, por ejemplo:
» de representar al país ante los demás países;
Superficie Ciudad capital » de asumir la responsabilidad de defender el territorio argenti­
Jurisdicción
(en km2) provincial
no y prom over acciones para el beneficio del conjunto de la
Ciudad de Buenos Aires 200 - sociedad;
■■ de asegurar el cum plim iento de la Constitución Nacional en
Buenos Aires 307.571 La Plata
to d o el territorio del país.
San Fernando del
Catamarca 102.602 Así quedó constituido un Estado federal en el que se distribu­
Valle de Catamarca
yen los poderes entre los gobiernos provinciales y un gobierno
Córdoba 165.321 Córdoba
nacional.
Corrientes 88.199 Corrientes Desde entonces, mientras las decisiones que adopta el gobier­
no de una provincia (siempre que no contradigan lo dispuesto en la
Chaco 99-633 Resistencia
Constitución Nacional) se aplican solamente en su territorio, las que
Chubut 224.686 Rawson adopta el gobierno nacional rigen en to do el territorio del país.

Entre Ríos 78.781 Paraná Las provincias

Formosa 72.066 Formosa A las provincias con las que se organizó el país en la segunda
mitad del siglo xix se fueron sumando, en el transcurso del siglo xx,
jujuy 53.219 San Salvador de Jujuy las que surgieron como consecuencia del proceso de provincializa-
ción de los territorios nacionales: Formosa, Chaco, Misiones, La
La Pampa 143-440 Santa Rosa
Pampa, Río Negro, Neuquén, Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego.
La Rioja 89.680 La Rioja Esta fue la última que se constituyó como provincia, en 1991.
En el Estado federal, las provincias retuvieron determinadas
Mendoza (48.827 Mendoza
funciones, com o su propio gobierno, su Constitución y autono­
Misiones 29.801 Posadas mía respecto del gobierno nacional para tom ar decisiones y eje­
cutar las leyes que regulan la vida de la población que habita en
Neuquen 94.078 Neuquén
sus territorios.
Río Negro 203.013 Viedma Las provincias, además, pueden realizar convenios entre sí y
también con otros países, siempre que los acuerdos que realicen
Salta 155.488 Salta sean compatibles con las políticas de relaciones exteriores del
San Juan 89.651 San Juan gobierno nacional.

San Luis 76.748 San Luis

Santa Cruz 243.943 Río Gallegos Para leer un poco más

Santa Fe
Santiago del Estero
Tierra del Fuego, Antártida
1. 002.445
e Islas del Atlántico Sur
Tucumán
133.007 Santa Fe Desde todos para todos. Una de las fuentes de recursos con las que cuentan las
provincias y la Ciudad de Buenos Aires proviene de la coparticipación federal de
136.351 Santiago del Estero
impuestos. Por este sistema, algunos impuestos que se recaudan en el país (como
Ushuaia el impuesto a las ganancias y el IVA) integran un fondo que luego se distribuye
San Miguel de entre el gobierno nacional, las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
22.524
Tucumán de acuerdo con ciertas pautas.

2. En grupo. ¿Por qué puede ser importante para la población del

país un sistema como el de coparticipación federal?
 33

La Ciudad Autónoma de Buenos Aires

La Ciudad de Buenos Aires es autónoma. ¿Qué significa esto? Que tiene prác­
ticamente las mismas facultades de legislación y autonomía de gobierno que las
provincias, por eso puede decirse que es mucho más que una ciudad, es casi una
provincia. Sin embargo, esto no fue así siempre, repasemos un poco su historia:

— 1536: Pedro de Mendoza fundó una ciudad, que tuvo dificultades para sub­
sistir y quedó abandonada.
■s 1580: Juan de Garay fundó nuevamente la ciudad a la que llamó Santa
María de los Buenos Aires.
. 1776: esa d ud ad fue declarada capital del Virreinato del Río de la Plata.
■■ 1 81 0: a partir de la Revolución de Mayo, fue la sede de los primeros
gobiernos patrios.
a 1880: la dudad deja de formar parte del territorio de la provincia de Buenos
Aires y constituye un territorio aparte, como Capital Federal de la República
Argentina, convirtiéndose en sede del gobierno nacional, Gudad Autónoma de Buenos Aires. Los límites de su territorio son:
a Desde 1880 hasta 1994, la capital del país, por ser una ciudad, tiene un el Río de la Plata, la avenida General Paz y el Riachuelo.
gobierno a cargo de un intendente nom brado por el presidente de la Nación.
« En la actualidad sigue teniendo la función de Capital Federal, pero, según lo Zona de Puerto Madero, en la Gudad de Buenos Aires.
dispuesto en la reforma de la Constitución Nacional de 1994,
además tiene un gobierno autónomo. Esto significa que sus
habitantes eligen a sus autoridades, entre ellas, al jefe del
gobierno. En 1996 se sancionó la Constitución de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires. Desde entonces se identifica
como "C iudad", con mayúscula.
La autonomía posibilita que las autoridades de la Ciudad
tomen decisiones sobre algunas áreas, por ejemplo, la adminis­
tración del presupuesto, la reglamentación del tránsito en la ciu­
dad o el cobro de algunos impuestos. Sin embargo, la organiza­
ción de la Ciudad aún continúa. Todavía quedan pendientes
algunos asuntos, como la organización de la justicia y la policía
propias; por otra parte, está prevista en su Constitución la orga­
nización de jurisdicciones territoriales más pequeñas llamadas
comunas.

presupuesto.
Documentos Recursos estimados con los que se cuenta,
<|

los gastos que se prevén y la forma en que

Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Artículo 1. La Ciudad de Buenos Aires, con­
II

se distribuirá el dinero para afrontarlos.

I >I\

forme al principio federal establecido en la Constitución Nacional, organiza sus instituciones autónomas
'I A l'lillllltlil'l >l| ImIiii Ii|llrl

como democracia participativa y adopta para su gobierno la forma republicana y representativa. [...]
Artículo 2. La Ciudad de Buenos Aires se denomina de este modo o como "Ciudad Autónoma de
Buenos Aires".
Artículo 3. Mientras la Ciudad de Buenos Aires sea Capital de la República, su Gobierno coopera con las
autoridades federales que residen en su territorio para el pleno ejercicio de sus poderes y funciones. [...]
« ''MMlllUlM

3. ¿Por qué se habrán elegido barcos para este escudo?

4. ¿Con qué territorios limita el de la Ciudad de Buenos Aires?

Escudo de la Ciudad de Buenos Aires, de 1923.

Santa Fe. División por En cada provincia, departamentos
departamento y circunscripción
judicial En cada provincia se desarrolla una variedad de actividades. Para organizarías
mejor, es común que las autoridades de gobierno dividan el territorio provincial
en unidades administrativas llamadas departamentos (en la provincia de Buenos
Aires tam bién se las denom ina partidos). Dentro de cada departam ento se desig­
na una ciudad com o cabecera.
Las unidades departamentales cumplen distintas fundones:
■■ Sirven de base para la organización de diferentes actividades de los gobier­
nos provinciales (como la administración de la justicia, la educación, la seguri­
dad pública, etcétera). Por ejemplo, en la provincia de Santa Fe se utilizan los
departam entos com o base para organizar la justicia provincial: los departa­
m entos de Vera, General O b ligado y San Javier form an una circunscripción
judicial. Esto quiere decir que cualquier hecho que ocurra en estos departa­
m entos es atendido por la misma circunscripción judicial.
_ Son utilizadas com o unidades estadísticas sobre las que podem os obtener y
agrupar datos de población, económicos, agrícolas, etcétera. Por ejem plo, un
mapa de población por departam ento perm ite tener una idea de cóm o se dis­
tribuyen los habitantes en la provincia y cuáles son las zonas más pobladas y
las menos pobladas,
a En algunas provincias, además de estas fundones, tienen una función política:
son el ám bito de un gobierno local, com o los municipios.

En cada provincia, gobiernos locales

Dentro de cada provincia hay jurisdicciones territoriales que abarcan una o
varias ciudades o pueblos y, a veces, tam bién zonas rurales circundantes. En esa
jurisdicción ejerce autoridad un gobierno local. Estos gobiernos tienen cierta
autonomía, dentro del marco de las normas de nivel provincial.
Cada provincia, a través de su constitución y de sus leyes, determ ina cuáles
son las atribuciones y responsabilidades, en qué forma se organizan y cuáles son
las jurisdicciones territoriales en las que los gobiernos locales pueden ejercer
autoridad. Esto últim o determina, al mismo tiem po, la cantidad de habitantes
sobre los que influyen las decisiones de ese gobierno local.
Los gobiernos locales pueden tener distintos tamaños en cuanto al territorio
que abarcan y la cantidad de habitantes que vive en ellos. También tienen dife­
rentes nombres según su jerarquía -municipios, comunas, comunas rurales-, o
distintos tipos de autoridades. En este últim o caso, el Poder Ejecutivo puede ser
ejercido por una o varias personas, elegidas por la población o designadas por el
gobierno provincial.
En general, los gobiernos locales más importantes se llaman municipios, y sus
Io n
autoridades suelen ser elegidas por la población.
Población

[ H Más de 100.000 habitantes

CU De 50.000 a 100.000 habitantes

CU Menos de 50.000 habitantes
HD 5. ¿Qué información brindan los mapas de esta página?
 35

Distintas provincias, distintos municipios Mendoza. División

En las provincias de nuestro país se define de maneras distintas a qué se considera munici­ por departamento
pio. Esto sucede porque cada provincia, de acuerdo con su constitución y sus leyes, tiene la auto­
ridad de organizar sus gobiernos locales. Algunos de los criterios que se utilizan pueden resu­
mirse de esta manera:
■i El c rite rio d e e q u iv a le n c ia . Las provincias de La Rioja, Mendoza y San Juan establecen equi­
valencia entre el m unicipio y el departam ento, es decir que son lo mismo. En la provincia de
Buenos Aires también, pero com o ya dijimos, el departam ento se llama partido.
■i El c rite rio d e p o b la c ió n . Lo adoptaron once provincias, que consideran municipios a los cen­
tros poblados que superan cierto número de habitantes. Por ejemplo, en la provincia de
Corrientes es de 500 habitantes, y en la de Santa Fe, de 10.000 habitantes.
« El c rite rio c o m b in a d o d e p o b la c ió n y s u p e rfic ie . Está vigente en tres provincias, por ejem ­
plo, en Entre Ríos son municipios los lugares donde habitan 1.500 personas en una superfi­
cie de 75 km2.
■■ O tr o s c rite rio s . Los aplican cinco provincias; por ejemplo, en C hubut se puede establecer un
m unicipio donde habiten 500 electores mayores de dieciocho años, y en Catamarca, donde
haya más de 500 habitantes que puedan sostener funciones y servicios esenciales con sus
recursos. En la provincia de Mendoza cada departamento es
un municipio. El número 1 señala la ubicación del
El rol de los municipios hoy departamento Capital, donde se encuentra la ciudad
capital de la provincia.
En general, las acciones de los gobiernos locales influyen directam ente en la vida cotidiana
de las personas. Hay ciertas tareas de las que tradicionalm ente se han encargado los municipios,
com o el m antenim iento y la limpieza de las calles, la planificación y realización de obras de infraestruc­
tura urbana, el alumbrado público, el m antenim iento de los espacios verdes, etcétera.
Sin em bargo, hoy en día la existencia de los m unicipios adquiere otra significación, ya que son el
nivel de organización del Estado más cercano a la población, en el que puede haber una m ayor efi­
cacia en la tom a de decisiones y en el que la sociedad puede tener un m ayor protagonism o a partir
de su participación.
Por otro lado, se considera que el municipio
Entre Ríos
puede tener un rol económico; de hecho, algu­
nos municipios, especialmente los más gran­
des, cuentan con áreas de desarrollo tendientes
a llevar adelante emprendimientos productivos
F E D E R A C IÓ N
en su ámbito de acción. Por ejemplo, el EMTUR
-Ente Municipal de Turismo de Mar del Plata-
se dedica a organizar una de las actividades más
importantes de esa ciudad.
SAN
I «y 11 H l

Com o podés observar, esto supera el carác­ V IL L A G U A Y SALVAD!

ter de prestador de servicios que los municipios

han tenido tradicionalmente. CO LÓ N
til lili III
4 '*MMlllUllit *1 A hllhlllltl"

6 . Trabajé con los mapas,

G U A LEG U A YCH U
a) ¿Qué diferencia podés
identificar entre los
municipios de la provin­
cia de Mendoza y los de Límite de departamento *
------------ Límite de municipio
Entre Ríos? TALA Nombre del departamento
Rosario del Tala Municipio
* Centro urbano cabecera de municipio

Centro de Participación
Comunitaria en un barrio de
Córdoba. Aquí las personas
realizan trámites y actividades
culturales.
Cambios en la organización del Estado
Durante la década de 1990, la organización política del
país experim entó una serie de cambios que, en conjunto, se
han conocido com o Reforma del Estado. Una de esas refor­
mas -identificada com o descentralización del E stad o- con­
sistió en el traspaso de ciertas funciones sociales que cumplía
el Estado nacional hada los gobiernos provincial y municipal.
Entre las funciones descentralizadas estuvieron principal­
mente las relacionadas con los servidos públicos, la salud y la
educación.
Por ejem plo, el funcionam iento de las escuelas, hospitales
y muchos programas alimentarios que antes eran definidos,
organizados y financiados por los ministerios del gobierno
nacional fueron descentralizados y derivados a las provincias. Esto provocó que las decisiones acerca
de qué se hace y cóm o se organizan las tareas en esos ámbitos fueran tomadas ahora por organismos
provinciales. Uno de los problemas que tuvieron que afrontar los gobiernos provinciales fue la falta de
recursos propios para desarrollar esas nuevas funciones.
Otros procesos de descentralización se han llevado a cabo en municipios, especialmente en los más
grandes; es el caso de las ciudades de C órdoba y Rosario, donde se han realizado divisiones adminis­

descentralización i trativas para m ejorar la gestión del gobierno municipal. En Córdoba se crearon los Centros de
Participación Comunitaria, y en Rosario, los Centros Municipales de Distrito. En esos centros, los veci­
del Estado. H
nos pueden hacer distintos trámites, pagar impuestos y servicios, obtener información sobre las activi­
Traspaso de funciones o tareas de
un organismo de gobierno o dades del m unicipio, etc. Cada centro tiene una persona responsable de las funciones y actividades que
administrativo de mayor jerarquía se realizan en cada uno de ellos.
a otro de menor jerarquía, con
diferentes grados de autonomía. Cambios en la Ciudad de Buenos Aires
La Constitución de la Ciudad prevé, com o una form a de descentralización de la gestión local, la con­
form ación de comunas, es decir, organismos de gobierno en distintos sectores de la ciudad que ten­
gestión, n i gan ciertas atribuciones, especialmente, que manejen su propio presupuesto y que la población de
Evaluación, planificación, ejecu­ cada barrio tenga una incidencia más directa en la gestión y el control de ellas.
ción y organización de tareas Un prim er intento para avanzar en este sentido fue la creación de los Centros de Gestión y Parti­
por parte de algún organismo cipación (CGP), donde los ciudadanos pueden realizar trámites de distintos tipos, acceder a servicios
de gobierno o administrativo.
sociales, hacer reclamos, recibir información y capacitación y participar en distintas actividades, com o
talleres y compras comunitarias.
A mediados de 2005, la Legislatura porteña aprobó la Ley
Documentos de Comunas, que debería implementarse en 2007, reempla­
La Legislatura aprobó la ley que divide la Ciudad en 15 comunas. zando a los actuales CGP. Dicha ley define las comunas com o
[Ellas se] encargarán de realizar el mantenimiento de plazas y calles secun­ quince nuevas zonas administrativas en la Ciudad que conta­
darias; diseñarán e implementarán políticas culturales y sociales para el rán con presupuesto propio y autoridades elegidas cada cua­
barrio; controlarán los servicios públicos y los comercios e industrias de su tro años por los vecinos (Consejo de G obierno de la Comuna).
zona a través de un cuerpo de inspectores propios; instrumentarán un sis­
tema de mediación comunitaria, entre otras funciones. Estas tareas depen­ 7. ¿Qué ejem plos se dan en esta p á g in a de
derán del presupuesto que cada una elabore para implementar las accio­ cam bios en la o rg a n iza ció n del Estado?
nes que crean más convenientes para su área de influencia.
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Noticias 13 de septiembre de 2005.
www.buenosaires.gov.ar
........................................... ■■■■!■■ ■■■■■■ >
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Para que participen los vecinos

Uno de los objetivos de la descentralización en las ciudades es que los vecinos puedan opinar y
decidir sobre los problemas de su barrio que quieren resolver y cómo quieren hacerlo.
¿De qué manera? Éste es un ejemplo en la Ciudad de Buenos Aires: el presupuesto participativo.

¿Quiénes participan?
cgpi
para el vecino c~vt&sss:
Los vecinos (habitantes de la Ciudad), las orga­
Los Centros de
nizaciones barriales y las asociaciones civiles. CGPiK
C°Kt'
ec.j
Gestión y Parti­ CGPHI CCPiCr
Ce*-

* . ■__ copo
cipación de la El gobierno de la Ciudad, a través
Ciudad de iM 9 z m w W
de sus representantes y asesores.
Buenos Aires.

El Gobierno
de la Ciudad
en los barrios.

Asamblea de vecinos
Los vecinos, reunidos en una Asamblea Barrial,
realizan el diagnóstico sobre las necesidades del
barrio, elaboran proyectos de mejora y definen
cuáles son prioritarios para utilizar mejor el Ronda de negociaciones
Los proyectos de los vecinos son evaluados Acuerdo entre partes
presupuesto. Eligen delegados para presentar la
por los representantes del Gobierno de la Los vecinos y las autoridades del gobierno
propuesta en la ronda de negociaciones.
Ciudad, que aportan ideas para mejorar las se ponen de acuerdo sobre los proyectos a
propuestas y precisar sus alcances y limita­ realizar y firman las Actas de Factibilidad
En las Asambleas está abierta la inscripción para
ciones de acuerdo con el presupuesto dispo­ de los proyectos.
que los vecinos se anoten para trabajar en comi­
siones temáticas: Espacio Urbano y Seguridad, nible. Los delegados llevan estas sugeren­
Desarrollo Socioeconómico, Educación, Salud y cias a cada área barrial para discutirla con el
Ambiente, Cultura y Deporte. De estas comisio­ resto de los vecinos.
nes se eligen los delegados temáticos que van a
la ronda de negociaciones.
k A riiih iltid ii MI fnt

i /
6 5 4
.tnlill.tiM

En la Asamblea Barrial Balance y reinicio del ciclo Etapa de control

Los vecinos reciben información sobre el Balance
de Gestión y vuelven a realizar un diagnóstico y
a hacer propuestas que darán inicio a un nuevo
ciclo del Presupuesto Participativo.
^ P 'V a fe •
Al cumplirse los plazos acordados, se reúnen Los vecinos eligen los consejeros vecinales,
los representantes de los vecinos y el CGP para que tendrán como función el seguimiento y
hacer el Balance de Gestión de lo realizado el control de la ejecución de los proyectos
hasta el momento. acordados para su área barrial.
 ¿Y cuando hablamos de regiones?
Ya hemos visto que el territorio nacional se divide política y administrativa­
mente de diferentes formas: en provincias, departamentos, municipios, comunas,
y otros tipos de jurisdicciones territoriales.
Pero también solemos mencionar, escuchar o leer acerca de otras divisiones del
país, por ejemplo, las regiones, como la región pampeana, o la patagónica, Cuyo, la
Mesopotamia, la Región Gran Buenos Aires, el Noroeste, etcétera.
Esas divisiones regionales son producto de una tarea de regionalización que deli­
mita áreas del territorio del país sobre la base de ciertos criterios variables. ¿Cuáles
pueden ser esos criterios? Físicos, económicos, políticos, estadísticos o de otro tipo,
eso depende del objetivo de la regionalización. Por ejemplo: en los mapas de esta
página se representan dos regionalizaciones usuales del territorio argentino que deli­
mitan áreas, más allá de los límites provinciales. ¿Qué criterios pueden señalarse? Por
Gudad de Corrientes sobre el río Paraná.
ejemplo, ¿por qué se distingue la Mesopotamia? Entre otros aspectos, porque es un
área recorrida por importantes ríos que pautan en gran medida las comunicaciones
con otras áreas del país y de los países vecinos. ¿Qué distingue a la región de
las Sierras Pampeanas o a la de los oasis serranos? Entre otros aspectos, son
Argentina: mapa de regiones
áreas donde predomina un conjunto de relieves serranos en cuyos valles se
ha asentado la población con ciertas características comunes. Com o vemos,
en estas regionalizaciones las características naturales del territorio y el
poblam iento son algunos de los elementos que pesan en el criterio de deli­
mitación de regiones.

Argentina: mapa de regiones

©Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

8. ¿En qué regiones

puede ser ubicada la
ciudad de la foto?

9. Trabajé con los mapas.

a) ¿Qué semejanzas y diferencias podés identificar entre estas dos regionalizaciones?
 39
Regiones del INDEC
Regiones estadísticas
O tro tip o de regionalización es la que agrupa jurisdicciones con fines estadísti­
cos. Por ejemplo, el principal organismo nacional de estadística del país, el Instituto
Nacional de Estadística y Censos -IN D E C -, sigue un criterio político-administrativo
y define una regionalización a partir del agrupamiento de provincias como una
forma distinta de presentar los datos censales que elabora. Por ejemplo, la región
nordeste esta formada por las provincias de Misiones, Corrientes, Formosa y Chaco,
y la región de Cuyo, por San Juan, Mendoza y San Luis.
En varias publicaciones del INDEC se pueden encontrar cuadros de datos
donde la información está agrupada por regiones. Un ejem plo es el siguiente:

Población por regiones, en distintos censos

Región 1947 1970 2001

Gran Buenos Aires 4.722.381 8.352.900 11.480.575

Pampeana 6.690.340 8.573.450 12.867.709

Cuyo 1.015.006 1.540.819 2.567.607

Nordeste 1.316.204 1.807.855 3.367.518

Noroeste 1.789.329 2.382.180 4.458.470

Patagón ia * 361.551 705.000 1.738.251

cuente: INDEC. Censos Nacionales de Población.

* No incluye Antártida argentina ni islas del Atlántico Sur.

Región Gran Buenos Aires

Regiones por agrupamientos políticos Desde 2003, para el INDEC esta región abarca la
A veces las regiones no son sim plem ente una propuesta para diferenciar áreas Ciudad Autónoma de Buenos Aires y varios par­
sobre la base de algún criterio en particular. tidos bonaerenses vecinos o cercanos a ella
En la actualidad han surgido diversos proyectos de form ación de regiones a (que el INDEC identifica como partidos del Gran
partir del accionar de algunos gobiernos provinciales o municipales involucrados. Buenos Aires).
En general, procuran definir políticas, hacer convenios y afrontar acciones de En publicaciones anteriores a 2003, el INDEC
manera conjunta. Así esperan, a partir de ciertos objetivos compartidos, lograr un la denominaba Región Metropolitana de

mayor desarrollo económ ico y social en sus respectivos territorios y para el con­
junto de la región.
Estas regiones tienen una base legal sustentada por la Constitución Nacional
de 1994, que contem pla la posibilidad de que se creen regiones, com o podés ver
en el docum ento de esta página.
Un ejemplo de estas agrupaciones políticas es la Región Centro de la Argentina,
que se form ó a partir de un acuerdo entre los gobiernos de las provincias de
Córdoba, Santa Fe y Entre Ríos; otro ejemplo es la Región Patagónica, creada en
1996 mediante un acuerdo firmado por los entonces gobernadores de las provincias
de La Pampa, Río Negro, Neuquén, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego.
10. ¿Qué semejanzas y diferencias encontrás entre la regionaliza­
ción del INDEC y las presentadas en la página anterior?
11. ¿Qué características tienen las regiones por agrupamiento
político?
Buenos Aires.
Documentos
Cuando se trata de regiones por ley. [...] Art.
124 - Las provincias podrán crear regiones para el
desarrollo económico y social y establecer órganos
con facultades para el cumplimiento de sus fines y
podrán también celebrar convenios internacionales
en tanto no sean incompatibles con la política exte­
rior de la Nación y no afecten las facultades dele­
gadas al Gobierno federal o el crédito público de la
Nación; con conocimiento del Congreso Nacional.
La Ciudad de Buenos Aires tendrá el régimen que
se establezca a tal efecto [...].
Constitución Nacional. 1994, Segunda Parte:
Autoridades de la Nación. Título Segundo.
Gobiernos de Provincia, www.senado.gov.ar
 p l , 1 1
p. 4o C o m prender un texto t" ■

¿En qué territorio están?

La siguiente nota periodística es un ejemplo de conflicto territorial entre dos provincias.

Reacción ante un reclamo santafesino

Entre Ríos ratifica su soberanía sobre dos islas

Dicen que el límite está determinado por el cauce más hondo del Paraná y no por el
canal Destilería

Legisladores entrerrianos y funcionarios municipales de esta ciudad [Victoria, Entre

Ríos] aseguraron que las dos islas ubicadas frente a Granadero Baigorria y Capitán
Bermúdez pertenecen a la provincia de Entre Ríos, y que por ese motivo la policía y
la Justicia victoriense es la encargada de intervenir en cualquier hecho o infracción
que se cometa en ese territorio. + \
Según declaró a La Capital [de Rosario] el diputado del Partido del Progreso Social
(PPS) Oscar Urruty [de la provincia de Santa Fe ], a partir de un pedido de informes,
“la Dirección General de Política Hídrica, Legislación y Administración de los Recursos
Parte del Puente Rosario- Hídricos hizo saber que no habría fundamento para modificar los límites interprovinciales
Victoria fue construida spbre en la zona del emplazamiento del puente Rosario-Victoria, ya que los cambios en la ubica­
los brazos del río Paraná, y
ción del canal principal de un río como el Paraná no afectan su definición” .
otra parte, sobre las
numerosas islas que se En consecuencia el legislador anunció que “se va a pedir al Poder Ejecutivo provincial
forman entre ambas orillas. que informe a su par de Entre Ríos que el límite de las provincias, a la altura de Granadero
Baigorria y Capitán Bermúdez es y seguirá siendo el canal Destilería. Por lo tanto,
las dos islas que están frente a la costa de esas ciudades son santafesinas y que­
remos que las devuelvan [...]. Si es necesario se recurrirá a la Nación para que, de
una vez por todas, se aclare todo esto” .
Para el diputado provincial por Victoria, Carlos Almada [...], “no serán los dipu­
tados santafesinos sino algún ente que esté por sobre las dos provincias el que
determine a qué jurisdicción pertenecen estas islas” . [...]
Por último el legislador victoriense [dijo que] “Entre Ríos está trabajando en un
ambicioso proyecto relacionado con la reserva y el futuro de nuestras islas. Un
claro ejemplo de nuestro interés y preocupación por esas tierras es la ley de pesca
' ‘ que se tratará mañana (por hoy) en la Cámara de Diputados y la ley de puertos
de fiscalización en la que está trabajando el Senado” .
Por su parte, el intendente de Victoria, César Garcilazo, consideró que para resolver el
debate por la soberanía de las islas “hay que ver la ley nacional Ne 22.067 que es clara y
es la que está vigente” .

L iz i D o m ín g u e z . La Capital on line. Rosario, miércoles 17 de agosto de 2005.

O
12. Identificá en el texto: 14. ¿Quiénes sostienen el límite por el canal Destilería?
a) Dónde se desarrolla el conflicto. ¿Quiénes por el canal más hondo del río Paraná?
b) La zona que lo motivó. 15. ¿Qué autoridades entrerrianas reclaman tener
c) Las partes que están involucradas. jurisdicción sobre la zona en conflicto?
13. ¿En qué consiste el conflicto? 16. ¿Qué importancia puede tener para cada provin­
cia que se resuelva el problema limítrofe?
Poné a prueba tus conocimientos 41

17. Señalé cuéles de las siguientes afirmaciones son correc­
tas y cuáles son incorrectas; en este último caso, escribí
la frase en forma conecta en tu carpeta.
La Constitución Nacional establece la posibilidad
de que las provincias formen regiones.
Cada territorio provincial está dividido en depar­
tamentos.
Las provincias pueden realizar convenios con otros
países, con total independencia del gobierno
nacional.
La Ciudad de Buenos Aires tiene atribuciones poli-
ticas semejantes a las provincias.
Las autoridades del gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires son elegidas por el presidente de la Nación.
El gobierno nacional representa a las provincias
ante otros países.
Todos los gobiernos locales son municipios.
Desde 1810, la Ciudad de Buenos Aires es la Capital
Federal.
Las tierras fiscales son de propiedad exclusiva del
Estado nacional.
La ley de Comunas fue sancionada por el gobierno
nacional y se aplica en todo el territorio del país.
El nombre "Región Patagónica” se puede referir a
distintos agrupamientos de provincias.
18. Trabajá con el texto y los mapas.
Departamento San Martín
CASTELLANOS
¿ Castelar ■-
\ '........... .
\
I Las SASTRE
/ Crispí
I Petacas
l I SAN JORGE
I ¡
Provincia
El territorio de la provincia de Santa Fe está dividido en
unidades político-territoriales llamadas "comunas”.
Cada comuna cuenta con zonas urbanas (llamadas loca­
lidades) y zonas rurales. Las comunas de más de 10.000
□ habitantes pasan a tener rango de "municipios”.
a) ¿Qué información del texto podés identificar en los mapas?
¿Cuál no?
b) ¿Qué jurisdicciones territoriales abarcan los mapas?
c) ¿Qué signos o nombres identifican las jurisdicciones?
d) ¿Qué información del mapa agregarías en el texto?
1 e) El criterio utilizado para designar municipios ¿es igual en
otras provincias?
19. Trabajá con el texto.
* Cumbre de gobernadores patagónicos durante la
segunda sesión del Parlamento regional
. Ushuaia, junio 23 2005 (DyN) - Las máximas autoridades
L_J ejecutivas y legislativas de las provincias patagónicas
comenzaron hoy en Ushuaia una reunión para suscribir
una Agenda para el Desarrollo Sostenible .[...]
La segunda sesión del año del Parlamento Patagónico [... ]
fue el marco elegido para el primer encuentro de los
□ gobernadores de Tierra del Fuego, Santa Cruz, Chubut,
Río Negro, Neuquén y La Pampa. [...]
El presidente de la Nación, Néstor Kirchner, estaba
representado en el encuentro por el secretario de
Ambiente y Desarrollo Sustentable [...] y el secretario de
Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la
Nación [...], quienes brindarán una disertación sobre
las políticas de Estado que llevan adelante desde las
áreas que administran. [...]
La explotación de los recursos hidrocarburíferos en territo­
. / rio patagónico, la ampliación de vuelos a la región, un
San M a rtín
, , . 1 LAS C O L O N IA S
/ de las 1 rechazo a la inclusión de las Islas Malvinas en el proyecto
; " \ Casas - - ¡ ~ _
¡ I ~ J de Constitución europea son los principales asuntos que
¡ Traill / ,
I i /Coloniar
debatirán los legisladores patagónicos durante la sesión.

de
/ Landeta Cañada /B e lg ra n b Los legisladores trabajarán esta tarde en cinco comisiones
L S A¡N M A R T l ¡ N Rosqufn S — \
CÓ RDO BA 9
para tratar proyectos sobre "asuntos constitucionales y
C. P elleg rini / *-as '
/---/'''''--iBandurri^! legislación general”, "desarrollo e integración regional,
I P ia m o n te > .../ / Casa$ '
\ : 1
SAN
política territorial y Mercosur”, "deportes, legislación social
EL TRÉBOL
1" ~ y educación”, "recursos naturales y turismo” e "igualdad
i M a ría Susana

\~ ~ ~ j
¡
I
I
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‘
Los Cardos
1
/
1 J E R Ó N IM O
de oportunidades y de trato”.
http://ar.news.yah00.c0m/050623/7/iqck.html
T E '
a) ¿Quiénes integran el Parlamento Patagónico?
— — L ím ite provincial S A N M A R T ÍN D e p a rta m e n to b) ¿Quiénes se reúnen en la cumbre organizada en la ciudad de
---------L ím ite de d e p a rta m e n to SASTRE M u n ic ip io
-------- L ím ite de m un icip io o com una Castelar C om una Ushuaia? ¿Qué temas serán tratados en el evento?
Fuente: INDEC, M u n ic ip iu m N°3, ju n io de1999.
c) ¿Quiénes participan en representación del gobierno nacio­
nal? ¿Por qué te parece que es importante su participación?
d) ¿Por qué puede ser importante el accionar del Parlamento
Patagónico?
Sección i La Argentina, un país
i. Trabajé con los siguientes titulares de diarios.
FMI dice que la Argentina
Actividades de integración
ha pedido negociar un
nuevo acuerdo
El Nuevo Herald.com. Miami, Estados bmdox.
La Argentina, despensa de China
BBC Mundo. Gran Bretaña, viernes 4 de marzo de 2005
Impulsarán Cuba y Ja Argentina
intercambio comercial
ACN Agencia Cubana de Noticias. Julio de 2005.
Turistas extranjeros en la
Argentina: aumentan un
17 por ciento
www.univision.com. Jueves 7 de julio de 2005.
MÉXICO, ESTADOS UNIDOS Y ESPAÑA, LOS
DESTINOS
La literatura nacional infantil gana
espacio en el mercado mundial
H ay una creciente dem anda internacional de
obras, autores y diseñadores argentinos en
este qénero literario. , Américas •asociados •bloque •Bolivia •Brasil •Chile •
La Razón, Argentina exporta 4a edición.
Buenos Aires, abril de 2005.
a) ¿Qué noticia seleccionarías para ejemplificar los siguientes
aspectos o temas sobre la Argentina en la etapa de globa-
lización? Justifica tu elección.
• La Argentina tiene numerosos recursos que pueden con­
vertirse en atractivos para atraer inversiones, personas,
etc., desde otras partes del mundo.
• Los gobiernos procuran incrementar los intercambios
comerciales con otros países.
• Otra forma de mejorar la inserción en el mercado mun­
dial es a través de la difusión de productos culturales.
• La Argentina forma parte de organismos internacionales.
2. En grupo, busquen información sobre el Museo de la
Deuda Externa en la Facultad de Ciencias Económicas
de la Universidad de Buenos Aires. Por ejemplo, en
este sitio de internet:
www.econ.uba.ar/noticias/museo_deuda/cuerpo_principal.htm - 9k
a) Discutí con tus compañeros sobre la influencia de la deuda
externa en las vinculaciones de la Argentina con el mundo y
con el desarrollo de su economía.
b) ¿Entre qué años aumentó más la deuda? Averigua quiénes
estaban en el gobierno en esa época.
3. Completé las oraciones de la plaqueta A utilizando las
expresiones de la plaqueta B.
A
La Argentina es uno de los países del
Mercosur, junto co n _______________ , ____________ y
___________ En este_____________________________
participan como estados otros países, como
El objetivo del es
los . Pero también se debaten y se
acuerdan otros temas, como el movimiento de
________ y el mejoramiento d e __________
La Argentina participa en las negociaciones del ALCA, es
decir, el , un proyecto impulsado por
el gobierno de . El
estaría integrado por los países
de , a excep­
ción de , tal como sucede en la
B
ALCA • América • Área de Libre Comercio de las
Cuba * las personas •los Estados Unidos •incrementar
• independientes • intercambios comerciales •
Mercosur • miembro * Organización de Estados
Americanos •Paraguay •las infraestructuras •todos
•Uruguay •Venezuela •económico
U. Respondé las siguientes preguntas:
a) ¿Qué son los bloques económicos?
S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
b) ¿Cuáles son las principales ventajas de su formación?
c) ¿Qué inconvenientes pueden presentarse en las negocia­
ciones? ¿Por qué? Da algún ejemplo de esas dificultades.
5. Cada una de las siguientes frases puede ser utilizada
como título para identificar algunos de los conjuntos
de territorios de las plaquetas de colores.
©Santillana
a) Identificá cada conjunto con un título, o colocá dentro de
la plaqueta la letra del título que corresponda.
b) Cuidado, en algunas plaquetas hay uno o dos nombres
intrusos, es decir que no corresponden al conjunto.
Identifícalos y tachalos.

A. Países limítrofes de ia Argentina
B. Provincias con costa sobre el mar Argentino
C. Provincias con nombre de capital distinto del de la provincia
D. Provincias que tienen fronteras con Bolivia
E. Provincia cuyo territorio se extiende por dos continentes
F. Provincias que forman la Región Centro de la Argentina
C. Provincias que surgieron a partir de territorios nacionales
Salta * Jujuy * Formosa
Formosa • Chaco • Misiones * Neuquén
Chubut • Río Negro * Santa Cruz * Tierra del Fuego
La Pampa * Jujuy • Catamarca
Tierra del Fuego • Chubut
Buenos Aires • Entre Ríos • La Pampa
Río Negro * Santa Cruz
Chubut * Santa Cruz • Entre Ríos • Río Negro
La Pampa • Buenos Aires • Tierra del Fuego
Chile * Brasil • Uruguay • Perú • Bolivia • Paraguay
Buenos Aires • Tierra del Fuego
Córdoba • Santa Fe * Entre Ríos
6. Trabaja con el siguiente texto y luego realizá las activi­
dades propuestas.
Después de un largo período de estaciones desiertas en el
Sur provincial, los trenes podrían volver a circular por la
región una vez que se reacondicionen las abandonadas
vías y andenes ferroviarios. Todo esto se logrará si se
materializa la intención de seis intendentes -d e 3 pro­
vincias diferentes-, quienes ven en este medio de trans­
porte una necesidad imperiosa para el desarrollo econó­
mico. Así quedó conformado el consorcio interregíonal
del corredor ferroviario Paso Internacional El Pehuenche,
luego de una reunión en General Alvear [Mendoza] en la
que participaron, además del intendente anfitrión, Juan
Carlos de Paolo, sus pares de Malargüe, Raúl Rodríguez;
el sanrafaelino Ornar Félix; los jefes comunales de las
localidades pampeanas Realicó y Rancul y Amaldo Schulzt
43
de Unión (San Luis). Si bien se esperan todas las aproba­
ciones por parte de la Nación, este consorcio podrá operar
en servicio público de transporte intermodal de cargas,
pasajeros, encomiendas y demás actividades relaciona­
das. En una primera etapa, se reactivará el ramal Cha-
maicó-Bowen, que une las localidades de La Pampa y
General Alvear. Para esto ya existe la promesa de la Nación
de no levantar las vías del ex ferrocarril Sarmiento. Según
el ingeniero Pablo Martorelli, presidente del Instituto
Nacional de Ferrocarriles, será necesario "realizar un im­
portante reacondicionamiento y reposición del material en
algunos tramos, porque se han llevado los durmientes de
los rieles”. Y explicó que aquí hay vías que llevan al menos
11 años y otras hasta 28 o 30 [...]. La idea de este consorcio
es integrar a través del ferrocarril esta zona con el este, el
litoral, otras provincias y Chile, ya que uniría los puertos
trasandinos de San Antonio, Constitución y Concepción,
con Rosario, Buenos Aires y Bahía Blanca. Las estimaciones
previas, según los estudios, presumen que la vinculación
del Atlántico con el Pacífico podría favorecer el traslado de
unos 8 millones de toneladas anuales. [...]
Los Andes. En Ministerio del Interior, www. mininterior.gov.ar.
Buenos Aires, lunes 16 de mayo de 2005.
a) Identificá cuáles de las siguientes frases referidas al texto
son correctas (C) o incorrectas (l). Escribí estas últimas en
forma correcta en tu carpeta.
□
Se mencionan cuatro localidades de La Pampa,
tres de Mendoza, dos de San Luis.
□
Los gobernadores de seis provincias acordaron
formar un consorcio ferroviario.
□
La reactivación del ferrocarril permitirá llegar a
varios puertos chilenos.
Este proyecto involucra varias provincias argen­
tinas: San Luis, Mendoza y La Pampa.
Los intendentes de seis municipios se pusieron
□
de acuerdo para reactivar el ferrocarril.
En las reuniones participaron representantes de
□
□
San Luis, Santa Fe y Buenos Aires.
Este acuerdo lo pueden realizar sin ninguna
intervención del gobierno nacional.
□
b) Respondé las siguientes preguntas:
• ¿A qué tipo de transporte se refiere el proyecto? ¿Qué
tipos de servicios podrá brindar?
• ¿Por qué considerás que ese medio de transporte puede ser
muy importante para el desarrollo económico de esa región
del país? ¿Qué otros medios de transporte conocés? ¿Qué
ventajas puede tener el medio de transporte de la noticia
sobre otros?
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3 |
4 Los relieves de la Argentina
Pensemos juntos
Más que adoquines
Por lo general, los adoquines que se ven en las calles de las ciudades argentinas son de granito, una de las rocas más
resistentes de la superficie terrestre. Por ejemplo, la destrucción natural de un metro de granito insume cincuenta siglos.
Muchos de los granitos usados para pavimentar las calles de la Ciudad de Buenos Aires provienen de la isla Martín García y
de las Sierras de Tandilia; son rocas que se formaron en el mismo proceso, hace más de 1.000 millones de años. En el resto
de la llanura hay que excavar el suelo para encontrar, muchos metros más abajo, granitos del mismo origen.

£ P a ra n á

R E P Ú B L IC A

• M endoza
UGUAY

P c ia .

M ENDO ZA
S A N L U IS
Aires • •„
La P la ta •

S a n ta Rosa

P r o v in c ia d e

Co. La Juanita
524
Parque
m Nacional Co.de la <
Lihué Calel Ventana 1.126
NEUQUÉN Co. Tres Pico:
1.239

N euquén.

V ie d m á

• En el m apa pueden ubicar los lugares donde se observan y extraen granitos en superficie. ¿Por qué no se los
puede observar en la Ciudad de Buenos Aires y sí, en cam bio, en una pequeña isla m uy cercana y en una
zona montañosa más alejad a? ¿Por qué sucede que rocas que pertenecen al mismo bloque rocoso se
encuentran en algunos lugares en la superficie y en otros, en profun did ad ? ¿Cóm o responderían a estos
interrogantes? Después de leer el capítulo, revisen sus respuestas.
 45

¿Cómo se formaron los granitos y otras rocas? Los geógv^vP os y

g e ó lo g o s
'o s

ía v \íjv )1 ¿ £ > v ia \o s ) < a s v o c < * s

< A e s c u b v \y c W e s q u e nos
Las rocas se originan de maneras muy diversas. En general, su form ación se p uede p e v W if < * v \ c o i* \ p v e w A e v c ó t* \o se

agrupar en los siguientes procesos:

Los procesos endógenos. Son los que ocurren deb id o a las altas temperaturas y las grandes
presiones que se generan en el interior de la Tierra y que provocan cambios físicos y químicos en los
materiales de la corteza terrestre y en el magma. Éste es un material incandescente, form ado por
diversos minerales, que asciende desde capas más profundas y se transforma (como si se solidifi­
cara) dando origen a diversas rocas, por ejemplo, los granitos y los basaltos.
Los geólogos utilizan la teoría de las placas tectónicas para explicar p o r qué ocurren estos
procesos. La teoría plantea que la corteza terrestre se asienta sobre una serie de placas co nti­
nentales y oceánicas que se desplazan, cam biando su ubicación; en unos lugares dos placas se
separan y en otros lugares se juntan. En este últim o caso se produce com o un "c h o q u e " que
genera fuerzas de gran m agnitud que empujan grandes masas rocosas en distintas direcciones,
danto lugar a los siguientes procesos:

Montañas

Rocas plegadas

Fondo del océano Continente

Placas
Placas Volcán

Bloques fracturados

Cuando las rocas son plegadas y ascienden, se produce En el encuentro de placas también se Por las fracturas asciende el
un proceso orogénico, es decir, se forman montañas. producen fracturas en las masas magma. En algunos de estos
rocosas y el ascenso o el descenso de ascensos da origen a los volcanes.
los bloques fracturados.

— Los procesos exógenos. Las masas rocosas o montañosas que ascienden por los procesos endó­
genos se ven sometidas a la acción de los agentes atmosféricos (el viento, los cambios de tem pera­
tura, las lluvias, la nieve o el hielo, etcétera). ¿Qué provocan? Desgastan las rocas, las disgregan y las
transforman en partículas de roca, es decir, sedimentos. Estos sedimentos son transportados (por el
viento y las corrientes de agua) de las zonas más altas a las más bajas, donde se depositan y se trans­
forman en rocas sedimentarias, por ejem plo, las arenas y la tosca. Si la zona baja, donde se deposi­
tan los sedimentos, es amplia, se llama "cuenca". En las cuencas los sedimentos se van depositan­
do en capas y forman una cuenca sedimentaria con relieve plano, es decir, llanuras.

2 E
■ | i. Identificá distintos tipos de relieve en el mapa de la página anterior.
a) ¿En cuál se pueden observar granitos en superficie? ¿Y rocas sedimentarias?
b) lustificá tu respuesta.
 P í’V V í’V C<5KAprev\iAe*'
i*\ejor 1<* velación ev\Ke
líns r o c a s y los velieves q u e
se ev\ciAev\fv<?w\ en el t-ew-it-ovio
<Ael p^ís, es iwpov-Knufe
ublcwvios ev\ los Hewvpos
geológicos.
tiempo
geológico, n i
Se mide en miles y en millones de
años. Básicamente identifica eras, y
dentro de ellas, períodos.
Resto de animales y vegetales que,
debido al transcurso del tiempo
geológico, se ha transformado en
sustancia mineral.
Cambios en la distribución de las
placas tectónicas en tiempos
geológicos
En la era Mesozoica, desde hace alrededor de 220
millones de años.
Rocas y relieves de distintas edades
Las rocas más antiguas que se p ueden encontrar en el te rrito rio a rg en tino
son las que form an parte del M acizo de Brasilia y el M acizo patagónico.
Se llama macizo o cratógeno a los restos de los prim eros continentes que,
se cree, form aban la superficie terrestre en los tiem pos precámbricos (hace
más de 570 m illones de años). Las rocas que se encuentran en los macizos fo r­
maron parte de zonas montañosas que se fueron desgastando con el transcur­
so del tie m p o. Las más resistentes son las que perduraron hasta nuestros días.
Entre ellas se destacan los granitos que fueron montañas hace más de 2.000
m illones de años y muchos de los cuales hoy son adoquines en las calles de las
ciudades.
En algunas partes del país se encuentran rocas precámbricas en la superfi­
cie; en otras, se descubren bajo la capa de suelo o de otras rocas que se fo r­
maron en tiem pos geológicos posteriores. Los científicos explican que desde
la era Paleozoica, que comenzó hace alrededor de 570 m illones de años, los
relieves que se encuentran en el te rrito rio de la Argentina se form aron por el
encuentro de la placa Sudamericana con otras placas. D ebido a este "ch o q u e ",
además de procesos orogénicos, se producen procesos de ascenso y descenso
de las masas continentales. En varias etapas geológicas, con el descenso de
bloques rocosos se p rodujo el ingreso del mar, que invadió los relieves existen­
tes; por eso es com ún encontrar en ellos rocas con fósiles marinos.
Es de especial importancia en los tiem pos geólogicos más recientes el
encuentro de la placa Sudamericana con la placa de Nazca, porque ha generado
numerosos procesos entre los que se destaca la orogenia Andina, que comenzó
aproxim adam ente hace 65 millones de años, en la era Cenozoica, y que influyó
prácticamente en la totalidad de los relieves del territorio argentino.
Lo orogenia Andina, un proceso clave
En la era Cenozoica tiene lugar la orogenia Andina, el últim o proceso orogé-
nico de gran m agnitud en América del Sur y que continúa hasta nuestros días. Dio
origen a nuevos relieves y transform ó la mayoría de los preexistentes; por ejem ­
plo, fracturó relieves montañosos más antiguos y desgastados, entre ellos, los
macizos de Brasilia y Patagonia. Entre los bloques fracturados, unos se elevaron y
formaron montañas rejuvenecidas o mesetas. Por ejemplo, esta orogenia provo­
có la fractura y la elevación de las Sierras de Tandilia formadas por rocas del Maci­
zo de Brasilia. Otros bloques se hundieron y fueron cubiertos por capas de sedi­
mentos, dando lugar a las cuencas sedimentarias que forman relieves de planicies
y llanuras, com o las llanuras del este.
¿Por qué se llama orogenia Andina? Porque los relieves que
más se elevaron son los que se han agrupado con el nom bre de
Cordillera de los Andes.
2. Justifica si la siguiente afirmación podría ser
correcta o incorrecta,
a) En algunas partes del territorio del país se encuen­
tran rocas más antiguas en la superficie, y en
otras, rocas más jóvenes a mayor profundidad.
En la era Cenozoica, desde hace
alrededor de 65 millones de años.
 Ni los pvivnevos se ves

Ubicarse en los tiempos geológicos kuv*v*v\cjs «^ue kí’vbiV-ínv-ovv

/\i»\évicí* Áe\ 'S ia * ' n i los <=*ue
v\<*z.c<*v\ ev\ el siglo XXV
Gran parte de los procesos geológicos que form an las rocas y los relieves transcurre en obsevv<*v cvnv*\bios ¡mporHnnfes
en l¿v Cov¿Ulleví* <Ae los
tiem pos tan largos que no se pueden registrar en to da su m agnitud, en el transcurso de la
M<Aes.
historia de la hum anidad. Para com prender m ejor esto, se pueden identificar y com parar p ro ­
cesos geológicos de distintas duraciones, por ejem plo:
« Los procesos geológicos de más larga duración abarcan varias eras geológicas. Un ejem plo es la dis­
tribución de los continentes en la superficie terrestre, m ovim iento que tam bién se conoce com o
deriva continental. Com o podés ver en los mapas de la página anterior, la placa Sudamericana,
donde está gran parte del territorio argentino, tardó millones de años en tener la ubicación en la
superficie terrestre que conocem os en la actualidad. Lo que sí se puede m edir es que la placa de
Nazca se mueve y se desliza aproxim adam ente nueve centímetros por año por debajo de la placa
Sudamericana.
■ O tros procesos transcurren en una era geológica o en alguna etapa dentro de ella. Entre esos pro­
cesos se destacan los orogénicos y de sedim entación, que form an grandes áreas de relieve (mon­ cambio climático
tañosos, de mesetas o llanuras). Por ejem plo, varias de las mesetas patagónicas se form aron por planetario.
procesos de sedim entación y luego, de ascenso y descenso de bloques rocosos durante la era Se produce por cambios en el
planeta, como las variaciones en
Mesozoica; en cam bio, gran parte del proceso de form ación de la Cordillera de los Andes com en­
la radiación solar o en la
zó en la era Cenozoica y continúa hasta hoy. temperatura de la Tierra y la
En el transcurso de las eras geo ló gica s ta m b ié n se p roducen cambios climáticos que influyen atmósfera.
en la fo rm a ció n de los relieves. Las glaciaciones que ocurren co m o consecuencia de cambios cli­
máticos planetarios han gen erad o relieves típicos provocados p o r la acción de los hielos; un glaciación.
e je m p lo son los grandes lagos que se form aron en el sur del país. O tros cam bios clim áticos ta m ­ Proceso de aumento de las áreas
bién se p roducen p o r el ascenso de las m ontañas, co m o el que o rig in ó la C ordillera de los Andes, cubiertas de hielo en los continentes
que se tran sfo rm ó en una barrera para los vientos húm edos del Pacífico. provocado por cambios climáticos
planetarios.

Cuando el cambio es percibido por nosotros, los humanos Parque provincial Ischigualasto.
O tros procesos de fo rm a ció n de relieves tienen una duración m ucho m enor que los a nte ­
riores y pueden ser observados y m ed id o s en su to ta lid a d p o r los científicos. Un e je m p lo
son los procesos de sedim entación en un río que dan o rigen a una isla, o los volcánicos
que dan origen a un volcán o lo hacen desaparecer.
Estos procesos p ueden ocurrir en m enos de un siglo.
A lgunos procesos o rigin ad os en el encuentro de las
placas se m anifiestan en un día cualquiera de nuestras
Ayer y hoy
vidas, p o r e je m p lo, los terrem o tos o sismos. Paisajes que cambian. El Parque
¿Cómo se producen? En la zona d onde se enfrentan Provincial Ischigualasto (en la provin­
dos placas se producen constantem ente tensiones y pre­ cia de San Juan) y el Parque Nacional
siones. C uando las presiones superan la elasticidad de las Talampaya (en la provincia de La Rioja)
rocas, se libera una gran energía que se propaga com o presentan características particulares
ondas que, cuando llegan a la superficie terrestre, provo­ pero comparten el mismo pasado geo­
can sacudidas. lógico, es decir, pertenecen a la misma
región geológica. En ella se encuentra
3. Trabajá con la fotografía y los textos de esta un importante yacimiento paleontológico formado por una gran cantidad
página. y variedad de restos fósiles de animales y vegetales de la era Mesozoica
a) ¿Qué cambios climáticos se produjeron en la (cuando vivían los dinosaurios). En esa época geológica no existían los
zona? ¿A qué lo atribuís? Andes y el clima de la región era muy diferente del árido actual. Ésta es
4. En grupo, busquen información para ejemplifi­ la conclusión a la que llegan los geólogos al encontrar allí fósiles de sel­
car la siguiente afirmación: Los geólogos tam­ vas de acacias, ginkos y palmeras.
bién estudian por qué en un lugar cambió el En el Valle de la Luna (Ischigualasto) se pueden observar formas singulares
clima; por ejemplo, era cálido y húmedo en que presentan los relieves en el ambiente árido actual, debido, en gran
una etapa y en otra se volvió árido. medida, a intensos procesos de erosión (desgaste) y meteorización (disgre­
gación) en las rocas.
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 50

Relieves montañosos del país

Los relieves montañosos suelen distinguirse entre sí por su origen, tipos de rocas y características de
sus formas. Para estudiarlos mejor, los investigadores los identifican con nombres. Los mencionados a
continuación están entre los más destacados:
■■ En el noroeste del país se encuentra un sector de la Cordillera de los Andes que abarca una exten­
sa superficie. Entre las montañas, hay volcanes y una altiplanicie de gran altura llamada Puna, que,
en general, se encuentra a más de 3.500 metros de altura media. Gran parte de la zona está fo r­
mada por bloques del Macizo de Brasilia elevados por la orogenia andina.
■i Hacia el este de la zona puneña se eleva un conjunto de sierras (como la Sierra de Santa Victoria y
la de Aguilar, entre otras) que se agrupan bajo el nom bre de Cordillera Oriental. Entre estas sierras
hay bloques hundidos que han form ado quebradas, com o la Quebrada de Humahuaca, y valles,
com o el de Jujuy y el de Lerma, donde está la ciudad de Salta.
■■ Las Sierras Subandinas, originadas por la orogenia Andina, se disponen de norte a sur y tienen
m enor altura que la Puna y la Cordillera Oriental.
En el siguiente perfil se han representado estos relieves. C om o podés ver, presentan diferentes altu­
ras de este a oeste.
Relieves del noroeste
metros
y el oeste 5 .0 0 0 C o r d ille r a O rie n t a l

S i e r r a s S u b a n d i n a s
V alle de Jujuy

V alle del
San Francisco

nivel 0-
del mar Sobre la base de: CEAI, Atlas Total de la República Argentina.

Sierras Pampeanas. En gran parte están formadas por rocas del Macizo de
Brasilia, que se elevaron posteriormente. Se agrupan con este nombre la Sierra
del Aconquija (y Nevados del Aconquija), en Tucumán, y la mayoría de las sie­
rras que se encuentran al este de la Cordillera de los Andes, en las provincias de
Catamarca, La Rioja, el nordeste de San Juan, el norte de San Luis y el oeste de
Córdoba. Entre las sierras hay zonas bajas que llevan nombres de valles (como
el de Catamarca), bolsones (como el de Chilecito) y llanos (como los Llanos de
La Rioja). También hay zonas planas llamadas pampas, com o la Pampa de Pocho
en las Sierras de Córdoba, que semejan una altiplanicie pero son mucho más
bajas que la Puna.
▲ Altura im portante « Precordillera de La Rioja, San Juan y Mendoza. Son cor­
Área montañosa de mayor altura dones que se encuentran al este de la Cordillera de los
Sierra Andes. Entre ambas formaciones montañosas hay zonas
Asentam iento
de hundimiento donde se formaron valles, como el de
r5'"55' Paso cordillerano
Calingasta y el de Uspallata.
Salares y salinas

1 Q u e b ra d a d e H u m a h u a c a
5. Observé el mapa.
2 Bolsón d e C h ilec ito
3 Llanos d e La Rioja a) ¿Qué relieves identificás?
4 P am p a d e Pocho
b) Los cordones denominados Ambato, Ancasti
5 V a lle d e C alin g as ta
6 V a lle d e U s p a lla ta y Velasco forman parte de las Sierras
Pampeanas, ¿en qué provincias están?
 51

En el sector central de la Cordillera de los Andes, desde el sur de Catamarca

hasta el norte del Neuquén, se distingue una serie de cordones m ontaño­
sos con el nom bre de Andes Áridos o Centrales. En este sector se encuen­
tran cerros y volcanes que superan los 6.000 metros de altura. Entre ellos
está el cerro Aconcagua, de 6.959 metros, ubicado cerca del límite con
Chile. Algunas quebradas y algunos valles son utilizados com o pasos, varios
de los cuales se encuentran a más de 4.000 metros.
En el sur del país se e xtienden los Andes patagónico-fueguinos, desde
el sur del lago A lum iné, aproxim adam ente, hasta la isla G rande de Tierra
del Fuego. Son parte de la C ordillera de los Andes, pero tie ne n alturas
menores, pues sólo excep cio na lm e n te superan los 2.500 m etros. Se des­
tacan el m onte Fitz Roy, de 3.405 m etros; el m onte Tronador, de 3.478, y
el volcán Lanín, de 3.776 m etros.
Las montañas están atravesadas por numerosos valles y lagos de origen glacia­
rio. Algunos valles son utilizados como pasos entre la Argentina y Chile. El paso
Cardenal Samoré, por ejemplo, se encuentra a 918 metros de altura promedio.

Montañas que emergen de las llanuras

Son las sierras antiguas y bajas de la provincia de Buenos Aires y La
Pampa. El Sistema de Tandilia se extien de desde el cabo C orrientes, en la
costa de la ciudad de Mar del Plata, hasta el oeste del arroyo Las Flores. Su
altura apenas supera los 500 m etros en el cerro La Juanita. En el Sistema de
Ventanía, en cam bio, el cerro Tres Picos tie n e a lre d e d o r de 1.200 m etros de Para leer un poco más
altura. El cerro de la Ventana, de 1.126 m etros, es el que da nom bre a las sie­ El Chaltén o Fitz Roy. En abril de 1834,
rras, p o rq u e en una de sus laderas se fo rm ó naturalm ente un o rificio que Charles Darwin y sus compañeros de expedi­
semeja una ventana. ción remontaban el río Santa Cruz hasta que
El sistema de las Mahuidas está fo rm a d o p o r cerros m uy bajos y aislados divisaron un cerro de gran altura con una cima
entre sí, dispuestos a ambas m árgenes del río C hadileuvú-C uracó. en forma de agujas. Éstas son el resultado del
ascenso de magma que se transformó en roca
al llegar a la superficie. El cerro era llamado
Chaltén por los indígenas del lugar. Cincuenta
Salinas Grandes. años después de la llegada de Darwin, se le
Ubicadas entre los dio el nombre de Fitz Roy, nombre del jefe de la
límites de Santiago del expedición. Actualmente suelen mencionarse
Estero, Catamarca, La
ambos nombres para identificar esta montaña.
Rioja y Córdoba.

Para leer un poco más

Salares y salinas. Son depósitos de rocas sedimentarias que abundan en
la zona montañosa del oeste, especialmente en la Puna, y en otras partes
del país donde el clima es seco. Su aspecto es semejante a una planicie
blanca que no termina nunca. Hombre Muerto, Salinas Grandes y Arizaro
son algunos de sus nombres. Se forman por la acumulación de aguas con
alto contenido de sales que transportan los cursos de agua hasta zonas
bajas. Cuando se evapora el agua, quedan depositadas las sales. Los sala­
res concentran boratos, y las salinas están formadas, mayormente, por clo­
ruro de sodio, es decir, sal común o sal de mesa.

6 . ¿Qué relieves de los mencionados en esta página podés ubicar en el mapa de las páginas 48 y 49?
7- ¿Por qué hay volcanes en los Andes?
8. ¿Qué tipo de roca se encuentra en los salares y las salinas?
a) ¿Qué proceso los origina?
 Las llanuras
Las llanuras se extienden por gran parte del territorio del país. Su altura aumenta,
desde la costa atlántica, a nivel del mar, hasta los 500 metros de altura, aproximada­
mente, cuando se encuentran con la zona montañosa del oeste. En el centro y nordes­
te se distinguen la llanura mesopotámica, enmarcada por los ríos Paraná y Uruguay, la
llanura chaqueña y la llanura pampeana. Estas últimas también suelen identificarse
como una sola llanura, la chacopampeana.

Terrenos bajos y terrenos altos

En general, el área de llanuras presenta desde el oeste, d o n d e se encuentra
con la zona m ontañosa, hasta el este, una p e n d ie n te m uy suave. Por eso muchas
Paisaje de llanura veces se dice que las llanuras tienen un paisaje m o n ó to n o y que la m irada se
pampeana. p ie rd e en el horizonte. Pero ta m b ién p o d e m o s ide n tifica r en las llanuras terrenos más altos y más
bajos. Esto se ha e je m p lific a d o en el perfil de esta página. Los desniveles en el te rre no , aunque
son de pocos m etros, son im p orta ntes p orqu e dete rm ina n en gran parte el escurrim iento del
agua, que siem pre fluye de los terrenos más altos, d o n d e está la divisoria de aguas, hacia los
terrenos más bajos. Los terrenos más altos ta m b ién se ide ntifica n en la ribera de los ríos o lagu­
bañado. ■
Terreno bajo donde se nas, cuando form an barrancas.
acumula agua gran parte En algunas zonas, especialm ente de la llanura chaqueña y de la M esopotam ia, las zonas bajas
del año. o d ep rim id as tie ne n en el fo n d o rocas im perm eables que facilitan la retención del agua. D e b id o
a esto, los terrenos se inundan fá cilm en te con el agua de lluvia o las crecientes de los ríos; un
e je m p lo son los esteros y bañados.
estero.% ¿D ónde se observan desniveles im p orta ntes en las llanuras? Se destacan las siguientes áreas:
Terreno bajo donde se acumula « Los esteros correntinos. En la provincia de Corrientes, los terrenos bajos abarcan grandes super­
agua que drena hacia nos y arro­ ficies d onde se form an extensos esteros. Los más im portantes son los Esteros del Iberá, que ocu­
yos. La superficie de agua crece pan, aproxim adam ente, 13.000 kilóm etros cuadrados en el centro-norte de la provincia.
en época de lluvias cubriéndose
_ Las lomadas entrerrianas. En la provincia de Entre Ríos el relieve de llanura presenta suaves
de abundante vegetación.
ondulaciones o lomadas, llam adas localm ente cuchillas. En general, tienen dirección norte-sur
y están separadas p o r ríos. Entre la parte más alta de la lom ada y el valle del río p u e d e haber
un desnivel de no más de 120 m etros. Se destacan la Cuchilla G rande y la C uchilla de M on tiel,
separadas p o r el río G ualeguay y sus afluentes.

Para leer un poco más

Islas fantasma. Iberá, en lengua guaraní, sig­
Em balsado
nifica "aguas brillantes". El lugar ha dado origen
a leyendas de "islas fantasma" que aparecen y
desaparecen, desorientando al explorador más
experto. En realidad, se trata de "embalsados",
o suelos flotantes compuestos por plantas acuá­
Este dibujo muestra los desniveles del terreno que suelen encontrarse en distintas partes de ticas que se entrelazan y, con el transcurso del
las llanuras. Las partes altas forman el albardón. Las partes bajas son las que primero se tiempo, van formando una capa de suelo espe­
inundan. sa que puede soportar el peso de animales y
Los árboles se desarrollan mejor en terrenos que no se inundan, por eso su presencia indi­ hasta el crecimiento de árboles, cambiando per­
ca, en general, cuáles son los terrenos más altos. manentemente de ubicación por efecto del vien­
to y la comente del agua.

9. ¿Por qué es importante conocer los

desniveles del terreno en las llanuras?
 53
a Las distintas pampas. En el norte de la llanura pampeana, cerca del río Paraná Las llanuras del este
y el Río de la Plata, se extiende la pampa ondulada, form ada por suaves loma­
das que forman barrancas en las riberas fluviales. En el centro de la provincia
se encuentra la pampa deprimida, que abarca en gran parte la cuenca del río
Salado. Al sudeste, en la zona donde emergen las sierras de Tandilia y
Ventanía, la altura del relieve aumenta: es la llanura interserrana o del sudes­
te. Hacia el oeste, donde la llanura se acerca a la zona de las sierras cordobe­ Llan ura
sas, la altura es mayor, por eso se identifica la pampa alta.
C haq ueñ a

Islas del Delta, un relieve en continua formación

En el curso del río Paraná, especialmente desde el curso m edio, a la altura de
la ciudad de Santa Fe, hasta la desembocadura, se han form ado numerosas islas
por proceso de sedimentación. Esto se debe a que el río transporta muchos sedi­
mentos y, cuando la corriente se hace más lenta, esas partículas de roca se van Pam pa
a lta
depositando en el lecho. Cuando el depósito de sedimentos aumenta su tamaño
hasta emerger, form a una isla. Llan u ra Pam pean a
Se dice que las islas tienen
forma de palangana o plato
hondo, porque el interior es
más bajo y las orillas (o albar-
dón) tienen mayor altura.
1-Límite del lecho y subsuelo
2-Umite exterior del Rio de la Plata
En el curso inferior del río 3-Límite lateral marítimo argentino -uruguayo

Paraná, las islas se extienden

de una orilla a la otra y, hacia la
desem bocadura, form an un
delta. Allí las islas están sepa­ Delto del Paraná.
radas por brazos del río que
llevan distintos nombres, Paraná Miní, Paraná Guazú y Paraná
de las Palmas.

De sedimentos a suelos muy valorados

Com o vimos, en el Cenozoico, las llanuras se formaron por
la acumulación de una variedad de sedimentos que formaron
capas de rocas sedimentarias. A partir de esas rocas y la acción
de los agentes atmosféricos y los organismos, se formaron los
suelos en el transcurso de cientos o miles de años.
¿Cómo? Por la alteración de las rocas y otros materiales Horizonte A (humus)
ante la acción de la tem peratura y el agua. Sobre los m ate­
riales resultantes se desarrollaron organismos vegetales y ani­
males cuyos restos, al morir, pasaron a form ar parte de la
materia orgánica del suelo, llamada "hum us".
Horizonte B (suelo en formación)
Debido a que en las llanuras se distribuyeron distintos tipos
de rocas, que estuvieron sometidas a diversas condiciones
naturales, los suelos no son iguales en todas partes. Los más
valorados por la cantidad de materia orgánica que contienen
son los de la llanura pampeana.

10. ¿Qué partes del área de llanuras se han

identificado en el mapa de esta página? Roca madre
11. ¿Qué parte del perfil de la página anterior
se asemeja al relieve de una isla del Delta? Corte de un terreno de llanura donde se ven las capas del suelo.
12. En las llanuras del este, ¿que roca madre se
puede encontrar en la base de los suelos?
 54
Barrio en las afueras de Oberá, Misiones.
Cataratas del Iguazú.
Para leer un poco más
Cataratas con 275 saltos. Un sector de rocas
basálticas de la Sierra de la Victoria da origen a
las Cataratas del Iguazú. Se trata de un conjun­
to de 275 saltos distribuidos en un amplio arco
de tres kilómetros de extensión. La caída de
agua se produce en dos escalones que suman
alrededor de setenta metros de altura. Los sal­
tos más importantes son: el Unión, por donde
pasa el límite internacional; el Mitre; el San
Martín y la Garganta del Diablo. Éste es un
estrecho desfiladero de alrededor de ochenta
metros de ancho, por donde el río Iguazú cae
con fuerza y forma abundante vapor de agua.
2.700
2.400
2.100
Mesetas
1.800
1.500
1.200
Perfil a los 49° 18' de latitud sur, en la provincia de Santa Cruz.
13. ¿Qué parte de Santa Cruz representa el perfil?
a
a) ¿Qué relieves representan mayor extensión?
Las mesetas
Estas form as de relieve se destacan en el extrem o nordeste, en la provincia
de M isiones, y en el sur del país.
La meseta misionera
La meseta misionera abarca gran parte de la provincia de Misiones. En los
mapas físicos suelen identificarse com o parte de esa área las sierras de Misiones,
de La Victoria, y Del Imán. Entonces, ¿el relieve es de meseta o de sierras? Cuando
se habla de la meseta, se hace referencia principalm ente al origen geológico del
relieve. Com o hemos visto, se trata de una parte del Macizo de Brasilia que fue
cubierta en eras posteriores por rocas volcánicas, com o el basalto, que le dieron
una forma de meseta abovedada. En los sectores más altos de la meseta hay rebor­
des, com o crestas, donde nacen los arroyos que desembocan en los ríos Paraná,
Uruguay e Iguazú. En tiem pos geológicos recientes, la acción de los ríos labró
valles en la meseta, por eso en algunos lugares el relieve adquiere la forma de sie­
rras bajas. La mayor altura se encuentra a alrededor de ochocientos metros.
Sobre los basaltos se formaron suelos de tonos rojizos. Esto se debe a que uno de
los minerales que forman esas rocas es el hierro, que se oxida fácilmente por el clima
húmedo de Misiones. Otra característica de los basaltos es que forman cascadas y
cataratas. Esto ocurre porque son rocas muy duras y, cuando afloran, forman como
escalones que los ríos no pueden erosionar, y se origina así el salto de agua.
Las mesetas patagónicas
O cupan gran parte del sur del país, desde el pie de los Andes p a ta g ó n ico -
fu eg uin os hasta la costa atlántica. Las m esetas están separadas entre sí p o r
zonas más bajas. En algunos casos son valles recorridos p o r ríos; otros son
cañadones, que son cauces secos de ríos de épocas geo ló gica s pasadas.
Las mesetas presentan distintas alturas, que se deben, en gran parte, a
fuerzas provenientes del in te rio r de la Tierra que provocaron, en d istintos
tie m p o s g eo ló gico s, el ascenso y descenso de los b lo qu es de rocas más a n ti­
guas. En general, las mesetas de m ayor altura se encuentran en el oeste, y las
de m enor altura, en el este. D e b id o a esto, suele decirse que las mesetas p ata ­
gónicas semejan grandes escalones que descienden en altura de oeste a este.
El escalón que llega a la costa atlántica form a acantilados.
Cañadón en la provincia de Santa Cruz.
Meseta
Patagóni cas g r J 3 Reborde o barda de la meseta
Cañadón o valle
 55

El litoral marítimo

I. Trinidad

Bahía
El territo­
i rio argentino presen­
de
ta un extenso litoral maríti­
mo, desde Punta Rasa, del
G olfo cabo San Antonio (cerca de Playa bonaerense.
San M atías
San Clemente del Tuyú), hasta la
isla Grande de Tierra de Fuego. En
Pto. M a dry n el mapa se pueden identificar fácil­
. N in fa s
mente muchos de los accidentes cos­
teros que recortan la costa: bahías, gol-
fos, cabos, penínsulas.
Z - .B U T
Bahía
Las formas y las características de las
costas tienen estrecha relación con los
C. Dos Bahías
relieves adyacentes o contiguos. Como

G olfo
vimos, las mesetas de la Patagonia se pue­
San Jorge den observar en los acantilados que forman
sus costas. Las amplias playas bonaerenses son,
Tres Puntas
a su vez, la prolongación de la llanura pampeana.

La plataforma continental É
CRUZ
Más allá de la costa, el relieve continental se ..
prolonga sumergido por varios kilómetros mar Bh
l ia n /
— a n * p. Desengaño adentro, con una profundidad de aproximadamen­ Acantilado patagónico.
B. San Julián
te 200 metros. La plataforma continental, sobre la que se extiende el mar Argentino, es
muy extensa, tiene más de un millón de kilómetros cuadrados. En el sur alcanza un ancho
V. de más de 850 kilómetros, que abarcan el archipiélago de las Malvinas.
3ahia
I Srande Este archipiélago está form ado por dos grandes islas:
'U j Gran Malvina y Soledad, y un centenar de islas e islotes
Gallegos 0 que en total suman una superficie aproximada de
11.700 kilómetros cuadrados. En general, las islas pre­
“" 'V - _ P. Dungeness 0 Islas Malvinas
m -x f C. Espíritu Santo (Arg.) sentan un relieve plano, con ondulaciones y colinas.
d e T IE R R A D E L F U E G O
Sus costas presentan un gran número de bahías.
San Sebastián
D A E IS L A S DE L
G rande

SU R

/. de los Estados

14. ¿Dónde se encuentra Punta Rasa, del cabo San Antonio?

15. Da ejemplos de accidentes costeros del litoral argentino.
 ífl
;Y -
\ Conicet.H
* Consejo Nocional de
Investigaciones Científicas y
Técnicas.
falla. "V i
Fractura en la corteza terrestre
en disposición lineal, y desplaza­
miento délos bloques rocosos
hacia arriba o hacia abajo de
esa línea de fracturo.
OCÉANO
PACÍFICO
SUR Cabo de Hornos
I 1
56 C o m prender un texto i " 1
¿Tsunamis en la Argentina?
Los sismos o terrem otos que ocurren en el fondo del m ar se llam an “m arem otos” .
Los tsunamis son las olas gigantes que se form an por la fu erza del sismo. En nues­
tro país ocurren sismos periódicam ente en la zona m ontañosa del oeste, porque allí
se encuentran las placas tectónicas. ¿De qué m anera podría ocurrir un tsunami? En
el siguiente artículo podemos enterarnos.
[...] Existe una zona en que las placas tectónicas se encuentran y que cada tanto provocan
terremotos de distintas magnitudes, incluso en el fondo del mar Qo que podría provocar un tsu­
nami). ¿Cual es esta zona? “Tierra del Fuego”, contesta, sin dudar, el doctor Federico Ignacio
Isla, geólogo, investigador del Conicet. Tierra del Fuego está dividida en dos. Todo lo que hay al
sur del la^o Fagnano corresponde a la llamada Placa Escocia. Todo lo que hay al norte, a la Placa
Sudamericana. El mismo lago, finito y alargado, que corre en dirección Oeste-Este, es una señal
' inequívoca de este encuentro, bautizado por los investigadores Falla de Magallanes. “A lo largo
de la falla se han producido terremotos más de una vez, algunos tan violentos como el de 1949”,
dijo Isla, en referencia al fortísimo movimiento sísmico del 17 de diciembre de aquel año, que
llegó a 7,8 puntos en la escala de Richter. Entonces, la muy poco habitada isla apenas tuvo que
lamentar una única víctima mortal -el agente de policía Domingo Fuentes, que pereció al colap-
sar el rancho en que se encontraba-, aunque huellas del fenómeno quedaron por todos lados.
Por ejemplo, el faro del cabo San Pablo quedó inclinado para siempre, como una patagónica Torre
de Pisa, y el lago Fagnano padeció la furia de un “seiche” (una especie de tsunami lacustre) que
modificó sus costas. Cuando la isla volvió a temblar, el 15 de junio de 1970, la intensidad del
fenómeno fue apenas menor, pero la cosa podría haber sido más seria. [...]
Luego de advertir que las ciudades fueguinas no están preparadas en absoluto para even­
tualidades de este tipo, Isla explicó que ni siquiera las costas bonaerenses pueden decla­
rarse ajenas al riesgo. “Los terremotos submarinos en la zona -de las islas Georgias son
algo normal, aunque no de magnitud”, explicó [...]. Para Isla, la potencia de la ola gigan­
te podría verse atenuada por la extensa plataforma continental, que actuaría como barre­
ra para moderar el desastre. Aunque advirtió que, en este caso, la zona I...] m á.q vulne­
rable sería Mar del Plata, en donde la plataforma es más angosta.
La Nación. Buenos Aires, martes 29 de mayo de 2005.
16 ¿Qué tipo de texto es: nota periodística, artículo de una publicación científica, entrevista,
I ry I I.Z j.l
etcétera?
17. ¿Qué persona es la que brinda la información central del texto?
18. ¿Es especialista en el tema? l’mhiliiil.i su tnlm <.|ii,i
a) ¿Cómo se identifica esa persona en el texto?
19. ¿Qué procesos geológicos se mencionan en el texto?
20. ¿Qué diferencia hay entre un seiche y un tsunami?
21. ¿Cómo se vinculan los tsunamis con los maremotos, el encuentro de placas y la forma­
OS.inlill.niii S.A
ción de fallas tectónicas?
22 . ¿Qué procesos tienen mayor duración, cuáles menos?
23. ¿Qué efectos producen estos procesos en la isla Grande de Tierra del Fuego?
a) ¿Cuáles han modificado el relieve?
b) ¿Cuáles afectan la vida de las personas?
24. ¿De qué manera puede influir en estos procesos la plataforma continental?
 ■■■■■■■■■■
■■■■■■■■ ■
■■■■■■■

Poné a prueba tus conocimientos 57

■■■ ■■■
■■ ■■■■

25. Repasé los procesos mencionados en el capítulo y

luego utilizá conceptos e ideas clave para elaborar Andes patagónico-fueguinos □
un esquema que tenga el siguiente título y explique
lo que se relata en el texto del recuadro. Sierras de Tandilia Meseta misionera
a
El circuito de las rocas Sierras pampeanas Llanura pampeana
a
En el transcurso de millones de años, un granito se
forma por el enfriamiento del magma y con gran Sierras de Ventanía Cordillera Oriental
n
esfuerzo pasa a ser parte de una montaña. Allí no ter­
mina su historia geológica, porque puede llegar a for­ Llanura mesopotámica Sierras Subandinas
mar una roca sedimentaria. Y si a esa roca la encuentra a
una placa, es posible que vuelva a ser granito y, por Mesetas patagónicas | Llanura chaqueña
qué no, magma nuevamente.
Precordillera de La Rioja, San Juan y Mendoza
26. En grupo, reflexionen sobre el significado del siguiente [ 3
párrafo: Andes Centrales Sierras Mahuidas
□ a
"Se dice que cuando uno les habla a las piedras es b) Utilizá esos números para ubicar en el mapa de la
porque está loco. Y es cierto, en parte, porque no es Argentina dónde se encuentra cada relieve.
uno el que tiene que hablar. Tiene que dejar que
hablen ellas, claro que para hablar con las piedras,
primero hay que conocer su idioma”.

Fuente: Parlamento de Hans, el geólogo, interpretado por José

Sacristán en la película "Un lugar en el mundo”. Director: Adolfo
Aristarain, Argentina, España, Uruguay, 1992.

27. Completé las siguientes oraciones.

a) Hace millones de años, en los tiempos precámbricos,

una parte del territorio del país era
b) Luego, en otras eras geológicas fueron surgiendo
diversos relieves, por ejemplo,
c) Los relieves formados recibieron la acción de
d) El impulso de los Andes provocó
e) Las glaciaciones afectaron

28.Trabajé con el perfil de la página 50.

a) ¿Qué elementos aparecen en el perfil?

b) ¿Qué ocurre con la altura general del relieve?
c) ¿Qué valle se encuentra entre las Sierras Subandinas y
la Cordillera Oriental?
d) ¿Qué elemento construido por las personas aparece en
ese valle?
e) ¿Qué provincias abarca el perfil? c) ¿Cuáles de esos relieves forman parte del Macizo de
Brasilia?
29.Trabajé con los nombres del recuadro y el mapa. d) ¿Qué relieves fueron afectados por la orogenia andina?
e) ¿Qué representa cada uno de los colores del mapa?
a) Coloca junto a cada nombre un número que lo identifique. f) ¿Y la Puna? ¿Dónde la ubicás?
11 LAS BASES
NATURALES

Climas, ríos y biomas de la Argentina

Pensemos juntos

Co. A co n ca g u a t<stacion Uspallata

S i 6.959 m .891 m
//x S k J■
¿ i Cristo Redentor / \
0 1 4 .2 0 0 \
Paso de la Ci
3. ffe" —»— ^xPolvaderas Potrerillos
is -^ u e n te ^ p u n ta de Vacas s»1.415 m J
I *del Inca //M endoza
■ 2.720 m C ^tújander
Cuyo 1.245 m

C J] R uta n a c io n a l
— F e rro c a rril
• L o ca lid a de s
1.415 m A ltu r a so b re n iv e l d e l m a r

Por el temporal de nieve, el Paso de la Cumbre, situado

a más de 3.000 metros de altura, esta cerrado al transí Paso de la Cumbre, provincia de Mendoza.
to tanto del lado argentino como del chileno, hasta que
las condiciones meteorológicas mejoren.
Mendoza, 19 de |umo. Herana, t L p e r a t u r t ^ ^
copiosas nevadas y fuertes ráfagas de viento '
Mendoza, 24 de junio.
El pronóstico para hoy anuncia cielo despejado y leve aumento de la temperatura
con una máxima de 2 °C en la zona cordillerana y 7 °C en la ciudad de Mendoza.'
Mendoza, 3 de julio.

Se registró el día más frío del año, con 8 °C a

las 7.30 de la mañana. Se espera un aumen­
to moderado de la temperatura durante la
jornada, con una máxima de 16 C.
Rosario, 3 de julio.

fo t
su
P ro hib id .1
S .A .

Ciudad de Rosario, provincia de Santa Fe.

till.in.i

• El Paso de la Cumbre se encuentra aproximadamente a la misma latitud que la ciudad de Rosario.

¿Podrían desarrollarse en la ciudad de Rosario condiciones del tiempo semejantes a las mencionadas
en el Paso de la Cumbre? ¿Y viceversa? ¿Por qué?
 59

Tiempo y clima v«v\

v\o pwíA Ae. llover,
suspender el p<wrH¿Ao.
/Uev'AáS, jcóiMO\icjp l<n
La información de la página anterior se refiere a las condiciones del tiempo en días determinados fewp
en algunos lugares del país. Lo que se describe es el tiem po meteorológico, es decir, el estado de los
elementos atmosféricos (temperaturas, precipitaciones, vientos, etc.) en un lugar y en un momento
determinados. El estado del tiempo es la información que nos brindan los medios de comunicación y
que nosotros aprovechamos para organizar nuestras actividades del día o de varios días, por ejemplo,
si queremos ir de viaje a Chile o a Rosario. No obstante, sabemos que los pronósticos no pueden ase­
gurarnos cómo serán las condiciones del tiempo más allá de unos cuatro o cinco días; por ejemplo,
no sabemos cuáles serán las condiciones del tiempo dentro de diez días.
Pero sí podemos saber que son muy bajas las probabilidades de que nieve en Rosario, o de que
las temperaturas matinales en la Cordillera, en julio, superen los 16 °C. ¿Por qué? Porque Rosario y
el Paso de la Cumbre se encuentran en zonas con climas diferentes.
Para definir el clima en un área, se hacen promedios con los registros de temperatura, precipita­
ciones, humedad, vientos, presión, etc., medidos en el transcurso de muchos años. De esta manera se
establece, por ejemplo, cuál es la temperatura media de julio en Rosario, o la de enero en la Cordillera,
o cuál es la temperatura media anual en la ciudad de Mendoza. También se obtienen promedios de
precipitaciones, de manera que se puede saber que en la ciudad de Rosario los montos de precipita­
ciones superan, por lo general, los 1.000 mm anuales y que es muy poco probable que llueva menos de
400 mm en un año.

Pluviómetro: aparato para medir

Estación Temperatura media Precipitaciones las precipitaciones.
meteorológica anual (en °C) anuales (en mm)
La Quiaca 9,4 224
Posadas 21,4 2.092
Mendoza >7,1 133

Buenos Aires «8,3 869

Ushuaia 6,2 621
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional, 1996.

Los Andes y los climas en la Argentina

La Cordillera de los Andes es un elemento fundamen­
tal en la conformación de los climas en la Argentina. Su altu­
ra modifica las temperaturas, limita y desvía la circulación de
los vientos y define la distribución de las precipitaciones, ya
que en algunas zonas facilita su formación y en otras, la
impide. Además, debido a la cantidad de precipitaciones
que recibe, en sus cumbres nacen muchos de los ríos que
recorren nuestro territorio.

1. ¿A qué temperaturas medias del cuadro creés

que se acercará más la del Paso de la Cumbre?
2. En grupo, opinen cuál es el término correc­
to en esta expresión. Tachen el término que Interior de una casilla
no corresponda y justifiquen su elección. meteorológica.
El clima / el tiempo fue desfavorable para el Termómetros para medir
la temperatura del aire.
desarrollo del partido de fútbol.
 6o
amplitud térmica. H
Variación entre las temperaturas
máximas y mínimas.
área anticiclónica. Ü
Fenómeno que emite vientos y
se origina por bajas temperaturas
y alta presión.
área ciclónica. H
Fenómeno que atrae vientos y
se origina por altas temperatu­
ras y baja presión atmosférica.
»_
3 . ¿Cuáles son los factores que inciden en la variación de las temperaturas y la distribución de las pre cip i­
taciones?
a) Utiliza los datos de la página anterior para ejem plificar tu respuesta.
Las condiciones climáticas generales
¿Cómo son las condiciones climáticas en distintas partes del país? ¿Cómo suelen variar las
temperaturas y las precipitaciones? En estas variaciones influyen varios factores, como la latitud,
los relieves, la distancia del mar, entre otros.
La variación de las temperaturas
La posición planetaria del territorio determina que existan zonas con temperaturas diferentes. El norte
del país está atravesado por el Trópico de Capricornio, y el Sector Antártico Argentino se extiende hasta
el Polo Sur. Debido a esta extensión en latitud, se registran, en general, altas temperaturas en el norte del
país, moderadas en el centro, y más bajas en el sur. Así, por ejemplo, en la provincia de Formosa se regis­
tra un promedio anual de temperatura de 23 °C y, en la provincia del Neuquén, este promedio es de 16°C.
Las temperaturas también varían por efecto de la continentalidad, o distancia del mar, que deter­
mina que cuanto más lejos del mar se encuentre un lugar, mayor es la am plitud térmica diaria y esta­
cional. Este efecto explica por qué en algunas zonas del interior del territorio se registran temperaturas
extremas. Por ejemplo, en la localidad de Maquinchao (en Río Negro) se han registrado en invierno
temperaturas inferiores a 20 °C bajo cero, mientras que en Santiago del Estero las temperaturas más
elevadas en verano pueden superar los 50 °C.
La altura de los relieves es otro factor que modifica la temperatura, ya que ésta desciende 1 °C cada
180 metros de ascenso. Debido a su altitud, las montañas del oeste, especialmente la Cordillera de los
Andes, modifican las temperaturas. Así, por ejemplo, la ciudad de La Quiaca (en Jujuy), ubicada al norte
tiene temperaturas medias inferiores a localidades que se encuentran a la misma latitud en el este; esto
se debe a que se encuentra a más de 3.000 metros de altura.
/trópicodeCapricornio Vientos y precipitaciones
I
/ Los vientos influyen especialmente en la distribución de las precipita­
ciones (lluvias, nieve, granizo). Se pueden distinguir dos áreas bajo la
influencia de diferentes vientos; se toma como límite 'aproximado entre
ambas el río Colorado:
« Al norte del río Colorado: predominan los vientos del este que se ori­
ginan en un área anticíclónica sobre el océano Atlántico. Los vientos se
cargan allí de humedad y generan lluvias en su paso por el territorio; son
atraídos, en verano, por un área ciclónica ubicada en el centro de la lla­
nura chaqueña. A medida que avanzan hacia el oeste, se vuelven más
secos y provocan un menor monto de precipitaciones. En invierno, las
precipitaciones disminuyen porque se forma en el interior de la llanura
► Vientos un área anticiclónica que produce vientos secos.
Vientos del anticiclón
del Pacífico
I Vientos del anticiclón
■■ Al sur del río Colorado: predominan los vientos del oeste que se origi­
* del Atlántico
nan en un área anticiclónica sobre el océano Pacífico. Son vientos fuer­
tes y permanentes, es decir que soplan todo el año. Descargan su hume­
dad en la Cordillera de los Andes, y continúan hacia el este como vien­
tos secos. El máximo de precipitaciones se produce en invierno,
cuando el anticiclón del Pacífico se desplaza hacia el norte y se acer­
ca al continente.
Entre estos dos regímenes pluviales (el del Atlántico y el del Pacífico)
se extiende desde la provincia de Jujuy hasta Santa Cruz una zona de
escasas precipitaciones llamada diagonal árida. Esta zona abarca apro­
ximadamente dos tercios del territorio.
 6l

Precipitaciones orográficas
Cuando los vientos predominantes del Atlántico o del Pacífico se encuentran con relieves de
cierta altura, se producen precipitaciones orográficas. ¿Cómo ocurre esto? Al enfrentarse con las
montañas, los vientos ascienden por las laderas, el aire se enfría y la humedad que contiene se
condensa, forma nubes y precipita; en las cumbres más elevadas suelen producirse nevadas. Al
descender por la ladera opuesta, los vientos se tornan cada vez más secos y cálidos.
Los esquemas siguientes ejemplifican cómo se produce este tip o de precipitaciones provoca­
do por los vientos provenientes del Atlántico (vientos del este) y del Pacífico (vientos del oeste).

Los vientos del este provocan precipitaciones orográficas,
principalmente en verano, al encontrarse con la Cordillera
Oriental, las Sierras Subandinas y las Sierras Pampeanas,
que están más cerca de las llanuras, como la Sierra del
Aconquija y las Sierras de Córdoba y San Luis.
Los vientos del oeste provocan precipitaciones orográficas
al encontrarse con la Cordillera de los Andes. Las mayores
precipitaciones se producen en los Andes patagónico-
fueguinos. Continúan hacia el este como vientos secos.

Esquema de precipitaciones orográficas en la zona de la Sierra del Aconquija. Esquema de precipitaciones orográficas en la Patagonia. Se producen principalmente en
invierno y en forma de nieve.

Vientos locales
Además de los vientos predominantes del este y del oeste, hay otros que soplan en ocasiones pro­
vocando cambios en las condiciones del tiempo de los lugares. Se los conoce como vientos locales. Los
más importantes son:
■i Vientos fríos del sur. La gran extensión de las llanuras, sin altos relieves que impidan la circulación
de vientos, favorece la entrada de masas de aire desde el sudoeste o la Antártida. Son vientos fríos
que pueden extender su influencia hasta el norte del territorio provocando descensos de tempera­
tura y heladas. Entre éstos suele identificarse el Pampero, que sopla desde el sudoeste y genera tor­
mentas con lluvias y fuertes ráfagas en la zona del Río de la Plata. Por su dirección,
empuja las aguas del río hacia la costa uruguaya. Luego de la tormenta, el tiem­
po mejora, se vuelve frío y seco y con cielo despejado.
Documentos
La Sudestada es un viento húmedo que sopla desde el sudeste sobre el Río de El Zonda. La población local nota una seque­
la Plata; produce lloviznas que duran varios días, seguidas de fuertes vientos y dad pronunciada en la piel y en las fosas nasa­
días de intenso frío. Por su dirección, impide el desagüe normal del Río de la les que pueden dar origen a molestias en la
Plata, y esto puede provocar inundaciones en la Ciudad de Buenos Aires y en respiración. El polvo levantado por el viento ori­
otras localidades costeras. gina infecciones en los ojos y vías respirato­
■a El viento Zonda es fuerte, cálido y muy seco, que sopla en el área de la Pre- rias. Los efectos psicofísicos comienzan a pro­
cordillera. Se origina por el descenso rápido de masas de aire desde las altas cum­ ducirse varias horas antes del comienzo del
bres hacia los valles. El viento Zonda puede soplar durante todo el año, pero se fenómeno en superficie: síntomas de abati­
registra con mayor frecuencia entre mayo y noviembre. miento, angustia, dolor de cabeza, depresión,
falta de coordinación, recrudecimiento de las
enfermedades cardiovasculares, asma. [...]
Explicá la siguiente afirmación:
Boletín del Servicio Meteorológico Nacional.
"El Zonda no sólo provoca cambios bruscos en el tiempo sino
también trastornos en la población”.
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 64

La distribución del agua

Mapa hidrográfico de la Argentina
En nuestro país, las aguas continentales, es decir, el conjunto
de ríos, arroyos, lagos, lagunas y aguas subterráneas, se hallan dis­
tribuidas de manera irregular en el territorio. Hay zonas donde las
precipitaciones son más abundantes y, en ocasiones, producen la
crecida de ríos e inundaciones. En otras zonas, como en la diago­
nal árida, las precipitaciones son mucho menores y por eso las
fuentes naturales de agua suelen ser un bien escaso para la pobla­
ción. Otros factores intervienen en la mayor o menor acumulación
de agua, por ejemplo, la intensidad de la evaporación, especial­
mente en verano. Esto último ocurre en el centro de la llanura cha-
queña, donde una parte de los 600 mm de precipitaciones anua­
les que suele recibir la región resulta insuficiente, porque una
parte importante del agua caída se evapora.

Las cuencas hidrográficas

Son las áreas por las que drenan las aguas continentales
siguiendo un recorrido de acuerdo con la pendiente del terreno.
La mayoría de las cuencas están recorridas por un río principal
y sus afluentes, que forman una red hidrográfica. Estas cuencas
suelen incluir en la red el drenaje de aguas subterráneas, lagos y
lagunas. También quedan incluidos en la red los embalses, o lagos
artificiales, formados por la construcción de grandes diques.
De acuerdo con el lugar donde desagua o desemboca el río
principal, se pueden distinguir los siguientes tipos de cuencas:
mm Las cuencas exorreicas. En ellas el agua de los ríos desagua en
el océano. En la Argentina predominan las cuencas con desa­
güe hacia el océano Atlántico, como es el caso de la Cuenca
del Plata. Sólo algunos ríos que nacen en los Andes patagóni-
co-fueguinos desembocan en el océano Pacífico.
- Límite del lecho y subsuelo
e exterior del Río de la Plata ■■ Las cuencas endorreicas. Son aquellas en las que los ríos
- Límite lateral marítimo argentino-uruguayo
desembocan en agos o lagunas, o su recorrido finaliza en
zonas donde as aguas se infiltran en el suelo o se evaporan.
Las cuencas arreicas son áreas donde eJ agua acumulada en la superficie no llega a formar una red hidrográfica y los esca­
sos cursos de agua se infiltran en el s^elo o se e . aporan rápidamente.

Algunas características de los ríos

Los ríos pueden diferenciarse por el caudal que es a cantidad de agua que transportan, y el régimen, que es la variación
del caudal durante el año. Hay ríos que recorren áreas d o rc e as precipitaciones son escasas o muy concentradas en una esta­
ción del año; en este caso, el caudal se alimenta e^ ¡as estaciones de mayores precipitaciones o en las que se funde la nieve
o el hielo acumulados en las cumbres donde nacer. Estos nos presentan un caudal irregular, con máximos y mínimos esta­
cionales muy marcados, incluso pueden perder tota ^ e ^ te el caudal durante una parte del año.
Otros ríos tienen un régimen más regular, como muchos de os que forman la Cuenca del Plata. Esto se debe a que reco­
rren zonas donde las precipitaciones son abundantes la mayor parte del año.

8 . Trabajá con el mapa.

a) ¿Qué ríos nacen en el oeste del país y pertenecen a cuencas exorreicas?
b ) ¿Qué ríos recorren la diagonal árida?
9. Explicá con tus palabras qué significa esta frase: "Estos ríos presentan un caudal con máximos y míni­
mos estacionales muy marcados”.
 65

Los lagos y lagunas

Son acumulaciones de agua que se forman en zonas
donde el suelo es impermeable. Pueden originarse por la
acción de glaciares, como en el caso de los lagos patagó­
nicos, o por acumulación de agua de lluvias o de ríos en
relieves bajos.
Entre los lagos de mayor extensión se destacan los de la
Patagonia, como el Nahuel Huapi, el Argentino, el Vied-
ma, el Musters y el Colhué Huapi.
Las lagunas se distinguen por tener menor profundi­
dad que los lagos.
La laguna de Mar Chiquita, ubicada al nordeste de la
provincia de Córdoba, se destaca por su extensión. Es el
centro de una importante cuenca endorreica a la que apor­
tan sus aguas el río Dulce, el Primero y el Segundo.
En la provincia de Buenos Aires hay varias lagunas que
están conectadas entre sí, por eso es común que se las
llame "encadenadas"; podemos distinguir dos grupos: el
de las lagunas conectadas a la de Epecuén y el de las Lago Traful, en el sur de la provincia del Neuquén.

conectadas a la laguna de Chascomús.

Las aguas subterráneas

Como podés observar en el esquema de esta página, las aguas subterráneas se forman por la infiltra­
ción de aguas continentales hasta capas profundas de la tierra que, al encontrarse con rocas impermea­
bles, se depositan formando napas de agua o acuíferos.
Algunas napas son reservas de agua potable porque, a medida que descienden, las aguas pasan
lentamente por diferentes materiales rocosos que actúan como "filtros naturales" que las van purifi­
cando. Por lo general, las aguas más profundas son las más puras. También se forman napas con agua
que no es potable porque tienen una alta concentración de sales y otros minerales.
En gran parte del país, la población extrae aguas subterráneas mediante pozos y motores de bombeo
para consumo en viviendas, en industrias y en otras actividades
económicas. Una de las zonas con mayores reservas de aguas Esquema de capas subterráneas con acuífero
subterráneas es la llanura pampeana.
En el norte de esta llanura, en la llamada pampa ondulada,
se encuentran tres capas superpuestas. La primera, más cerca­
na a la superficie, está a cinco metros de profundidad y se deno­
mina Epipuelche. Tiene un alto contenido de bacterias porque
está en contacto con las sustancias contaminantes que emiten
II

las actividades industriales y los basurales que se encuentran en

ley

superficie. La segunda es la napa Puelche, y se halla entre los 40

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y los 70 metros de profundidad. Es una de las reservas de agua

potable más importantes del país. Su potabilidad natural se
debe a que pasa por varios "filtros naturales" y a que está más
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alejada de la actividad humana que se desarrolla en superficie.

Por debajo de la anterior se encuentra la capa llamada
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Hipopuelche, a unos 120 metros de profundidad. En este caso,

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se trata de aguas no aptas para consumo humano por su alto

contenido en sales.

B■ V5Bj 10. Observá el mapa físico de la página anterior. ¿Qué lago forma parte de la cuenca del río Santa Cruz?
11. ¿Por qué el acuífero Puelche es importante?

dragado.
Profundización del cauce de un
río mediante extracción de los
sedimentos.
estuario. Ü
Zona costera semicerrada donde la
desembocadura de un rio se m ez­
cla con las aguas saladas del mar.
Cuenca del Plata
12. Trabajé con el mapa.
a) ¿Por qué el río Pilcomayo y el río Bermejo pertenecen a la Cuenca del Plata?
b) ¿Qué ríos de la cuenca forman límite internacional?
La Cuenca del Plata
En el Río de la Plata desembocan caudales de una extensa cuenca que se extiende por los territorios
de Brasil, Paraguay, Bolivia, Uruguay y la Argentina. La Cuenca del Plata tiene gran importancia no sólo por
la disponibilidad de agua y como vía de navegación, sino también por la energía que se genera en las cen­
trales hidroeléctricas construidas en sus ríos (como Itaipú, en Brasil, y Salto Grande, en nuestro país).
En la Argentina, la Cuenca del Plata abarca el 37% del territorio nacional, donde vive y desa­
rrolla sus actividades el 70% de la población del país.
Además del Río de la Plata, que le da nombre a la cuenca por ser el colector, se destacan como
afluentes el río Paraná, el Paraguay y el Uruguay.
Los principales ríos
La mayor parte del caudal de la cuenca es aportada por el río Paraná, que nace en Brasil en la
confluencia de los ríos Paranaíba y Grande. Desde sus nacientes, este río atraviesa regiones con
abundantes precipitaciones que alimentan el caudal en el transcurso del año.
En territorio argentino, el río Paraná recibe los caudales del río Iguazú, en una zona caracterizada por
corrientes rápidas, cascadas y cataratas. Cerca de la ciudad de Corrientes, el Paraná recibe las aguas de
otro afluente, el río Paraguay, que nace en el Mato Grosso, región en el oeste de Brasil.
En su recorrido, el Paraná pasa por orillas muy bajas que se inundan fácilmente; también se forman
islas en su lecho y un delta en su desembocadura, como se explicó en el capítulo anterior. En la zona
del delta, el río se divide en dos brazos prin­
cipales: el Paraná Guazú (que forma el límite
entre las provincias de Buenos Aires y Entre
Ríos) y el Paraná de las Palmas.
El río Uruguay es el único gran río del sis­
tema del Plata que no es afluente del Paraná
y que recorre una zona de abundantes preci­
pitaciones aportando un importante caudal a
la cuenca.
El Río de la Plata tiene una gran exten­
sión entre la orilla argentina y la uruguaya,
por eso también se lo considera un estuario.
Desemboca en el océano Atlántico, donde
su ancho máximo alcanza unos 200 kilóme­
tros. Presenta en su lecho numerosos bancos
de arena que deben ser dragados periódi­
camente para mantener la profundidad de
los canales, que son utilizados por los barcos
que entran y salen del estuario.
Para leer un poco más
Hidrovías. En los últimos años aumentó el interés por el
uso de los ríos Paraguay, Paraná y de la Plata como vías
de transporte fluvial, es decir, hidrovías. Se considera
que constituyen la mayor arteria de comunicación y de
transporte fluvial para los países de la Argentina, Bolivia,
Brasil, Paraguay y Uruguay.
 67
La cuenca del Desaguadero Documentos
Una obra mendocina le quitaría agua al
Es la cuenca más extensa que se distribuye íntegramente por el territorio argen­ Colorado. Una obra asombrosa de ingeniería que
tino. El Desaguadero recoge las aguas de los ríos que nacen en la Cordillera y que impulsa la provincia de Mendoza podría quitarle al
son alimentados por las precipitaciones nivales de las altas cumbres. Cuando se pro­ río Colorado, de llevarse adelante, una porción
duce el deshielo primaveral, los ríos y arroyos aumentan su caudal y descienden con importante del agua que Río Negro y La Pampa
fuerza, es decir, como torrentes. Entre los afluentes del Desaguadero se destacan los utilizan para la generación de electricidad y riego.
ríos Jáchal, San Juan, Mendoza, Tunuyán, Diamante y Atuel. El trasvase del río Grande -afluente del Colorado-
En el pasado, esta cuenca llegaba al océano a través del río Salado-Chadileuvú, ai Atuel es un proyecto de aprovechamiento del
Curacó y el río Colorado. En la actualidad, la mayor parte de los ríos que desembo­ agua que los mendocinos impulsan desde hace un
caban en el Desaguadero son intensamente aprovechados para riego y generación siglo. La cuenca del Colorado es la única del país
de energía, por lo que el cauce del colector se ha convertido en un cauce práctica­ que tiene distribuido el cupo de agua entre las
mente seco y no llega a desaguar en el río Colorado ni, por lo tanto, en el océano. provincias a las que pertenece. A Mendoza le
Si se tiene en cuenta esta situación, se puede considerar la del Desaguadero como corresponden 34 metros cúbicos por segundo y
una cuenca endorreica. con el trasvase tomará 24 [más].
Por otra parte, el uso de la cuenca genera conflictos entre las provincias, ya Río Negro y Neuquén. Patagonia on Une. 19 de enero de 2005.
que Mendoza y San Juan se benefician con el uso del agua retenida en los
embalses construidos en sus territorios, en cambio, la provincia de La Pampa se ha visto privada de
utilizar los caudales de los ríos Salado y Atuel. trasvase.
Derivación de los aguas de
un rio o otro.
Cuencas de la Patagonia
La mayor parte de las cuencas patagónicas está formada por ríos que nacen en los Andes patagónico-
fueguinos; se destacan las cuencas de los ríos Negro, Chubut, Deseado, Chico y Santa Cruz. Los caudales
de estos ríos provienen tanto de las precipitaciones invernales como de los deshielos de primavera.
i/,. ¿Por qué la
Muchas de las cuencas patagónicas incluyen lagos de origen glaciario, que dan nacimiento a los ríos o que
obra de inge­
reciben sus aguas en un tramo de su recorrido.
niería que
Los ríos más im portantes atraviesan las áridas mesetas hasta desembocar en el mar.
impulsa la pro­
vincia de
La cuenca del río Negro Mendoza podría
El río Negro es el más caudaloso de los ríos patagónicos. Se forma por la confluencia o unión
perjudicar a las
del río Limay y el río Neuquén, que nacen en la zona cordillerana. Sus caudales, especialmente el
de Río Negro y
del río Limay, son controlados por varias obras de ingeniería, entre las que se destacan grandes
La Pampa?
embalses, o lagos artificiales, que regulan las crecientes, generan energía eléctrica y aportan agua
para riego a los asentamientos de la región.
En el hidrograma del río Negro se observa cómo varía su caudal en el transcurso del año.

m 3/s

13. Trabaja con el gráfico.

1.01 8 s a) ¿En qué estaciones del año se producen los máxi­
mos caudales del río?
b) ¿En cuáles el estiaje, o caudal mínimo? ¿Por qué?
c) ¿Cuál es el caudal medio anual del río?

E F M A M J J A S O N D neses
1tío Ne gro ( 5aso R<xa)
— Ca jd al medio it ensua — — Caudal rr edio a nual Creci<•rite --- 1Estiaje
 68

L«nS áve.<*s cov*a los Los principales biomas

p¿nvques y vesevVíAs v^fiAv^les, sok los
lugíves <Aov\<Ae se pvoctw<s\ consevvw Iías
Los biomas son grandes ecosistemas que tienen una flora y una fauna
adaptadas en el transcurso de cientos de años a las condiciones naturales,
especialmente climáticas, de un área determinada. En la actualidad, en nuestro
país, los biomas se hallan muy modificados por la acción humana.
A continuación se dan algunas características de los más importantes, que, como podés ver,
se identifican por las especies vegetales predominantes:

Selvas. Se caracterizan por contener una gran diversidad de especies vegetales y animales. La vege­
tación es densa, formada por árboles, arbustos, enredaderas, lianas y epífitas. Hay árboles de dife­
rentes alturas que forman, junto con otras especies vegetales, estratos o pisos. En el norte del país se
desarrollan la selva misionera y la selva tucumano-oranense (también conocida como las yungas).
Bosques. Se diferencian de las selvas porque presentan una menor variedad de especies vegetales
y el predominio de algunas especies de árboles. Se destacan dos zonas de bosques en el país: el
bosque chaqueño, formado por especies de maderas duras como el quebracho, y el bosque húme­
do austral, también llamado subantártico o andino patagónico, que se extiende en los Andes pata-
gónico-fueguinos; éste es un bosque mixto, porque está formado por árboles de hojas perennes,
como las coniferas, y de hojas caducas (especies caducifolias).
Parques y sabanas. Son biomas en los que se mezclan especies de árboles y de hierbas o pastos.
En el paisaje se observan bosques o árboles rodeados de pastizales. Se encuentran principalmente
en la llanura chaqueña -parque chaqueño- y en algunas zonas de Corrientes y Entre Ríos.
Pastizal. Está formado por hierbas y pastos que originan un tapiz vegetal continuo que cubre gran­
des extensiones de suelo; los árboles son escasos. El pastizal pampeano se desarrolló en la mayor
parte de la llanura pampeana, pero es uno de los más modificados del país, ya que se han planta­
do nuevas especies de pastos y numerosos árboles.
Espinal. Está formado por arbustos espinosos y especies arbóreas como el algarrobo y el caldén, y
rodea el área del pastizal.
Los biomas de zonas áridas se caracterizan por las especies vegetales xerófilas, es decir que se adap­
tan a los climas secos, como los arbustos bajos, con hojas pequeñas o espinas que retienen humedad
en la planta. En general, la vegetación es escasa y no cubre totalmente el suelo. Entre estos biomas se
encuentran, la estepa de altura, que se desarrolla en las laderas más altas de los cordones cordillera­
nos y en la Puna y el monte, en los valles, bolsones y laderas del
noroeste, de las Sierras Pampeanas y de la Precordillera. En algu­
nas zonas donde el suelo es más húmedo crecen algunas espe­
cies de árboles. En las mesetas patagónicas se desarrolla la este­
pa patagónica, con especies de pastos, arbustos pigmeos y
plantas con forma de cojín.

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m
15. ¿En qué se diferencia el bosque austral del parque
t.inlill.m .i S A. Prohibid»* su fotn< opi.>

chaqueño?

Lago Roca en el Parque Nacional Tierra del Fuego.

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■■■ ■■ ■

Biomas, una combinación de climas, fauna y flora

En el mapa están señaladas las áreas donde se desarrollan los biomas más im portantes en la
Argentina. En las fichas se indica el tip o de clima en el área y se dan ejem plos de especies
vegetales y animales. C om o verás, hay especies que son representativas de varios biomas.

1 Selva tucumano-oranense O Bosque chaqueño

Clima: cálido y seco en verano.
2 Selva misionera
Parque chaqueño
Clima: cálido y húmedo. Clima: cálido y húmedo.
Flora: lapacho, ¡acarandá, cedro, chalchal,
helechos arborescentes. Flora: quebracho, algarrobo, palo borracho, lapacho, palmeras.
Fauna: yaguareté, mono caí, oso mielero, Fauna: zorro, yacaré, comadreja, nutria, murciélago.
tapir, tucán.
© Pastizal pampeano
Clima: templado y húmedo.
5 Estepa de altura Flora: romerillo, pasto amargo, cortadera, totora.
Clima: muy frío y seco, con fuertes vientos. Fauna: vizcacha, gato montés, chajá, cisne de cuello negro.
Flora: queñoa, cachiyuyo, cardón.
Fauna: llama, vicuña, alpaca, guanaco.
Espinal
O Clima: se desarrolla entre varios climas, de norte a sur entre
cálido y templado, y de este a oeste, entre húmedo y seco.
Flora: palmera, ñandubay, caldén, algarrobo, tala.
Fauna: zorro, puma, vizcacha, hornero.

O Vizcacha.
Monte
Clima: seco y con amplitudes térmicas.
Flora: algarrobo, ¡arillo, retamo, chañar, molle.
Fauna: zorro, puma, gato montés, víbora de coral
©
Estepa patagónica
Clima: frío, seco y con fuertes vientos.
Flora: coirón, malaspina, neneo, calafate.
Fauna: guanaco, zorro, mara, vizcacha, zorrino.
9
Bosque austral
Clima: frío y húmedo.
Flora: araucaria araucana, alerce, ciprés, lenga,
O
Bioma antártico
ñire, coíhue. (A rg .) Clima: muy frío, seco y con fuertes vientos.
Fauna: huemul, ciervo, zorro, puma, cóndor.
Flora: musgos y liqúenes.
Fauna: pingüinos, lobos marinos, focas, gaviotas.

La inexistencia de barreras orográficas transversa­

les (es decir, de montañas dispuestas en sentido
oeste-este) ha permitido el desplazamiento de
especies animales y vegetales del norte al sur del
territorio, por lo cual se encuentran numerosas
especies adaptadas a diferentes condiciones cli­
máticas. Por ejemplo, la especie prosopis (que
agrupa variedades de algarrobo) se distribuye
desde el norte de Salta hasta La Pampa. Pingüinos en la Antártida.
 Un tesoro escondido: el Acuífero Guaraní
Existe consenso internacional en considerar el abastecimiento de agua potable como
uno de los principales problemas para la humanidad en un futuro próximo. Ante esta
perspectiva, las capas acuiferas de agua potable adquieren una importancia mayor. En
nuestro país se encuentra una parte de una de las principales reservas acuiferas del
mundo. El siguiente texto hace referencia a ella.

El Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF), el Banco Mundial y la OEA [...]
cofinancian y gerencian los estudios que están por iniciarse del Sistema Acuífero
Guaraní, cuerpo de agua subterránea transfronterizo perteneciente a los 4 países del
Mercosur, con el objetivo general a largo plazo de su uso y manejo sostenible. [...]
[...] es uno de los reservorios de agua subterránea más grandes del mundo, encontrándo­
selo en el subsuelo de un área de alrededor de 1.190.000 kilómetros cuadrados (superficie
mayor que las de España, Francia y Portugal juntas), por lo que también en un momento se
lo denominó “el Acuífero Gigante del Mercosur” [...]. En general [...] realizada una perfora­
ción, cuando se alcanza la profundidad del acuífero el agua se eleva naturalmente y en
muchos casos emerge sobre el nivel del suelo; las temperaturas, producto de las profundida­
des alcanzadas [...], van de los 33 °C a los 65 °C. Si bien el volumen total de agua almacena­
do es inmenso (37.000 kilómetros cúbicos, donde 1 kilómetro cúbico es igual a 1 billón de
litros), en realidad el volumen explotable [...] es de 40 a 80 kilómetros cúbicos por año. Estas
cifras corresponden, por ejemplo, a una magnitud comparable en volúmenes a [...] 4 veces la
demanda anual de agua de la Argentina para todos los usos. El país que más lo explota es
Brasil, abasteciendo total o parcialmente entre 300 y 500 ciudades; Uruguay tiene 135 pozos
de abastecimiento público de agua, algunos de los cuales se destinan a la explotación termal.
En Paraguay sé registran unos 200 pozos destinados principalmente al uso humano. En la
Argentina hay en explotación 5 perforaciones termales de agua dulce y una de agua salada,
ubicadas en el sector oriental de la provincia de Entre Ríos, en tanto que hacia el Oeste de la
misma se ha alumbrado.sólo agua salada termal. [...]

J o rg e N. S a n t a C ru z. ENA. Proyectó Sistema Acuífero Guaraní, www.ina.gov.ar/internas/guarani

16. Scñalá en qué partes del texto se da la siguiente informa­

ción sobre el Acuífero Guaraní:
• Su ubicación y el área que abarca.

I <*v 1 1 7 2 .3
• Sus características naturales.
• Cómo se utiliza.
17. ¿Por qué se lo denomina "el Acuífero Gigante del
fotocopia
Mercosur”?
18. ¿Por qué se dice que es un cuerpo de agua transfronterizo?
su

19. ¿Dónde es explotado?

S.A. Prohibida

20. ¿Quiénes están interesados en su explotación? AR GE NT I NA

21. ¿Qué comparaciones podés identificar en el texto?
22. ¿Qué información del texto podés identificar en el mapa?
© S a n tillana

a) ¿El mapa te da más información sobre el acuífero? ¿Cuál?

23. ¿Por qué creés que le pusieron el nombre Guaraní?
Poné a prueba tus conocimientos 71

24. Leé las siguientes afirmaciones. Indicá cuáles son 27. Trabajá con el siguiente mapa. Ubicá el número que
correctas (C) y cuáles son incorrectas (l) y justifica identifica a cada bioma en el área del país donde se
tus respuestas. encuentra. Para despistarte, algunos biomas tienen
nombres distintos de los utilizados en la página 69,
En la Antártida Argentina crecen algunas espe­
cies de árboles que se adaptan al clima intensa­
mente frío.
□ pero anímate, porque lo podés deducir.

1 Bosque frío 2 Bosque subtropical 3 Estepa

altoandina 4 Pastizal pampeano 8 Estepa fría
En las localidades que se encuentran a la misma la­
titud de la ciudad de Mendoza se producen inten­
sas nevadas en invierno.
□ 5 Monte 7 Selva de Jujuy, Salta y Tucumán 8 Selva
de Misiones 9 Parques y sabanas subtropicales

a) ¿Qué biomas se extienden por la diagonal árida?

Uno de los principales problemas en el norte de
Santiago del Estero es la sequedad estival por la
intensa evaporación.
□ b) ¿Qué bioma se encuentra en las islas Malvinas?
c) En esta página se mencionan nueve biomas, y en la página
69, once. ¿Cuáles faltan? Ubícalos en el mapa con números.

En la Cuenca del Plata se encuentra una importan­

te reserva de agua llamada Acuífero Guaraní. □
El clima de la zona donde está el Paso de la Cumbre □
es el mismo que el de la ciudad de La Quiaca.

25. ¿Cuál de los siguientes pares de temperaturas represen­

ta mayor amplitud térmica? ¿Por qué?

3 °C 17 °C 28 °C 32 °C

26. Releé tus respuestas de la página 70 sobre el Acuífero

Guaraní y el siguiente texto.

El aparatoso proyecto del Acuífero Guaraní

De lo que se está hablando, en el fondo, es de moldear

las legislaciones nacionales de los países sudamericanos
en cuestión para que faciliten programas de inversión
privada sobre un recurso por demás estratégico [...]. En
medio de la moda privatizadora y desnacionalizadora
de los principales activos estratégicos de los estados
nación del Sur, así como de la más que potencial crisis
hídrica ya presente en algunas regiones del hemisferio
(sobre todo en las principales ciudades de EUA), la pre­
ocupación del Banco Mundial (BM) y otros actores por el
acceso, gestión y usufructo de las principales reservas de
agua dulce no se ha hecho esperar. [...]

Gian Carlo Delgado Ramos, www.ecoportal.net

a) ¿Quién es el autor de este texto? ¿Cuál es su opinión?
b) ¿En qué difiere del proyecto mencionado en la página 70?
c) ¿Por qué creés que para el autor es un problema que se
faciliten programas de inversión privada en el uso de
reservas de agua?
Es el estado medio de los elementos meteorológicos
de una localidad considerando un período largo y
está determinado por los factores climatológicos:
latitud, altitud, orografía y continentalidad.
a) ¿A qué se refiere, al tiempo o al clima? Explicá por qué.
'O
’Ü
{=

o
Las bases naturales
0)
to
i. Observé las fotos y leé el texto, luego resolvé las activi­ Ficha 2
c dades. a) Completé en el texto los términos que faltan. Te damos
'O
ü una ayuda, algunos de ellos son: bioma, diagonal árida,
rü
v- yunga, subtropical serrano. Si los ubicaste correctamen­
tJ) te en el texto, podés realizar las actividades que siguen.
+O■* b) Escribí en tu carpeta el significado de cada uno de esos
c
o
términos.
"O c) Contesté estas preguntas:
co
Q> • ¿Las yungas se extienden por todas las zonas húmedas del
“O país? justificá tu respuesta.
«Tí
TJ • ¿Qué climas se extienden por la diagonal árida? ¿Qué
relación podés establecer entre la diagonal árida y las pre­
cipitaciones orográficas?
• ¿En qué se diferencia el clima subtropical serrano de los
otros climas subtropicales que se extienden por el país? ¿Y
sus biomas?
Localidad de Titeara, en la Quebrada de Humahuaca,
provincia de Jujuy.
Ficha 3
La Quebrada de Humahuaca es como un surco abierto entre los a) ¿Qué parte del texto podés reemplazar por: "se producen
cordones montañosos que forman, en conjunto, la Cordillera precipitaciones orográficas”?
Oriental. Por su altura, estos relieves aislan a la quebrada de la b) ¿Qué tipos de climas se hallan presentes en la Quebrada de
circulación de los que provienen del este. Al Humahuaca? ¿Dónde?
chocar contra las montañas, el aire se ve forzado a
por las laderas y se ; al condensarse, forma Ficha a
, que dan origen a que a) ¿Qué aspectos de los mencionados en el texto se observan
se distribuyen por la oriental; el aire trans­ en las fotografías?
formado en seco pasa al otro lado de las cum­ b) ¿Qué formas de relieve se observan?
bres con muy poca . Como consecuen­ c) Si la zona de la quebrada se formó por el ascenso y des­
cia de esto, en el centro y norte de la quebrada las condicio­ censo de bloques rocosos, ¿qué características de ese pro­
nes climáticas se corresponden, en general, con las de la ceso se pueden identificar en los paisajes?
_______________________ Estas características se hacen d ) ¿Cuál de las fotos podría tener el siguiente epígrafe:
evidentes en las laderas sin vegetación de las montañas y en En los procesos orogénicos se forman montañas por el ple-
el hecho de que gran parte de los árboles y otras plantas con gamiento de capas de rocas. A veces son capas de rocas
abundantes hojas que se ven en las localidades y zonas rura­ con diferentes características, por ejemplo, color, textura,
les no forman parte del del área, sino etcétera.
que fueron plantados por los habitantes. e) Buscá en el libro otras fotos de esta zona del país. ¿Qué
En el sur de la quebrada, sin embargo, debido a que ésta se observás en ellas?
abre hacia el sudeste, ingresan húmedos y el

I <»y 11 723
clima tiene características semejantes al
. Por eso en las laderas de las montañas crece la
su fot<>< npi.i
___________ , es decir,_______________

Ficha i
Prohibida

a) ¿Qué es una quebrada? ¿Cómo se formó la Quebrada de

Humahuaca desde el punto de vista geológico?
S.A

b) Busca en los mapas del libro dónde está ubicada la

OSantillana

Quebrada de Humahuaca. ¿De qué mapas se trata? ¿Qué

información brindan sobre esta zona del país?

Localidad de Maimará, en la Quebrada de Humahuaca,

provincia de Jujuy.
 Los siguientes datos corresponden a las localidades que
figuran más abajo en el mapa. Analizá los datos y com­ América, durante todo el holoceno, el parque [Nacional
pleté el cuadro con las localidades que faltan. Luego Perito Moreno] fue territorio de grupos de cazadores-
respondé las preguntas: recolectores.
- Por un lado, el recrudecimiento climático conocido como
Altura en
la Pequeña Edad de Hielo. Y, por el otro, el cambio en los
Localidad Latitud/ metros sobre Temp. media Precipitación
longitud el nivel del anual anual (mm) patrones indígenas de asentamiento y movilidad que
mar produjo la adopción del caballo. Lo cierto es que en el
27o 28' s siglo xvi los tehuelches no guardaban memoria de la
entre 0 y 50 21,2 °C 1.645,6
58o 59' 0 comarca que había cautivado a sus antecesores.
34 ° 36 S La Nación. Buenos Aires, domingo 3 de febrero de 2002.
„„ , entre 0 y 50 17,7 °C 1.214,6
58o 22 0 1
- Primero se asentaron en espacios acotados, como los
43 ° 15' S
entre 0 y 50 13,6 °C 210,1 abrigos del cerro Casa de Piedra, ya que la mayor parte
65o 19’ 0
2 7° 4 7 ’ S del área estaba cubierta por el vasto espejo que unificaba
entre 50 y 200 20,4 °C 593,3
64 Ib 0 las actuales cuencas de los lagos Belgrano y Burmeister.
34 ° 3 7 ’ S entre 500 y
15.3 °C 377 .7 - Al bajar las aguas, unos 2.500 años antes del presente,
68° 20' 0 1000
„ 1 , 41 58 S entre 200 y
cambiaron cuevas por tolderías y ocuparon las nuevas
El Bolson , 9,2 C 898,0
tierras disponibles. Su rastro en el registro arqueológi­
71o 30 0 500
co se pierde dos siglos atrás. El abandono de la región
Trelew (Chubut) | | Santiago del Estero respondería, básicamente, a dos factores.

San Rafael (Mendoza) El Bolsón (Chubut) a) En el texto B, con excepción del primer párrafo, los siguien­
tes están desordenados. Ordénalos en la secuencia correcta.
Ciudad de Buenos Aires 1 Corrientes m b) ¿A qué parte del territorio argentino se refiere? ¿Qué ele­
mentos te permiten saber eso?

a) ¿A qué tipo de clima corresponde cada caso?
b) Comparé los casos entre sí. ¿Qué factores determinan las
diferencias climáticas entre ellos? ¿Por qué se producen
condiciones climáticas diferentes a la misma latitud?
c) ¿Qué relieves y biomas se encuentran en las zonas donde
se localizan estas ciudades?
d) ¿En qué localidades se producirá mayor amplitud térmica
anual?
3. Leé los textos y realizá las actividades de las fichas.
Pequeña Edad de Hielo
Desde fines de la Última Edad de Hielo, que terminara
hace 10.000 años, el planeta ha continuado sufriendo
cambios en su clima. Un calentamiento durante los tiem­
pos medievales y un enfriamiento durante "La Pequeña
Edad de Hielo” hace unos pocos siglos [aproximadamen­
te entre 1450 y 1890] dominan el último milenio.
w w w .cricyt.edu.ar/paleo/es/prim er_history.htm l
Según evidencias arqueológicas, la corriente pionera [de
población indígena] llegó hace unos 10.000 años [...].
Desde entonces hasta poco después de la conquista de
c) ¿Cuándo se produjeron la Edad de Hielo y la Pequeña Edad
de Hielo? ¿Cuál de los dos términos se refiere a la última
gran glaciación que cubrió con extensas capas de hielo
una parte del actual territorio argentino?
d) ¿Dentro de qué era geológica se encuentra el "holoceno”?
e) Indicá cuándo ocurrió (¡cuidado!, las frases no están en
secuencia):
• La población indígena cambió cuevas por tolderías y
ocupó nuevas tierras disponibles.
• Adoptaron el caballo.
• Abandonaron la región. Se pierde el registro arqueológico.
• Fue territorio de cazadores-recolectores.
• Los tehuelches no guardan memoria de la comarca que
cautivó a sus antecesores.
f) Si comprendiste los textos, podés contestar al instante
estas preguntas:
• ¿Qué cambios se producen en el paisaje de esta parte del
país? ¿Por qué se producen?
• ¿En qué parte del texto se puede identificar que se produ­
jeron cambios en las cuencas hidrográficas?
• ¿Por qué hace 10.000 años los indígenas vivían en lugares
abrigados?
III ACTIVIDADI
ECONÓMICAS

La economía del país

Pensemos juntos
Esta economía me vuelve loco

NOSTRIPIEDI

—¡Cuántos gastos! ¡Qué poca ganancia! Si no consigo inversores o —Este mes llegamos justo para pagar los gastos fijos de la casa.
un crédito del banco, a fin de mes voy a tener que cerrar la —Me presenté en la empresa Nostripiedi. Creo que puedo conse-
empresa. Me conviene dedicarme a otra cosa.

—Las zapatillas que me compraron aquí cuando cumplí los 16 están —¡Qué suerte, vienen las inversiones que esperábamos! Pediré
buenas, pero prefiero comprarme las importadas de la otra esquina. una reunión de gabinete urgente para ver qué hacemos con ellas.

I*
¿Qué problema plantea cada personaje?
¿Creen que estas personas se pueden ayudar entre sí para encontrar la solución a sus problemas?
En cada escena se hace referencia a la economía del país. ¿Por qué?
¿De qué manera forma parte de ella cada personaje?
Todos participamos de la economía
¿Quiénes son los protagonistas de la economía del país? En primer
lugar, los que formamos la población del país. Pero, como realizamos muy
diversas actividades, los economistas distinguen tres grandes tipos de
agentes económicos: las familias, las empresas y el Estado.

■■ Cuando los economistas hablan de familia se refieren a un hogar forma­

do por una persona sola, por una familia compuesta por padres e hijos,
o una familia más amplia, que incluye otros parientes. Las familias parti­
cipan de la economía como consumidores finales. Algunos miembros de
la familia, para satisfacer las necesidades del grupo (comprar lo que nece­
sitan), se ocupan en alguna actividad económica. De esta manera, obtie­
nen un ingreso en dinero, es decir que son trabajadores remunerados.
Algunas familias tienen la posibilidad de ahorrar dinero -q u e suelen depositar en los bancos- un supermercado,
o de tener propiedades (por ejemplo, terrenos, casas, edificios).

Las empresas son los agentes económicos que se encargan especialmente de producir bienes y
servicios. Se vinculan con las familias de diversas maneras, por ejemplo, contratan trabajadores a los
que les pagan un salario; obtienen dinero prestado, por ejemplo, de los bancos (éstos prestan los
ahorros de las familias) o pagan el alquiler de una propiedad (que pertenece a las familias). Los bie­
nes y servicios que producen las empresas son ofrecidos en el mercado para que los compren...
¿quiénes?... las familias.

■i El Estado es el otro agente económico. Es consumidor porque demanda diversos productos y ser­
vicios, y también es productor, porque ofrece varios de ellos en el mercado. Se diferencia de los otros
agentes porque tiene autoridad para aplicar normas y leyes que regulan las actividades económi­
cas, por ejemplo, puede exigir el pago de impuestos.
Mediante estos impuestos, realiza inversiones en diversos servicios públicos como la salud, la
educación, la seguridad, etcétera.

Generación y distribución de la riqueza

Cuando se habla de la riqueza de un país, se hace referencia no sólo a sus
recursos naturales, sino especialmente a su producción de bienes y servicios.
Esto incluye el trabajo de las personas, sus ahorros y el capital que se utiliza para
el desarrollo de las diversas actividades. También son parte de la riqueza produci­
da en el país las divisas que ingresan por las exportaciones.
Se dice que uno de los principales problemas que se deben resolver en el
país es una distribución de los ingresos más justa. Los ingresos son los bienes
materiales (especialmente dinero) que las personas reciben en retribución por
su participación en la producción de bienes y servicios. Estamos hablando
entonces de la distribución de la riqueza, que es generada por todos los agen­
tes, según sus posibilidades.
En esta distribución, el Estado tiene que tener una participación especial. ¿Por Pago de impuestos.
qué? Porque a través de las decisiones políticas puede armonizar los intereses de los distintos agen-
tes económicos.

i. En grupo, elaboren situaciones diferentes para los per­ 2. Revisá en el capítulo i la información sobre las exporta­
sonajes de la página anterior que reflejen cómo las ciones e importaciones del país,
decisiones de unos pueden influir en las de los otros. a) Buscá ejemplos para justificar por qué forman parte de
la riqueza producida en el país.
 76

Las empresas en la Argentina

Las actividades económicas son organizadas y desarrolladas principalmente por empresas. En
sociedad la Argentina hay una gran cantidad y variedad de ellas. La mayoría son capitalistas, porque su
anónima, ü t objetivo es obtener un beneficio económico al vender su producción en el mercado. ¿Qué tienen
Es la empresa capitalista por en común estas empresas?
excelencia. Los propietarios
son los accionistas y suelen ser
personas diferentes de las que
dirigen la empresa.

L J L
•Soy ¿ngenfe
inmoYñliínvio, soy ¿Cómo se las puede diferenciar?
v*\e<AioyAov ev\We los que Lo más común es diferenciar las empresas por el tip o de actividad que desarrollan, por ejem­
cov*\pvcAV\ y plo, mineras, industriales, de transporte, financieras, etcétera. También se pueden diferenciar si se
ep nVos,
las agrupa de las siguientes maneras:
o*s<*s, efcéfev-ív

Según la titu la rid a d del capital de la empresa

■i Empresa privada: es la que pertenece a particulares y puede ser una persona, o varios socios
que forman una sociedad anónima o una cooperativa, entre otras formas asociativas.
_ Empresa estatal/p ú blica: el Estado u otras organizaciones públicas son los propietarios.
■i Empresa m ixta: la propiedad es com partida entre los particulares y el Estado u otras institu­
ciones públicas.

Según su tam año. En general, se tiene en cuenta la cantidad de empleados que tiene o el
m onto de ventas.
_ Empresas grandes: más de 400 empleados.
■i Empresas medianas: entre 50 y 400 empleados.
■■ Empresas pequeñas: entre 6 y 50 empleados.
Estos dos últimos tipos de empresas se agrupan con el nombre de Pymes (pequeñas y media­

Id
nas empresas).
m M icroem presas: entre 1 y 5 empleados.

Según su origen

su fotocopia. I oy 1 1 ,7 2 3
« Empresas nacionales: los capitales provienen del propio país.
_ Empresas extranjeras: los capitales provienen de otros países.

Documentos
Las cooperativas (con un fin social). [...] HILAR es una cooperativa de confección y costura de prendas,
S.A. Prohibida

así como de [estampado] textil. [...] 3. ¿Qué medios creés que necesita el
Éste es un emprendimiento solidario en el que venimos trabajando desde junio del 2002 [...]. Nuestra aspira­ agente económico de la fotografía
ción es que este emprendimiento crezca, pero no con el único fin de incrementar las ganancias de los que para desarrollar su actividad?
©Santillana

hoy empezamos trabajando, sino para que otros compañeros se puedan ir sumando y desarrollando tanto una 4. Trabajé con el documento. ¿Qué
profesión como un trabajo digno y creativo. semejanzas y diferencias creés que
En esta cooperativa todos cobramos lo mismo y todos organizamos el trabajo y formamos parte de todas las tiene esta cooperativa con el
discusiones en reuniones diarias y semanales que se organizan a tal efecto. [...] modelo de empresa capitalista que
Hilar Cooperativa. 7 de mayo de 2005. se describe en esta página?
www.cambiocultural.com.ar/opinion/correo89.htm
 11

Las más grandes empresas

En general, las grandes empresas son sociedades anónimas que utilizan altos montos de capi­
tal y modernas tecnologías que les permiten producir más y mejorar la calidad de los bienes o ser­
vicios que producen.
Como ocurre en otras partes del mundo, las grandes empresas se vinculan con otras para posi-
cionarse mejor en los mercados. Una de esas formas es la organización de grupos económicos o empresa
presa
empresariales en los que las empresas asociadas (o unidades de negocio) ofrecen diferentes pro­ mu Itinacional.
ductos, pero responden a una organización y un objetivo en común. Empresa con sedes en diversos
A veces se asocian empresas que se vinculan en un proceso productivo, por ejemplo, em pre­ países; también llamada
sas productoras de trigo, de harinas y de fideos forman un grupo económico. De esta manera, el transnacional o internacional.
grupo logra lo que se denomina una integración vertical. También suelen asociarse empresas
que no se vinculan tan directamente. Es el caso de una de las empresas más grandes que se ori­
ginaron en la Argentina y hoy es una empresa multinacional: es el grupo Techint, form ado por más
de cien empresas distribuidas en el país y en otras partes del mundo; reúne empresas petroleras,
fábricas de acero, empresas de servicios públicos, etcétera.
También ocurre que muchas empresas grandes que funcionan en el país son filiales de em pre­
sas multinacionales, cuya casa matriz está en otro país. Por ejem plo, Coca-Cola. En las últimas
décadas, algunas empresas extranjeras han incorporado empresas argentinas a su organización o
las han comprado.

Planta de la empresa
Loma Negra en la
Documentos provincia de San Juan.

Historia de una empresa: Loma Negra

1926. Alfredo Fortabat organiza una fábrica de cemento en la localidad de
Loma Negra (partido de Olavarría, provincia de Buenos Aires), donde se
encuentra piedra caliza, materia prima para fabricarlo.
1926-1960. La empresa se convierte en la principal productora y abaste­
cedora de cemento en el mercado interno argentino.
1960-1990. Instala plantas en San Juan, en Zapala (Neuquén) y en El
Alto (Catamarca).
1990-1997. Loma Negra se transforma en el Grupo Fortabat al adquirir
la empresa Cemento San M artín S.A., con sus plantas industriales en
Sierras Bayas (Buenos Aires) y en Paraná (Entre Ríos). También obtiene
la concesión por treinta años de la línea de carga del Ferrocarril Roca,
que utiliza para distribuir sus productos en la provincia de Buenos Aires.
M

1998 al presente. El grupo adquiere otras empresas: Cemmex, Decamix y

I I

Sermac, Hormigonera del Litoral de Rosario, Lomax. Instala en Ramallo

I wy

(Buenos Aires) otra moderna planta para producir cemento. En 2001 inaugu­
*1 A HnihlhlriA mi fnlfW n|lM

ra L'Amalí, la planta cementera más grande y moderna de América del Sur.

Sobre la base de información de la empresa en Internet, www.lomanegra.com.ar
Documentos
La venta de Loma Negra. La venta de Loma Negra, la principal cemente­
5. Trabajé con los documentos. ra del país, al grupo brasileño Camargo Correa levantó críticas entre empre­
a) ¿Cómo surgió y qué características tiene la sarios nacionales. Pero el Gobierno negó estar preocupado. En tanto,
empresa Loma Negra? Amalia Lacroze de Fortabat, [...] tras vender su empresa, admitió que "ha
i SiiMllll'tiM

b) ¿Cuándo se convirtió en grupo económico? sido una decisión difícil de tomar".

c) ¿Cómo fue cambiando la empresa desde
1926 hasta 2005?
d) ¿Por qué creés que la venta de Loma Negra
en 2005 puede ser causa de preocupación
en la sociedad?
[...] "he decidido mi retiro como empresaria cementera", ya que "siento que
es el momento de volcar mis energías a profundizar aun más mis activida­
des en el campo social".
Clarín. Buenos Aires, jueves 21 de abril de 2005.
 El trabajo remunerado
El trabajo remunerado, como vimos, permite satisfacer las necesidades de consumo de las familias y es
uno de los factores que intervienen en la organización de las empresas para que éstas puedan producir.
6. Analizá los datos ¿Quiénes trabajan? Históricamente, la población de trabajadores estuvo conformada mayoritaria-
del esquema. mente por varones adultos de entre 18 y 65 años, aproximadamente. En los últimos años es cada vez
a) ¿Qué porcentaje más importante la participación de las mujeres en el mercado de trabajo. Por otra parte, debido a un
de la población empeoramiento en las condiciones económicas de algunas familias, también se ha incrementado la par­
del país ticipación de los niños como trabajadores remunerados, aunque este trabajo es considerado ilegal.
(36.260.130 hab.) En las estadísticas y otras fuentes de información sobre el trabajo, salvo que se aclare, se habla del
forma la PEA? trabajo que se cumple con requisitos legales (está registrado) y que involucra a la población de más de
b) En el censo de catorce años.
1991, los datos de
la PEA y la pobla­ Para medir y clasificar
ción desocupada Entre las fuentes de información sobre el trabajo se destacan los censos de población y otras esta­
eran de 13.202.200 dísticas que se realizan periódicamente, como la Encuesta Permanente de Hogares (EPH). Para cono­
y 833.872, respec­ cer la situación laboral, se hacen determinadas preguntas a las personas de más de catorce años y, a
tivamente. ¿Cómo partir de sus respuestas, se las puede clasificar en los siguientes grupos.
varió el porcenta­ — Todas las personas que responden que tienen trabajo o lo buscan forman la población eco­
je de desocupa­ nómicamente activa, o PEA; dentro de la PEA se identifica a:
dos entre los dos • las personas que tienen trabajo, y se las agrupa como población ocupada,
censos? • las que buscan trabajo pero no lo consiguen, y se las considera parte de la población desocupada,
7. En grupo, refle­ ■i Las personas que no tienen trabajo y tam poco lo buscan forman la población económica­
xionen sobre mente no activa; por lo general, se trata de estudiantes, amas de casa, jubilados o pensiona­
cómo afecta la dos y, en general quienes no están en busca de un trabajo remunerado.
desocupación a En el país, la mayoría de las personas ocupadas son empleados y reciben un salario o son trabaja­
la generación de dores por cuenta propia: trabajan solos o ayudados por la familia. Una menor proporción de personas
riqueza en el son empleadores, es decir, propietarios de empresas que emplean a trabajadores asalariados.
país.
¿¡En qué actividades económicas?
Otro aspecto de la información que se obtiene en los censos y en las encuestas es en qué actividad
económica trabajan las personas. Algunas de las actividades económicas que se realizan en el país ocu­
pan a una gran cantidad de personas, y otras, a muy pocas. En el cuadro de la página siguiente podés
observar que, si se considera la población total del país, la prestación de distintos tipos de servicios y
el comercio son actividades en las que trabaja mucha gente. Estas actividades son muy importantes,
especialmente en las ciudades. Por el contrario, otras actividades, como la minería, por ejemplo, emple­
an, en comparación, a muy pocas personas.
Por otra parte, se observan variaciones si se analiza la población de distintas partes del país. Por ejem­
plo, de la población ocupada en la provincia de Santa Fe, una pequeña parte realiza tareas en activida­
des agrícolas, ganaderas, forestales o en la pesca; en cambio, en la provincia de Misiones estas activida­
des son las que ocupan a mayor cantidad de población en la PEA provincial.

Ocupada
Población económicamente activa 10.913.187
15.264.783
Población de 14 años y más, Desocupada
26.681.048 4.351596
Población económicamente no activa
(jubilados o pensionados, estudiantes y
personas impedidas)
11.416.265

Fuente: INDEC, Censo N a cio n a l de P oblación 2 00 1.

 79

Las condiciones de trabajo

Por lo general, las características de los trabajos y las condiciones en las que éstos se desarrollan varí­
an mucho de una actividad económica a otra. Por ejemplo, en la prestación de servicios, gran cantidad de
personas trabaja por cuenta propia; por ejemplo, un abogado tiene un estudio; una peluquera, su nego­
cio. En la industria, en cambio, la mayoría de los trabajadores suelen ser empleados de las empresas.
Gran parte de las actividades requieren trabajos permanentes, pero algunas se organizan con tra­ Según los datos de
bajos transitorios, entre otras causas, porque se desarrollan en determinada época del año o tienen una esta página, ¿qué
duración limitada. Por ejemplo, en los lugares turísticos, los hoteles y restaurantes contratan más traba­ actividades ocupan
jadores durante la temporada en la que llegan los turistas; otro caso es el de las empresas constructo­ el mayor número
ras, que contratan obreros sólo por el tiempo que dura la construcción de un edificio. Otras actividades de personas?,
que suelen contratar trabajadores en forma transitoria son las agrícolas y ganaderas, por ejemplo, en ¿cuáles ocupan
las épocas de cosecha. menos población?
a) ¿Qué semejanzas y
Condiciones de trabajo muy complejas diferencias obser-
En la actualidad, en nuestro país, y como ocurre en muchos otros países, conseguir un trabajo acor­ vás entre los datos
de con las necesidades de las personas se ha convertido en una tarea más compleja que hace algunas del país y los de las
décadas. Entre otras causas, se debe a que: dos provincias?
m Cada vez más las actividades económicas requieren trabajadores calificados, es decir, con cier­
tos conocimientos específicos. Los trabajos menos calificados, por lo general manuales, se han
¡do reemplazando en gran parte por máquinas y son
los peor pagos. Población ocupada de 14 años y más, según actividad
- Las empresas consideran el pago a los trabajadores económica. 2001
como un costo que conviene reducir lo más posible. Provincia Provincia
Actividad económica El país
de Santa Fe de Misiones
Esto ha llevado, por ejemplo, a la difusión de contratos
de trabajo por períodos cortos. Total 10.913.187 906.618 254.627
« Existen situaciones de trabajo precario porque las per­
Agricultura, ganadería, caza,
910.996 83.609 70.619
sonas reciben salarios muy bajos o no pueden ejercer forestación y pesca
plenamente sus derechos. Esto ocurre generalmente
Explotación de minas y canteras 37-979 335 207
cuando los empleadores no cumplen con las normas
legales (es el que se denomina trabajo en negro). Industria manufacturera 1.245.544 123.226 22.174
■i En los últimos años se mantiene alta la proporción de
personas desocupadas, y lo mismo ha sucedido con Electricidad, gas y agua 90.165 6.608 2.425

las personas que trabajan menos de 35 horas semana­

Construcción 638.566 50.464 13.850
les y que quieren trabajar más, es decir, los subocupa-
dos; por ejemplo, en el primer trimestre de 2005 el Comercio al por mayor y al por menor;
reparación de vehículos, efectos 1.911.381 174.977 33-294
personales y enseres domésticos
INDEC informó que sobre una población activa de
alrededor de 15 millones de personas, había 1.950.000 Servicios de hotelería y restaurantes 301.684 22.065 3.422
desocupadas y 1.905.000 subocupadas.
Servicio de transporte, de almace­
717.573 53 753 10.355
namiento y de comunicaciones
Paseador de perros.
Servicios financieros, servicios inmo­ 10.030
898.264 65.876
biliarios, empresariales y de alquiler
Administración pública, defensa y
969.280 72.615 21.869
seguridad social obligatoria

Enseñanza 930.925 76.578 18.617

Servicios sociales y de salud 592.106 48.177 8.505

Servicios comunitarios, sociales

452.984 34.607 9.282
y personales
Servicios de hogares privados
786.432 60.896 18.613
(servicio doméstico)

Otras actividades 429.308 32.832 11.365

Fuente: INDEC. Censo N a cio n a l de P oblación 2 00 1.

-
 8o

a i Redes, circuitos y cadenas

9. Trabaja con
el esquema de la A nuestro alrededor podemos observar numerosos ejemplos de cómo el desarrollo de toda
página siguiente. actividad económica requiere elementos y servicios producidos por otras actividades; de esta
a) ¿Qué actividades manera, diversas actividades y agentes económicos se vinculan entre sí. Es el caso de una gran
identificás? empresa productora de papel que vende esa materia prima a empresas más pequeñas que pro­
b) ¿Cuáles agruparí­ ducen libros o revistas. También hay empresas pequeñas y medianas que prestan servicios, por
as dentro del sec­ ejem plo, de limpieza o de asesoramiento técnico, o venden sus productos a las más grandes.
tor de comerciali­ Estas vinculaciones constituyen eslabonamientos que también reciben el nombre de circuitos,
zación, cuáles redes o cadenas productivas. A continuación, mencionamos algunos de los elementos más
como servicios y comunes que participan en las cadenas productivas:
cuáles como pro­
ductoras de bie­ Los proveedores de insumos y servicios requeridos por un productor para llevar a cabo la activi­
nes? dad. Por ejemplo, en un local o en un establecimiento es necesario contar con electricidad, telefo­
c) Da ejemplos de nía, agua corriente. Un productor agrario requiere fertilizantes o vacunas para el ganado.
vinculación o _ Las instituciones bancarias y financieras, que otorgan créditos y otros servicios que le per­
eslabonamiento miten al productor contar con dinero y otros medios de pago (como las tarjetas de crédito).
entre dos activi­ ■i En el caso de la producción de bienes, se vinculan entre sí las empresas productoras de
dades diferentes. materias primas (por ejemplo, productores agropecuarios) con las empresas industriales que
10. La palabra "libro”, elaboran productos (por ejemplo, industrias manufactureras).
según la Real ■■ Los transportistas que llevan las mercaderías y las personas de un lugar a otro. Por ejemplo,
Academia el transporte de pasajeros es un eslabón esencial en la cadena de la actividad turística.
Española, se defi­ _ Los comerciantes mayoristas y minoristas, que distribuyen los productos en la red de com er­
ne como un con­ cialización. Si los productos son vendidos en el mercado externo, se agregan a la cadena otros
junto de muchas agentes, como los exportadores y los transportistas internacionales (como empresas de fletes
hojas de papel u y cargas por barcos).
otro material ■■ Las instituciones del Estado también forman parte de la cadena, porque hay leyes y normas
semejante que, que las empresas deben cumplir. También están presentes las instituciones estatales a través
encuadernadas, de créditos, subsidios, obras de infraestructura y equipam iento que favorecen la actividad
forman un volu­ económica.
men. Esta defini­ — Los consumidores finales pueden form ar parte del mercado interno (conjunto de consumi­
ción ¿incluye las dores dentro del territorio nacional) o del mercado externo (conjunto de consumidores de
etapas de produc­ otros países).
ción material e
intelectual?
justificá tu res­
Pov ejemplo, ccv^o
Para leer un poco más
puesta.
le cfo v A e esH* vevisf<*,
Efecto en cadena. En una cadena productiva, es común que algunos
qutevo W«Acev i\v\ comev\V<n/i<5
agentes económicos tengan más poder de decisión que otros. Por ejemplo,
sobve hoVív Le ev\vi<*vé
IaHí* c\ l<7ve.ckW-O'ñed una empresa con mucho capital puede decidir cerrar la fábrica porque le
que \<a piAbUc«*. conviene más irse a otro sitio. Si esto se produce, la decisión afectará, en
gran medida, tanto a las personas que trabajan en la fábrica como a las
empresas locales que le vendían sus productos y servicios. Es probable que
esas empresas proveedoras, al tener menos demanda, también decidan
disminuir la cantidad de trabajadores que contratan. Algunas, incluso, ten­
Piensen cówuj
drán que cerrar. Así, habrá numerosas personas en la localidad que necesi­
po<Aví¿nv\ i\sfe<Aes
<=\ue<A<*v ív\cWt<Aos ev\ un tarán buscar empleo en otras fábricas, en otro tipo de actividad económica
esl<*bovu>uA\;ev\fo cov*\o o decidirán irse también de la localidad.
le cfo ve s cvíHcos.
 ■■ ■
■■■

Entre papeles e ideas...

Este libro que estás leyendo llega hasta tus manos gradas a un
eslabonamiento de actividades que involucra tanto la producción
intelectual como la elaboración material que realizan diversas personas.

Las empresas editoriales organizan Autores. Producen textos diversos,

las etapas de producción intelectual didácticos, escolares, novelas, cuentos, etcétera.
y material. Se calcula que en el país
existen alrededor de 300 editoriales,
de las cuales el 80% se encuentra en
Empresas papeleras la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Editores. Realizan la lectura crítica de los contenidos
y en los partidos bonaerenses de los textos (en el caso de los textos didácticos,
cercanos. realizan adecuaciones según un plan editorial).
Proovedores de servicios e Organizan la estructura general del libro.
insumos gráficos; por
ejemplo, tintas, máquinas F IE R R E

de copiado. LA VALORIZACIÓN
D E L PAÍS
LA REPÚBLICA ARGENTINA ■1920
Correctores. Revisan la gramática, el contenido
semántico y el estilo de los textos.
Traductores. Si el texto original está escrito en
otro idioma, lo transcriben en el idioma en el
Imprentas que va a ser publicado.
100 respuestas Diseñadores gráficos. Utilizan programas de
¡lHCIONfcS SOI

transformación computación para organizar los textos y los

educativa elementos gráficos en las páginas: fotos, gráficos,
20.0 00 L E G U A S 1 mapas, dibujos, esquemas, etcétera.
Í S T 1VIAJE SL BMARINO

Distribución y comercialización

Cuidado
r®
El Estado. Compra a las editoriales cierta Mayoristas y minoristas. Las librerías son los
cantidad de libros y los distribuye a través principales lugares de venta minorista. Se estima
del Ministerio de Educación y otros que en el país existen alrededor de 2.000 librerías
organismos a las escuelas y bibliotecas concentradas en la Ciudad de Buenos Aires y los
públicas de todo el país. partidos del Gran Buenos Aires.
Otros distribuidores son los supermercados, quioscos
de diarios y revistas.

Lectores

v-
 Clasificando las actividades económicas
Si consultamos las principales fuentes de información sobre las activida­
des económicas del país, advertiremos que suelen estar agrupadas en sec­
tores. Por ejemplo, en actividades productoras de bienes y actividades
productoras de servicios. Dentro de estos sectores se pueden identificar
subsectores, como podés ver a continuación.

Actividades productoras de bienes

>■ Entre éstas se encuentran las actividades primarias, que conforman el
Cultivo de vid en Mendoza.
_ Las actividades secundarias, que conforman el sector secundario, en
Construcción de una casa.
sector primario. Se trata de actividades extractivas, porque se basan
en la obtención de ciertos elementos existentes en la naturaleza. Es el
caso de la caza, la pesca, la actividad forestal en bosques naturales, la
minería, la extraccción de hidrocarburos y carbón.
Otras actividades primarias no son extractivas, sino que utilizan ele­
mentos naturales para producir otros bienes que conservan en gran
medida su estructura natural: es el caso de la agricultura y la gana­
dería.
cambio, transforman elementos producidos anteriormente en nuevos
bienes. Son actividades que necesitan productos elaborados previa­
mente o que ya han pasado por una etapa de transformación.
Es el caso de la actividad industrial, que agrupa, a su vez, una
gran variedad de industrias.
Dentro del sector secundario también se incluyen actividades que
producen bienes que conforman la infraestructura y el equipa­
m iento necesarios para el desarrollo de las demás actividades eco­
nómicas. Entre ellas están la producción de agua, energía eléctrica
y combustibles, la construcción de edificios, de caminos, redes de
tuberías, etcétera.

Actividades productoras de servicios

Este grupo, que también se denomina sector terciario, abarca las acti­
vidades de comercio (mayorista y minorista, de importaciones y exporta­
ciones), de transporte y comunicaciones y de servidos propiamente
dichos. También son servidos la atención de la salud y la educación, que
se ocupan de satisfacer las necesidades del conjunto de la población.
Estas actividades se agrupan de diversas maneras, por ejemplo, entre
los servicios se pueden distinguir:
— Los servicios personales responden a las necesidades particulares de
una persona. Por ejemplo, el que brindan los remiseros.
«i Los servicios a las empresas satisfacen las necesidades de organización;
es el caso de la actividad de un técnico informático o de una empresa
de limpieza de oficinas,
a Los servicios sociales o públicos, como el correo, las prestaciones
Bancos y empresas de servicios en la Ciudad de Buenos Aires.
de salud, de educación, están destinados a un amplio sector de la
población.

n. Elabora un esquema conceptual sobre los sectores económicos mencionados en estas páginas.
12. ¿Qué sectores económicos están representados en las fotografías?
 83

La terciarización de la economía
Muchas veces se habla de la terciarización de la economía. ¿Qué significa
esto? Por ejem plo, que cada vez son más las personas que trabajan en el sec­
to r terciario, o que en los últimos años ha aumentado la cantidad y la varie­
dad de servicios, tanto personales como los que se brindan a las empresas.
Sin embargo, es im portante profundizar el análisis y distinguir:
— Una terciarización vinculada a la modernización, que abarca el trabajo cali­
ficado que utiliza las tecnologías más modernas, especialmente las aplicadas
en la informática y los medios de comunicación. Por ejemplo, se considera
que cada vez más las empresas necesitarán para su desarrollo una infraes­
tructura que permita el uso de servicios por Internet.
m. Una terciarización vinculada a los problem as laborales. También han
surgido servicios que no aplican tecnologías modernas o que no requie­
ren un conocim iento especializado, sino trabajo manual, o menos califica­
do. Muchas veces, la prestación de estos servicios surge como una estra­
tegia de la población para conseguir un medio de vida cuando resulta
difícil conseguir otro tip o de trabajo. Se trata, en general, de servicios per­
sonales realizados por cuenta propia.
Trabajadores en un laboratorio.

Un sector importante para lo población

Algunos servicios, como los de salud, educación, seguridad, transporte, entre
otros, se consideran esenciales para la población. Son los que conforman el sec­
Ferrocarril llamado "La Trochita", en
to r de servicios públicos. El Estado tiene la responsabilidad de
la provincia del Chubut.
garantizar su prestación al conjunto de la población, ya sea en forma ____
directa (es decir, como prestador del servicio) o a través del control
sobre las empresas privadas que realizan la actividad.
En nuestro país, el Estado realiza prestaciones directas en
algunos servicios, como sucede con las escuelas y los hospitales
públicos. Otros servicios los brindan empresas privadas. Esto
sucede en el caso del servicio telefónico, la recolección de resi­
duos, los transportes, los sanatorios y las escuelas privadas, entre
otros.
A veces ocurre que las empresas privadas no están interesadas
en brindar los servicios en algún lugar o para cierto sector de la
población porque no obtienen el beneficio económico esperado.
El Estado procura dar soluciones a estos problemas con
’JI

la creación de entes reguladores que controlan la aplicación

I «y I I

de las normas que pautan la relación usuario-empresa; un

ejemplo es el Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS).
Documentos
|||||,I

Un tren que recorre Río Negro y Chubut "La Trochita" contribuyó para
>11 ImIim

13. Leé el documento. ¿Por qué creés que es el nacimiento y desarrollo de varias poblaciones. Como se recordará, los
importante el servicio de trenes en estas 402 kilómetros de vías del ramal fueron construidos entre 1922 y 1945. [...]
4 '‘l'tMllllitMil *t A h n llllllil. l

localidades? A partir de allí "La Trochita" se convirtió en un vital medio de transporte,

14. Buscá ejemplos de conflictos que involucren
a los tres agentes: el Estado, una empresa
privada de servicios y la población.
15. Hacé un listado de los servicios públicos
con que contás en la localidad o en el
barrio donde vivís.
a) ¿Cuáles creés que deberían mejorarse o que
están faltando?
cumpliendo el servicio de pasajeros y de carga y un atractivo turístico de
singular importancia. Sin embargo, el proceso de privatizaciones de las
empresas del Estado llevó al cierre del ramal. [...]
Los pueblos de Ojos de Agua, Manuel Choique, Río Chico y Ñorquinco
comenzaron a sumergirse en una larga agonía. Por eso la reactivación del
ramal fue calificada como un "volver a vivir" por los pobladores de esa zona.
Fedecatur. 14 de mayo de 2003. www.intertournet.com.ar/fedecatur/boletin166
 h
Se pagan salarios, se compra tierra,
abonos, etcétera, por $ 100.
Agregar valor a lo que se produce
Algunas actividades adquieren especial relevancia ya sea porque generan emple­
os o porque tienen una importante participación en la producción del país. Pero,
¿cómo se puede saber qué participación tienen las distintas actividades económicas
en la producción? ¿Cómo se determina el valor de esa participación? Una de las for­
mas es calcular su valor agregado. En el esquema de esta página se representa de
manera muy simplificada el modo de llegar a ese indicador. Por ejemplo, si conside­
ramos la producción de plantas en un vivero, vemos que, para producirlas se invirtie­
ron 100 pesos y luego se vendieron por 200 pesos en el mercado. La diferencia entre
esas dos cantidades, 100 pesos, es el valor agregado por la actividad económica, es
decir, el valor que los productores agregaron en el vivero para obtener sus produc­
Se venden en el mercadopor 200. tos. Una parte de este valor agregado corresponde, por ejemplo, a los insumos com­
prados para producir las plantas (tierra con abonos) y los salarios pagados a los tra­
bajadores del vivero.

Distintos valores según la actividad

Las actividades económicas pueden presentar diversos valores agregados,
porque en ellas se invierten diferentes cantidades de dinero y se venden a dis­
tintos precios. Esto es lo que se puede observar en los datos del cuadro de esta
página. Por ejemplo, las actividades terciarias son las que presentan mayor valor
porque produjeron en conjunto casi el doble que las actividades productoras de
bienes. También se puede concluir que, tomadas individualmente, las tres activi­
dades más importantes en la economía -en el período conside­
Valor agregado por actividad económica. rado- fueron la industria, las actividades inmobiliarias y el comer­
2003 (en millones de pesos) cio. No obstante, es importante tener en cuenta que actividades
que tienen menor participación en la economía nacional son
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 37.219 relevantes en la economía de una provincia o región. Un ejemplo
Pesca 1.561 es el de la actividad minera, que tiene un alto valor en la econo­
mía de algunas provincias, aunque ese valor no se destaque en
Minas y canteras 20.502 el conjunto de la economía del país.

Industria manufacturera 83.924 Un indicador muy usado

Suministro de electricidad, gas y agua 6.121 El producto bruto interno, o PBI, indica el valor en dinero de
los bienes y servidos producidos en cada actividad económica en
Construcción 11.528 el país, en un período determinado. El PBI per cápita resulta de
dividir el total por la cantidad de habitantes del país, y el PB Geo­
Comercio al por mayor y al por menor 41.014
gráfico es el que se calcula a partir de la producción de bienes y
Hoteles y restaurantes 8.215 servidos de cada provincia.
Transporte, almacenamiento
30.013
y comunicaciones

Intermediación financiera 13.712

16. Trabajé con el cuadro.
a) Calculé el valor agregado del sector productor
Actividades inmobiliarias, empresariales y de
alquiler
42.185 de servicios y del productor de bienes.
Administración pública, defensa b) Comparé esos valores.
18.846 c) ¿Qué tipo de actividades identifican los colores
y organizaciones extraterritoriales

Enseñanza, servicios sociales y de salud 24.265 del cuadro?

17. En grupo, elaboren otro ejemplo (con cifras
Otras actividades de servicios comunitarios,
13.392 imaginarias) para explicar el concepto de valor
sociales, personales y servicio doméstico
Fuente: INDEC. A n u a rio E s ta d ís tic o de la R e p ú b lica A rg e n tin a . 2 00 4.
agregado.
 85

Las economías provinciales

En general, en cada provincia, de acuerdo con los recursos naturales que se han aprovechado en su
territorio y la forma en que se fue desarrollando su economía en el transcurso del tiempo, las activida­
des económicas adquieren características particulares. Por ejemplo:
a En la Ciudad de Buenos Aires se destacan el comercio y los servicios especializados para empresas,
así como los servicios financieros y los de salud y educación. En otras provincias, como Formosa,
Catamarca y La Rioja, gran parte de los servicios corresponde a la administración pública provincial,
a Algunas provincias tienen actividades muy variadas. Por ejemplo, en Buenos Aires, Santa Fe y
Córdoba, además de los servicios, se destacan las actividades industriales y también las agrícolas
y ganaderas.
a Otras provincias, como Mendoza, Tucumán, Salta, Misiones, Río Negro y Entre Ríos, desarrollan
una menor variedad de actividades, pero especializadas en la producción agrícola. Por ejemplo,
en Tucumán es importante la producción de caña de azúcar y cítricos, y la mayor parte de la acti­
vidad industrial está dedicada a la transformación de esos cultivos en nuevos productos, como

m
azúcar y jugos.
a En Catamarca, Chaco, Formosa, Santiago del Estero y las provincias patagónicas, la diversidad de
actividades también es menor. En ellas la economía se organiza en torno a la producción de unos
pocos productos primarios. Por ejemplo, en las provincias patagónicas son importantes la produc­
ción de lana y la extracción de petróleo y gas, y en Catamarca, la extracción de minerales. 18. ¿En qué se
Es común que se utilice la denominación economías regionales para referirse a las economías pro­ diferencia el PB
vinciales, especialmente de las provincias que no forman parte de la región pampeana. Geográfico de
estas dos
Cuestiones de política económica provincias?
Muchas veces, los gobiernos provinciales y municipales, como también el gobierno nacional, se a) ¿Qué se agrupó
ocupan de promover el desarrollo de actividades económicas mediante diversas acciones, por ejem­ con distintos
plo, a través de: colores?
— La disminución de impuestos o la
venta de tierras a bajo precio a las
empresas que decidan radicarse PB Geográfico. Datos de provincias seleccionadas
en determinado territorio.
■■ La concesión por una importante Actividades Córdoba (año 2003) Catamarca (año 2002)
cantidad de años de la explotación
Agropecuario, silvicultura, caza y pesca 13, 71% 2 ,7 7 %
de algún recurso natural, como un >W ■— ..............

yacimiento minero. Minería 0 , 34% 38 , 11%

Por ejemplo, durante los últimos
Industria manufacturera 1 3 ,3 5 % 9,44%
M

años se han promovido las activida­

I I

des mineras en Catamarca y la explo­ Electricidad, gas y agua 2 ,95 % 2,67 %

I »<y

tación forestal en Misiones. Otras

*i N I'im IiIIiIiI.» «it (mIiii n|ilt«

veces se intenta diversificar la econo­ Construcciones 4,85% 1,27%

mía de una provincia, es decir, se 15,38% 7,26%
Comercio, restaurantes y hoteles
busca aumentar la cantidad de activi­
dades económicas. Transporte y comunicaciones 5 ,97 % 3,33%

Establecimientos financieros 26,98% 13,79 %

* 'HiHillllittM

Cuadro de datos. Servicios personales, soc. y común. 16,48% 21,37%

Pág. 216.
Fuente: Consejo Federal de Inversiones, CFI.
 Para obtener información
Los siguientes textos presentan el Censo Nacional Económico realizado entre 2004 y
2005, una de las principales fuentes de información para conocer distintos aspectos de la
economía del país.

Censo Nacional Económico 2004/2005

El Instituto Nacional de Estadística'y Censos (INDEC) junto con las Direcciones Provinciales
de Estadística están realizando el Censo Nacional Económico 2004/2005, dispuesto por el
decreto 1218/2004.
Entre el 15 de abril y el 27 de mayo de 2005 se llevará a cabo el operativo de Barrido
Territorial del CNE, que es una de las metodologías aplicadas para la captura de datos; impli­
ca el recorrido de la totalidad de las localidades de 1.000 y más habitantes para listar y cen­
sar-todos los locales que desarrollan actividades económicas.
• El objetivo del Censo es cuantificar y caracterizar la actividad económica industrial,, comer­
cial, minera, financiera, y de prestación de servicios personales y empresariales en todo
el país, realizadas con o sin fines de lucro.
• El cuestionario censal indaga sobre la rama de actividad, los valores de producción, costos,
inversión, puestos de trabajo ocupados y salarios, entre las variables más importantes.
• El Censo pregunta [sobre] datos referidos al año 2003 y a diciembre de 2004. [...]
• La unidad censal es el local, entendido como todo espacio aislado o separado de otros cons­
truido o utilizado para realizar actividades'económicas. [...]
, ' ’ . www.lndec.mecon.ar/cne/GacetiILaCNE.

Usos del Censo Nacional Económico

-Tanto el sector público como el privado utilizan frecuentemente la información de los
Censos Económicos para realizar importantes estudios de carácter socio-económico. Estos
estudios no sólo permiten diagnosticar las características de la estructura productiva del
país en un momento determinado, sino también analizar las tendencias y planificar medi­
das que favorecen el desarrollo.
En el caso del sector privado, el Censo permite realizar comparaciones entre el desarrollo
de la propia empresa y el sector de actividad al que ésta pertenece, en el contexto de la
región del país en que dicha empresa está ubicada. Este tipo de información contribuye a
la toma de decisiones por parte del sector privado;
■Adicionalmente, la información provista por el Censo permite realizar cálculos comple­
jos sobre el Producto ¡Bruto Interno a nivel nacional y provincial, sobre los cambios en el
empleo en diferentes 2onas del país, sobre la dimensión de los mercados, entre otros.

a www.delchnbut.org.ar/cne/Caracteristicas-del-Censo-Econofaico

19. ¿En cuántas partes está dividido el texto? ¿Cuál es la idea
principal en cada parte?
20. ¿En qué partes del texto se habla de los siguientes temas?
a) Información que relevará el censo.
b) Lugar donde el censista obtendrá esa información.
c) Objetivo que tiene el censo y aplicación que se espera dar a la
información obtenida.
21. ¿Qué partes del texto se pueden reemplazar con las siguien-
tes palabras o frases?
Producto Bruto Geográfico.
Actividades generadoras de riqueza para el país.
Con o sin fines de obtener un beneficio económico.
Poné a prueba tus conocimientos
22.Trabajé con las definiciones del recuadro.
a) ¿Qué características tiene cada tipo de empresa?
Da ejemplos.
b) ¿Qué pueden tener en común?
Empresa del sector primario
Empresa del sector secundario
Empresa del sector terciario
23.Trabajá con la siguiente información.
Las Pymes lideran la creación de empleo en la Argentina
(Participación de las empresas en la creación de empleo)
Años 2003 y 2004.
100 r 92,7%
Pymes
Fuente: CAME, sobre la base de datos del INDEC y Ministerio de Trabajo.
El 36,5% del empleo creado en 2003 y 2004 fue en el
sector comercio, incluyendo restaurantes y hoteles. En
total ese sector, con fuerte participación de empresas
Pymes, creó 596.385 empleos.
La industria manufacturera fue el segundo sector
más dinámico, generó el 24,5% del empleo (400.577
puestos de trabajo).
Las empresas de la construcción crearon 245.623
empleos (15%).
a) ¿Qué representa el 100% del gráfico?
b) ¿Qué representa cada barra de color?
c) ¿De qué otra manera podrías representar la información?
d) ¿De qué sectores son las empresas que lideraron la gene­
ración de nuevos puestos de trabajo entre 2003 y 2004?
e) ¿Qué actividades produjeron más empleos: las del sector
productor de bienes o las del productor de servicios?
87
24.Trabajé con los personajes de la página 74.
El empresario, el padre, la madre y el hijo adolescente.
a) ¿A quién incluirías en cada grupo:
Población desocupada
Población económicamente activa
Población de 14 años y más no activa
Población ocupada
b) Imagmá cambios en la situación de cada personaje de
manera que tengas que volver a clasificarlos. Indicá
cómo los reclasificaste.
25. Indicá si las siguientes afirmaciones son correctas o
incorrectas. Justifica tu elección.
a) Una economía terciarizada siempre es sinóni­
mo de modernidad y bienestar.
b) Un indicador para conocer la riqueza produ­
cida en el país es el PBI.
c) El Censo Nacional Económico releva exclusi­
vamente las grandes empresas productoras
de bienes y servicios.
Grandes
d) Las cadenas productivas permiten identificar
lo que produce una empresa. □
□
e) Cuanto más elaborado es un producto, más
valor agregado tiene.
f) Las economías de las provincias presentan
diferencias respecto de la economía del país.
□
g) Una empresa con 47 empleados es conside­
rada una Pyme.
h) Los grupos económicos se originan únicamente
cuando una empresa extranjera compra una de
capital nacional.
i) Entre las grandes empresas surgidas en la
Argentina, algunas son multinacionales.
j) La economía argentina está terciarizada.
k) La agricultura y la ganadería son las activi­
□
dades con mayor valor en el PBI.
III ACTIVIDADES
ECONÓMICAS

La producción agraria
Pensemos juntos
Preguntas clave permiten obtener datos clave
Periódicamente se realiza en nuestro país el Censo Nacional Agropecuario, que brinda los datos básicos sobre las actividades
agrarias y su producción. Los censistas visitan las explotaciones y entrevistan a los productores para saber cómo las organizan.
Las respuestas registradas por los censistas en cada explotación son procesadas en computadoras, y los datos obtenidos son
volcados en cuadros estadísticos como el siguiente:

Jurisdicción Cantidad de EAP Superficie Superficie im plantada Cantidad de cabezas

ocupada por EAP (h a) con cultivos (h a) de ganado bovino

Total del país 333.500 174.808.564 38.064.983 48.539.411

i
Fuente: INDEC. Censo Nacional Agropecuario 2002. EAP: Explotaciones agropecuarias.

La foto muestra una explotación agropecuaria, ¿qué ven en ella?

¿Qué preguntas le tendría que hacer el censista a un productor para que
Datos estadísticos
Pág. 217.
esa información quedara incluida en el cuadro?
¿Qué otras preguntas podría hacerle y qué datos podría obtener con ellas?
 89

Las explotaciones agropecuarias

Un establecim iento o explotación agropecuaria (o agraria) es el lugar donde se obtienen pro­
desmalezamiento.
ductos agrícolas, ganaderos o forestales. Según el últim o Censo Agropecuario, de 2002, en la También llamado "desmonte".
Argentina hay aproximadamente 333.000 explotaciones que, casi en su totalidad, destinan lo que Trabajo que se realiza para quitar
producen al mercado interno o externo. de la superficie del suelo las hier­
Una explotación agropecuaria consta de una superficie de tierra de tamaño variable y de cier­ bas, los árboles y otras plantas
que pueda perjudicar el crecimiento
tas instalaciones que conforman la infraestructura necesaria para la producción (por ejem plo, gal­
de los cultivos.
pones, talleres, canales de riego, corrales para los animales, etcétera).
Las explotaciones agropecuarias se diferencian, entre otras, por las siguientes características:
■■ El tipo de actividad agraria que desarrollan. Existen establecimientos que se especializan en
un tip o de actividad: son agrícolas, ganaderos o forestales. Pero es común que se combinen
® fertilización.
dos o más actividades, por ejemplo, agrícolas y ganaderas.
Aplicación de sustancias químicas
■■ El tipo de cultivo o ganado. Hay explotaciones que producen una variedad de cultivos alimen­ naturales o artificiales que permi­
ticios o alguno en particular, por ejemplo, hortalizas, frutas o cereales; otros se destacan por la ten enriquecer el suelo y favorecen
producción de cultivos no alimenticios, como el algodón, el tabaco, etc. También hay estableci­ el crecimiento de los cultivos.
mientos dedicados a la cría de un solo tipo de ganado, por ejemplo, equino, o a una variedad
de especies ganaderas (vacunos - o bovinos-, ovinos, porcinos, conejos, etcétera).

¿Cómo funciona un establecimiento agropecuario?

A cargo de su dirección y de la organización de la explotación se encuentra el productor (o titu ­
lar del establecimiento), que además puede trabajar con su familia o con personal contratado.
insumo
Una de las principales decisiones que toma el productor es qué producir. De acuerdo con esto,
■ agropecuario.
divide la superficie de la explotación en lotes de tierra, asigna los usos del suelo en cada uno (es Bien que se utiliza para producir
decir, para qué se va a usar cada lote) y organiza una serie de actividades agrícolas, ganaderas o (semillas, fertilizantes, maquinaria,
forestales que se desarrollan en el transcurso del año. herramientas, etcétera).
En el esquema están indicadas las actividades más importantes para obtener productos agrícolas.

H labranza.
Trabajo de remoción de los capas
superficiales de la tierra.

X plaga.
Gran cantidad de individuos de
una especie animal o vegetal que
pueden perjudicar el crecimiento
de los cultivos.
Cada una de estas actividades agrícolas demanda el trabajo de un número variable de perso­
nas o el uso de distintas máquinas y otros insumos agropecuarios como los fertilizantes. Por ejem­
plo, en el caso de ciertos cultivos, como las hortalizas, se necesitan varias personas para levantar
la cosecha en forma manual, mientras que el cuidado del cultivo, si la explotación no es muy gran­
de, puede hacerlo una sola persona.
La organización puede funcionar como un circuito, ya que de los ingresos obtenidos por las
ventas se puede destinar una parte para comprar insumos para la campaña del año siguiente.

1. ¿Qué tipo de establecimiento agropecuario podría ser el de la página 88? Tachá lo que no corresponda.
agrícola / agrícola-ganadero / ganadero
2. ¿Qué elementos se observan en la fotografía?
 90

tenencia de Protagonistas del campo: los productores

la tierra. ™
Apropiación de la tierra, que
puede darse de distintas formas.
Pequeños productores de
pimientos, en los Valles
(alchaquíes. Los pimien­
tos son secados al sol en
el techo de la casa.
Los productores agrarios tienen establecimientos con distintas características, realizan las activi­
dades de diversas formas y actúan de diferentes maneras ante las situaciones que se les presentan.
En líneas generales, se distinguen por:
« La superficie de tierra de que disponen. La superficie de tierra puede ser pequeña, mediana o
grande. ¿Qué hace que una superficie sea grande o pequeña? El tamaño depende de lo que se
produce en ella y de la región donde se encuentra. Por ejemplo, una superficie de 50 hectáreas
donde se producen hortalizas en valles del noroeste es grande; pero una de 50 hectáreas donde
se producen cereales en la llanura pampeana se considera pequeña. En la Argentina, la mayoría
de los productores son propietarios de las tierras de la explotación. Además de la propiedad,
tam bién hay otras formas de tenencia de la tierra, como los arrendamientos,
a La mano de obra que utilizan. Algunos productores realizan las actividades junto con la familia,
y otros utilizan solamente mano de obra asalariada.
— La disponibilidad de capital. El capital es lo que permite invertir en tecnología, en nuevas super­
ficies de tierra, etc. No todos los productores tienen la misma disponibilidad de capital que nece­
sitan o desean.
De acuerdo con estos tres elementos, suele agruparse a los productores o sus explotaciones en
tres tipos básicos.
Pequeños productores familiares
Trabajan con su familia en una explotación formada por pequeñas exten­
siones de tierra y escaso capital. En general, los ingresos provenientes de la
venta de sus productos apenas les permiten satisfacer sus necesidades bási­
cas. Por eso es común que parte de la producción la destinen al autoconsu-
mo, es decir, para satisfacer las necesidades alimentarías de la familia, e inclu­
so que trabajen en actividades urbanas para obtener otro ingreso.
Su situación puede agravarse si ocurren hechos que disminuyen aun más
los ingresos provenientes de su actividad agraria. Por ejemplo, cuando debi­
do a un fenómeno climático (como sequías o bajas temperaturas) decrece su
producción o cuando no pueden vender bien lo que producen porque bajan
los precios o hay una menor demanda de sus productos.
Este tipo de productores se encuentra especialmente en las provincias del
norte del país.

Para leer un poco más Productores familiares capitalizados

Formas de apropiación de la tierra. Las
más comunes son: propiedad legal mediante un
título de propiedad; por contrato de arren­
damiento (pago de un alquiler) o aparcería
(cesión de uso a cambio de un porcentaje de lo
producido); por ocupación de hecho, sin título
de propiedad o contrato
En nuestro país, numerosas comunidades indíge­
nas han ocupado tierras desde hace muchas
generaciones, pero han tenido diversos inconve­
nientes para adquirir títulos de propiedad.
Trabajan con mano de obra familiar y asalariada. En general, las explotacio­
nes tienen tamaño mediano y disponen de capital para aplicar tecnologías.
Estos productores se encuentran especialmente en la región pampeana.
Productores empresariales
Contratan mano de obra asalariada y, en general, tienen las explotaciones de
mayor tamaño y cuentan con más capital que los productores familiares capita­
lizados. En algunos casos, no sólo producen bienes primarios sino también pro­
ductos industriales, es decir, integran actividades. Un ejemplo es el de las
empresas lácteas que producen leche, elaboran sus derivados y los distribuyen.

3. ¿Qué importancia tienen el capital y la extensión de tierras para la organización

de la producción agraria?
 91

Los "nuevos" en el negocio del campo

En algunas regiones de la Argentina han surgido a partir de 1990 nuevos pro­
ductores empresariales que organizan explotaciones con grandes superficies de
tierra e invierten mucho capital. Son "nuevos" porque tienen algunas caracte­
rísticas diferentes de los "tradicionales productores empresariales" -m enciona­
dos en la página anterior-
Algunos son llamados "megaproductores". En ocasiones, se trata de empresas
cuya principal actividad no es la agraria, pero les interesa mucho invertir en ella. Por
ejemplo, la empresa italiana de prendas de vestir Benetton compró a mediados de
los años noventa más de 800.000 hectáreas en la Patagonia para la producción de
lana y 15.000 en Buenos Aires para la producción de trigo, maíz y ganado vacuno.
Otra forma empresarial son los pools de siembra, constituidos por distintos inver­
sores que se unen y arriendan tierra para la producción de cereales y oleaginosas que Cosecha de cebollas en
tienen buen precio en el mercado. Organizan explotaciones de grandes extensiones de tierra (por Jáchal (San Juan).
ejemplo, de más de 100.000 hectáreas) y utilizan tecnologías avanzadas, lo que les perm ite o b te ­
ner una buena producción que les reditúa im portantes ganancias.

Juntos es mejor: formas asociativas T i feria franca.

Algunos productores se asocian para organizar mejor la producción; una de las formas asociativas Forma de comercialización que
más comunes en el agro argentino son las cooperativas. En estas organizaciones los productores reali­ consiste en la reunión de un con­
zan acciones conjuntas mediante las cuales se reparten tanto las cargas como los beneficios de lo que junto de productores que exponen
producen y venden. Por ejemplo, compran insumos o acopian y venden la producción en conjunto. y venden sus productos de huerta
o granja directamente al consumi­
Actualmente, muchos pequeños y medianos productores se asocian porque se encuentran en una
dor. Por lo general, se realiza una
situación económica difícil. Entre sus objetivos están la obtención de créditos y hacer reclamos socia­ vez por semana en un lugar deter­
les (por ejemplo, para conseguir títulos de propiedad de sus tierras). En general, se asocian para ven­ minado, por ejemplo, en lo plaza
der mejor lo que producen. Un ejemplo de esto son las ferias francas que se formaron en Misiones; del pueblo o ciudad.
cada una de ellas reúne un grupo de productores que se organizan para vender en las ciudades de
la provincia lo que producen en sus pequeñas explotaciones.
También se han form ado redes de organizaciones, es decir, varias organizaciones que se ju n ­
tan en pos de un objetivo común. Hay varias experiencias de este tipo en la Argentina; una de las
más im portantes es la Red Puna, que agrupa a organizaciones de productores con el objetivo de
mejorar las condiciones de vida de la población rural de la Puna y la Quebrada de Humahuaca.
m 4. ¿Qué diferen­
cias observás
entre los tipos
Protagonistas del campo: los trabajadores rurales de
productores
Los trabajadores rurales pueden ser permanentes (cuando realizan actividades to d o el año en presentados en
una explotación) o transitorios (cuando lo hacen sólo por un período, por ejemplo, para la cose­ esta página?
cha, que suele ser la actividad que requiere más mano de obra). ______________
Los miembros de la familia que colaboran con el productor son trabajadores
familiares; en cambio, los trabajadores asalariados son los contratados.
Para leer un poco más
Muchos trabajadores rurales, especialmente los que aprendieron a realizar tareas Tipos de cosecha. La cosecha de gran parte
manuales, se han visto muy afectados por los procesos de tecnificación de las explo­ de los cereales y de algunas oleaginosas es
taciones (esto ocurre cuando se reemplaza la actividad manual por maquinaria). mecánica desde hace mucho tiempo. Hay cul­
Por otra parte, el uso de nuevas tecnologías en las explotaciones requiere tivos como el algodón y la caña de azúcar que
trabajadores calificados que sepan aplicarlas, por ejemplo, tractoristas o se cosechan en forma mecánica y/o manual.
maquinistas que sepan conducir cosechadoras provistas de computadoras y Otros cultivos, como las hortalizas y los fruta­
conexión satelital. les, aún se cosechan manualmente.

5. ¿Por qué se asocian algunos productores? ¿Cuáles son los beneficios que obtienen
de esa asociación?
 92

HucWos pv-OíAtAcfoves que Agro + tecnología = crece la producción

enWevisfé i*\e c<5v\fwov\ que c<*A<* vez
coseckínn más ¿Aeb'i^o, pv^cip^lmenVe, ¿n En el transcurso del tiempo se han aplicado en las actividades agrarias diver­
fecnologúns que <npUc¿v\.
sas tecnologías, desde las más simples, como la hoz, hasta otras más complejas,
como la computadora o las que aplican procedimientos de ingeniería genética.
En la ganadería, una de las tecnologías más difundidas y conocidas es la cruza para
obtener razas animales, que se utiliza para mejorar la calidad del ganado. Otras innovaciones más
recientes tienen como objetivo mejorar la alimentación o los cuidados sanitarios del ganado
(como vacunas y métodos de higiene).
Las tecnologías aplicadas en la agricultura suelen sorprender más por el tip o y la variedad
de maquinaria que se utiliza y porque la aplicación de la ingeniería genética ha perm itido
aumentar mucho más la producción que las aplicadas en la ganadería.
En nuestro país, desde mediados del siglo xx tienen cada vez más difusión las innovaciones tecnoló­
gicas que permiten aumentar los rendimientos de la producción agraria, especialmente en la agricultura.

Las nuevas tecnologías permiten el aumento de los rendimientos, por ejemplo, más toneladas
de grano por hectárea, o kilos de carne o litros de leche por animal. El proceso de aumento de
la productividad debido a innovaciones tecnológicas se denomina modernización agraria.
ingeniería _
genética. H La modernización agrícola
Conjunto de técnicos medíante Desde m ediados del siglo xx, en distintas partes del mundo adquirió gran importancia la pro­
los cuales se modifican las carac­ ducción de semillas mejoradas genéticamente porque desarrollan cultivos más resistentes a enfer­
terísticas de un organismo por la medades, sequías o inundaciones y su crecimiento es más rápido.
alteración de algunos genes. Además, fue desarrollada una variedad de agroquímicos, como los fertilizantes para los suelos o los
pesticidas y herbicidas para combatir plagas. Con este "paquete tecnológico" se logró aumentar los
rendimientos de varios cultivos, como el arroz y el trigo. Este proceso de innovación tecnológica, que
tuvo como consecuencia el aumento de los rendimientos y la producción, se llamó revolución verde.
O i ¿Y en la Argentina? A partir de la década de 1970, las tecnologías de la revolución verde fue­
6. Observé los ron adoptadas por muchos productores argentinos, especialmente en la región pampeana para
datos del cua­ los cultivos de trigo, maíz, girasol, soja y sorgo. Es la época en que se difunde la soja, hasta enton­
dro y completé ces un cultivo casi desconocido en el país.
la oración: En Año tras año, la utilización de semillas mejoradas genéticamente se fue aplicando cada vez en más
.....en una cultivos. Este proceso fue acompañado por una mayor mecanización (utilización de más y mejor
hectárea se maquinaria en más cultivos).
obtenían...... Actualmente se asisté~en el país a la difusión de un nuevo "paquete tecnológico" con la aparición
de maíz, y en de las semillas transgénicas (un nuevo tipo de semillas modificadas genéticamente) y la práctica de
.....en la ....... la siembra directa, que es la implantación de semillas directamente sobre los rastrojos (restos de la
superficie......... última cosecha), evitando así el arado de la tierra. Estas innovaciones permiten incrementar aun más
a) ¿Cómo se expli­ la producción agrícola y a bajo costo; además, al evitar el arado, los suelos se deterioran menos.
ca este cambio? Veamos esto en el siguiente esquema:
Evolución de los rendimientos
(kg por ha) Ejemplo de un paquete tecnológico

Consumo 1970 2003 Los rastrojos mantienen los nu­

Maíz 2.442 6.393
trientes en el suelo y además lo
protegen; pero también favore­
Trigo 1.329 2.539
cen el crecimiento de malezas,
Soja 1.624 2.208 Las semillas transgénicas por eso la siembra directa nece­
Fuente: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y
generan plantas que tole­ sita la aplicación de herbicidas
Alimentación (SAGPyA). ran la aplicación de un para controlarlas. Este método de
herbicida (el glifo sa to ), siembra también requiere una
que es más barato que sembradora especial.
otros productos.
 93

La actividad ganadera Tipos de ganado que se destacan en

distintas zonas del país
En la Argentina, la actividad ganadera tiene una distribución muy amplia: ocupa
cualquier zona del país donde las condiciones naturales sean favorables para el
desarrollo de pasturas naturales. Actualmente se utilizan cada vez más forrajeras,
que son pasturas cultivadas y otros tipos de cultivos destinados al alimento del
ganado y que permiten mejorar su alimentación.
Las variedades de ganado más importantes son:
m El ganado vacuno. En la región pampeana, por sus condiciones naturales,
se concentra el mayor número de cabezas y de mejor calidad. Las principa­
les actividades son la cría y el engorde de ganado para la producción de
carnes y leche. En el nordeste argentino, la ganadería vacuna también
tiene un desarrollo destacado, aunque de menor m agnitud que en la
región pampeana.
En las últimas décadas disminuyó la superficie dedicada a la ganadería porque
muchos productores cambiaron esta actividad por la agricultura. Sin embargo,
los volúmenes de producción siguen siendo importantes debido a la incorpo­
ración de tecnología que permiten aumentos en los rendimientos por animal.
_ El ganado ovino. Es el segundo en importancia. En los últimos años, el stock
(cantidad de cabezas de ganado) disminuyó. Sin embargo, las buenas pers­
pectivas de exportación han incentivado la introducción de mejoras en la acti­
vidad. En las mesetas patagónicas se concentra el 65% del total de ovinos del
país. Allí la cría se destina a la producción de lana y, en menor medida, a la
obtención de carnes.
■■ Otros tipos de ganado. Éstos tienen, en comparación con los anteriores, una
importancia menor. Se destacan: el ganado porcino en Buenos Aires, Santa Fe
y Córdoba; el caprino en Mendoza, Santiago del Estero y Neuquén, y los
camélidos (como la llama) en el noroeste, especialmente en Jujuy.
a Anímales de granja. Son los animales de pequeño tamaño que se crían
en corrales (aves, conejos, entre otros). La mayor producción se obtiene
en la región pampeana.
La producción de pollos y sus derivados (huevos) tiene un desarrollo impor­
tante en Entre Ríos.

Cambios en la producción lechera

Esta producción se realiza en tambos de distintos tamaños y se dirige funda­
mentalmente al mercado interno. La mayor parte de los productores tamberos se
encuentra en la región pampeana. Hacia la década de 1980 se adoptó una serie
I My I I

de innovaciones tecnológicas (se incorporaron nuevas máquinas de ordeño, equi­

pos para enfriar la leche y mejoras en la alimentación del ganado, entre otras) que
h| iM

aumentaron la calidad y cantidad de leche producida. Por ejemplo, antes una

itt Inlni

vaca producía 3.000 litros de leche en un año y ahora produce más de 3.800 litros.
Sin embargo, muchos productores con tambos pequeños no pudieron incor­
tlillilih

porar esas mejoras tecnológicas y tuvieron que dejar de producir. Esto se debe a
que sin adopción de tecnología no pueden producir leche con el nivel de calidad Ordeño mecánico de ganado
requerido por las principales empresas lácteas (productoras de leche pasteuriza- Holando-argentino (raza
da y derivados), que son las que compran la mayor parte de la leche producida lechera) en un tambo.
en tambos pequeños y medianos.

7. ¿Qué tendencias se mencionan en esta página sobre la actividad ganadera?

8. ¿Qué empresas lácteas conocés?
 94

La actividad agrícola: al por mayor y muy variada

características
agroecológicas. S
Son las características en cuanto
a temperatura, precipitaciones,
suelos, vegetación natural
(como pastos), etc., que en
conjunto permiten que un área
determinada sea apto para el
desarrollo de ciertas actividades
agrícolas y /o ganaderas.
La producción agrícola creció mucho en nuestro país en las últimas décadas. ¿Qué significa ese
crecimiento? Principalmente, que:
■i se cosechan más toneladas de los principales cultivos: por ejemplo, mientras que en 1970 se
cosecharon 9.930.000 toneladas de maíz, en 2003 se cosecharon 14.950.825 toneladas;
« aumentó la superficie dedicada a las actividades agrícolas y disminuyó la dedicada a las gana­
deras; este cambio de uso del suelo se llama agriculturización;
— aumentaron los rendimientos de numerosos cultivos;
■i se ocuparon con cultivos zonas del país que hasta ahora no habían sido utilizadas para agri­
cultura (esto se denomina expansión de la frontera agrícola).

oasis de riego, l i Los principales cultivos

Zona con disponibilidad de agua Por las características agroecológicas de nuestro país, en su territorio se desarrolla una amplia
y suelos fértiles, ubicada en
variedad de cultivos. Los más importantes suelen agruparse de esta manera:
regiones áridas, donde se practi­
■■ Cereales y oleaginosas. Entre los cereales se destacan el trigo, el maíz, el sorgo y, en menor medida,
ca agricultura con riego.
la avena y la cebada; entre las oleaginosas -d e las que se obtienen principalmente aceites-, las más
importantes son la soja y el girasol. En la región pampeana, por su gran extensión de suelos fértiles y
clima templado, estos cultivos alcanzan el mayor desarrollo. En el noroeste (más cálido) también se ha
expandido la producción de cereales y soja, aunque no alcanza la magnitud de la producción pampe­
ana. Otro cereal, el arroz, tiene su mayor producción en Entre Ríos y, en segundo lugar, en Corrientes.
Soja en crecimiento.
Cultivos industriales. En este grupo se incluyen cultivos que deben
ser procesados poco después de haber sido cosechados y preferen­
temente en la misma zona donde se los cultiva. Varios de ellos se
desarrollan muy bien en zonas cálidas y húmedas del norte del país.
Se trata, entre otros, de la caña de azúcar y el tabaco (en valles y pla­
nicies de Salta, Jujuy y Tucumán); el algodón (en Santiago del Estero
y Chaco); la yerba mate y el té (en Misiones y Corrientes).
Cultivos frutícolas. Se destaca la producción de cítricos en algunas
zonas cálidas y húmedas: limones en Tucumán, y mandarinas y naranjas
en Entre Ríos. En las zonas áridas hay oasis de riego, donde tiene buen
desarrollo el cultivo de frutales que requieren fuerte insolación, como las
manzanas y peras en el Alto Valle del Río Negro y la vid en Mendoza y
San Juan. En el sur del país predominan los cultivos que se adaptan a
las bajas temperaturas, especialmente frutales como el cerezo.
Cultivos hortícolas. Se desarrollan en distintas partes del país. En algu­
Para leer un poco más nos casos, en invernaderos. Algunas de las zonas hortícolas más impor­
La soja, el cultivo más importante. La difusión del cultivo de tantes se encuentran en los alrededores de las grandes ciudades, como
soja desde la década de 1970 se debió a varios factores, entre los Buenos Aires y Mar del Plata. En el valle del río San Francisco (en el este
que se destacan los buenos precios y la creciente demanda de los de Salta y Jujuy) se obtiene la mayor producción de hortalizas de invier-
mercados internacionales y la posibilidad de aplicar paquetes ■ -v no. También es relevante el cultivo de
tecnológicos. Como podés ver en el cuadro, desde entonces la ^ ^ ^ tomate en Mendoza, que se destina
producción no ha dejado de crecer, convirtiéndose en el principal principalmente a la producción de
cultivo del país. conservas.
Año

Soja (ha)
1970

37-7QO
1990

V 966.600
2
a
14.509.306

Fuente: SAGPyA. Estimaciones Agrícolas, www.sagpya.mecon.gov.ar

Granos de soja cosechados.

9. Menciona dos cultivos característicos de zonas con clima cálido y húmedo, dos de clima templado y dos de
clima seco. ¿En qué provincias se producen?
10. ¿Qué porcentaje de la superficie dedicada a cultivos en el país ocupan los cereales y las oleaginosas?
 ib ■■■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■■■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■
_____ _ _____ __ ______ ■ lili

¿Qué cultivos? ¿Dónde están?

En la mayor parte del área de llanuras se realiza agricultura de secano, es decir que no se hace riego
porque las tierras de cultivo sólo reciben el agua de la lluvia. Casi en las tres cuartas partes del país, en
cambio, predomina la agricultura de riego en oasis. Al sur del país, debido a las bajas
temperaturas, es más difícil cultivar.
En este mapa se han ubicado algunos cultivos.

Z-Ov\¿* cáU<A¿n y i*\ás

Z,ov\¿ns ^vfcol¿ns ¿Ael
hÚMeAn ev\ los v^Nes Ae) CU¿nco: ¿\\$cA ó\ Soj¿>\.
v\ovoesfe y p1¿nv\Icie Ae.
Tucuwávv. cmúccw, soj¿n.
Algodón.
^viciOK\v¿n Ae secwvo y Ae
ñego ev\ e\ su¿Aoesfe s¿nv\H¿n^ue- Misiones: yevb¿>v
Píó: Soj^n, a\)^aAóH, Uov~h?vUz.¿nS.
\*\0y\-e, f é .

Pe^U€V\OS O^sis SevrtXHOS' Cowíev\fes: ¿nwoz., cíWicos.

-fVuHnles, olivo.

£v\fve Ríos*. ¿nvvoz.,

G v ^ A e s ó<as\s
so}**, cífvlcos.
c u y ^ o s : v\A,
■Pvi\f¿nles,
U o rH n .U ¿ < ? v S .
Z-Ov\¿a p¿niMp€¿>vv\¿n:
W l^o, w ^íz.,
/\lfo V<?01<2 AéS Río ^Ivínsol, Soj¿*.
Ne^v-o:
pev¿\s.

Girasol.
\J0 \We.s cov¿AI1)ev<?iv\os: Agricultura de secano
-Pvuf<2»v)es.
i*i W — Wi n ■ Oasis de riego

Valles y planicies húmedos

Valles cordilleranos
Pe^ueftos o<*sís
p ^ f^ ó v u c o s :
II

Frontera agraria
■PviAf^les,
AltII

Uovf¿n1i¿^s.
I
l il i ................... .....................

(Arg.) (Arg.)
(Ara.)

Z.ov\¿n cov\ IwupovHTvv^es

ve sW lc d o v \e s Bosques implantados 2,7
Ae. fe^npev¿nfiAV£7v
p£?w¿>v e\ ¿Aes<*vvol)o
¿Ae culHvos ¿ni ¿nive
II»

llbve.
>'|i|i||i|in,| V » I'iif||||iiii, t

Cultivos industriales 2%

Hortalizas 0,5%
Frutales 1,5% Otros 1,1%
Fuente: Censo Nacional Agropecuario 2002-

Bosque de pinos en
Misiones.
Extracción de madera en bosques
implantados por especie, 2002.
Otras 1%
Fuente: SAGPyA, Sector Forestal Argentino
2002. www.sagpya.mecon.gov.or
Forestar, un tipo especial de cultivo
En la fotografía de esta página se ve un bosque, pero no se
trata de un bosque natural. ¿Cómo se formó? Un productor
forestal preparó la tierra y distribuyó en hileras plantines de
árboles preparados en un vivero. Esta actividad se denomina
forestación, y lo que produjo es un bosque implantado.
En nuestro país adquirió mucha importancia la forestación
de algunas especies para obtener maderas que se utilizan
como materia prima en diversas industrias y, actualmente, la
mayor parte de los productos forestales proviene de bosques
implantados. Del total de la superficie implantada en el país
(que se estima en alrededor de 1.100.000 ha), el 80% se
encuentra en las provincias de Misiones, Corrientes, Entre Ríos
y el delta del río Paraná en la provincia de Buenos Aires. Las
especies más explotadas son pino (conifera), eucalipto, álamo y sauce; las maderas que se obtienen se
destinan principalmente a la producción de celulosa y papel y a la elaboración de muebles y cajones.
La forestación para obtener maderas se puede considerar un cultivo, porque el bosque se produce
mediante el implante de especies seleccionadas y luego se talan los árboles para cosechar sus troncos.
Forestación en expansión
En la actualidad sólo se utiliza el 5% de la superficie apta para forestar. Nuestro país tiene una serie
de ventajas que alientan la formación de explotaciones forestales. De hecho, el ritmo de plantación
ha crecido desde 1997 como consecuencia de la llegada de nuevos inversores a la actividad (empre­
sas papeleras y madereras). Entre esas ventajas pueden mencionarse:
« la velocidad de crecimiento de las especies que se forestan (mayor que en otros países);
■i las características agroecológicas del país, que permiten el desarrollo de gran variedad de especies;
— las tierras aptas para forestar, que se pueden comprar o alquilar a bajo precio;
— la existencia de oportunidades para exportar productos con valor agregado, es decir, con algún
tipo de procesamiento (papel, muebles, etcétera.).
-■ varios organismos públicos, como la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación o
el INTA (Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria), que realizan diversas acciones para fomen­
tar la forestación y la expansión de la silvicultura, por ejemplo, se ocupan de hacer investigaciones y
brindar capacitación técnica y asesoramiento a los productores.
Evolución de la extracción de maderas
en bosques implantados, en toneladas, Para leer un poco más
1983-2002. Una biofábrica en Misiones. Las biofábricas son instalaciones cre­
adas para realizar la propagación de plantas in vitro, es decir, la clona­
ción de una planta que tenga ciertas características deseables para, de
1983 4 .007.797
esa forma, obtener muchas plantas iguales. En Misiones, el INTA*,
2002 6.227.786
junto con la Universidad Nacional de Misiones y el gobierno provincial,
Fuente: SAGPyA, Sector Forestal Argentino 2002.
www.sagpya.mecon.gov.ar
desarrolló una biofábrica, donde se van a producir, entre otros, planti­
nes selectos de pino y otras especies maderables. Esto permitirá que
los productores obtengan una producción uniforme y de mejor calidad,
acorde con la demanda de las industrias papeleras y madereras.
3
*EI INTA es un organismo estatal creado en 1956. Su objetivo es contribuir con los pro­
11. ¿Cómo explicarías el aumento ductores agrarios a través de la investigación y la la generación de información y tec­
nología.
de la producción de madera
en el país?
12. Averigua qué es "silvicultura”.
 97

Frontera agraria: zona de cambios

Se denomina frontera agropecuaria o agraria a la zona
hasta donde se extienden las tierras ocupadas con cultivos o
cría de ganado. Más allá de esta zona se encuentran tierras no
ocupadas por actividades agrarias donde sólo crece vegeta­
ción natural. El avance de la frontera agropecuaria es el proce­
so en el que las actividades agrarias van ocupando esas tierras
no empleadas para dichos usos. Ese proceso involucra, por
ejemplo:
» la apropiación de tierras por parte de los productores
agrarios que organizan en las nuevas tierras sus explo­
taciones; a veces tam bién se forman pueblos;
■ cambios en las condiciones naturales de la zona, porque
desaparecen algunos elementos naturales (como la vege­ Frontera agrícola en Salta. En la foto se ve una zona de cultivos que avanza desmontando
tación natural) y se incorporan nuevos (como los cultivos). parte de la selva.

¿Por qué se produce el avance? Por varios motivos, como:

— el incremento de los precios o la demanda de ciertos pro­
ductos, que incentiva su producción en nuevas tierras;
a la búsqueda de nuevas áreas, cuando las que están en
explotación se agotan o no alcanzan a cubrir las necesi­
dades de los productores de la región.

El avance de la frontera en el norte argentino m

En nuestro país es muy importante el avance de la fron­
tera agraria en varias provincias del norte, como Jujuy, Salta,
Tucumán, Santiago del Estero, Catamarca, Chaco, Formosa
y Misiones.
— La frontera agrícola en el Umbral al Chaco. Avanzando
de oeste a este desde Salta o Tucumán, se encuentra la
zona denominada Umbral al Chaco donde comienzan la Silos donde se almacenan granos cosechados de cereales y oleaginosas, en la provincia de
llanura y el bosque chaqueño. Hasta hace unas décadas Tucumán.
en algunos sectores de esta zona se criaba ganado ali­
mentado con vegetación natural y se extraían maderas del bosque chaque­
ño. Desde entonces, se produjo un avance de la frontera agrícola, es decir,
de la agricultura en tierras que nunca antes habían sido cultivadas. Esta acti­
vidad es realizada, en general, por empresas que desmontan el bosque para
cultivar, preferentemente, soja, poroto seco y algunos cereales que tienen
buenos precios en los mercados. El mismo proceso ocurre en el oeste y el
nordeste de la provincia de Santiago del Estero.
■■ La frontera en Misiones. Esta expansión se encuentra en el sector cen­
tro-este de la provincia de Misiones, sobre el río Uruguay. En este caso, el
avance se produce en tierras cubiertas por la selva, y los protagonistas son
pequeños productores tabacaleros que necesitan ocupar nuevas tierras,
porque las suyas están muy agotadas y producen cada vez menos.
También avanzan las empresas papeleras que desmontan la selva para
forestar especies que son utilizadas en la producción de papel.
Documentos
El avance de la frontera agrícola: más culti­
vos implican menos bosque chaqueño.
[...] Todos estos cambios hoy están ocurriendo
sin que exista un proceso de planificación regio­
nal que permita orientar la expansión hacia tie­
rras con mejor aptitud potencial. ¿Cómo lograrlo?
Con tecnología adecuada que incorpore los terre­
nos aptos para el cultivo con la premisa de desti­
narlos toda la vida a ese fin. La ¡dea es que cada
vez esas tierras estén en mejores condiciones
porque si además de perder el bosque, pierdo el
cultivo, es un absurdo. [...]
"El bosque chaqueño, en grave riesgo." La Nación. Buenos
Aires, jueves 3 de junio de 2004.

13. ¿Cómo se vinculan la expansión de la soja y el avance de la frontera agraria en algunas áreas?
14. ¿Qué problemas deberían contemplarse en el avance de la frontera agraria?
*
f. 98 C o m prender un texto t * '
y
Sí^SSSSSfflíSSSM
Agricultura y ganadería en la Puna

• ■ v 1 .1..1... 1■ " '"i............ |.11 1

En el siguiente texto, un geógrafo destaca algunos aspectos de su investigación
sobre los productores de una región del país.

[...] La Puna sigue siendo hoy, como lo era hace cientos de años, una región donde la
mayor parte de la superficie se dedica a la ganadería y unos pequeños oasis concentran
la agricultura: es de hecho un gran espacio ganadero con pequeños puntos de agricul­
tura [...]. La agricultura se reduce a los campos húmedos y reparados: allí se hacen

.
..........................................................................................................................................................................................................................
pequeños1cultivos (casi nunca llegan a una hectárea) de habas, papas, maíz en las zonas
más bajas y húmedas, algunas hortalizas y alfalfa y cebada para los animales. Las téc-
*nicas empleadas son todavía muy similares a las antiguas: pala, azada y pico para los
campos pequeños, ara/lo de madera con cuchilla de hierro en los grandes [...]. La ferti­
lidad natural de la tierra se ayuda con la aplicación de abonos naturales, y normalmente
los excrementos de las cabras y las ovejas cumplen ese fin. Para regar se hacen peque­
ñas acequias desde las vertientes, o en algunos casos de la Puna más húmeda, simple­
mente se ruega para que llueva.
[...] Buena parte de lo que producen lo destinan a su propio consumo y el excedente
que venden nunca es muy grande. Son muy pocos los casos de verdaderos ganaderos
en el sentido pampeano de la palabra. Todavía la mayoría sigue produciendo poca can­
tidad de diferentes cosas al mismo tiempo, sin especializarse en ninguna. De esa mane­
ra crían ovejas, cabras y llamas; cultivan varios productos, y así se aseguran un sus­
tento permanente, protegiéndose de los vaivenes de los precios, que los afectaría si sólo
criaran un tipo de animales o cultivaran exclusivamente un producto. A veces a los
puneños se les va la mano en eso: también suelen ser arrieros, mineros, zafreros, sali­
neros y pequeños comerciantes.

C a r lo s R e b o r a t t i. La naturaleza y el hombre en la Puna. Colección Nuestros Ecosistemas. Salta,

1994 (Proyecto GTZ, Desarrollo Agroforestal en Comunidades Rurales del Noroeste Argentino).

15. Dividí el texto de acuerdo con los siguientes temas:

Yavi, uno de los pocos oasis de la Puna.
a) actividades económicas que realizan los habitantes rurales de la Puna;
b) distribución espacial de las actividades agrarias;
c) destino de la producción agraria.
16. Para comprender mejor el tema, busca información sobre las características básicas de la
región puneña (localización, provincias que abarca, características naturales, etcétera).
17. ¿Cuáles son las características agroecológicas de la región?
18. ¿Qué diferencias encontrás entre las técnicas empleadas en la Puna y en la
región pampeana?
19. ¿Qué destino tiene la producción? ¿Por qué la producción es diversificada?
20. ¿Qué otras actividades realizan los productores puneños, además de las agra­
rias? ¿Por qué creés que pasa eso?
21. ¿Qué tipo de productor es el puneño?
22. ¿Cuál te parece que es la idea principal del texto? ¿En qué párrafo se encuentra?
Poné a prueba tus conocimientos
23. Completé, en un cuadro como el siguiente, las
características de cada tipo de productor: grandes
superficies / trabajo familiar / mucho capital / tra­
bajo asalariado / pequeñas superficies / trabajo
familiar y asalariado / poco capital / superficies
medianas / capital suficiente.
Tipo de p ro d u c to r Dispone de:
Tierra Trabajo
Pequeño
Familiar capitalizado
Empresarial
24.Analizá la siguiente información:
C u ltivo /A ñ o 1970
Kg p o r ha
2004
1990
Trigo 1.329 1.896 2.539
a) ¿Qué evolución muestran los datos?
b) ¿A qué se debe esa evolución?
c) ¿Conocés otros ejemplos? ¿Cuáles?
25. Mencioné una ventaja y una desventaja de la expan­
sión de la frontera agraria en nuestro país y explicé
el porqué de tu valoración.
26. Escribí al lado de cada definición del recuadro A el
número que identifique el concepto que le corres­
ponda del recuadro B.
Tarea que consiste en esparcir las semillas en la
tierra para que germinen y crezcan los cultivos.
Nueva forma de producción empresarial encara­
da por inversores que arriendan grandes exten­
siones de tierra y utilizan tecnologías avanzadas
para producir granos y oleaginosas.
Proceso de aumento de la productividad en la
agricultura por innovaciones tecnológicas.
Semillas modificadas genéticamente.
Organismo estatal argentino que atiende, a tra­
vés de distintas acciones, las necesidades de los
productores.
99
1. INTA 2. Siembra
3. Modernización 4. Pool de siembra
5. Transgénicas
27. Leé las siguientes frases e identificá cuáles tienen
información correcta (con una C) y cuáles, incorrec­
ta (con una l). Justificá en cada caso el porqué de tu
C apital elección y volvé a redactar en tu carpeta las frases
consideradas incorrectas con información correcta.
a) El 21% de la superficie que ocupan las explotaciones
agropecuarias está dedicado a cultivos.
b) Los bosques naturales de nuestro país están formados
por especies de crecimiento rápido como los pinos, □
eucaliptos, álamos y sauces.
c) Los pequeños productores tamberos del país no han
tenido inconvenientes para mejorar la calidad de su pro­
ducción.
d) Los fertilizantes forman parte del "paquete tecnológico” □
que permitió incrementar los rendimientos agrícolas.
e) La provincia de Tierra del Fuego es una de las principales □
zonas productoras de frutales del país.
f) El porcino es una especie de ganado que se produce □
especialmente en la región pampeana.
g) Los productores empresariales dedican una parte de lo □
que producen al autoconsumo.
h) Santiago del Estero es una de las provincias donde se □
destaca el cultivo de soja.
i) En la Argentina se producen cultivos transgénicos con el □
O método de siembra directa.
j) En los últimos años el stock de ganado ovino au-mentó
mucho gracias a la aplicación de innovaciones tecnoló­
gicas.
o k) La silvicultura es un conjunto de prácticas forestales que
o tiene como objetivo el cuidado de los bosques para su
mejor utilización económica.
o I) Todos los cultivos del país se cosechan con maquinaria
moderna.
III ACTIVIDADES
ECONÓMICAS

La producción agraria los mercados

Pensemos juntos
Decisiones global izadas

En los últimos años aumentó la producción mundial de trigo y los países exportadores de Se pronostica que el hemisferio Sur tendrá inviernos benignos los próximos años, con tempera­
este cereal no logran ubicar ol excedente en el mercado mundial. turas propias de otoño y primavera. Esto abre un interrogante para el mercado de la lana.

P f
7

En España, las heladas han malogrado buena parte de la producción de limones. Algunos países, entre ellos la Argentina, prohibieron la importación de carne vacuna proveniente
de Estados Unidos por temor a que esté contaminada o tenga el "mal de la vaca loca".

Planteen hipótesis de por qué estas situaciones pueden ser ventajosas o perjudiciales para los
productores agropecuarios de la Argentina. Por ejemplo, una hipótesis podría intentar dar una
explicación de por qué una menor producción de limones en España puede beneficiar a los
productores argentinos de ese cítrico.
 101

Tranqueras afuera, ¿hacia dónde?

Una vez que los productos salen "tranqueras afuera" de las explotaciones agropecuarias tie ­
nen uno o varios destinos:
■■ se comercializan como productos para consumir "en fresco" o como materias primas que
pasan a form ar parte de productos industrializados;
■■ pueden comercializarse en el mercado interno o en el externo.
Por ejemplo, la producción hortícola de nuestro país se destina mayormente al consumo en
fresco en el mercado interno. La producción de soja, en cambio, se destina principalmente a la
industria aceitera y a la exportación.

Mercados que cambian

En el transcurso de la historia argentina, el mercado externo y el mercado interno fueron cam­
biando. Por ejemplo, veamos qué ocurrió en las siguientes etapas:
■■ Entre 1880 y 1930 , aproximadamente, se produjo una gran demanda de alimentos para la
población y materias primas, especialmente desde los países europeos, debido a que en ellos
crecen las industrias y tam bién la población. La Argentina era uno de los países que mejor res­
Mercado Central de
pondían a esta demanda, especialmente con la venta de sus principales pro­ Buenos Aires.
ductos pampeanos: granos de trig o y maíz y carne vacuna. En esta época se
consideraba a la Argentina como un país especializado en la producción de
granos y carnes; además, se lo denominaba "el granero del m undo" por el
im portante volumen de cereales que exportaba a otros países.
» Desde 1930 hasta 1970 , aproximadamente, la demanda del mercado externo
disminuyó. Esto se debe, en gran medida, al hecho de que los países europeos
han modernizado su sector agrario y se han convertido en importantes produc-
tores de alimentos, lo que les permite autoabastecerse y
también exportar. De esta manera, pasan a ser com peti­
dores de los productos argentinos en el mercado interna­
cional. Por otra parte, en el mercado interno argentino
Para leer un poco más
aumenta la demanda de productos agrarios, no sólo pam­ Un edificio que es un mercado. Se llama Mercado Central de Buenos
peanos sino también los producidos en las economías Aires el lugar hasta donde llega gran parte de las frutas y verduras produci­
regionales; esto se debe, entre otros aspectos, a que la das en distintas partes del país. Es un edificio muy grande ubicado en el par­
población con poder adquisitivo ha crecido y también lo tido de La Matanza, muy cerca de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Allí
hacen las industrias que demandan más materias primas. se venden los productos al por mayor para abastecer a las verdulerías y los
Desde 1970 en adelante, en el mundo crece la dem an­ supermercados de la Ciudad y los partidos del Gran Buenos Aires.
da masiva de nuevos productos, tanto de alimentos
como de materias primas, entre los que se destacan las Puertos exportadores. Los princi­
oleaginosas, como la soja. En general, tanto en el mer­ pales puertos por donde se exportan
cado externo como en el mercado interno argentino, los productos agrarios y los subpro­
crece la demanda de una mayor variedad de productos ductos son los del sur de Santa Fe
agrarios, con mayor calidad y grado de procesamiento. (por ejemplo, el de Rosario y el de
Esta es una etapa en que la Argentina vuelve a encon­ San Lorenzo) y el sudeste de la pro­
trar una oportunidad de ser para el m undo un vendedor vincia de Buenos Aries (por ejemplo,
im portante de productos agrarios y subproductos, el de Quequén y el de Bahía Blanca).
especialmente de alimentos.

Puerto de Quequén en la provincia de

Buenos Aires.
i. Comparé las etapas. ¿Cómo cambian los mercados entre una y otra?
 102
Lavado de naranjas en una industria
de jugos en Salta.
Codexpr
Alimentarius. T i
Conjunto de normas internacionales que regulan la
producción de alimentos con el fin de garantizar que
sean inocuos para la salud humana.
Documentos
Vaca loca. La Argentina está libre de la
encefalopatía espongiforme bovina (EEB), o
mal de la vaca loca; esto se debe principal­
mente a 4 factores:
No existe scrapie de los ovinos en el país,
enfermedad que originó la EEB [...]. El agre­
gado de HCH [*] a los alimentos de rumiantes
fue siempre mínimo y actualm ente está
prohibido. Está prohibida la importación de
rumiantes y HCH de países con EEB hace
varios años.
Aun con estas características, la Argentina está
trabajando en la vigilancia de esta peligrosa
enfermedad y profesionales de la EEA INTA
Balcarce suman sus esfuerzos a esta acción.
INTA. Estación Experimental Agropecuaria Balcarce (EEA).
Comunicaciones. 28-05-2004.
www.elsitioagricola.com/gacetillas/balcarce/
[*] Es el reciclado de cadáveres de ovinos y bovinos para
producción de harinas de carne y hueso (HCH).
2. ¿Por qué las actividades
agrícolas y ganaderas se
vinculan cada vez más con
otras actividades?
3. En grupo, discutan sobre la importancia de respetar normas para la producción de alimentos en todos los
países del mundo. Averigüen por qué organizaciones ecologistas como Greenpeace, exigen que se indique
en los alimentos si están hechos con productos agrarios transgénicos.
Más variedad, calidad, elaboración y complejidad
Como dijimos, en los últimos años ha aumen­
tado la exigencia de los mercados respecto de las
características, la variedad y la calidad de los pro­
ductos agrarios, tanto para el uso como materia
prima como si su destino es el consumo en fresco.
Esto lleva, generalmente, a la necesidad de
realizar innovaciones tecnológicas para alcanzar
ciertas características acordes con la demanda
de los consumidores finales y de las industrias.
Por ejemplo:
a En las explotaciones agrarias se modifican las características del producto pri­
mario, como la forma y el tamaño del producto, su grado de maduración y tex­
tura, etcétera. Es el caso, entre otros, del cultivo de cítricos o frutas de pepita,
entre los que se han ido incorporando nuevas especies de plantas cuyos frutos
presentan mejor color, sabor, concentración de jugo, etcétera.
■i En la etapa de comercialización, los productos para consumir en fresco son
sometidos a algún tipo de procesamiento industrial. Un buen ejemplo es el de
las frutas y hortalizas que, para ser comercializadas, son seleccionadas, limpia­
das, secadas, enfriadas y empaquetadas.
En general, las empresas procuran que los productos tengan valor agregado, es
decir, incorporan alguna característica que les permita diferenciarlos en el mercado.
Uno de los valores agregados de mayor aceptación en la población son los dife­
rentes sabores, las vitaminas y otros aportes nutritivos que se agregan a los alimen­
tos. Esto se puede observar, por ejemplo, en la gran variedad de yogures que se
venden en los supermercados.
Pero hay un aspecto que preocupa cada vez más a las empresas: la obligación
de cumplir con normas precisas de calidad para que los productos puedan ser
comercializados. Entre ellas se destacan las referidas al control de calidad de los ali­
mentos, especialmente para que sean inocuos (que no afecten la salud), por ejem­
plo, las que establece el Codex Alimentarius.
Todas estas características muestran que la vinculación de la producción agraria
con otras actividades es cada vez mayor, y que la obtención de productos primarios
agrarios es un proceso cada vez más complejo.
Los mercados relacionan las actividades
Si se tienen en cuenta las actividades económicas con las que se vincula la pro­
ducción agraria, se pueden identificar dos sectores:
■■ El sector agroindustrial, que, como vimos, es el que abarca las actividades de
elaboración industrial de productos agrarios: agrícolas y ganaderos, y se inclu­
yen a veces también los forestales (bosques implantados).
_ El sector agroalimentarío. La mayor parte de los productos alimenticios (para
el consumo humano o animal) proviene de productos agrarios y una parte
mucho menor proviene de la pesca o de algunos productos mineros, como la
sal común de mesa.
 103

Un encadenamiento de actividades
En los últimos años suele llamarse complejo a las cadenas o circuitos productivos, es decir, al
conjunto de actividades de producción, comercialización, procesamiento industrial y distribución
vinculadas con un bien o un conjunto de bienes. Por ejemplo:
_ Si nos referimos al complejo oleaginosas, se incluyen todas las actividades vinculadas con la
producción, la distribución y el consumo de cultivos oleaginosos, como soja, girasol, olivo,
semillas de uva, etc., y sus subproductos.
_ Cuando se menciona el complejo soja, se está hablando de las actividades que permiten
obtener granos de soja y sus subproductos, así como su distribución hasta que llegan a los
consumidores finales.
En la Argentina, por los volúmenes de producción y de exportación, el com plejo oleaginosas
es el más im portante. El siguiente esquema representa las etapas básicas de ese com plejo, desde
la producción primaria hasta lo que consumimos en nuestras comidas.

Exportaciones (en cada etapa,

parte de la producción se
exporta). Los vende el comercio
mayorista.

t t
Industria proveedora Producción de Industrias que hacen la Industrias de la refinación
/
\
de insumos (semillas, granos en EAP primera transformación de aceites (producen
agroquímicos, etcétera) (soja, girasol, industrial (molienda, aceites comestibles,
y maquinaria. etcétera). producción de aceites mayonesas y margarinas). Los vende el
en bruto, harinas de comercio
extracción, etcétera). minorista.

Como en general ocurre en las cadenas productivas, o circuitos, en algunos complejos hay eta­
pas en que las actividades se realizan dentro del país, y otras, en distintos países. Por ejemplo, a
veces se compran insumos importados o parte de la producción agrícola se exporta y los subpro­
ductos se terminan de elaborar en otros países.
Otros complejos agroindustriales importantes en nuestro país son: cerealero, lácteo, cárnico, Planta de la empresa Arcor
en Córdoba.
frutihortícola, tabacalero, azucarero, té-yerbatero, arrocero, entre otros.

Empresas agroindustriales: los gigantes del campo

En cada com plejo participa una variedad de protagonistas: productores
agrarios, proveedores de insumos, empresas industriales, transportistas,
exportadores, etcétera.
Las grandes empresas agroindustriales son los actores principales en los
complejos que utilizan productos agrarios; tienen un gran poder económico
porque organizan y toman decisiones importantes en varias etapas, desde la
producción hasta la comercialización de los productos agroindustriales.
En la Argentina, muchas de estas empresas son transnacionales, porque
realizan actividades de la cadena productiva en distintos países; es el caso
de la empresa Arcor, que produce en distintas plantas localizadas en el país
y en otros países, como Brasil, Chile y Perú.

V ¿Qué características permiten definir a Arcor como una

empresa agroindustrial y transnacional? Podés buscar
información en Internet.
 104

leo que /\vge*\Hv\<*

¿Qué se exporta?
íiae el ^vmevo ^ partir de la década de 1970, el país adquiere un nuevo perfil expor-
Aci imiavuAó } -FuriAvo pó¿Avi¿>\ S€v
co w o cU ^ c o ^o "el P* f s ¿ u lc e * ,* tador en comparación con etapas anteriores.
A e U s expovf^cio^es A e p ^ u c f o s — Se convierte en vendedor de grandes cantidades de productos primarios
que <Aevn<Wí>vv\ los v^ás golosos. y subproductos con cierto grado de elaboración. En este conjunto se desta­
can las oleaginosas, en primer lugar, la soja, y luego, los cereales. Estos produc­
tos se utilizan en otros países, como los europeos, no sólo como alimento de la pobla­
ción sino también de los ganados. En segundo término, pero en crecimiento, se encuentran las car­
nes, los lácteos y las frutas. En algunos casos son productos frescos o subproductos con mayor grado
de elaboración, como los preparados de distintos tipos de carnes (de bovino, de pollo, etc.), la leche
en polvo y los quesos, los jugos concentrados, las frutas secas, etcétera.
Pero, además de estos productos de venta masiva, se están destacando en las exportaciones
otros, cuyas ventas han aumentado mucho en los últimos años. Se trata de las frutas finas
(berr/es), hortalizas frescas y congeladas, miel, especies vegetales aromáticas, aceites esencia­
les, aceite de oliva y otros.
Estos productos son considerados especialidades, porque no son tradicionales, y tienen valor agre­
Persona trabajando en gado (por los sabores incorporados o porque son productos orgánicos, por ejemplo). Son com­
una huerta orgánica. prados en otros países, en menor cantidad que los anteriores,
pero a precios altos, y son consumidos por sectores de pobla­
ción de alto poder adquisitivo.

Ventajas para exportar

producto i Documentos
orgánico. ■
Producto agrícola o ganadero
que se obtiene prescindiendo
de la utilización de insumos
La Argentina presenta numerosas ventajas para posicionarse
como un importante país exportador. Además de las condicio­
nes agroecológicas y el desarrollo tecnológico (caracterizados
en el capítulo 7), se puede mencionar que:
*■ En comparación con otros países, muchos productos agrarios se
obtienen de manera más "natural", entre otros motivos, porque se
utilizan menos productos químicos y los ganados son alimentados
principalmente con pasturas (en lugar de alimentos industrializa­
dos). Esto es muy valorado porque cada vez más personas, espe­
cialmente en los países desarrollados, prefieren alimentos "más
naturales".
» Algunos productos, especialmen­
te los destinados al consumo en
fresco, pueden venderse en los
Sello de calidad. Como una manera de capitalizar la buena reputación países del hemisferio Norte en
que tienen los productos argentinos en el exterior, el Gobierno acaba de contraestación, con mejores pre­
crear un sello de calidad para los agroalimentos que se exportan a los cios. ¿Por qué? Debido a que los i'filn

químicos. distintos mercados del mundo. productos obtenidos en una esta­

"Alimentos Argentinos, una elección natural", es el slogan que los produc­ ción del hemisferio Sur pueden lle­
lia i'|M«||t|iil,|

tores locales pueden adosar, a partir de ahora, a su mercadería, según la gar a los mercados del hemisferio
resolución 392/05 de la Secretaría de Agricultura. El objetivo del sello es Norte en la estación opuesta,
acompañar a la marca comercial y facilitar la identificación de su origen en cuando allí su producción es baja.
y S

el exterior.
"Alimentos Argentinos", un sello de calidad para exportar.
www.clarin.com/diario/2005/05/28/elpais

5. ¿Por qué las condiciones agroecológicas y el desarrollo tecnológico del país constituyen una ventaja para exportar?
6. ¿Qué diferencias podrías señalar entre la exportación de especies vegetales aromáticas y la de granos de girasol?
 ■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■i
■■■■■■■■■ ■■■■■ ■■■ ■■■!
■■■■■■■■■■■■ I

Fuente: FAO. www.fao.org

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control ■ en la Argentina
fitosanitario. T i
Se controla que las plantas estén
libres de plagas y agroquimicos que
puedan perjudicar su estado físico.
.7. ¿Quévaspectos
sor tratados en cada
parte deJ texto?
ai ¿Que párrafos se t
refieren a otros paí-
ses y cuáles, a la
Argentina?
8. .¿Qué ocurrió entre
1989 y 1993 en la
Argentina?
9. ¿Cuál esel principal
mercado consumidor
de frambuesas en el
mundo?
a) ¿Cuáles son los
principales países
exportadores de
•* frambuesas?
10. Elabora un esquema
de la cadena pro-
ductiva de la fram-\
buesa que se produ-
ce en el país.
a) ¿Qué productos se .
’comercializan? ¿Cuál
es su destino?. ..
b) ¿En qué parte del
texto se da informa-
produce frambuesas?
11. ¿Cuál de las siguien-
tes frases selecciona-
rías como la clave del
texto? ¿Por qué?
• fruta fresca .
• contraestación
• consumidor
La producción de frambuesas
Entre las exportaciones argentinas hay productos que, comparados con la soja,
generan muchas menos divisas, pero tienen buenas perspectivas para el futuro.
Veamos en esta nota algunos aspectos de uno de esos productos.
Si analizamos la estacionalidad de la oferta internacional de frambuesas, el nivel
de consumo y la tendencia en la demanda que se registra en el hemisferio Norte, se
puede concluir rápidamente que Argentina está en condiciones de ofrecer este pro­
- ducto en contraestación -cuando los precios son más altos- a un mercado compues-
to por alrededor de 600.000.000 de consumidores que tienen incorporado este pro-
ducto en su dieta habitual. . . '
* Supongamos por un momento que si cada uno de esos consumidores demandara
en su época invernal una frambuesa fresca (3 g), [en conjunto se] tendrían que
importar 1.800 toneladas de frambuesa. Estas circunstancias las supieron ver Nueva
Zelanda [...], Chile [...], y luego Australia y más recientemente Sudáfrica.
Actualmente estos países son los únicos proveedores en contraestáción de verdu-
ra y -fruta fresca, entre las que se encuentran la frambuesa, arándano y otros
berries, para todo el hemisferio Norte. [...]
Breve historia del cultivo de frambuesas en la Argentina
Desde el año 1989 hasta principios de 1993, se produjo un boom, consistente en la plan-
tación de frambuesa, especialmente en Buenos Aires y algo de Santa Fe [...].
La mayor cantidad de plantas fueron importadas de Chile sin ningún tipo de control
fitosanitario, ni de calidad. Otra parte fue reproducida en viveros locales, pero siempre a
partir de plantas importadas e ingresadas sin ningún tipo de control.
' Y con respecto a la salida comercial, basta decir que muchos productores invirtieron y
encararon la producción de frambuesa animados, por terceros, a exportar la futura pro­
ducción en fresco a los Estados Unidos, cuando este país no permitía ni permite el ingreso
de ese producto en fresco, ya que Argentina no está declarada como zona libre de la plaga
cuarentenaria de la Mosca del Mediterráneo [...].
Cuando se alcanzó la etapa de la producción, los productores al no tener una sali-
da comercial coincidieron en fabricar dulce y conserva, pero la demanda de esos pro-
ductos es muy limitada [...]. . ■
% .
Comercialización [ ...] de frambuesa en la Argentina
El 70% de la producción se destina a la elaboración para la exportación, de lo cual el
85% se congela y el otro 25% se elabora en otros productos. Otro 20% de la producción se
exporta en fresco, y el 10% restante se consume en el mercado interno [...].
. * • , .‘ - ...
Exportación de frambuesas
. Como ya se ha mencionado, desde hace años se exportan frambuesas frescas a
Europa
[...] se han enviado muestras de frambuesa congelada, producidas en Chubut, Río
Negro y Buenos Aires ,a Estados Unidos y Europa, con muy buenos resultados [...].
Agrobit.com. Extraído de: Revista Hortícola, Agroguias.com.
 Poné a prueba tus conocimientos
12. Trabajé con el siguiente esquema de la
cadena productiva del tomate.
a) Completa la información con las siguien­
tes frases:
mercado interno - materia prima - el tomate - una explo­
tación agropecuaria - consumo en fresco - mercado
externo
b) Explicá las conexiones entre cada parte del esquema.
c) Buscá información sobre otro producto agrario para
elaborar un esquema similar.
d) ¿En qué partes del esquema agregarías algunos datos
del siguiente texto?
El 80% del tomate destinado a la industria conservera que
se produce en el país se obtiene en los oasis cuyanos. El
grueso de esta producción se destina al mercado interno
para la elaboración de salsa, tomate pelado y extractos.
Lo destinado a la exportación, si bien es creciente, repre­
senta alrededor del 5% de lo producido en el país.
M|lt"
tilínI M« l'|l|l|H|lll,| y 1, ..................... .....................
13. Leé los textos y realizá las actividades.
Las palabras inglesas commodities y specialities se uti­
lizan comúnmente en las fuentes de información sobre
la producción agraria de la Argentina.
El siguiente texto es un ejemplo.
¿Commodities o specialities?
[...] La Argentina entró en la globalización con los commo­
dities [por la] fuerte presencia en nuestras exportaciones de
los cultivos pampeanos [...]. Sin embargo, las economías
107
extrapampeanas pueden presentar una mejor oportuni­
dad, ya que pueden explotar y exportar determinados pro­
ductos, dentro de los llamados specialities.
M aría Esther Gómez. Cambios provocados p o r la globalización en
una economía regional: El Alto Valle del Río Negro.
Universidad Nacional de Luján.
w w w .cyta.com .ar
a) Estas palabras identifican dos grandes grupos de productos
de exportación con características diferentes. ¿Cuáles son?
b) Buscá en el capítulo el texto en el que se describen esos
dos grupos.
c) ¿En qué parte del texto se pueden incorporar estas palabras?
14. Leé las siguientes frases para realizar las actividades.
En una etapa, la Argentina se caracterizó como exportador de
productos agrarios, con poco grado de elaboración y desti­
nados a cubrir las necesidades de materias primas y de ali­
mentos para la población de otros países.
a) ¿Cuál es esa etapa?
Una de las tendencias mundiales en el consumo de ali­
mentos es la mayor importancia de los productos frescos
sanos y naturales, entre los que se incluyen las hortalizas.
b) ¿Son productos de consumo masivo?
c) ¿Qué características tienen los consumidores de estos
productos?
La producción nacional está muy vinculada a los avata-
res del mercado internacional, ya sea por la variación de
los precios o por cuestiones climáticas que afectan las
producciones de países que compiten con el nuestro.
d) Buscá ejemplos de estas situaciones en el capítulo o en
otras fuentes de información.
En el caso de las manzanas y las peras del Alto Valle, el
reemplazo de la plantación tradicional por otra nueva
requiere una inversión inicial y además un tiempo de espe­
ra hasta que la nueva plantación empiece a producir. Esto
impide que amplios sectores de los pequeños productores
accedan a esas innovaciones, lo que dificulta sus posibili­
dades de continuidad en la producción.
e) ¿Qué vinculación podrías establecer entre esta proble­
mática y la posibilidad de exportar de los productores
agrarios argentinos?
III ACTIVIDADES

9
ECONÓMICAS

Actividades primarias extractivas

Pensemos juntos
¿Qué se extrae? ¿Cómo? ¿Para qué?

La puiaca®
En uvun Las comunidades indígenas
v^e. quisiev-oH ven<Aev (ah anal obtienen recursos en el bos- p A R A II A V
o <*Z.lO. ¡Pevo eso que para autoconsumo. — ._________
esfá pvokib’i^ó!

Salta

Hay cazadores
furtivos

San M iguel de Complejo

< • Ti/cu mán Hidroeléctrico
Yacyretá-Apipé

San Fernandos ,~w' Corrientes,

•S antiago
del Valle ' \ del Estero
d e s a fa m a rea • 1
Desmonte en
amplias zonas

La Rioja

La ganadería y la agricultu-
ra avanzan sobre el bosque j Embalse
Salto Grande
San Juan • Córdoba / Santa
i Fe Parana

Rásario
San Luis J iD ín f n a r t n
URUGUAY
Un geógrafo estuvo recorriendo distintos países latinoamericanos en busca de información sobre el aprovechamiento de
los recursos naturales, en especial, de las selvas y los bosques. En el dibujo se ha identificado parte del viaje que realizó por
’IIIHM'*,

el norte argentino, donde figuran, además, algunas notas de viaje, que luego usó para escribir un artículo, que tituló: "Vivir
del bosque o a costa del bosque”.

• ¿Por qué creen que utilizó ese título? ¿Qué formas de uso del bosque reconocen en las ilustraciones?
¿Cómo se vincula cada una con el título?
Una actividad forestal extractiva
La actividad forestal en la Argentina no sólo se realiza en bosques implantados,
sino también en bosques nativos. Éstos ocupan actualmente una extensión de alre­
dedor de treinta millones de hectáreas.
En general, se agrupa bajo el término "bosques nativos" una variedad de forma­
ciones de árboles distribuidas en distintas partes del país, desde las selvas subtropi­
cales en el norte hasta los bosques andinos en el sur. También se las identifica como
C _
regiones forestales, porque en cada una se obtienen distintos productos primarios.
La actividad forestal en bosques nativos es de tipo extractivo, ya que se talan los
árboles, se cosechan sus frutos, sus hojas, etcétera. Los productos forestales así obte­ Tala de cedros en la selva
nidos se pueden clasificar en dos grupos: salteña.
■■ Productos madereros. De la tala se obtienen troncos (rollizos) que luego se transforman en placas
o listones de madera y postes para la construcción o la fabricación de muebles; también se obtiene
leña y carbón vegetal.
■■ Productos forestales no madereros. Son distintas partes del árbol, como frutos, hojas, raíces, que
se utilizan con fines alimentarios, medicinales, aromáticos o para la ornamentación y como forra
je para los animales, entre otros.

Formas de explotación de los bosques nativos

En la extracción de recursos de los bosques nativos participan distintos tipos de productores:
■■ Las grandes empresas forestales que organizan obrajes, que semejan campamentos itinerantes
por el bosque. Muchas de estas empresas extraen recursos en forma "depredatoria", porque no
se preocupan por dejar ejemplares que puedan renovar el bosque y tampoco reforestan.
- Otros productores son familias rurales
-algunas son comunidades indíge­
nas-, para quienes los bosques son una Para leer un poco más
parte esencial de la subsistencia. En Regiones forestales. En el país se reconocen las siguientes regiones donde pueden Flor del palo
general, estas poblaciones aprovechan obtenerse recursos forestales: borracho.
la madera para obtener leña (única Principales especies de
fuente de energía en muchas partes del Región forestal Superficie ocupada (en ha)
árboles explotadas
país) y también otros productos no Guatambú blanco, petiribí,
madereros para su consumo o para la Selva misionera 1.453.381 pino Paraná (araucaria
venta. Por ejemplo, en Misiones hay misionera), cedro misionero.
comunidades indígenas que obtienen
Jacarandá, horco mol le, cebil
de la selva el 90% de las necesidades Selva tucumano-oranense 3.726.835
colorado, nogal criollo.
de alimento, medicinas, materia prima
para tintes, etcétera. Sin embargo, esta Lenga, ciprés, ñire, coihue,
Bosque austral 1.985.495
forma de explotación también puede roble pellín.
tener efectos negativos para las perso­
Quebracho colorado y blan­
nas y el recurso si, por necesidad, la Bosque y parque chaqueño 23.367.984 co, palo santo, palo borra­
gente tala de más y esto impide su re­ cho, algarrobo.
novación. Por eso, desde el gobierno Ceibo, aguaribay, caldén,
nacional se están implementando va­ Monte y espinal 2.656.747 algarrobo blanco, sauce
rios programas de manejo de los bos­ criollo.
ques nativos. Por ejemplo, los frutos y las hojas del caldén se usan como forraje; de las hojas del ceibo se obtienen
productos farmacéuticos; del nogal criollo, tinturas para hilos o lanas; del pino Paraná, semillas para
complementar la dieta; del cedro y el petiribí, madera de calidad para muebles.

1. ¿Por qué los bosques nativos son importantes? ¿Qué bosques ocupan mayor superficie, los implan­
a) ¿Qué tipos de aprovechamiento se hace de ellos? tados o los nativos? (Podés revisar la información
2. Repasa en el mapa de la página 69 el área que ocu­ de la página 69).
pan las regiones forestales.
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 111

Bosques que se reducen Superficie de bosques naturales

en la Argentina
Los bosques nativos han sido fuente de recursos para las poblaciones indígenas
de nuestro país desde épocas precolombinas. En ellos encontraban lo esencial
para su subsistencia, como frutos, madera y especies animales para cazar y pescar.
Desde fines del siglo xix, con la ocupación del Estado argentino de los territorios
indígenas y la expansión de las actividades forestales, así como las agrícolas y gana­
deras, se aceleró el proceso de apropiación y explotación de regiones forestales
que, desde entonces, se fueron reduciendo, en unas zonas más que en otras.

El bosque chaqueño, muy explotado

Es una de las regiones forestales en las que más se ha reducido la superficie,
especialmente por la extracción de quebracho colorado. La época de mayor
explotación de este recurso se produjo a principios del siglo xx,
cuando se lo valorizó para:
— la producción de durmientes y combustible para el ferro­ Algunas de las provincias que perdieron más
carril que, en esa época, estaba en plena expansión; hectáreas de bosques nativos
» la producción de madera para construcción y leña deman­ Provincia '935
dados por la creciente población de las ciudades de la lujuy 18.700 9 .39 1

región pampeana; Salta 107.000 71.292

« la extracción de tanino, sustancia empleada para curtir el Sgo. del Estero 107.000 69.115
cuero. Este producto tenía una gran demanda en el merca­ Tucumán 51.500 7930
do mundial en aquella época. En la región chaqueña, esa Chaco 82.000 51.018
industria fue desarrollada principalmente por La Forestal, Catamarca 51.500 4-514

una empresa internacional que fue responsable de la explo­ La Rioja 78.000 3.218
tación indiscriminada del quebracho. Santa Fe 59.000 8.253
Como podemos ver, un contexto nacional (la expansión del San Luis 60.000 9.225
ferrocarril y el poblamiento de la región pampeana) e interna­ Misiones 25.700 14 .5 34

cional particular (la demanda de tanino) determinaron una Chubut 10.000 5.023
forma de explotación del bosque chaqueño que fue muy inten­
Fuente: Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Dirección de Bosques.
siva y que redujo enormemente la riqueza del bosque y su
capacidad de reproducción. Esto se debió, en gran medida, a 5. Trabajá con los datos del cuadro,
que para cada actividad se requería cierto tipo de árboles, por 3 D a) ¿En qué provincias se han reducido más los
ejemplo, para la extracción de tanino, los árboles maduros; bosques nativos?
para la construcción de muebles, los mejor formados, dese­
chando los defectuosos o enfermos; para la construcción de
postes, los de menor diámetro.
Sin embargo, la intensa tala del bosque chaqueño no termi­
nó cuando La Forestal dejó de producir y los combustibles fósi­
les reemplazaron la leña, sino que continuó en las décadas
siguientes con otras actividades que avanzaron sobre él. Primero
fue el cultivo de algodón, que en las primeras décadas del siglo
xx tenía una gran demanda en el mercado internacional. Al algo­
dón le siguió la ganadería, y a ésta, la producción de porotos y
soja en la frontera agrícola. Hoy en día, el boom de la soja sigue
arrasando con el bosque chaqueño, a tal punto que el gobierno
de la provincia del Chaco, por ejemplo, debió crear una zona de
Si'wfcc;
un millón de hectáreas donde está prohibido el desmonte.
Bosque de quebracho en la llanura chaqueña.

6. Mencioná cuatro aspectos del contexto nacional 7. En grupo, discutan y expliquen si están de acuerdo
o internacional vinculados con el aprovecha­ o no con la siguiente afirmación:
miento o la destrucción del bosque chaqueño. La valorización de las tierras para cultivar y criar ganado
implica necesariamente la desvalorización del bosque natrvo.
I
I
I
“SegwK -Puenfes
iv\fev'H¿nciov\¿*Jes, coiaao el
Mining Jaurtml, 1<* Av3ev\Hv\í>v
ociAp¿>\ el sexVo lug<*v e*\ el
hm*v\¿u<a1 Ae países co*
vecwrsos iMinevos.
explorar, n i
Estudiar y evaluar las
existencias mineras.
explotar. H
Extraer minerales de un
yacimiento.
¿Qué actividades
abarca el sector
minero?
Mina a cielo abierto en Bajo de
La Alumbrera, Catamarca.
Es un gran foso con terrazas
por donde se transporta el
material extraído, desde la
profundidad de la mina hasta
la superficie.
112
i
La producción minera
La minería abarca las actividades de extracción de minerales y rocas de la corteza terrestre. La pro-
ducción minera de nuestro país está conformada por minerales metalíferos (son los que contienen
metales, como hierro, plomo, zinc, estaño, oro, etc.); minerales no metalíferos (los que no contienen
metales, como la arcilla, sal común, yeso, etc.) y rocas de aplicación (las que se emplean en la industria de
la construcción, como la caliza y la arena).
Cuando se habla del potencial minero de la Argentina se hace referencia a las existencias de mine­
rales en yacimientos explorados. La Argentina tiene grandes riquezas mineras que han sido poco explo­
tadas hasta ahora. Los yacimientos más valorizados son los metalíferos, que se encuentran principal­
mente en la zona montañosa del oeste; de este potencial sólo se utiliza el 25 por ciento.
Si bien la actividad minera está presente en todo el país, las principales zonas de explotación en la
actualidad se encuentran en la provincia de Catamarca, con mayor producción de minerales metalífe­
ros (oro, cobre y litio); le siguen en importancia Buenos Aires, con la producción de rocas de aplicación
(caliza y triturados pétreos) y Santa Cruz, con la producción de metales (oro y plata).
¿De quiénes son los yacimientos?
Según las leyes vigentes, los propietarios originales de los yacimientos mineros son los Estados
nacional y provinciales, que dan en concesión a las personas o a las empresas el derecho de explorar
y explotar los yacimientos como dueños.
Los yacimientos metalíferos y no metalíferos se conceden a quienes los descubren. Otros yacimientos
se otorgan al dueño del terreno donde se encuentran; es el caso de las salinas, las sustancias metalíferas
y las piedras preciosas que se encuentran en los lechos de los ríos. En este caso, el Estado también puede
decidir otorgarlos para el aprovechamiento común, o explotación colectiva. Hay yacimientos, como los de
las rocas de aplicación, que pertenecen exclusivamente al propietario del terreno donde se encuentran.
¿Cómo es una explotación minera?
El lugar donde se realizan las extracciones de productos mineros recibe distintos nombres; en gene­
ral, se llama mina si se extraen minerales y cantera, si se extraen rocas de aplicación. Para extraer los
minerales o las rocas se realizan perforaciones o voladuras en la corteza terrestre.
Las minas subterráneas son aquellas a las que se accede a través de galerías o túneles que permi­
ten penetrar dentro de la corteza terrestre o de los relieves montañosos. Las canteras y gran parte de
las minas son excavaciones hechas en la superficie donde se extrae la roca o el mineral a cielo abierto.
Algunos minerales y rocas no son extraídos en minas ni en canteras, sino de manera más directa. Un
caso es el de la cosecha de sales en los salares y las salinas; otro ejemplo son las arenas y los cantos
rodados que se extraen de los lechos de los ríos.
Los recursos mineros suelen ser trasladados a plantas de procesamiento donde se realiza la trituración y
molienda del mineral o de la roca. Estas plantas pueden estar junto al yacimiento o en lugares más distantes.
 H3

La evolución de la producción minera Para leer un poco más

Mina Pirquitas, ¿estás? Mina Pirquitas, en la pro­
La actividad minera en la Argentina se caracterizó durante mucho tiempo por: vincia de Jujuy, surge con la explotación de un yaci­
■■ la fuerte participación del Estado en la e x p lo ra c ió n , la e x p lo ta c ió n y el c o n ­ miento de estaño y plata. El yacimiento comenzó a
s u m o de los productos mineros; explotarse en 1936 a partir de una asociación de
_ el predominio de pequeñas y medianas empresas que vendían en el mercado capitales nacionales e ingleses, en un contexto de
interno; desarrollo de la industria en nuestro país y de expan­
■■ el predominio de la producción de rocas de aplicación, seguida, en partes igua­ sión del mercado interno. En la década de 1980, la
les, por la de minerales metalíferos y no metalíferos. empresa entró en crisis, fundamentalmente a raíz de
Durante la década de 1990, la evolución de la actividad cambió debido a la apa­ la baja del precio del estaño, y cerró en 1989. Sin
rición de g ra n d e s em p resas m ineras extranjeras: de siete empresas extranjeras que embargo, el contexto favorable para la explotación
había en 1990, se pasó a más de sesenta en la actualidad, la mayoría de Canadá, minera en la Argentina que comenzó a desarrollarse
Australia, Francia, Estados Unidos y Chile. Estas empresas realizaron grandes inver­ en la década de 1990 ha hecho renacer a Mina
siones de dinero en la exploración y algunas de ellas ya están explotando yacimien­ Pirquitas. En la actualidad, dos empresas extranje­
tos de minerales metalíferos en nuestro país, en particular, oro, cobre y litio. Varios ras están realizando inversiones en la mina para la
aspectos incidieron en este proceso de cambio. Por un lado, aumentó la demanda extracción de plata, estaño y zinc.
de esos minerales en el mercado internacional; y por otro, Evolución de la producción y exportación de minerales en la
hubo cambios en las leyes argentinas que imponen menos res­ Argentina (en millones de dólares). 1993-2004
tricciones a las empresas extranjeras que quieren invertir en la
Año Producción Exportación
actividad, por ejemplo, son menos exigentes respecto del cui­
1993 481 16
dado del medio ambiente, en comparación con las leyes de
2004 1.786 1.090
los países más desarrollados.
En la actualidad, la producción minera argentina se carac­ Fuente: Oscar Prado. Situación y perspectivas de la minería m eta lífera en Argentina.
Serie Recursos Naturales e Infraestructura, N° 91, CEPAL. 2005.
teriza por:
■■ producir 62% de minerales metalíferos, 30% de rocas de aplicación y 8% de minerales no metalíferos;
« la fuerte presencia del capital extranjero en la exploración y explotación minera;
_ el crecimiento de los volúmenes de producción y exportación de metales.

Idas y vueltas en la explotación minera

En nuestro país, la minería se ha caracterizado por ser inestable: las minas surgen, se explotan unos
años y cierran, y después de un tiempo comienzan nuevamente a producir. Este proceso se debe a diver­
sas causas, entre las cuales se destacan: las variaciones de los precios de los minerales y de demanda en
el mercado internacional y las grandes inversiones, necesarias para explorar y explotar los yacimientos,
especialmente en tecnologías modernas. 9. ¿Qué cambios
Debido a esto, las empresas suelen invertir en la actividad minera cuando especulan que pueden están ocurriendo
vender a buen precio los productos en el mercado internacional. Por eso ocurre que un yacimiento en la minería
puede ser valorizado en un determinado momento y en otro no. argentina?
a) ¿Por qué?
Principales proyectos mineros. 2005
b) ¿Cómo se reflejan
Proyecto Provincia Se extrae Producción* en el caso de
Mina Pirquitas?
Bajo de La Alumbrera Catamarca Cobre y oro 600

Cerro Vanguardia Santa Cruz Oro y plata 85

Potasio Río Colorado Mendoza Potasio para fertilizantes 75

Pirquitas Jujuy Plata, estaño y zinc 45

Salar del Hombre Muerto Catamarca Litio 40

Mina Aguilar Jujuy Plomo, plata y zinc 35

Fuente: Dirección Nacional de Minería.

* En millones de dólares.
 J _ iH
Pesca marítima de altura en los
principales puertos argentinos
(toneladas en %). 2003
Comodoro
Rivadavia
7%
Fuente: INDEC.
Para leer un poco más
Sobrepesca y pesca ilegal. Varias especies, como el
sábalo y la merluza, peligran debido a la sobrepesca, es
decir, a la extracción, en un volumen y con una frecuen­
cia tal que no permiten que las poblaciones se repro­
duzcan convenientemente. La sobrepesca de la merluza
en el mar Argentino ha llevado a que se regule su
extracción. En el caso de la pesca marítima, la sobre-
pesca se ve agravada por la pesca ilegal, practicada
por buques de bandera extranjera que pescan sin per­
miso en el mar Argentino. En la actualidad, los pesca­
dores ¡legales están tras el calamar illex, cuyas reservas
se hallan reducidas en otras zonas del mundo.
ñ
10. ¿Qué es la sobrepesca? ¿Y
la pesca ilegal? ¿De qué
manera pueden vincularse?
El s á b a lo es
c<jv\si<Aev£>uAo e l "•Powíjge" -Pluvial,
pov^ue <ke é l se <7vUv*\ev\H*v\ oWc*s
es p ecies, coww e l suvubf y e l Acyc*Ao
Pov eso 1<* s o b v e p e s o * p u e ^ e Vene*-
cov\seciAeKd<*s v\eg^Hv^s en 1<*
bIo<A'ivevsLA¿n<A Ae. los víos.
................................................................................................................................................................................................ ......... .......................................... !1- ,J-
La pesca
El s ec to r p e s q u e ro del país reúne las actividades de pesca y captura de especies
marinas, fluviales y lacustres.
Aunque la riq u eza ictícola está representada por una gran variedad de especies,
la actividad pesquera no tiene, en comparación con otras del sector primario, una
gran relevancia en el conjunto de la economía; de hecho, tiene una reducida partici­
pación en el PBI.
Por otra parte, la pesca es muy importante en algunas localidades y zonas del
país, por ejemplo, en las localidades de la costa de los ríos Paraná y Uruguay, en las
islas del delta del Paraná o en las ciudades de Mar del Plata y Puerto Madryn.
La pesca marítima
Este tipo de pesca representa más del 90% de lo producido en el sector pesque­
ro argentino.
La pesca marítima se desarrolla a lo largo del litoral marítimo, desde la provincia
de Buenos Aires hasta la de Tierra del Fuego.
Cerca de la costa, especialmente en el puerto de Mar del Plata, se practica la
pesca costera. En general, se realiza en barcos pequeños que no cuentan con siste­
mas de enfriado o refrigeración (para conservar los productos en mejor estado), por
eso no pueden alejarse mar adentro. Esta producción es vendida principalmente en
el mercado interno, para el consumo en fresco.
La mayor parte de la pesca marítima es realizada por empresas pesqueras que
practican la pesca d e a ltu ra (mar adentro) en grandes barcos con sistemas de refri­
geración en las bodegas. Es común que las empresas tengan en los puertos instala­
ciones industriales para procesar los productos. Una parte importante de lo que pro­
ducen la exportan.
Las principales especies extraídas por la pesca marítima son la merluza, que
representa alrededor del 68% de lo extraído, le siguen en importancia los crustáceos
(langostinos y camarones) y los moluscos (calamares).
La pesca fluvial
Esta actividad se realiza principalmente en los ríos Paraná, Paraguay, Uruguay y de
la Plata. Se practica, en general, en forma artesanal, es decir, sin tecnologías com­
plejas, en embarcaciones pequeñas, como canoas, lanchas o barcazas (muchas de
ellas precarias). El mayor porcentaje de peces extraídos corresponde al sábalo, el
dorado y el surubí. Por lo general, los pescadores venden los pescados a los frigorí­
ficos, que se encargan de su procesamiento y venta. La producción pesquera fluvial
se destina al mercado interno y, en forma creciente, al externo: entre 60.000 y 80.000
toneladas de pescado se dirigen a Brasil, Colombia, Bolivia, Nigeria, Sudáfrica y
Chile, entre otros mercados.
Barco pesquero en el puerto de Mar del Plata.
 115
La caza: una actividad controvertida
La caza de faun a incluye la captura de animales vivos o muertos y la extracción de
sus pieles y cueros. En la actualidad, no ocupa un lugar destacado en las economías de
los países. Pero, en ciertos lugares y para ciertas poblaciones rurales, sigue constitu­
yendo un medio de vida, ya sea porque aporta una parte de los alimentos que consu­
me la familia, o bien porque les permite generar un ingreso a través de su venta.
La caza com ercial es la actividad de mayor difusión. Esta actividad se interesa por
las especies que son muy preciadas por su piel o por su carne y que tienen un alto
valor económico. La caza comercial está muy regulada en todo el mundo con el fin
O im
de preservar las distintas especies, especialmente aquellas que están en peligro de
La caza de fauna suele realizar­
extinción. Por eso existe una legislación en todos los países que regula tanto la cantidad de animales
se con armas de fuego. Algunos
de cada especie que pueden cazarse y la temporada en que está permitida la caza, así como qué espe­ cazadores también utilizan
cies pueden cazarse y cuáles no. perros entrenados para cazar.
Sin embargo, una importante actividad vinculada a la caza de especies silvestres se desarrolla al mar­
gen de esas legislaciones, dando origen a la caza fu rtiv a y el co m e rcio ilegal, es decir, la caza y el
comercio de especies ignorando la prohibición legal o sin respetar las normas establecidas. Esta activi­
dad moviliza grandes sumas de dinero en el mundo, alrededor de 20.000 millones de dólares.

En la Argentina
El sector de la caza (incluidos el comercio legal y el ilegal) alcanza a generar unos 400 millones de
dólares al año en nuestro país.
En distintas zonas rurales d e la A rg e n tin a , especialmente en la llanura chaqueña, viven pobladores
que practican la caza como complemento de sus actividades económicas; muchos de estos poblado­
res pertenecen a comunidades aborígenes.
En la caza y el comercio de fauna legal o ilegal participan muchos actores. En el siguiente esquema
te mostramos cuáles son los principales actores involucrados en esa actividad en nuestro país.

Tiene permisos
Caza respetando Cumple con todos Tiene permiso y para vender y Compra productos
las normas. los requisitos y utiliza vehículos medios de trans­ con certificación.
tiene permisos. apropiados porte adecuados. Un guacamayo.
Estas aves son
muy perseguidas
Acopiador Distribuidor
por los cazadores
\ y de fauna.
Cazador Transportista Consumidor

Caza por fuera de Concentra los Transporta los ani­ Vende ilegalmente. Algunas personas compran
las normas, a veces animales en males clandestina­ animales comercializados
por necesidad. centros de acopio mente y en malas ilegalmente sin saberlo;
m lillilil.i «II Inl

clandestinos. condiciones. otras conocen esa ilegali­

dad y cargan con la misma
responsabilidad que los
traficantes.

11. ¿Cuántos tipos

Para leer un poco más de caza existen?
El cuidado de un recurso económico. En ocasiones, esta actividad puede extraer animales en exceso y comprometer las exis­ ¿En qué casos
tencias de las especies. Es lo que sucede, por ejemplo, con el tatú carreta, el guacamayo y el cardenal amarillo. Debido a esta situa­ puede ser perju­
ción, el gobierno nacional lleva adelante un programa denominado Programa Nacional de Manejo y Uso Sustentable de Especies dicial y por qué?
Silvestres, tendiente a impedir la sobreexplotación de estos animales.
 •o “El tacko o algarrobo...”
El siguiente es un fragmento de un libro de relatos santiagueños que se refiere al
algarrobo, sus características y su importancia para la población que habita en las
zonas donde este árbol crece.

El tacko de los quichuas y de los viejos santiagueños, el algarrobo nuestro, no tiene

allende. RB
De la parte de allá.
urgencia de elevarse como lanza para herir el cielo, tal cual lo hacen el pino o el eucalip­
‘ y ■ to. Tampoco tiene la corpulencia del roble o el perfume del sándalo o la esbeltez del cedro.
Posee la sencillez de un árbol cualquiera, la prestancia de un provinciano y la magnífica
' horcón. H bondad del hombre santiagueño. Es tan sencillo, pero tan fuerte, que su amplio ramaje ape­
Madero vertical que en las
nas si se mueve cuando los vientos lo castigan... Es el poeta del monte con asperezas de
casas rústicas sirve, <1modo
de columna, para sostener
hombre en su corteza, con dulzuras de mujer en sus frutos y con simplicidad de niño en
las vigas del techo.' sus hojas compuestas. Su flor, una espiga simple de color amarillo rosado, es casi sin fra­
gancia y sin belleza. Muy codiciada por las abejas, se cuelga de las ramas con sencillez de
campanilla. [...]. La algarroba es su fruta, una vaina dorada donde el nativo encuentra el
ulular. ■ sabor de la tierra madre. Columpiada en los gajos o caída en el suelo, cargada de verano
Dar gritos y alaridos. y de azúcar, la algarroba sirve para fabricar harina blanca y rica... La silvestre proceden­
cia de esta fruta ño tuvo la trascendencia de la uva, cuyas parras trajeron de allende los
mares [...]. Pero su brebaje, macerado en tina-
. jas de barro cocido, fue licor aborigen que alzó
, más de un ulular guerrero o de alguna lloro-

| árbol del hombre mediterráneo... Su servir

utilitario es múltiple: va desde la sombra de
su copa hasta el agua con que se hierve su
J ji v ' Éhé raiz para conseguir una tinta amarilla. Es
Pjfe / f *$. L j arpa veSetal de los pojaros silvestres mien-
tras y’ 011311(10 se seca, es leña y carbón
V 'PL en los hogares. Es pan de los humildes cuan-
- t do fructifica y horcón vara de los ranchos
y » JÉkf * ouando 10 labra el hachero. También es mue-
^ ble rústico, mesa, silla o banca y tabla de
puerta o de ventana cuando el aserradero a

M a r io A l e j a n d r o C a s tro . Relatos santiagueños.

El tacko o algarrobo. Santiago del Estero,
Ejemplar de algarrobo blanco. Vaina o fruto del algarrobo.
' Santiago libros, 1991.

12. ¿Qué estilo utiliza el autor en el texto: científico o poético? 15. ¿Qué significa que "todo en él se condensa para ser útil”?
13. Señala dos frases en las que se compare el algarrobo con 16. ¿Qué importancia tiene este árbol para la población san
otras especies. tiagueña?
14. Señalá dos metáforas que comparen el algarrobo con otras cosas. 17. ¿Qué partes del árbol se describen y cuál es su utilidad?
Poné a prueba tus conocimientos
18. Leé el siguiente texto.
Estamos ante una crisis pesquera sin precedentes
que amenaza con convertir el Paraná en un desierto
de agua. Además de anunciarlo los pescadores, a
quienes cada vez les cuesta más obtener peces y
otros productos de la pesca, lo confirman las inves­
tigaciones de varios científicos que advierten sobre
la posible pérdida de especies.
a) ¿A qué proceso hace referencia?
b) ¿Qué significa que el río puede convertirse en un desierto
de agua?
19. Analizá qué aspectos positivos o negativos puede tener
el desarrollo de las siguientes actividades. En cada caso,
mencioná un ejemplo.
Actividad Aspectos positivos Aspectos negativos
Minera
Explotación
forestal
Pesca
Caza
20. Indicá si las siguientes afirmaciones son correctas (C) o
incorrectas (l). En este último caso, escribilas en tu car­
peta correctamente.
a) El incremento de la actividad minera en los últi­
mos años se debe al descubrimiento de nuevos
yacimientos mineros.
□ 50 dólares; [...] ya en nuestro país, se pedirá entre 2.000
□
b) El principal motivo que generó el empobreci­
miento y la pérdida de superficie del bosque
chaqueño se debe a la recolección selectiva de
productos y a la tala de árboles por parte de la
población rural que habita en él.
c) Tanto el comercio legal como el ilegal de fauna
silvestre pueden incrementar la sobreexplota-
ción de especies.
□ que la caza de monos, loros, zorros e iguanas le permite
□
d) Hay poblaciones que basan gran parte de su
subsistencia en el aprovechamiento de los bos­
ques para la obtención de alimentos, produc­
tos medicinales y otros que comercializan.
j
21. Completá el siguiente acróstico:
®l
U JJJJ
Especie que habita en aguas saladas, de gran explotación
en la Argentina.
b) Tipo de cazador que captura animales en forma ilegal.
c) Sustancia que se obtiene del quebracho y se utiliza para
curtir cueros.
d) Extracción de minerales de un yacimiento.
e) Tipos de productos que se obtienen de los bosques, tales
como leña, carbón vegetal y madera.
f) Principal provincia productora de minerales metalíferos.
g) Tipo de pesca que se practica generalmente en forma
artesanal.
22. Leé los textos y contestá las preguntas.
Y desde aquí [en la frontera entre la Argentina y Bolivia]
se planifica el circuito interno de animales para abaste­
cer el mercado local y, mucho más redituable todavía,
exportar, desde Ezeiza y el puerto de Buenos Aires, a
Europa y Estados Unidos [...] un papagayo azul captura­
do en Santa Cruz de la Sierra* es vendido en Yacuiba en
y 5.000 dólares y quien lo exporte a Europa sabe que allá
el precio oscilará entre 5.000 y 10.000 dólares, según la
especie y sus características.
La Nación. Buenos Aires, domingo 21 de mayo de 2000.
* Santa Cruz de la Sierra es una localidad de Bolivia.
En El Bananal, una zona de quintas próxima a Pichanal*,
Pascual Hoyos, un quintero bastante ermitaño de 56
años, cuenta con naturalidad que el tucán se ha conver­
tido, desde hace tiempo, en la base de su alimentación, y
embolsar algunos pesos para, una vez al mes, bajar al
pueblo y comprar mercadería.
La Nación. Buenos Aires, domingo 28 de mayo de 2000.
* Pichanal está en la provincia de Salta.
a) ¿Qué medio de transporte se utiliza para exportar produc­
tos de la caza?
b) ¿Qué características puede tener un circuito o cadena con
productos de la caza?
c) ¿Para qué utiliza el quintero los animales que caza?
d) ¿Qué diferencias hay entre las actividades descriptas en los
textos?
 ACTIVIDADES

10 La producción industrial
ECONÓMICAS
III

Pensemos juntos
¿Por qué ahí?

Planta industrial en medio de la selva en la provincia de Tucumán.

• Piensen entre todos qué aspectos habrán tenido en cuenta los dueños de esta planta industrial para
localizarla en ese lugar.
• Busquen en los capítulos anteriores características sobre esta parte del país. Por ejemplo: ¿cuáles son sus
características naturales (vegetación, clima, etcétera.)? Esas características naturales, ¿pueden influir en la
localización de las industrias? ¿Por qué?
 119

Industrias en acción
Las actividades industriales tienen como propósito la transformación de materias primas en pro­
ductos finales (electrodomésticos, automóviles, medicamentos, entre otros) y también, en productos
intermedios que constituirán insumos de otras industrias, por ejemplo, cemento, lana lavada, etcétera.
Como en otras actividades económicas, para que una industria produzca se necesitan:
m Las materias primas, que son los recursos naturales y bienes intermedios que a través de una secuen­
cia organizada de operaciones (de manipulación y transformación) se convierten en nuevos productos.
_ Las tecnologías que intervienen en las etapas del proceso industrial que permiten la transfor­
mación de las materias primas o la obtención de mayor cantidad y variedad de productos, con
menores costos.
— El trabajo de numerosas personas que cumplen distintas funciones (administración, manejo de maqui­
naria, control de calidad de los productos, marketing, etc.).
■1 El capital, que comprende el conjunto de dinero y los me­
dios necesarios para producir. Las industrias requieren altas
inversiones en capital fijo inicial (maquinaria, instalaciones,
locales, galpones) y capital en circulación (dinero para com­
prar insumos, servicios, para pagar salarios).
— En la actualidad, también es muy importante el desarrollo
alcanzado por los denominados servicios a la producción
o servicios a las empresas, que se relacionan con las tare­
as previas y las posteriores a la fabricación de los produc­
tos, como investigación y desarrollo, asesoramiento infor­
mático, transporte y comercialización, m arketing y ventas,
publicidad, mantenimiento, seguridad y vigilancia, asesoría
fiscal, entre otros.

Empresas industriales
Con el mismo criterio utilizado en el capítulo 6 para clasifi­
car las empresas, podemos decir que en la Argentina hay
pequeñas, medianas y grandes industrias.
Las grandes industrias se caracterizan por formar parte de
grupos económicos y desarrollar actividades en diversos sec­
tores de la economía.
La mayoría de las industrias son Pymes, es decir, pequeñas
y medianas empresas. Se caracterizan, en muchos casos, por
estar organizadas por una familia, que además de ser la pro­
pietaria, participa en los distintos tipos de trabajos del proce­
If/
ll^ 'M

so industrial. Estas empresas se dedican, en general, a la pro­

ducción textil, alimentaría, de muebles, máquinas, herramien­
... ................................ ................................

tas, repuestos, etcétera.

Las empresas de mayor tamaño ocupan al 34% de los
empleados industríales, mientras que el 66% restante son
empleados de empresas medianas, pequeñas y de microem-
presas; estos datos del INDEC nos dan una idea de la impor­
tancia de estas últimas por la cantidad de fuentes de trabajo
que generan.
un i'|>l<|M|< m,|
y s iM it> ||||ii> > v j

1. Observé la ilustración sobre la elaboración del papel.

a) ¿Cuáles de los elementos mencionados en el texto podés identificar en ese proceso industrial?
¿Qué otros elementos creés que participan?
 Las industrias se diferencian
Las industrias suelen ser clasificadas, según el destino final de los bienes que producen, en los
siguientes tipos:
■■ Industrias que producen bienes de capital. Son las que elaboran máquinas, herramientas y otros
equipos utilizados en la producción. Comprenden las de fabricación de material ferroviario y naval,
industrias mecánicas, de fabricación de vehículos industriales, entre otras.
— Industrias que producen bienes intermedios. Son las dedicadas a la producción de elementos
que sirven como ¡nsumos para la fabricación de nuevos artículos, como la industria del plástico, la
siderúrgica, la del papel, etcétera.

$
« Industrias que producen bienes de consumo durables. Son las que fabrican aquellos bienes que
están destinados a un uso más duradero; por ejemplo, la industria electrónica, la metalmecánica,
la automotriz, etcétera.
■■ Industrias que producen bienes de consumo no durables. Son las que elaboran los productos
que consumimos o utilizamos diariamente (alimentos, ropa, calzado, etc.); este tipo de industria
comprende la textil, la de la alimentación y bebidas, la del calzado, entre otras.
2. Trabajé con los
datos del cuadro. Ramas del sector industrial
a) ¿Cómo se han Suele hablarse de ramas de la industria, o ramas industriales, para referirse a un conjunto de esta­
agrupado las ramas blecimientos que tienen en común el tipo de productos que elaboran o las materias primas básicas que
en este cuadro? utilizan. Por ejemplo, la rama de la industria de alimentos incluye tanto las fábricas que producen hari­
b) ¿Cuáles son las na como las que elaboran miel, dulces o fiambres. Asimismo, la industria petrolera comprende, entre
cuatro ramas de la muchas otras, las que elaboran nafta, o las que producen fibras sintéticas.
industria argentina De acuerdo con la información suministrada por el INDEC, las ramas industriales con mayor por­
que produjeron centaje de establecimientos en el país son: la de alimentos, bebidas y tabaco (24%); la de fabricación de
mayor valor duran­ maquinaria y equipos (20%), y la de fabricación de metales y productos elaborados con metales (16%).
te 2001? Los datos del cuadro de esta página también permiten tener una ¡dea de la importancia de las dis­
c) ¿Qué otro agrupa- tintas ramas industriales. Muestran la participación de cada rama en el valor agregado bruto del sector
miento harías de las industrial. Este valor se obtiene sumando los ingresos que se producen por la venta de los productos
ramas industriales? industriales menos lo gastado en ¡nsumos (materias primas, materiales, energía) para producirlos.

En 2001, el valor agregado bruto del sector industrial fue de 81.301 millones de pesos. En este cuadro se
presentan los porcentajes que correspondieron a cada rama de ese total.

Elaboración de productos alimenticios y bebidas 27,57 Fabricación de otros productos minerales no metálicos 3,51

Elaboración de productos del tabaco 1.65 Fabricación de metales comunes 5,50

Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y
Fabricación de productos textiles 3,34 3,90
equipo
Fabricación de prendas de vestir; terminación y teñido de pieles 1.91 Fabricación de maquinaria y equipo 3,60
Curtido y terminación de cueros; fabricación de maletas, bolsos de mano,
1,81 Fabricación de maquinaria de oficina, contabilidad e informática 0,06
artículos de talabartería y guarnicionería, y calzado
Producción de madera y fabricación de productos de madera y corcho,
0,83 Fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos 1.49
excepto muebles; fabricación de artículos de paja y materiales trenzables
Fabricación de papel y de productos de papel 4.09 Fabricación de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones 0,62
Fabricación de instrumentos médicos, ópticos y de precisión y
Actividades de edición e impresión y de reproducción de grabaciones 4,77 0,4 9
fabricación de relojes
it iit lllit i'i

Fabricación de coque, productos de la refinación del petróleo y

combustible nuclear
7.92 Fabricación de vehículos automotores, remolques y semirremolques 3,89

Fabricación de sustancias y productos químicos 17,51 Fabricación de otros tipos de equipo de transporte 0,45

Fabricación de productos de caucho y plástico 3,96 Fabricación de muebles; industrias manufactureras 1.13
Fuente: INDEC, Encuesta Industrial Anual (EIA), 2001.
 121
Cantidad de establecimientos
La distribución de las industrias por provincia industriales por jurisdicción
Ciudad de Buenos Aires 16.244
Buenos Aires 36.270
La actividad industrial se despliega por diversos lugares del territorio
Partidos del Gran Bs. As. 24.922
del país.
Resto de la provincia de Bs. As. 11.348
El cuadro de datos de la derecha nos da una ¡dea aproximada de cómo se
Catamarca 428
distribuyen los establecimientos de la industria manufacturera en las respecti­
Córdoba 8.635
vas jurisdicciones del país.
Corrientes 892
Se puede observar la concentración de la industria en la provincia de
Chaco 1.513
Buenos Aires y, dentro de ella, en los partidos del Gran Buenos Aires.
Chubut 79i
Le sigue en importancia la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Santa Fe Entre Ríos 2.150
y Córdoba son las provincias que también se destacan por el número de Formosa 705
establecimientos. jujuy 740
En gran parte de las demás provincias la actividad industrial tiene, en com­ La Pampa 755
paración con las jurisdicciones mencionadas, una presencia menor. La Rioja 359
Mendoza 4.258
A exportar, a exportar Misiones 381
Como viste en capítulos anteriores, uno de los objetivos más perseguidos Neuquén 798
por las empresas en la actualidad es insertarse en el mercado mundial, es Río Negro 1.033
decir, exportar. Salta 1.221
Si bien las m anufacturas d e o rig en a g ro p ecu ario (MOA) son las que más se San Juan ••115
exportan en nuestro país, en los últimos años se observó un incremento en las San Luis 898
exportaciones de las m anufacturas d e orig en industrial (MOI). Santa Cruz 260
El cuadro de datos de abajo brinda información sobre las exportaciones de Santa Fe 10.489
MOI por provincia y cómo variaron entre 2003 y 2004. Santiago del Estero 745
Podemos identificar las siguientes características: Tierra del Fuego 238
Tucumán 1.238
« Las exportaciones se concentran en las pro­
vincias de la región pampeana, especialmen­
Exportaciones industriales
te en la provincia de Buenos Aires. En con­
Millones de dólares en Porcentaje de aumento en el valor de
trapartida, las demás provincias exportan jurisdicción exportaciones en 2004 las exportaciones entre 2003 y 2004
mucho menos. Buenos Aires 6.041,5 28%
■■ Sin embargo, si tenemos en cuenta el creci­ Santa Fe 875,5 31%
miento de las exportaciones de un año al Córdoba 679,1 31%
otro, podemos decir que: Chubut 355,4 4%
• las exportaciones crecieron en todas las juris­ San Luis i74 ,o 17%
dicciones; Ciudad de Bs. As. 165,5 17%
• las que más crecieron fueron las exportacio­ Tucumán 156,9 17%
nes de las provincias que menos se destacan Misiones 154,4 20%
por el volumen de las exportaciones; Santa Cruz 116,1 26%
• entre las provincias que más aumentaron sus Mendoza 90,7 11%
exportaciones están Santiago del Estero (es­ San Juan 72,4 29%
pecialmente telas), La Pampa (cemento para Entre Ríos 64,0 15%
la construcción), Tierra del Fuego (instrumen­ Tierra del Fuego 60,6 166% 'i
tos de precisión y electrónica), Corrientes Salta 55,5 43%
La Rioja 48,2 35%
(textiles y confecciones, manufacturas de ma­
Río Negro 35,5 104%
dera), Río Negro (materiales plásticos, instru­
Catamarca 34,4 27%
mentos y aparatos de medición).
Jujuy 20,8 57%
Corrientes 10,6 134%
Sgo. del Estero 8,5 5.087%
3. ¿Qué información corresponde a
@1 la jurisdicción donde vivís?
Chaco 6,0 18%
La Pampa 5,9 800%
Neuquén 4,8 27%
Formosa 0,6 51%
 122
Ev\ pelícuU T i e s o s
MoAey^os fe wuesWo uvwn-Powaí*
Ae. pvo<AiAOv q u e se ^í-P u h^Ió coh
Diferentes formas de producir en las fábricas
é x ifo ev\ v*ü é p o o *. T e ivw ífo 7 _

t
vevU pw^ jiescubwU Si acorrem os el interior de las fabricas, podemos descubrir distintas formas de
organizar el proceso productivo. En estas páginas te mostramos algunas de las formas

• i
Unamásforma
difundidas de producción industrial.
de producir que comenzó con Ford
En 1908, Henry Ford implemento en su fábrica de automóviles en Detroit (Estados Unidos) una
forma de producir el modelo de automóvil Ford T con estas características:

« El automóvil se armaba en una línea de montaje donde se iban adicionando las piezas que for­
maban el producto.
■> Los trabajadores permanecían frente a la línea de montaje que transportaba las partes del
auto. En cada puesto de trabajo, el obrero realizaba una parte simple del proceso en forma
repetitiva, adaptándose al mecanismo y al ritmo de la línea de producción.
Con esta organización, Ford produjo un gran número de unidades del mismo diseño al más
bajo costo posible por unidad.

Esta forma de producir tuvo una gran difusión tanto en los Estados Unidos como en otros países.
Llegó a la Argentina también. Hasta la década del sesenta fue considerada la forma de producción
más conveniente en la industria, especialmente en las grandes fábricas.
Con esta organización, muchas fábricas se caracterizaron por producir una gran canti­
dad de productos iguales para vender a gran cantidad de personas, a precios bajos.
> Y s e consideró un modelo de producción. Esta forma de producir iniciada por
Henry Ford en su fábrica de automóviles fue considerada un modelo de producción
industrial y se lo llamó fordismo o modelo fordista; fue aplicado por numerosas
industrias en la Argentina y en otros países
El funcionamiento del modelo se basa en la necesidad de reducir los costos a través
de la producción de una gran cantidad de unidades de productos estandarizados (igua­
les). Las fábricas son, en general, grandes establecimientos donde se realizan todas las eta­
pas productivas, desde el inicio (o diseño) y la fabricación de partes hasta la obtención del
producto final. Requiere un número importante de obreros que sólo aprenden el trabajo
necesario y específico de su puesto en la línea de producción. Otros empleados de la
empresa se encargan de realizar el control y la supervisión de los procesos.

Publicidad del Ford T de

principios del siglo xx.

Cadena de montaje de
automóviles en 1920.
 123

Producir menos cantidad, más variedad y más rápido

A partir de la década del setenta se produjeron cambios en las formas de organizar la producción
industrial porque a muchas empresas, especialmente las más grandes en los Estados Unidos y otros
países desarrollados, ya no les convenía como antes el modelo fordista de producción. Así comenzaron
a probarse otras formas de producir que se fueron difundiendo por el mundo y también llegaron a la
Argentina. Aquí te mostramos algunas características generales de una forma de producir cuyas ¡deas
principales surgieron en una fábrica de autos en Toyota, Japón:
IivPow'Aáf\co\, \rcAc\ v*v*vtU'{W'hAVín
pue^e sev con un
Mayor utilización de robots y sistemas de montaje automatizados por computadoras. cóAlgo. Pov ejevnplo, el cóAigo Ae
Esto requiere un menor número de trabajadores y que tengan mayor calificación (es decir, Vjwví*s ovAící\ en H e oW<xs cos<*s, en
conocimientos para saber operar las nuevas tecnologías) y que puedan desempeñar distin­ pws se produjo el objefo

tas tareas según lo que se está produciendo. ivuAusfñoO.

Estas innovaciones permiten:
Producir una mayor variedad de productos, en menor cantidad.
Producir sólo el tipo y la cantidad de productos que tienen asegurada una demanda, es decir, la
venta.
Evitar el almacenamiento de un stock de mercadería que no tiene venta segura.

En distintas fábricas... Este tipo de producción, en general, se desarrolla mejor en fábricas de

menor dimensión que las que se utilizaban con el modelo fordista. Es común que en algunas fábri
cas se produzcan las partes necesarias para elaborar un producto y en otras se realice el ensamblaj
o montaje final.
Las diversas fábricas forman una red industrial en la que la cooperación y la coordinación entre las
unidades productivas son imprescindibles.
De esta forma, cobran un papel preponderante las Pymes como fábricas proveedoras de las fábri
cas de ensamblaje. Esto se observa, por ejemplo, en la industria automotriz: la red
se forma con fábricas autopartistas y fábricas de ensamblaje.
Pero las fábricas proveedoras no sólo son Pymes, ya que la red de fábricas puede
estar formada también por fábricas que pertenecen al mismo grupo económico.
Y justo a tiempo (Just-ln-T¡me ). Un aspecto importante de la organización de la
producción es la planificación del ingreso de insumos y componentes a la fábrica justo
a tiempo para ser utilizados. Dicho sistema procura producir sólo según la demanda
cierta, evitando el almacenamiento
de materias primas y otros compo- / /
nentes (que deben llegar a la fábrica M?

neral, las formas actuales de pro-

I t*y I I

ducción industrial que aplican algu- ^

ñas de estas características se agru-
IVnhlhldii «ii foliM oplti

pan bajo el nombre de producción -»

flexible. _ r
OH<iMllllftn<t S,A

4. Comparé las formas de Fabrica donde se aplica un sistema de

producir que se describen producción robotizado.
en estas páginas. ¿Qué
diferencias encontrás? Planta de montaje de una fábrica automotriz en
la provincia de Córdoba.
 124
I Dónde se localizan las industrias
Altos hornos Zapla, cerca de la
ciudad de Jujuy. Fábrica de
acero que se localiza próxima
a yacimientos de hierro, su
principal materia prima.
Las empresas industriales en la Argentina, como en otros países, tienen que tener en cuenta
las ventajas y las desventajas de localizar su fábrica en determinados lugares. Por ejemplo, si
desde allí cuesta más trasladar el producto final a los mercados o la materia prima a la fábrica.
Existe una serie de factores que inciden en la localización de las actividades industriales y que tie­
nen mayor o menor incidencia según el tipo de industria; éstos son algunos de ellos:
Cercanía a las zonas de producción de materias primas. Si
las materias primas son perecederas (frutas, verduras, pes­
cados, leche) o si tienen mucho peso o volumen (como
minerales, rocas de aplicación, troncos), las plantas indus­
triales tienden a localizarse cerca de las zonas de producción
agraria o de extracción mineral. De esta manera, se busca
reducir los costos de transporte.
Disponibilidad de fuentes de energía. Hay industrias que
tienen un mayor consumo de energía, tales como las meta­
lúrgicas y las químicas, por eso se instalan en sitios donde
pueden disponer de energía barata en cantidad.
Aprovisionamiento de agua dulce. El agua forma parte de
los procesos industriales, como materia prima o por su inter­
vención en etapas del proceso productivo (por ejemplo,
refrigeración de máquinas o lavado de materias primas). En
consecuencia, su existencia interesa tanto en cantidad como
en calidad. Algunas industrias, como la siderúrgica o la de
elaboración de pulpa de papel, utilizan agua en grandes
cantidades.
■a Accesibilidad a los mercados a través de vías de comuni­
cación y un sistema eficiente de transporte. La localización
de una industria en las proximidades de un ferrocarril, de un
puerto, de autopistas o rutas nacionales es de suma impor­
tancia para la movilización de las materias primas y para faci­
litar el acceso rápido a los mercados. Se busca buena conec-
tividad terrestre, evitando transbordos de mercaderías.
También es necesario que existan medios de transporte efi- :
cientes y económicos, ya que determinan en un alto grado el :
costo final del producto.
Planta industrial al sur de la ciudad de
Rosario y frente al río Paraná.
5. ¿Qué factor de localización mencionarías para el
siguiente caso?
Una fábrica de alimentos a base de pescado en las
cercanías de un puerto.
 125

Disponibilidad de mano de obra. Según la industria, se requiere mayor o menor cantidad de tra­
bajadores, con mayor o menor calificación y especialización o de diferentes edades y sexos. Por
ejemplo, hay industrias, como la textil, que requieren mayor cantidad de mano de obra femenina.
Las industrias de programas de computación, a su vez, requieren trabajadores jóvenes con un alto
nivel de capacitación en informática.

Cercanía a los grandes mercados y acceso a la provisión de servicios básicos. El destino de gran
parte de la producción industrial es su venta en los mercados de consumo final. Éstos se encuentran
especialmente en las grandes ciudades. Por eso muchas industrias optan por instalarse en ellas.
Además, para desarrollar la producción, las fábricas requieren una provisión de servicios básicos,
tales como seguridad y vigilancia, redes de telefonía y comunicaciones de moderna tecnología,
etcétera. Estos elementos suelen encontrarse en variedad y cantidad en las grandes ciudades.
Plantas agroindustriales en el
Proximidad a industrias auxiliares o complementarias, o a los centros de ciencia e ingeniería apli­ valle agrícola de Tulum-
Ullum-Zonda en la provincia
cadas. Es ventajosa la asociación de varias empresas con un alto grado de complementariedad. Esto
de San Juan.
se observa, por ejemplo, en las zonas de producción agroin-
dustrial. Otro ejemplo es el de la fabricación de automóviles
en las cercanías de la dudad de Córdoba, donde están pró­
ximas entre sí las fábricas de montaje y las que las proveen de
autopartes. Actualmente se considera muy conveniente la
localización de industrias de tecnología avanzada en cercanías
de los centros universitarios donde se las investiga.

Acceso a beneficios mediante políticas de promoción indus­

trial. La acción del Estado suele ser un factor importante para
incentivar la localización industrial en determinados lugares.
Esto se implementa con leyes u otro tipo de normativas que
establecen, por ejemplo, la exención o la disminución del pago
de impuestos, facilidades para importar insumos o para expor­
tar, entre otros beneficios.

Severidad de las normas de cuidado ambiental. Existen

normas de protección del medio ambiente que prohíben o
restringen la localización de ciertas industrias por sus efectos
contaminantes. Debido a esto, algunas industrias prefieren
localizarse en lugares donde esa exigencia es menor.
Para leer un poco más
Industrias y ambiente. El crecimiento industrial es un indicador del
desarrollo de un país o región, pero suele ir acompañado de lo que se

6. En grupo, discutan la importancia de las denomina "externalidades" negativas. Dentro de ellas, figuran los impac­

normas ambientales como un factor de loca­ tos en el medio ambiente. Las refinerías de petróleo, las fundiciones de

lización de industrias. zinc, las fábricas de cemento, de hierro y acero, entre otras, generan gran­
des cantidades de residuos y eliminan productos gaseosos y sólidos que
contaminan la atmósfera. En las últimas décadas, en muchos países
industrializados se ha tomado conciencia de la necesidad de disminuir los
efectos de la contaminación industrial. Por ejemplo, se obliga a respetar
la emisión máxima autorizada de elementos contaminantes y sustituir
paulatinamente los materiales contaminantes en el proceso industrial
(cloro, plomo, flúor, etcétera).
 I...................... ..................................................... ............................................................... ............ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ 1
I■■■ ■■■■■ ■■ j.. ... .... ..... ... .. ...... ....... ... .............................
I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
......I
... . . . . . .. I
... ■ . . . ..... . ... .... . . . . . .... . . . . . . . . . . . . . . .1
I. . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

El proceso de industrialización en nuestro país

¿ C ó m o f u e r o n s u r g i e n d o las in d u s t r ia s e n el p a ís? ¿ D ó n d e se lo c a liz a r o n ? ¿ Q u é c a ra c te rís tic a s
t ie n e n ? Para e s ta s p á g in a s se h a n s e l e c c io n a d o a lg u n o s a s p e c t o s c la v e d e e s e p r o c e s o .

O
En la etapa colonial y hasta mediados del siglo xix, la
actividad industrial estuvo representada principalmente
por los molinos harineros, los saladeros, las bode­
gas localizadas en la región de Cuyo y los inge­
nios azucareros de Tucumán.
Entre fines del siglo xix y principios del xx, la Argentina se Cuando se produjo la Primera Guerra Mundial (1914-
insertó en el mundo como país agroexportador. Al crecer las 1918), no llegaban al país los productos industriales
actividades agrarias, también lo hicieron algunas industrias, elaborados en los países europeos que estaban en
especialmente las de productos alimenticios y las curtiembres. guerra, entonces surgieron aquí algunas industrias
La gran novedad fueron los frigoríficos, que reemplaza­ para sustituir los productos que se importaban.
ron a los saladeros, gradas a las técnicas de enfriado de
la época. La mayoría de los establecimientos fabriles se
localizaron cerca del puerto de Buenos Aires, también en
Mendoza, Tucumán, Córdoba y Rosario.

Edificio de una de las primeras fábricas de

bizcochos instalada a principios del siglo xx en
la Ciudad de Buenos Aires.

Primer trapiche que funcionó en Tucumán en 1821

Refinería de azúcar en Rosario, que comenzó a
funcionar en 1889.

Hacia mediados de la década del cincuenta se observaron cambios en la actividad indus­
trial. Ingresaron capitales de empresas multinacionales. Se diversificó la producción y
aumentó el número de industrias dedicadas a producir mayor variedad de bienes. Cobró
mayor dinamismo la producción de materiales de transporte, automotores y electrodo­
mésticos; también máquinas (textiles y agrícolas) que hasta ese momento se importaban.
El Estado nacional participó en forma activa en el sector industrial a través de la cons­
trucción de infraestructura básica (puertos, centrales hidroeléctricas, redes de distri­
bución de energía, etc.) y de la implementación de leyes tendientes a fomentar y pro­
teger la actividad.
A fines de los años setenta se inició una etapa de dificultades para la industria debi­
do, entre otras causas, a la apertura de la importación de productos manufacturados
y a la falta de recursos económicos de muchas pequeñas y medianas industrias que
no pudieron continuar con la actividad. Esto provocó una caída en la producción
industrial y un aumento de la desocupación, especialmente en las zonas industriales
de las grandes ciudades.

El Kaiser Carabela,
fabricado por la
empresa estadouni­
dense IKA, fue el
primer automóvil de
gran tamaño produ­
cido en el país.

Muchos edificios de fábricas que cerraron han sido transformados para otros usos, como el de le
en donde actualmente funciona una facultad.
 127

de CALZADO A partir de la década del veinte llegaron capitales extranje­ Con la crisis internacional de la década de
ros, sobre todo de origen estadounidense (anteriormente 1930 y la Segunda Guerra Mundial se afian­
prevalecían los de origen británico). Esto trajo como conse­ zó en el país el proceso de industrialización por
José Rognoni cuencia la introducción de nuevos bienes y nuevas formas de sustitución de importaciones. Surgieron enton­
producción y de organización. ces numerosas y variadas industrias, entre las
marca LEon
cuales se destacaron en un primer momento
Vertís por Mayor y Menor
las de la rama alimentaria, la textil y, en
25 de menor medida, la metalúrgica.
Esq. Bs. A IR E S

Entre las décadas de 1940 y 1960 las indus­

trias se localizaron preferentemente en las
- Familia e hijos Argentino*.
grandes ciudades, donde crecían la población y
. d t S A N JU S T O
el número de trabajadores que se podían con­
tratar para las fábricas.
Al aumentar la población, especialmente la
urbana, que disponía de un salario, creció la
Aviso publicitario de indus­
demanda de productos industriales, especial­
trias y servicios cordobeses
mente de bienes de consumo masivo.
a principios del siglo xx. Operaría en una fábrica de medias.
Fábrica estadounidense Swift.

(Sin
En las últimas décadas, la mayor parte de la producción industrial se fue concentrando En los últimos años, la actividad industrial ha iniciado una
en unos pocos grupos económicos nacionales y multinacionales que controlan una etapa de recuperación y apunta a producir para mercados
gran cantidad de empresas industriales y no industriales. Muchos de ellos han ido cada vez más amplios, que
incorporando innovaciones tecnológicas y los nuevos métodos de producción flexible. incluyen el mercado externo y,
en particular, el Mercosur (y
dentro de él, principalmente
Brasil). Se destacan las agroin-
dustrias y otras como las auto­
motrices.

Fábrica de aceites General

Deheza, en la provincia de
Córdoba.

Planta industrial de electrodomésticos en la Ciudad de Buenos Aires.

I
I
: 128
Planta de una fábrica siderúr­
gica en la ciudad de Campana,
frente al río Paraná.
Ingenio azucarero en
Tucumán.
fc c v " - -a ,-
7. ¿En cuál de las siguientes provincias se destacan las agroindustrias? Justificá tu respuesta.
Salta - Tierra del Fuego
Las zonas de localización industrial tradicional
Son aquellas en las que se ha instalado el mayor número de
empresas industriales. En general, se encuentran en las ciuda­
des más grandes del país: la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, las de los partidos del Gran Buenos Aires y también
Rosario y Córdoba.
Las grandes ciudades, las ciudades portuarias
La Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los partidos bonae­
renses cercanos a ella concentraban, según el último censo eco­
nómico, el 44,3% de los establecimientos y el 49,6% de los pues­
tos de trabajo industriales del país.
En general, las empresas emplazaron sus fábricas en estas
zonas urbanas por la mayor concentración de población que
constituía, al mismo tiempo, un mercado consumidor y una
oferta de mano de obra. Además, en ellas podían contar con
una mayor dotación de infraestructura de servicios y de transportes básicos.
En los últimos años se observa que las industrias se localizan cada vez más en la periferia de las zonas
urbanas. Esto se debe a varias razones, entre las que se destacan: la búsqueda de terrenos más baratos
que, por lo general, se encuentran en zonas alejadas de los barrios céntricos o residenciales; y el aumen­
to de las restricciones legales para la radicación de industrias que pueden ocasionar algún problema
ambiental en la ciudad.
Los establecimientos industriales se localizaron en los primeros tiempos en la Capital Federal y los
partidos más cercanos a ella (como Avellaneda, San Martín, etc.). Posteriormente se fueron localizando
en partidos de la provincia de Buenos Aires cada vez más alejados, como Pilar.
Este cambio de localización de zonas céntricas a otras más alejadas de las ciudades también ha ocu­
rrido en la ciudad de Córdoba y en otras ciudades industriales, como San Nicolás, Zárate y Campana.
En la actualidad, debido a los intercambios que las empresas realizan con Brasil y otros países del
Mercosur, muchas industrias se localizan en lugares donde pueden conectarse mejor con los países
vecinos, por ejemplo, en las afueras de las ciudades que cuentan con medios de comunicación o cer­
canas a rutas que permiten un mejor traslado de mercadería o de insumos entre un país y otro.
Las zonas agroindustriales
En algunas zonas de nuestro país predominan las industrias que procesan productos agrarios, es decir
agroindustrias. Como ya señalamos, el carácter perecedero de algunas materias primas, como frutas y ver­
duras, lleva a que las plantas fabriles se localicen cerca de su lugar de producción.
En algunos casos, esta localización registra muchos años de antigüedad, como ocu­
rre, por ejemplo, con los ingenios azucareros en Tucumán. Pero desde la década de
1980 se ha intensificado la aparición de las agroindustrias. Éstas se encuentran loca­
lizadas mayoritariamente en:
■1 las áreas de producción agrícola (azucareras, tabacaleras y frutihortícolas)
del noroeste;
-i las áreas frutihortícolas del valle del Río Negro y de los oasis cuyanos;
— las áreas agrícolas (algodoneras, tabacaleras, frutihortícolas) del nordeste
argentino;
a sectores de la llanura pampeana donde se produce gran cantidad de cerea­
les y oleaginosas.
Las zonas de localización promocionadas
Desde fines de la década del setenta, el Estado implemento
una serie de normas legales para promocionar la localización de
industrias en determinados lugares del país. Estas normas se
conocen como regímenes de promoción industrial. Numerosas
industrias cambiaron su localización de las zonas tradicionales a
las beneficiadas con la promoción industrial. Entre las provincias
más beneficiadas se encuentran las que tienen menor cantidad
de industrias: San Luis, La Rioja, San Juan, Catamarca, Neuquén
y Tierra del Fuego. Entre los objetivos de promocionar estas pro­
vincias estuvo el de disminuir la concentración de industrias en
las zonas urbanas tradicionales y crear fuentes de trabajo en luga­
res más alejados de las zonas más pobladas del país.
En la actualidad, parte de los regímenes de promoción indus­
trial de los setenta ha dejado de tener vigencia, pero también
han surgido otros, como los de la provincia de Buenos Aires.
Muchas de las industrias
que se instalaron en las

Las zonas francas provincias beneficiadas por

la promoción industrial no
utilizan materias primas
Otros lugares de nueva localización industrial son las zonas francas, formadas por varias hectáreas obtenidas en el lugar.
de terreno delimitadas donde se permite el ingreso y el almacenamiento de productos importados que
no pagan impuestos ni aranceles aduaneros. El objetivo de localizar industrias en las zonas francas es
promocionar aquellas que exportan su producción y que utilizan insumos importados. Sólo si estos bie­
nes salen de la zona franca para ser vendidos en otras regiones del país deberán abonar los impuestos
correspondientes. La primera zona franca de la Argentina fue la de La Plata (Buenos Aires), pero existen
otras más recientes en Zapala (Neuquén), General Pico (La Pampa), entre muchas otras.

Los parques industriales

Muchas de las nuevas localizaciones industriales men­
cionadas, como las que se ubican en las afueras de las ciu­
dades, las zonas con promoción industrial o las zonas fran­
cas, suelen ubicarse en parques industriales.
Son terrenos especialmente delimitados y destinados para
la actividad industrial y provistos con una infraestructura de ser­
vicios básica (agua corriente, red de desagües y cloacas, elec­
tricidad, redes de telefonía) y también equipamiento adecuado
(galpones de distintos tamaños y para diversos usos; pavimen­
tos de alta resistencia para soportar el peso de los camiones
que transportan cargas).
Numerosos parques industriales se han instalado en los par­
tidos del Gran Buenos Aires más alejados de la Capital Federal,
por ejemplo, en los de Pilar y Escobar. Una de las localizaciones más valoradas por los parques indus­ Parque industrial en la
triales son las zonas cercanas a las rutas que permiten la conexión con centros de consumo del país y provincia del Neuquén.

de los países vecinos, especialmente Brasil; un ejemplo son las rutas 8, 9 y la Panamericana.

8. ¿Qué ventajas encuentran las industrias al localizarse en una zona franca o en

un parque industrial?
 1
% i3o Comprender un texto

La industria argentina: balance 2004 y

perspectivas 2005
En el siguiente documento se da un panorama de la industria argentina en los últi­
mos años.

En el 2004 la producción industrial volvió a mostrar una destacada recuperación, lo

cual le ha permitido dejar atrás casi completamente la caída durante el período recesivo.
Planta automotriz en Córdoba.
[...] hay un sector que sobresale por encima de todos los demás: la producción de
automóviles. [...] es justamente el segmento que a comienzos del 2004 se encontraba
más,retrasado, y a lo largo del año fue el que más avanzó. [...]
En un segundo pelotón, se encontraron [...] los casos de las editoriales e imprentas,
minerales no metálicos, productos metalmecánicos, caucho y plástico, y químicos. [...]
En lo que respecta a la demanda interna, se espera que [...] el persistente aumento
del empleo y los salarios impacte positivamente sobre el consumo de las familias. En
cuanto a la demanda externa, se prevé un creciente dinamismo de las exportaciones
industriales, motorizadas (principalmente) por el empqje de la economía brasileña y (en
menor medida) por el nuevo repunte de la economía y el comercio mundial. [...]
. [...] se prevé que los sectores orientados al mercado interno [...] sigan expandiéndose
a la par de la recuperación de la demanda doméstica. Dentro de este grupo, los que tie­
nen mayores chances de continuar avanzando [...] son los productos vinculados al con­
sumo durable (autos, electrodomésticos, etc.) o a la inversión (insumos de la construcción
-minerales no metálicos-). Aun así, también se espera que se incrementen (a un ritmo
más moderado) las producciones de bienes de consumo no durable (como alimentos y
bebidas, diarios y revistas -edición e impresión, productos farmacéuticos, de limpi a , y
de uso. personal), arrastrando a actividades conexas vinculadas a la fabricación de enva­
ses (plásticos y vidrio) e insumos industriales [...] (productos químicos). [...]

Las exportaciones argentinas en 8005: al ritmo de las manufacturas

[...] las ventas al mundo de MOI ascenderán a lo largo del próximo año un 16,4%.
Las MOA, por su parte, verificarán un leve incremento, del 1%!
[...] Sobresalen las previsiones del sector automotriz, tanto de vehículos como
autopartes y motores [...]. También habrá subas en exportaciones del sector quí­
mico, plásticos, papel, caucho y resto del MOI.
Planta automotriz en el partido bonae­
rense de Berazategui. CEP. Centro de Estudios para la Producción, www.amchamar.com.ar

9. ¿Qué partes del texto se refieren a los siguientes aspectos? más crecieron durante 2004 y los que tienen mejores pers­
Un balance del 2004. pectivas de crecer en 2005.
• Las perspectivas para el 2005. a) ¿A cuáles se refieren?
10. ¿Qué vinculación creés que se establece en el texto entre b) ¿Cuáles se destacan en el mercado interno?
la demanda interna, el aumento del empleo y los salarios, c) ¿Cuáles en el mercado extemo?
el consumo de las familias y el aumento de la producción 12. ¿Qué puede motorizar las exportaciones de productos
industrial? industriales?
11. En el texto se mencionan los productos industriales que a) ¿Cuál es el principal mercado para ellas?
 Poné a prueba tus conocimientos
13. Trabajé con los textos.

Calzado deportivo
Topper, la marca insignia de la textil Alpargatas, segui­
rá los pasos de Nike, Adidas y Puma, los líderes del nego­
cio de indumentaria y calzado deportivo en la Argentina
y se lanzará a la apertura de locales exclusivos.
Según informó el gerente Comercial de la división
Alpargatas Calzados, la compañía abrirá cinco concept
stores durante todo el año que viene, con una inversión
estimada en 1,5 millones de pesos. b) ¿Cuál incluirías en el grupo de bienes intermedios?

Lácteos 15. Seleccioné del óvalo de abajo la información corres­

Un grupo de Pymes y productores cordobeses analizan
invertir 30 millones de dólares para levantar plantas de
leche en polvo en la provincia mediterránea.
La exportación de lácteos impulsa una segunda ola de
inversiones en tambos. Las empresas proyectan desem­
bolsos por más de u$s 10 millones sólo en ordeñe. Cresud,
la agropecuaria de IRSA, construyó el tambo más gran­
de del país. Saputo instalará siete, a razón de uno por
año.
La canadiense Saputo, que en noviembre de 2003 le
había comprado a Molinos la láctea local Molfino, ahora
invierte en la empresa por u$s 25 millones en la localidad
de Rafaela para obtener subproductos a partir del pro­
ceso de la elaboración de quesos.
Novedades empresariales junio 2005.
Centro de Estudios para la Producción, Ministerio de Economía.
pondiente para cada definición.
a) Una de las provincias con mayor número de estableci­
mientos industriales.
b) Provincia que incrementó en un gran porcentaje sus
exportaciones de MOI.
c) Forma de producir que permite obtener un gran núme­
ro de unidades del mismo diseño al más bajo costo
posible por unidad.
d) Industria que se destacó a principios del siglo xx.
e) Provincia que fue beneficiada por un régimen de pro­
moción industrial.
f) Localidad donde se encuentra una de las zonas francas
del país.
g) Importante destino de una gran parte de las exporta­
ciones industriales del país.
h) Sector que tuvo un importante repunte en su produc­
ción durante 2004.
i) Sector que más se destaca en el valor de la producción.

a) ¿A qué tipo de empresa se refiere cada noticia?

b) ¿Cuáles pertenecen a la misma rama industrial? ¿Se
relacionan empresas de la misma rama? ¿Cómo?
c) Identificá empresas de distintos tamaños y orígenes del
capital.
d) ¿Qué tipos de bienes produce cada una?
e) ¿Qué marcas reconocés?
f) ¿Qué tipos de inversiones o proyectos tiene cada empresa?

14. Agrupé los siguientes bienes industriales de acuer­

I 'h t llllilil. l

do con su destino.
O S .t h llll. lM .I S A

a) Colocá la letra que lo identifique en el óvalo correspondiente. 16. Para trabajar en grupo.
A) Un tractor
B) Un par de zapatos a) ¿Existen industrias en la zona del colegio o del lugar
C) Una lata de tomates donde viven? ¿Cuáles?
D) Una plancha de acero b) ¿Qué factores de los analizados piensan que habrán
E) Una computadora sido considerados para su localización?
F) Una heladera
i£
O¡
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9 <

SI
__ o
— u
11 La generación de energía
Pensemos juntos
¿Qué energía?, ¿para qué?
En alguna ruta de la Argentina...

¡Nos que^.<*v"vos No f e p r e o c u p e s , e l ^
sin cowbusHble! p e W ó le o f oAa.ví¿\ no s e ¿ v jo fó
¿Y ¿’vUovín q u é e n e l v*mah<Ao. y<si lo
Uceemos? resolveremos. i

fr ¿ T e iiM ^ 'm á s q u é p ^ s ^ v-íí* 'W
si fo ^ o s los m e d io s A e W < *n s p o rfe
-f u n c io n a r a n c o n elecfvici<A¿>v<A?
¿Qué cíM^bi^v-ún en nuesHí*
t \Í\Á <*. <Ai<?vv'ií>\? j¡ § i$
T e n é p¿*cienci<*.
A p ro v e c h e m o s e s f ^ sH-u<*cióvv p<*v<* "*
« A e s c w is w y «A isíVufí’vv «Ael p^üs^je. M'wá
esos c a b le s y es<*s fo r r e s . ¿ D e <Aóv\<Ae
v ie n e n ? ¿Hoicru* Aó^Ae v w ? a
1
En pvívnev févvntno, v*\e
^ ^ pre^unfo si esVw-ú*i*ios p ^ rc ^ os en
I l<?v vuf<A como <nUoví>v. ¿Píavía c\wé se
L uVili¿<7vvún el peWóleo?
te

' V ^ - v ^ 'V

O;
'v; '® ® 1
V -

i r -

• ¿Cómo responderían cada una de las preguntas

im
imaagm
o rm aariar
ria ?
• Para qué utilizan ustedes la electricidad o combustibles derivados del petróleo? Si no contaran con
esos elementos, ¿qué actividades no podrían hacer?
 133
A <Au*vío nuesWí*s í*coones y
Utilizar energía de la naturaleza Ií^s que uH1íz¿*vaos vequieven
enevgU, es Aecir, l<n £\pÜc¿>icióv\ Ae uv\¿>v
En el transcurso de la historia, la humanidad ha logrado diversos progresos en el control, la V -Puevi^n c\ue pewvfí* ^enev^v
i/AovWtenfo.
producción y el almacenamiento de tipos o formas de energía cada vez más complejos y de
mayor eficacia y que son fundamentales para el desarrollo de las actividades económicas.
Las fuentes de energía provienen de la naturaleza y, según su origen y cómo son utilizadas, se
clasifican en autorrenovables, renovables con intervención humana y no renovables. Veamos cada
una en detalle:
■■ Fuentes de energía autorrenovables. Son elementos de la naturaleza que se renuevan perma­
nentemente mediante procesos naturales. Por ejemplo, la radiación solar, los vientos, el m o v i-^
miento del agua (en la corriente de un río o en las mareas), el calor del interior de la Tierra. Estas
fuentes son consideradas autorrenovables porque el uso continuo por parte de las actividades huma­
nas no produce su agotamiento.
_ Fuentes de energía renovables con intervención humana. Son los recursos naturales de compo­
sición orgánica -tanto vegetales como animales-, que pueden ser renovados y acrecentados por la
acción humana. Tal es el caso de la biomasa, que es la cantidad de materia orgánica que constituye
a los seres vivos; por ejemplo, la biomasa que forma un bosque puede ser renovada mediante la
forestación.
— Fuentes de energía no renovables. Son recursos de composición inorgánica que se formaron en
procesos naturales complejos y largos (durante millones de años). Los más conocidos son los com­
bustibles fósiles, como el carbón y los hidrocarburos (petróleo y gas), y otros minerales, como el ura­
nio (que se utiliza en la producción de energía nuclear).
Se consideran no renovables porque, a medida que se utilizan, disminuye su volumen (suele deno­
minarse stock) y no es posible recomponerlo con la acción humana o en procesos naturales que
duren menos que los tiempos geológicos para que puedan ser utilizados por las personas.

Paso a paso
El proceso de generación y utilización de la energía es realizado en varias etapas o pasos.
Acopio de leña en Harberton,
Se inicia con Tierra del Fuego. La leña es

t muy utilizada como fuente

de energía en pequeñas
la obtención de la la transformación de localidades del país.
El segundo El tercer el consumo final
energía primaria, paso es esos productos en paso es de los productos
que es la que se energía secundaria. energéticos, en los Ayer y hoy
— ......
extrae de la fuente Son, en general, domicilios (vivien­ Desde fines del siglo xvin. La utilización de
natural, por ejem­ productos energéti­ das, industrias, algunos recursos energéticos responde a la
plo, el carbón cos que la población oficinas, etc, y en valoración que hacen las sociedades en un
extraído en un emplea diariamente, los transportes momento de la historia. Por ejemplo, a partir de
yacimiento o la por ejemplo, la ener­ particulares y la Revolución Industrial, proceso que se originó
leña de un bosque. gía eléctrica y los públicos). en Inglaterra a fines del siglo xvm, adquirió

t
combustibles. importancia la utilización en gran escala de

i i fuentes de origen fósil; primero fue el carbón y

Entre una etapa y otra es necesario realizar el transporte y la distribución de
los productos energéticos -primarios o secundarios—, desde los lugares donde
se producen hasta donde se utilizan, se reelaboran o se consumen.
posteriormente, el petróleo y el gas natural.
Esto generó importantes cambios en las activi­
dades económicas y en la vida de las personas.
Actualmente, el 90% del consumo mundial de
energía proviene de los combustibles fósiles.

i. ¿Qué tipos de energías identificás en la fotografía y en el diálogo de la página 132?

a) Indicá si se trata de energías autorrenovables, renovables o no renovables, primarias o secundarias.

Cuencas sedim entarias
■ ¿g?
Malvinas
Fuente: Ministerio de Economía. Secretaria de EnergIa.
Argentina: reservas de petróleo crudo.
Participación por cuenca.
Austral 8%
Argentina: reservas de gas natural.
Participación por cuenca.
Otras 5%
2. Analizá los gráficos.
a) ¿Qué diferencias identificás con respecto a la distribución de las reservas de petróleo y gas?
3. Revisá la página 49. ¿Cómo se formaron las cuencas sedimentarias donde se encuentran hidrocarburos?
134
Petróleo y gas
Sólo en algunas zonas del mundo se encuentran cuencas sedimentarias,
donde se dieron las condiciones geológicas específicas para la formación de
hidrocarburos.
En el territorio argentino se encuentran algunas de esas cuencas, que
comenzaron a utilizarse en nuestro país a principios del siglo xx. Desde enton­
ces, son la principal fuente de energía para la generación de electricidad y com­
bustibles que se utilizan en la mayoría de los medios de transporte.
En el mapa se identifican las cuencas que se encuentran en el continente
y las que se extienden en los fondos marinos de la plataforma continental del
CUENCAS mar Argentino.
■ i En explotación Las cuencas donde se ha comprobado la existencia de hidrocarburos se
O Sin explotar
denominan yacimientos o reservas comprobadas de petróleo y gas. Los yaci­
mientos que se encuentran en la plataforma submarina se denominan o ffshore.
<*9 > M a l""® oriental
— El petróleo crudo es el producto energético primario que se extrae del
yacimiento petrolífero. Su explotación en gran escala comenzó en 1907,
cuando en una exploración realizada en Comodoro Rivadavia se descu­
brió el primer yacimiento. En el transcurso del tiempo se han identificado
alrededor de veinte cuencas sedimentarias con reservas comprobadas.
Actualmente, las cuencas en producción son cinco: Noroeste (NOA),
Cuyana, Neuquina, Golfo de San Jorge y Austral o Magallanes; en esta
última, parte del petróleo se extrae de una plataforma o ff shore.
— El gas natural se extrae de yacimientos gasíferos o petrolíferos. El uso de
gas natural en el país toma fuerza a partir de la década de 1960. En una
primera etapa se destacó la producción obtenida en los yacimientos de
Campo Durán y Madrejones en Salta, que es distribuida a través del gaso­
ducto Norte. En la década de 1970, como consecuencia del descubrimiento
y la explotación del yacimiento gasífero de Loma de la Lata, en Neuquén, la
producción de gas adquirió mayor impulso. Debido a la magnitud de este
yacimiento, las reservas de gas superaron a las de petróleo.
En la actualidad se utiliza tanto para el uso doméstico -en las viviendas-
como para uso industrial, y representa casi el 50% de las fuentes energé­
ticas utilizadas en nuestro país. Según datos del Instituto Argentino del
Petróleo y el Gas (IAPG), en 1990 la extracción de gas fue de algo más de
23.000 millones de metros cúbicos y en 2004 ascendió a 52.347 millones.
,'J \
1« \ 11
Además, al mismo tiempo que aumentó la producción, ocurrió otro tanto
con el consumo y la exportación de gas.
C '.inlilliinn lA J 'm h U tlilit «ti loimnpln
Para leer un poco más
¿Orgánico o inorgánico? El petróleo crudo está constituido por una combinación de átomos de
carbono e hidrógeno, que son elementos inorgánicos. Al igual que el carbón, tiene origen orgánico y
con el tiempo se transformó en elemento inorgánico. Por eso el carbón y el petróleo suelen ser inclui­
dos entre los minerales; en el caso del petróleo, se lo clasifica como un aceite mineral, diferente de
los aceites vegetales.
 135
Producción de petróleo y gas
Las etapas productivas del petróleo y el gas
Desde los yacimientos hasta la utilización de los productos energé­
ticos en los domicilios, se pueden identificar actividades y etapas que
conforman el circuito económico de los hidrocarburos:

— La exp lo ració n . Es la que permite identificar cuencas marinas y analizar

sus características. Requiere mucho tiempo y se emplean técnicas moder­
nas de exploración que exigen grandes inversiones. No obstante, la cons­
tatación de la presencia de hidrocarburos se confirma cuando se realizan a Brasil y a
Estados Unidos
perforaciones en el subsuelo. Por eso, sólo grandes empresas pueden
asumir el riesgo de invertir en estudios de exploración, aunque luego
obtengan resultados negativos cuando realizan las perforaciones. PETRÓLEO Y GAS
▲ Refinería
_ La e x tra c c ió n . El petróleo crudo requiere una infraestructura especial — Oleoducto
para ser extraído del yacimiento: torres de perforación, equipos de —
—
Poliducto
Ruta marítima del petróleo
bombeo, equipos para separar el petróleo del agua que frecuente­ — Gasoducto
■ Cuencas en explotación
mente lo acompaña. En comparación, la extracción de gas natural es de petróleo y gas

más sencilla ya que, una vez hecha la perforación, fluye por sí solo hacia
la superficie.
_ El p ro c e s a m ie n to . Es la etapa de obtención de los productos secunda­
rios, es decir, la transformación industrial del petróleo y el gas. En el caso
del petróleo, se desarrolla en las refinerías. El 95% de lo que se produce
son combustibles líquidos, principalmente naftas, gasoil, fuel oil, gas
licuado de petróleo (para garrafas) o querosene. La porción restante son
materias primas para las industrias químicas o petroquímicas (que pro­
ducen, entre otros, plásticos, cosméticos, lubricantes). En cuanto al gas
natural, el procesamiento se realiza en plantas separadoras, donde se Algunas refinerías se localizan en las proximidades de a) las cuencas
produce gas de red (para consumo en viviendas e industrias), gas licua­ petrolíferas, por ejemplo, Campo Duran , Lujan de Cuyo , Plaza
Huíncul ; b) los grandes centros de consumo, tal es el caso de La Plata
do para garrafas y otros gases que son materia prima en la industria
y Dock Sud 6; c) puertos como Bahía Blanca , Campana y San
petroquímica (por ejemplo, el etano). Lorenzo .
— El tra n s p o rte . Debido a que los principales centros de consumo se
encuentran, en general, alejados de los yacimientos, se utilizan formas
de transporte que recorren largas distancias, como los ductos: oleoduc­
tos (petróleo), gasoductos (gas) y poliductos (varios elementos). También
se utilizan camiones (tanque o cisterna) y buques (tanque o cisterna).
« La com ercializació n. La venta de c o m b u stib les líquid os se desarrolla a
través de dos circuitos comerciales: a) el mayorista, que abastece a dis­
tribuidores minoristas, a productores agrarios (principalmente gasoil) y a
grandes empresas de transporte de mercaderías o pasajeros; b) el mino­
rista, que se provee en las estaciones de servicio.
El sistema de d is trib u c ió n d e gas natural hasta los consumidores se
realiza a través de redes que se encuentran administradas por varias
empresas privadas. Cada una de ellas controla la distribución del gas
en una extensa área del país.
Etapa de extracción.
Torres de perforación y extracción de hidrocarburos.
¡t. Trabajé con los mapas de las páginas 134 y 135.
¡81 a) ¿En qué provincias se encuentran yacimientos en producción y en cuáles podrían encontrarse nuevos
yacimientos?
b) ¿Qué conectan las redes de ductos?
c) ¿Qué semejanzas y diferencias tienen la red de distribución de petróleo y la red de distribución de gas?
d) ¿A qué países se exporta petróleo y gas?
 136

Cambios importantes en la actividad petrolera

Desde sus inicios, a principios del siglo xx, y hasta fines de la década del ochenta,
la producción de hidrocarburos se desarrolló en la Argentina de acuerdo con un sis­
tema organizado y controlado por el Estado. La empresa estatal Yacimientos
Petrolíferos Fiscales (YPF) desarrollaba casi la totalidad de las actividades productivas
y había descubierto el 90% de las reservas de hidrocarburos del país.
Las reservas de hidrocarburos, dada su importancia como fuente de energía no
renovable de múltiples usos, eran consideradas un "recurso estratégico" para la
Argentina.
Etapa de procesamiento. Entre 1989 y 1991, el sector sufrió una profunda transformación impulsada por
Refinería en Lujan de Cuyo,
el gobierno del momento. El objetivo central de las decisiones políticas tomadas fue el de dar
Mendoza.
prioridad al valor económico de la producción de energía por sobre el valor de mantener el con­
trol del Estado sobre un "recurso estratégico".
Dentro de las medidas adoptadas se produjo la privatización de YPF y se asignó un papel rele­
vante a las empresas privadas, a las que se otorgaron en concesión numerosos yacimientos en
explotación, otras reservas comprobadas, refinerías, ductos e instalaciones y equipos de YP F
La reestructuración de la empresa estatal YPF tuvo como consecuencia inmediata la imple-
mentación del sistema de retiros voluntarios del personal y la reducción de numerosos puestos de
trabajo. Asimismo, la reorganización de la actividad productiva implicó la incorporación de nue­
vas tecnologías ahorradoras de mano de obra. Esto repercutió negativamente en comunidades
petroleras de nuestro país, como Cutral Có-Plaza Huincul, Campo Durán, Comodoro Rivadavia y
Catriel. En estos lugares surgieron numerosos movimientos de protesta de la población ante la
pérdida de fuentes de trabajo y el desmejoramiento de la calidad de vida.
En la actualidad, la producción de petróleo se desarrolla en la Argentina a través de varias
empresas. Sin embargo, hoy cinco empresas concentran una porción cercana al 80% de la pro­
ducción total, y además controlan la mayor parte de la extracción de gas. Su líder, Repsol YPF, es
responsable de casi la mitad de la oferta nacional de petróleo crudo.

Luz roja para la producción de hidrocarburos

Si bien en los últimos años aumentaron tanto la producción como las exportaciones de petró-
eo y gas, al mismo tiempo:
■ Están disminuyendo las reservas de hidrocarburos, porque aumentó la extracción y no se incor­
poraron nuevos yacimientos. Según el IAPG, las reservas gasíferas han disminuido entre el año
2000 y el 2004 en 21,2%.
Los cálculos a futuro pronostican que las reservas compro­
Para leer un poco más badas de petróleo alcanzan para siete años, y las de gas,
Regalías. Los yacimientos de hidrocarburos que se encuentren en cual­ para doce. Esto puede revertirse con inversiones dirigidas
I' i h I i II i Ii Iii * m Ii i lt m i i|» l»i
quier lugar del país son considerados patrimonio del Estado. Éste, a través al hallazgo de nuevas reservas.
de los gobiernos, realiza contratos por concesión con las empresas privadas . .
en los que se establece que, durante cierta cantidad de años, las empresas U ISIS GílGfCjGTlCG
privadas tienen derecho de explotación de los yacimientos y libre disponi­ Los problemas de abastecimiento de energía en la Argentina
bilidad sobre lo que extraigan. Las provincias que tienen yacimientos de se deben a varias causas, entre las que se destaca el hecho de
''•iMtlIlftfWi YA

hidrocarburos en explotación reciben de las empresas productoras una can­ que la producción actual de gas no alcanza si la demanda crece,
tidad de dinero -llamada regalía- a cambio del permiso para extraer por ejemplo, por un crecimiento de las actividades económicas o
petróleo y gas de sus territorios. porque el invierno se presenta con muy bajas temperaturas.

5. ¿Qué ventajas y desventajas presenta la En grupo, reflexionen sobre las formas de

producción de petróleo y gas en el país y valorar los recursos energéticos.
en las provincias?
 •37

El otro combustible fósil: el carbón

En nuestro país, la extracción de carbón se realiza en el yacimiento de Río Turbio, en el sudoeste
de la provincia de Santa Cruz. También se ha reconocido la exis­
tencia de distintos yacimientos de carbón mineral en el área cordi­
llerana, especialmente de la Patagonia.
La explotación en Río Turbio se inició en 1941 y fue desarrollada por
la empresa estatal Yacimientos Carboníferos Fiscales (YCF) hasta la
década del noventa. El destino de la producción hasta entonces fue el
mercado interno, para abastecer a las centrales te rm o e lé c tric a s loca­
lizadas en Buenos Aires. Con la privatización de YCF, al igual que suce­
dió con el petróleo y el gas, se produjo una gran transformación en la
producción y distribución del combustible.
Actualmente, nuestro país se autoabastece de carbón para la
producción de electricidad y para calefaccionar, pero importa car­
bón para uso industrial.

Entre átomos Entradas a una mina de

carbón en Río Turbio,
La e n e r g ía a tó m ic a o n u c le a r se obtiene en complejas instalaciones llamadas c e n tra le s
Santa Cruz.
n u c le a re s o a tó m ic a s . Allí hay reactores que generan energía por fisión, utilizando como com­
bustible el uranio. Esa fuerza impulsa el funcionamiento de turbinas que generan energía eléctri­ i central
ca. En nuestro territorio existen importantes reservas de uranio en Salta, Catamarca, La Rioja, ■ termoeléctrica.
Mendoza y Chubut. También llamada "central térmi­
El desarrollo de este tipo de tecnología se inicia en la Argentina en 1950 con la creación de la ca". Instalación donde se transfor­
Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA) con el fin de promover la investigación científica ma energía calórica en energía
mecánica, y ésta, en energía eléc­
y el avance tecnológico en este campo. Desde su creación, se han construido en la Argentina tres
trica. Es común que se utilicen
centrales nucleares: combustibles como el carbón, fuel
■i la primera central nuclear, denominada Atucha I, entró en operaciones en 1974 en el partido oil o gas paro producir vapor de
de Zárate (provincia de Buenos Aires); agua en una caldera.
a en 1984 fue inaugurada la segunda central nuclear a orillas del Embalse de Río Tercero
(Córdoba); m energía atómica
_ posteriormente se inició la construcción de Atucha II, en el mismo predio que la primera. n i o nuclear.
Se obtiene a partir de la transforma­

Una energía polémica ción de una masa de materia por pro­

cesos de fisión nuclear (división de
El uso de la energía nuclear suele generar polémica, tanto en nuestro país como en otras par­ núcleos atómicos pesados por bom­
tes del mundo. Esto se debe a que su desarrollo presenta aspectos positivos y negativos. bardeo con neutrones) o de fusión
Entre los primeros se destaca la posibilidad de generar electricidad y otros productos de gran nuclear (unión de núcleos atómicos
importancia para la medicina y la industria; es el caso del cobalto y los radioisótopos. muy livianos).

Entre los aspectos negativos, se hace hincapié en los

problemas ambientales que pueden ocasionar los acciden­
tes en las centrales, como escapes de radiación y explosio­
nes de gran intensidad y la peligrosidad que reviste la mani­
pulación, el transporte y el depósito de los residuos nuclea­
res que se generan durante el proceso de producción
nuclear.
Para leer un poco más
En busca de un basurero nuclear. Los residuos nucleares tardan
mucho en descomponerse y la radiación que emiten es altamente nociva
para cualquier organismo. Por eso es difícil encontrar un lugar donde
"guardarlos" para que no perjudiquen a las personas ni al ambiente. Es
común que se produzca el rechazo de los habitantes cuando se menciona
un lugar como posible "basurero nuclear".

Buscá información sobre problemas vinculados

al uso de energía nuclear en nuestro país y en
otras partes del mundo.
 138
Principales centrales
hidroeléctricas de la Argentina El agua, fuente de energía renovable
Si pensamos en los océanos o en los ríos, el agua es una importante fuente
de energía renovable. Hasta ahora se ha utilizado principalmente la energía pro­
ducida por el movimiento del agua de los ríos para mover ruedas de un molino
o para producir corriente eléctrica en centrales hidroeléctricas.
En la Argentina se han construido numerosas centrales hidroeléctricas.

Centrales hidroeléctricas o hidráulicas

¿Cómo funcionan? Las centrales hidroeléctricas se construyen en aquellos
lugares donde se puede aprovechar la fuerza que produce una caída de agua
o la corriente de un río caudaloso pendiente abajo. Para que se produzca esa
fuerza, se construye una presa o dique que retiene el agua del río y eleva su
nivel; como consecuencia, se forma un embalse o lago artificial. El agua
retenida en el lago es conducida a través de conductos especiales hasta pro­
ducir una caída; ésta genera una fuerza que pone en funcionamiento turbinas
que producen la energía eléctrica.
La electricidad generada en la central es transportada hacia los centros de
consumo mediante líneas de transmisión.
En la Argentina existen más de setenta centrales hidroeléctricas, de distintos
tamaños. Las más grandes producen mayor cantidad de energía y, en general,
están formadas por diques de enormes dimensiones y embalses de gran superfi­
Fuente: Secretaría de Energía.

cie; éstas también son denominadas grandes obras hidroeléctricas.

Las centrales más importantes son Yacyretá, sobre el río Paraná, compartida
con Paraguay; Salto Grande, sobre el río Uruguay, compartida con Uruguay, y
varias de las que se encuentran en la provincia del Neuquén.
Neuquén es un importante proveedor de electricidad para el resto del país
porque, como podés ver en el mapa de esta página, en esta provincia se encuen­
Para leer un poco más tran numerosas centrales emplazadas principalmente, en el río Limay.

Impacto de las grandes obras hidroeléc- , . 1 .. ■ „ . »• l i- n .

r Central Hidroeléctrica Yacyreta-Apipe, sobre el rio Parana, en Corrientes. Turbinas en el interior de una central hidroeléctrica.
tricas. Estas obras requieren grandes inversio­
nes y producen importantes cambios en los
lugares donde se construyen. Por ejemplo, si se
prevé que el lago artificial inundará zonas
pobladas, las personas que viven allí deben
trasladarse a otros sitios; la inundación tam­
bién puede cubrir bosques o pastizales y así
provocar una gran transformación en los eco­
sistemas. Un hecho especial es el que ocurrió
cuando se construyó la central de El Chocón (en
Neuquén), porque una gran cantidad de perso­
nas, que llegó de otros lugares para trabajar en
las obras, se quedó a vivir allí, y esto dio lugar
a la formación de la Villa El Chocón.

8. Trabajé con el mapa,

a) ¿Cuáles son las tres provincias con mayor número de centrales hidroeléctricas?
9. En grupo, reflexionen sobre las ventajas y desventajas de las grandes obras hidroeléctricas y los cam­
bios que se producen en los lugares donde se construyen.
¿Cómo se produce y se distribuye energía eléctrica en el país?
La m a y o r p a r t e d e la e n e r g í a se p r o d u c e e n c e n t r a le s q u e , s e g ú n la f u e n t e d e e n e r g í a p r im a r ia
q u e u tilic e n , se d e n o m i n a n :

Producción de electricidad por tipo de

térmicas (utilizan combustibles fósiles, central (en megavatios) 1998-2002.
principalmente gas);
Total
producido 23.634 100 %
nucleares (utilizan uranio); hidráulica 9 .1 4 0 3 8 ,6 %

nuclear 1 .0 1 8 4 ,3 8 %

hidroeléctricas (utilizan la fuerza del agua); térmica 1 3 .4 7 0 57 %

eólica 6 0 ,0 2 %
eólicas (utilizan la fuerza del viento).

La electricidad se distribuye mediante

cables y torres de alta tensión que conectan
Red eléctrica las centrales con los lugares de consumo.
La mayoría de las conexiones forman una
gran red que transporta la electricidad a
casi todas las localidades del país. Esta red
conforma el Sistema Interconectado
Nacional (SIN).
Este sistema permite una mejor distribución
de la energía generada, ya que si se pro­
duce una baja de energía en alguna
región, puede compensarse el déficit
mediante la distribución de energía prove­
niente de otra región.
El SIN se encuentra organizado por la
Compañía Administradora del Mercado
Mayorista Eléctrico (CAMMESA).

del Plata

Rivadavia

'Arg j (Arg.)

Fuente: Anuario Energía Eléctrica - 1988 - Secretaria de Energía.

Inst. de Geografía. Facultad de Filosofía y Letras - U.B.A. Ciudad de Mar del Plata de noche.
Convenio Secretaría de Energía - Instituto de Geografía.

REFERENCIAS Centrales productoras de energ ía (más de 170.000 M W /h ) Crisis energética II

Redes Flidroeléctricas
• Nucleares El abastecimiento de energía eléctrica también suele formar parte de la crisis energética,
■ Térm icas
porque puede disminuir la oferta debido, por ejemplo:
• a la escasez de gas, porque afecta el funcionamiento de las centrales eléctricas que
Centrales productoras de energía que superan los 170.000 MWh y redes de
utilizan ese combustible;
distribución.
• a la disminución del caudal de los ríos que se utiliza en las centrales hidroeléctricas;
• al deterioro de la infraestructura de la red eléctrica.
 140

Las fuentes de energía alternativas

/ En nuestro país, como en otros países del mundo, se profundiza la búsqueda y utilización de otras fuen­
tes de energía que no generen gases o desechos tóxicos u otros inconvenientes en la población, y que
permitan ir reemplazando fuentes de energía no renovables. Esas nuevas fuentes se denominan energías

N
alternativas, blandas o no convencionales.

« El Sol como fuente de energía. Permanentemente, en el Sol se libera energía por fusión nuclear de
Molino eólico en Rada
Tilly, Chubut.
■■ Un parque de molinos de viento. La energía eólica es producida por los vientos generados en la
Planta de secado de tabaco
con energía solar en Salta.
los átomos de hidrógeno que se encuentran en su interior. Si bien esta fuente de energía es la que
tiene mayor potencial, aún no se cuenta con tecnologías que permitan recolectarla y almacenarla en
gran escala para abastecer a una gran cantidad de usuarios. En nuestro país se utiliza para generar elec­
tricidad o calefacción, bombear aguas subterráneas, entre otros usos, y se aplica principalmente en
escuelas o viviendas rurales que no están vinculadas con el Sistema Interconectado Nacional.
atmósfera terrestre. Éstos facilitan el movimiento giratorio de una serie de aspas (de un molino), que
ponen en funcionamiento turbinas o aerogeneradores que producen energía eléctrica. Desde 1996 se
han instalado varios establecimientos donde se produce electricidad por energía eólica llamados gran­
jas eólicas. Al igual que en el caso de la energía solar, existen limitaciones para aprove­
charla en todo su potencial, sobre todo porque en la naturaleza las corrientes de aire
son dispersas e intermitentes. Por tal motivo, es importante tener en cuenta las carac­
terísticas del lugar donde se instalan los molinos. En nuestro país, son las provincias
patagónicas las que presentan las mejores condiciones para el aprovechamiento de
este tipo de energía. Esto se debe a la velocidad y persistencia de los vientos del oeste,
cuyas ráfagas pueden superar los 150 km/hora.

■■ Bioenergía. Se genera por la combustión o la fermentación de plantas y animales. Se

considera una energía alternativa cuando la fuente de recursos para obtenerla es uti­
lizada de manera que no está en peligro su renovación. La energía es obtenida por
combustión directa (leña o carbón vegetal) o por transformación de la biomasa, es el
caso de los biocombustibles, como el bioetanol (a partir del maíz y la caña de azúcar)
y el biodiesel (obtenido del aceite de soja, girasol o maíz, de grasas animales y de
aceites usados.
M uck<*s v e c e s se nos

Para leer un poco m ás o\c m c \ los e c o lo g is ta s Áe

oponemos <*! pvogv-eso <Áe té c n ic a
Granjas eólicas. Desde 1996 se han Pev-o, si lo pensam os b ie n , un

construido granjas eólicas en las siguien­ ¿’verogeneví’VíAov es te c n o ló g ic o covno|

Entre las diversas técnicas y los métodos para transfor­
mar la energía solar en electricidad, se destaca la ilumi­
nación de paneles fotovoltaícos.
u n ve.í’K+ov' <*fói*\i co, a u n q u e tie n e
tes localidades de la Argentina: Punta
wnenos n esgo y iaSca un vecuvse
Alta, Darragueira, Mayor Buratovich (pro­ b<w<?vro y v e n o \M b le covno el
vincia de Buenos Aires); v ie n to .
Comodoro Rivadavia y Rada Tilly (Chubut);
Río Gallegos, Pico Truncado (Santa Cruz).
Centro de Energía Eólica (CREE).

JK H 10. Buscá qué significa heliofanía (lo podés hacer en ii. En grupo» reflexionen sobre la importancia de
Internet) y luego respondé la pregunta, que las energías alternativas sean renovables o
a) ¿Qué provincias del país tienen mayores posibi­ autorrenovables. Justifiquen su respuesta.
lidades de aprovechar la energía solar, las que
tienen clima húmedo o árido?
Poné a prueba tus conocimientos ni

12. Trabajé con las frases del recuadro.
a) Agrúpalas por el sector económico al que representa
(primario, secundario, terciario).
b) Elaborá con ellas dos circuitos económicos, uno para el
petróleo y otro para el gas.
Producción de gasoil Buque dsterna
hasta la actualidad. Dicho análisis debe tener en cuenta,
además, que cualquier cambio de fondo que vaya a produ­
cirse en el esquema de abastecimiento global deberá ser
también aceptable desde el punto de vista de la forma y
velocidad con que se lleve a cabo, pues de otro modo, se cre­
arán tensiones políticas y sociales que pueden llevar a situa­
ciones de imprevisibles consecuencias”.
M a rs c h o ff, C a r lo s . Las fuentes de energía en el siglo x x /. Buenos Aires,
Fondo de Cultura Económica, 1992.

Distribución a centros de consumo a) ¿Cuál es la problemática que plantea el autor?

Nafta
b) Identificá a qué denomina conflicto y cuáles son las
Transporte a refinería
Etano consecuencias de ese conflicto.
c) ¿Cuál creés que es el significado de la frase "sistema no
Perforación de pozo petrolífero infinito”?
Gasoducto
d) ¿Quiénes están obligados a reflexionar sobre estos temas?
querosene e) ¿Por qué habría que producir cambios en las fuentes de
Extracción de hidrocarburos
energía?
f) ¿Por qué habría que tener cuidado con los cambios que
Cas para red domiciliaria Cas de petróleo
esto puede provocar?
Exploración de cuencas marinas
14. Trabajé con la información del cuadro y el texto.
Plantas separadoras Oleoducto
Argentina. Producción de energía eléctrica
Red domiciliaria de gas Jurisdicción Porcentaje
,
Ncuqucn 23,2
Capital Federal 18,2
c) Averiguá si alguna de las etapas de los circuitos que Buenos Aires ' 3 ,3
elaboraste se localiza en la ciudad en la que vivís o en
Córdoba •0 ,4
una zona cercana. Si la respuesta es afirmativa, explica
Corrientes 9.4
sus principales características.
Entre Ríos 6.2
Chubut 5 ,3
13. Leé el siguiente texto.
otras ,4
Fuente. Secretaría de Energía.
"La energía es un insumo de vital importancia para el
mundo civilizado [...]. La expansión demográfica y el desa­ Consumo de energía
rrollo tecnológico hacen que la demanda se incremente año En la región pampeana se consume el 63,8% de la
tras año, lo que, en un sistema no infinito, lleva inevitable­ energía total producida en el país.
mente al conflicto entre esa tendencia y los límites que la
capacidad de provisión de energía y las posibilidades de a) Compara la información del cuadro con la del texto.
reprocesar los residuos generados en el proceso de produ­ b) ¿Por qué la distribución de la producción de energía es
cirla fijan al crecimiento. diferente de la de su consumo?
Hoy estamos advirtiendo las primeras consecuencias de
este conflicto: los crecientes problemas de contaminación 15. Trabajé con el mapa de la red eléctrica de la página 139.
ambiental y la percepción de que las reservas de combusti­
bles tradicionales van camino del agotamiento son temas de a) ¿En qué región de nuestro país se observa una mayor
consideración obligada para planificadores y políticos. Por densidad de la red eléctrica?
ello, es de indudable importancia todo esfuerzo dirigido a b) ¿Qué centrales forman la red? ¿Dónde están ubicadas?
reflexionar respecto de las posibilidades de abastecer, en c) La energía generada en una central de Mendoza ¿puede ser
forma técnica y ecológicamente aceptable, la demanda utilizada en una localidad de Santa Fe? ¿Y la generada en
futura que tienen las distintas fuentes de energía conocidas una central de Tierra del Fuego? Justificá tu respuesta.
O
UJ

¡ 3
5 | 12 Una actividad en crecimiento: el turismo
Pensemos juntos
¿Por qué estás aquí?

R e c o w o e S f í’V dl\A<*A bcAóS los

A\<*s p^vín tv o\ frratioetyw, siv\ v\eceSíAcn.A tí
Ae u s w e l ^ u f o . E s fo e s lo q u e »*\enos
e * W < * í\o Ae to s Á n g e le s , e n Es’mAos EsVos p ^ ís ^ je s son ^
U n tao s, \<a c\i*.Ac*.A Ao\\Ae n¿ncí. ^ v.-:f e e s p e c t-.í'v c u W e s y e l UoVe)
<Aon<Ae e s fo y es con£ovf<*b )e. E n ia\í
. pw s no U«*y l u g r e s c o n e s f « * s ^
B k c¿ \v¿ n cfe vísH c<*s. [

' E s fo y e n \<*. CiiaA<*.A Ae ^

B u e n o s A '^ es pov W e s In e s e s p<*vt*
fovMí^v c la s e s ¿Ae f< *n g o . C o tn p v w é
z.<*pí*fos y vop«n Ae c u e v o p o v q u e los
consigo ¿n v*\^jov p v e c lo q u e ev\
E sfocolv^ o.
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€ o y c«*f<*v*\í>wque£\o. M e
Voi*\é unos <^r¿?vs p<*.*<*. v is ifíx r ¿\ m i
U e v i*v *n o , q u e v iv e ¿ *q u í e n
T illy , c e v c < * <Ae C owóA cyo
RtVí".<A¿nVÍín.
j

Estas personas tienen algo en común, se encuentran en algún lugar de la Argentina. Pero cada
una por un motivo particular. ¿Cuál es?
¿Hay otra forma de agruparlas? ¿Qué tuvieron en cuenta?
 143

/Turistas?
Se considera turistas a las personas que se encuentran en un lugar y reúnen estas características:
_ no viven allí, sino que están de visita o de paso;
■i el motivo de su viaje o permanencia en el lugar no es trabajar sino descansar, pasear, conocer
ÜD
i. ¿Cuáles son los
lugares, estudiar, divertirse o visitar a otras personas. dos principales
La Organización Mundial del Turismo explícita con más detalle qué aspectos caracterizan a un aspectos que
turista internacional: caracterizan a
una persona
Un turista internacional es aquella persona que viaja a un país distinto del de su residencia habi­ como turista
tual, por un período mínimo de una noche y no superior a un año, y cuyo principal motivo de visi­ internacional?
ta no sea ejercer una actividad remunerada en el país visitado. Abarca, entonces, a las personas a) ¿Qué persona­
que viajan por ocio, recreación y vacaciones, para visitar familiares y amigos; por negocios y moti­ jes de la pági­
vos profesionales; por tratamiento de salud; por religión, peregrinación y por otros motivos. na anterior
reúnen esas
Si en el texto se reemplaza el término país por otra jurisdicción, se puede utilizar esa des­ condiciones?
cripción para caracterizar a cualquier turista, en general.

El turismo en el mundo
En la actualidad, el turismo es una actividad muy importante en el mundo. Esto se puede com­
probar si se observa, por ejemplo, que la cantidad de turistas internacionales ha crecido mucho
en el transcurso de las últimas décadas: en 1950 se registraron cerca de 20 millones de turistas,
mientras que en 2000, más de 700 millones.
¿Por qué ha crecido tanto esta actividad? Por diversas razones, entre las que se destacan:
■■ el aumento del número de personas que puede acceder a vacaciones laborales pagas;
— el incremento de los ingresos o el salario
de algunos sectores de la población, espe­
cialmente en los países más desarrollados; Turistas que viajan por el m undo
— las mejoras en los medios de transporte
(aviones, ómnibus, trenes), que facilitan
los viajes de un lugar a otro.
¿Cuáles son los principales destinos
turísticos en el mundo, es decir, los lugares
hacia donde van los turistas desde distintos
países? Como vemos en el mapa, los princi­
pales países de destino son los europeos,
especialmente Francia, España e Italia, y en
América, Estados Unidos; estos países se han
destacado desde hace tiempo como desti­
nos turísticos. En los últimos años, en diver­
sos países de otros continentes aumentó
notablemente el ingreso de turistas interna­
cionales, es el caso de China, Tailandia,
Malasia, Sudáfrica y Australia. La Argentina
□ más de cuatro millones de turistas □ menos de cuatro millones de turistas
es uno de los países más visitados en
□ País de origen del 80% de los turistas internacionales
América del Sur.

ñ
Fuente: Atlas de Le Monde Diplomatique. 2003.

2. ¿Cuáles son los países de origen de la mayoría de los turistas internacionales?

a) ¿Por qué creés que la mayor parte de los turistas procede de esos países?
 iu
le e v los vesulV¿vAos Ae esf¿n El turismo en la Argentina
e v v c u e s f^ , v*\e e n V e v o <Ae <^ue soy uho
Ae los I A'iñíSCO fuñsf<?vs exfv<*v^}evos «^ue
Gran parte de los turistas que recorren el país son internos, es decir, son habitan­
ev\ 2 0 0 4 'mgveSí’vv-ovv ev\ 1<* pov- e l
£*evop uev+o A e E t e iz .^ .
tes del país que se trasladan de una localidad a otra de la Argentina para hacer turis­
mo. Una parte menor son turistas extranjeros, es decir, personas que vienen de otros paí­
ses para conocer los atractivos del nuestro.
En los últimos años aumentó la cantidad de turistas extranjeros que ingresan en la Argentina.
Esto se debe, en gran medida, a la difusión de los atractivos turísticos del país en distintas partes
del mundo (uno de los principales medios de difusión es Internet). También han influido en ese
aumento los precios, comparativamente más baratos, de los sen/icios en el país; esto ocurre porque
en los últimos años el tipo de cambio monetario establece un menor valor de la moneda argentina
respecto de otras, especialmente el dólar y el euro.

No sólo turistas...
¿Es importante el turismo en la Argentina? Los textos periodísticos de esta página nos permi­
ten inferir que la actividad turística ha crecido en el país en los últimos años y que existe interés en
ella. De hecho, muchos gobiernos provinciales y municipales, además del gobierno nacional, fomen­
tan esta actividad. ¿Por qué? Porque el turismo genera inversiones; por ejemplo, se destinan grandes
cantidades de dinero para la construcción de hoteles, y se crean también puestos de trabajo. Esto
último se debe a que la actividad incluye una variedad de empresas y trabajadores que proveen a los
turistas de los servidos y bienes que necesitan; por ejemplo, se destacan los servicios de alojamien­
to (hoteles, campings, etc.), gastronómicos (restaurantes, bares, etc.), culturales (museos, ferias arte­
sanales, etc.), recreativos (balnearios, teatros, parques de diversiones, etc.); también son importantes
los servicios de transporte (ómnibus, aviones, autos de alquiler, etc.) y la venta de diversos objetos,
como prendas de vestir, recuerdos (souvenirs ), etcétera.
Debido a estas vinculaciones con otras actividades, el turismo es comparado con la actividad
industrial, por eso también se lo denomina "industria sin chimeneas".

_Un año histórico para el turismo .

Ju e un año histórico poro el tansmo" „ crecimiento ' S S ^ « f . ^
de visitantes extranjeros será sostenido hasta 2011” Las oficia'es' un 15
P 'mistas afirmaciones pertenecen [alj titular de la ciento. clarín, 3, 1312005-
Cámara Argentina de Turismo.

Fortalecimiento de destinos turísticos__________

Para leer un poco más El programa de Fortalecimiento y Estímulo o Destinos Turísticos Emergentes (PROFODE)
"Turismo pora crecer", impulsado por la Secretaría de Turismo de la Nación, será pre­
La "marca país". En organismos del Estado sentado y puesto en marcho el próximo lunes 22 de marzo en San Salvador de Jujuy.
nacional, como la Secretaría de Turismo de la Dirección Provincial de Prenso de Jujuy. 2004.
Nación, se ha trabajado sobre una ¡dea: la
"marca país". ¿En qué consiste? En seleccionar
una o varias imágenes (por ejemplo, el tango, la
carne, algunos paisajes) que identifiquen al país
y que permitan pramocionar a la Argentina en En las ferias del noroeste
el exterior. ¿Para qué? Para atraer más turistas del país los turistas compran
comidas típicas y artesanías
y facilitar la venta de nuestros productos.
de la región.

ñ 3. ¿Qué aspectos tendrías en cuenta para evaluar cuál es la importancia de la actividad turística en la Argentina?
a) En grupo, piensen qué elemento representa para ustedes a toda la Argentina y propongan una "marca país”.
Fundamenten su elección.
4. ¿Cuál es el origen de la mayoría de los turistas que visitan distintos lugares de la Argentina?
 I

•45
Numerosas localidades tienen
¿Dónde? ¿Qué podemos hacer allí? festividades tradicionales que
son de interés para el turismo
Hasta ahora la actividad turística en nuestro país se ha caracterizado por su concentración en una cultural. En la foto se ve una
procesión religiosa en
época del año: el verano, la estación en que mucha gente toma sus vacacio nes. La mayoría de los
Casabindo, una localidad de la
veraneantes se dirige a los balnearios de la costa a tlá n tic a para descansar y disfrutar de las playas, el Puna en Jujuy.
mar y el sol; otro destino muy elegido son las zo n as serran as de Córdoba «
de San Luis, donde el objetivo es disfrutar del clima seco, los paisajes se
nos o nadar en ríos y arroyos.
Sin embargo, en la última década aumentó la variedad de lugares d
Argentina que son visitados, tanto por turistas internos como por extranje
Además, las actividades turísticas se realizan de manera menos concentr
en un determinado período, ya que aumentó el número de turistas que e
viajar en distintas estaciones o épocas del año, e incluso hacer turismo
fines de semana.

El turismo de hoy: para todos los gustos

Además de ser mayor la variedad de lugares turísticos visitados ei
país, también son más variadas las actividades que en ellos se realizan,
general, suelen agruparse las actividades en estos tipos de turismo:
_ T u ris m o u rb a n o . Conocer y pasear por ciudades es un objetivo
tradicional en un viaje de turismo. Por lo general, las ciudades
que más atraen turistas-son las más grandes, por su variedad de
comercios y servicios, o las que tienen alguna característica en
especial, como el estilo de sus construcciones.
— T u ris m o ru ra l. Esta forma de turismo se realiza en establecimien­
tos agropecuarios (especialmente estancias), donde el principal
atractivo son las actividades agrarias y el paisaje rural. En los esta­
blecimientos se invita a los turistas a conocer y practicar algunas
tareas típicas del campo, como el ordeño de vacas, la esquila de
ovejas, la doma de caballos y el cuidado de huertas. También se
ofrecen a los turistas comidas típicas y la práctica de algunos jue­
gos y deportes tradicionales, como la jineteada y el pato.
■■ T urism o cu ltu ral. Tiene como objetivo el conocimiento de diferen­ Los festivales de música y de
tes expresiones culturales, tanto actuales como del pasado, en zonas urbanas o rurales danzas también forman parte
Comprende, por ejemplo, la visita a museos, sitios históricos y arqueológicos, ferias artesanales del turismo cultural. En la foto,
fiestas populares o la participación en eventos, como congresos, carnavales o clases de baile. Carnaval de Gualeguaychú, en
Entre Ríos.
» Ecoturism o o tu rism o ecoló gico. Esta actividad propone que las per­
sonas disfruten y conozcan la naturaleza. Por eso comprende viajes y
estadías en zonas donde los elementos naturales son el principal
atractivo turístico. Entre los lugares más concurridos para hacer este
tipo de turismo se encuentran los parques nacionales y otras áreas
naturales protegidas; allí se hacen caminatas, cabalgatas, observación
de flora y fauna, safaris fotográficos, etcétera.
■i Turism o d e p o rtiv o y d e a v e n tu ra . Este tipo de turismo se realiza en
lugares que tienen ciertas características naturales que permiten la
práctica de algún tipo de deporte al aire libre, como el esquí, el cano-
taje, la pesca y la caza deportiva, y de algunas actividades de riesgo,
como el rafting (navegación en balsa por ríos muy correntosos).

5. ¿Cuántos tipos de turismo se mencionan en esta

página? ¿Conocés otras actividades turísticas? En zonas de la Cordillera de los Andes donde nieva mucho hay numerosos centros
de deportes de invierno, como el esquí, que son visitados por turistas nacionales y
¿Cómo las agruparías? ¿Por qué?
extranjeros. Valle de Las Leñas (Mendoza).
 146

Los atractivos turísticos ¿son o se hacen?

La actividad turística valoriza diferentes características de

los lugares: aquellas que le permiten atraer el interés de las
personas.
En algunos casos, se valorizan características naturales, por
ejemplo, las playas de la provincia de Buenos Aires o las mon­
tañas, bosques y lagos en la Patagonia; en otros, se valorizan
características históricas y culturales, como los monumentos y
sitios históricos en la Ciudad de Buenos Aires (la Plaza de
Mayo, el Cabildo, etc.), o los carnavales en la provincia de
Entre Ríos y el Festival de Cosquín en Córdoba.
Cuando las características de un lugar se valorizan porque
se pueden aprovechar para el turismo, se convierten en un
atractivo turístico.
¿Y cómo se convierten las características de un lugar en
atractivo turístico? De muchas maneras. Por ejemplo:
_ A través de la construcción de una infraestructura que mejo­
ra la utilización de ese lugar con fines turísticos. Es el caso de
las rutas, los caminos y los puentes que facilitan el acceso de las personas al lugar, o de los hoteles y
Logo del embalse Cuesta
albergues para el alojamiento de las personas, o de los miradores que permiten tener una vista pano­
del Viento en el norte de
la provincia de San Juan.
rámica de un paisaje.
Mediante la publicidad y la propaganda, en las guías, folletos de turismo o notas periodísticas, que
difunden información que realza los atractivos de un lugar.
Veamos en el siguiente ejemplo cómo "se hace un atractivo turístico".

Con la ayuda del agua y el viento

Para leer un poco más
Cómo valorizar una calle, un barrio. Hace unos años, el artis­
ta Marino Santa María pintó un mural en el frente de su casa,
sobre la calle Lanín, en el barrio porteño de Barracas. A sus veci­
nos les gustó la ¡dea y le pidieron que pintara también los frentes
de sus casas. Hoy, casi a lo largo de cuatro cuadras, la calle Lanín
luce sus murales y es visitada y fotografiada por turistas, tanto
argentinos como extranjeros. Una calle, como tantas otras, por la
obra de un artista, la decisión de unos vecinos y el interés de los
turistas, se ha convertido en un atractivo turístico más de la
Ciudad de Buenos Aires.
En el lago Cuesta del Viento, en la provincia de San Juan, se
practican algunos deportes náuticos, como el w in d su rf (tabla de s u ri
con vela) y el k ite s u rf (tabla de s u rf con paracaídas). Es un lugar turís­
tico visitado tanto por deportistas nacionales como extranjeros.
¿Por qué allí? En Cuesta del Viento los deportistas encuentran dos
características que se combinan de manera ideal para realizar la
actividad que les gusta:
_ Hay un gran lago. Se trata de un lago artificial, o embalse, que se
formó cuando se construyó un dique sobre el río Jáchal con el fin
de obtener energía eléctrica.
_ Sopla un viento intenso después del mediodía que brinda la
energía eólica suficiente para mover vehículos de vela.
Los deportes mencionados se practican desde hace unos pocos
años, ya que antes no había allí ningún lago. De esta manera, una obra
de infraestructura prevista para la producción de energía eléctrica -el
embalse- es valorizada por otros motivos y se transforma en un atracti­
vo para el turismo.
Se pueden identificar formas de valorización similares en otras zonas
de Cuyo, del Noroeste y de las Sierras Pampeanas, donde hay numero­
sos lagos artificiales, o embalses, que se utilizan para actividades turísticas.

6. ¿Por qué el embalse Cuesta del Viento es un lugar turístico?

a) ¿Qué atractivos tiene?
b) ¿Qué otro atractivo turístico valorizarías en este lugar?
7. En grupo, busquen ejemplos de atractivos turísticos naturales y culturales.
 H7

Cuando un atractivo deja de serlo

Puede ocurrir que un lugar turístico muy visitado por sus atractivos pierda parte de ellos por la forma
en que las personas los utilizan. 8. En grupo, busquen
Un ejemplo es lo que ocurrió en algunas playas de la costa atlántica, donde los balnearios crecieron ejemplos de luga­
y se convirtieron en ciudades, o en localidades con una mayor variedad de servicios y comercios. Para lle­ res turísticos
var a cabo estas actividades, en muchos casos se realizaron nuevas construcciones urbanas. En algunos donde las cons­
sectores, las construcciones urbanas avanzaron sobre los terrenos que estaban ocupados por médanos trucciones:
o por bosques, e incluso cubrieron parte de las playas. Para mucha gente, estas nuevas construcciones a) han afectado
no son un atractivo y son valoradas de manera negativa. Por eso, en las últimas décadas muchos turistas negativamente la
prefieren visitar otros balnearios donde se controlan las construcciones urbanas y se trata de preservar las actividad turística;
condiciones naturales de las playas y de los bosques cercanos. b) han mejorado la
Vemos entonces que los atractivos de un lugar turístico pueden cambiar. En este ejemplo se actividad turística.
destaca que las obras de infraestructura pensadas para favorecer la actividad turística también
pueden perjudicarla.
En esta ilustración se indica uno
de los tantos circuitos turísticos

Circuitos turísticos que se pueden realizar en la

zona de las sierras de Córdoba.
a San
Es común que los lugares visitados por los turistas formen parte de
REFERENCIAS
un circuito turístico. Éste se puede caracterizar como un recorrido que
abarca un conjunto de lugares con atractivo para el turismo y que han Ruta nacional
sido seleccionados con algún criterio.
Por ejemplo, un circuito puede tener: Balneario
a Un objetivo más general, como visitar los principales atractivos natu­
Centro de interés
rales, históricos y culturales de una región. Es decir, procurar conocer turístico
la v a rie d a d d e atra ctivo s que se pueden encontrar en un área. Aladeltismo
■■ Un objetivo más específico, como visitar lugares con alg ú n a tra c tiv o
en particular. Un ejemplo son los circuitos en los que sólo se inclu­ O Deportes náuticos

ye la visita a distintas bodegas, o los que incluyen las iglesias más

m Capilla
antiguas de una dudad, etcétera.
Los circuitos turísticos organizados por las empresas de turismo,
cualquiera sea el objetivo que tengan, incluyen algún tipo de servicio
para el turista, especialmente de alojamiento, alimento y transporte.
También suelen formar parte de un circuito ciudades importantes o
alguna localidad, que, además de ser centros de servidos y de trans­
I iiy 1 I 72 l

porte, pueden ser en sí mismas un atractivo turístico.

De acuerdo con el espado que abarca el recorrido, los circuitos
turísticos pueden ser barriales, urbanos, regionales, nacionales o
lu í .................... pía

internacionales.
mi
Mrohlbldo
O S .ti iiiII.iii.i YA

Bialet Massé, una de las localida­

des turísticas del Valle de Punilla, Vill
en la provincia de Córdoba. Carlos P

¿Qué criterio se utilizó para organizar

este circuito turístico?
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iiiiii ■ ■
agenté, servidor
del Estado.
En este docúmento se refiere
o los empleados estatales.
turismo social. H
Actividades de turismo que pue­
den ser realizadas por una
parte importante déla pobla­
ción y que generalmente son
administradas por el Estado.
Mar del Plata fue uno de los destinos turísticos más
elegidos por los trabajadores que pudieron acceder a
1 m m u i i ni ii i i
Tener vacaciones, una conquista más allá del ocio
Algunos investigadores plantean que el turismo es una “conquista del tiempo” por parte
de las personas, especialmente de los trabajadores, que pueden dedicar parte de su tiempo
al ocio y la recreación. El texto que sigue nos muestra que en la Argentina esa conquista,
en particular para los trabajadores o empleados, se afianza en las décadas de 1940 y 1950,
principalmente durante la primera y la segunda presidencia de Juan Domingo Perón.
Era manifiesta la intención de Perón de fomentar el derecho al tiempo libre y al descan­
so [...]. Esto puede corroborarse cuando [...] poco después de publicado el decreto 1740/45,
que había dispuesto el descanso anual remunerado para toda persona que trabajara en rela­
ción de dependencia, se otorga una autorización al Poder Ejecutivo para invertir 100 millo­
nes de pesos -para la construcción, adquisición o expropiación de tierras, hoteles, viviendas,
casas de reposo, hospitales, etc. y adquisición de mobiliario, elementos, vehículos, etc. a fin
de mejorar la vivienda, salud física e intelectual de sus agentes, siendo el descanso que pro­
porciona el veraneo un elemento adecuado para ese fin. Por ello, en el mensaje que acom­
paña al decreto se argumenta:
“[...] Que por lo demás, la instalación de hoteles económicos en distintas zonas del país,
destinados a los servidores del Estado y familiares, hará factible para los mismos el goce de
las vacaciones anuales en lugares adecuados,, sin que ello incida mayormente en sus res­
pectivos presupuestos familiares, propendiendo al propio tiempo al mejor conocimiento del
territorio nacional y de las inigualables bellezas que él encierra, como seguro vehículo de
exaltación del sentido de la nacionalidad”.
Cuando los trabajadores lograron que su derecho al ocio y a la recreación sea reconoci­
do mediante el acceso al turismo social, inmediatamente se lanzaron a conquistar Mar del
Plata. Ciertamente, éste no fue el único destino del turismo social, pero indudablemente fue
el principal, seguido por Córdoba. ■
*. *. * s * •
M. C l a u d ia Ca b r e r a . “El tiempo libre y el turismo social como derecho en la Argentina. Una indagación acer­
ca de sus orígenes”.'En R. B ertoncello , H. C astro y P.' Z u s m a n . Anales del Taller Internacional Desplazamientos,
contactos, lugares: la experiencia de la movilidad y la construcción de “otras” geografías. Buenos Aires,
Instituto de Geografía, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires, 2005, I a edición.
11. Identifica en el documento las siguientes partes:
a) El fragmento que es un testimonio histórico, que tiene origen en la
década de 1940 y el que corresponde a los comentarios de la autora.
12. ¿Qué dispone el decreto 1740/45?
a) ¿A quiénes beneficia?
13. ¿En qué invertirá el Poder Ejecutivo 100 millones de pesos? ¿Para qué?
' 4- Según el documento, ¿cuáles de los siguientes aspectos fueron impor­
S A l'm lilh iilii
tantes en esa época para que los trabajadores pudieran realizar activi­
dades turísticas?
salarios altos
QSéinlllltHM
reglamentación de vacaciones anuales pagas
disponibilidad de hoteles baratos o económicos
la existencia de agencias y revistas de turismo
' 5- ¿En qué parte del texto se puede introducir la frase "vacaciones pagas”?
16. ¿Qué importancia se da al "turismo social”?
vacaciones pagas.
Poné a prueba tus conocimientos
17. Analizá los siguientes datos y luego responde las
preguntas. O
Evolución de los principales países turísticos Mar del Plata, los cambios de un balneario argentino
en función de la llegada de turistas Fundada muy tardíamente, en 1874, Mar del Plata adquie­
internacionales, 1950-1996.
re el perfil de lugar de veraneo, quebrando el supuesto
1950
destino esencialmente agropecuario de los pueblos fun­
Turistas % sobre el
País (en miles) total mundial dados en la línea de frontera sur*, tierras que estaban
Estados Unidos 5-548 21,9 ocupadas por asentamientos indígenas. La literatura his­
Canadá 3.648 14,4 tórica del balneario menciona dos acontecimientos que
Italia 3 -5 0 0 13.8 marcaron ese cambio de rumbo: el arribo del ferrocarril
Francia 3.051 12,1 ( 1886) y la inauguración del Bristol Hotel ( 1888). Desde
Suiza 1.903 7 ,5 entonces, la ciudad fue escenario de un cuadro de trans­
1996 formaciones que van desde la "villa balnearia” de la élite
País Turistas % sobre el [es decir, de los sectores más acomodados o de mayores
(en miles) total mundial ingresos] hasta la Mar del Plata "de masas” [es decir, de
Francia 61.500 10,4 los sectores trabajadores] que perduró hasta los ochenta.
Estados Unidos 44-791 7. 6

España 41.295 7 ,o E lisa P a sto riz a y G ra c ie la Zuppa. "La conquista de las riberas. Política,

Italia 35.500 6,0 cultura, turismo y democratización social. Mar del Plata (1886-1970)”.
China En Trace, N° 45. Centro Francés de Estudios Mexicanos y
26.055 4 .4
Centroamericanos, 2004.
Fuente: Fernando J. V e ra ., (coord.). Análisis territorial del turismo.
Una geografía del turismo. Barcelona, Ariel, 1997.

* Serie de fortines localizados en la actual provincia de Buenos Aires que tenían como objetivo

a) ¿Cuáles eran los principales países de destino turístico frenar el avance de los indígenas hasta la conquista del "desierto” en 1879.

en 1950 y en 1996? ¿Qué cambios se pueden observar

entre esos años? a) ¿Cómo cambió Mar del Plata entre fines del siglo xix y la
b) ¿Qué cambios se observan en la cantidad de turistas década de 1980?
entre ambos años? ¿Viajan más o menos turistas? b) ¿Por qué?
c) De acuerdo con lo visto en el capítulo, ¿por qué creés c) ¿Encontrás alguna relación entre este texto y el de la página
que se produjeron esos cambios? anterior? ¿Cuál?

18. Leé los siguiente textos y realizá las actividades pro­
puestas.
O paraje) en atractivo turístico.
Recuerde que en el hemisferio austral las estaciones son
opuestas a las del boreal. En general, el verano, con tem­
peraturas suaves y días largos, es la estación más favora­
ble en la Patagonia y los Andes meridionales. En invierno
es recomendable viajar por el norte y noroeste, pues las
lluvias son menos frecuentes y las temperaturas tropicales
descienden algunos grados. Otoño y primavera son mag­
níficos en Buenos Aires, Cuyo y áreas precordilleranas de
La Rioja y Catamarca.
www.turismo.gov.ar
a) Buscá en un diccionario las palabras que desconozcas.
b) ¿A qué tipo de turista está destinado este texto? ¿Por qué?
c) ¿Qué sugerencias se le da al turista? ¿Qué característica
natural del territorio argentino se tiene en cuenta para
hacer esas sugerencias?
d) ¿Se menciona algún atractivo turístico? ¿Cuál?
19. Para realizar en grupo.
Así como hicieron los vecinos de la calle Lanín, con­
viertan un lugar (por ejemplo, un barrio, ciudad o
a) Investiguen cuáles son sus características naturales,
históricas, culturales, etc. Por ejemplo: si tiene algún
río, arroyo o parque; cómo surgió; si allí vive o vivió
algún personaje de la historia o de la cultura; si predo­
mina algún tipo de colectividad, extranjera o nacional;
si tiene alguna fiesta o festival característico; si hay
algún edificio histórico o que se destaque por alguna
cualidad.
b) Seleccionen cuáles de las características del lugar se
pueden valorizar como atractivo turístico y explique^
por qué.
c) Determinen si es necesario realizar alguna transforma­
ción en el lugar para que las actividades turísticas pue­
dan desarrollarse mejor (por ejemplo, limpiar, pintar
señalizar, instalar puestos de información, asientos,
baños, bares, etcétera).
 Actividades económicas
i. Leé los textos y luego realiza las actividades propuestas.
Villa La Angostura, la aldea de los sueños
Todavía conserva uno de los paisajes más increíbles de la
Patagonia [...] y cada vez más visitantes y nuevos pobla­
dores se enamoran de sus mágicos encantos.
[...] En la villa, todas las construcciones están pensadas
para el turismo. Los que invierten construyen cabañas
para alquilar y como hay turismo durante todo el año, no
hay viviendas disponibles para los que vienen a trabajar.
[...] Lo más interesante de la visita [al Parque Nacional
Arrayanes] es ver los arrayanes, con sus troncos color
canela que tienen hasta 600 años de antigüedad.
Además, desde el parque se tienen postales únicas del
lago Nahuel Huapi, sus brazos y el cordón montañoso
■i
que separa nuestro país de Chile...
La Nación. Buenos Aires, domingo 18 de enero de 2004.
En la misma fuente se da la siguiente información
sobre esta localidad de la provincia del Neuquén.
Población: 12.000 habitantes.
De este total, el 65% constituye la PEA local.
El 60% de la PEA trabaja en las obras de construcción, y
el resto, en los establecimientos que brindan servicios a
los turistas (hoteles, restaurantes, empresas de trasla­
dos y excursiones).
La población desocupada representa menos del 1%.
Historia de vida.
Jorge y Laura vivían en Rosarlo. Cuando se quedaron sin
trabajo, se fueron unos años a probar suerte a Europa.
Volvieron y se mudaron a Villa La Angostura. Con un cré­
dito bancario y algunos ahorros compraron una cabaña
y un horno a leña e iniciaron un emprendimiento econó­
mico. Elaboran platos especiales de pescado, pastas y
una mousse que Jorge aprendió a hacer en un curso de
posgrado de gastronomía en Europa. Parte de su pro­
ducción la venden ellos mismos en su cabaña, deleitan­
do a los turistas de distintas partes del mundo. Otra parte
de su producción provee a restaurantes de la zona. En los
últimos meses tuvieron que contratar dos empleados
porque aumentó la producción.
Datos de la provincia del Neuquén:
En el censo de 2001 se registraron 474.155 habitantes, de los
cuales 201.696 constituían la PEA, y de esta población,
49.364 personas estaban desocupadas.
a) Ahora resolvé las actividades de las fichas:
¿Qué actividades económicas están creciendo en
Villa La Angostura? (agrúpalas en primarias, secun­
darias o terciarias).
¿Qué actividad económica es la que impulsa a las
demás? Justifica tu respuesta.
¿Qué elementos del lugar se valorizan y son aprove­
chados para realizar actividades económicas?
¿Qué tipo de empresa tienen Jorge y Laura? Repasá
la clasificación de empresas de la página 76. ¿En
qué categorías la podrías incluir?
Como ves, en la empresa realizan una variedad de
actividades: elaboración, venta, etc. De acuerdo
con como esté registrada su empresa (fábrica o
comercio de venta de comidas) o cuál sea la activi­
dad que más ganancias genere, es incluida por el
censo económico en distintos sectores y ramas de
actividad. ¿Qué sectores y ramas podrían corres­
ponder?
En distintos momentos, Jorge y Laura formaron parte
de diferentes sectores de la PEA. ¿Cuáles?
b) Completá con la información de los textos los siguien­
tes cuadros. La información sobre el país la podés con­
sultar en la página 78.
Villa La Angostura
PEA total
Ocupados en el sector
de la construcción
Ocupados en el sector de servicios
Provincia del Neuquén País
PEA
S A l ’n ih lh id .i
% de desocupados
OS.inlill.tiM
c) ¿Cómo es la desocupación en Villa La Angostura res­
pecto de la que registró el censo de 2001 para la pro­
vincia del Neuquén y para el país?

2. Analizá información sobre la economía de una pro­
vincia: Formosa.
La provincia presenta tres áreas que se diferencian por
las características agroecológicas y las actividades
económicas. La zona Este, donde las precipitaciones
son abundantes a lo largo del año, es la principal zona
económica de la provincia. La Oeste presenta un clima
subtropical con estación seca y es el área de menor
desarrollo económico. El Centro es una zona de transi­
ción entre las dos primeras.
El PBC de la provincia está conformado en un 13% por
el sector primario, 18% por el secundario y 69% por el
terciario. Dentro de este último se destaca la elevada
participación del sector público, que representa el 45%
de él.
La estructura productiva se basa en el sector agropecua­
rio, principalmente ganadería bovina, algodón, maíz,
arroz y frutihorticultura (se destacan banana, zapallo,
pomelo y melón). Otras actividades primarias son: la
explotación forestal (especialmente extracción de alga­
rrobo y también quebracho) y la extracción de petróleo
y gas en yacimientos ubicados al oeste, en el límite con
la provincia de Salta. El sector manufacturero provincial
tiene escaso desarrollo y las principales actividades son
el desmotado de algodón (separación de la fibra de la
semilla). Las desmotadoras se encuentran en la capital
provincial y cerca de las zonas de cultivo. También hay
fábricas que elaboran curtientes utilizando el tanino
como materia prima.
a) De acuerdo con la siguiente definición de recurso natural,
¿qué recursos naturales tiene la provincia?
Recursos naturales: elementos y procesos naturales que
la sociedad valoriza cuando los incorpora al desarrollo
de sus actividades.
b) ¿A qué biomas pertenecen el algarrobo y el quebracho?
c) Ubicá en el mapa de la página 134 los yacimientos de
hidrocarburos de la provincia. ¿A qué cuenca sedimenta­
ria pertenecen?
d) ¿A qué se denomina características agroecológicas?
e) ¿De qué manera influyen esas características en la distri­
bución de las actividades económicas?
f) Observá el mapa económico de Formosa. ¿Qué información
de los textos reconocés en el mapa?
g) ¿Qué actividades están representadas?
h) ¿Dónde se distribuyen?
153
i) ¿La explotación forestal formoseña se realiza principal­
mente en bosques nativos o implantados?
j) Consulta las páginas 124 y 125. ¿Qué factores de localización
industrial predominan en la provincia? Consultá ahora las
páginas 128 y 129. ¿A qué zona industrial corresponde la
mayoría de las industrias formoseñas: tradicional, agroin-
dustrial o promocionada? Justificá tu respuesta,
k) Transformé la información del mapa en un cuadro como el
siguiente.
Departamentos Actividades Actividades
primarias secundarias
w w w .m econ.gov.Q r/peconom ica/dnper/form osQ
3. Lee el siguiente texto y realizá las actividades.
Ante el avance en la deforestación indiscriminada por
parte de empresarios sojeros y poroteras y el consenti­
miento del gobierno de la provincia de Salta [...], se está
exponiendo en riesgo de exterminio a los indígenas Wichi
que viven [...] a 35 kilómetros de la ciudad de Tartagal al
norte de Salta [...] última cultura recolectora cazadora de
la Argentina. "El trazado de alambrado significa que nos
están quitando vida totalmente [...] porque nuestros ali­
mentos los están arrasando las empresas que están explo­
tando los montes”, dice el Cacique Juan Vega.
w ww.copenoa.com .ar
a) ¿En qué se basa la economía de los wichi?
b) ¿Cuál es el problema que se plantea en el texto? ¿Qué
creés que significa "trazado de alambrados”?
c) ¿Qué sectores de la población se encuentran enfrentados?
d) Basándote en los capítulos 7, 8 y 9, escribí un párrafo rela­
cionando lo siguiente: expansión de la frontera agraria /
desmonte de bosques nativos / mercados / apropiación de
tierras / conflictos de territorios / postura y responsabili­
dad del Estado / de empresarios.
 La población argentina
Pensemos juntos
Con semejanzas y diferencias
La población de nuestro país tiene semejanzas y diferencias con las
de otros países del mundo. En otros capítulos de este libro se han
mencionado algunas características de la población argentina, y en
éste, se desarrollan con mayor profundidad algunos aspectos.

• ¿Qué aspectos nos asemejan a otras poblaciones del mundo? ¿Cuáles nos diferencian?
• ¿Qué información necesitan para saber cuáles son las características predominantes de la población
argentina actual?
 155

Cada vez somos más

Según el último censo de población, realizado en 2001, en el país viven alrededor de 3 6 millones de
personas. Si comparamos esta cifra con la del primer censo, realizado en 1869, podemos ver que se
registra un aumento de alrededor de 34 millones de personas.
¿De qué manera aumenta la población del país? El aumento o crecimiento de la población depen­
de de dos procesos. Por una parte, del crecimiento natural o vegetativo, es decir, de la diferencia entre
los nacimientos y las defunciones. Por otra parte, es resultado del saldo migratorio, o sea, la diferencia
entre las personas que llegan al país para vivir en él (los inmigrantes) y las que se van (los emigrantes).

Crecimiento total = crecimiento natural (nacimientos - defunciones) + saldo migratorio (inmigrantes - emigrantes)

Evolución de la población total. 1869-2001

Primero, más rápido; luego, mas leeeeento Población total
Como vemos en el gráfico, en algunos momentos la población cre­ (en millones)
ció de manera muy rápida: por ejemplo, entre 1895 y 1914 (19 años) casi 40
se duplicó.
35
En cambio, a partir de mediados del siglo xx ese crecimiento se volvió
más lento; por ejemplo, la población también se duplicó entre los años
1947 y 1991, pero, para eso, transcurrieron 44 años.
¿Qué pasaba entonces y qué pasa ahora? Entre fines del siglo xix y
las primeras décadas del xx llegaron al país muchos migrantes, sobre
todo desde Europa; por eso, el saldo migratorio en esa época es muy 15,8

alto y se convierte en el principal factor de crecimiento de la población

del país. 7,9
Desde mediados del siglo xx, en cambio, disminuyó mucho la llega­
4,0
da de inmigrantes. A partir de entonces, la población crece, sobre todo,
como resultado de las diferencias entre nacimientos y defunciones, es
Año Censo 1869 1895 1914 1947 1960
decir, por el crecimiento vegetativo o natural; además, este crecimiento
Fuente: INDEC. Censos Nacionales de Población.
es cada vez más bajo: las familias tienen, en promedio, menos hijos que
a principios del siglo xx.
Población total del país por jurisdicción. 2001
¿Y en las provincias?
Como vemos en el gráfico, la cantidad de pobla­
ción que vive en cada jurisdicción es bastante distin­
ta. Por ejemplo, la provincia de Buenos Aires es la
más poblada del país, con alrededor de catorce
millones de personas. Le siguen Córdoba, Santa Fe
y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Capital
Federal). Estas cuatro jurisdicciones concentran cerca
de 23 millones de personas, lo que representa casi
dos tercios de la población total del país.
¿Cuáles son las provincias menos pobladas?
Las del sur del país, sobre todo Tierra del Fuego y
Santa Cruz, y algunas otras del oeste y el centro,
como La Rioja, Catamarca y La Pampa.

1. Identificá las provincias por orden

a decreciente de población,
a) ¿Cuáles son las diez más pobladas?
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REPUBLICA ARGENTINA
MINISTERIO DE ECONOMIA
El censo, una foto del país SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS

U n c e n s o d e p o b l a c i ó n es c o m o u n a f o t o : f i o s m u e s t r a c u á le s s o n las p r in c ip a le s c a ra c te rís tic a s

d e la p o b l a c i ó n e n u n m o m e n t o d e t e r m i n a d o , el d ía d e l r e le v a m i e n t o ; e n el c a s o d e l ú l t i m o
c e n s o , esa i n f o r m a c i ó n f u e re le v a d a el 17 y el 18 d e n o v i e m b r e d e 2 0 01 .
A tra v é s d e la in f o r m a c i ó n q u e b r in d a el c e n s o , se p u e d e c o n o c e r c u á le s s o n las t e n d e n c ia s o
p e r s p e c t iv a s e n las c a ra c te rís tic a s b á s ic a s d e la p o b l a c i ó n , así c o m o a lg u n a s d e sus n e c e s id a d e s ;
e s ta i n f o r m a c i ó n es f u n d a m e n t a l, p o r e je m p l o , p a ra el d is e ñ o d e p o lí t ic a s o p r o g r a m a s s o c ia le s .

E s f e -P'm Ae.
CALLE:
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F R A C C IO ’ lo s
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J s e g m e n t B

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Ví’U'aos cov*f\e\-<xy\Ao en c<*Ac\
¿Y cót*\o s<*bés lo
Vlarqt ciue

Mujer kolla cerca

de la localidad de
Casabindo, Jujuy.
na sola o grupt

. indague tu á ia
¿astos de a lin u Niñas mapuches en la provincia del Chubut.

Este censo incluyó por primera vez una pregunta dirigida a

conocer cuántas personas eran descendientes y/o pertenecían a
algún pueblo ¡ndígena. Así, sabemos que alrededor del 3% de
los hogares del país (unos 280.000) tienen algún integrante
logar que
¡ndígena. Ese porcentaje es mayor en Chubut (9,7%), jujuy
(10,5%), Neuquén (8,6%) y Río Negro (7,9%).
h o g a r, tra ta n d o d r
«... <...-------

La mayoría de los migrantes se asientan en ciudades. \.fvPL&í*f

Algunos se emplean en actividades agrarias.
Fiesta de colecti­
vidades de inmi­
Una parte de la población vive en un lugar distinto de aquel en
grantes (inter­
el que nació. Algunos nacieron en otros lugares del país (los
nacionales) en
migrantes internos) y otros, en diferentes países (los migrantes BER ISSO
la actualidad.
internacionales). En 2001 había algo más de un millón y medio -A I’ ITAL
INMIGRANTE
ik i

de extranjeros en el país; muchos de ellos (alrededor de COLECTIVIDAD

700.000) residían en la provincia de Buenos Aires. U LAN D ESA
 ■■■
■■ ■

' f. • •- & \
Barrio de viviendas sobre pilotes en
Reconquista, Santa Fe.
Barrio de viviendas precarias. Barrio residencial en Costelar, parti­
do del Gran Buenos Aires.
¿En qué tipos de viviendas residía la población en 2001?
' . -> - - .v : ■' •' • . ■
Alrededor de 9 millones de personas (casi el 26% de la
población total) vivía en viviendas deficitarias, es decir,
en casas con piso de tierra o sin servicio de agua, ran­
ff | chos, casillas, en piezas de hoteles y pensiones o simi­ Viviendas en Angastaco, Valles r - 1>
lares. En muchos casos, las familias viven en situación Calchaquies, Salta.
de hacinamiento.

ausentes la v i v í e n d a s e ^ ^ ^ B
S6 usa para )nes o fin de semana

Estudiantes en una escuela. Hospital en Ushuaia, Tierra del Fuego.

También se releva información sobre las condiciones de salud y educación de

la población.
¿Cuántos habitantes son analfabetos, es decir que no saben leer ni escribir?
Alrededor del 3% de las personas de 10 años y más (algo más de 700.000).
Esto significa un descenso con respecto a 1991, cuando había casi un millón
|| A» I .......... ........................ ........................

de analfabetos (casi el 4% de la población de 10 años y más). Aquellos valo­

res, sin embargo, varían según las provincias; por ejemplo, en el Chaco el
porcentaje es del 8%.

Persona discapacitada haciendo una consulta médica.

También se incorporó por primera vez una pre­

¿Dónde viven, en mayor medida, los integrantes de gunta para conocer cuántas personas con
comunidades indígenas? algún tipo de discapacidad había en el país.
3- ¿Qué porcentaje de la población del país habita en Este conjunto de población representa alrede­
ll«

viviendas deficitarias? dor del 7% de las personas que viven en locali­

dades de 5.000 habitantes y más. Este porcen­
taje es mayor a medida que se avanza en la
mulé don que so encuentra edad: el 28% de la población de 65 años y más
VS ........... ........................

faltan a partir del sei

tenía algún tipo de discapacidad.

2 ¿Existe en este hogar alguna persona que se reconozca descendiente o perteneciente

¿A qué pueblo?
 ¿Una población que está envejeciendo?
Como vemos en el gráfico, gran parte de la población del país (casi el 62%)
está formada por personas que tienen entre 15 y 64 años. El 28% son niños y jóve­
nes hasta 14 años y una parte mucho menor, cerca del 10%, son ancianos, es decir,
personas de 65 años y más.
¿Siempre ha sido así esta distribución por edades? No. Por ejemplo, el censo
de 1895 registró que el 57% de la población tenía entre 15 y 64 años, el 40% eran
menores de 15 años y sólo el 2,5% eran ancianos. ¿Qué nos muestran estas cifras?
Que cada vez es mayor la proporción de adultos mayores o ancianos, y menor la
La población de nuestro país envejece.
de jóvenes; este proceso se conoce como envejecimiento de la población.
¿A qué se debe? Por una parte, a que la gente, en promedio, vive más años
Población total según grupos de gracias, sobre todo, a las mejoras en la atención de la salud. Por otra parte, tam­
bién se debe a que las familias no tienen tantos hijos como antes: el promedio
e d a d .2001
de hijos por mujer se encuentra, actualmente, entre dos y tres, mientras que en
65 años y más
la década de 1950 era mayor de tres.

Otra población, otras necesidades

Estos cambios en la composición por edades de la población son importan­
tes. ¿Por qué? Porque al cambiar las características de la población también cam­
bian sus necesidades y demandas. Por ejemplo, la creciente proporción de per­
sonas ancianas exige que se provean más servidos de salud para esa población;
también que haya servicios más especializados, que contemplen las enfermeda­
des propias de ese grupo de edad. Asimismo, el proceso de envejecimiento
plantea la necesidad de brindar más jubilaciones o pensiones con las que estas
personas puedan mantenerse y llevar una vejez digna.
¿Cómo se cubren esas necesidades en nuestro país? Casi la mitad de las per­
sonas de 65 años y más recibe el monto mínimo de jubilación; además, en los últi­
mos años ha disminuido el porcentaje de población que recibe algún tipo de jubi­
lación o pensión: en 1991 lo recibía el 75% y en 2001, el 70,5%. Asimismo, los pro­
blemas económicos y, en particular, los altos niveles de desempleo, llevan a que en
muchos hogares los ancianos aporten (a través de su jubilación o de un salario) el
principal ingreso; como nos muestra el cuadro, en 2001, en casi el 22% de los hoga­
res del país el principal ingreso provenía de una persona anciana.

Evolución del porcentaje de ancianos y Porcentaje de hogares con jefes de 65

jóvenes. 1895-2001 años y más. 2001

% hogares con jefes de 65 años y más

Censo 1991 Censo 2001
total país 19.3 21,6

FUENTE: INDEC. A quí se cuenta N° 9. Revista Inform ativa del Censo 2001.
Noviembre de 2003.

U' El porcentaje de hogares con jefes de 65

años y más ¿ha aumentado o ha disminui­
FUENTE: INDEC. Aquí se cuenta N° 9. Revista Inform ativa del Censo 2001. Noviembre de 2003. do? ¿Qué significa?
 159

mujeres Población según sexo y grupos de edad

seleccionados. 2001
En 2001 había alrededor de un millón más de mujeres
que de hombres. Como vemos en el cuadro, esta diferen­ Grandes grupos
Total Varones Mujeres
de edades
cia es aun mayor en los grupos de edad más avanzada: casi
el 60% de la población de 65 años y más eran mujeres. ¿Por Total 36.260.130 17.659.072 18.601.058
qué sucede esto? Porque, en promedio, las mujeres viven
0-14 años 10.247.695 5.202.593 5.045.102
más años que los hombres, es decir, su esperanza de vida
es mayor.
15-64 años 22.424.815 10.999-587 1!.425.228
Esta distribución por sexos ¿siempre fue así? No. La com­
posición de la población por sexo (al igual que otras caracte­ 65 y más años 3.587.620 1.456.892 2.130.728
rísticas, como la edad o el lugar de origen) varía en el trans­
curso del tiempo. Por ejemplo, a principios del siglo xx había FUENTE: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001.

más hombres que mujeres, sobre todo debido al arribo de

migrantes extranjeros que, en su mayoría, eran varones de
edades intermedias. Estructura de la población por edad y sexo.
1895 y 2001
A través de las pirámides...
Los gráficos de esta página, conocidos como pirámides
de población, nos permiten ver las principales transfor­
maciones que registró la población argentina en cuanto a
su composición por edad y sexo.
La pirámide de 1895 tiene base ancha, lo que significa
que en esa época nacían muchos niños y niñas. La cúspide,
en cambio, es estrecha; nos muestra que la proporción de
personas de edades mayores era baja; de hecho, una bají-
sima proporción pasaba los 70 años. ¿Y la distribución por
sexo? Es bastante homogénea, con excepción de las eda­
des intermedias: allí se observa una mayor proporción de
hombres; esta situación se debe, como vimos antes, a la lle­ 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2 % 1% 0%

gada de gran cantidad de migrantes extranjeros.

La pirámide correspondiente a 2001 muestra importan­
tes cambios. En primer lugar, se observa que la base es
mucho más angosta; esto se corresponde con la disminu­
ción del promedio de hijos por mujer. En segundo lugar,
vemos que la cúspide es más ancha y que una mayor pro­
porción de población alcanza edades más avanzadas. En
tercer y último lugar, podemos ver que la proporción de
fotnrOpM. ley I 1, 721

mujeres es mayor a medida que se progresa en la edad;

esto refleja la mayor esperanza de vida de las mujeres.
mi
C S.inllll.m .i S.A. Prohibida

P irá m id e s de p o b la c ió n . 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6%

Pág. 222.

FUENTE: INDEC. Aquí se cuenta N° 12. Revista Inform ativa del Censo 2001.
Febrero de 2004.
 i6o

¿Llegan muchos migrantes al país?

Por lo general, se dice que la Argentina es un país de inmi­
gración, porque se considera que el aporte de los migrantes
internacionales, especialmente europeos, es alto. Sin embargo,
esta descripción corresponde sólo a un momento del pasado;
actualmente, en cambio, la gran mayoría de los habitantes del
país son argentinos, o sea personas que han nacido en este terri­
torio o han optado por esta nacionalidad. Sólo una pequeña pro­
porción, algo más del 4% de la población total, son extranjeros.
¿De dónde provienen esos migrantes? Principalmente, de
países limítrofes (sobre todo, de Paraguay, Bolivia y Chile) y de
Algunos inmigrantes llegados al país en las primeras
otros países sudamericanos, como Perú.
décadas del siglo xx.
Cuando había muchos migrantes extranjeros...
Porcentaje de población nacida en Como vimos en las primeras páginas de este capítulo, entre fines del siglo xix
el extranjero y porcentaje de y las primeras décadas del xx arribaron al país muchos migrantes extranjeros,
población nacida en países sobre todo europeos. Ese fue el momento en que la migración internacional tuvo
limítrofes. 1869-2001 mayor relevancia o presencia; por ejemplo, en 1 9 1 4 , cerca del 3 0 % de los habi­
% de nacidos en % de extranjeros, tantes del país eran extranjeros.
el extranjero de países limítrofes
Año Las pirámides correspondientes a 1895 y 1914 muestran el gran peso de la
(sobre población (sobre población
total) total) población extranjera en ese momento, así como la composición por sexo y edad
1869 12,1 2,4 de esos migrantes: la mayoría son varones, sobre todo de edades intermedias
(entre 20 y 40 años).
18 9 5 2 5 .4 2 ,9
En ese período arribaron al país italianos, españoles, franceses, rusos y ale­
19 14 29,9 2 ,6
manes, entre otros. Se radicaron principalmente en la Ciudad de Buenos Aires y
en la llanura pampeana; también en las provincias de Misiones y Mendoza, y en
1947 15.3 2 ,0
la Patagonia. Después de la Primera Guerra Mundial llegó otra oleada de migran­
1960 1 3 ,0 2,3
tes europeos, aunque de menor magnitud que la anterior, formada sobre todo
por habitantes de Europa central (por ejemplo, de Alemania y Polonia). Una ter­
19 70 9 .5 2,3 cera oleada llegó entre fines de la década de 1940, después de la Segunda
Guerra Mundial, y principios de la década de 1950; estaba integrada principal­
1980 6 ,8 2,7
mente por italianos y españoles.
1991 5 ,0 2 ,6
Desde la década de 1 9 6 0 , aproximadamente, la llegada de migrantes interna­
2001 2,6
cionales ha disminuido mucho. Como podemos ver en la pirámide correspon­
4,2
diente a 2001, la proporción de extranjeros es muy inferior a la de 1895 y 1914.
FUENTE: INDEC. A quí se cuenta N° 12. Revista Inform ativa del Censo
2001. Febrero de 2004.

Población de la Argentina según origen. 1895, 1914 y 2001

Nativa No nativa
a
5. ¿Todas las personas nacidas
en otro país que se quedan a
vivir en la Argentina son
extranjeras?
6. ¿Las pirámides de población
ofrecen información sobre
edad y...?

FUENTE: INDEC. A quí se cuenta N° 12. Revista Informativa del Censo 2001. Febrero de 2004.
 Las migraciones internacionales, hoy
Desde la década de 1960, en forma paralela a la disminu­
ción de la llegada de población europea, crece la cantidad de
inmigrantes desde países limítrofes y otros países sudamerica­
nos. En la actualidad, casi el 7 0 % de los migrantes extranjeros
proceden de estos países.
La mayor parte de estas personas, como las que vinieron a
principios del siglo xx, migra en busca de trabajo y mejores con­
diciones de vida. Por eso, su arribo se relaciona con la situación
social y económica en sus países de origen y, también, con la de
la Argentina. Por ejemplo, en la década de 1960 fue muy impor­
tante la migración boliviana debido a la crisis económica y políti­
ca existente allí en esa época; también, debido a las graves
sequías que afectaban a la población rural del sur de ese país.

Bolivianos en la Argentina
Ya a principios del siglo xx muchos bolivianos migraban hada Inmigrantes bolivianos
la Argentina. En ese momento se trasladaban hada las provincias del norte, sobre todo a Jujuy, para tra­ vendiendo comidas
bajar en la cosecha de la caña de azúcar. típicas de su país.

A partir de la década de 1960, esa migración creció mucho más: se calcula que entre 1974 y 1994
migraron al país alrededor de 200.000 bolivianos. Desde entonces, además, cambia el lugar de destino:
en gran medida esos migrantes se dirigen hacia las ciudades más importantes del país, sobre todo hacia
las que se encuentran en los partidos del Gran Buenos Aires. ¿Por qué se produce ese cambio? Su causa
principal es la caída en la demanda de mano de obra en el norte, en especial a partir de la mecaniza­
ción de gran parte de la cosecha de caña de azúcar. Entonces, estos migrantes buscan otras alternati­
vas de empleo, por ejemplo, en el rubro de la construc­
ción urbana y las explotaciones hortícolas de las zonas Población extranjera según país
norte y sur de los partidos del Gran Buenos Aires. de nacimiento. 2001
7. ¿De qué se acusa,
País de nacimiento Volumen % en ocasiones, a
Total 1-531-940 100 los migrantes
limítrofes? Según
Documentos Paraguay 325.046 21,2
el documento,
Argentina, ¿un país xenófobo? En los últimos años, [...] desde Bolivia 233.464 15.2 ¿existen razones
instancias estatales, e incluso desde algunos sindicatos, se acusó válidas para esas
Italia 216.718 14,1
a los migrantes de provocar tanto el aumento del desempleo como acusaciones?
el incremento de delitos e inseguridad. [Sin embargo,] las estadís­ Chile 212.429 13.9 8. Discutí con tus
ticas muestran claramente que la desocupación no está provocada España 134.417 8,8 compañeros:
por el proceso inmigratorio. Las dimensiones de la primera superan ¿Esas acusaciones
Uruguay 117.564 7,7
ampliamente las del segundo. Diversas investigaciones han mos­ son xenófobas?
trado que el impacto de los migrantes limítrofes en el mercado de Perú 88.260 5,8 ¿Por qué?
4 ''tiiiilllliiiM H,A 1*11illllM«!»• «II (ni

trabajo es muy escaso en términos globales.

Brasil 34.712 2,3
Lo mismo sucede con los datos sobre delincuencia y seguridad. [...]
Polonia 13.703 o ,9
Cifras de 1994 indican que casi el 90% de los condenados eran de Ti xenófobo.
nacionalidad argentina y, además, que esta participación asciende Alemania 10.362 Que siente enemistad u
0,7
proporcionalmente a la gravedad del delito. hostilidad hacia los
Resto del mundo 145-265 9,5 extranjeros.
A lejandro G r im s o n . Migraciones, segregación y políticas de identidad
www.educ.ar. 2004. FUENTE: INDEC. Aquí se cuenta N° 12. Revista Inform ativa del Censo
2001. Febrero de 2004.

BB
■ V 9. Actualmente, ¿cuál es la principal comunidad extranjera en el país?
 1Ó2

¿Cómo vive la población argentina?

Para conocer en qué condiciones vive la población argentina, necesitamos saber si satisface sus nece­
sidades básicas (como alimentación, vestimenta, vivienda, educación, atención de la salud y recreación) y
d e q u é m ane ra lo hace.
Uno de los indicadores que más se utilizan para conocer cómo vive la población es la e sp eran za d e
vid a al nacer, es decir, la cantidad de años que, en promedio, se espera que vivan las personas. Es un
indicador útil porque se supone que una persona vive más cuando puede acceder a una alimentación
equilibrada, al cuidado de su salud y a condiciones ambientales favorables. Se estima que la esperan­
za de vida en el país es de 73 años; a principios de la década de 1970 era de 67 años, es decir que ha
ido mejorando.
Otros indicadores de las condiciones de vida de la población son las características de la vivienda y la
disponibilidad de cierta infraestructura básica, como agua potable, cloacas, energía eléctrica y transpor­
te. Por ejemplo, el cuadro nos informa que el 45% del total de hogares (alrededor de 4.500.000 hogares
o unidades) se localiza en zonas que no disponen de desagües cloacales. Otros servicios, como los de
agua potable, energía eléctrica y gas de red, están disponibles para una proporción mayor de hogares.
Sin embargo, la prestación de esos servicios es muy distinta según las provincias; por ejemplo, en
Santiago del Estero y Córdoba, casi el 80% y el 65% de los hogares, respectivamente, no tienen posi­
bilidad de conexión a la red cloacal, mientras que en la Ciudad de Buenos Aires ese porcentaje se
reduce al 0,4%.

Hogares con ausencia de servicio. Total país y provincias seleccionadas. 2001

Hogares que no Hogares que no
Hogares que no Hogares que no
jurisdicciones Hogares tienen desagüe a tienen energía
tienen agua de red tienen gas de red
red (cloaca) eléctrica de red

País 10.059.866 4 -55I-449 1.545.198 451-581 3.473051

Ciudad de Buenos
1.022.907 3.952 820 10.461 28.509
Aires

Buenos Aires 3 917.739 1.947.681 975-947 125.533 846.079

Córdoba 875.586 555-755 81.345 37-159 361.456

Misiones 234.243 193.332 60.156 24-593 234.243

Santiago del Estero 177.902 144-149 44.857 38.303 120.586

S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Tucumán 310.472 161.752 21.030 9-993 150.730

FUENTE: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001.

10. Trabajé con los datos del cuadro.

a) Luego de la disponibilidad de cloacas, ¿a qué otro servicio no tienen acceso
OSantillana

muchos hogares del país?

b) ¿Qué provincia registra las mayores deficiencias con respecto a los indicadores
del cuadro?
 163

¿Cómo sabemos qué cantidad de población es pobre?

En el país se utilizan dos formas para estimar qué población se encuentra en situación de pobre­
za. Una de ellas busca identificar los hogares y las personas que tienen necesidades básicas insatis­
fechas (NBI); para eso se toman en cuenta las características de la vivienda (por ejemplo, si tiene piso
de tierra) y las condiciones de trabajo y educación de los miembros del hogar (por ejemplo, si hay chi­
cos en edad escolar que no asisten a la escuela). En 2001 casi el 18% de la población del país vivía en
hogares con NBI.
Otra forma de estimar la población que se encuentra en situación de pobreza es a través del nivel
de ingresos. ¿De qué manera? Se establece qué monto de ingresos requiere una persona o una fami­
lia para comprar los bienes y servidos (alimentos, vestimenta, transporte y educación) que permitan
cubrir sus necesidades básicas. A aquellos que no alcancen ese monto de ingresos se los considera
pobres; asimismo, quienes no perciban los ingresos suficientes para comprar los bienes esenciales,
los alimentos básicos, son considerados indigentes. A fines
del 2004 se calculaba que más del 40% de los habitantes de M apa de NBI. A rgentina y Región Gran Buenos
las principales ciudades del país eran pobres debido a su nivel Aires. 2001
de ingresos.

En situación de pobreza
¿Qué sucede cuando la población no puede satisfacer de
manera adecuada sus necesidades básicas? Decimos que se
encuentra en situación de pobreza.
En nuestro país, la cantidad de personas en esa situación ha
aumentado en los últimos años. Esto se debe a varios factores,
como los problemas relativos al trabajo, porque la falta de
empleo o las situaciones laborales inestables e irregulares tie­
nen un gran impacto en las condiciones de vida de las perso­
nas. ¿Por qué? Porque impiden o dificultan que éstas dispon­
gan de los ingresos imprescindibles para acceder a los bienes
y servidos que les permitan satisfacer sus necesidades. Otro
Hasta 10%
factor que incide en el aumento de la pobreza son las caren­
De 10,1 a 20%
cias en la prestación de ciertos servicios sociales por parte del De 20,1 a 30%
Estado, como la educación y la salud. Por ejemplo, la disminu­ Más de 30%
ción en la calidad y cobertura de estos servidos empeora, pre­ i I Sin datos
cisamente, las condiciones de vida de la población de más
bajos ingresos, dado que no pueden pagar por adecuados ser­
vicios de salud o una educación privada.

(Arg.)

11. ¿Qué es un indigente? ¿Cómo se estima la cantidad

de indigentes? FUENTE: INDEC. 2001.

12. En el transcurso dei período 1980-2001, ¿la situación

ha mejorado o empeorado?
13. Observé el mapa. ¿En qué zonas del país el porcen­
taje de población con NBI es más alto? ¿En cuáles es
más bajo?
P ara leer un poco m ás
Otras necesidades. Existe otro tipo de necesidades, cuya satisfacción no
se vincula de manera directa con la mayor o menor riqueza disponible. Es
el caso del derecho a la justicia, a la seguridad, a la información y el libre
pensamiento, a la libertad de religión, a un ambiente limpio y sano.
 La población argentina, ¿de origen
europeo o indígena?
El siguiente documento nos revela algunas conclusiones de una investigación
reciente realizada sobre la población argentina.
• ! «• * r .. •

EL MAPA GENÉTICO DE LA ARGENTINA. ESTUDIO DE EXPERTOS DE LA UEA

El 56% de los argentinos tiene

antepasados indígenas
Lo determinaron mediante análisis genéticos. El resto de la población es de origen
mayoritariamente europeo. Entre las personas que poseen huellas aborígenes en su
ADN, sólo el 10% es indígena puro.

Sin saberlo y tallado en el ADN, los argentinos portan un mensaje de sus antepasados. Y
en el 56% de los casos el que lo legó dejó escrito simplemente un solo dato: su origen ame­
rindio. De la población actual, el 44% desciende sobre todo de ancestros europeos, pero el resto
-la mayoría- tiene un linaje parcial o totalmente indígena. Así lo determinó un estudio reali­
zado por el Servicio de Huellas Digitales Genéticas de la Universidad de Buenos Aires, a par­
tir del análisis de casos en 11 provincias. “Lo que queda al descubierto es que no somos tan
europeos como creemos ser”, dice Daniel Corach, director del Servicio, profesor en la cátedra
de Genética y Biología Molecular de la Facultad de Farmacia y Bioquímica de la UBA e inves­
tigador del Conicet. [...]
A partir de 1992, y tomando muestras de ADN al azar de un total de 12 mil personas,
los científicos pudieron ir tirando del hilo de la madeja de los genes para reconstruir la his­
toria de la población que vive en nuestro país. Querían saber cuánto había aportado la pobla­
ción originaria en la formación de la actual Argentina. Ahora, con el estudio terminado, pare­
ce que fue m u c h o . s
Pero esa característica genética, explican los científicos, no necesariamente se manifiesta
con algún rasgo físico visible. “De ahí que se haya podido sostener tanto tiempo la creencia
de que la mayoría de la población argentina es de origen europeo”, dice Corach.
La sorpresa para Corach se explica así: “Se cree que las dos grandes matanzas de pobla­
ción aborigen terminaron con 30.000 personas. Se supone que' había más población.
Seguramente lo que sucedió es que ellos tuvieron descendencia que está presente todavía.

71 I
Creo que se sobrestima el componente europeo”. -

II
I »*y
El método partió de un avance científico: desde hace unos años se sabe que parte de la
historia queda registrada en el material genético qué acarrean los humanos. Y tal novedad P r o h ib id .» su fntm

permite reconstruir el famoso “de dónde venimos” de la humanidad.

a Clarín. Buenos Aires, domingo 16 de enero de 2005.

O S » tn till« tn .i S.A

14. ¿Cuál de los siguientes aspectos de la población se trata en
este artículo?
edad - sexo - origen - condición de vida
15. ¿Cuál es la principal conclusión del estudio que comenta el
artículo?
16. ¿Cuál de las siguientes ideas discute este estudio?
• Que los argentinos son mayoritariamente pobres.
• Que los argentinos tienen un origen mayoritariamente europeo.
• Que la mayor parte de la población argentina son mujeres.
17. ¿Qué información fue analizada para realizar este estudio?
a) ¿Se estudió a toda la población del país o sólo a una parte?
b) ¿De qué manera?
 Poné a prueba tus conocimientos 165
18. Definí los siguientes conceptos: 22. Trabajá con las pirámides.

' Crecimiento total. a) Observá las proporciones de niños y ancianos en cada

Crecimiento vegetativo. una de las siguientes pirámides de población.
Migraciones. b) ¿Qué significan esas diferencias?
Saldo migratorio. c) ¿A qué se deben?
Envejecimiento de la población.
L Pobreza.
J Ciudad de Buenos Aires. 2001.
Ciudad de Buenos Aires
Años
85 y más
19. Trabaja con los cuadros de las páginas 160 y 161. 80 a 84
75 a 79
70 a 74
65 a 69
a) Completá la oración. 60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
En 1895 h a b ía ____________ % de extranjeros y, entre 35 a 39
30 a 34
ellos, e l ___________ provenía de países limítrofes. 25 a 29
20 a 24
15a 19
10a 14
5a 9
b) El porcentaje de población nacida en países limítrofes ¿ha 0a4 ,
8% 7% 6% 5% 4 % 3 % 2 % 1 % 0 % % 3% á% 5% 6% 7% 8 %
variado en el transcurso del período estudiado? ¿Y el de
extranjeros en general? ¿Por qué? Provincia de Misiones. 2001.
Misiones
Años
20. ¿Cómo ha sido el crecimiento de la población argentina I 85 y más

en el transcurso del siglo xx?

a) En cuanto a origen y sexo de la población, ¿qué cam­

bios se han registrado en ese siglo?
b) ¿Algunos de esos cambios se pueden ver en las pirámi­
des de población?
c) ¿Cuáles? ¿En qué pirámides se pueden observar?
8%7%6% 5%4%3%2% 1%0%
21. Trabajá con el texto. FUENTE: INDEC. Aquí se cuenta N° 6. Revista inform ativa del Censo 2001. Agosto de 2003.

De Corea del Sur a Buenos Aires 23. Trabajá con la información del cuadro.
Actualmente, entre los migrantes no limítrofes predo­ Población no pobre y pobre en las ciudades del país
minan los asiáticos, y en particular los coreanos. Esta (en porcentaje). 2001
migración se inicia a mediados del siglo xx y crece, Conjunto de Ciudades Ciudades de
sobre todo, a partir de mediados de la década de 1980, principales de la región la región
ciudades del país Nordeste pampeana
cuando desde el gobierno argentino se favorece la lle­ No pobres
gada de familias de ese origen para realizar inversiones (personas sobre la 59.8
en el país. Entre las décadas de 1980 y 1990 esta pobla­ línea de pobreza)
ción coreana aumentó de 8.000 a más de 30.000 per­ Pobres (personas bajo
40,2 59,5 37,2
sonas. La mayor parte de las familias se concentra en la la línea de pobreza)
Ciudad de Buenos Aires, especialmente en los barrios
|*M ll l l l l l l l * ! NU ft

Indigentes
de Flores, Floresta y Mataderos; allí difunden sus cos­ (personas pobres bajo 15.0 26,2 13,2
la línea de indigencia)
tumbres y tradiciones, por lo que esas zonas han sido
Fuente: INDEC.
denominadas "barrios coreanos”.
h A

a) ¿Qué parte del país abarcan las regiones del INDEC indica­
* ’ m MHII.IIM

a) ¿Considerás que este tema es importante para estudiar
la población argentina?, ¿por qué?
b) ¿En qué parte del capítulo lo incorporarías como infor­
mación?
das en el cuadro? (Revisá el capítulo 3).
b) Completá en el cuadro la información que falta.
c) ¿En qué provincias se encuentran las ciudades con mayor
proporción de población indigente?
d) ¿Qué información del cuadro podés reconocer en el mapa
de la página 163?
 Formas de asentamiento
Pensemos juntos
¿ D Ó f ld 6 v i v e Id p o b l a c i ó n ? En esía ima9en satelital se pueden observar distintas formas de
asentamiento en un sector de la provincia de Buenos Aires.

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• ¿Qué formas de asentamiento reconocen? ¿Qué elementos tuvieron en cuenta para

3D identificarlos?
Imágenes
satelitales. • Si tuvieran que hacer un croquis de esta imagen, ¿qué elementos destacarían? ¿Por qué?
Pág. 219. • Imaginen cómo era esta zona de la provincia de Buenos Aires antes de ser poblada.
Inventen una historia sobre cómo se formaron estos asentamientos. ¿Qué aspectos
destacarían en ese relato?
 167

Los asentamientos de población Población urbana y rural.

1895-2001 (en %)
La imagen satelital de la página anterior abarca una zona interserrana Censo Población
donde hay varios a s e n ta m ie n to s d e p o b la c ió n , es decir, distintas formas en Urbana Rural
que las personas organizan los lugares para vivir y desarrollar actividades.
Sierra de la Ventana, Villa Arcadia y Saldungaray son localidades. Así se llaman 1895 37,4 62,6

en nuestro país los asentamientos formados por una concentración de calles (de 1914 52,7 47.3
tierra o pavimentadas) que separan manzanas donde hay construcciones destina­ 62,2
1947 37,8
das a vivienda u otras funciones como comercio o prestación de servicios.
En la imagen también se ven, entre las localidades, extensiones de tierra 1960 72,0 28,0

con divisiones geométricas: son campos de cultivo o de ganadería que for­ 1970 79,0 21,0
man parte de e s ta b le c im ie n to s a g ro p e c u a rio s ; por ejemplo, se lee el nom­ 1980 82,8 17,2
bre de estancias distantes varios kilómetros unas de otras.
1991 88,4 11,6
Al comparar estas formas de asentamiento podemos decir que la pobla­
ción vive agrupada en las localidades y en forma dispersa en el campo. 2001 89.3 10,7
Fuente: INDEC, Censos Nacionales de Población.

Urbanos y rurales en los censos

En los censos de población del país se clasifican los asentamientos en urbanos
y rurales. Para agruparlos así, se tiene en cuenta la c a n tid a d d e personas que vive
en cada asentamiento; de esa manera, se considera población urbana a la que
vive en localidades de 2.000 o más habitantes, y población rural, a la que vive dis­
persa en el campo o en localidades de menos de 2.000 habitantes.

¿Un país urbano?

Según el último censo de población, casi el 9 0 % de la población del país
(algo más de 32 millones de personas) vivía en localidades de más de 2.000
habitantes; por eso decimos que la población del país es mayormente urba­
na. El resto de la población es rural; dentro de este porcentaje se puede dis­
tinguir la que vive dispersa en el campo (el 7% del total del país) y la que está
agrupada en localidades de menos de 2.000 habitantes (el 3%).
Como podemos ver en los datos de esta página, en 1914 la población
urbana apenas superaba a la rural, pero ¿qué sucedió en el transcurso del
siglo XX? Se produjo un p ro c e s o d e u rb a n iz a c ió n , es decir, el aumento de la
proporción de población urbana con respecto a la rural.

La distribución de los asentamientos

La población del país, como ocurre en general en los países con territo­
rios muy extensos, se distribuye de manera irregular y se pueden distinguir
CS.inllll.iMit S.A, l’rijhlhlda su fotocopia. Ley I 1.72 I

áreas más pobladas que otras. Por ejemplo, si comparamos la llanura pam­
peana y la Patagonia, podemos decir que la cantidad de habitantes es mayor
en el área pampeana.
El mapa de d e n s id a d d e p o b la c ió n de esta página nos permite identificar ■
áreas más pobladas y otras menos pobladas y tener una idea de cómo se dis­ % densidad de población.
tribuye la población en el territorio; también se puede observar que las zonas Relación entre el número de habitantes y una unidad de superficie;
más densamente pobladas son aquellas donde se concentran ciudades. generalmente se expresa en habitantes por kilómetro cuadrado.

Densidad de población.

©
1. Si la población urbana en 2001 era de alrededor de 32 millones
de personas, ¿cuántos eran, aproximadamente, los pobladores Pág. 218.
rurales, agrupados y dispersos?
2. ¿A partir de qué censo se registra una mayor urbanización?
3. ¿Qué zonas del mapa muestran mayor densidad de población?
 De los asentamientos indígenas a las ciudades actuales
La distribución actual de la población argentina es consecuencia de cómo fueron surgiendo y se
desarrollaron los distintos tipos de asentamientos, es decir, del proceso de poblamiento en el territorio.
Veamos algunos momentos y características de ese proceso:
Reconstrucción de
viviendas indígenas en
el Pucará de Tilcara,
Quebrada de
Humahuaca, Jujuy.
La localidad de Capioví, en Misiones, tiene alrededor de 3.200 habitantes. Como otras en
la provincia, tuvo origen en una colonia agrícola poblada por inmigrantes.
Para leer un poco más
Colonias agrícolas. En general, en nuestro país se llamó colonias agríco­
las a los asentamientos que surgieron a partir del otorgamiento de tierras a
un conjunto de familias inmigrantes para que organizaran establecimientos
agrícolas o ganaderos. Algunas extensiones de tierra se destinaban a la for­
mación de un pueblo, que se convertía en el centro de la colonia.
En la mitad del siglo xix fue importante la participación del Estado nacional en
la promoción de este tipo de asentamientos facilitando el otorgamiento de
tierras fiscales con facilidades de pago y la llegada de población inmigrante.
También se formaron colonias por la intervención de empresas privadas.
■i El p o b lam ien to ¡ndígena. Hace unos 12.000 años comenzó a
poblarse lo que hoy es el territorio argentino. Con el tiempo,
algunas comunidades aborígenes se convirtieron en agriculto-
ras y construyeron asentamientos estables con piedras y adobe;
es el caso de los diaguitas y los huarpes. Se encuentran restos
de estas construcciones en la Quebrada de Humahuaca, los
Valles Calchaquíes y otros lugares del noroeste y del oeste.
En cambio, los pueblos cazadores, como los tehuelches y los
querandíes, eran nómades y quedan menos vestigios de sus
asentamientos.
m El po b lam ien to colonial. Las ciudades y las zonas rurales que
los españoles organizaron a partir del siglo xvi ocuparon las
zonas donde había poblaciones indígenas sedentarias, tierras
aptas para cultivar o donde se podían establecer puertos en la
ruta fluvial que formaban el Río de la Plata y el río Paraná. En
general, los conquistadores seguían normativas tanto para la
elección del lugar donde emplazar el asentamiento como para
organizar su planta urbana.
■■ El p o b lam ien to en tre fines del siglo xix y principios del xx
forma parte del proceso de organización del Estado nacional.
En esta etapa crecieron mucho tanto la población urbana como
la rural. Esto se vinculó principalmente con la llegada de inmi­
grantes, especialmente europeos; la construcción y expansión
de la red ferroviaria y la expansión de las actividades agrarias en
la llanura pampeana y en las tierras que se incorporaron des­
pués de la Conquista del "desierto" (como se mencionó en el
capítulo 2).
Las ciudades recibieron más pobladores y también surgieron
nuevas localidades, especialmente en el área pampeana.
En los cruces de caminos y junto a las estaciones ferroviarias
fueron surgiendo almacenes y otros comercios para abastecer
a la población rural que vivía en chacras o estancias. Con el
tiempo, estos centros de abastecimiento rural se convirtieron
en pueblos y ciudades.
Algunos establecimientos agrarios formaron en su origen colo­
nias agrícolas, una forma de asentamiento rural característica
en esta etapa, especialmente en las provincias de Santa Fe,
Entre Ríos, Misiones y Mendoza.
i*. ¿Por qué creció la población argentina entre las
últimas décadas del siglo xix y las primeras del xx?
 Una etapa de im portante urbanización. Desde 1930 hasta principios de la década de 1970, apro­
ximadamente, la proporción de población urbana aumentó mucho. El crecimiento fue especial­
mente importante en la Ciudad de Buenos Aires, en los partidos bonaerenses cercanos a ella y en
las ciudades de Rosario y Córdoba. ¿A qué se debió esto? En los asentamientos urbanos de mayor
tamaño se localizó gran número de industrias y se multiplicaron las actividades comerciales y de ser­
vicios. Estos lugares fueron una atracción para muchos habitantes del país, que migraron hacia ellas
desde las áreas rurales y desde ciudades más pequeñas en busca de trabajo.
En esta etapa se formaron los grandes aglomerados urbanos del país, como el Aglomerado Gran
Buenos Aires. ¿Cómo ocurrió?
En algunas ciudades, como las mencionadas en el párrafo anterior, el crecimiento de la población y de
las actividades económicas produjo una expansión de las construcciones urbanas. La planta urbana de
una ciudad se fue aproximando a la de otras localidades que también crecían en municipios vednos,
hasta formar un área urbana continua. Desde arriba, se ve como una sola mancha urbana. Aglomerado San Miguel
Cuando una superficie urbana de construcción continua se extiende por distintas de Tucumán.
jurisdicciones (municipios, provincias) es considerada un aglom erado urbano. A
veces también se la considera una sola dudad.
En los censos nacionales de población se identifican con la palabra "gran" los
aglomerados formados por una ciudad principal, por ejemplo, el Gran Córdoba,
el Gran Mendoza, entre otros.

■■ El despoblam iento rural. Desde la década de 1950, aproximadamente, se ha

registrado una importante disminución de la cantidad de población que vive dis­
persa en el campo y en pequeñas localidades rurales. En general, esto se debe al
abandono de la actividad agraria por numerosas personas ante la falta de opor­
tunidades de trabajo o de recursos para organizar una explotación agropecuaria.
El despoblamiento también se debe a un cambio de residencia de los producto­
res rurales, que optan por tener su vivienda permanente en un
asentamiento urbano, donde su familia tiene acceso a serví- . . .
dos de educación, salud y entretenimientos. G ran San M l9 Ucl d e T u c u m á n
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Asentamientos muy contrastantes. En los asentamientos TAFÍ VIEJO

urbanos, especialmente en los de mayor tamaño, se fueron
acentuando las diferencias entre los barrios: algunos cuentan Va. Nueva Italia Va. Mariano Moreno'
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con lo más moderno en equipamiento e infraestructura de i
Los PoriWWag.^lorte-Luz y_Fuerza El C olm enar j

servicios y otros carecen de elementos básicos. Estos con­ YERBA

Los Gutiérrez
BUENA
trastes se relacionan con el aumento de la brecha entre ricos Ex. Ingenio
San José Alderetes
y pobres registrada en las últimas décadas, tal como vimos en CAPITAL
el capítulo anterior. También se vinculan con la disminución Yerba Buena y Marcos Paz i ,'EI Corte
San M iguel de Tucumán 'Banda del
de las inversiones estatales en infraestructura. Rio Salí
Este contraste también se observa en la periferia de los aglo­
CRUZ
merados urbanos más grandes. Allí se han expandido los El Manantial '
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countries, o barrios privados, es decir, asentamientos alta­ \
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mente equipados y con viviendas de categoría. Vednos a
Área urbana
ellos también se han multiplicado asentamientos donde pre­
------- - Límite interdepartamental ALTA
dominan viviendas precarias y que carecen de gran parte de L U L E S Departamento
la infraestructura básica, como redes de agua potable y cloa­ Banda del Localidades incorporadas
Río Salí al aglomerado
cas, caminos, etcétera. Fuente: Dirección General de Estadística de
la Provincia. Censo *91 (N* 1).

5. ¿Qué tipo de migración predominaba en el país entre 1930 y 1970: interna o internacional? Justifica tu respuesta.
ü? 6. ¿Por qué se produce el despoblamiento rural?
7. ¿Qué características de las mencionadas tiene el asentamiento donde vivís?
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rurales del país, e incluso de otros países. Las ciudades más
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En las ciudades con menor cantidad de habitantes,
Las ciudades se diferencian entre sí por el tipo y la

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grandes son las que presentan, por lo general, mayor

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relaciones que establecen con otras ciudades y zonas

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Los asentamientos de la Patagonia

En la Patagonia hay una cantidad menor de asentamientos
que en otras regiones del país. Al sur del río Colorado, la mayo­
ría de las ciudades se localizan en los valles de las mesetas ári­
das patagónicas y en el litoral atlántico.
En los valles la población encuentra las fuentes de agua
necesarias para hacer agricultura de riego y abastecerse de
agua potable; además, allí los asentamientos están resguarda­
dos de los fuertes vientos patagónicos. Entre los valles más
poblados se destacan el del río Negro y el del río Chubut. En la
zona donde se forma el río Negro se encuentra la zona más
poblada de la Patagonia: el Alto Valle.
Muchas de las ciudades litorales actuales, como Puerto
Madryn, Río Gallegos, Comodoro Rivadavia y Río Grande, sur­
gieron como puertos. A través de ellos se exportan los produc­
Estancia en las mesetas
patagónicas.
tos patagónicos, como lana de ovejas, petróleo y gas, entre otros.
En el caso de Com odoro Rivadavia o Caleta Olivia (en Chubut) y de otras localidades como
Plaza Huincul (en Neuquén), el crecimiento del asentamiento estuvo muy vinculado con la extrac­
ción de petróleo en los yacimientos de la zona.
casco de estancia. ■
Lugar donde se encuentra la
vivienda principal de una estan­ Cuando se vive de la ganadería
cia. En ocasiones, también hay Más allá de los valles agrícolas y algunos centros mineros, en las mesetas patagónicas existen muy
galpones, viviendas de los peones pocos asentamientos, y son, por lo general, estancias dedicadas a la cría de ganado ovino de gran
y otras construcciones.
extensión. El casco y los puestos de una estancia suelen estar muy lejos unos de otros.
En el norte de la provincia del Neuquén, algunos pequeños productores de cabras y ovejas cam­
bian de asentamiento según la estación del año: en invierno viven en la meseta y en verano, en los
valles de la Cordillera. ¿Por qué? En la zona no cuentan con grandes superficies de buenas pasturas
y para obtener el alimento para sus ganados practican la trashumancia. Ésta consiste en el traslado
puesto de estancia.
Lugar alejado del cosco donde
de ganado en busca de las mejores pasturas: en invierno lo trasladan a las mesetas, y en verano, a los
hay una vivienda para el peón valles cordilleranos que están a mayor altura, donde crecen pastos tiernos en esa estación.
que cuida el ganado en esa parte
de la estancia. En los valles cordilleranos
Entre el sur de Neuquén y el norte de Chubut se encuentra la zona más poblada de los Andes
patagónico-fueguinos. Allí se destacan dos ciudades: San Martín de los Andes (Neuquén) y San
Carlos de Bariloche (Río Negro). La primera surgió a fines del siglo xix como fortín militar, mientras
que la segunda, también en esa época, con la llegada de inmigrantes (alemanes,
chilenos, entre otros) que se dedicaron a la explotación forestal, la cría de ovejas
Para leer un poco más en estancias y el comercio con Chile. Actualmente, en ambas ciudades, como en
Pobladores patagónicos. Los aborígenes de la gran parte de los asentamientos de la zona cordillerana, la actividad más dinámica
Patagonia fueron muy perseguidos y, en gran parte, e importante es la turística. La existencia de pasos de baja altura en la Cordillera
exterminados por las campañas militares llevadas a facilita el tránsito de vehículos y personas por la zona montañosa hacia Chile.
cabo entre 1878 y 1885 durante la Conquista del Además, en algunos valles la mayor humedad y las temperaturas más tem pla­
"desierto". das que en las mesetas permiten el cultivo de hortalizas y frutales (especialmente
Desde fines del siglo xix llegaron migrantes chilenos, berr/es) en pequeñas chacras.
europeos y sirio-libaneses que se fueron asentando
en los valles cordilleranos y en el área de las mese­ 8. ¿Dónde se localizan los principales asentamientos de la Patagonia?
tas. En el transcurso del siglo xx fueron más impor­ 9. ¿Cómo surgieron los principales asentamientos de la zona litoral
tantes los migrantes internos procedentes de distin­ marítima?
tas regiones del país, como Cuyo, el Noroeste y el
área pampeana.
 ¿Un valle alto o el Alto Valle?
La imagen satelital nos muestra un sector del
norte de la Patagonia que se llama Alto Valle. Se
denomina así porque abarca las nacientes del río
Negro, en la confluencia de los ríos Neuquén y
Limay, y el curso superior de ese río.
Vemos también una zona que en esta imagen es
de color rojo intenso y que identifica los campos de
cultivo. Entre ellos hay manchas celestes que repre­
sentan los asentamientos urbanos.
Más allá de este sector donde se concentran
asentamientos rurales y urbanos se encuentran las
mesetas patagónicas, muy poco pobladas.
Podemos decir que el Alto Valle semeja un oasis
en el desierto. Como ocurre en este tipo de asen­
tamientos, la acumulación y distribución del agua
es fundamental. Una serie de diques y embalses,
como el complejo El Chocón-Cerros Colorados,
construido en los ríos Limay y Neuquén, permite
regular el agua disponible para riego y abasteci­
miento de la población.
Además de ser la principal zona agrícola de la
Patagonia, el Alto Valle es también la más poblada:
concentra más del 30% de los habitantes de la
región patagónica. Allí se localiza una serie de ciu­
dades importantes, entre las que se destacan
Neuquén, con 224.000 habitantes (es la dudad más
poblada de la Patagonia); General Roca, con 69.000 habitantes, y Cipolletti,
con 66.000 habitantes.

¿Cómo se formaron los asentamientos del Alto Valle?

Algunos de los asentamientos del Alto Valle surgieron hacia fines del siglo xix
como fuertes militares; otros, como estaciones del ferrocarril a principios del
siglo xx. Asimismo, con la llegada de migrantes mendocinos y europeos
(especialmente italianos) y la construcción de canales de riego, el valle se fue
transformando en un oasis agrícola. En los primeros tiempos se cultivaba alfal­
fa, que era vendida como forraje en las estancias ganaderas de los alrededo­
res y del sur de la provincia de Buenos Aires. A partir de 1930 se expandió el
I I.7 2 J

cultivo de frutales, especialmente de vides, manzanos y perales.

su fotocopia. Ley

De esa manera se fue conformando un paisaje de pequeñas chacras con sus

campos cubiertos de frutales, situadas a ambos lados del río Negro. En el trans­
curso del siglo xx, las localidades del valle crecieron mucho cuando se localizaron
en ellas numerosos comercios e industrias, la mayoría vinculada con la producción
S.A. Prohibida

agrícola (como aserraderos, empacadoras de frutas, frigoríficos, fábricas de conservas y

jugos y comercios de venta de maquinarias agrícola, entre otros). En las últimas décadas,
muchas familias chacareras se mudaron a esas localidades, y esto contribuyó también para que Un sector del Alto Valle
se convirtieran en importantes ciudades, no sólo del A lto Valle, sino de toda la Patagonia. del Río Negro.

io. ¿Cómo definirías el Alto Valle, como un asentamiento urbano, rural o un conjunto de
ambos? ¿Por qué?

M u í, en 1<* z.ov\«n
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poco, no i*\ás <¿e 200
milÚHeWos ¿’vl ¿vio.
•74
A cá, en el
Los asentamientos del oeste y noroeste
novoesfe, llu e v e
v*\ás, pero sólo en La mayoría de los asentamientos del noroeste y el oeste del país, como las ciudades de
pvii»v*Vev¿>i y San Salvador de Jujuy, Salta, San Miguel de Tucumán, San Fernando del Valle de Catamarca,
vevínno. La Rioja, San Juan, Mendoza y otros en Córdoba y San Luis, se localizan en los valles y en las
planicies situadas al pie de las montañas y las sierras. ¿Por qué están localizados allí? Entre
varias razones, porque son los lugares donde la población puede disponer mejor del caudal
de ríos y napas subterráneas, fuentes de agua imprescindibles para abastecer los asenta­
mientos.
¿Qué sucede más allá de esos lugares? La disponibilidad de fuentes de agua es menor,
por eso sólo se encuentran algunos pequeños pueblos, como sucede en la Puna, o puestos
ganaderos, como los de las planicies cuyanas o los llanos de La Rioja.
Oasis cuyanos
Debido al clima árido y semiárido de la región, los asentamien­
tos del oeste se organizan como oasis. En ellos, la población aplica
técnicas para la obtención y la distribución del agua entre los pobla­
dores.
La construcción de numerosos diques, como los de Ullum, Carrizal y
El Nihuil, permite la acumulación del agua de los ríos en grandes embal­
ses o lagos artificiales y su posterior distribución a partir de una amplia
red de canales; de esta manera, se abastece en los oasis a la población
urbana y rural y se riegan las zonas de cultivo. En algunas zonas, además
de los ríos, también se aprovechan las napas subterráneas.
En los oasis cuyanos se destacan las actividades agroindustriales,
especialmente las vinculadas con el procesamiento de la vid para obte­
ner vinos, del olivo para obtener aceites, y de otros frutales y hortalizas.
El oasis del norte mendocino, recorrido por los ríos Mendoza y Tu-
nuyán, es el más extenso. Allí se sitúa el Gran Mendoza, que es la cuarta ciu­
dad del país por su número de habitantes. En él, además de las actividades
agroindustriales, se destacan la extracción y el procesamiento de petróleo.
Otros oasis importantes son el de San Rafael, en el sur de la pro­
vincia de Mendoza, recorrido por los ríos Diamante y Atuel, y el de San
Juan, en la provincia del mismo nombre.
1 Quebrada de Humahuaca
2 Valles Calchaquíes
3 Valles de Salta y Jujuy
4 Valles del río San Francisco
5 Planicie de Tucumán
6 Bolsón de Chilecito
MI fll
7 Valle de Punilla
l'K lh lb lilit
8 Valle de Conlara
9 Valle de Calingasta
10 Valle de Uspallata
SA
'• iMllIhlMit
Diques y embalses
11 Cabra Corral I I Área montañosa
de mayor altura
12 Río Hondo
13 Ullum ----- Sierra
14 El Carrizal • Oasis - localidades
15 El Nihuil Paso cordillerano
16 La Florida Salares y salinas
 175

Oasis serranos
En la zona de las Sierras Pampeanas, los principales asenta­
mientos de población también se organizan como oasis, pero
tienen menor extensión que los cuyanos. En ellos se localizan
algunas de las ciudades capitales de la zona, como San Fer­
nando del Valle de Catamarca, La Rioja y San Luis.
Entre los oasis serranos se destacan los de las Sierras de
Córdoba y San Luis, localizados en valles más húmedos que
los catamarqueños o riojanos.
Estos asentamientos surgieron como oasis agrícolas, pero
en la mayoría de ellos predominó la actividad turística. Es el
caso de los que se encuentran en los valles de Punilla, Cala-
muchita y Traslasierra, en Córdoba, y de Conlara, en San Luis.
Los primeros oasis turísticos se formaron en proximidades de la
ciudad de Córdoba, al pie de la Sierra Chica, como Río Ce-
Vista del Valle de Catamarca.
ballos; la posterior construcción del dique San Roque impulsó el desarrollo turístico del Valle de Punilla, Esta zona rural forma parte
ubicado entre la Sierra Chica y la Grande, donde actualmente se destacan ciudades como Villa Carlos del oasis donde se encuentra
Paz, Cosquín y La Falda. la capital provincial.

¿Y en el noroeste? !
En el noroeste del país la escasez de agua es menos marca­
da que en el oeste; de hecho, en las sierras subandinas y en la
planicie de Tucumán se registran lluvias bastante abundantes.
Pero la estacionalidad de las precipitaciones también aquí es
muy destacada; por eso, el abastecimiento de agua es uno de
los principales problemas a resolver. En algunas zonas se han
construido importantes diques y embalses que abastecen a las
ciudades y permiten desarrollar diversos tipos de actividades.
Es el caso del dique y embalse Cabra Corral, que provee de agua
al Valle de Lerma, donde está localizada la ciudad de Salta; del
dique Las Maderas, sobre el río Grande, que abastece al valle de
Jujuy; y del dique Río Hondo, sobre el río Salí, que permite la irri­
gación de una extensa zona de cultivos en la provincia de
Santiago del Estero.
En aquellas zonas más áridas pero con menor cantidad de
población y desarrollo económico, como la Quebrada de
Humahuaca y los Valles Calchaquíes, se utiliza una red de ,
. . ................... ... ... . . , Vista aerea del Valle de
canales que captan el agua directamente del rio. Un sistema similar se utiliza en las zonas del este, con ^ rma |Qcju(y ^
I 7.1
\ I

lluvias más abundantes pero estacionales, para irrigar los campos de cultivo; es el caso del valle del río
'tal

San Francisco, donde se localizan extensas zonas de cultivo de caña de azúcar, frutales y hortalizas, ade­
»|d()D O |(ij

más de importantes agroindustrias.

Para leer un poco más

IV. I’|)|(|H|()I,|

11. ¿Por qué ios valles y las planicies situadas al Ciudades en los valles. La ciudad de Salta pasó de tener 370.000 habitantes
pie de las montañas y sierras son los lugares en 1991 a 470.000 en 2001, mientras que la ciudad de Jujuy, de 220.000 a
V'S i ’ i i í ’ IIIHH’SO

más poblados del noroeste y oeste del país?
12. ¿Qué usos tienen los embalses en los oasis?
13. Revisa el mapa del Valle de Punilla de la
página 147. ¿Qué localidades se encuentran
allí? ¿Cómo se distribuyen en el valle?
278.000 habitantes. ¿Cómo y hacia dónde se expande la planta urbana cuando
crece tanto la población? Además de crecer verticalmente, es decir, con la cons­
trucción de edificios de varios pisos, estas ciudades se han expandido por las
laderas de los cerros y muy cerca de los ríos. En el caso de San Salvador de Jujuy,
cada vez hay más población que vive en zonas que pueden inundarse si aumen­
ta el caudal del río Grande de Jujuy.
 Mto Montes fortín O tos
Antonio I6p«
Cafiada Oruis

Msnsta! Los asentamientos del este

i E«i«r3*<la Madílt»
b ü e r to t a f tti

¡fortín linares
En el este del país, donde predomina el relieve de llanuras, vive algo
l\ Chorra»1
, (je la Nueva Orín
más del 80% de la población total del país. Hay numerosas localidades
de diversos tamaños distribuidas en gran parte de este espacio. Por
fortínGeneral lo general, las zonas con mayor número
* Aquíno
de asentamientos urbanos y rurales son
Cascavel
aquellas donde los suelos y las condicio­
V JS uarepu

;u Caodoi
nes climáticas han sido los más favorables
V para desarrollar la agricultura.
i f tontera En la llanura pampeana, la cantidad
LT^o.r**"' T ^ s
de asentamientos es mayor. Numerosas
Donadeu* h ¡C »rio ¡ 3 4

Tintina!
ffi’ -'* ... *4iiiJ|S8**j localidades están co-nectadas por rutas
W Manslmo'tai^k»
=vt EracMnf 11 que conforman una densa red de asen­
.ia n a ^ te a ¡ j,* * ,

í^ -jü rjí' ,
tamientos urbanos. Entre ellos están los
^ SSTTtÜ /Sarta Bárbara doSul
'tSKws Angelo ^C ruzA S á .G
más grandes del país: los aglomerados
R ío Grande do Sul de Buenos Aires, Córdoba y Rosario.
■Amonto ■ V
^¿ r S c ^ S r
_ Las ciudades del frente fluvial. A ori­
/Mr«H / Santa Crui. Momer
- ' ~ Santa d° Sul c t„ llas del Río de la Plata y del curso inferior
Sf.e- -c
Ribeíro del río Paraná se disponen numerosas
ciudades muy próximas entre sí. La mayo­
20Kt0 ««rm íi;

/ Fedeíi 'Aiapev Rive jTotquaío Severo) ría de estas ciudades surgieron como puer­
Concort Sa» Antonio CorraU j g a ^ _ Can**
tos y crecieron por la concentración de activi­
PChapiquy Valle £<
a ra na 1* 5;iaí Luuebracfto
. ^eMentía
draSo •Curtin» \ J j Í dades comerciales, administrativas y, sobre
ant^ Rosará V Co'í^
/PcaoónMoie ■ P>‘ M¡ todo, industriales.
*c
f i l a M a ría je
^^^^iceRcíín» Javier Ca , *.Saí»Gregot!0

s?
Victoria det U ruguay
Patera*^ ] iodeiosTors E m b alse de l i
R io N e g r t ij — , Entre estas ciudades están varios de los grandes
j c a r i O G u a le f lu a v c h
aaaafc aglomerados urbanos: el Gran Rosario, el Gran Buenos
a* _ „ / jrce d e s

Aires y el Gran La Plata. Por la cantidad de población

que vive en ellos, forman un importante mercado con­
sumidor. Por eso, en las zonas rurales de los alrededores
V .S o * » * i
s,a villaVaiet'a
BuchaiijoV de estas ciudades se desarrolla una intensa actividad
°a k jaHuitóxo
N av a „ 8 a ta v « ,
agrícola y ganadera que los abastece de productos;
NjSfiLS®!
'«Unión B ah ía ‘ por ejemplo, hay tambos y quintas que producen
S a m b oroj
Amona,
65 Pila * Punta N o rte N jk . lácteos, frutas, hortalizas, flores, etcétera.
!/tíSemlQuen’4#\ o oíssi O I metal Lavatle «
/nuánlotb peUegt ■Udaquill* X a b o San Antonií Además de los grandes aglomerados, el frente
■ V'cWüta m á& í Punta Sur
Santa R°sa iera¡ Madariaga fluvial se forma con otras ciudades de menor tama­
¡San ¿Con Vida: ño, como San Nicolás, Zárate, Campana, entre otras.
' f 10\ Vivoráta

Oatai»
Éstas se destacan por la localización de industrias.
- C a b o C o r r ie n t e s
'Mtramai
*; Tohtc j J-nC.é”
veinticinco ¡tehesUHURCAlB-VíKau.s Cwj,qa Tffes
7coror-*^f3lcS¡"0r,en,e N e co ch e a
de\Wa'í° Cuchrtio-Cfi. Bahía Btai
Rio G.0an^C»H á i J 'V c ó r a n ^ - ^
ftua- Vorrega Oí
T r in id a d
Bahía Blanca
Jóm«a
sleChoel
14 Observé el mapa. ¿Qué ciudades integran
jose'a » y itla W 3
Stroedes;í F ia m e n c o el "frente fluvial”?
' Gama
de Patagones
_ Punta Rasa
Viedma >
punta Bermeja
^W enucos^^. G olfo
S a n M a tía s
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¿p* punta
JPórfido penjnsuia Sector de un mapa publicado en Atlas Santillana, Serie 2000,1992.
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A p ro b a d o e x p e d ie n te GG 1 3 2 0 0 /5 2 0 /1 1 /9 1
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 177

Ciudades balnearias
En la costa marítima de la provincia de Buenos Aires, principalmente desde el cabo San Antonio
XI
hasta Punta Alta, se ubica una serie de localidades que se diferencian de las que vimos hasta ahora. Se 15. ¿En qué momento
trata de asentamientos que no se han organizado en relación con actividades agrarias o industriales del año tienen
sino, sobre todo, a partir del turismo. Son los casos de San Clemente del Tuyú, Santa Teresita, Villa mayor actividad y
Gesell, Pinamar y Miramar, entre otras. En algunos se desarrollan, además, otras actividades, como en población las ciu­
el caso de Mar del Plata, un importante puerto pesquero y también centro industrial y de servicios, y en dades de la costa
el de Necochea, dudad balnearia que ha crecido junto al puerto de Quequén. atlántica mencio­
En estas localidades hay una alta densidad de construcciones en los barrios cercanos a la playa, nadas en esta
donde se concentran los edificios de departamentos, hoteles, restaurantes y, en general, la infraestruc­ página? ¿Por qué?
tura vinculada con el desarrollo del turismo, especialmente los
balnearios.

Asentamientos rurales
En el este del país hay zonas rurales donde predominan las
explotaciones de mediano y gran tamaño. Los campos de cul­
tivo (especialmente de cereales y oleaginosas) y con ganados
ocupan grandes extensiones, y los cascos de las estancias y las
chacras suelen encontrarse a varios kilómetros de distancia unos
de otros.
También hay zonas donde predominan explotaciones de
menor tamaño y, en comparación con las anteriores, la densidad
de población rural es más alta. Esto se observa en el paisaje, ya
que las viviendas de las chacras están más cerca unas de otras.
Estas características son comunes en las zonas que se originaron
como colonias agrícolas.
Las zonas de mayor densidad de población rural son, en
general, aquellas donde se realiza agricultura intensiva, es decir, Fotografía aérea que muestra parte
la que'demanda mayor número de trabajadores. Son las zonas de cultivo de frutales y hortalizas o las de Quequén y su puerto, y de
lecheras, donde hay numerosos tambos. Necochea y su zona balnearia.
Zonas rurales densamente pobladas se encuentran en las provincias del Chaco, Corrientes, Misiones
o Tucumán. También se pueden incluir entre ellas las que rodean a los grandes aglomerados urbanos,
mencionadas en la página anterior.

Para leer un poco más

Misiones rural. Es la provincia que tiene mayor porcentaje de población
rural (el 30%). La mayoría vive en pequeñas chacras en el sur de la provin­
cia donde se instalaron a principios del siglo xx numerosas colonias agríco­
las organizadas por migrantes europeos. Estas chacras se dedicaron princi­
palmente a los cultivos intensivos de yerba mate, tabaco y té. En la actuali­
dad, en esta zona ha comenzado un proceso de urbanización, por eso están
creciendo las localidades cercanas.
Por otra parte, se están formando nuevos asentamientos rurales en las
zonas de frontera agraria en los departamentos Guaraní, San Pedro y
General Manuel Belgrano. Allí se instalaron en los últimos años numerosas
familias de agricultores, procedentes de otras zonas de la provincia y de
países vecinos.

Chacra donde se cultivan hortalizas en las afueras de Mar del Plata.

 ■ ■ m m *

C o m pr en d er un texto

Misiones: gente de todas partes

El siguiente documento nos cuenta cómo se ha poblado la provincia de Misiones y
qué características tienen los asentamientos en su territorio.

Con tanto inmigrante y tanta tierra, aquí son pocos los que pueden decir que su fami­
lia es misionera por más de dos o tres generaciones: en casi todas las casas hay historias
de cuando los abuelos se vinieron de Europa o del Paraguay o del Brasil (o de todos esos
lados, porque aquí la gente se mezcla mucho). Las colonias tienen sus historias particula­
res: los polacos vinieron a Apóstoles, los daneses a Oberá, los alemanes a Eldorado y a
Montecarlo, los brasileños a San Pedro y los ingleses a Wanda. [...]
Además vinieron muchos paraguayos, pero ellos -más que instalarse como colonos- lle­
garon para trabajar en los desmontes y en las cosechas. [...]
La gente de aquí se mueve mucho, buscando cada vez más tierra: los hijos de los pola­
cos que vinieron a Apóstoles se fueron a buscar terrenos más adentro de la selva, por
Campo Viera, y los hijos de éstos ahora andan desmontando por San Vicente y Fracrán. Lo
Chacra en medio de la
que pasa es que eso de querer la tierra para hacerla producir es muy fuerte aquí. [...,]
selva misionera.
En el campo, hay muchos [colonos] que conservan las tradiciones euro-.
peas y hacen imas casas bastante cerradas, que en realidad están pensa­
das para la nieve y el frío; pero como llueve tanto, al final eso no les viene
mal. Las casas saben ser grandes y frescas, hechas con mucha madera, y
casi siempre están un poquito por encima del suelo, para hacerlas más ven­
tiladas y que se metan menos bichos.
Claro que ésas son las casas de los colonos cuándo ya les fue bien, por­
que cuando llegan a un lugar y tienen que desmontar, viven mucho tiem­
po en unos ranchitas de madera y techo de palmeras. [...]
En los pueblos es más fácil; allí muchas veces se pueden hacer casas
dé ladrillo; además, hay electricidad y agua corriente, que en el campo se
ven poco. •

C a r lo s R e b o r a tti. L a g e n te y su s lu g a r e s . M is io n e s .

B u e n o s A ir e s , L ib r o s d e l Q u ir q u in c h o , 1997.

.mte. Andrés
Guacurarí

16. ¿Qué lugares se mencionan en eí documento? Ubícalos en el

mapa.

I <’y 11,72 1
17. ¿Quiénes viven en esos lugares?
ildorado 17 18. El documento se titula "Gente de todas partes'5. ¿Qué significa?
lontecarlo
19. ¿Por qué se dice que "las colonias tienen sus historias particulares”?
»u fotocopia
20. ¿En qué trabaja ia gente que vive en esos asentamientos?
’uerto Rico
21. En el documento se afirma: "la gente de aquí se mueve
mucho”. ¿Quiénes se mueven? ¿Hacia dónde? ¿Por qué?
Prohibid»

22. ¿Cómo son las casas en las que viven los colonos?
Lnaci° rg m p o £| Sob) 23. ¿Hay diferencias entre las viviendas de las colonias, los pue­
OS.m illl.m .i S.A

¡anta Ana blos y las áreas de frontera? ¿Cuáles?

Oberá
Leandrc

(Apóstoles •San Javier

m
icépción
la Sierra
Poné a prueba tus conocimientos 179
24. Explicá a qué se denomina: Muchas de fas ciudades de las llanuras surgieron
proceso de urb anización como centros de abastecimiento rural. □
despoblam iento rural
Los asentamientos en oasis predominan en el Noroeste,
a) ¿Cuándo se producen en nuestro país? en Cuyo y en la Patagonia. □
b) Trabajá con los datos del cuadro. ¿Cuáles utilizarías para
ejemplificar los términos que definiste? La mayoría de los asentamientos de la Patagonia se
Censo Población urbana Población rural encuentra en los valles cordilleranos. □
Miies de hab. % Miles de hab. %
La mayoría de las ciudades de la Argentina son
1914 4.156 52,7 3.728 4 7 ,3 grandes. □
1947 9.886 62,2 6.007 37,8
27. Trabajá con el siguiente texto.
1991 28.324 88.4 4.285 11,6

F uente: INDEC, Censos N a c io n a le s de P oblación.

Acta de fundación de la ciudad de Santa Fe de la
Veracruz en noviembre de 1573
25. Completé el siguiente cuadro y respondé las preguntas.
Yo, Juan de Caray [...] fundo y asiento y nombro
Jurisdicción Población Población urbana Población rural esta ciudad de Santa Fe, en esta provincia de
total
Cantidad Cantidad Calchines y Mocoretáes, por parecerme que en ellas
% %
de hab. de hab. hay las partes y cosas que conviene para la perpe­
Buenos tuación de la dicha ciudad de agua y leñas y pas­
13.827.203 13.324.241 502,962
Aires
tos, pesquería y casas y tierras y estancias para los
Catan 334 568 247-739 86.829 vecinos moradores de ella y repartirles, como su
Majestad lo mandó, y asiéntola y puéblola [...].
Chubut 4*3.237 369.810 43.427
www.ccride.gov.aT/santafel aviej a/ActaFun dacion.htm
Corrientes 739.040 191.951
a) ¿Quién funda el asentamiento?
Tucumán S.338.523 1.063.634 274,889 b) ¿Dónde?
c) ¿Se trata de un ugar deshabitado?
a) ¿Qué provincia tiene el mayor porcentaje de población d) En el mismo acto de fundación se especifica qué tipo de
urbana? ¿Y el menor? asentamiento deberá ser. ¿Se trata de una colonia? ¿De
b) ¿Qué provincia tiene el porcentaje de población rural qué tipo de asentamiento?
más próximo al del país? e) ¿Por qué se funda en ese lugar?
f) ¿Qué y entre quiénes se reparte?
26. Señalá cuáles de las siguientes afirmaciones son g) ¿A quiénes se refiere como "vecinos moradores” ?
correctas y cuáles son incorrectas; en este último caso, h) ¿En nombre de quién se funda la ciudad?
escribí la frase en forma correcta en tu carpeta.
28. Trabajá con el mapa de ciudades de las páginas 170
los primeros asentamientos en e! actual territorio y 171.
argentino surgieron hace quinientos años. □
a) Da ejemplos de ciudades que tengan entre 250.000 y
Entre las décadas de 1930 y 1970 aumentó de mane­ 1.000.000 de habitantes.
ra considerable la cantidad de habitantes en las ciu­ 1» » » □ b) ¿En qué provincias se localiza la mayor cantidad de
dades de Rosario y Córdoba. ciudades grandes?
c) ¿Qué provincias sólo tienen ciudades de menos de
En ei oeste y noroeste del país vive cerca del 80% de í 100.000 habitantes?
la población total del país. ‘■■■■I d) ¿A qué ciudades les agregarías el término "Gran” ?
e) ¿Con qué color identificás la localidad donde vivís o la
En Misiones, muy poca población vive en asenta- F más próxima a tu casa?
mientos rurales. U bbJ
 15 El mayor espacio urbano
Pensemos juntos
Dime dónde está y te diré cuánto cuesta
En los diarios de mayor circulación del país se encuentra una sección especial: los avisos clasificados. En ella se ofrecen
o se solicitan diversas cosas, por ejemplo, viviendas (para comprar, vender o alquilar). Como vemos en los avisos de esta
página, los precios de las viviendas varían enormemente. ¿Por qué será?

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Gentileza del Automóvil Club Argentino. Edición enero 2005. Cartografía vial turística.

• Diferencien las características de las viviendas que ofrecen los avisos.

• Ubiquen las zonas en el mapa. ¿Qué espacio urbano está representado en el mapa?
• Planteen hipótesis sobre las causas de la diferencia en los precios de las viviendas.
 181

Ubicándonos en el mapa
Podemos ubicar las viviendas que se anuncian en la página anterior en distintas partes del
M e iv v h s v e s í’ i < ? ^ iA tlíW
mapa: onssn en £>iA rtica. ~Vomé &
m, Una está en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que es también la Capital Federal; Retiro Wen <¡\ue soOe <Ae W esf^ción
es un barrio cercano al centro, ConsHfución (se lo conoce como e
a* Otra, en Laferrere, que es una localidad del partido bonaerense de La Matanza. linean Genera! Roon). Por v^wos
kllóvMeVvos t-ne pareció que
m, La tercera está en Beccar, localidad del partido bonaerense de San Isidro.
vecovvííA \a\ tMÍSv*v>\ cíl\A<xA.
¿Qué otra información nos brinda el mapa? Por ejemplo:
» Retiro también es la estación central de ferrocarril (cabecera y terminal del servicio de trenes)
de varias líneas ferroviarias que recorren el área del mapa.
■1 Laferrere y Beccar, así como la mayoría de las localidades que aparecen en el mapa, son esta­
ciones de alguna de esas líneas ferroviarias.
>■ Cada una de las líneas ferroviarias tiene una estación central en la Ciudad de Buenos Aires; están
señaladas, además de la de Retiro, las de F. Lacroze, Once, Constitución y Buenos Aires.
Además de los ferrocarriles, el área está recorrida por numerosas rutas nacionales o provincia­
les, algunas de las cuales son autopistas. Gran parte de las rutas del país tienen inicio en l a ____ ---------- —
Capital Federal. El kilómetro 0 para estas rutas se estableció cerca del edificio del Congreso
Nacional (Capital Federal). Tanto Laferrere como Beccar se encuentran cerca de alguna de esas rutas,
a Con colores anaranjado y marrón se han identificado las zonas del mapa con construcciones urbanas.

Un área metropolitana
Gran parte de las zonas urbanas indicadas en el mapa corresponde al Aglomerado Gran Buenos
Aires, que es la mancha urbana que abarca el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y que se
extiende por varios partidos vecinos a ella; en los noticieros televisivos, los diarios y otros medios de comu- y¡sfQj e unQp(]rte j e|
nicación, éstos suelen agruparse como conurbano bonaerense. Aglomerado Gran Buenos Aires.
Podemos decir, entonces, que las
viviendas mencionadas en la página ante­
rior se encuentran dentro de este aglome­
rado, que también se conoce como Área
Metropolitana de Buenos Aires (AMBA).
¿Qué significa el término "metropolita­
na"? Así se denomina a las ciudades gran­
des; y como vimos en el capítulo anterior,
los aglomerados como el AMBA a veces
S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 1 1.723

son considerados una sola gran ciudad.

Por ejemplo, cuando en las estadísti­
cas de las Naciones Unidas se incluye a
Buenos Aires entre las quince ciudades
más grandes del mundo, se tiene en cuen­
ta este aglomerado, donde viven alrede­
dor de doce millones de personas.
El mapa también abarca el aglome­
rado Gran La Plata, que tiene menor
©Santillana

extensión.

i. Ubicá en el mapa la localidad de Burzaco. ¿En qué parte del aglomerado está? Ubicá ia línea ferroviaria
que pasa por esta localidad. ¿Dónde se encuentra su cabecera? ¿Podes llegar a Burzaco por ruta?
 Donde hay mucho, de todo
Si consultamos información sobre el Aglomerado Gran Buenos Aires, podemos ver que allí se con­
centra una gran cantidad de población, de viviendas y de actividades económicas. Por ejemplo, según
los datos del Censo Nacional de Población de 2001, en este espacio urbano se encontraba el 33% de
los habitantes del país. También concentra cerca del 40% de las fábricas y el 40% de los establecimien­
tos comerciales y de servicios.
Esta importante concentración de la población y sus actividades en esta área urbana no es un
fenómeno reciente. Primero comenzó en la que hoy es la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y luego
continuó en los partidos vecinos a ella.
Entre los procesos que explican esta concentración se destacan:
ss La fundón de capital del Virreinato del Río de la Plata, a partir de 1776, de la ciudad fundada por Garay
en 1580. La importancia que tuvieron el puerto de esa ciudad y su aduana desde fines del siglo xvin.
« La concentración de fundones políticas en la Capital Federal.
n Las inversiones en infraestructura y equipamiento que convirtieron la Capital Federal en una ciudad
moderna desde principios del siglo xx.
■■ La llegada de inmigrantes, desde fines del siglo xix, muchos de los cuales se asentaron en la Capital
Federal y en los alrededores.
h La industrialización en la Capital Federal y, especialmente, en los partidos vecinos, que, como vimos,
significó la localización de gran cantidad de industrias y otras actividades económicas, así como el
asentamiento de numerosos inmigrantes internos y de países limítrofes.
Pe Iía población
ceyys<^.<ke\ en i 4?!4 en
¡¿n Cí’ipifí’OFe^evínl, 5*n La población del aglomerado en los censos
vnifcAcA ev¿5lH Si consultamos los datos de los censos de población de varios años, podemos observar que:
e^K^vyevos.
■i Hasta el censo de 1947, la mayor concentración de población del país se encontraba en la
Capital Federal. En 1914, el 20% de la población del país vivía allí. A partir de 1947, ese porcentaje
fue disminuyendo paulatinamente. En general, podemos decir que desde hace sesenta años la
población de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires permanece en alrededor de tres millones de
habitantes; también, que entre los dos últimos censos se registró una disminución de su población,
w En el censo de 1947 se comprobó un aumento sustancial del porcentaje de población del país que
habita en los partidos vecinos a la Capital Federal. Se observa también que en 1980 estos partidos
ya concentraban mayor porcentaje de población que la Capital Federal.
Para comprender mejor este proceso, es importante tener en cuenta que el continuo aumento de la
población de la Capital Federal y de los partidos vecinos fue acompañado por la extensión del área edi­
ficada. De un censo a otro fue creciendo la mancha urbana, y esto significó que se fue incluyendo entre
un registro y otro un mayor número de partidos vecinos.

Crecimiento de la población del Aglomerado Gran Buenos Aires (en cantidad de

S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

habitantes y en porcentaje). 1895 y 2001

Censos ¡895 1914 1947 1960 1980 2001

i. Capitai
663.854 i6j% 1.576.597 20% 2.982.580 18,7% 2.966.634 ¡9,8% 2.922.829 iOj% 2.776.138 9%
Federal
2. Partidos
¡¡7-763 3% 458.217 5,8% 1.741.338 io,9% 3.772.411 18,8% 6.823.175 25% 9.268.118 24%
cercanos
1+ 2 =
781.617 19,7% 2.034.814 25% 4.723.918 29,7% 6.739.045 37,6% 9.746.004 36% 12.044.256 33%
Aglomerado
©Santillana

Total del país 3-954-9" 100% 7.885.237 !00% 15.893.827 100% 20.013.793 100% 27.064.000 100% 36.260.i30 100%

Fuente: INDEC. Censos N acio n a le s de P o b la ció n . 2001.

2. Trabajé con los datos de los censos y respondé. Federal fue superada por ia población de los partidos
a) ¿En qué período ocurrió el mayor crecimiento de la vecinos?
población de ia Capital Federal? ¿Cuándo se detuvo? c) ¿En qué año el aglomerado representó el mayor por­
b) ¿Cuál es el período en que la población de la Capital centaje de concentración de población del país?
 183
Partido/municipio Población 2001
Una mancha urbana por distintos territorios Lomas de Zamora 590.677
La Capital Federal fue el primer territorio que se urbanizó por completo, es Quilmes 518.723
decir, que quedó totalmente cubierto por edificación urbana. Los partidos o Lanús 452.512
municipios vecinos presentan distintos grados de urbanización de sus territorios: General San Martín 405.122
los más cercanos a la Capital Federal son los que primero se urbanizaron y actual­ Tres de Febrero 335 - 578
mente no tienen zonas rurales; los más alejados, en cambio, no están urbaniza­ Avellaneda 329.638
dos completamente. Morón 309.086
En el cuadro de datos se identificaron tres grupos de partidos. El primero San Isidro 293.212
está formado por un grupo de catorce municipios que tienen sus territorios Malvinas Argentinas 290.530
totalmente urbanizados; cada uno representa una importante concentración de Vicente López 273.802
población urbana. San Miguel 253.133

En los siguientes diez partidos, las construcciones urbanas se extienden a lo José C. Paz 229.760
largo de las rutas y vías ferroviarias y aún no han llegado a cubrir la totalidad de la Hurlingham 171.724

superficie de estos partidos. Ituzaingó I57-769

Los restantes son seis municipios periféricos que, si bien son los menos pobla­ La Matanza 1.253.858
Almirante Brown 513-777
dos, actualmente son los que más crecen (tanto en población como en construc­
Merlo 468.724
ciones urbanas). En las zonas rurales que aún se encuentran en estos territorios peri­
Moreno 379.801
féricos hay quintas, granjas, usinas lácteas y otros establecimientos agropecuarios
Florencio Varela 343-238
donde se producen alimentos (como frutas, hortalizas, lácteos), flores y otros pro­
Tigre 295-561
ductos primarios que consume la población del aglomerado.
Berazategui 287.642
Esteban Echeverría 243-715
CAM PANA
I I Aglom erado Gran Buenos Aires San Fernando 147.409
---------Lim ite de partido Ezeiza 118.080
EXALTACION \ -------- Límite de la Capital Federal
DE LA CRUZ
F ue nte: INDEC.
Pilar 228.724
Escobar 172.494
General Rodríguez 64.017
Presidente Perón 59-592
-fERNAl
San Vicente 40.801
- ' . ' / ' MALVINAS'
ARGENTINAS
SAN Marcos Paz 39.419
ISIDRO ,

JOSÉC. \ '• V Fuente: INDEC, Censo N acio n a l de P oblación 2001.

- ' DAT / ' \ : \ / VICENTE
/ \ v < ' ■; LÓPEZ
• . SAN MIGUEL V \ / 'Y -
'.-.y -:: •: .y.-:: - SAN- : \ / ■:.v .y .-:: • A ,
\ TRES'' MARTÍN f }■/ •
MORENO \ - ^ urungh AIUn DE ' v l . y / ;
' \ | • -.febrero/ c iu d a d AUTÓNOMA
*. [ DE BUENOS AIRES
¡É ITUZAINGÓ " " ' . I
GENERAL
•Y / X ' : i : : ; ! ;. v m o r ó n
RODRÍGUEZ

AVELLANEDA

m
LANUS : '
-> LA MATANZA .v. ,
S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

QUILMES
LOMAS DE
. ZAMORA %

¿ j- \ ~ s- BERAZATEGUI 3. Trabajá con el cuadro de datos.

\ ALMTE. \ 'v í ; : - . ': '

/ EZEIZA
b ro w n \ 'V:' a) ¿En qué jurisdicciones el too% de la
; ESTEBAN \
población es urbana?
' ECHEVERRÍA zí \ FLORENCIO /
VA RE LA b) ¿En cuáles podemos encontrar pobla­
GENERAL LAS HERAS
PRESIDENTE
PERÓN
ción rural?
c) ¿Cuáles crecen en tomo a las rutas y las
©Santillana

líneas ferroviarias? Consultá el mapa de

CAÑUELAS
la página 180.
SAN VICENTE
 184
Crecim iento de la C iudad de Buenos Aires
I I Zona urbanizada a mediados
El crecimiento de la ciudad que es capital
del siglo xix.
M Zona urbanizada a fines
del siglo xix.
Entre fines del siglo xix y las primeras décadas del xx, la Ciudad de Buenos
Base: mapa actual
Aires (ya designada Capital Federal) tuvo su mayor expansión. En ella se asen­
jran o
taron las principales autoridades políticas, las grandes empresas que producí­
an en el país y los principales bancos. La gran variedad de actividades (políti­
Recoleta cas, administrativas, económicas, educativas, sanitarias, de entretenimiento)
Patern,
que se desarrollaban en la ciudad atrajo a muchas personas.
' V illa' V illa del ¡San N icolásiV
D e voto \ P arque
B a lv a n e r ; fPza. de M a yd l
El crecimiento urbano se concentró primero en la zona en torno a la Plaza
¡Montserrat^
de Mayo, frente al puerto, donde se organizó el "centro de la ciudad"
San
Cristób; (barrios de San Nicolás y Montserrat), desde allí se expandió hacia el norte,
.Flores' P a rq u e
el oeste y el sur. Se formaron barrios que se diferenciaron por la calidad de
Liniers
Nueva Pompeya
Barrac sus construcciones y la infraestructura y el equipamiento de los servicios.
M ataderos Esto significó también una distribución de la población en barrios según su
condición socioeconómica. Por ejemplo:
V illa
Lugano
« En el norte, con eje en la avenida Santa Fe, se formaron los barrios con
mejor calidad edilicia e infraestructura de transportes y servicios y donde se
concentran hasta hoy los sectores de población con mayores recursos eco­
nómicos. Es el caso de los barrios de Retiro, Recoleta, Palermo y Belgrano.
— En el sur, bordeando la ribera del Riachuelo, se localizó desde principios
Crecim iento del Aglom erado del siglo xx la mayoría de los establecimientos industriales (en los barrios
Gran Buenos Aires de la Boca, Barracas, Parque Patricios, Nueva Pompeya). En torno a las
fábricas se asentaron sectores obreros y población de escasos recursos.
□ Á re a u rb a n a
Plasta hoy, el sur es el sector de la ciudad con mayor proporción de indus­
trias y menor calidad en el equipamiento y la infraestructura de servicios.
>i En gran parte del resto de la ciudad y en el oeste, especialmente sobre
el eje que forma la avenida Rivadavia, predominaron los barrios de fami­
lias con ingresos medios, como Balvanera, Caballito y Flores.

Mientras tanto, en los partidos vecinos...

Hacia fines del siglo xix había algunos pueblos rodeados de quintas de fin
de semana o de chacras y tambos que abastecían a la ciudad porteña. Pero a
muchas personas que trabajaban o les interesaba trabajar en la capital les con­
venía asentarse en estas zonas más alejadas del centro, porque era más eco­
nómico acceder a una vivienda o un lote de tierra donde construirla.
Así surgieron zonas residenciales que funcionaron como "barrios dormi­

su fotocopia. Ley 11.723

torio". Paso a paso, surgieron centros comerciales y de servicios y se loca­
lizaron industrias. Así, muchas familias se fueron asentando para vivir y tra­
bajar en distintas zonas de los partidos vecinos.
S.A. Prohibida

Para leer un poco más

Valor del suelo urbano. Suele ocurrir que los lotes urbanos más caros son utilizados para
©Santillana

la construcción de equipamientos que permiten recuperar la inversión inicial, por ejemplo,

construyendo un edificio de muchos departamentos. La competencia por el suelo urbano y el
4. ¿Por qué se asentó población en valor que adquiere en consecuencia suelen disminuir desde los barrios más destacados (por
los partidos vecinos a la Capital su alta categoría edilicia o por sus funciones) hacia la periferia.
Federal?
 185

Crecimiento urbano y medios de transporte

El desarrollo de los medios de transporte, especialmente el transporte ferroviario, fue uno de
los procesos más destacados para que se diera la urbanización de la Capital Federal, los partidos ved­
nos y, por consiguiente del conjunto del aglomerado. Veamos algunos aspectos de ese proceso:

■■ Entre fines del siglo xix y principios del xx, las líneas férreas que salen de Retiro, Constitución, etc.
fueron tendidas a partir de zonas cercanas al puerto y al centro de la ciudad. En esa época, estas líne­
as de ferrocarril tuvieron como principal objetivo el transporte de productos desde distintas partes
del país hasta el puerto por donde se exportaban. Pero los sen/icios ferroviarios se transformaron, al
mismo tiempo, en un importante medio de transporte urbano para la población que se fue asen­
tando en distintos barrios de la Capital Federal y en las localidades vecinas.

wm Se formó una red de transporte urbano de pasajeros con bajas tarifas, es decir, con precios de viaje
baratos para la mayoría de la población. De esta manera, la gente pudo asentarse en zonas cada
vez más alejadas del centro de la ciudad. Para muchos significó poder acceder a terrenos o vivien­
das más económicas y contar al mismo tiem po con un medio de transporte para viajar diariamente
al lugar de trabajo.
m 5. ¿Qué lugar
■■ En el entorno de las estaciones del ferrocarril se asentó población y, en consecuencia, se organiza­ tiene mayor
ron centros de consumo y servicios para abastecer a los vecinos. Muchas de estas estaciones impul­ accesibilidad:
saron el crecimiento de numerosos barrios en la Capital Federal y de localidades en el conurbano, el barrio de
como en el caso de Laferrere, Beccar y Burzaco. Retiro o la
localidad de
■i Cuando desde mediados del siglo xx se difundió el transporte colectivo de pasajeros, la población Laferrere?
pudo optar por asentarse cada vez más lejos de las estaciones del ferrocarril. Así se fueron urbani­
zando las zonas que se extienden entre las líneas ferroviarias.

■■ En Jas últimas décadas, las rutas y autopistas fueron adquiriendo mayor influencia en el poblamien- Sector al norte del
Aglomerado Gran
to de los partidos periféricos del Aglomerado Gran Buenos Aires.
Buenos Aires.

En general, se observa que la mayoría de las personas se han asentado en lugares

que tienen acceso a medios de transporte que les permiten conectarse con distintas
partes de la ciudad. Esta característica de los lugares -que podemos denominar acce­
sibilidad- ha sido otro de los factores que explican cómo se extendió el aglomerado.
La importancia de los medios de transporte en el crecimiento del aglomerado se
puede comprobar observando en los mapas de este capítulo que la forma de la "man­
11.72.1

cha urbana", especialmente hacia la periferia, adquiere forma de tentáculos.

o S d n llllíim i s.A. Prohibida su fotocopia. ley

Hasta ahora, la Ciudad de Buenos Aires es

la única del país que cuenta con subterrá­
neos. Funcionan varias líneas (A, B, C, D y
E) y se proyectan otras más. La línea A
fue la primera que se construyó, en la pri­
mera década del siglo xx.
 WW
i ll f i l l l l i T Ü
mm
ItH l i i i l l l l ■ i » i % n i mam
■ ■ ■ ■■ s u m iü i m m m m ■ i l l 1811 m m m mm la n ■ ■■ ■ ■ a ■ n«a ■ i» « ■■ 1
I I ■ 181 ■m S i l mm mm ■ is ■■■■ a ■■ ■■ ■■ ■ mm
186

El ayer y el hoy en los paisajes del AMBA

Como toda gran ciudad, en el Aglom erado Gran Buenos
Aires se puede encontrar una gran variedad de
construcciones... y de historias.

Los puertos. Uno de los sectores más valorados de la Capital Federal por sus construc­
ciones es el viejo Puerto Madero, que se transformó actualmente en un barrio de cate­
goría para viviendas y uso comercial. Cuando se construyó, este puerto fue una de las
obras de ingeniería más importantes de principios del siglo xx. Pero a los pocos años
dejó de ser útil y se construyó más al norte de la ciudad otro puerto, Puerto Nuevo, que
es el que funciona actualmente.
En el centro de la ciudad hay una
zona que suele identificarse como
la city. Allí se concentran los bancos
y otras instituciones financieras, las
sedes de grandes empresas; tam­
bién se mezclan allí edificios de alta
categoría de principios del siglo xx
y edificios modernos; algunos son
"edificios inteligentes”, porque en
ellos se aplican tecnologías com­
plejas para su funcionamiento, por
ejemplo, la distribución del servicio
eléctrico por computadora.

La Plaza de Mayo. A su alrededor hay construcciones de distintas épocas, por ejem­

plo, el Cabildo, que funciona actualmente como museo, y numerosos edificios de
principios de siglo xx donde funcionan dependencias del gobierno autónomo de la
Ciudad y del gobierno y la administración pública nacionales.
Barrios antiguos, barrios que
se deterioran. La Plaza de Mayo
está en el sector más antiguo de
la Ciudad de Buenos Aires. En
algunos de sus barrios, como el
de San Telmo, suele haber cons­
trucciones muy deterioradas en
las que viven, como en la época
de los inquilinatos (o conventi­
llos) numerosas familias de
escasos recursos.

Sin planificación pero con mucho esfuerzo. Numerosos barrios del conurbano bonaerense sur­
gieron entre las décadas de 1940 y 1960 por la combinación de diversos procesos:
•Muchas familias con necesidad de tener una vivienda tenían posibilidad de pagar con sus suel­
dos créditos baratos implementados por el Estado.
• Grandes empresas inmobiliarias compraban grandes extensiones de terreno a precios bajos y,
tras subdividirlos en pequeños lotes, los vendían a las familias en numerosas cuotas.
En general, las zonas donde se realizó este tipo de loteo —a veces llamado loteo económico- no
tenían infraestructura de servicios y equipamiento básicos (red de agua corriente, gas, calles
pavimentadas). Las familias solían construir sus casas (autoconstrucción) de acuerdo con sus
posibilidades económicas. La infraestructura fue llegando al barrio poco a poco, a veces por el
insistente reclamo de los vecinos a las autoridades del municipio.
 La zona norte. En los barrios del norte de la Ciudad de Buenos Aires son característicos los
edificios de alta categoría construidos entre fines del siglo xix y principios del xx. Las man­
siones y otras construcciones imitaban, por lo general, un estilo arquitectónico europeo,
especialmente de París. De esa época también datan amplios espacios verdes, como el
parque Tres de Febrero. Algunas mansiones funcionan actualmente como embajadas.

Con el tiempo, estos barrios

mantuvieron su prestigio y las
inversiones y las construccio­
nes de calidad se fueron
expandiendo siguiendo el eje
norte más allá de la avenida
General Paz en los partidos de
Vicente López y San Isidro. Se
formó así una zona con carac­
terísticas similares desde la
Ciudad de Buenos Aires hasta la
periferia del conurbano.

Los barrios carenciados. Hay barrios, especialmente en el conurbano, formados por casas
construidas en forma precaria; algunas están hechas con cualquier tipo de material (cha­
pas, cartones, maderas). La falta de abastecimiento de agua potable por red y de algún
sistema de desagüe cloacal suele ser otra de las principales carencias de estos barrios. Ante
la falta de loteos económicos, muchos de estos barrios se han formado por ocupación de
tierras. Este tipo de barrio ha crecido mucho en los últimos años en los partidos periféricos.

Algunos barrios carenciados son

identificados como villas miseria o
de emergencia cuando no tienen
trazado de calles y las viviendas
están separadas por especies de
pasillos. Tienen una alta densidad
de población porque en cada
vivienda habitan varias personas,
muchas veces hacinadas.
Barrios con casas o edificios similares. Es común
encontrarlos en distintas partes del aglomerado.
Son, en general, los que se formaron con planes
de vivienda implementados por el Estado (los
planes del Fondo Nacional de la Vivienda—FONA-
\ Belén de
VI— han sido algunos de ellos). En algunos casos, ' 'p scobar#

el Estado intervino directamente en la construc­ ------ Lím ite pro vin cial
-------Lím ite de p a rtid o
ción y en la venta de las propiedades mediante •San Femando
--------Lím ite de la C apital Federal
• Cabecera de p a rtid o
un sistema de planes de pago con amplias facili­ Los •San isidro
Polvorines.
dades. Como los loteos económicos, estos planes /o sé C.« 1

permitieron que amplios sectores de la población ^ az S a n*

M ig ue l
, ^ G r l. San
ttartín

de medianos y bajos recursos accediera a una <í^ur1¡ng*ha&>5ÍrñsCL

s
udDadAutó"oma
de Buenos Aires
vivienda mediante un plan en cuotas. A diferen­ • '*•
M o ró n
ttú za in g ó •
• x>y.%elo
'r~v^*A
/
ve
cia de aquéllos, en general, los planes de vivien­ lerlo San
Justo LanúS'\
Embalse Ingeniero
da formaron barrios más planificados que conta­ Roggero
• Qüílmes
Lornas de • •B e ra za te g ü i
ron con infraestructura de servicios. Zam ora ,

^ Grand
'Q/i. M . Ezeiza
''f n s e n a d a *

Barrios en zonas más altas o más bajas. El aglomerado se extien­ La Plata

de sobre zonas con diferentes alturas sobre el nivel del mar. Las
zonas más bajas, por lo general, son los valles que forman las cuen­
cas de los ríos Reconquista y La Matanza-Riachuelo.
En general, los barrios de más categoría se han formado en las zonas
altas y en aquellas zonas bajas donde se construyó infraestructura
para disminuir los riesgos de inundación; en las zonas bajas con
riesgo de inundación predominan los barrios de menor categoría.
Muchas industrias se han instalado en las riberas de los ríos, hecho que
provocó una rápida contaminación de las cuencas hidrográficas de la
zona ya que las industrias adoptaron la modalidad de verter los residuos
industriales en los ríos. Actualmente son zonas con importantes proble­
mas de contaminación del suelo y de las napas subterráneas.
 188
Torre residencial en el barrio de Palermo.
Barrio de monoblocks en Ciudadela.
Para leer un poco más
Estar en la ciudad, pero en un mundo propio. Como los barrios
y edificios cerrados y otras construcciones de categoría establecen
pocas vinculaciones con su entorno y marcan un contraste con el
resto de la ciudad, varios especialistas comenzaron a denominarlos
"enclaves urbanos". Los principales "enclaves urbanos" son:
Shopping centers, hipermerca-
Equipamientos para Iel
dos, parques temáticos, multi-
consumo cines y parques de diversiones.
Edificios reciclados y diferentes
Equipamientos para
I
tipos de barrios y edificios
viviendas
cerrados.
Equipamientos para
empresas
Oficinas administrativas, sedes
bancarias y de empresas mul­
6. ¿En qué sectores del aglomerado se realizan
tinacionales, hoteles de lujo.
Un espacio con grandes contrastes
Como vimos, la población del aglomerado crece actualmente a
un ritmo menor: ya no se instalan numerosas industrias que necesi­
ten muchos obreros ni llegan tantos migrantes como hace tiempo.
Tampoco hay muchos planes de vivienda o loteos económicos que
originen grandes barrios.
Por otra parte, aumentaron los contrastes en este gran aglomera­
do. Por ejemplo, se agravó la situación de pobreza en muchas zonas
del conurbano bonaerense, mientras que hay zonas donde grandes
empresas privadas invierten en la construcción de edificios o barrios
de categoría, provistos de servicios e infraestructura modernos. En
general, se pueden distinguir:
mm Las renovaciones urbanas. Se trata de construcciones en zonas
de antigua urbanización en las que se reemplazan los edificios
más viejos por otros modernos o se mejoran aquellos que se
consideran, por su historia, más valiosos pero se los destina a
otros usos. Estas últimas se realizan principalmente en la Capital
Federal; algunos ejemplos son la renovación de Puerto Madero
y del Mercado de Abasto, convertido en shopping; también se
hacen renovaciones en edificios deteriorados pero que han sido
revalorizados, por ejemplo, en el barrio de Palermo.
■■ Las urbanizaciones en los partidos periféricos. Desde 1990
aumentaron en gran número los barrios de casas de categoría
que se organizan en terrenos, hasta entonces no urbanizados,
en la periferia del aglomerado. Son los que se conocen como
barrios cerrados o countríes. En general, disponen de amplios
espacios verdes y se encuentran delimitados por un cerco peri-
metral que restringe el acceso. Son habitados por familias de
altos y medianos ingresos que buscan lugares con mejor cali­
dad ambiental y mejor control de la seguridad.
Edificios que se destacan
En las zonas de renovación urbana o en la periferia hay edificios
que se destacan en el paisaje urbano, son:
■■ Las torres residenciales. Edificios de varios pisos que están
cercados y suelen contar con un espado verde, pileta de nata­
ción, lavandería y otros servicios. Algunos se construyen en plena
S.A, Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
ciudad y son elegidos por familias que prefieren vivir más próxi­
mas a los lugares de trabajo.
■b Los shopping. Cada vez más personas realizan sus compras en
estos grandes establecimientos (equipamientos de consumo),
que ofrecen una gran cantidad y variedad de bienes y servicios.
Algunos también funcionan como lugares de paseo y entreteni­
miento debido al confort de sus instalaciones. Se construyen en
lugares estratégicos de la ciudad para captar la mayor cantidad
©Santillana
de consumidores posible, por ejemplo, en barrios densamente
poblados o junto a las autopistas.
construcciones modernas?
 Poné a prueba tus conocimientos
7. Escribí al lado de cada frase una C si es correcta o una I
si es incorrecta. En este último caso, fundamenté tu res­
puesta.
La Ciudad Autónoma de Buenos Aires es la juris­
dicción urbana más poblada del país.
El último censo de población registró que los par­
tidos más cercanos a la Capital Federal fueron los
que más crecieron.
En el AMBA viven las tres cuartas partes de la
población del país.
8. Ordená cronológicamente estos procesos urbanos y ubi-
calos en el tiempo.
a) Fundación de la Ciudad de Buenos Aires.
b) Crecimiento y urbanización de la Capital Federal.
c) Localización de industrias y expansión del conurbano
bonaerense.
d) Urbanización de los partidos periféricos.
Siglo xiv Siglo xv Siglo xvi Siglo xvii Siglo xvin Siglo xix Siglo xx Siglo xxi
9. Leé los textos y respondé las preguntas:
Si desde los años en que se inició la industrialización los
sectores populares urbanos más empobrecidos se ins­
talaron en la villas, quienes tuvieron la posibilidad de
hacerse de una vivienda por sus propios medios recu­
rrieron al loteo popular. Más allá de los planes de
vivienda elaborados por iniciativa estatal, los barrios
populares tuvieron origen en este tipo de loteos.
Denis M erklen. "Un pobre es un pobre. La sociabilidad en el barrio;
S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
entre las condiciones y las prácticas”. En Margen. Revista de
Trabajo Social, 2002.
a) ¿Cuáles son las modalidades de acceso a la vivienda que
nombra el autor?
b) ¿Cuál de ellas es destacada como la más importante?
c) ¿A qué etapa, en la formación del AMBA, se refiere?
d) ¿A qué proceso mencionado en el capítulo se puede ase­
mejar el identificado como loteo popular?
©Santillana
e) ¿Qué significado creés que da el autor al término popular?
[...] el cuatro de Mayo de 1911, los señores Luque, Luro y
Laferrere solicitan al Gobierno de la Provincia de Buenos
Aires la aprobación [...] para fundar un pueblo en el
Km. 24,300 del entonces Ferrocarril Buenos Aires, actual
189
TMB, [en el partido de La Matanza] [...] En el mes de
Febrero, se firma el contrato para la construcción de 100
chalets [...] en este proyet4 están comprendidos los
servicios de luz, gas, agua corriente y teléfonos. El 12 de
Marzo de 1913, el ferrocarril impone el nombre de
□ Laferrere a la parada 24,300 [...]. En el año 1949, la
firma Perales realiza el primer remate de tierras [...]. Se
calcula que en ese momento llegan a la ciudad aproxi­
□ madamente 100 nuevos habitantes propietarios por día
[...]. Es durante [la década de 1950] que se produce un
desarrollo vertiginoso de la ciudad. [...]
www.laferrere.com/html/historia.php
□ a) ¿Cómo y dónde surge el lugar que menciona el texto?
b) ¿Qué información del capítulo vincularías con este texto?
c) ¿Quiénes fundan la localidad?
d) ¿A quién solicitan aprobación para hacerlo? ¿Por qué?
e) ¿Quiénes construyen y venden viviendas o tierras?
10. Seleccioná las palabras que puedan completar las
oraciones.
aglomerado * nacional • Ciudad • territorios • gobierno
• municipio • provincial
El conjunto del no tiene
un ____________ propio; por el contrario,
cada . y la
ejercen sus funciones administrativas y de gobierno den­
tro de los límites de sus respectivos
Al mismo tiempo, existen diversos asuntos que son com­
petencia de los gobiernos y
; esto ocurre, por ejemplo, con la
construcción de algunas rutas, redes de agua potable y
viviendas que abarcan distintos territorios al mismo
tiempo.
11. Trabajá con el cuadro de datos de la página 183.
a) Cada agrupamiento de partidos señalado con color en el
cuadro corresponde a uno de los siguientes grupos. Indica
cuáles son y justificá tu elección.
A. Partidos/municipios cuya superficie y población inte­
gran totalmente el aglomerado.
B. Partidos/municipios cuya superficie y población inte­
gran parcialmente el aglomerado.
C. Partidos/municipios periféricos cuya superficie y pobla­
ción integran parcialmente el aglomerado.
Población y asentamientos
¿Alguna vez llenaste un formulario o un cupón?
A continuación te presentamos cómo los completa­
ron personas que viven en distintas zonas del país.
A: Dos habitantes porteños
Localidad/Ciudad: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Partido/Departamento:.........
Provincia: Buenos Aires
Localidad/Ciudad: Capital Federal
Partido/Departamento: Capital Federal
Provincia:...........
B: Dos habitantes del Conurbano bonaerense
Localidad/Ciudad: Cran Buenos Aires
Partido: Avellaneda
Provincia: --
Localidad/Ciudad: Avellaneda
Partido: Avellaneda
Provincia: Buenos Aires
a) ¿Qué información es correcta y cuál es incorrecta en
cada ejemplo? Justificá tu respuesta.
b) Hay información que fue completada de manera distinta
pero en ambos casos es correcta. ¿Cuál es? ¿Por qué?
c) Completá la información que falta en forma correcta.
d) ¿Sería correcto agregar en los formularios un ítem que
se refiriera a la jurisdicción territorial Aglomerado Cran
Buenos Aires? Justificá tu respuesta.
2. Trabajá con el cuadro de datos.
a) Completá la información que falta. Consultá los capítulos
de la sección.
b) ¿Qué fuente creés que se habrá utilizado para elaborar
este cuadro? Agrégala debajo del cuadro.
Población urbana y rural. 2001
Población total
100%
de la Argentina
Urbana 32.431.950
3. Los siguientes textos relatan algunos de los cambios
importantes que se han producido desde la década
de 1990 en los asentamientos urbanos y rurales en el
Valle Medio del río Negro. Este sector se encuentra al
este del Alto Valle, en la provincia de Río Negro.
a) Hacé una lectura atenta de los textos y resolvé paso a paso
las actividades propuestas a continuación de cada uno.
Sector de un oasis agrícola a lo largo del río Negro.
A partir de los años noventa se puso en venta en el Valle
Medio una gran cantidad de tierras que fueron compradas
principalmente por empresas nacionales y transnaciona­
les que organizaron grandes establecimientos agroindus­
triales (a partir de la producción frutícola y hortícola).
La puesta en producción en estos establecimientos requi­
rió la contratación de numerosos trabajadores, especial­
mente temporarios o estacionales.
Algunos provienen de localidades y de otros tipos de esta­
blecimientos agropecuarios del Valle Medio y del Alto
Valle, y también de otras partes de la provincia. Muchos
de estos últimos se asientan en forma definitiva en las
localidades del Valle Medio.
La zona rural del valle se caracterizó hasta entonces por la
presencia de pequeños y medianos productores agrícolas,
especialmente frutícolas. Muchos de ellos, al obtener muy
bajos ingresos, sin dejar de realizar algunas actividades
agrícolas en sus chacras, se han volcado a una ocupación
múltiple: son contratados como asalariados temporales
en las grandes empresas agroindustriales o realizan acti­
vidades terciarias permanentes o temporales en los cen­
tros urbanos del valle.
También están los que abandonan la actividad en la chacra
para dedicarse finalmente a esas ocupaciones múltiples.
En uno u otro caso, es cada vez más común que el pro­
ductor y su familia tengan su casa en un centro urbano
próximo.
¿Qué explotaciones agropecuarias se encuentran en el
Valle Medio desde la década de 1990?

• ¿Se producen cambios en ellos? ¿En cuáles? ¿Quiénes son
los protagonistas?
• ¿Se produce un despoblamiento rural? ¿Quiénes lo pro­
tagonizan?
• ¿Qué vinculación se establece entre las grandes explotacio­
nes agroindustriales y otras que se encuentran en el valle?
Entre los censos de población de 1991 y 2001 se registró un
aumento de población en el Valle Medio, especialmente de
la población que vive en localidades. En el cuadro se agre­
gó el dato de San Carlos de Bariloche, que no pertenece al
Valle Medio pero, dado que es el más poblado de la provin­
cia de Río Negro, permite hacer comparaciones.
Localidad Población 1991 Población 2001
Choele Choel 8.122
Lamarque 4.842
Luis Beltrán 4.422
Chimpay 1.268
Cncl. Belisle 746
Darwin 742
Pomona 425
S. C. de
77.600
Bariloche
Fuente: INDEC. Censo N a c io n a l de P o b la ció n , 2001.
• Completá la información que falta en el cuadro.
¿Qué localidades crecieron más? Por ejemplo, más del 100%.
Compará su crecimiento con el de San Carlos de Bariloche.
Así como aumentó la población en las localidades del Valle
Medio, también surgieron barrios nuevos. Algunos surgen a
través de planes de vivienda estatales y otros en forma más
espontánea, por iniciativa de las personas.
En una encuesta realizada en 1999 en nuevos barrios de la
localidad de Chimpay, se constató que:
- casi la mitad de la población había nacido en otro lugar;
- muchas personas se habían radicado para trabajar en las
grandes empresas agroindustriales;
- más del 60 por ciento de las personas ocupadas trabajaba
en tareas agrícolas, y la mayor parte eran peones rurales.
Además, se registró que el 35% de la PEA de la localidad
estaba ocupada en el sector agropecuario, y dentro de ella,
el 72% de las personas eran peones y otros tractoristas,
capataces, etcétera.
191
Desde la localidad diariamente se produce el traslado de per­
sonal en transportes colectivos a un establecimiento frutícola
localizado en Coronel Belisle. Se trata, en general, de trabaja­
dores con poca calificación y que por falta de otras fuentes de
trabajo en la localidad y áreas vecinas trabaja en las grandes
empresas a pesar de los bajos salarios que reciben.
• ¿Qué procesos permiten explicar el crecimiento de pobla­
ción urbana en Chimpay?¿Por qué crece su planta urbana?
• ¿Qué características presenta la PEA de la localidad?
• ¿Cuáles son las condiciones de trabajo de una parte de su
población?
Las pirámides de población de Chimpay, Coronel Belisle y
Diferencia Lamarque muestran un predominio de los varones sobre las
entre censos
(cantidad de mujeres y una mayor proporción de los grupos de edades
habitantes) jóvenes:
8.997
- en el caso de los varones, son más numerosos los grupos de
25-29 y 35-39 años;
6.813 — en el caso de las mujeres, el grupo de 35-39 años.
5.116
• ¿Qué forma creés que tienen las pirámides que se descri­
3.003 ben? ¿Progresiva? Justificá tu respuesta.
• Repasá las pirámides de población presentadas en el capí­
1-553 tulo 13 y la técnica de la página 222. ¿A cuál de ellas o a cuál
de sus características se asemejan las pirámides de las loca­
997
lidades rionegrinas?
547
• ¿Por qué creés que es alta la proporción de población joven
en estas localidades? ¿Qué proceso demográfico puede
89.092 explicar que aumenten en pocos años los escalones medios
de una pirámide?
Uno de los problemas que deben resolver los gobiernos
municipales del Valle Medio y el gobierno provincial de Río
Negro es el de satisfacer la creciente demanda de la pobla­
ción de servicios públicos básicos (agua corriente, electrici­
dad, gas) y sociales.
Muchas veces, las inversiones que realiza el municipio en
infraestructura y equipamiento en la localidad no se recu­
peran mediante la recaudación de impuestos. Esto se debe,
entre otros aspectos, a que:
— la población tiene muy bajos salarios y tiene dificultades
para cumplir con esa obligación de pago;
- las grandes empresas agroindustriales no realizan contribu­
ciones porque están localizadas en otra jurisdicción.
• ¿Qué vinculaciones se establecen entre las grandes empre­
sas agroindustriales y los asentamientos urbanos del Valle
Medio?
Fuente: Parte de la información fue tomada de: Elba E. Kloster.
Scripta Nova. Vol VI, N° 119.
 Problemáticas ambientales
Pensemos juntos
Problemas... ¿de qué tipo?, ¿para quién?
Hoy, los problemas ambientales son un tema de interés para gran
parte de la sociedad. Pero ¿qué es un problema ambiental?

S A. Prohibida su fotocopia, l ey 11.723

©Santillana

• Observen atentamente estas imágenes. Describan qué ven en cada una de ellas. ¿Tienen algo en
común? ¿Hay algo que las diferencie?
• ¿Creen que todas o alguna de esas imágenes muestran problemas ambientales? Si es así, ¿cuál o
cuáles?, ¿por qué?, ¿para quién es un problem a?
• ¿Quiénes creen que son responsables por las situaciones que muestran las imágenes? ¿Por qué?
• ¿Quiénes podrían colaborar para evitar o reducir esos problemas ambientales? ¿De qué manera
podrían hacerlo?
 193

Los problemas ambientales ¿Qué es el a m b ie n te?

La realización de actividades económicas y el desarrollo

de asentamientos de población han provocado una trans­
formación de las bases naturales del territorio argentino;
por ejemplo, gran parte de los pastizales de las llanuras ha
sido reemplazada por diferentes cultivos, en varios cursos
de agua se han construido diques y canales para aprove­
charlas, muchas zonas han sido transformadas en ciudades.
En algunos casos esas transformaciones tienen efectos
negativos. Por ejemplo, el intenso aprovechamiento agrícola
de la llanura templada genera algunos efectos no deseados,
como el agotamiento o la pérdida de fertilidad de los suelos.
En otras ocasiones, los perjuicios se producen, directamente,
por la instalación de un asentamiento o por el desarrollo de
una actividad en zonas expuestas a ciertos fenómenos natu­
rales peligrosos, como inundaciones o terremotos. En ambos
casos se trata de problemas ambientales, es decir, de fenó­
menos o procesos que ocurren en el ambiente y ocasionan
daños o perjuicios a la población.

¿Qué tipos de daños? Gudad de San Lorenzo, sobre el río Paraná.

Algunos de los problemas ambientales más comunes son
aquellos procesos o fenómenos que afectan de manera
negativa la salud de las personas. Por ejemplo, los procesos En este libro utilizamos la siguiente definición de ambien­
de contaminación del agua, el aire y el suelo, o la falta o el te: es el medio o entorno en el que viven las personas.
deterioro de espacios verdes, como parques y plazas, en las Incluye tanto las condiciones naturales de un lugar como
ciudades. las transformaciones y construcciones que realizaron las
Otros problemas ambientales consisten en procesos de personas para poder vivir en él.
deterioro de elementos naturales que afectan el desarrollo
de ciertas actividades económicas. Es el caso del agota­
miento de los suelos, que lleva a una disminución de la can­
tidad de cultivos que se cosechan. También es el caso de la En las grandes ciudades es común
deforestación de los bosques, ya que -si bien habilita tierras que los arroyos o ríos estén con­
para la agricultura- implica la pérdida de una zona de bosque taminados por la cantidad de
basura que se arroja en ellos.
cuyos frutos o madera podrían aprovecharse. Este deterioro
©Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

o pérdida de elementos naturales también es un problema

porque lleva a una disminución de la base o patrimonio
natural del país, por ejemplo, debido al deterioro de la cali­
dad de sus suelos o la pérdida de bosques nativos.
Por último, también podemos reconocer un tipo de pro­
blema relacionado con el perjuicio hada otras formas de
vida, además de la humana, como es el caso del maltrato o
la matanza de animales.
El problema de la contaminación de los
cursos de agua por el vertido de dese­
chos industriales es cada vez más grave
en las grandes ciudades.

1. Mencioné dos ejemplos de cada uno de los tipos de problemas ambientales.

2. ¿Qué tipo de problema ambiental se muestra en las fotos de esta página?
 194

Problemas en las ciudades

En las ciudades podemos encontrar un conjunto de problemas ambientales relacionados con la con­
centración de población y de ciertas actividades. Como nos muestra una de las noticias de esta pági­
na, la contaminación o polución del aire es un problema grave en los grandes aglomerados urbanos
del país (Buenos Aires, Córdoba y Rosario), sobre todo en las zonas céntricas, debido a la gran cantidad
de autos y colectivos que circulan por esos lugares; también en aquellas zonas donde se concentran
ciertas industrias, como las petroquímicas, por la emisión de gases tóxicos que no han sido controlados
ni tratados previamente.
Otro problema frecuente en las ciudades es la contaminación originada en la acumulación y el tra­
tamiento inadecuado de los desechos sólidos o basura. Es que la basura que se produce en los hoga­
res y las industrias debe ser depositada en lugares especiales, por ejemplo, lejos de zonas habitadas y
en terrenos que se deben impermeabilizar; de lo contrario, la basura acumulada emana gases y elimi­
na líquidos que contaminan el aire, el suelo y las napas subterráneas de agua. Este problema afecta a
las zonas periféricas de las grandes ciudades, por ejemplo, a algunos partidos del Gran Buenos Aires
que se encuentran en el sur del aglomerado.

: ; :5í: Rw lía m m k a á

Siguen sin controlar emisiones tóxicas [en la de

Ciudad de Buenos AiresJ. los automotores, los camiones S d u o s de Berazategui y Varela.
mas contaminanfes. r rlp e n e to 2005-
C la rín . B u e n o s Aites. jueves 5 de e

¡a Nación. Buenos Aires, viernes 22 de julio de 2005.

Documentos
¿Todos producen lo mismo? La producción per cápita de los residuos domiciliarios varía según los
niveles socioeconómicos [de las personas], [En la ciudad de Buenos Aires] aumenta en las zonas cen­
trales y residencial-comercial, zonas que corresponden a niveles socioeconómicos alto, medio alto y
medio.
El incremento de basura coincide con el crecimiento del consumo y la reducción se relaciona con los
problemas económicos. Durante el período 2000/2002 la producción de basura se contrajo en los sec­
tores más afectados por la crisis y en los sectores de mayor nivel de consumo, por el trabajo realiza­
do por los "cartoneros".
La recolección informal [realizada por los "cartoneros"] introdujo un cambio en los hábitos de los veci­
nos, que se sostuvo en el tiempo. Se estima que el 20% de los vecinos separa papel y cartón del resto
de los residuos.
www.buenosaires.gov.ar

3. ¿Qué sectores sociales producen más basura domiciliaria u hogareña? ¿Por qué
creés que sucede esto?
4. Por lo general, ¿en qué momentos crece la producción de basura domiciliaria? ¿En
qué momentos disminuye?
5. En el documento se afirma que la producción de basura disminuyó entre los años
2000 y 2002, Averiguá qué sucedió en esos años. ¿En qué sector social disminuyó la
producción?
 195

¿Y más allá de las ciudades?

En las zonas rurales se registra una serie de problemas ambientales que están vinculados con la
forma e intensidad con que se desarrollan ciertas actividades productivas. n i intensivo.
Uno de esos problemas es la pérdida de fertilidad de los suelos, especialmente en aquellas zonas, Se dice que el uso del suelo
como las llanuras templadas y los oasis agrícolas, que se utilizan de manera intensiva y continuada para es intensivo cuando se aplica
mucha mano de obra y/o
la producción agrícola. Este tipo de uso del suelo provoca, además, erosión, ya que deja el suelo más
maquinaria por unidad de
suelto y susceptible de ser desgastado por la lluvia y el viento. superficie y se obtiene, por lo
La deforestación de bosques y selvas es frecuente en algunas zonas del país; por ejemplo, en el tanto, un alto volumen de
oeste chaqueño, con el propósito de obtener suelos para la agricultura, y en la provincia de Misiones, producción.
con el de implantar árboles de rápido crecimiento, como los pinos, para producir papel. Esta situación
provoca varios problemas ambientales, entre ellos, la pérdida de especies vegetales silvestres y también
de especies animales que tienen su hábitat en esos lugares.
En algunas zonas de explotación minera existen problemas de contaminación. ¿Por qué? Por el uso
de ciertas sustancias tóxicas, como el cianuro y el arsénico, para la obtención de los minerales.

El cuidado dei suelo, en el centro de la escena

El deterioro de suelos provocado por la falta de

rotación de cultivos y por la insuficiente
reposición de nutrientes está hipotecando el
potencial de la agricultura argentina
La Nación. Buenos Aires, sábado 16 de agosto de 2003.
La Comisión de Labor Parlamentaria [de la Legislatura de Río
Negro] se reunió con representantes de la Asamblea de Vecinos
Autoconvocados por el No a la Minería Contaminante a fin de
evaluar los alcances del emprendimiento minero aurífero.

Noticias de Bariloche. Bariloche, martes 12 de julio de 2005.

www.noticiasdebariloche.com.ar

Problemas que atraviesan ciudades y campos

Algunos problemas ambientales afectan, de manera relacio­
nada, tanto a zonas urbanas como rurales. Esto es lo que suce­
de, por ejemplo, en la mayor parte de los oasis del país en rela­
ción con el uso del agua. ¿Por qué? Porque la mayor parte de los
ríos y canales abastecen ciudades y campos... y lo que sucede en
un lugar afecta al otro.
Uno de esos problemas es la contaminación del agua, sobre
todo, de algunos canales con los que se riegan los campos y se
abastecen las familias rurales. ¿A qué se debe esto? A que, por
lo general, se trata de canales abiertos que, en su paso por las
ciudades, se contaminan, por ejemplo, porque se arroja basura
en ellos. Para evitar estos problemas en algunas áreas se están
construyendo acueductos, es decir, conductos cerrados para la
distribución del agua.

En los oasis adquiere especial

6. ¿Qué problemas son frecuentes en las ciudades? ¿Y en las áreas rurales? importancia la preservación de
7. Observá las noticias de estas páginas. ¿Qué problema ambiental describe cada una? los canales que se utilizan para
¿En qué lugar sucede cada uno de esos problemas? ¿Qué tipo de daño o perjuicio riego.

provoca cada uno?

8. ¿Qué problemas ambientales existen en el lugar donde vivís?
 196

Hosofvos e\ Compartiendo problemas

covvsfvwv uhíavepvescn
WiÁYcéécbñcc». sobve et vio. Algunos problemas ambientales, a diferencia de los que vimos en las páginas ante­
V riores, exceden el territorio argentino y comprenden diferentes países; algunos incluso
Pero si usVe^es
abarcan el m undo entero. ¿Cuáles son esos problemas? ¿Cómo se pueden manejar?
pevi*\IHevon )<*. lv\sfí>Ooicióvv
jAe uvvía peWociiAWic¿n sK
cov\su!*wnos, y ¿aWovía el vio No p u eden , eS vio
e s fá conf^^\ÍH<7v<Ao.
es Ae ios <Aos; Venewos
^S \
<^ue ponevv\os A e

Recursos suyos y nuestros

Algunos problemas ambientales afectan a recursos naturales compartidos, es decir, a elementos
naturales cuya ubicación excede el territorio del país y cuya soberanía, por lo tanto, se comparte con los
países limítrofes. Es el caso de algunos ríos, como los de la Cuenca del Plata, compartidos con Bolivia,
Paraguay, Brasil y Uruguay; también el de la cuenca del lago Lácar o la del lago Fagnano, que se com­
parten con Chile.
Por ejemplo, los procesos de deforestación en territorio paraguayo aumentan la cantidad de sedi­
mentos que arrastra el río Paraguay y también el Paraná, en el cual desemboca aquél. Este proceso tiene
consecuencias aguas abajo, en la Argentina: esos sedimentos afectan la navegación del Paraná y, por
ende, la actividad en los puertos de Santa
Fe y Buenos Aires localizados sobre ese río.
Documentos

su fotocopia. Ley 11.723

Esta situación ha hecho necesario imple-
Uruguay insiste en que no habrá contaminación. El presidente uruguayo, Tabaré Vázquez, ratifi­ mentar acuerdos para el manejo de esos
có ayer el impulso de su gobierno para la instalación de una fábrica de celulosa en la ribera del río recursos. Por ejemplo, la Argentina y Uru­
Uruguay y garantizó que no habrá contaminación de las aguas de ese curso, que baña también las cos­ guay han firmado un tratado por el cual, si
tas argentinas. uno de esos países emprende una obra que
"Tenemos que hablar con nuestros hermanos argentinos, demostrarles la seriedad de los procedi­ pueda afectar al río Uruguay y perjudicar al
S.A. Prohibida

mientos que se están llevando adelante [...]", señaló Vázquez al ratificar el proyecto de instalación de país vecino, debe comunicarlo previamen­
una papelera, que es rechazado por la comunidad entrerriana, incluido el gobernador Jorge Busti. [...] te; también debe permitirle a ese país que
La postura que sostiene el gobierno nacional [argentino] consiste en insistir en que se ponga en mar­ realice sus propios estudios sobre el impac­
©Santillana

cha una comisión mixta para evaluar el impacto ambiental de las plantas con la participación de miem­ to de la obra.
bros de universidades públicas de las dos naciones.
La Nación. Buenos Aires, martes 19 de julio de 2005.

9. ¿Qué ríos integran la Cuenca del Plata? ¿Con qué países se comparte esa cuenca?
O 10. Este documento nos informa sobre un recurso compartido, ¿c u á l?’
h . ¿Qué tipo de emprendimiento se quiere lle v a r a cabo?, ¿dónde?, ¿a quiénes afectaría y por qué?
 197
La cumbre del clima intenta acordar alambi0
Problemas globales, problemas locales una agenda para después de 2012

Algunos problemas ambientales son globales o hemisféricos, o sea que se

: Una planta de
deben a factores que funcionan de manera interrelacionada a nivel de todo el pla­ Estados Unidos rechaza acordar cne,*iacnBraal-
medidas para frenar el cambio climático basado en Kiolo
neta o de algún hemisferio. Y sus efectos los podemos percibir en el país.

El calentamiento global
El aumento de la temperatura media mundial, también conocido como calen­
tamiento global, es uno de los problemas ambientales que más preocupan a
científicos y gobernantes. ¿Por qué? Porque podría provocar el derretimiento de
los hielos y casquetes polares, aumentando el nivel de los mares y océanos e
inundando las áreas costeras; también se supone que podría ocasionar un
aumento de las precipitaciones y cambios en la distribución de la flora y la fauna.
Ante esta situación, a nivel mundial se busca disminuir la emisión de ciertos
gases, como el dióxido de carbono y el metano, que serían responsables por ese
aumento de la temperatura. Por ejemplo, en la Ciudad de Buenos Aires se busca que viajen a Cuba

desalentar el uso de automóviles, ya que son una de las principales fuentes de emi­
sión de dióxido de carbono, y fomentar el uso de otros medios de transporte, como En diciembre de 2004 se realizó la reunión mundial de
el subterráneo y la bicicleta. Estas y otras medidas han sido propuestas por la Cambio Climático en la Ciudad de Buenos Aires.
Convención de Cambio Climático, un comité de las Naciones Unidas en el que
debaten sobre estos temas representantes de los diferentes países del mundo.

Un niño que es un problema

El fenómeno El Niño es un evento que, cada cinco a Un año normal
once años, se origina en un lugar del mundo y afecta a
muchos otros, entre ellos, nuestro país. ¿En qué consis­
te? En una modificación en la intensidad o dirección de
1 Los vientos reemplazan
los vientos alisios en el océano Pacífico Sur que provoca
un aumento de la temperatura del océano; debido a
2 y provocan
ello, se produce una excesiva evaporación y lluvias torren­ lluvias en el
SS. deífico
ciales en el área litoral de Ecuador y Perú. Las alteraciones ' occidental

atmosféricas que provoca originan, además, lluvias abun­

dantes en el este de Paraguay y la Argentina y en el sur Océano Pacífico O ccidental Océano Pacífico O riental

de Brasil; asimismo, ocasiona sequías en el oeste de

Bolivia, el sur de Perú y el nordeste de Brasil.
Por ejemplo, las intensas lluvias e inundaciones que
S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

afectaron a la zona del litoral y del nordeste argentino en Un año con El Niño
1997 y 1998 estuvieron relacionadas con ese fenómeno. 4 Se producen
•lluvias
torrenciales

4^4 4 4
12. ¿En qué hemisferio se produce el fenó­
meno El Niño? ¿Qué lugares afecta?
©Santillana

¿De qué manera?

En los esquemas se describe cómo cambian las condiciones atmosféricas entre un año normal
y un año con el fenómeno El Niño.
198

¿Quiénes hacen qué?

Los problemas ambientales forman parte de las preocupaciones actuales de los gobiernos y de la
población en general. Por eso, desde organismos estatales, organizaciones no gubernamentales y
hasta grupos de vecinos se elaboran diferentes propuestas y se realizan distintas acciones para tratar
de evitar o reducir esos problemas.

El derecho a un ambiente sano

Como vemos en el documento de esta página, la Constitución Nacional consagra el derecho de todos
los habitantes a vivir en un ambiente sano. Y no lo plantea sólo para los habitantes actuales sino tam­
bién para los futuros; por ejemplo, se afirma que las actividades productivas deberían satisfacer las nece­
sidades presentes sin comprometer o dificultar las de las generaciones que vendrán. Promueve, enton­
ces, un desarrollo sustentable, es decir, un desarrollo que no deteriore el ambiente ni agote sus recursos
sino que se pueda sostener en el transcurso del tiempo.

Un problema, varios intereses

Más allá de las diferentes normas y de las acciones que llevan adelante distintos organismos, muchos
problemas ambientales aún persisten. Es que la gran mayoría tiene causas complejas; además, en ellos
intervienen diferentes personas o grupos sociales, con intereses a veces contrapuestos.
Por ejemplo, en algunas zonas del país existen problemas con ciertas explotaciones mineras porque
utilizan sustancias tóxicas que contaminan las aguas y el suelo. La población local cuestiona esas activi­
dades y defiende el derecho a un ambiente limpio; las empresas mineras, por su parte, reclaman el
derecho a llevar adelante su actividad; el Estado trata de atender los reclamos de los pobladores, pre­
servar el ambiente y también procurar la permanencia de las empresas, ya que son fuente de trabajo
para la población. Como vemos a través de este ejemplo, la solución de los problemas ambientales
requiere el acuerdo de muchas personas y la necesidad de debatir qué es más importante resolver y
de qué manera.

Documentos
Constitución de la República Argentina. Art 41. - Todos los habitan­
tes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desa­
rrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesi­
dades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen
el deber de preservarlo.

CN
l\

CU

13. El texto de este artículo de ia Constitución ¿

está incompleto, ¿Cómo continúa? ¿Qué §
otros derechos y obligaciones se plantean? |
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’-Q
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O
¿I
14. El cuidado del ambiente es, también, una <
obligación de cada uno de nosotros. ¿Qué J
podemos hacer en nuestra vida cotidiana 1
para evitar el deterioro del ambiente en 0
que vivimos?
Plazo en la localidad cordobesa de Villa General Belgrano.
 En defensa de nuestro ambiente
¿Quiénes actúan en defensa del ambiente
y de qué manera? Veamos algunos ejemplos.

éictwo EtScicn y« Favcatos Henam*r¿as A®da

Bisección {#1 ¡ittp;//«ww.greenpeace.c«gai J <»k LM>

./12/2000. Greenpeace Existen muchos organismos estatales vinculados a los temas am­
orprende o incineradora que
mite compuestos tóxicos y la
enuncia ante la justicia bientales. En el nivel nacional se destaca la Secretaría de Ambiente y
Desarrollo Sustentable, que formula políticas vinculadas con la con­
servación y protección ambiental. También existen organismos que
se encargan de temas más específicos, como la Administración de
►UHMMMMWmro Parques Nacionales.

Fundación

* Vida
Silvestre
Argentina

Detienen un desmonte en Salta

► Desplegaron entre dos topadoras una bandera contra la destrucción de bosques. Aborígenes wichí apearon la protesta y te
0 Información sobre la FYSA dieron una base de operaciones. Una “dbercampaña” exige a las emboadas y consulados argentinos que frenen los desmon
¿Qué es la
FVSA? Conocé ífej»
sus logros en / # La FVSÁ es acción
números,
quiénes la El 90% de tos
integran, cómo caí***» ecosistemas naturales
se financia, su relación con el argentinos que no están
WWF y su visión hacia el futuro. dentro de áreas ja* de taj^dorn que hmisla se*
m m «asáda trabajaba» en tí des­
£ ] Loto monte en una fu«a pmaáá, a S@.
Mtóiwetro» al este «Sí-la ItK&Vsétá
de Onera! quedbia 3©S
tó&roetK»de h cajátiS sa&efei.
CwttjXNKe |m,cj.í'üí6 asi ers sa­
ciedad aJ grupo fajp»*** que, es
su» sMKocklmí cssáuío, '
En el país existe un gran número de organizaciones no guberna­ ¡m pfáírdfibfíeBfflísíacse
{tiodutan dnra<rat«e»$3ÍUj
en cuaSqukt logar dd jw»
mentales (ONC) que se dedican a temas ambientales, como El operaúw»se «Kaaeé con qsse
en d Íu$ar nadse «taha trabajan­
do. las dos topadoras estaban es­
tacionadas frente a un gran <3*
Greenpeace y la Fundación Vida Silvestre Argentina. Algunas desa­ Skión que en ambos liém sien?
pequefios ceños de bosque tabdo,
pata s« kxtn&sám.
rrollan campañas de denuncia, es decir, de alerta a la población y Un helk^ptcío rojo K&revsá&la
zona en busca de peora?). ttaba|ss*
do u otta topador*. Ei dato que
a los organismos de gobierno sobre determinados problemas tenia Cteenpeace « a que habla
cuatro miqums e» eí d m SORít.
S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Una tercera fue descubierta es

otra f in a también estadonads.
ambientales. Otras, además, promueven campañas de educación la cuarta estaba en m púpkx.
De! helképterohiléEmifea»
Escurra, eJ refeeate de Csecapea-
ambiental y programas de protección de especies en extinción. « . Después* m tK Jas 4m topado­
ra*. se desplegaros unas telas
B «IstB» *al*»©yapseadiu*
dk¿fc»l&27Sl#et*KMq»ctk*e
parafrenar las-eatadeUwisitade
Uktt*de»a*e*wa
aroarila* <&a la ieyeuda “Stop fe- aafseds que la aks'pssfímsCUStíb l« inwstfpdwwdeh
MSI?, y Sajtoae,qw MtAN'aeboaídeSaltab«xxiát-
d<a¡m*ctí6a«klmbcesc¡tíH'%’ elkíkíós $ tm unaama de *!to nw l «kntifi-
Au:ci.c«wt*do,yante!a mirada abasdegS d s p r para Ksb$e»«odi# «I¡teteMíate- «&y«4ConsejoSuperior tamban
atenta del cacique * k Ü Dona» al fio. Críspese*ylasfaiS&Hwntii sei-}w a2aw«tade loíes.
Aafolia (quien estaba acoaspaña- VidaSikestre, yArabkntr fPU* “El gobiernodkequesehkse-
$A)>”fe*«awi KatsuaksfFARK). roatodotipodetüMh» deíns-
pEíseataruaseasmedidacautelar pactaamHentdyquee«areserva

ñ 15. ¿En tu ciudad o provincia se ha desarrolla­

do alguna campaña de defensa ambien­
tal? ¿Por qué motivo?
16 Una de las campañas de Greenpeace tiene
Muchas veces los pobladores afectados por un problema ambien­
tal se organizan y llevan su reclamo antes los organismos de
gobierno y los medios de comunicación. Es el caso, por ejemplo,
©Santillana

por finalidad la protección del yaguareté.
Averigüé qué es el yaguareté, dónde vive y
por qué se protege esa especie.
de los habitantes de Esquel (en la provincia de Chubut), que
rechazaron la instalación de una empresa minera que utilizaría
sustancias tóxicas para la extracción de oro, o de los vecinos de
Cualeguaychú (en la provincia de Entre Ríos), que organizan pro­
testas ante la instalación de una empresa papelera en el litoral
uruguayo que contaminaría las aguas del río.
 Un conflicto ambiental: qué hacer con
la basura
Este documento nos ilustra sobre uno de los principales problemas ambientales de las
ciudades grandes: ¿qué hacer con la basura que generan los hogares y las industrias?

Otro conflicto por un relleno de basura: ahora es en Ensenada

— i
Una nueva protesta vuelve a complicar el sistema de disposición final
de residuos del Gran Buenos Aires. Desde el lunes, el Municipio y los veci­
nos de Ensenada se oponen a que el CEAMBE* siga llevando basura desde
Florencio Varela y Berazategui al relleno sanitario de Punta Lara.
Las posiciones parecen duras. Al punto que desde el primer día hábil
del año, inspectores de Ensenada impiden el ingreso de los camiones que
llevan basura desde el sur del GBA. El lunes también hubo una marcha
de organizaciones vecinales oponiéndose-al funcionamiento del relleno
sanitario del CEAMSE.
Ensenada es un partido de cerca de 50.000 habitantes, a unos 50 kiló­
metros de la capital. En una de sus localidades, Punta Lara, queda el
relleno, que ocupa unas 30 hectáreas. Funciona desde 1978, por un decreto de la dictadura.
Desde su origen recibía la basura de Ensenada, La Plata, Berisso, Brandsen y Magdalena.
Pero en 2004 sumó más partidos. Los vecinos también se quejan. Alejandro Meitin, de la agru­
pación Ala Plástica, contó: “Junto con otras SO organizaciones pedimos que se respete el fin
del convenio. A nosotros el relleno nos perjudica mucho. Además del olor, los arroyos de la
zona se contaminan, si hay inundaciones convivimos con los líquidos tóxicos, hay un tránsi­
to excesivo de camiones y se desvalorizan las propiedades”.
En el CEAMSE se muestran preocupados. Carlos Hurst, presidente del organismo, confir­
mó que “es cierto que la fecha venció, pero siempre le explicamos al intendente que para
dejar de llevar los residuos de Varela y Berazategui se tenía que resolver favorablemente la
licitación de un nuevo relleno, lo que no sucedió. Es impensable cerrar predios si no se abren
nuevos. Ahora, todos nos presentamos en la Justicia, que espero que resuelva el problema
rápidamente. Provisoriamente, llevamos la basura a los otros dos rellenos (José León Suárez
y González Catán), que están' en emergencia. Si todos los intendentes tomaran la misma acti­
tud, el sistema estallaría. Durante este año hay que replantear qué hacer, buscar consensos

S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

y, si no, crear los rellenos por ley. La situación es crítica”,
* f' , ■ . '• • '

Clarín: Buenos Aires, miércoles 5 de enero de 2005.

Coordinación Ecológica Área Metropolitana Sociedad del Estado. Es el organismo encargado del transporte y la
disposición final de la basura que se genera en el Aglomerado Gran Buenos Aires.

17. ¿Cuál es el problema ambiental que relata este documento? cada una de estas personas o instituciones y sus opiniones.
©Santillana

¿Cuándo y dónde ocurre? Ubicá en un mapa los lugares que se
mencionan en el documento.
18. ¿Cuáles son las causas de este problema?
19. Diferentes organismos y personas participan en este conflicto: inten­
dentes, vecinos, los directivos del CEAMSE. Ubicá en el documento a
20. ¿Cuái es la postura que defienden los vecinos? ¿Qué tipo de
perjuicios les ocasiona el relleno sanitario de Punta Lara?
21. ¿Cuál es la posición del intendente de Ensenada? ¿Qué acciones
llevó adelante frente a este problema?
22. ¿Cuái es la postura del CEAMSE? ¿Qué soluciones plantea?
 Poné a prueba tus conocimientos
23. ¿A qué llamamos ambiente? ¿Cómo es el ambiente en
qué vivís? ¿Qué características tiene?
24. ¿Qué es un problema ambiental? ¿Qué tipos de daños o
perjuicios provoca?
25. Completá el siguiente cuadro.
Problemas ¿En qué lugares ¿Cómo se ¿Cuáles son sus
principales efectos?
ambientales predominan? originan?
Sobrepastoreo
Deforestación de
bosques y selvas
Agotamiento del
suelo
Contaminación del
agua y del suelo
Polución del aire
26. Leé atentamente las siguientes frases y señalá, con una
C o con una I, cuáles son correctas y cuáles, incorrectas;
en este último caso, escribí la frase correcta.
a) Todos los problemas ambientales son globales.
□ luminarias de bajo consumo en toda la ciudad. Éstos
b) Algunos problemas ambientales se relacionan con
él uso de recursos que se comparten con países
vecinos.
□ El plan es la contribución que hará la Ciudad al mundo
c) La emisión de gases contaminantes, como el dió­
xido de carbono, disminuye la temperatura media
mundial.
d) Según la Constitución Nacional, todos los habitantes
S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
tienen derecho a un ambiente sano.
e) Todas las transformaciones que la sociedad realiza
sobre las bases naturales tienen efectos negativos
para la población.
f) La Convención de Cambio Climático es una insti­
tución argentina que promueve el cuidado del
ambiente en diversos países del mundo.
©Santillana
g) La rotación de cultivos es un práctica agrícola que
permite controlar el deterioro del suelo.
27. Leé atentamente los textos siguientes y respondé las
preguntas que figuran a continuación.
La basura del Centro [de la ciudad de Mendoza]
contamina el agua que toman en el campo
La imagen deprime y molesta a la gente rural. Cada vez
que hay temporal y los canales llevan abundante agua,
pasa lo mismo. Cientos de botellas de plástico, pañales
descartables, y hasta animales muertos quedan en los
cauces, los taponan y la mugre desborda cubriendo las
rutas o caminos. Pero lo más grave es que el líquido no
sólo se usa para riego; también es consumido por cien­
tos de familias que viven en las fincas o en zonas aleja­
das de la ciudad.
Los Andes. Mendoza, domingo 17 de octubre de 2004.
www.losandes.com.ar
Medidas contra el calentamiento global
El gobierno porteño fomentará el uso del subterráneo y
de la bicicleta como medios de transporte, incentivará
la conversión de los automóviles a GNC y empleará
son los ejes del proyecto oficial que será lanzado hoy
para reducir la contaminación del aire en el distrito.
en el esfuerzo conjunto por bajar los niveles de gases que
provocan el calentamiento global. Éste será el tema cen­
tral que abordará la 10 Conferencia de las Partes de la
j Convención sobre el Cambio Climático, que se realizará
en Buenos Aires entre el 6 y el 17 de diciembre próximo.
Las acciones estarán orientadas a controlar y estabili­
zar las emisiones de dióxido de carbono (CO2, uno de
los gases que provocan el efecto invernadero).
La Nación. Buenos Aires, martes 28 de septiembre de 2004.
a) ¿Cuál es el problema ambiental que se señala
en cada texto?
b) ¿Dónde ocurre?
c) ¿Por qué se produce ese problema?
d) ¿Quiénes se perjudican? ¿De qué manera?
e) ¿Qué medidas se toman o se podrían tomar para
contribuir a disminuir ese problema?
 LA PREOCU­
PACIÓN POR EL

17 Riesgo y vulnerabilidad
AMBIENTE
V

Pensemos juntos
¿Qué ocurrió y por qué?

Un instante antes de las 20,52 del 15 de enero de 1944, los sanjuaninos vivían en casas de adobe. [...] Después [...],

©Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

no sólo por sus muertos, San Juan jamás volvió a ser el mismo [...]. El 90 por ciento de sus edificaciones se derrumba­
ron, y casi todo el resto fue demolido por temor a que terminara por caer. Hoy han pasado sesenta años, y si bien la
ciudad es una de las más fuertes del mundo a nivel estructural arquitectónico, lo que ganó en modernidad al recomen­
zar desde los cimientos lo perdió por el lado del patrimonio cultural arquitectónico.
www.diariodecuyo.com.ar. San Juan, enero de 2004.

• ¿Qué fenómeno natural ocurrió en ese lugar?

• ¿Cómo saben de qué tipo de fenómeno se trató?
• ¿Qué consecuencias provocó?
• ¿Qué características del lugar influyen en los efectos de ese fenómeno?
• ¿Esto puede suceder en algún otro lugar del país? ¿Dónde? ¿Por qué?
• ¿Estas situaciones se pueden evitar? ¿De qué manera?
 ¡Qué riesgo...!
La foto de la página anterior nos muestra la destrucción ocasionada por un sismo
o terremoto en la ciudad de San Juan, en 1944. Se trata, sin duda, de un desastre,
es decir, una situación en la que hay personas directamente afectadas o damnifica­
das (heridos, muertos, enfermos) y también daños o pérdidas materiales (como des­
trucción de viviendas, edificios públicos y calles).
¿Este tipo de situación puede ocurrir en otros lugares del país o, dicho de otro
modo, en qué otros lugares hay riesgo de desastres? Para responder a esa pregun­
ta necesitamos conocer dos factores. Por un lado, en qué zonas existe la probabili­
dad de que ocurran terremotos, es decir, cuál es la distribución geográfica de esa
amenaza natural. Por otro, si hay población que pueda ser afectada o perjudicada
por el impacto del sismo. O sea que necesitamos saber si existe población vulnera­
ble a ese fenómeno.
¿Por qué es necesario que conozcamos esos dos factores? Porque si puede ocu­
rrir un terremoto pero no hay población que resulte afectada, no hay riesgo de desas­ Localidad de Santa Victoria
tres. Tampoco lo hay si existe población vulnerable (por ejemplo, personas que habitan viviendas pre­ Oeste, provincia de Salta.
carias, que no han sido construidas con materiales antisísmicos) pero en ese lugar no es probable que
ocurra un terremoto.
En el noroeste y oeste del
país viven numerosos
RIESGO = A M E N A Z A + POBLACION VULNERABLE pobladores que, por su
condición socioeconómi­
ca son más vulnerables
Riesgo: Amenaza: Población vulnerable: ante ciertos desastres
probabilidad de que se fenómeno extremo o peli­ población susceptible o ambientales, como los
produzcan daños o pérdi­ groso que puede afectar un propensa al daño o perjui­ que pueden ocasionar los
das humanas y económicas. lugar. cio de una amenaza. sismos.

Condiciones de vulnerabilidad Documentos i *—

¿Por qué las personas se vuelven vulnerables al riesgo de desastres?
Las condiciones económicas y sociales en que vive la población son la prin­
cipal razón o explicación de su mayor o menor vulnerabilidad. Por ejemplo, el
bajo nivel de ingresos, o directamente la falta de empleo, lleva a que la gente
habite en viviendas precarias, que pueden destruirse con facilidad, y en lugares
S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
Una definición de vulnerabilidad. Por vul­
nerabilidad entendemos las características de
una persona o grupo desde el punto de vista de
su capacidad para anticipar, sobrevivir, asistir y

inseguros, como las laderas de las montañas -donde puede haber deslizamien­
to s -y las zonas bajas e inundables.
La falta de medidas de prevención y de alerta también aumenta la vulnerabili­
dad de las personas. Por ejemplo, si las escuelas, hospitales y otros edificios no se
construyen con materiales y procesos antisísmicos, es muy probable que, ante un
terremoto, la cantidad de población afectada sea mayor. También son muy impor­
tantes los sistemas de alerta, es decir, de aviso a la población de la inminencia de
un terremoto (u otro fenómeno peligroso), para que pueda ponerse a resguardo.
©Santillana
recuperarse del impacto de una amenaza.
Implica una combinación de factores que deter­
minan el grado hasta el cual la vida y la subsis­
tencia de alguien quedan en riesgo por un even­
to distinto e identificare de la naturaleza o de
la sociedad.
P. Blaikie, T. Cannon, I. Davies y B. W isne r. Vulnerabilidad.
El entorno social, político y económico de los desastres.
Lima, La Red - ITDG, 1996.

1. ¿Todas las personas son vulnerables por igual? Observé las siguientes clasificaciones de personas.
¿Cuáles podrían ser más vulnerables? ¿Por qué?
a) Según la edad: niños, jóvenes, adultos, ancianos.
b) Según los niveles de ingresos: población de ingresos bajos, ingresos medios, ingresos altos.
2. ¿Qué otros tipos de personas pueden ser más vulnerables al riesgo de desastres?
¿Más amenazas...?
Los terremotos no son la única amenaza o fenómeno peligroso que podemos encontrar en el país.
También se destacan las inundaciones, las sequías, las erupciones volcánicas y los tornados. ¿Qué
tienen en común estas amenazas? Que corresponden a fenómenos y procesos naturales; por eso,
generalmente se las conoce como amenazas naturales. Existen otras que, en cambio, están vinculadas
con ciertos tipos de construcciones y actividades humanas. Es el caso de las plantas de energía
atómica, por el riesgo de escape de gases radiactivos; también el de las redes de oleoductos y
gasoductos o de las fábricas de armas y explosivos, en las que pueden producirse explosiones. Estos
tipos de amenazas se conocen como tecnológicas.

Áreas de riesgo sísmico

I I Muy reducida
Zl Reducida
I I Moderada
I I Elevada
I I Muy elevada
Fuente: INPRES, M a n u a l d e p re v e n c ió n sísmica,
San Juan,1996.

Estos mapas nos permiten conocer en qué zonas del país existe mayor probabilidad de que ocurra una inundación o un terremoto.

Como vemos en el mapa, una parte importante del territorio argentino se 3. ¿En qué cuencas hidrográficas del país hay
encuentra expuesta al riesgo de inundaciones, sobre todo el centro y el mayor riesgo de inundaciones?
este del país. Por lo general, en esas zonas las inundaciones están vincu­ 4. Localizá en el mapa el iugar de la foto de la
ladas con el aumento del caudal de los ríos y su posterior desborde, cuan­ página 202.
do se producen lluvias mucho más abundantes que lo habitual. Existen a) ¿Qué nivel de peligrosidad sísmica tiene ese
otros factores, además de las lluvias, que aumentan el riesgo de inunda­ iugar?
ciones, como las formas y pendiente del relieve y las condiciones de absor­ b) ¿Por qué las zonas de mayor riesgo sísmico
ción del suelo; por ejemplo, las zonas llanas o con escasa pendiente y de están ubicadas en el oeste del país?
suelos impermeables suelen inundarse con mayor facilidad.
 m n vn vv V fffV fffffffffffM
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Documentos
Tornados. Si bien para los habitantes de la Ciudad de Buenos Aires los tornados suelen pasar
inadvertidos, el interior del país sufre periódicamente las destructivas consecuencias de estos
fenómenos. La zona de máxima frecuencia abarca el centro y sur de la provincia de Córdoba y
el noroeste de la provincia de Buenos Aires.
Uno de los tornados más intensos que se produjeron en los últimos años fue el de López, al
sur de la provincia de Buenos Aires, el 6 de mayo de 1992. Se trató de un tornado devastador,
con vientos superiores a los 400 kilómetros por hora. Varios automóviles volaron por el aire, y
las viviendas, la escuela, así como la estación del ferrocarril, sufrieron la pérdida del techo y
el colapso de las paredes.
www.fcen.uba.ar/publicac/revexact/exacta7/divulgac.htm

tornado.
Columna de aire que gira a gran velocidad;
se produce durante tormentas eléctricas de
gran intensidad.

5. ¿Qué amenazas naturales se originan en procesos de la

atmósfera? ¿Sabés cuáles se vinculan con procesos que
0 1 se inician en el interior de la corteza terrestre?

El petróleo es transportado desde los lugares

de extracción hasta los de consumo a través
de buques o de conductos especiales, llama­
dos oleoductos. Si no se cumplen las normas
ni se tienen los cuidados necesarios, ese tras­
lado supone riesgo de contaminación del
agua o del suelo, y también de explosiones.
Se llama marea negra al agua de mar con­
taminada con petróleo, como la que se ve en
la fotografía.

Por lo general, se puede saber dónde es muy probable que ocurra una amenaza, sea natural o tecnoló­
gica. Pero, ¿se puede saber si efectivamente va a ocurrir, cuándo y con qué magnitud? No siempre; los
terremotos, las erupciones volcánicas y los tornados son muy difíciles de predecir; las inundaciones y sequí­
as, en cambio, pueden estudiarse y anticiparse con mayor facilidad. Por ejemplo, la información meteo­
rológica permite saber cuánto ha llovido y, sobre esa base, cuánto puede crecer el caudal de un río; ade­
más, las mediciones del nivel de los ríos informan sobre el ritmo de crecida y la posibilidad de desborde y
anegamiento. ¿Y en cuanto a las amenazas tecnológicas? En estos casos son importantes la inspección y el
control de las industrias peligrosas y de otras construcciones contaminantes, así como el control periódico
de la calidad del aire y del agua. Conocer las amenazas permite disminuir el riesgo. Por ejemplo, a partir
de esas inspecciones y controles se pueden tomar medidas para evitar una explosión o un proceso de con­
taminación. En caso de amenazas naturales, si bien no es posible evitarlas, se pueden tomar medidas para
reducir su impacto, como la evacuación de la población de la zona que va a ser afectada.
 206
Cuando el río suena, agua lleva
Como vemos en el mapa de la página anterior, exis­
ten zonas donde las inundaciones suelen tener un impac­
to alto, es decir, donde sus efectos o consecuencias son
mayores que en otras zonas. Es el caso, por ejemplo, de
parte de las cuencas de los ríos Paraná y Paraguay. ¿Por
qué sucede esto? Es que allí se localizan importantes
asentamientos de población, como las ciudades de
Formosa, Resistencia, Corrientes, Reconquista, Goya y
Santa Fe; además, cada vez es mayor la cantidad de per­
sonas de esas zonas que vive en terrenos bajos y con difí­
cil drenaje. Se trata, por lo tanto, de lugares en los que
hay mucha población vulnerable.
En el transcurso de las últimas décadas, el riesgo de
inundaciones en estas zonas ha aumentado, además,
porque los efectos de las lluvias y las crecidas de los ríos
son mayores. ¿Por qué? Debido a varios factores, como:
■> La expansión de las ciudades del área: cada vez es
mayor la superficie ocupada con construcciones,
........ Sistema de defensas Autopista ------- Ruta como calles y edificios, que vuelven más impermea­
Puente Bañado ble el suelo y facilitan, por lo tanto, el escurrirriiento
F u e n te : e la b o ra d o s o b re la base de d a to s p ro p o rc io n a d o s p o r la M u n ic ip a lid a d de la C iu d a d de S anta Fe. del agua de lluvia hacia las zonas más bajas, que se
inundan.
En este mapa se puede obser­ La realización de algunas obras de infraestructura, como ciertas autopistas y rutas, que obstruyen
var que la ciudad de Santa Fe el drenaje o escurrí miento natural de las aguas.
se encuentra localizada en una
La deforestación en la cuenca superior del sistema Paraguay-Paraná. En la alta cuenca del río
zona con numerosos ríos.
Paraguay se localiza el Gran Pantanal, también conocido como Pantanal del Mato Grosso, un área
deprimida que actúa como embalse regulador de las crecidas del río Paraguay. Su deforestación
estaría afectando esa función reguladora y provocaría un aumento del ritmo de crecida de los ríos
situados aguas abajo.

Una defensa... que se vuelve un peligro

La fotografía de esta página ilustra sobre la última gran inundación que se produjo en la cuenca del
Paraná, que afectó a la ciudad de Santa Fe, en el otoño de 2003. Si bien en esta dudad las inundacio­
nes son frecuentes, en esta ocasión el agua ingresó... ¡por una defensa!
Como vemos en el mapa, la ciudad de Santa Fe está emplazada en la confluencia de los ríos Salado
y varios brazos y otros afluentes del Paraná; por lo tanto, la planta urbana se sitúa y se expande sobre el

S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

cauce extraordinario de esos ríos, es decir, sobre las zonas que suelen inundarse en épocas de grandes
crecidas. Para atenuar el riesgo de inundaciones, se han realizado diferentes obras, como canales que
Inundaciones en la ciudad derivan el agua hacia el río Paraná y muros de defensa contra ese río y el Salado.
de Santa Fe en 2003.
En abril de 2003, debido a fuertes lluvias en sus cabeceras, el río Salado registró una
gran crecida que provocó el anegamiento del sector oeste de la ciudad, una zona baja
que fue ocupada en los últimos años por población de escasos ingresos. Ahora bien, allí
había un muro de defensa... pero sin terminar; entonces, el agua ingresó por el sector que
estaba inconcluso. Además, ese muro actuó luego como un dique, o sea, como una barre­
©Santillana

ra, que impidió el escurrirriiento de las aguas; debido a esta situación, en los barrios de
ese sector de la ciudad ¡se produjo un anegamiento de hasta cuatro metros de altura!

6. Nombrá los ríos que integran la Cuenca del Paraná.

7. ¿Qué otras zonas del país tienen inundaciones de alto impacto?
 20J
La otra cara de la moneda
Existe un fenómeno opuesto a las inundaciones: las sequías. ¿Cuándo hay sequía? Cuando se regis­
tra una disminución significativa del monto de lluvias esperadas o habituales para un lugar. Las sequías,
a diferencia de otros fenómenos naturales, como los sismos, son de aparición e impacto lento; no ocu­
rren de manera súbita sino gradual y, a veces, hasta imperceptible.
Los titulares de esta página nos informan acerca de algunos lugares donde se han producido sequías
durante 2005. También nos dicen dónde y por qué ese fenómeno tiene un impacto mayor. Como vemos,
los mayores efectos de las sequías se registran en las zonas rurales, sobre todo en aquellas donde tienen
importancia la producción agrícola y la ganadera, dos actividades que dependen de la disponibilidad de
agua. Esto se debe a que la falta de lluvias hace que los cultivos detengan su crecimiento y se arruinen;
también, que disminuyan la cantidad y calidad de las pasturas con las que se alimenta el ganado.
A veces, las sequías provocan otros desastres: los incendios, porque la falta de humedad favore­
ce la combustión de pastos y árboles. Este fenómeno implica un gran riesgo para las viviendas y los pue­
blos rurales, y también puede ocasionar un gran perjuicio económico; es el caso de Corrientes, donde
se han incendiado bosques implantados que se aprovechan para la producción de papel.

sigue castigando a la producción

Prolongada sequía afecta a gran parte del Chaco. La sequía
territorio correntino p rim a ria
de General San Martín están
Un incendio destruyó casi 5.000 hectáreas de pasturas natu­
rales, 500 hectáreas de bosques implantados y de sorgo y tres s u frie n d o g ra v e s co n secu en cias p o r la 9 ^ ^ de 20 0 5 .
picanas viviendas en la zona rural de Gobernador Virasoro Diario Norte- Resistencia
y Santo Tomé, 400 kilómetros al noreste de la capital de
Corrientes.

Diario Digital. Posadas, miércoles 2 de marzo de 2005. El sur santafesino padece la sequía más grande de
los últimos cien años

Aseguran que la cosecha de trigo será deficitaria y que

recien en octubre llegarían las lluvias abundantes.
La Capital. Rosario, martes 14 de junio de 2005.

m
del C^ 3al^an1^ ^
s s s s s
^ Cuyo. San Juan, martes, 14 de ¡unió de 2005.
S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Documentos
Sequía/desertización/aridez. La sequía tiene su origen en una falta de precipitaciones
(abastecimiento reducido) que lleva a una escasez de agua para actividades o personas.
Esta deficiencia de precipitaciones es el resultado, normalmente, de factores naturales,
pero también puede ser por causas humanas (Ej.: aumento de la demanda de agua). [...]
Desertización: es el proceso por el que las tierras productivas áridas y semiáridas se vuel­
ven económicamente improductivas. [...]
Aunque la desertización no es lo mismo que la sequía, se da en zonas sujetas a frecuentes
©Santillana

sequías, especialmente en áreas superpobladas, o en áreas donde la gente y el ganado no se pueden trasladar rápidamente más
allá de la zona afectada. Las áreas sujetas a la desertización tienen un alto riesgo de sequía. [...]
La aridez se refiere a la condición de bajo promedio de precipitaciones o de agua natural disponible, y es una característica per­
manente. Se limita a regiones de bajo porcentual de lluvias y, normalmente, de altas temperaturas.
www.salta.gov.ar/proteccioncivil/sequia.htm
 208
El riesgo tecnológico
Como vimos en las páginas anteriores, muchas situaciones de riesgo se relacionan con las trans­
form aciones y construcciones que las sociedades realizan en los lugares en los que habitan. En
ocasiones, se trata de cambios que incrementan los efectos de algunos fenómenos naturales, como
algunas obras que impiden o dificultan el escurrimiento de las lluvias. Otras veces, de construcciones
y actividades que en sí mismas son peligrosas y que, si no se localizan en lugares adecuados o no se
toman los recaudos necesarios, pueden originar un desastre; es el caso, por ejemplo, de las indus­
trias químicas, que manejan y producen sustancias sumamente tóxicas y dañinas.

Ciudades e industrias peligrosas

Vista del Aglomerado
Gran Buenos Aires desde
el Río de la Plata.
Las condiciones de riesgo originadas en amenazas tecnológicas son más frecuentes en las grandes
ciudades. ¿Por qué? Una de las razones es que allí suelen concentrarse las industrias (entre ellas, las peli­
grosas), aprovechando la disponibilidad de energía, vías de comunicaciones y mano de obra. Veamos,
por ejemplo, el caso de Dock Sud, situado en el partido bonaerense de Avellaneda.
En la zona de Dock Sud viven más de 20.000 personas. Pero no se trata sólo de una zona residencial;
allí también se han radicado numerosas industrias: plantas de recepción y almacenaje de petróleo y pro­
ductos químicos, refinerías, un incinerador de residuos peligrosos, una central termoeléctrica y estaciones
de servicio de combustible. Por lo tanto, es una zona con una gran concentración de industrias potencial-
mente peligrosas; por ejemplo, existe riesgo de incendios, explosiones y derrames o emanaciones de sus­
tancias de alta toxicidad. De hecho, algunas de estas
industrias contaminan el aire y el agua de la zona (por
ejemplo, a menudo hay olores fuertes y desagradables)
y comprometen la salud de las personas que viven allí.

Documentos
Ejemplo a seguir. La industria se hace cargo. Luego de una larga
campaña de Greenpeace y otras organizaciones sociales, la indus­
tria química tomó cartas en el asunto para solucionar la contamina­
ción de la localidad santiagueña de Estación Argentina, afectada
desde 1990 por un basurero tóxico dispuesto en forma ilegal. A tra­
vés de un acuerdo entre la Secretaría de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Nación y la Cámara de la Industria Química y
Petroquímica se decidió, en agosto de 2002, retirar los residuos tóxi­
cos allí enterrados. Si bien pasaron más de 10 años desde que se

su fotocopia. Ley 11.723

produjo el enterramiento, este acuerdo sienta un importante prece­
dente en el que el colectivo de industrias químicas se ocupa de
resolver un problema provocado por la disposición final de produc­
tos fabricados por empresas químicas en el pasado. Es claro que
más allá de quiénes específicamente hayan sido responsables físi­
ca o intelectualmente por el enterramiento, la industria química en
S.A. Prohibida

su conjunto tomó el compromiso de colaborar con las medidas nece­

sarias para evitar que estas sustancias sigan afectando el ambien­
8. Observé la fotografía. te y la salud de la zona.
©Santillana

a) ¿Dónde está ubicada la zona de Dock Sud? Greenpeace Argentina, www.greenpeace.org.ar

b) ¿Por qué es una zona de riesgo tecnológico?
c) ¿A quiénes puede afectar?

Residuos que son un peligro
Como vimos en el capítulo anterior, las actividades humanas, tanto las econó­
micas como las domésticas, generan diversos tipos de desechos o residuos que,
si no se los maneja adecuadamente, pueden generar contaminación. Ahora bien,
existe un tipo de residuo que presenta un riesgo mucho mayor: los residuos peli­
grosos, es decir, aquellos que tienen en su composición determinadas sustancias
o materiales que, en ciertas concentraciones, pueden resultar corrosivos, explo­
sivos, tóxicos o inflamables y, por lo tanto, provocar un grave daño para las per­
sonas o el ambiente.
¿Qué residuos se consideran peligrosos? Por ejemplo, los desechos clínicos
resultantes de la atención médica prestada en hospitales o clínicas, los de carác­
ter explosivo y aquellos que tengan como constituyentes mercurio, plomo y cia­
nuro, entre otros. Dada su peligrosidad, existen leyes y normas que establecen
cómo se debe manipular, transportar y tratar estos residuos.
Un choque que se convirtió en desastre ambiental
¿Acaso un choque puede originar un desastre ambiental? A veces sí, según el
tipo de sustancia que se transporte. Es el caso del choque de dos buques produ­
cido en enero de 1999 en el Río de la Plata, frente a las costas de Magdalena.
Uno de esos buques era petrolero y, como resultado de las averías que pro­
vocó el impacto, ¡derramó 250 toneladas de petróleo! Esa contaminación del río
afectó la flora y la fauna del lugar y también algunas actividades económicas,
como la pesca y el turismo. Por ejemplo, la costa de Magdalena solía ser visitada
por muchos turistas durante los fines de semana de verano; luego de ese desas­
tre, la cantidad de visitantes disminuyó notablemente (de 8.000 a 4.000 turistas por
fin de semana).
Como nos lo muestra la noticia periodística, los efectos del desastre no sólo
han sido inmediatos sino, también, de mediano o largo plazo. Aún dos años des­
pués de ocurrido el derrame, y como todavía se detectaban señales de contami­
nación, estaba prohibido bañarse en esas aguas.
POR EL DERRAME DE PETROLEO
EN EL RÍO DÉ LA PLATA
S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
Piden no bañarse en
Magdalena
Lo sugirió el intendente por la contaminación que convirtió
las playas en riesgosas.
La Nación on line. Martes 28 de noviembre de 2000.
©Santillana
9. ¿Qué amenazas tecnológicas se mencionan en
estas páginas? ¿Qué medidas creés que se podrían
implementar para prevenirlas?
209
Documentos
Los PCB, residuos peligrosos. Los PCB (PolyChlo-
rinated Biphenyls) son una clase de compuestos quími­
cos orgánicos, de muy alta estabilidad, no corrosivos y
muy baja inflamabilidad [...]. Debido a estas caracterís­
ticas, fueron ampliamente usados durante décadas en
un amplio rango de aplicaciones industriales, tales
como selladores, tintas, aditivos para pinturas y, en par­
ticular, refrigerantes y lubricantes en equipos eléctricos
cerrados, tales como transformadores.
A partir de 1970 comenzó a ser preocupante el impac­
to de los PCB en el ambiente, fundamentalmente por
su persistencia [...]. Los efectos adversos a la salud
incluyen formas severas de acné, debilidad, espasmos
musculares y bronquitis crónica; también existe una
probable relación entre exposiciones prolongadas a
altos niveles de PCB en ambientes laborales y un
aumento de la incidencia de cáncer, particularmente
de hígado y riñón.
Esto condujo a decidir un cambio de tecnología y el
reemplazo de este tipo de sustancias, a tal punto que
ya en 1977 Estados Unidos de América (uno de los
mayores productores) prohibió su elaboración, impor­
tación y muchas aplicaciones no eléctricas de PCB. En
el país la solución es proceder en mediano plazo a la
destrucción total del PCB remanente.
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable.
www.medioambiente.gov.ar/residuos_peligrosos/pcb
Sector contaminado del Río de la Plata.
 Las voces que el agua dejó
El siguiente documento nos ofrece testimonios de personas afectadas por la inun­
dación que se produjo en la ciudad de Santa Fe en 2003.

“Perdimos todo”. Es la frase que se reitera en la totalidad de los testimonios. De dife­

rentes maneras, con distintos tonos de voz, estas dos palabras constituyen el denominador
común de las personas que se encuentran en los diferentes centros de evacuados [...]. Tal
es el caso de María, una de las tantas mujeres que recorren el Estadio de la Universidad
Tecnológica -hoy convertido en centro de evacuados- sin saber muy bien dónde ubicarse.
“Es que no me voy a acostumbrar, quiero volver a casa... Es pobre, sí... y ahora está bajo
el agua, pero... como la casa de uno no hay”, repite una y otra vez mientras calcula los
días, las mañanas, las noches, las horas que ha pasado allí. Con cincuenta años, María
debió escapar tres veces del agua. “Primero fuimos a la escuela Vicente Zaspe, el agua llegó.
Tuvimos que subirnos al techo pero igual nos alcanzó. De ahí fuimos caminando a la ex
estación Mitre yo y ella, las dos sólitas”, relata mientras señala a una joven mamá. “Somos
Personas evacuadas
vecinas -aclara-; mi hijo se quedó con el marido de ella porque no había lanchas para
durante las inundaciones sacarlo, [.,.]. Llegó una camioneta y nos llevó a varios lugares; nosotros no sabíamos en qué
de mayo de 2003 en la centro íbamos a terminar porque fuimos a la escuela Colón, al Normal... estaban todos lle­
ciudad de Santa Fe. nos...”. Finalmente, el traslado de María culminó
en el Estadio de la Universidad Tecnológica, donde
se encuentra desde ese martes.
En su barrio “el agua” constituía un problema
que se reiteraba cada vez que llovía, pero sólo en
las calles; “esto del río nunca, nunca” [...]. El tem­
peramento del relato sufre un abrupto descenso
cuando María piensa que TODO quedó bajo el agua.
“Cuánto vamos a tener que esperar... hay que
empezar prácticamente de nuevo... Espero que
Dios me mande fuerza, a mi y a todos los que esta­
mos en esto”, relata, mientras eleva nuevamente
la mirada. [...]

N a b ia L u n a . C ru z R o ja A r g e n t in a .

w w w .G r u z r o ja .o r g .a r / d e s a s tr e s / s f/ v s / e c o s

G en tile za d ia rio E l L itora l. , '

10. ¿Qué acontecimiento se cuenta en el relato? ¿Cuándo y
dónde ocurrió? ¿Con qué fenómeno estuvo relacionado?
11. ¿Quiénes ofrecen su testimonio?
12. Marcá en el texto los párrafos que corresponden a:
a) El momento de la evacuación.
b) La asistencia a ios damnificados después de la evacuación,
13. El lugar donde viven las personas entrevistadas ¿se ha
inundado otras veces? ¿En qué se diferencia esta inunda­
ción de las anteriores?
14. Identificá en el texto los efectos que produjo ese fenómeno.
15. ¿Podemos decir que la situación que se relata ha sido un
desastre? ¿Por qué?
Poné a prueba tus conocimientos
16. Definí con tus palabras los siguientes conceptos:
riesgo • desastre • amenaza • vulnerabilidad
17. ¿Cuáles son las amenazas naturales más frecuentes en el
país? Mencioná un ejemplo de desastre vinculado con
cada una de esas amenazas.
18. Trabajá con el mapa.
Zonas afectadas por las inundaciones de 1998
a) ¿Cuándo y dónde ocurrió el evento?
b) ¿Se trata de una zona con alto o bajo riesgo de inundación?
Observa nuevamente el mapa de riesgo de inundaciones de
la página 204.
c) ¿Qué características naturales predominan en el área
afectada? ¿Cómo se relacionan esas características con el
desastre que muestra esta página?
d) ¿Qué provincias han sido afectadas? ¿Y qué ciudades?
e) ¿Qué actividades creés que fueron perjudicadas por ese
desastre? Consultá los capítulos de las secciones III y IV.
211
19. ¿Qué sucede en la Ciudad de Buenos Aires si llueve de
manera intensa y abundante y, además, hay sudesta­
da? ¿Hacia dónde escurre el agua de lluvia?
20. ¿Qué es el riesgo tecnológico? Mencioná tres ejem­
plos de amenazas tecnológicas.
21. Leé el siguiente texto.
La reducción del riesgo tecnológico. Los peligros tecnoló­
gicos se pueden reducir mejorando las normas de segu­
ridad referentes al diseño de plantas y equipos, previen­
do los posibles peligros ya durante el diseño de las plan­
tas, desarrollando diseños y formas de funcionamiento
seguros, mediante la disposición segura y reglamentada
de materiales peligrosos. Además, las estrategias de
reducción de riesgos incluyen el uso de materiales difícil­
mente inflamables [...] la participación en la planifica­
ción de la preparación para desastres, mejorando las ins­
talaciones de extinción de incendios y de dispersión de la
contaminación; y la planificación del socorro de emer­
gencia y la evacuación para el personal de la planta y las
poblaciones cercanas.
Las comunidades deben participar en las actividades de
seguimiento de los niveles de contaminación, garantizar
la inspección y aplicación de las normas de seguridad
existentes y mejorar la legislación de seguridad [...]. Los
dirigentes y funcionarios locales también tienen un papel
que desempeñar en relación a los accidentes químicos e
industriales, ya que a ellos corresponde hacer escuchar
las preocupaciones u opiniones de los miembros de la
comunidad.
Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media
Luna Roja. Reducción de Riesgos. Programa de Capacitación en
Preparación para Desastres, 1999, p. 26.
www. cruzroja. org. ar/
a) Según el documento, ¿de qué manera pueden colaborar
los siguientes grupos para reducir el riesgo tecnológico?
Los empresarios
Las comunidades locales
Los dirigentes y los funcionarios
 La preocupación por el ambiente
i. Leé las siguientes noticias y luego realizá las activi­
dades. Con la basura de Rosario
a otra parte
en el volcán
O Concejo M unicipal aprobará m añana el traslado del relle­
no sanitario de puente Gallego (zona suroeste de Rosario) a
[...] (Los Antiguos, Santa Cruz. Especial),- El volcán Hudson vol­ la localidad de Alvear. Y de cumplirse con los plazos previstos
vió a entrar en actividad y preocupó a los pobladores de las por los concejales, el 15 de enero próxim o deberá cesar la dis­
localidades ubicadas al este de la Cordillera de los Andes, espe­ posición fin al de residuos dentro de la ciudad.
cialmente a los habitantes de Los Antiguos, Pico Truncado y Las Rosario Net. Jueves 10 de octubre de 2002 .
■V
Heras. [...] ■ vY.-íí''*"'"1
*
El Hudson, Drio chileno, causó un desastre
agropecuario a actividad en 1991, y tiene actual­ a) ¿Cuáles son los problemas que se mencionan en estas
mente dos cráteres en erupción, según explicaron especialistas noticias?
[chilenos] que trabajan en el control de la zona [.. .J b) ¿Cuándo ocurrieron y dónde?
La más grave de las erupciones del volcán fue en agosto de c) ¿Se trata de problemas ambientales? ¿Por qué? ¿En qué
?1. Esa vez la lluvia de cenizas causo grandes trastornos para definición de problema ambiental basás tu respuesta?
y la ganadería en enormes zonas del territorio d) ¿Cuáles de esos problemas se han transformado en desas­
tres? ¿Por qué? ¿En qué definición de desastre ambiental
Qarín digital. Buenos Airese, jueves 20 de marzo de 1997. basás tu respuesta?
www.darin.com/diario
e) ¿Qué problemas se comparten con otros países?

2. El siguiente texto nos cuenta sobre un problema ambien­

tal que afecta a algunas zonas de nuestro país.
La Argentina contaminada: un Complétalo con los términos que faltan y luego respondé
desastre en cámara lenta las preguntas.

En la audad de Bahía Blanca se encuentra un Polo a) Utiliza estas palabras para completar el texto:
Petroquimico donde se producen cloro, plásticos y soda cáus­ pequeños *agua *cultivos *domiciliario *mayor
tica. En el año 2000, dos empresas protagonizaron impor­ *grandes * industrial
tantes escapes de cloro y amoníaco, respectivamente. La gra­
vedad de los hechos provocó una importante m ovilización de La falta de agua es un problema en las zonas de oasis.
la comunidad que mantuvo cerradas las plantas por varias Debido al crecimiento de las ciudades, la demanda de agua
semanas. Sin embargo, estas empresas hoy continúan ope­ tanto para uso como para es
rando y teniendo en vilo a la población de Ingeniero cada vez ; esta situación afecta, por lo
W hite. tanto, a las zonas rurales de los oasis, que reciben menos
agua para el desarrollo de los . Este con­
flicto entre el uso urbano y agrícola del se

S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

registra tanto en oasis , como el del norte
de Mendoza, como en otros más , por
>98 ejemplo, los de los Valles Calchaquíes.

b) ¿Qué tipo de problema se describe?

t - •!rondes zo c) ¿A qué áreas afecta ese problema: a las rurales, a las urba­
ros,y explotacioí <'ías por nas o a ambas? ¿Por qué?
©Santillana

tribuíanos menó aales vie d) ¿Qué otros problemas ambientales se producen en esas
■ ■ in iH i :dpacidades de c - j ja y i áreas?
nonnalrnenteen •rr rv v iP s ; (

alto nivel de éstos, cuyas c

Jas por los afli ww.protecaonm

3. Elaborá un mapa de problemas ambientales en la
Argentina. Como punto de partida podés utilizar este
mapa en el que se volcó la información de los mapas
del capítulo 17.
a). Ubicá en el mapa el número del problema ambiental en la
provincia, zona o localidad donde corresponda. (Repasa la
información de los capítulos de la sección V y de la sección
III). Podés agregar información a esta lista.
1. Zonas donde es alto el riesgo de tornados.
2. Provincias donde se produjeron sequías en los últimos
años.
3. Zonas agrícolas donde los continuos cultivos deterioran
los suelos.
4. Derrame de petróleo en 1999 en el Río de la Plata.
su fotocopia. Ley 11.723
5. Zonas de deforestación y pérdida de biodiversidad.
6. Zonas afectadas por el fenómeno El Niño.
7. Zonas de extracción, producción y distribución de
hidrocarburos y sus derivados, donde hay riesgo de con­
taminación.
S.A. Prohibida
8. Provincias donde es importante la extracción de minera­
les metalíferos, cuyo procesamiento puede generar vertidos
tóxicos.
©Santillana
9. Ciudades con alta concentración de: tránsito automotor,
actividades económicas, especialmente industriales y gran­
des cantidades de basura que provocan contaminación del
aire, el agua y el suelo.
213
¡t. Lee el siguiente texto y respondé las preguntas.
La Argentina, en el puesto 15 del ranking de medio
ambiente. 2002
[...] Está en el puesto número 15 entre los [países] mejor ubi­
cados en cuanto a su sustentabilidad ambiental, según un
índice elaborado conjuntamente por las universidades de
Yale y de Columbia, de los Estados Unidos, y el Foro Econó­
mico Mundial. Incluso, al menos en esta lista, está mejor
posicionada que los Estados Unidos.
El primer lugar del ranking lo ocupa Finlandia, seguida por
Noruega, Suecia, Canadá y Suiza. Uruguay está sexto. Chile
se encuentra en el puesto 35, y los Estados Unidos, en el 45.
[...], "la Argentina está bastante bien posicionada porque
tiene vastos recursos naturales (incluyendo suelos, agua, y
diversidad biológica, entre otros recursos) y un desempeño
razonablemente bueno”. [...]
El ranking de la sustentabilidad ambiental (que se puede
leer en la dirección www.ciesin.org/indicators) fue elaborado
con datos de cada país sobre calidad del aire, del agua y del
suelo, así como sobre la biodiversidad y la cantidad de espe­
cies amenazadas. También tuvo en cuenta la tasa de fertili­
dad de la población, los residuos radiactivos, el uso de pla­
guicidas, la tasa de muerte de chicos por enfermedades res­
piratorias. Y, entre otros indicadores, no dejaron de lado el
sistema científico-tecnológico de cada país ni las acciones
que puede realizar más allá de sus fronteras, como su parti­
cipación en organismos ambientales. [...]
Al oír que la Argentina está decimoquinta a nivel mundial,
funcionarios, científicos y ecologistas de este país se sor­
prendieron. Y [...] reconocieron que el país está lejos de ser
muy "amigable” con su propio ambiente.
Para [el ingeniero] Merenson, "hay serios problemas como
la deforestación de los bosques, la desertificación de los
suelos, el agotamiento de los stocks pesqueros y la conta­
minación por los residuos industriales”. Pero, sobre todo,
señaló que "en la dirigencia política y empresarial no exis­
te aún la conciencia de lo ambiental como una oportunidad
para crecer”. [...]
Clarín. Buenos Aires, lunes 4 de marzo de 2002.
a) ¿Cómo se elabora el índice? ¿Con qué datos? ¿Qué concep­
to de medio ambiente creés que tuvieron en cuenta para
elaborar el índice?
b) ¿Quiénes opinan sobre la posición de la Argentina en el
ranking ? ¿Qué opinan?
c) ¿Por qué te parece que interesa comparar el puesto de
nuestro país con el de los Estados Unidos?
1. Climogromos: construir gráficos de climas 215

2. Cuadro de datos: identificar estructuras de filas y columnas 216

3. Datos estadísticos: cada dato se construye 217

4. Densidad de población: desde una división, interpretar distribución 218

5. índice de desarrollo humano: para comparar, pero no todo 219

6. Imágenes satelitales: interpretar conociendo el código 220

7. Mapas de redes: para representar conexiones entre lugares 221

su fotocopia. Ley 11.723

8. Pirámides de población: construir gráficos, no pirámides egipcias 222

9. Representación de relieves: representar alturas y algo más 223

na S.A. Prohibida

..
;v ' - "■ v

:
 Un climograma es un gráfico que representa cómo es en el transcurso del año en un lugar,
la distribución de las temperaturas y las precipitaciones ¿Cómo se construye?

Los climogramas se construyen con datos que se obtienen a éstas se localizan en distintas partes del país.
partir de mediciones efectuadas en estaciones meteorológicas; Los datos mensuales se publican en cuadros como el siguiente:

Precipitación y temperatura media mensual de San Carlos de Bariloche (Río Negro)

Meses E F M A M J J A S 0 N D
Temperatura (°C) 14,3 14 H.3 7,7 5 2,6 2,1 3 4,7 7,5 10,6 12,9
Precipitación (mm) 22,2 21,7 29,2 53,5 140 139 118,7 75 57,8 38,8 24,8 23

Escala de temperaturas. Escala de precipitaciones.

Con una línea se unen los

puntos que correspon­ Cada barra representa el
den a la temperatura monto de precipitaciones
media de cada mes. mensuales.

En el eje horizontal se indican los Esta línea (T.M.A.) representa la

meses del año. temperatura media anual. ¿Cómo se
E F MAM J J A S O N D calcula? Se suman las temperaturas
S. C. de Bariloche medias de cada mes y el total se
divide por los 12 meses.

¿Cómo se interpreta un climograma?

La representación de cómo varían las temperaturas y las precipi­ La línea de la temperatura media anual (8 °C) indica que, ade­
taciones permite identificar si se produce estacionalidad, es más, es un clima frío. Si ésta se compara con la línea de las
S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

decir, si hay una variación marcada en las temperaturas y preci­
pitaciones entre determinados meses del año.
En el caso de Bariloche, se registra una estación más seca, que
coincide con los meses con temperaturas más altas del año
(verano).
Sin embargo, puede apreciarse que, por el volumen de preci­
pitaciones anuales, se trata de un clima húmedo.
©Santillana
temperaturas mensuales, se conoce además la amplitud tér­
mica anual. En el ejemplo se identifica que hay aproximada­
mente 12 grados de diferencia entre las temperaturas máxima
y mínima registradas en el transcurso del año.
Si entrás en el sitio web del Servicio Meteorológico Nacional
(www.meteofa.mil.ar), podés conseguir los datos para armar
climogramas de muchos lugares del país.

i. Compará el climograma de Bariloche con el de Posadas en la página 62.

a) ¿Cómo son las temperaturas medias anuales en uno y otro caso? ¿Cuál presenta mayor am plitud térmica?
b) ¿Cómo son las precipitaciones en uno y otro caso en cuanto al monto y la distribución?
c) ¿A qué tipo de clima corresponde cada climograma? Clasifícalos según los criterios que aprendiste.

215
T 2. Cuadro de datos: identificar estructuras de filas y columnas
Los datos que se construyen se presentan en cua­ Vamos a ver cuál es la estructura básica de un cua
dros (tablas) o gráficos. dro de datos:

Los cuadros de datos en general presentan información organiza­ la localidad de Maimará (departamento Tilcara, provincia de
da en filas y columnas. Cada una representa una característica o Jujuy). En este caso, las variables que se tienen en cuenta son la
"variable” del fenómeno que se quiere mostrar. Por ejemplo, en el diferencia de género (representada en las filas) y la condición de
cuadro de abajo se presentan datos sobre la población que vive en actividad (representada en las columnas).

Condición de actividad económica de la población de 14 años y más de la Comisión Municipal de

z Maimará (pcia. de Jujuy), por género. 2001

Título: indica la infor­

mación que contiene el
cuadro y el año o los La población de 14 años y Condición de actividad: esta variable se divide en dos categorías:
años a los que se refie­ más es el "universo” bajo PEA y población económicamente no activa. La PEA, a su vez, se
ren los datos. estudio. divide en "ocupada” y "desocupada”.

7
Condición de actividad
Población
de 14 años Población económicamente activa Población eco­
nómicamente
Total Ocupada Desocupada no activa
Género: esta Fila
Total 1.806 1.003 797 206 803 ^
variable tiene dos
categorías: varo­ Varones 888 596 493 103 292
nes y mujeres.
Mujeres 918 407
103
304 511
---------------------- ------------ a------------
1
Fuente: INDEC, Censo N acio n a l de P ob la ció n y V ivie n d a 2001.

/ Datos: en cada celda se ubica el

Es importante indicar cuál es la Columna número que corresponde al cruce
fuente de donde se obtuvieron de las dos categorías. Por ejem­
los datos. plo este número indica la canti­

S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

dad de mujeres que forman parte
de la PEA y están desocupadas.

¿Qué conclusión se puede sacar a partir de la lectura del cuadro? Por ejemplo, que aunque exis­
te el mismo número de mujeres y hombres desocupados, en proporción, la desocupación es
©Santillana

mayor entre las mujeres que entre los hombres. Por otro lado, la inactividad es mayor en el caso
de las mujeres.

A practicar...

i. Arma un cuadro de datos similar al de esta página con información de tus familiares (padres, hermanos, abuelos, tíos,
primos). Por ejemplo: ¿qué información necesitás para saber cuántas mujeres entre o y 9 años o cuántos varones entre
40 y 50 están ocupados o desocupados, etcétera.

216
 3. Datos estadísticos: cada dato se construye T
En este libro se han presentado, en distintos capítu- económicas, etcétera. Los datos no son un hecho o "algo
los, datos estadísticos sobre la población, las actividades dado”, por el contrario, se construyen.

Veamos, por ejemplo, cómo se construyen los datos de un censo:

■ En primer lugar, se parte de un formularlo del censo que
consta de una serle de preguntas que el censista les hace a
las personas cuando las entrevista. Esas preguntas fueron
cuidadosamente pensadas para obtener la información que
interesa relevar. Por ejemplo, en el censo agropecuario se
interroga sobre las actividades agropecuarias que realiza el
productor, su familia y las personas contratadas, o sobre la
producción que se obtiene en el establecimiento.
En las cédulas censales es común que en lugar de pre­
guntas escritas se presenten cuadros donde se vuelca la
información o respuesta.
Por ejemplo: en el Censo Nacional Agropecuario 2002 se
solicitó a cada productor información para llenar cuadros
como los siguientes:
Superficie total de la explotación.
Superficie en hectáreas.
■ Las respuestas volcadas en los formularios se procesan en
computadoras para obtener datos "agregados”, es decir,
correspondientes a un conjunto de población, de estableci­
mientos o de hectáreas en determinado lugar. Por ejemplo,
de la suma de los datos de cada establecimiento agropecua­
rio que hay en un departamento se obtiene el dato por pro­
vincia. Así podemos saber, entre otras cosas, cuántas hectá­
reas están cultivadas con hortalizas en el departamento
Humahuaca y también cuántas en la provincia de Jujuy. Unos
datos permiten construir otros, que se vuelcan en diferentes
cuadros de datos.
• En las publicaciones de los censos, la información se pre­
senta a nivel departamental, provincial y nacional o por
regiones (agrupamiento de provincias). A partir de ellos,
nosotros mismos podemos construir datos. Por ejemplo,
podemos trabajar con la información sobre algún agrupa­
miento de departamentos.

Superficie implantada con cultivos (ha)

Provincia Hortalizas Legumbres Cereales
Uso de la tierra. Superficie implantada en hectáreas
Jujuy 8.775 24.981 6.707
i. Cereales.

2. Legumbres.
■ Es importante, para hacer comparaciones entre los censos de
3. Hortalizas.
distintos años, controlar si coinciden los agregados. Por ejem­
4. Forrajeras. plo, si el área que abarca el departamento Humahuaca en el
su fotocopia. Ley 11.723

censo 2001 es la misma en los censos anteriores.

S.A. Prohibida

i. Trabajá con el cuadro del departamento Humahuaca.

Superficie implantada por grupo de cultivos (hectáreas)

©Santillana

Departamento
Otros
Total Cereales Legumbres Hortalizas Frutales Forrajeras
cultivos
Humahuaca 612,9 17,2 20,0 353.0 17,0 200,9 4,8

Fuente: INDEC, Censo N acio n a l A g ro p e cu a rio .

a) Elaborá un cuadro de datos que presente la siguiente información: usos de la tierra en el departamento Humahuaca, porcenta­
je correspondiente a cada tipo de cultivo.
b) ¿Qué información necesitás para hacer un cuadro similar de toda la provincia de Jujuy?

217
■y ■.

4. Densidad de.. población: desde una división, interpretar distribución

.........................
Los mapas de densidad de población se utilizan en un área determinada. Para hacerlos se utiliza un
para tener una ¡dea de cómo se distribuye la población concepto especial, el de densidad de población.
T
¿Qué significa este concepto? ¿Cómo se aplica para realizar mapas?

La densidad de población establece la relación entre cierta canti­ Formosa. Densidad de población por departamento. 2001
dad de población y cierta superficie (en kilómetros cuadrados). Se
expresa mediante la siguiente división: Densidad de
Superficie en
Departamentos Población Población
km2
(hab./km2)

Cantidad de población Bermejo 12.85 12.71 1,0

____________________ — Densidad de población
Formosa 6.195 210.071 33,9
Superficie (km2) (habitantes por km2)
Laishi 3.48 16.227 4,7

Matacos 4.431 12.133 2,7

Por ejemplo, si establecemos la relación entre la población de la Patino 24.502 64.83 2,6
provincia de Formosa y la superficie de la provincia:
Pilagás 3-041 17.523 5,8

Pilcomayo 5-342 78.114 14,6

486.559 hab.
____________ — 6,8 hab./km2 Pirané 8.425 64.023 7,6
72.066 km2
Ramón Lista 3.8 10.928 2,9

Total Provincia 72.066 486.559 6,8

Fuente: INDEC. Censo de P ob la ció n 2001.
Claro que ese dato no está diciendo que en cada kilómetro cuadra­
do de la provincia viven 6,8 personas; pero se puede utilizar para
hacer comparaciones con otras provincias. Por ejemplo, la densi­
dad de población que corresponde a la provincia del Neuquén es
de 5 hab./km2.

Cuanto menor es la superficie que consideramos para esta­

blecer la densidad, más nos acercamos a la distribución real

S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

de la población. Esto se puede observar si en lugar de la
-densidad de población de toda la provincia de Formosa se
considera la densidad por departamento.

----------- ------------------------------------------------------------------------------
En un mapa de densidad se representan los distintos rangos con
una escala de colores. Éstos, además de indicar las diferentes den­
sidades por departamento, muestran qué partes de la provincia
©Santillana

están más pobladas que otras.

A practicar...
1. ¿Qué departamentos tienen una densidad superior a la de la provincia? ¿Cuáles tiene densidad inferior?
2. ¿Cuáles son las partes de la provincia más pobladas? ¿Y las menos pobladas?

218
 Como vimos en la técnica 3, los datos se construyen. procedimientos más complejos que otros. Un caso es el
Para su elaboración, algunos requieren más cálculos o índice de desarrollo humano.

Aquí te damos algunas de sus características para que comprendas mejor qué representa y cuáles son sus alcances y
limitaciones, es decir, qué aporta y qué no:

¿Qué es el IDH? ...que se resumen en un índice

Fue creado en 1990 por el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD). Para este organismo internacio­
nal, el desarrollo humano significa mucho más que la rique­
za material. Involucra otros aspectos o dimensiones: tener
una vida larga y saludable, acceso al conocimiento o edu­
cación y recursos económicos para tener condiciones de
vida decentes.
Dimensiones que se transforman en algo medible...
¿Cómo se pueden evaluar esas dimensiones para establecer,
por ejemplo, que el cuidado de la salud de las personas es
bueno, regular o malo en un país?
Se utilizan indicadores o datos que permiten cuantificar las
dimensiones. Por ejemplo, para la Argentina se consideraron:
Mediante cálculos y la aplicación de fórmulas se resumen los
valores de los indicadores a uno solo. En el caso de la Argentina,
en 2005 ese valor o índice era de 0,842.
¿Qué significa ese índice?
Previamente, el PNUD estableció que el IDH tiene un valor
máximo de i (representa las mejores condiciones de vida) y
un valor mínimo de o (representa las peores condiciones de
vida). Luego clasifica cada país, de acuerdo con valor del IDH
que tiene, en alguno de los siguientes grupos:
IDH bajo Entre 0 y 0,499
IDH medio Entre 0,500 y 0,799
IDH alto Entre 0,800 y 1

¿Qué no dice el IDH?

Para la dimensión: •; J
esperanza de vida -o la
:■' ‘ va :1e vicia aluda;.: •..
i.
*tasa de alfabetización de
adultos (97,2%),
conocimiento/educación • tasa de matriculación en la
enseñanza primaria, secun­
S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
Si repasás los temas sobre condiciones de vida del capítulo 13
y leés el siguiente texto, podés tener algunas pistas para ela­
borar una respuesta.
Son enormes las diferencias existentes entre las provincias
"grandes” y patagónicas, por un lado, y las provincias del
NEA y del NOA por el otro. Pero, a su vez, estas enormes dife­
rencias se repiten al analizar el desarrollo de las provincias
por departamento (principalmente en niveles de mortalidad
infantil y alfabetismo). [...]

daria y terciaria (95%).
PBI per cápita e ingreso
condiciones económicas
per cápita (12.106 dólares
(nivel de vida)
anuales por persona).
Si bien el IDH permite realizar análisis comparativos de las
diferencias entre países, lamentablemente no es factible apli­
car la misma metodología para medir eficientemente el desa­
rrollo dentro de la Argentina.
www.misionesonline.net/paginas/noticia

A practicar... :
©Santillana

i. ¿Qué es el IDH? ¿Para qué sirve?

2. ¿Qué información sobre la situación de los países podés inferir a partir de los distintos valores del índice?

3. ¿Te parece que el IDH de la Argentina en 2005 es el mismo para cualquier jurisdicción departamental de cualquier provincia?
Justificá tu respuesta.

219
j 6. Imágenes satelitales: interpretar conociendo el código
Las imágenes presentadas en las páginas 30, 166, 173,
186 y 187 fueron obtenidas mediante sensores remotos. Así
se denominan los artefactos -que semejan cámaras foto­
gráficas- transportados por satélites artificiales que orbi-
tan la Tierra a más de 300 kilómetros de altura.
¿Cómo se obtienen esas imágenes satelitales? La
información captada por los sensores es enviada a la
Tierra, donde se procesan en computadoras.

¿Qué información obtenemos de las imágenes satelitales?

Cuanto mayor es nuestro conocimiento previo de los elementos te, podemos hacer una primera lectura básica de las imágenes
que abarca la imagen, y de las características técnicas del ins­ satelitales teniendo en cuenta algunas características, como las
trumento, mayor es la información que obtenemos. No obstan- siguientes:

Formas. Por lo general, las formas irregulares corresponden a
elementos naturales (ríos, salares, etc.), mientras que las formas
regulares, como líneas rectas o cuadrículas, corresponden a
construcciones humanas (manzanas urbanas, rutas, etc.).
Colores. En algunas imágenes, los colores que vemos son los rea­
les, en otros casos se utilizan colores que se denominan "falso
color compuesto”. Se modifican los colores para resaltar algún
elemento, por ejemplo, en la imagen del Alto Valle del Río Negro
se resalta la zona de cultivos en rojo.

Guía de lectura

Las costas del mar, de un lago Las zonas con vegetación na­
o de un río aparecen tal cual tural se distinguen por Jas to­
son en la realidad. nalidades de rojo o verde y
porque se distribuyen en su­
perficies de bordes irregulares.

Los relieves montañosos o de Las zonas rurales donde hay

mesetas se distinguen como explotaciones agropecuarias
una superficie rugosa. se reconocen por las formas
regulares que tienen los cam­
pos de cultivo o de ganados.
Los diferentes colores indican
diversos cultivos o en distin­
tas etapas de crecimiento.

Los ríos, lagos y lagunas apa­

recen, en general, en tonos de
azul. Al ser elementos natura­
les, no suelen tener un recorri­
do en línea recta. Una excep­ Los pueblos y ciudades y, en
ción son los canales de riego, general los centros urbanos,
que semejan ríos pero han sido suelen estar representados en
construidos por la población. tonos de celeste, gris o lila.

A p racticar...

1. Trabajá con las imágenes satelitales de los capítulos.

a) Buscá ejemplos de cada una de las características mencionadas en la guía de lectura.

220
 7. Mapas de redes: para representar conexiones entre lugares
¿Qué tienen en común los mapas de las páginas: 10,
26, 27, 135 y 134?
En ellos se representa algún tipo de conexión entre
lugares. ¿Qué significa esa conexión? En esos lugares
se produce la emisión o recepción —salida o llegada-
de algún tipo de elemento que realiza un recorrido por
la superficie terrestre: autos a través de rutas, petróleo
por oleoductos o aviones que recorren rutas aéreas.

¿Cómo se representan esas conexiones en los mapas?

Puntos y líneas • Redes y jerarquías en el espacio

En los mapas de redes hay dos elementos básicos: los puntos que
se conectan y las líneas que realizan la conexión.
Los puntos tienen, por lo general, existencia real: son ciudades,
pueblos, zonas de asentamiento, una industria, un puerto, una
zona agrícola, un embalse, un yacimiento de petróleo, etcétera.
Las líneas pueden representar el recorrido real del elemento que
establece la conexión, como en el caso de las rutas o las vías
férreas. En otros casos, las líneas no siguen un recorrido real y
sólo muestran qué puntos están conectados entre sí.
Cuando se establece la conexión entre varios puntos, hablamos
de una red. Si se diferencian los puntos y las líneas de acuerdo
con ciertas características, se pueden mostrar diferencias de
jerarquía. Por ejemplo, en un mapa de la red vial se pueden dife­
renciar las rutas pavimentadas, las de ripio y las de tierra. Cada
uno de esos elementos suele ser representado en los mapas de
ruta con líneas de distintos colores o grosores, con línea punte­
ada o continua. Esto permite deducir cuáles de esos caminos o
rutas están en mejores condiciones para ser transitados en forma
más rápida y segura.
Cuando se aclaran características de los elementos de la red, por
ejemplo, su jerarquía, se puede inferir en qué partes de la red se
produce una mayor o mejor conexión.

A practicar...

Cmt^/Andrés
Guacurarí
Paraje
Libertad
Esperanza
REFERENCIAS
Colonia
Ruta pavimentada ■Tres Bocas
ildorado ¡77]
Ruta consolidada Colonia
íontecarlo Acaraguí
S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Ruta de tie rra

’uerto Rico Camino - huella

V Escuela rural

.ampo Grande
Localidad
fam kjnacio

Asentam iento
Oberái rural
Leandro N /l^ec

¿ío U ruguay
[Apóstoles
©Santillana

ierto Barra
sierra
Bonita

1. ¿Qué representan estos mapas de redes?

2. ¿Qué elementos tienen?
3. ¿Podés identificar una jerarquía? ¿Cuál?
4. Da ejemplos de localidades que estén mejor conectadas que otras. Justifica tu elección.

221
T 8. Pirámides de población: construir gráficos, no pirámides egipcias
Para estudiar o analizar la composición de la pobla- unos gráficos especiales, las pirámides de población,
ción por edad, sexo y otras características, se utilizan

Son pirámides... pero no egipcias. Veamos por qué:

¿Por qué se llaman pirámides? ¿Cómo se construyen?

Como vemos en este gráfico correspondiente a la población La fuente para hacerlas son los censos de población. En ellos
de la Argentina en 2001, la distribución de la población por se puede encontrar cuadros de datos para el total del país,
grupos de edad forma una figura triangular escalonada, por provincia o por departamento.
semejante a los lados de una pirámide. Estos datos se vuelcan en el gráfico de esta manera:

En el eje vertical se indican

los grupos de edad, gene­
ralmente cada 5 años (de o
a 4, de 5 a 9, y así sucesi­
vamente).
Población de la Argentina. 2001
En algunas pirámides se
incluye el dato de origen de
la población: nativos o
extranjeros.

Cada una de las

barras horizontales En el eje horizontal se presen­
indica la cantidad o ta la cantidad o porcentaje
proporción de perso­ de población por sexo (varo­
nas para cada grupo nes a la izquierda, mujeres a
de edad según su la derecha).
sexo.

La forma de las pirámides

La forma de las pirámides también indica características de Estable: estas pirámides presentan una forma más equili­
la población. En general, se distinguen tres formas típicas: brada respecto de las anteriores: ni muy ancha ni muy

S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

estrecha en la base ni en los escalones superiores.
Progresiva: tiene la base ancha porque la natalidad es alta
y, en consecuencia, la proporción de niños es mayor. La
Población de la Argentina. 1895
cúspide, que corresponde al grupo de más de 65 años, es
estrecha porque la mortalidad de personas mayores es alta.

Regresiva: tiene la base más angosta que los escalones

superiores porque la tasa de natalidad es baja. Los escalo­
©Santillana

nes superiores, más anchos, reflejan una importante pro­

porción de personas de más de 65 años. Son típicas de las
poblaciones en proceso de envejecimiento y que tienen alta
esperanza de vida.

practicar.

1. Compará la pirámide de población de la Argentina de 2001 y de 1895. ¿Cuál de las dos identificarías como
progresiva?

222
 9. Representación de relieves: representar alturas y algo más
En este libro se representan de distintas formas algu­ * En los capítulos 3, 4 y 15 se presentan mapas físicos
nas características de los relieves que se encuentran en el con escala cromática.
territorio argentino. Por ejemplo: • En el capítulo 4, perfiles topográficos.

¿Qué tenemos que saber para interpretar mejor estas cero que corresponde al nivel medio del mar.
herramientas? En primer lugar, que en ambas el nivel

Mapas con escala cromática
En ellos, las diferentes alturas y profundidades del relieve se
representan con una escala cromática o de colores. ¿Qué
altura o profundidad representa cada color o tonalidad? La
escala es variable de acuerdo con las características que se
quieren destacar en el mapa. En general, se utilizan los tonos
de verde para las menores alturas, los amarillos y marrones
para las sucesivas mayores alturas. En los océanos, la mayor
intensidad del azul indica mayor profundidad.
Es importante tener en cuenta que los colores en el mapa
representan alturas o profundidades, no formas de relieve.
Por ejemplo: las sierras de Tandilia pueden estar representa­
das con el mismo color que las mesetas patagónicas.
Perfiles topográficos
Para tener una idea más aproximada de las características de los
relieves se puede construir un perfil topográfico. En este gráfico,
el eje horizontal representa un sector de la superficie terrestre
(por ejemplo, un sector de paralelo) y el eje vertical, las alturas
que tiene el relieve a lo largo de ese sector. La información sobre
esas alturas se puede obtener de un mapa con escala cromática
(cada color representa una altura en el eje vertical). Se obtiene el
perfil cuando se unen los puntos con distintas alturas.

Pcia. de
'tu cu m án
SANTIAGO -----------Lím ite in te rna cio na l
-------- Lím ite pro vin cial
Ríos, lagos y embalses
Esteros y bañados
:> Salitral
■ ■ Parque Nacional
SANTIAi
-V Paso
.grande principales encadenam ientos
SAN FERNANDO
• Ciudades im p orta nte s
, DEL VALLE DE
L CATAMARCA M Más de 5 000 m
____ ___3 000 a 5 000 m
S alinas ____ ___1 000 a 3 000 m
____ ___500 a 1 000 m
irano A m b a rg a sta ____ ___200 a 500 m
__ ____De 0 a 200 m

• LA RIOJA
CATAMARCA

tco . Las Tórtolas

©Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Provincia de
¡J. Po. del
CÓRDOBA
Agua Negra • San José Mar Chiquita
de Jáchal (Ansenuza)

A practicar...

1. ¿En qué parte del perfil ubicarías el Parque Nacional Talampaya?

2. ¿A qué altura sobre el nivel del mar se encuentra?
3. Anímate. Trazá una línea en el sentido de los paralelos que cruce distintos colores del mapa y construí un perfil topográfico.
Describí qué representa ese perfil.

223
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