LOCALIDAD : Calama.

CÓDIGO : P18
MATERIA : Prescripción extintiva por vía de acción.
PROCEDIMIENTO : Ordinario de Menor Cuantía.
DEMANDANTE : CHRISTIAN ANDRÉS GÓMEZ LÓPEZ
Rut : 12.575.805-3
PATROCINANTE Y APODERADO : Álvaro Andrés Vejar Alarcón.
Rut : 16.765.101-1.-
DOMICILIO : O’Higgins 940 Oficina 302, Concepción.
DEMANDADO : ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALAMA.
Rut : 69.020.200-K
REPRESENTANTE LEGAL : Daniel Isaías Agusto Pérez
Rut : 12.802.140-K
DOMICILIO : Vicuña Mackenna 2001, Calama.

EN LO PRINCIPAL. - Demanda de Prescripción Extintiva de deuda en Juicio Ordinario de

Menor Cuantía. - EN EL PRIMER OTROSÍ. – Acompaña documentos, con citación. - EN
EL SEGUNDO OTROSÍ. –Personería. - EN EL TERCER OTROSÍ. Patrocinio y poder. –

S. J. L. EN LO CIVIL DE CALAMA

ALVARO ANDRES VEJAR ALARCON, abogado, domiciliado en O’Higgins 940

Oficina 302, Concepción, en representación procesal, según se acreditará, de don
CHRISTIAN ANDRÉS GÓMEZ LÓPEZ, cédula de identidad número 12.575.805-3, de mí
mismo domicilio para estos efectos, a V.S. respetuosamente digo:

Que, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 2492, 2493 y 2497, todos
del Código Civil; los artículos 698 y siguientes del Código de Procedimiento Civil, y demás
normas aplicables, vengo en deducir demanda de prescripción extintiva en juicio ordinario
de menor cuantía de declaración de prescripción de derechos y acciones por concepto de
pago de Derechos de Aseo Domiciliarios en contra de la Ilustre Municipalidad de Calama,
persona de derecho público, Rol Único Tributario Nº 69.020.200-K, representada
legalmente por don DANIEL ISAÍAS AGUSTO PÉREZ, Ignoro profesión u oficio, cédula
nacional de identidad número 12.802.140-K , ambos con domicilio en calle Vicuña
Mackenna número 2001 de la ciudad de Calama, con costas.

Fundo esta demanda en los siguientes antecedentes de hecho y de derecho:

1. Mi representado don CHRISTIAN ANDRÉS GÓMEZ LÓPEZ, es dueño del

inmueble ubicado en Calle Haití número 2144, Población Carlos Ibáñez del
Campo, de la comuna de Calama, el que se encuentra inscrito a fojas 3693,

1
 número 3030, correspondiente al año 2007, del Registro de Propiedad del
Conservador de Bienes Raíces de Calama.

2. Que, según el Certificado de Deuda de Derechos de Aseo emitido por el

Departamento de Aseo de la Municipalidad de Calama, el inmueble mantendría
una deuda comprendida entre 30 de abril del año 1996 hasta el 30 de diciembre
del año 2021 por un total de $ 1.701.073.

3. Sin embargo, es del caso que, atendida la inactividad de la demandada en orden

impetrar el cumplimiento de la obligación dentro del plazo correspondiente, así
como la observancia de los demás requisitos legales, las acciones para exigir el
pago de los Derechos de Aseo que se devengaron 30 de abril del año 1996 hasta
el 30 de junio del año 2005 por un total de $ 1.393.368, se encuentran prescritas.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

4. En relación a los derechos de aseo, el artículo 7 de la Ley de Rentas Municipales

menciona que "Las municipalidades cobrarán un derecho trimestral por el servicio
domiciliario de aseo por cada vivienda o unidad habitacional, local, oficina, kiosko y
sitio eriazo...", y añade el texto que el citado derecho, conforme a lo establecido
por el artículo 9 del mismo cuerpo legal, será pagado por el dueño, o por el
ocupante de la propiedad.

5. Ahora bien, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2492 del Código Civil, la
prescripción es un modo de extinguir los derechos o acciones ajenas, por no
haberse ejercido dichas derechos o acciones durante cierto lapso. El artículo 2514
de dicho texto clarifica el concepto al señalar que la prescripción que extingue las
acciones y derechos ajenos exige solamente el transcurso de cierto espacio de
tiempo, durante el cual no se hayan ejercido dichas acciones, contándose este
lapso desde que la obligación se hubiera hecho exigible.

A su turno, el artículo 2515 del mismo cuerpo legal nos señala que prescriben en
cinco años las acciones ordinarias, en este sentido se ha fallado por la Excma.
Corte Suprema1 que “…, Que atendido lo antes explicado, es evidente que en el
concepto de impuesto a que se refiere el artículo 2521 del Código Civil no se
encuentra incluida la tarifa que se cobra por el servicio municipal de extracción de
residuos sólidos domiciliarios, porque precisamente existe una correlación directa
entre el servicio prestado por la municipalidad y el cobro de la tarifa, y tal
contraprestación descarta toda posibilidad que se trate de un impuesto. Por
consiguiente, la sentencia impugnada ha aplicado correctamente la regla general

1
Excma. Corte Suprema. 27 de diciembre de 2009. Rol Ingreso Corte N°31.896-2019.

2
 sobre plazo de prescripción establecida en el artículo 2515 del Código Civil,
descartándose el error de derecho denunciado. Así lo ha razonado con
anterioridad esta Corte Suprema en los fallos dictados en los autos Roles N°
13.173-2015, N°44.978-2016, N° 24.635-2018, N° 3.649-2019, Nº 3.671-2019 y
20.291-2019 concluyendo que, a la prescripción de la acción de cobro de derechos
de aseo corresponde aplicar el artículo 2515 del Código Civil y no el artículo 2521
del mismo cuerpo legal,…” (lo destacado es nuestro).

Dichas deudas, en efecto, se encuentran claramente prescritas, toda vez que ha

trascurrido en exceso el plazo correspondiente.

6. El Art. 1567 N°10 del Código Civil señala a la prescripción como un modo de
extinguir las obligaciones. La Prescripción está regulada en el Título XLII delLibro
IV del Código de Bello, y puede ser adquisitiva o extintiva (art. 2492), siendo esta
última “un modo de extinguir las acciones y derechos ajenos, por no haberse
ejercido dichas acciones y derechos durante un cierto lapso de tiempo, y
concurriendo los demás requisitos legales”.2

En efecto las deudas y sus respectivas acciones de cobro, cuya prescripción se

solicita en autos, cumplen con todos los requisitos de la prescripción extintiva,
según se demuestra y prueba a continuación.

7. I.- Son requisitos de la prescripción extintiva:

1. REGLAS COMUNES A TODA PRESCRIPCIÓN.

A. Toda prescripción debe ser alegada: El art. 2493 del Código Civil señala que “ El
que quiera aprovecharse de la prescripción debe alegarla”. La prescripción
extintiva puede alegarse como acción o como excepción 3. En este caso se cumple
el requisito pues se alega como acción.

B. Toda prescripción puede ser renunciada pero sólo una vez cumplida (art. 2494inc.
1° Código Civil): La Corte de Apelaciones de Santiago ha señalado que “la
renuncia a una prescripción importa una manifestación inequívoca y unilateral de
voluntad en orden a abandonar la facultad de pedir que se declare extinguido por

2
Ramos Pazos, René. De las obligaciones, Editorial LexisNexis, 2º edición, 2007, Santiago, p. 438
y ss.
3
Rioseco Enríquez, Emilio. La prescripción extintiva ante la jurisprudencia, Editorial Jurídica de
Chile,1° edición, 1994, Santiago, p. 21 y ss. Cita sentencia de la Corte Suprema, 4 de julio de 1936.
En igual sentido Ugalde Prieto, Rodrigo; García Escobar, Jaime. La prescripción en materia
tributaria, Editorial Legal Publishing, 3º edición, 2012, Santiago, páginas 76 y 77.

3
 la prescripción el derecho que otro tiene”.4 Esta parte no ha renunciado a la
prescripción, al contrario, por este acto la solicita mediante acción de prescripción.

C. La prescripción corre igual en contra de toda clase de personas: El art. 2497 del
Código Civil señala que “Las reglas relativas a la prescripción se aplican
igualmente a favor y en contra del Estado, de las iglesias, de las municipalidades,
de los establecimientos y corporaciones nacionales, y de los individuos
particulares que tienen la libre administración de lo suyo”. En este caso la
prescripción puede ser alegada en contra de la Ilustre Municipalidad de Calama.

De esta forma queda claramente acreditado que se cumple con el primer requisito.

2. QUE LA ACCIÓN SEA PRESCRIPTIBLE.

La regla general es que toda acción sea prescriptible, salvo excepción legal, por lo
anterior sin existir un texto expreso en la ley que consagre la imprescriptibilidad de
esta acción, se concluye que la acción de cobro de derechos de aseo no es
imprescriptible. Así, se cumple también con este segundo requisito.

3. QUE EXISTA INACTIVIDAD DE LAS PARTES.

Para que opere la prescripción extintiva se requiere que el acreedor y el deudor

hayan observado una actitud pasiva. El art. 2518, inc. 1º señala que la prescripción
que extingue las acciones ajenas puede interrumpirse, ya naturalmente, ya
civilmente. Se desprende que la interrupción puede ser natural o civil.

La inactivad del acreedor claramente ha ocurrido en autos toda vez que la Ilustre
Municipalidad de Calama no ha hecho valer sus créditos dentro de un lapsus de
tiempo otorgado por el legislador, lo que con lleva a otorgarle a mí representada la
opción de hacer valer la prescripción y con ello la extinción de la deuda.

4. TIEMPO DE PRESCRIPCIÓN.

Este requisito es el elemento más característico de la prescripción extintiva, el

lapso que se necesita para prescribir varía según los casos.

El Código Civil dispone en el artículo 2515 que prescriben en cinco años las
acciones ordinarias.

4
Corte de Apelaciones de Santiago, 18 de abril de 1980, en Revista de Derecho y Jurisprudencia,
T. 77, sec. 2°, p. 28.

4
Por lo anterior la acción de cobro de las deudas señaladas, debe efectuarse dentro
del plazo de cinco años consagrados en el artículo 2515 del Código Civil, que es la
regla general.

En relación a la situación particular que afecta a mi representada, tal como consta

en documentación que se acompaña a esta demanda, la Ilustre Municipalidad de
Calama ha incluido en el “Certificado de Deudas de Derechos de Aseo Municipal”
de mi representada las deudas generadas y devengadas 30 de abril del año 1996
hasta el 30 de junio del año 2005. Sin embargo, conforme al artículo 2515 del
Código Civil, las deudas por este concepto se encontrarían prescritas.

Por lo anterior se concluye SS. que se encuentran prescritas todas las deudas de
derechos de aseo municipal que debieron pagarse entre el 30 de abril de 1996 y el
30 de junio de 2005, así como también los intereses y reajustes, pues habrían
transcurrido más de cinco años contados desde la expiración del plazo legal de
pago.

Que, en razón de lo expuesto, se encuentran prescritas las acciones que la Ilustre

Municipalidad de Calama pudiera deducir en contra de mi representada y,
consecuentemente, la obligación al pago de las mismas.

Por lo expuesto, es que procede que este Tribunal declare la prescripción de la

acción de cobro de los derechos de aseo municipal antes señalados, por haber
operado la prescripción extintiva respecto de las mismas.

POR TANTO, con el mérito de lo expuesto, en virtud de lo dispuesto en el Título

XLII del Libro IV del Código Civil y demás disposiciones legales aplicables,

RUEGO A V.S., Tener por interpuesta demanda declarativa de menor cuantía de

prescripción extintiva, en contra de la Ilustre Municipalidad de Calama,
representada por su Alcalde don DANIEL ISAÍAS AGUSTO PÉREZ, ambos ya
individualizados, declarando en definitiva la prescripción extintiva de las acciones
para perseguir el cobro de los derechos de aseo respecto a las propiedad antes
singularizada, y respecto a los periodos comprendidos entre el 30 de abril del año
1996 hasta el 30 de junio del año 2005, por un total de $1.393.368, así como
también los intereses y reajustes legales, ordenándose la eliminación de estas
deudas del certificado respectivo, todo lo anterior con costas.-

5
 PRIMER OTROSÍ: vengo en acompañar, con citación, los siguientes documentos:

1. Certificado de deuda derechos de aseo, de fecha 11 de mayo de 2021, respecto de

inmueble ubicado en Calle Haití número 2144, Población Carlos Ibáñez del
Campo, de la comuna de Calama, emitido por Departamento de Aseo de la Ilustre
Municipalidad de Calama.

2. Copia de inscripción de dominio a favor de don CHRISTIAN ANDRÉS GÓMEZ

LÓPEZ, del inmueble ubicado en Calle Haití número 2144, Población Carlos
Ibáñez del Campo, de la comuna de Calama, inscrito a fojas 3693, número 3030,
correspondiente al año 2007, del Registro de Propiedad del Conservador de
Bienes Raíces de Calama, emitido el 19 de febrero de 2021.-

3. Copia de Certificado de Avalúo Fiscal, del inmueble ubicado en Calle Haití número
2144, Población Carlos Ibáñez del Campo, de la comuna de Calama, emitido por el
Servicio de Impuestos Internos, con fecha 20 de mayo de 2021.-

Sírvase S.S.: tenerlos por acompañado, con citación.

SEGUNDO OTROSÍ: Sírvase S.S. tener presente que mi personería para

representar a don CHRISTIAN ANDRÉS GÓMEZ LÓPEZ, cédula nacional de
identidad número 12.575.805-3, consta en escritura pública de mandato judicial de
fecha 19 de mayo del año 2021, otorgada en la Notaría de Santiago, cuya copia
acompaño en este acto. -

Sírvase V.S., tener por acredita mi personería y por acompañado el documento

señalado, con citación.

TERCER OTROSÍ: Que, asimismo, por este acto, vengo en hacer presente que mi
calidad de abogado habilitado para el ejercicio de la profesión, asumiré
personalmente el patrocinio y poder en la presente causa, con todas las facultades
de ambos incisos del artículo 7° del Código de Procedimiento Civil, como me fue
conferido en el Mandato Judicial referido, las cuales se dan por reproducidas.