Cronograma Delincuencia Juvenil Flandes

REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA

ALCALDÍA DE FLANDES
PROGRAMA PARA LA PREVENCION Y EL

AFRONTAMIENTO DE LA ASOCIABILIDAD JUVENIL,
LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y EL CONSUMO DE
SUSTANCIAS PSICOACTIVAS CON PARTICIPACION DE
LA FAMILIA, EN EL MUNICIPIO DE FLANDES TOLIMA
CORPORACIÓN GAIA AQUA

NIT. 900416708-7
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“FLANDES RENACE CON PROSPERIDAD”
Dirección: Carrera 8 Calle 12 esquina Barrio Centro. E-mail: contactenos@flandes-tolima.gov.co
FLANDES TOLIMA, JULIO DE 2012
PROGRAMA PARA LA PREVENCION Y EL
AFRONTAMIENTO DE LA ASOCIABILIDAD JUVENIL,
LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y EL CONSUMO DE
SUSTANCIAS PSICOACTIVAS CON PARTICIPACION DE
LA FAMILIA, EN EL MUNICIPIO DE FLANDES TOLIMA
1. ANTECEDENTES
“La delincuencia juvenil se define como la conducta intencional contra la ley llevada a cabo
por menores de edad, con el objeto de quebrantar la tranquilidad y bienestar de la
sociedad, generando beneficios materiales o económicos para quienes lo practican” 1. Ésta
realidad social que se vive cotidianamente en Colombia afecta la convivencia y la
seguridad pública de la ciudadanía, donde el dolor ajeno y el castigo de la ley no son
objeto de preocupación para estos delincuentes.
Si bien no es posible saber cómo, cuándo o donde las personas pueden ser agredidas por
jóvenes delincuentes, sí es posible conocer el aumento y la expansión de este fenómeno
que en los últimos años genera aún mayor preocupación en la población. Según Gilma
Jiménez Senadora de la República, "Entre Noviembre de 2010 y el 8 de Enero de 2011,
de acuerdo con informes de la inspección General de la Policía Nacional, se cometieron
58 asesinatos de los cuales los autores eran menores de edad" 2; esta es una cifra
realmente representativa ya que deja ver a la luz la gravedad de los actos en los que
participan estos jóvenes, siendo ellos parte de lo que cotidianamente denominamos el
"futuro del país".
El efectivo abordaje de la inseguridad, la prevención de la violencia y la seguridad pública

son temas de mayor importancia en el país y el Tolima, por ende los Gobiernos y
entidades regionales desarrollan programas sobre el tema. Por su parte, la cooperación
internacional proporciona apoyo y asistencia técnica, y la sociedad civil -universidades,
organizaciones comunitarias, redes de servicio social e iglesias, y otras organizaciones-
está activamente involucrada en programas de prevención de la violencia e iniciativas
contra el crimen. Sin embargo, el rápido incremento de la violencia en todas sus
manifestaciones en la región ha dificultado la elaboración de estrategias de largo plazo y la
coordinación entre distintos sectores gubernamentales y no gubernamentales para
1
LAFUENTE, Víctor. Articulo Educación. "La delincuencia juvenil". http://www.pnlnet.com/chasq/a/9647.
2
JIMÉNEZ, Gilma. Senadora de la República de Colombia. "Menores no pagan", especial Séptimo día, canal Caracol en
http://www.caracoltv.com/producciones/informativos/septimodia/
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implementar políticas con el propósito de mejorar la situación de inseguridad y reducir las
tasas de criminalidad y de violencia.
En Colombia, la creación de pandillas es una actividad común con mayor presencia en
zonas populares de estratos uno y dos, conformadas por entre diez y quince participantes
que se encuentran en la minoría de edad. De esta manera, las pandillas son una salida a
la inconformidad de los jóvenes, siendo allí donde pueden compartir con otros sus ideas y
crear una apariencia de poder por el solo porte y uso de armas. No obstante, los jóvenes
cometen más delitos porque la ley los ampara y el castigo será menos severo que si los
adultos los llevaran a cabo, ya que en Colombia para los menores de edad las condenas
son diferentes respecto a las de los adultos.
Para comprender mejor el comportamiento de estos menores es necesario indagar “los

factores familiares que influyen negativamente sobre los jóvenes como el mal
funcionamiento del núcleo familiar, bien sea por la ausencia de uno de sus padres o por la
falta de autoridad que éstos ejerzan sobre sus hijos; de allí el menor sentirá falta de afecto,
apoyo, protección y demás elementos necesarios para crecer en un entorno familiar
estable, por lo que muchos deciden huir del hogar. Entre mayor sea la deficiencia en la
familia como agente de socialización del niño, mayor es el riesgo de delincuencia y/o
perturbaciones del comportamiento en el adolescente. Pero no sólo el descuido de los
padres interviene en la actitud que los jóvenes deciden tomar, pues también se evidencia
una fuerte influencia cuando existen familiares que se hayan relacionado con algún tipo de
delito e interfieran en el ejemplo que están dando a sus hijos, hermanos o demás
integrantes de la familia”3.
De igual forma, convivir con familiares violentos crea un ambiente tenso y esto les permite
a los menores hacerse una imagen de cómo crear autoridad y respeto, siendo tal vez la
violencia una salida para los problemas que los jóvenes deben enfrentar. El hogar es el
nicho del crecimiento y desarrollo del menor, por ende debe mostrarle los caminos
correctos que debe tomar, cómo manejar cada situación de la manera debida y cómo
ganar el respeto sin recurrir a la violencia u otro tipo de acto impetuoso, pero en Colombia
esta concepción de hogar no ha sido aplicada al pie de la letra, bien sea porque muchos
de los menores no cuentan con un hogar desde pequeños ya que son abandonados en la
calle o en hospitales y es allí donde crecen sin la compañía de un guía o cuentan con un
hogar pero ha sido destruido por cada uno de los factores nombrados anteriormente.
“Del mismo modo en que los factores familiares respaldan la conducta del joven
delincuente, factores como el consumo de sustancias psicoactivas y los bajos niveles
económicos son aún más relevantes ya que estos pequeños delincuentes se ubican en
estratos uno y dos, los más bajos en Colombia donde se concentra la pobreza, siendo
ésta la situación donde los jóvenes carecen de oportunidades como educación, vivienda,
alimento y demás recursos que necesitan para satisfacer sus necesidades físicas y
fisiológicas.
3
MORALES, Helena. "La familia: ¿Un agente criminógeno?". Facultad de Derecho, Corporación Educativa Mayor de
Desarrollo Simón Bolívar. http://www.unisimonbolivar.edu.co/revistas/aplicaciones/doc/168.pdf
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Por esta razón esta clase de jóvenes desean mejorar su situación, persiguiendo mejores
oportunidades ya sea buscando empleo o simplemente delinquiendo” 4; algunos jóvenes
creen que las necesidades alimentarias son buena excusa para delinquir, ya que deben
cumplir con la obligación de llevar un sustento diario, pero la gran mayoría de ellos sólo
por tener cada vez más dinero, sentirse más poderosos y más autoritarios haciéndole
daño a otros, portando objetos robados como zapatillas, joyas, y otras prendas, siendo
indiferentes al dolor de sus víctimas. En Colombia para muchos jóvenes el dinero es la
herramienta fundamental para conseguir lo que desean, "quién tenga dinero lo es todo";
este dinero no lo emplean para salir adelante como muchos pensarían, simplemente lo
usan para actividades relacionadas con el narcotráfico, alcohol, compra de armas entre
otros.
A pesar de las leyes que se han implementado, en Colombia el grave problema es que
éstos jóvenes al estar en rehabilitación contando con la educación y programas para salir
adelante y mejorar su situación, no los aplican y los ignoran, entonces el esfuerzo que han
realizado las autoridades no cumplen las expectativas, ya que estos muchachos no
querrán tomar buenas decisiones; muchos de ellos afirman que el estar en un centro de
rehabilitación no quiere decir que dejen de ser delincuentes, debido a que en ese lugar
hay personas con situaciones peores que fomentan el delito.
Una solución podría ser que los castigos a delitos cometidos por menores sean más
fuertes, para que se comprometan con la sociedad, y así tengan que pagar su condena en
una cárcel como adultos donde el escarmiento es más duro y en consecuencia aprendan
de sus actos. Pero el obstáculo para el avance de políticas más integrales ha sido el
énfasis que han puesto algunos gobiernos de la en la aplicación de políticas de mano dura
que resultan ineficaces y contraproducentes para frenar el problema de la delincuencia
juvenil y mejorar los índices de seguridad.
2. JUSTIFICACIÓN
Uno de los fenómenos más complejos y problemáticos de la sociedad actual, en los países
más desarrollados o en vía de desarrollo como el nuestro, sin duda alguna es la
drogadicción. El municipio de Flandes no escapa a este fenómeno, y es así como en
parques, discotecas, lotes abandonados y otros lugares se ha incrementado el consumo,
pero también la convicción por parte e la comunidad en general sobre la necesidad de
intervenir este fenómeno desde la prevención para evitar el aumento del consumo
originado por múltiples factores que se hace necesario conocer.
4
MIJARES, Jeisson. "Los problemas del adolescente". Capítulo 3 El adolescente. Pág. 1 Capítulo 4 Problemas bio-psico-
sociales del adolescente .Pág. 2. En http://www.monografias.com/trabajos62/problemas-adolescente/problemas-
adolescente.shtml
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Esta problemática de difícil resolución, objeto de un importante debate social que se
concreta en la polémica sobre la legalización, en las reflexiones teórico prácticas sobre los
modelos de intervención, en la importancia de la represión o la educación; necesita de un
enfoque complejo y amplio que sea capaz de combinar los diferentes elementos que
puedan ayudar a la disminución del problema en forma progresiva. El enfoque asumido es
el de la pedagogía de la drogadicción basada en un modelo ecológico que aborde los
diferentes sistemas que intervienen en la presentación de este fenómeno, el microsistema
y el ecosistema.
La violencia intrafamiliar podría definirse como un modelo de conductas aprendidas,

coercitivas, que tiene lugar dentro de la familia, ya sea que el agresor lo haya compartido o
lo comparta, que comprende maltrato físico, psicológico y abuso sexual, amenaza,
aislamiento social progresivo, castigo, intimidación y/o coerción económica entre otros.
Hay autores que señalan que la violencia intrafamiliar se da básicamente por los
siguientes factores: la falta de control de impulsos, la carencia afectiva, la baja autoestima,
la incapacidad para resolver problemas adecuadamente, así como en algunos casos
aparecen variables de abuso de drogas y alcohol.
La violencia intrafamiliar es un tema cuya atención, en los últimos años, ha crecido

notablemente debido a la falta de conciencia de las personas sobre la trascendencia del
núcleo familiar para el futuro comportamiento del joven en la sociedad. Se trata de un
problema social de grandes dimensiones que afecta sistemáticamente a importantes
sectores de la población, especialmente a las mujeres, las niñas, los niños, los ancianos y
las ancianas. La prevalencia significativa en la incidencia de la violencia intrafamiliar,
constituye un serio problema de salud, un obstáculo oculto para el desarrollo
socioeconómico y una flagrante agresión hacia los seres humanos. La violencia
intrafamiliar tiene un alto costo económico y social para el estado y la sociedad y puede
transformarse en una barrera para el desarrollo económico.
Indistintamente los habitantes de la zona rural y urbana, manifiestan la evidencia de la

violencia intrafamiliar en sus comunidades y aceptan la influencia de los modelos de
educación en la presentación de este fenómeno, ya que desde muy temprano los niños
aprenden que la violencia es una forma eficaz para “resolver” conflictos interpersonales,
especialmente si la han aprendido dentro del hogar, ya sea como víctimas o como
testigos. La violencia se transforma lentamente en el modo habitual de expresar los
distintos estados emocionales, tales como el enojo, la frustración o el miedo etc. Variables
económicas, laborales y psicológicas son atribuidas tanto por los afectados como por las
autoridades, como coadyuvantes para la persistencia de este problema, que
acompañados de actitudes negativas, falta de educación, deficiencia en las relaciones
interpersonales y consumo de drogas y alcohol, inciden en el tipo de relaciones que se
presentan entre los integrantes de muchas familias de Flandes.
Por esto es perentorio analizar el papel del ambiente familiar en la formación de la

personalidad de los sujetos, ya que desde la familia se incorporan lo valores, reglas y
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costumbres que a veces suelen ser contraproducentes. Algunos de los aspectos ya
mencionados son incorporados a la familia por medio de “modelos” que la sociedad nos
presenta que son asimilados por todos los grupos sociales, pero la personalidad de cada
persona no solo se forma a través de vida en familia, sino también con lo que ésta cree
que los demás piensan de ella y con lo que piensa de sí misma, al salir de este ambiente
y relacionarse con personas de otros colectivos sociales.
En la violencia intrafamiliar, tanto víctimas como victimarios poseen muy baja autoestima,
ya que por un lado la víctima es alguien a quien maltratan sin que pueda establecer límites
y sin darse cuenta de que esta siendo usado. Por otro lado los victimarios, generalmente
compensan posible maltratos sufridos en su pasado, maltratando y abusando, en este
caso de un familiar menor de edad. Muchas de las heridas emocionales que tiene una
persona, producidas en su niñez pueden causarle trastornos psicológicos, emocionales y
físicos (cáncer, úlceras, trastornos cardiacos y alimentarios, problemas en la piel,
depresiones, etc.), produciendo dificultad en su calidad vida (conflictos serios en el trabajo,
disminución de la energía y de la capacidad creativa, relaciones matrimoniales
desastrosas, deficiente desempeño laboral, falencias para conservar amigos, poco
entendimiento con hijas e hijos, etc.).
Por lo anterior se hace necesario fortalecer la autoestima de los niños, jóvenes y adultos
especialmente de las zonas marginales del Municipio de Flandes con el fin de coadyuvar
a potencializar sus capacidades, aptitudes y actitudes, junto con las cualidades que
poseen de tal forma que desarrollen competencias y habilidades que les permitan vivir en
mejores condiciones, con mayores valores y la auto aceptación suficiente para romper con
la inseguridad y los miedos que en múltiples ocasiones deterioran la construcción normal
de la personalidad.
3. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD
Hoy por hoy en el municipio de Flandes, la delincuencia juvenil supone una preocupación
muy importante en materia de salud pública, constituyéndose en un problema
criminológico que crece cada día más, fenómeno social que pone en riesgo la seguridad
pública de la sociedad, atentando contra las buenas costumbres establecidas por los
colectivos sociales; pues se extiende desde los rincones más alejados de la ciudad
industrializada hasta los suburbios de las grandes ciudades, desde las familias ricas o
acomodadas hasta las más pobres, es un problema que se da en todas las capas sociales
y en cualquier rincón de nuestra civilización.
La delincuencia juvenil ha aumentado en forma alarmante en los últimos tiempos en

Flandes, pasando a ser el problema que genera mayor preocupación social, tanto por su
incremento cuantitativo, como por su progresiva peligrosidad cualitativa. En nuestro
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municipio, habida cuenta de diversas realidades sociales que contribuyen al detrimento de
la capacidad adquisitiva y laboral de los habitantes de Flandes, la delincuencia juvenil está
ligada a la obtención -delictiva- de bienes de consumo, con lo que por lo general no
practican la violencia por la violencia misma, sino como medio de obtener sus objetivos
materiales. No obstante, en los últimos tiempos se han ido generando “tribus urbanas” con
territorios claramente delineados a los que no pueden ingresar contrarios o integrantes de
otros grupos so pena de muerte.
En el municipio de Flandes se han identificado cuatro (4) grupos delincuenciales,

conformados por mayores y menores de edad, dedicados al porte, venta y consumo de
sustancias alucinógenas, el atraco a mano armada a habitantes, turistas y sitios abiertos al
público, generalmente para mantener o apoyar el sostenimiento de sus familias o con el fin
de conseguir dinero para la compra de estupefacientes. Estos grupos tienen cada uno su
jurisdicción, entre ellos tenemos: La Ceiba, San Luis, Los Perritos y Carro Rojo.
MUNICIPIO DE FLANDES
UBICACIÓN DE LAS BANDAS DELINCUENCIALES
FUENTE: Coordinación de Infancia y Adolescencia Estación de Policía Flandes
El grupo delincuencial la “Ceiba” mantiene una disputa territorial con los integrantes de
las pandillas de “San Luís” y el “Carro Rojo”. De los integrantes del grupo delincuencial
del “Carro Rojo”, se conoce que son menos agresivos que los demás grupos, pues son
solo consumidores de estupefacientes. El grupo delincuencial de los “Perritos” se dedica
al hurto a residencias, siendo capturados algunos de sus miembros, pero por tratarse de
menores de edad se les ha dejado en libertad. Los barrios donde se más se expenden
estupefacientes son el Obrero y Las Rosas5.
5
MURCIA Muñoz, Nancy (Intendente de la Policía Nacional). INFORME SOBRE LA PROBLEMÁTICA PRESENTADA EN EL
MUNICIPIO DE FLANDES TOLIMA, CON LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES. Coordinación de Infancia y Adolescencia,
Estación de Policía Flandes. Flandes, Enero 26 de 2012.
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En el municipio de Flandes se reconoce el carácter multicausal del fenómeno, señalando
como factores decisivos en el aumento de la delincuencia juvenil, la imposibilidad de
grandes capas de la juventud de integrarse en la sociedad local y en los valores que ésta
promociona como únicos y verdaderos, así como la propia subcultura que genera la
delincuencia que se transmite de pandilla en pandilla, de modo que cada nuevo adepto
trata de emular -y superar-, las acciones violentas realizadas por los miembros anteriores
del grupo. No obstante, la administración reconoce que ante un fenómeno de violencia
como el de la delincuencia juvenil, la represión y la respuesta agresiva de la fuerza pública
no es una solución ni inmediata ni que a largo plazo redunde en su erradicación o
disminución.
Martín‐Baró (1990) señala que “en la medida en que se coloca una dosis de fuerza a
cualquier acto se está en presencia de la violencia como concepto amplio”. El autor
censura la práctica de tratar la violencia delincuencial con violencia institucional. Por lo
anterior proponemos trabajar en la base del problema involucrándose con los actores
sociales integrantes de grupos delincuenciales, para de la mano de los propios afectados,
procurar la erradicación y prevención de la delincuencia juvenil en el municipio de Flandes,
mediante la puesta en marcha de una estrategia que trabaje en lo psicosocial, pedagógico
y ocupacional.
4. INFORMACION GENERAL DEL PROGRAMA
4.1 Objetivo General
Establecer una estrategia psicosocial, pedagógica y ocupacional tendiente al

afrontamiento y prevención de asociabilidad juvenil en el municipio de Flandes.
4.2 Objetivos Específicos
 Adelantar una labor de acercamiento e identificación de los líderes y grupos

delincuenciales existentes en el municipio de Flandes socializando los criterios que
regirán la ejecución del programa y garantizar su aceptación y participación.
 Establecer y ejecutar las capacitaciones psicosociales en el municipio de Flandes,

tendientes a que los participantes conozcan, afronten y contribuyan a la prevención y
disminución de la asociabilidad juvenil, la drogadicción y la violencia intrafamiliar.
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 Realizar un proceso de capacitación a funcionarios de las diferentes entidades
involucradas en la ejecución del programa en el municipio de Flandes, orientado a su
sensibilización y cambio de actitud frente a sus conceptos y criterios.
 Concertar y realizar un proceso de capacitación dirigido a jóvenes beneficiarios de la

ejecución del programa, en emprendimiento, formulación de proyectos productivos y en
las actividades y oficios que les permitan generar mentalidad emprendedora y de
organización y administración de microempresas en los participantes.
 Implementar una organización comercial cooperativa en el municipio de Flandes que

involucre y beneficie a los participantes en el programa.
 Evaluar, difundir y promocionar todas las actividades desarrolladas durante la

ejecución del programa.
5. METODOLOGÍA
El presente programa se circunscribe en metodologías de tipo cualitativo participativo, con

un modelo integral de ecología del aprendizaje donde los actores inmersos en el problema
a afrontar, participan activamente en la búsqueda de solución de sus problemáticas. Para
ello se adelantarán diversas labores comprendidas en seis (6) fases, durante quince (15)
meses, que incluirán actividades como:
 Identificación, reconocimiento y acercamiento con los sujetos a intervenir.

 Organización y celebración de eventos deportivos y culturales.
 Capacitaciones psicosociales y de emprendimiento dirigidas a los beneficiarios del
programa y sus familias.
 Capacitaciones de sensibilización dirigidas a los funcionarios de las entidades
comprometidas con los logros del programa sobre sus temas y criterios.
 Implementación y establecimiento de microempresas y pequeñas unidades
empresariales productivas.
 Evaluación de todas las labores que se desarrolle en cumplimiento del programa.
Igualmente se llevarán a cabo actividades complementarias tales como:
 Talleres participativos dirigidos a grupos como docentes, padres de familia, empresas,

etc., sondeando las problemáticas más sentidas por los jóvenes del municipio de
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Flandes, capacitándolos en temas como violencia intrafamiliar (significado, tipos,
causas, consecuencias e instituciones orientadas a su atención y prevención),
formación y construcción de valores, resolución de conflictos, pautas adecuadas de
crianza, habilidades para vivir y prevención de consumo de sustancias psicoactivas.
 Trabajo educativo con los jóvenes de las instituciones educativas y población

vulnerable acerca de temas de prevención de consumo de sustancias psicoactivas,
autoestima, valores y habilidades para vivir.
 Obras teatrales sobre los diferentes temas de salud mental: violencia intrafamiliar,
drogadicción, alcoholismo, resolución de conflictos, etc.
 Cine al parque proyectando películas relacionadas con los temas centrales del
programa (delincuencia juvenil, violencia intrafamiliar y drogadicción).
 Jornadas de sensibilización mediante información, comunicación y educación (radio,

televisión, material impreso), de la importancia de denunciar cualquier tipo de violencia
intrafamiliar y los temas educativos relacionados con la salud mental.
6. PLAN OPERATIVO DE ACTIVIDADES (P.O.A.)
Las actividades a desarrollar durante la ejecución del presente programa se enmarcan

dentro de las Fases de Acercamiento, Capacitación, Trabajo Institucional,
Emprendimiento, Generación de Ingresos y Trabajo y Evaluación y Seguimiento
6.1 FASE 1: Acercamiento: Adelantar una labor de acercamiento e identificación de

los líderes y grupos delincuenciales existentes en el municipio de Flandes
socializando los criterios que regirán la ejecución del programa y garantizar su
aceptación y participación.
A. Identificar los grupos y modalidades delincuenciales existentes en Flandes.
 Recolección de información general fenómenos delincuenciales existentes en Flandes.

Indicador: Sistematización de la información aportada por la Administración Municipal
y por la Policía Nacional.
Responsable: Coordinador general y Asistente Psicosocial.
 Identificación y caracterización de grupos y líderes delincuenciales.
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Indicador: Listados de grupos y líderes delincuenciales con sus ubicaciones.
B. Adelantar el acercamiento con los grupos y modalidades delincuenciales de Flandes a

través de encuentros con sus líderes.
 Contactar a los líderes de los grupos de jóvenes a intervenir.

Indicador: Socialización hecha a cada líder.
 Presentación y promoción de la estrategia a grupos y personas involucradas en las
modalidades delincuenciales.
Indicador: Acta de socialización de la estrategia a los diferentes grupos.
 Pacto de compromiso para la participación en las actividades a desarrollar.
Indicador: Acta de Compromiso de participar en las actividades de los jóvenes.
C. Desarrollar diversas actividades lúdicas tendientes a romper el hielo entre el equipo

interdisciplinario y los grupos involucrados.
 Identificar actitudes/perspectivas para establecer actividades lúdicas a desarrollar.

Indicador: Caracterización de actitudes culturales y deportivas de los grupos.
 Organizar encuentros culturales y deportivos donde los participantes manifiesten
libremente sus expresiones.
Indicador: Cronograma de eventos culturales y deportivos a realizar.
 Ejecutar concursos musicales, exposiciones artísticas y campeonatos deportivos a
nivel interno y entre grupos.
Indicador: Premiación de participantes destacados en cada evento.
D. Sensibilizar a los grupos y personas involucradas en la estrategia, para que participen

activamente en las actividades a desarrollar
 Concertar con los participantes, las capacitaciones psicosociales y ocupacionales a

desarrollar.
Indicador: Acta de concertación de las actividades a desarrollar.
Responsable: Coordinador de generación de Ingresos y Asistente Psicosocial.
 Establecer las capacitaciones de diverso orden a impartir a cada grupo.
Indicador: Cronograma de capacitaciones a impartir.
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 Gestionar y coordinar las capacitaciones con las entidades afines.
Indicador: Listado de entidades comprometidas en las actividades programadas.
6.2 FASE 2: Capacitación: Establecer y ejecutar las capacitaciones psicosociales

tendientes a que los participantes conozcan, afronten y contribuyan a la prevención
y disminución de la asociabilidad juvenil, la drogadicción y la violencia intrafamiliar.
A. Capacitar a los participantes en Principios de Comunicación.
 La Comunicación como herramienta para la construcción de comunidad.

Indicador: Actas de capacitaciones realizadas.
Responsable: Asistente Psicosocial.
 Comunicación Asertiva.
 La Comunicación en la Cultura Ciudadana.
B. Capacitar a los participantes en Liderazgo.
 Liderazgo.
 Trabajo en Equipo.
 Crisis de Liderazgo en los Grupos.
C. Capacitar a los participantes en Resolución de Conflictos.
 Resolución de Conflictos.
 Leyes y herramientas con que cuenta el ciudadano para resolver conflictos.
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D. Capacitar a los participantes en Leyes y derechos políticos establecidos.
 Leyes de Infancia y Adolescencia y de la Juventud.

 Participación y Empoderamiento Político.
E. Capacitar a los participantes en Desarrollo y Personal.
 Proyecto de Vida.
 Género y Equidad de Género.
 Prevención de Violencia Intrafamiliar y contra las Mujeres.
6.3 FASE 3: Trabajo Institucional: Realizar un proceso de capacitación a funcionarios

de las diferentes entidades involucradas en la ejecución del programa en el
municipio de Flandes, orientado a su sensibilización y cambio de actitud frente a
sus conceptos y criterios.
A. Capacitar a funcionarios de entidades involucradas en Relaciones Humanas.
 Relaciones Humanas.
 Tolerancia, prudencia y moderación en el trato a los demás.
B. Capacitar a funcionarios en Comunicación Organizacional.
 Comunicación Externa.
 Atención al Cliente.
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C. Capacitar a funcionarios sobre la realidad social vivida por los jóvenes.
 Realidad social vivida por los jóvenes en el país, el depto. y el municipio.

D. Capacitar a funcionarios de entidades involucradas sobre leyes y entidades estatuidas

para la defensa de la infancia y la adolescencia.
 Leyes de Infancia y Adolescencia y de la Juventud.

 Comisarías, juzgados de familia e ICBF.
6.4 FASE 4: Emprendimiento: Concertar y realizar un proceso de capacitación en

emprendimiento, formulación de proyectos productivos y en las actividades y oficios
que permitan generar mentalidad emprendedora y de gestación de microempresas
en los participantes.
A. Capacitar a los participantes en el proceso en diferentes oficios y trabajos.
 Panadería y Repostería
Responsable: Coordinador de Generación de Ingresos.
 Manejo de alimentos y de cárnicos
 Atención y logística de Restaurantes Y Tiendas de Abarrotes
 Producción y elaboración de alimentos
Indicador: Actas de capacitaciones realizadas. Relaciones Humanas.
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B. Capacitar a los participantes en el proceso en Emprendimiento.
 Emprendimiento.
 Diseño y formulación de Proyectos Productivos.
 Principios básicos de Administración
 Asociatividad
6.5 FASE 5: Generación de Ingresos y Trabajo: Implementar una organización

comercial cooperativa que beneficie a los participantes en el programa
A. Establecer pequeñas unidades productivas o microempresas proveedoras e iniciativas

de atención a clientes y de prestación de servicios en el municipio de Flandes.
.
 Implementar y establecer una Panadería y Arepería.
Indicador: Unidad Empresarial establecida.
 Implementar y establecer una Carnicería.
 Implementar y establecer una Minimercado.
 Implementar y establecer una Heladería y Confección/Venta de Comidas Rápidas.
 Implementar y establecer un Restaurante.
 Implementar y establecer una Estadero.
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6.6 FASE 6: Evaluación y Seguimiento: Evaluar todas las actividades desarrolladas

durante la ejecución del programa
A. Realizar verificación de la existencia de grupos y personas identificados.
 Visitas de verificación de listados de grupos y personas identificados.

Indicador: Listados verificados y registro fotográfico de actividades.
Responsable: Coordinador General y Asistente Técnico.
B. Evaluar eventos culturales y campeonatos deportivos organizados.
 Evaluación de resultados obtenidos con la realización de eventos culturales y

campeonatos deportivos
Indicador: Informe de evaluación de resultados y registro fotográfico de actividades.
Responsable: Coordinador General y Asistente Psicosocial.
C. Evaluar talleres y capacitaciones psicosociales realizados.
 Evaluación a Temas tratados en las capacitaciones psicosociales

Indicador: Informe de Evaluación de talleres y registro fotográfico de actividades.
D. Evaluar talleres y capacitaciones dictados a funcionarios.
 Evaluación a Temas tratados en las capacitaciones a funcionarios

Indicador: Informe de Evaluación de talleres/capacitaciones y registro fotográfico de
actividades.
E. Evaluar talleres y capacitaciones en emprendimiento y afines realizados.
 Evaluación a Temas tratados en las capacitaciones de emprendimiento

Indicador: Informe de Evaluación de talleres/capacitaciones y registro fotográfico de
actividades.
Responsable: Coordinador General y Coordinador de Generación de Ingresos.
F. Evaluación el funcionamiento de las unidades empresariales establecidas.
 Seguimiento a unidades empresariales establecidas y en funcionamiento.

Indicador: Informe de Seguimiento a Unidades empresariales establecidas y registro
fotográfico de actividades.
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Responsable: Coordinador General y Coordinador de Generación de Ingresos.
G. Evaluar todas las actividades realizadas en cumplimiento de la estrategia.
 Realizar evaluación técnica a todas las actividades desarrolladas

Indicador: Informe Técnico Final de Actividades Realizadas.
Responsable: Coordinador General y Asistente de Promoción y Publicidad.
H. Evaluar Individualmente y difundir a la opinión pública todas las actividades

desarrolladas en cumplimiento de la estrategia.
 Diseño y divulgación en Internet del Blog para la difusión de las Actividades realizadas
en la ejecución del Proyecto
Indicador: Blog publicado en Internet y actualizado de acuerdo con cada actividad
desarrollada.
I. Sistematizar todas las actividades y los resultados obtenidos con la ejecución de la

estrategia.
 Sistematización de todas las actividades y resultados obtenidos con la ejecución de la

estrategia
Indicador: Informe de Sistematización de la estrategia desarrollada.
7. POBLACIÓN BENEFICIARIA
7.1 Población Beneficiada con la ejecución del programa
 Población Total Municipio de Flandes: 29.500 habitantes

 Población Indirectamente beneficiaria: 10.000 personas residentes en Flandes
(estudiantes, padres de familia, profesores y comunidad en general).
 1.500 Turistas (media aproximada de turistas habituales en el municipio).
 Población directamente beneficiaria: 200 jóvenes infractores o vulnerables
7.2 Características de la Población Objetivo
Se trata de un 80 por ciento de jóvenes infractores de la ley penal colombiana en

modalidades como la integración de bandas delincuenciales, violencia intrafamiliar y
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expendio y consumo de estupefacientes, así como de un 10 por ciento de jóvenes
vulnerables proclives a convertirse en infractores, en su mayoría hombres entre los 14 y
los 26 años y desempleados, “en su mayoría dedicados a actividades delictivas asociado
con el consumo de sustancia psicoactivas”; y un 10 por ciento de personas del núcleo
familiar de estos menores y su entorno, naturales del municipio de Flandes Tolima.
8. PRESUPUESTO
8.1 Presupuesto Desagregado por Actividades
VALOR
No. DESCRIPCIÓN DETALLE UNIDAD CANTIDAD VALOR TOTAL
UNITARIO
Identificación Grupos a Intervenir Global 1 $ 2,046,450.50 $ 2,046,450.50
Acercamiento a Grupos a intervenir Global 5 $ 1,500,000.00 $ 7,500,000.00
1 Acercamiento Identificación y Organización Eventos Global 5 $ 4,000,000.00 $ 20,000,000.00
Sensibilización para Capacitaciones Global 5 $ 1,500,000.00 $ 7,500,000.00
Eventos Culturales y Deportivos Evento 30 $ 1,500,000.00 $ 45,000,000.00
SUBTOTAL ACERCAMIENTO $ 82,046,450.50
Principios de Comunicación Taller 24 $ 450,000.00 $ 10,800,000.00
Liderazgo Taller 24 $ 450,000.00 $ 10,800,000.00
2 Capacitación Resolución de Conflictos Taller 24 $ 450,000.00 $ 10,800,000.00
Empoderamiento Político y Legal Taller 24 $ 450,000.00 $ 10,800,000.00
Desarrollo Personal y Género Taller 24 $ 450,000.00 $ 10,800,000.00
SUBTOTAL CAPACITACIÓN $ 54,000,000.00
Relaciones Humanas Taller 8 $ 450,000.00 $ 3,600,000.00
Trabajo Comunicación Organizacional Taller 8 $ 450,000.00 $ 3,600,000.00
3
Institucional Realidad Social de la Juventud Taller 8 $ 450,000.00 $ 3,600,000.00
Entidades y Leyes para la Infancia Taller 8 $ 450,000.00 $ 3,600,000.00
SUBTOTAL TRABAJO INSTITUCIONAL $ 14,400,000.00
Capacitaciones en Oficios Varios Taller 100 $ 450,000.00 $ 45,000,000.00
4 Emprendimiento
Capacitación en Emprendimiento Taller 40 $ 450,000.00 $ 18,000,000.00
SUBTOTAL EMPRENDIMIENTO $ 63,000,000.00
Establecer una Panadería/Arepería Unidad 1 $ 40,000,000.00 $ 40,000,000.00
Establecer una Carnicería Unidad 1 $ 40,000,000.00 $ 40,000,000.00
Generación de Establecer un Minimercado Unidad 1 $ 50,000,000.00 $ 50,000,000.00

5
Ingresos Establecer Heladería y Comidas Rápidas Unidad 1 $ 40,000,000.00 $ 40,000,000.00
Establecer un Restaurante Unidad 1 $ 70,000,000.00 $ 70,000,000.00
Establecer un Estadero Unidad 1 $ 80,000,000.00 $ 80,000,000.00
SUBTOTAL EMPRENDIMIENTO $ 320,000,000.00
6 Evaluación y Blog en Internet para Difusión Estrategia Unidad 1 $ 3,000,000.00 $ 3,000,000.00
________________________________________________________________________________________
Informe de Sistematización Estrategia Unidad 1 $ 5,000,000.00 $ 5,000,000.00
Seguimiento
Plan de Medios Unidad 15 $ 1,000,000.00 $ 15,000,000.00
SUBTOTAL EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO $ 23,000,000.00
Director del Proyecto Mes 15 $ 3,000,000.00 $ 45,000,000.00
Administración del Proyecto Global 1 $ 10,000,000.00 $ 10,000,000.00
Coordinador General del Proyecto Mes 15 $ 3,000,000.00 $ 45,000,000.00
Coordinador de Generación de Ingresos Mes 15 $ 2,800,000.00 $ 42,000,000.00
Asistente Psicosocial del Proyecto Mes 15 $ 2,800,000.00 $ 42,000,000.00
Asistente Financiero del Proyecto Mes 15 $ 2,500,000.00 $ 37,500,000.00
7 Administración Profesional en Educación Física Mes 15 $ 2,500,000.00 $ 37,500,000.00
Asistente de Promoción y Sistematización Mes 15 $ 2,500,000.00 $ 37,500,000.00
Asistente Técnico (2) Mes 15 $ 4,000,000.00 $ 60,000,000.00
Administrador de Unidad Empresarial (6) Mes 15 $ 9,000,000.00 $ 135,000,000.00
Transporte de Personal, Equipo y Materiales Global 1 $ 70,000,000.00 $ 70,000,000.00
Material de Apoyo Global 1 $ 20,000,000.00 $ 20,000,000.00
Sede Dotada para el Funcionamiento Global 1 $ 21,752,841.00 $ 21,752,841.00
SUBTOTAL ADMINISTRACIÓN $ 603,252,841.00
VALOR EJECUCIÓN DEL PROYECTO $ 1,159,699,291.50
INTERVENTORÍA $ 69,581,957.49
VALOR TOTAL DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO $ 1,229,281,248.99
CONTRAPARTIDA DE LA ONG EJECUTORA $ 111,752,841.00
8.2 Análisis de Valores Unitarios del Presupuesto Desagregado
8.2.1 ACERCAMIENTO: $82.046.450,50
 Evento de Lanzamiento Programa e Identificación de Grupos a Intervenir:

Alquiler de Instalaciones para exposición: $200.000,00
Alquiler de 150 Sillas y mesa principal: $536.450,50
Alquiler de Videobeam para exposición: $250.000,00
Alquiler de Banderas y Pendones: $100.000,00
Alquiler de Equipo de Sonido: $300.000,00
180 Refrigerios: $360.000,00
150 Libretas y Lapiceros $300.000,00
Total Actividad Lanzamiento e Identificación $2.046.450,50
 Acercamiento a Grupos a Intervenir (5 Grupos):

60 Refrigerios: $180.000,00
________________________________________________________________________________________
Total Acercamiento a Grupos (1 Grupo): $1.000.000,00
Total Acercamiento a Grupos (5 Grupos): $5.000.000,00
 Identificación y Organización Eventos (5 Grupos):

Camibusos con Logos Institucionales: $1.000.000,00
Adecuación Cancha de Polideportivo: $300.000,00
Mallas para Canchas de Microfútbol, Baloncesto, etc. $300.000,00
Uniformes Deportivos para 8 equipos: $3.200.000,00
Dotación Elementos deportivos para 8 equipos: $200.000,00
Total Identificación y Organización (1 Grupo): $5.000.000,00
Total Identificación y Organización (5 Grupos): $25.000.000,00
 Sensibilización para Capacitaciones (5 Grupos):

60 Refrigerios: $180.000,00
Total Sensibilización Capacitaciones (1 Grupo): $1.000.000,00
Total Sensibilización Capacitaciones (5 Grupos): $5.000.000,00
 Eventos Culturales y Deportivos (30 Eventos):

Promoción Eventos (Cuña, Volantes y Plegables): $400.000,00
Honorarios Jueces y Árbitros $200.000,00
Refrigerios por encuentro deportivo o evento $200.000,00
Equipo de Sonido para Premiación $200.000,00
Premiación (Trofeos, Medallas, Recordatorios) $300.000,00
Alquiler Trajes (Teatro, Bailes, Fonomímicas, etc.) $200.000,00
Total Eventos Culturales y Deportivos (1 Evento): $1.500.00,00
Total Eventos Culturales y Deportivos (30 Eventos): $45.000.000,00
8.2.2 CAPACITACIÓN A JÓVENES INFRACTORES: $45.000.000,00
 Capacitación en Principios de Comunicación (Comunicación como herramienta

para construcción de comunidad, Comunicación Asertiva y Cultura Ciudadana):
Honorarios Tallerista $250.000,00
Refrigerios Asistentes al Taller $100.000,00
Desplazamiento y Alimentación Tallerista $100.000,00
Total Taller en Principios de Comunicación (1 Taller): $450.000,00
Total Taller en Principios Comunicación (20 Talleres): $9.000.000,00
 Capacitación en Liderazgo (Liderazgo, Trabajo en Equipo y Crisis del Liderazgo
en los Grupos):
________________________________________________________________________________________
Total Taller en Liderazgo (1 Taller): $450.000,00
Total Taller en Liderazgo (20 Talleres): $9.000.000,00
 Capacitación en Resolución de Conflictos (Resolución de Conflictos, y Leyes y

herramientas con que cuenta el ciudadano para resolver conflictos):
Total Taller en Resolución de Conflictos (1 Taller): $450.000,00
Total Taller Resolución de Conflictos (20 Talleres): $9.000.000,00
 Capacitación en Empoderamiento Político y Legal (Leyes de Infancia y

Adolescencia y de la Juventud y Participación y Empoderamiento Político):
Total Taller en Empoderamiento Político (1 Taller): $450.000,00
Total Taller en Empoderamiento Político (20 Talleres): $9.000.000,00
 Capacitación en Desarrollo Personal y Género (Proyecto de Vida, Género y

Equidad de Género y Prevención de Violencia Intrafamiliar y contra las Mujeres):
Total Taller en Desarrollo Personal y Género (1 Taller): $450.000,00
Total Taller Desarrollo Personal y Género (20 Talleres): $9.000.000,00
8.2.3 TRABAJO INSTITUCIONAL: $14.400.000,00
 Capacitación en Relaciones Humanas (Relaciones Humanas y Tolerancia,

prudencia y moderación en el trato a los demás):
Total Taller en Relaciones Humanas (1 Taller): $450.000,00
Total Taller en Relaciones Humanas (8 Talleres): $3.600.000,00
 Capacitación Comunicación Organizacional (Com. Externa y Atención al Cliente):

________________________________________________________________________________________
Total Taller en Comunicación Organizacional (1 Taller): $450.000,00
Total Taller Comunicación Organizacional (8 Talleres): 3.600.000,00
 Capacitación en Realidad Social de la Juventud en el país, el departamento y el

municipio de Flandes:
Total Taller en Realidad Social de la Juventud (1 Taller): $450.000,00
Total Taller Realidad Social de la Juventud (8 Talleres): $3.600.000,00
 Capacitación en Entidades y Leyes para la Infancia (Leyes de Infancia y

Adolescencia y de la Juventud y Comisarías, juzgados de familia e ICBF):
Total Taller en Entidades y leyes para Infancia (1 Taller): $450.000,00
Total Taller Entidades y leyes para Infancia (8 Talleres): $3.600.000,00
8.2.4 EMPRENDIMIENTO: $72.000.000,00
 Capacitación en Emprendimiento (10 Emprendimiento, 10 Diseño y Formulación

de Proyectos Productivos, 10 Principios de Administración y 10 Asociatividad):
Total Taller en Emprendimiento (1 Taller): $450.000,00
Total Taller en Emprendimiento (40 Talleres): $18.000.000,00
 Capacitación en Actividades Productivas –SENA- (20 Panadería y Repostería, 20

Manejo Alimentos y Cárnicos, 20 Atención y Logística de Restaurantes y Tiendas
de Abarrotes y 20 Producción y Elaboración de Alimentos):
Total Taller en Actividades Productivas (1 Taller): $450.000,00
Total Taller en Actividades Productivas (80 Talleres): $36.000.000,00
 Capacitación Técnica y Profesional –UNAD- (15 Jóvenes en Educación Superior):
________________________________________________________________________________________
Valor Crédito Académico $60.000,00
Valor 2 Créditos Académicos por Curso $120.000,00
Total Semestre Académico 1 Estudiante (5 Cursos): $600.000,00
Total 2 Semestres Académicos (1 Estudiante): $1.200.000,00
Total 2 Semestres Académicos (15 Estudiantes): $18.000.000,00
8.2.5 GENERACIÓN DE INGRESOS: $320.000.000,00
 Establecimiento una Panadería y Arepería

Legalización de la Unidad Empresarial (Permisos, Licencias) $5.000.000,00
Alquiler Instalaciones (1.000.000,00 mensual) X 15 Meses: $15.000.000,00
Montaje (Equipos Refrigerador, Hornos, Cilindradora,
Cortadora, Batidora, Mesón en Acero Inoxidable, etc.) $15.000.000,00
Materias Primas (Harinas, Aceites e Insumos) $5.000.000,00
Total Establecimiento una Panadería y Arepería: $40.000.000,00
 Establecimiento una Carnicería

Montaje (Equipos Refrigerador, Vitrina Panorámica,
Mesón en Acero Inoxidable, Cuchillos, Molino, etc.) $15.000.000,00
Materias Primas (Carnes, Aves, Huevos, Insumos) $5.000.000,00
Total Establecimiento una Carnicería: $40.000.000,00
 Establecimiento un Minimercado
Montaje (Equipos Refrigerador, Nevera, Vitrinas, Estantes,
Máquina Registradora, Báscula, Probador de Billetes, etc.) $15.000.000,00
Materias Primas (Abarrotes, Implementos Aseo, Verduras) $12.000.000,00
Total Establecimiento un Minimercado: $50.000.000,00
 Establecimiento una Heladería y Venta de Comidas Rápidas

Mesas, Sillas, Batidoras, Licuadoras, Asador, etc.) $15.000.000,00
Materias Primas (Helado, Salchichas, Pan, Pollo, Insumos) $5.000.000,00
Total Establecimiento una Heladería y Comidas Rápidas: $40.000.000,00
 Establecimiento un Restaurante
________________________________________________________________________________________
Estufas, Mesas, Sillas, Batidoras, Licuadoras, Asador, etc.) $20.000.000,00
Materias Primas (Abarrotes, Carnes, Verduras, Insumos) $15.000.000,00
Total Establecimiento un Restaurante: $70.000.000,00
 Establecimiento un Estadero
Estufas, Mesas, Sillas, Batidoras, Licuadoras, Asador, etc.) $20.000.000,00
Materias Primas (Abarrotes, Carnes, Verduras, Insumos) $15.000.000,00
Bebidas (Alcohólicas, Cervezas, Gaseosas, Varios) $10.000.000,00
Total Establecimiento un Restaurante: $80.000.000,00
8.2.6 EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO: $23.000.000,00
 Evaluar Individualmente y difundir a la opinión pública todas las actividades

desarrolladas en cumplimiento de la estrategia:
Diseño y divulgación en Internet del Blog para la difusión
de las Actividades realizadas en la ejecución del Proyecto $3.000.000,00
Total Diseño y Montaje de Blog Informativo del Programa $3.000.000,00
 Sistematizar todas las actividades y los resultados obtenidos con la ejecución de

la estrategia:
Memorias e Informe de Sistematización de actividades y
resultados obtenidos con la ejecución de la estrategia $5.000.000,00
Total Diseño/Impresión Memorias e Informe Sistematizado $5.000.000,00
 Plan de Medios
Cuñas Radiales (Emisora Local) $200.000,00
Cuñas Radiales (Emisoras Regionales) $400.000,00
Participación en Programas Televisados $200.000,00
Volantes, Plegables y Pasacalles $200.000,00
Total Valor Plan de Medios (Un mes) $1.000.000,00
Total Valor Plan de Medios (15 Meses) $15.000.000,00
8.2.7 ADMINISTRACIÓN: $603.252.841,00

________________________________________________________________________________________
 Equipo Profesional Encargado de Coordinar, Capacitar y Apoyar el desarrollo de

todas las actividades programadas para la ejecución de la estrategia:
Administración del Proyecto (Global por los 15 meses) $10.000.000,00
1 Director de Proyecto ($3.000.000,00 mes x 15 meses) $45.000.000,00
1 Coordinador General del Proyecto ($3.000.000,00 mes x 15) $45.000.000,00
1 Coordinador Generación Ingresos ($2.800.000,00 mes x 15) $42.000.000,00
1 Asistente Psicosocial del Proyecto ($2.800.000,00 mes x 15) $42.000.000,00
1 Asistente Financiero del Proyecto ($2.500.000,00 mes x 15) $37.500.000,00
1 Profesional en Educación Física ($2.500.000,00 mes x 15) $37.500.000,00
1 Asistente de Promoción Proyecto ($2.500.000,00 mes x 15) $37.500.000,00
2 Asistentes Técnicos ( 2 X $2.000.000,00 mes x 15 meses) $60.000.000,00
6 Administradores Empresas (6 X $1.500.000,00 mes x 15) $135.000.000,00
Total Coordinación y Administración Proyecto: $491.500.000,00
 Contrapartida Aportada por la ONG Ejecutora del Proyecto:

Transporte de Personal (Peaje, Combustible: $70.000,00 X 20 X 15) $21.000.000,00
Transporte Equipos (Peaje, Comb. Cargue: $95.000,00 X 20 X 10) $19.000.000,00
Transporte Material (Peaje, Comb. Cargue: $100.000,00 X 20 X 15) $30.000.000,00
Total Transporte Personal, Equipo y Material (15 meses): $70.000.000,00
Material Didáctico (Global) $6.000.000,00
Papelería (Global) $8.000.000,00
Insumos Varios (Global) $6.000.000,00
Total Material de Apoyo (Material Didáctico, Papelería, Insumos) $20.000.000,00
Alquiler Oficina ($800.000,00 X mes X 15 Meses): $12.000.000.00
Servicios Agua, Energía y Teléfono ($250.189,40 X mes X 15 M): $3.752.841,00
Alquiler 2 PC; impresora, Videobeam ($400.000,00 X mes X 15 M): $6.000.000,00
Total Sede Dotada para el Funcionamiento (15 Meses): $21.752.841,00
Total Contrapartida Aportada por ONG Ejecutora del Proyecto: $111.752.841,00
________________________________________________________________________________________
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
2012 2013
No. DESCRIPCIÓN DETALLE
O N D E F M A M J J A S O N D O N D
Identificación Grupos a Intervenir
Acercamiento a Grupos a intervenir
Identificación y Organización
1 Acercamiento
Eventos
Eventos Culturales y Deportivos
Sensibilización para Capacitaciones
Principios de Comunicación
Liderazgo
2 Capacitación Resolución de Conflictos
Empoderamiento Político y Legal
Desarrollo Personal y Género
Relaciones Humanas
Trabajo Comunicación Organizacional
3
Institucional Realidad Social de la Juventud
Entidades y Leyes para la Infancia
Capacitaciones en Oficios Varios
4 Emprendimiento
Capacitación en Emprendimiento
Establecer una Panadería/Arepería
Establecer una Carnicería
Generación de Establecer un Minimercado
5
Ingresos Establecer Heladería C. Rápidas
Establecer un Restaurante
Establecer un Estadero
Evaluación Actividades de Campo
Evaluación y Blog en Internet Difusión Estrategia
6
Seguimiento Informe Técn. Final de Actividades
Informe Sistematización Estrategia
Director del Proyecto
Administración del Proyecto
Coordinador General del Proyecto
Coordinador Generación Ingresos
Asistente Psicosocial del Proyecto
Asistente Financiero del Proyecto
7 Administración Profesional en Educación Física
Asistente Técnico del Proyecto
Administrador Unidad Empresarial
Transporte de Personal y Equipo
Material de Apoyo
Sede Dotada para Funcionamiento
________________________________________________________________________________________
10. ESTUDIO DE PREINVERSIÓN PROYECTO SEGURIDAD FLANDES
10.1 IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
Problema
Actualmente en el municipio de Flandes, la delincuencia juvenil supone una preocupación

muy importante en materia de salud pública, constituyéndose en un problema
criminológico que crece cada día más, generando:
 Proliferación de la asociabilidad juvenil expresada en conformación de bandas delin-

cuenciales, que pone en riesgo la seguridad pública de la sociedad del municipio de
Flandes.
 Incremento del expendio y consumo de alcohol, estupefacientes y otras sustancias psi-

coactivas.
 Recrudecimiento de la violencia contra la sociedad que afecta tanto a habitantes de

Flandes como a turistas que visitan el municipio, entre jóvenes delincuentes por existir
“tribus urbanas” con territorios claramente delineados a los que no pueden ingresar
otros grupos so pena de muerte y especialmente a nivel intrafamiliar.
Causas y Efectos
 Directa: Alto índice de violencia intrafamiliar. Escasez de oportunidades laborales de

acuerdo a la vocación productiva del municipio y Alto consumo de sustancias psicoacti-
vas.
 Indirecta: Desinterés de los entes públicos en el tratamiento adecuado de este flagelo

y Ausencia de recursos de inversión destinados a la prevención de este fenómeno.
Medios y Fines
Para la atención de esta problemática, la administración municipal cuenta en la actualidad

con un cuerpo policial constituido por 35 policías, 18 vehículos, distribuidos en 4 patrullas
de vigilancia (2 motorizadas y 2 en vehículo) dotadas con 4 radios de comunicación y 9
________________________________________________________________________________________
pistolas por turno distribuidas en dos cuadrantes para cubrir todo el municipio 6, a todas
luces insuficiente para el afrontamiento de la actividad delincuencial de cinco bandas
delincuenciales claramente definidas, el incremento en el expendio y consumo de
estupefaciente y la creciente violencia social e intrafamiliar.
Igualmente, como acciones disuasivas, la Policía nacional adelanta la ejecución de

puestos de control, plan talleres, plan control menores y establecimientos abiertos al
publico, requisas y solicitud de antecedentes, con el fin de ejercer control a personas,
vehículos y motocicletas, desestimulando la realización de acciones delictivas.
Acciones - Alternativas
El efectivo abordaje de la inseguridad, la prevención de la violencia y la seguridad pública

son temas de mayor importancia en el municipio de Flandes, por ende el Gobierno y su
cuerpo de seguridad local desarrollan planes operativos orientados al afrontamiento del
tema. Sin embargo, el rápido incremento de la violencia en todas sus manifestaciones en
la región ha dificultado la elaboración de estrategias de largo plazo y la coordinación entre
sectores gubernamentales y no gubernamentales para implementar políticas para mejorar
la situación de inseguridad y reducir las tasas de criminalidad y de violencia.
Es por ello que en el actual panorama se vislumbran dos alternativas efectivas y eficaces
para la atención, control y erradicación de esta problemática:
a. Programa de Prevención y Represión de la actividad delincuencial
Orientado a optimizar las acciones operativas y judiciales ordinarias que cumplen las
diferentes entidades de seguridad del estado, propendiendo por incrementar el pie de
fuerza policial con que cuanta en la actualidad el municipio de Flandes, dotando a la
estación de Policía de los equipos, vehículos y elementos necesarios para el
afrontamiento de los diversos fenómenos que contribuyen al detrimento del orden público
municipal, diseñando un plan estratégico operativo que incluya la atención de todos los
frentes del problema:
 Planes de Infiltración, Investigación, Delación y Verificación de Antecedentes al interior

de las bandas delincuenciales mediante unidades de Policía Judicial.
 Ejecución de Puestos de Control constante en puntos estratégicos del municipio, Pla-
nes de control a establecimientos públicos y abiertos al público mediante unidades de
vigilancia regular.
 Planes de Vigilancia y Control a menores de edad mediante unidades de Infancia y
Adolescencia.
6
Policía Nacional. Rendición de Cuentas 2010 – 2011. Estación de Policía del municipio de Flandes. Flandes Tolima,
Julio de 2011. www.policia.gov.co.
________________________________________________________________________________________
 Operaciones psicológicas a cargo de un equipo interdisciplinario que se encargue de
disuadir a los jóvenes para que no se vinculen a bandas delincuenciales, no expendan
ni consuman estupefacientes, ni ejerzan violencia en ninguna de sus formas.
 Incrementar la acción de la fiscalía, las autoridades judiciales y penitenciarias, para que
quienes cometen esta clase de conductas punibles que afectan la convivencia ciudada-
na sean puestos tras las rejas y paguen una pena efectiva de prisión que les permita
reflexionar sobre el mal que se hacen a si mismos y causan a la sociedad en general
mediante un eficaz programa de tratamiento y resocialización.
b. Programa para la Prevención y el Afrontamiento de la asociabilidad juvenil, la

violencia intrafamiliar y el consumo de sustancias psicoactivas
Orientado a capitalizar eficientemente el apoyo de las entidades gubernamentales del

orden nacional y regional, así como la cooperación internacional y de organizaciones no
gubernamentales que trabajan proporcionando apoyo y asistencia técnica, y la sociedad
civil -universidades, organizaciones comunitarias, redes de servicio social e iglesias, y
otras organizaciones- involucrándolas activamente en programas de prevención de la
violencia e iniciativas contra el crimen.
En este sentido se debe fortalecer la autoestima de los niños, jóvenes y adultos

especialmente de las zonas marginales del Municipio de Flandes con el fin de coadyuvar
a potencializar sus capacidades, aptitudes y actitudes, junto con las cualidades que
poseen de tal forma que desarrollen competencias y habilidades que les permitan vivir en
mejores condiciones, con mayores valores y la auto aceptación suficiente para romper con
la inseguridad y los miedos que en múltiples ocasiones deterioran la construcción normal
de la personalidad. De este modo deberán adelantarse labores como:
 Acciones de acercamiento, identificación, sensibilización y confianza entre el gobierno

local, entidad ejecutora del programa y jóvenes y bandas delincuenciales.
 Capacitaciones psicosociales en diversos temas dirigidas a los jóvenes infractores y
sus familias para fortalecer su autoestima, reconocimiento de la problemática y su
atención y desarrollar competencias que les permitan convivir en orden y tranquilidad.
 Capacitaciones dirigidas a funcionarios de las entidades involucradas en la atención a
esta problemática para optimizar su trato al público (jóvenes infractores y la comunidad
en general), optimizando su desempeño frente a estos fenómenos.
 Capacitaciones en Emprendimiento, formulación de proyectos productivos, generación
y administración de microempresas y asociatividad, así como en actividades laborales
productivas que les permita desarrollar habilidades para generar ingresos y trabajo.
________________________________________________________________________________________
 Establecimiento e implementación de unidades empresariales productivas como alter-
nativas de trabajo para los jóvenes y sus familias que les garantice la obtención de los
excedentes económicos que encuentran en sus actividades delincuenciales.
 Evaluación y promoción de las acciones emprendidas que garantice su cabal cumpli-
miento y el reconocimiento social que estimule la sostenibilidad del programa.
10.2 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
A: Planes Operativos y Judiciales B: Programa Psicosocial Propuesto

Control de la actividad delincuencial Disminución de la actividad delincuencial
mediante la ejecución de planes operativos mediante la ocupación del tiempo libre, la
Optimización de la por parte de las agencias de seguridad del capacitación constante, el incremento de la
situación actual estado que incrementarán la presencia de actividad física, la generación de ingresos
unidades uniformadas en las calles del y trabajo y la posibilidad de ingreso a la
municipio generando precepción de educación superior por parte de los
seguridad en ciudadanos y turistas. jóvenes infractores.
La mayor presencia de uniformados y de La ejecución de un programa psicosocial
agencias de seguridad del estado en el orientado a la capacitación, el cambio de
municipio de Flandes a través de la actitud, el manejo del tiempo libre, el
ejecución de planes operativos, contribuye incremento de la actividad física, el ingreso
Dimensionamiento efectivamente al control de la delincuencia a la educación superior y la generación de
erradicando el accionar de individuos que ingresos y trabajo no sólo contribuye a
confinados en cárceles y penitenciarías sacar de las calles y la delincuencia a los
dejan de ejercer violencia contra la jóvenes infractores, sino que también
ciudadanía y pueden resocializarse motiva el apoyo y solidaridad de la
mientras pagan sus condenas. comunidad en general
Incremento de Vehículos para Patrullas, Equipos de oficina, material didáctico,
Tecnología motocicletas, radios de comunicación, papelería; Equipos, maquinaria, insumos.
pistolas y otros elementos (uniformes, Elementos de trabajo y accesorios para
esposas, bastones, chalecos, conos, etc.) establecimiento de microempresas.
Apoyo de la sociedad civil y la comunidad Apoyo, reconocimiento y participación de
Viabilidad en general que acepta este tipo de la sociedad civil, ONG´s, Medios de
acciones contra la delincuencia pero que Comunicación y la comunidad local y la
terminan incomodando a los ciudadanos. sociedad regional y nacional.
- Alto presupuesto para sostener la - Bajo presupuesto para sostenimiento y
ejecución de planes operativos de seguimiento a unidades empresariales
prevención y represión de la actividad establecidas y carreras universitarias
delincuencial. iniciadas por la administración local.
- Necesidad de compromiso del gobierno - Autosostenibilidad de las unidades
nacional y local para el sostenimiento del empresarias establecidos por la asesoría
incremento en la cantidad de funcionarios de diseñadores de proyectos, contadores
Sostenibilidad y equipo necesario para el funcionamiento y administradores de empresas.
de las agencias de seguridad. - Efectiva participación de los jóvenes
- Obligatoriedad de vinculación del comprometidos con la ejecución del
presupuesto local, regional y nacional, programa en su continuidad.
para el sostenimiento del control a - Compromiso y apoyo de la comunidad
delincuentes en el municipio de Flandes y interesada en mantener fuera de las calles
________________________________________________________________________________________
durante su confinamiento en cárceles y y la delincuencia a sus jóvenes.
penitenciarías una vez judicializados.
- Alienación del ciudadano común frente a - Reducción y prevención evidente de la
la mayor presencia de uniformados en las delincuencia juvenil, el expendio y
calles que genera la percepción de consumo de drogas y la violencia.
inseguridad en la población. - Disminución de los actos delictivos
- Incomodidad en la comunidad en general cometidos por los menores de edad.
Impacto Social por la constante ejecución de planes - Reintegración a la sociedad de los
operativos de control, requisa, control de jóvenes infractores.
establecimientos públicos y búsqueda de - Participación activa de la comunidad local
antecedentes penales. en las actividades programadas.
- Incremento de la delincuencia que ante la - Aumento del nivel de inserción escolar
mayor represión al delito, se genera la por parte de los jóvenes que hagan parte
necesidad de incrementar el número de del programa.
integrantes de bandas delincuenciales - Incremento en oferta de mano de obra
para evadir la acción de las autoridades. calificada de jóvenes en el mercado local.
- Estancamiento de la economía local por - Generación de fuentes de empleo con la
la falta de generación de ideas de puesta en marcha de unidades
negocios y unidades empresariales. empresariales.
10.3 EVALUACIÓN
Estimación de costos
a. Programa de Prevención y Represión de la actividad delincuencial
De acuerdo con la Clasificación Funcional del Presupuesto Nacional para el año 2011, el
presupuesto destinado al Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC fue de 894
mil millones de pesos (Cuadro de principales entidades ejecutoras del gasto en orden
público y seguridad ciudadana – 2011). Si según los cálculos del total de la población
carcelaria y penitenciaría nacional del INPEC para el año 2011 esta población ascendía
aproximadamente a 70.000 internos e internas, tendríamos que el sostenimiento anual de
un interno (a) confinado le cuesta al presupuesto nacional alrededor de $11.920.000,00.
Si tenemos en cuenta que se pretende trabajar con 500 jóvenes infractores de la ley penal
colombiana y vulnerables de ser infractores en el futuro; y si asumimos que con el
incremento de funcionarios y oficinas de atención de las autoridades administrativas y
judiciales locales y del pie de fuerza de las agencias de seguridad del estado en el
municipio de Flandes la puesta en marcha de planes operativos de prevención y
reprensión de la delincuencia, se podría llegar a reprimir la actividad delincuencial de estos
500 jóvenes siendo capturados y confinados en una cárcel o penitenciaría, de acuerdo con
el costo del sostenimiento de un solo interno por año de $11.920.000,00, sostener esos
500 jóvenes internos costaría $5.960.000.000,00 anualmente.
________________________________________________________________________________________
Entonces el valor del control de la actividad delictiva de 500 delincuentes, si se asume que
todos pudieran ser confinados tras las rejas, ascendería a casi 6.000 millones de pesos
por año, sin contar con el valor que representaría incrementar oficinas, personal y equipo
de entidades administrativas y judiciales comprometidas con la seguridad y recuperación
para sociedad de jóvenes infractores, sumado al incremento del pie de fuerza de la Policía
Nacional y de sus equipos, vehículos, armamento y otros elementos (uniformes, esposas,
bastones, chalecos, conos, etc.).
Si asumimos que el incremento de agencias, oficinas y aumento de personal y pie de

fuerza de uniformados y sus equipos necesarios para el ejercicio de sus actividades puede
representar un valor similar al que cuesta sostener 500 delincuentes en confinamiento
penitenciario, estaríamos hablando de un costo por año de más de 10.000 millones de
pesos para el control de esta cantidad de jóvenes infractores.
b. Programa para la Prevención y el Afrontamiento de la asociabilidad juvenil, la

violencia intrafamiliar y el consumo de sustancias psicoactivas
El presupuesto para la ejecución del Programa para la Prevención y el Afrontamiento de la

asociabilidad juvenil, la violencia intrafamiliar y el consumo de sustancias psicoactivas,
durante 15 meses es de un valor total de $ 1.229.281.248,99 de los cuales el estado solo
________________________________________________________________________________________
debería portar $1.117.528.407,99 porque la ONG ejecutora aportaría un total de
$111.752.841,00; así:
No. DESCRIPCIÓN VALOR TOTAL

1 FASE DE ACERCAMIENTO $ 82,046,450.50
2 FASE DE CAPACITACIÓN PSICOSOCIAL $ 54,000,000.00
3 FASE DE TRABAJO INSTITUCIONAL $ 14,400,000.00
4 FASE DE EMPRENDIMIENTO $ 63,000,000.00
5 FASE DE GENERACIÓN DE INGRESOS $ 320,000,000.00
6 FASE DE EVALUACIÓN, PROMOCIÓN Y SEGUIMIENTO $ 23,000,000.00
7 ADMINISTRACIÓN, DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN $ 603.252,841.00
VALOR EJECUCIÓN DEL PROYECTO $ 1,159,699,291.50
INTERVENTORÍA $ 69,581,957.49
VALOR TOTAL DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO $ 1,229,281,248.99
CONTRAPARTIDA DE LA ONG EJECUTORA $ 111,752,841.00
Relación costos y beneficios
A: Planes Operativos y Judiciales B: Programa Psicosocial Propuesto

Costo $5.960.000.000,00 $1.117.528.407,99
- Retiro de las calles del municipio de - Familias más integradas
Flandes de 500 delincuentes. - Descongestión jurídica y policiva
- Resocialización de 500 delincuentes - Disminución de la delincuencia.
Beneficio mediante su confinamiento penitenciario. - Descongestión en Entidades Prestadoras
- Reducción de actividades delictivas en el de Salud.
municipio de Flandes por la disminución de - Establecimiento Unidades Empresariales.
la cantidad de infractores. - Generación de Ingresos y Trabajo.
Costo $10.000.000.000,00 $1.229.281.248,99
- Aumento de oficinas para atención de - Aporte de $ 111.752.841,00 por parte de
entidades administrativas y judiciales y de la ONG ejecutora del proyecto.
seguridad del estado. - Compromiso y apoyo por parte de la
- Incremento del personal administrativo y sociedad civil con la vinculación de ONG´s,
Beneficio operativo de estas entidades. SENA y Universidades.
- Incremento de pie de fuerza policial. - Aporte cualitativo para la erradicación de
- Control de la delincuencia que pese a la delincuencia mediante las actividades
todo seguirá en aumento demandando psicosociales desarrolladas (acercamiento,
inversión y aumento de planes operativos. sensibilización, capacitación, generación
- Aumento de la percepción de seguridad de ingresos y trabajo y educación superior)
ante el aumento de la delincuencia. - Promoción, respaldo y sostenimiento por
- Demanda de inversión constante y en parte de la comunidad en general por
crecimiento para garantizar la sacar de las calles jóvenes infractores
sostenibilidad de planes operativos. contribuyendo a su crecimiento personal.
________________________________________________________________________________________
11. IMPACTOS DE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA
 Reducción y prevención evidente de la asociabilidad juvenil en el municipio de Flandes.

 Disminución actos delictivos generados por los jóvenes, en el municipio.
 Participación activa en el programa, de las y los jóvenes involucrados en actos
delictivos.
 Reintegración a la sociedad de jóvenes infractores
 Ocupación del tiempo libre por parte de jóvenes participantes en el programa y sus
familias.
 Aumento del nivel de inserción escolar por parte de los jóvenes que hagan parte del
programa.
 Incremento en la oferta de mano de obra calificada de jóvenes en el mercado local.
 Generación de fuentes de empleo con la puesta en marcha de cinco ideas de
negocios.
 Generación de ingresos económicos por parte de los jóvenes.
 Mejoramiento de las relaciones interpersonales entre los jóvenes y sus familias.
 Disminución de los actos violentos por los jóvenes.
 Disminución del consumo de sustancias psicoactivas.
 Disminución significativa de la violencia intrafamiliar.
 Aumento del flujo de turistas con su consecuente inversión económica en los atractivos
y productos propios del municipio de Flandes.
 Fortalecimiento de la capacidad organizacional de los miembros de las familias con
problemas de asociabilidad juvenil, violencia intrafamiliar y consumo de
estupefacientes.
 Optimización del capital social del municipio, mediante la capacitación de los
beneficiarios en temas como emprendimiento, formulación de proyectos productivos y
diferentes oficios o actividades productivas.
 Mejoramiento en la calidad de vida de las familias beneficiarias por generación de
mayores ingresos y la planificación en la producción.
 Incremento de credibilidad en la promoción de los productos y servicios ofrecidos, ya
que se verifican las aseveraciones sobre una excelente producción en la zona.
________________________________________________________________________________________
BIBLIOGRAFÍA
JIMÉNEZ, Gilma. Senadora de la República de Colombia. "Menores no pagan", especial

Séptimo día, canal Caracol en
http://www.caracoltv.com/producciones/informativos/septimodia/
LAFUENTE, Víctor. Articulo Educación. "La delincuencia juvenil".

http://www.pnlnet.com/chasq/a/9647.
MIJARES, Jeisson. "Los problemas del adolescente". Capítulo 3 El adolescente. Pág. 1

Capítulo 4 Problemas bio-psico-sociales del adolescente .Pág. 2. En
http://www.monografias.com/trabajos62/problemas-adolescente/problemas-
adolescente.shtml
MORALES, Helena. "La familia: ¿Un agente criminógeno?". Facultad de Derecho,

Corporación Educativa Mayor de Desarrollo Simón Bolívar.
http://www.unisimonbolivar.edu.co/revistas/aplicaciones/doc/168.pdf
MURCIA Muñoz, Nancy Esperanza (intendente de la Policía Nacional de Colombia).

INFORME SOBRE LA PROBLEMÁTICA QUE SE PRESENTA EN EL MUNICIPIO DE
FLANDES TOLIMA, CON LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES. Coordinación de
Infancia y Adolescencia Estación de Policía Flandes. Flandes, Enero 26 de 2012.
POLICÍA NACIONAL, Estación de Policía del municipio de Flandes Tolima. PROYECTO:

Integración social corresponsable, un mecanismo para mejorar la convivencia y
seguridad en Flandes. POLICÍA NACIONAL, SENA Servicio Nacional de Aprendizaje.
Flandes, 2011.
________________________________________________________________________________________

Cronograma Delincuencia Juvenil Flandes

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REPÚBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEL TOLIMA

PROGRAMA PARA LA PREVENCION Y EL

CORPORACIÓN GAIA AQUA

El efectivo abordaje de la inseguridad, la prevención de la violencia y la seguridad pública

Para comprender mejor el comportamiento de estos menores es necesario indagar “los

La violencia intrafamiliar podría definirse como un modelo de conductas aprendidas,

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Indistintamente los habitantes de la zona rural y urbana, manifiestan la evidencia de la

Por esto es perentorio analizar el papel del ambiente familiar en la formación de la

La delincuencia juvenil ha aumentado en forma alarmante en los últimos tiempos en

En el municipio de Flandes se han identificado cuatro (4) grupos delincuenciales,

FUENTE: Coordinación de Infancia y Adolescencia Estación de Policía Flandes

4. INFORMACION GENERAL DEL PROGRAMA

4.1 Objetivo General

Establecer una estrategia psicosocial, pedagógica y ocupacional tendiente al

4.2 Objetivos Específicos

 Adelantar una labor de acercamiento e identificación de los líderes y grupos

 Establecer y ejecutar las capacitaciones psicosociales en el municipio de Flandes,

 Concertar y realizar un proceso de capacitación dirigido a jóvenes beneficiarios de la

 Implementar una organización comercial cooperativa en el municipio de Flandes que

 Evaluar, difundir y promocionar todas las actividades desarrolladas durante la

El presente programa se circunscribe en metodologías de tipo cualitativo participativo, con

 Identificación, reconocimiento y acercamiento con los sujetos a intervenir.

Igualmente se llevarán a cabo actividades complementarias tales como:

 Talleres participativos dirigidos a grupos como docentes, padres de familia, empresas,

 Trabajo educativo con los jóvenes de las instituciones educativas y población

 Jornadas de sensibilización mediante información, comunicación y educación (radio,

6. PLAN OPERATIVO DE ACTIVIDADES (P.O.A.)

Las actividades a desarrollar durante la ejecución del presente programa se enmarcan

6.1 FASE 1: Acercamiento: Adelantar una labor de acercamiento e identificación de

A. Identificar los grupos y modalidades delincuenciales existentes en Flandes.

 Recolección de información general fenómenos delincuenciales existentes en Flandes.

B. Adelantar el acercamiento con los grupos y modalidades delincuenciales de Flandes a

 Contactar a los líderes de los grupos de jóvenes a intervenir.

C. Desarrollar diversas actividades lúdicas tendientes a romper el hielo entre el equipo

 Identificar actitudes/perspectivas para establecer actividades lúdicas a desarrollar.

D. Sensibilizar a los grupos y personas involucradas en la estrategia, para que participen

 Concertar con los participantes, las capacitaciones psicosociales y ocupacionales a

6.2 FASE 2: Capacitación: Establecer y ejecutar las capacitaciones psicosociales

A. Capacitar a los participantes en Principios de Comunicación.

 La Comunicación como herramienta para la construcción de comunidad.

B. Capacitar a los participantes en Liderazgo.

C. Capacitar a los participantes en Resolución de Conflictos.

 Leyes de Infancia y Adolescencia y de la Juventud.

E. Capacitar a los participantes en Desarrollo y Personal.

6.3 FASE 3: Trabajo Institucional: Realizar un proceso de capacitación a funcionarios

A. Capacitar a funcionarios de entidades involucradas en Relaciones Humanas.

B. Capacitar a funcionarios en Comunicación Organizacional.

C. Capacitar a funcionarios sobre la realidad social vivida por los jóvenes.

 Realidad social vivida por los jóvenes en el país, el depto. y el municipio.

D. Capacitar a funcionarios de entidades involucradas sobre leyes y entidades estatuidas

 Leyes de Infancia y Adolescencia y de la Juventud.

6.4 FASE 4: Emprendimiento: Concertar y realizar un proceso de capacitación en

A. Capacitar a los participantes en el proceso en diferentes oficios y trabajos.

6.5 FASE 5: Generación de Ingresos y Trabajo: Implementar una organización

A. Establecer pequeñas unidades productivas o microempresas proveedoras e iniciativas

6.6 FASE 6: Evaluación y Seguimiento: Evaluar todas las actividades desarrolladas

A. Realizar verificación de la existencia de grupos y personas identificados.

 Visitas de verificación de listados de grupos y personas identificados.

B. Evaluar eventos culturales y campeonatos deportivos organizados.

 Evaluación de resultados obtenidos con la realización de eventos culturales y

C. Evaluar talleres y capacitaciones psicosociales realizados.