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CARACTERISTICAS GUATEMALA NICARAGUA

La base legal que ampara la creación del El Instituto Nicaragüense de Seguridad


Instituto Guatemalteco de Seguridad Social Social (INSS) fue creado mediante el
(IGSS) se materializa en el Decreto núm. Decreto Legislativo 161 del 22 de
295 del Congreso de la República de diciembre de 1955 como un ente
Guatemala, emitido el 30 de octubre de autónomo del Estado, con el objeto de
1946. El IGSS se constituye como una proteger a los trabajadores y sus familias
BASE LEGAL institución autónoma, de derecho público, contra los riesgos relacionados con la vida
con la finalidad de aplicar en beneficio del y el trabajo, proporcionando prestaciones
pueblo de Guatemala, un Régimen económicas por invalidez, vejez, muerte y
Nacional, Unitario y Obligatorio de riesgos profesionales; asegurando servicios
Seguridad Social. Asimismo, la seguridad de salud para enfermedad y maternidad,
social se reconoce como un derecho de la accidentes comunes y riesgos profesionales
población guatemalteca en la Constitución y brindando otros servicios sociales para
Política de la República de Guatemala, mejorar la calidad de vida de la población
promulgada el 31 de mayo de 1985. protegida.
La Ley Orgánica del IGSS establece que La Ley Orgánica de Seguridad Social
todos los guatemaltecos y las nicaragüense están aseguradas
guatemaltecas que participan en los obligatoriamente aquellas personas que se
procesos productivos están obligados a encuentran vinculadas con otras, sean
contribuir, de forma proporcional a sus estas personas físicas o jurídicas, e
ingresos, al sostenimiento del régimen de independientemente del tipo de relación,
seguridad social y tienen derecho a recibir laboral o civil, de dicho vínculo, así como
beneficios para sí mismos y sus familias. con independencia de la personalidad
Las contribuciones para el financiamiento jurídica o la naturaleza económica del
del Programa de Enfermedad y Maternidad empleador, la empresa o la institución
están a cargo de los empleadores, los pública o privada que utilice los servicios
trabajadores y el Estado y se computan de aquellas. El Régimen Facultativo incluye
sobre los salarios que perciban los a los trabajadores independientes, que no
SUJETOS trabajadores afiliados en las siguientes están incorporados al régimen obligatorio.
proporciones: • Empleadores particulares y El Seguro de Enfermedad y Maternidad se
el Estado como empleador: 4% del total del financia con la contribución de: •
salario de sus trabajadores. • Trabajadores: Empleadores (21.5 u 22 % de la nómina
2% de su salario. • El Estado como tal salarial) y trabajadores (7% de su salario)
aporta 2% del total de los salarios de todos afiliados al régimen integral obligatorio. •
los trabajadores, tanto públicos como Estado: 0,25% de los ingresos asegurados
privados. (trabajadores afiliados al régimen de
seguro integral y facultativo integral);
también cotiza como empleador. •
Afiliados al seguro facultativo integral: C$
1,250 de los ingresos cotizables. Las
contribuciones se hacen a partir de un
salario mínimo que varía en función de la
actividad económica en la que se
desempeña el asalariado y en caso de
tratarse de un trabajador independiente
(Régimen Facultativo).
El Programa de Enfermedad y Maternidad El Seguro de Enfermedad y Maternidad
incluye dos tipos de prestaciones: • administrado por el INSS se encarga de
Prestaciones en servicio • Prestaciones en otorgar las prestaciones de salud y las
dinero Entre las prestaciones en servicio, el prestaciones económicas de corto plazo a
IGSS provee servicios de medicina trabajadores asegurados y sus
preventiva, curativa y de rehabilitación. En beneficiarios. Las prestaciones médicas
los casos de enfermedades en general, contempladas incluyen, entre otras:
maternidad y accidentes, tanto de afiliados consulta ambulatoria general, exámenes
como de beneficiarios con derecho, el de apoyo, exámenes especiales, fármacos y
instituto llega a otorgar las siguientes algunos procedimientos quirúrgicos. Las
prestaciones en servicio: asistencia médica aseguradas embarazadas reciben servicios
y quirúrgica general y especializada; pre y posnatales. También otorga
asistencia odontológica; asistencia prestaciones en especie (leche
farmacéutica (medicamentos, materiales y maternizada), subsidios en dinero en caso
equipo); rehabilitación y suministro de de enfermedad, subsidios de funeral y
aparatos ortopédicos y protésicos; prótesis. Los pensionados de vejez
PRESTACIONES exámenes radiológicos, de laboratorio y (pensiones contributivas) tienen derecho a
demás exámenes complementarios que atención médica para ciertas
sean necesarios para el diagnóstico y el enfermedades y tratamientos quirúrgicos.
control de las enfermedades. Las Dentro de la cobertura de enfermedades
prestaciones en servicio del Programa de de alto costo, el INSS cuenta únicamente
EMA se proporcionan en consultorios, con el programa de atención integral
hospitales y otras unidades médicas oncológica, el programa de terapia
propias del IGSS por medio de su cuerpo sustitutiva renal y servicios médicos
médico y del respectivo personal técnico y complementarios y especiales. El INSS no
auxiliar. En los casos en que los pacientes tiene instalaciones sanitarias propias, para
requieran servicios médicos especializados la prestación de servicios médicos a la
que el IGSS no pueda brindar en sus población asegurada, contrata a
propias instalaciones, el instituto puede Instituciones Proveedoras de Servicios de
contratar servicios con el Ministerio de Salud (IPSS) de acuerdo con su normativa.
Salud Pública y Asistencia Social y celebrar Las IPSS son entidades públicas o privadas
contratos con médicos particulares que tienen por objeto la provisión de
privados o mixtos servicios de salud en todas sus fases.
Guatemala posee un Sistema Nacional de Además del INSS, en Nicaragua existen
Pensiones (SNP) relativamente otros dos sistemas de seguridad social:
fragmentado. El SNP está compuesto • El Instituto de Seguridad Social y
básicamente por tres regímenes de base y Desarrollo Humano (ISSDHU), que abarca a
un conjunto de regímenes denominados todos los empleados del Ministerio de
SISTEMAS DE PENSIONES complementarios. Los regímenes de base Gobernación, incluido el personal de los
son los siguientes: • Programa de invalidez, órganos centrales. • El Instituto de
vejez y sobrevivencia (IVS) gestionado por Previsión Social Militar (IPSM), que abarca
el IGSS. • Programa de la Ley de Clases a todos los militares del Ejército Nacional.
Pasivas Civiles del Estado. • Plan de
prestaciones y beneficios del Instituto de
Previsión Militar (IPM).
El Programa de IVS se financia mediante El Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte
contribuciones calculadas sobre los salarios (IVM) es la rama de seguro financiada con
cotizables de los trabajadores afiliados. el aporte de los empleadores y los
Sobre esta base, y de acuerdo con la trabajadores, administrada por el Instituto
normativa vigente, se pueden distinguir Nicaragüense de Seguridad Social. Las
tres fuentes de financiamiento: • pensiones ordinarias de IVM se financian
Aportaciones de los empleadores y los mediante las siguientes contribuciones: •
trabajadores: el empleador aporta 3,67% y Asalariado: 4% de sus ingresos. •
el empleado 1,83%, sumando un total de Empleador: 10% de la nómina (a partir del
5,50%. • Aportación anual del Estado: 2017). • Estado: cotiza como empleador. •
FINANCIAMIENTO corresponde a 25% sobre el total del Trabajador independiente (asegurado
monto anual de las prestaciones pagadas facultativo): 10% de los ingresos
por el programa. • Productos generados declarados (para prestaciones de IVM y
por las inversiones de la reserva: se trata subsidio por personas a cargo). El clero
de un esquema de financiamiento de cotiza 7,6% (prestaciones de IVM).
capitalización parcial. Las reservas cubren
solo una parte de los pasivos actuariales y
garantizan el equilibrio financiero durante
períodos temporales definidos.
Tiene derecho a pensión por vejez el Tienen derecho a una pensión de vejez: •
asegurado que tenga acreditados como El asegurado que ha cumplido 60 años y
mínimo 240 meses de contribución 750 semanas cotizadas. • Las personas de
pagados al IGSS y que haya cumplido la 60 años con al menos 250 semanas, pero
edad de 60 años. Pensión por invalidez. menos de 750 semanas de cotización,
Tiene derecho a pensión por invalidez el mediante la modalidad de pensión
asegurado que sea declarado con una reducida. Tiene derecho a pensión por
invalidez total (pérdida de capacidad de invalidez el asegurado al que se le declare
ingresos superior a 33%) o gran invalidez una invalidez total (pérdida de al menos
(pérdida de capacidad para el trabajo 67% de la capacidad para obtener ingresos)
superior a 33% y necesidad permanente de o parcial (pérdida de 50% a 66% de la
ayuda de otra persona para efectuar los capacidad para obtener ingresos) con al
actos de la vida ordinaria) y tener al menos menos 150 semanas de cotizaciones en los
36 meses de cotizaciones en los seis años últimos seis años o al menos 250 semanas
inmediatamente anteriores al inicio de la totales de cotizaciones. Sobre la Pensión
invalidez. En caso de que la invalidez sea por sobrevivencia, la adquisición de
causada por accidente, el requisito se derecho a la pensión por sobrevivencia
PENSIÓN POR VEJEZ, reduce a tres meses de contribución requiere que el causante fallecido haya
INVALIDEZ O MUERTE dentro de los seis meses anteriores a la percibido o haya tenido derecho a percibir
fecha del riesgo y vigencia laboral. Pensión una pensión de vejez o invalidez al
por sobrevivencia La adquisición del momento de fallecer. Los
derecho a la pensión por sobrevivencia derechohabientes son la viuda o el viudo
requiere que el causante fallecido hubiera inválido a cargo, los huérfanos menores de
tenido al menos 36 meses de cotizaciones 15 años (21 años si son estudiantes, sin
en los últimos seis años, hubiera percibido límite de edad si son inválidos) y otros
una pensión de vejez o hubiera tenido familiares a cargo mayores de 60 años o
derecho a una pensión de vejez o de inválidos.
invalidez al momento de fallecer. Los
sobrevivientes elegibles incluyen a la viuda,
al viudo con una incapacidad total para
trabajar, a los hijos menores de 18 años
(sin límite de edad si son inválidos), a la
madre dependiente y al padre dependiente
con una incapacidad total para trabajar.
El Programa sobre Protección relativa a El Seguro de Riesgos Profesionales
Accidentes brinda aseguramiento a la comprende la protección a los trabajadores
población asalariada en el sector de la en caso de accidentes de trabajo, ante
economía formal en todos los contingencias de muerte o toda lesión
departamentos de la República de orgánica o perturbación funcional,
Guatemala. Están excluidos los permanente o transitoria, inmediata o
trabajadores independientes. Las posterior, producida por la acción
contribuciones para el financiamiento del repentina de una causa externa
Programa sobre Protección relativa a sobrevenida por el hecho o en ocasión del
PROGRAMA DE RIESGOS Accidentes están a cargo de los trabajo, o por caso fortuito o fuerza mayor
PROFESIONALES empleadores, los trabajadores y el Estado y inherente a él. El seguro de riesgo
se computan sobre los salarios mensuales profesional es financiado exclusivamente
totales, en las siguientes proporciones: • por el empleador, que por dicho concepto
Los empleadores particulares declarados contribuye 1,5% de los salarios cotizables.
formalmente inscritos en el Régimen y el
Estado como empleadores aportan 3% del
total de los salarios de sus trabajadores. •
Los trabajadores afiliados aportan 1% de su
salario. • El Estado como tal aporta 1,5%
del total de salarios de los trabajadores de
empleadores particulares y de sus propios
trabajadores.

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