UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO

FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE DERECHO

DERECHO PENAL SUSTANTIVO

TEMA

Circunstancias de la infracción y responsabilidad penal.

Circunstancias de aplicación, atenuantes y agravantes.

INTREGRANTES

Aracely Guamán

Anthony Guanolema
Jonathan Iguasnia

Monserrath Jácome
Sebastián Layedra

Favio López
DOCENTE

Dra. Wendy Pilar Romero Noboa

SEMESTRE - PARALELO
Quinto “A”
PERIODO ACADÉMICO

2023 – 1S

Riobamba - Ecuador
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Introducción

La evolución histórica de la infracción y responsabilidad penal en Ecuador ha estado

influenciada por varios factores, incluyendo la colonización española, su misma independencia y
por su puesto la promulgación de varias constituciones y códigos penales juntamente a la reforma
del sistema penal en los últimos años. Durante la época colonial, el Ecuador estuvo bajo el dominio
español y adoptó el sistema jurídico español, que establecía la responsabilidad penal de las
personas por la comisión de delitos. Seguido a ello en el año de 1830, el Ecuador obtiene su
independencia y se promulga su primera constitución, que estableció las bases para la creación de
un sistema jurídico propio. En 1837, se promulgó el primer Código Penal del Ecuador, que
establecía la responsabilidad penal de las personas por la comisión de delitos y establecía penas
proporcionales a la gravedad de las infracciones. Para el año 1861, se promulgó una nueva
Constitución que estableció la protección de los derechos fundamentales de los ciudadanos y la
obligación del Estado de garantizar el debido proceso y la justicia en el sistema penal. En
consecuencia, en 1971, se promulgó un nuevo Código Penal que actualizó las infracciones penales
y las penas a las que estaban sujetas. Sin embargo, este Código Penal estuvo en vigencia por más
de 40 años, durante los cuales se presentaron críticas a su falta de actualización y adecuación a las
necesidades de la sociedad. Finalmente, en el año 2008, se promulgó una nueva Constitución que
estableció la protección de los derechos humanos y la obligación del Estado de garantizar el debido
proceso y la justicia en el sistema penal. Como resultado, se promulgó el Código Orgánico Integral
Penal (COIP) en 2014, que establece las bases para la protección de los derechos humanos, la
individualización de la pena, la inclusión de las víctimas en el proceso penal y la adopción de
medidas alternativas a la prisión preventiva. El COIP establece que las circunstancias de aplicación
pueden determinar la imposición de una pena más grave o leve, mientras que las atenuantes y
agravantes pueden modificar la pena que se impone en el proceso penal. Las circunstancias de
aplicación, atenuantes y agravantes incluyen aspectos como la reincidencia, la colaboración eficaz,
el estado de necesidad, la legítima defensa, la provocación suficiente y la reparación integral del
daño, entre otras. La inclusión de estas circunstancias en el COIP tiene como objetivo garantizar
que la pena sea proporcional al grado de responsabilidad penal del sujeto activo y a las
circunstancias de la infracción, y permitir la individualización de la pena. Entonces decimos que
la evolución histórica de la infracción y responsabilidad penal en Ecuador ha estado marcada por
la adopción de sistemas jurídicos internacionales y la necesidad de adaptar el sistema penal a las
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necesidades de la sociedad ecuatoriana, garantizando la protección de los derechos fundamentales

y la justicia en el sistema penal.

Desarrollo

1.- Infracción penal

1.1. Concepto

Se debe tener presente que cuando hablamos de infracción, se debe pensar en algo que
transgrede una norma legal vigente y que al añadirle el término penal se deduce que habrá una
consecuencia jurídica que va a acarrear consigo una pena privativa de la libertad, con lo
anteriormente dispuesto podemos encontrar a la definición de infracción penal en el Código
Orgánico Integral Penal ecuatoriano específicamente en su artículo 18, el mismo que manifiesta
que la infracción penal es cualquier conducta típica, antijurídica y culpable, en otras palabras, es
toda violación a la norma jurídica, por parte del agente que actúa fuera de la ley.

2.-Circunstancias de la infracción en materia penal

2.1. Concepto

En el ámbito penal, se encuentran las figuras denominadas como “circunstancias” que se tipifican
en razón de calificar que el tipo agravándolo o atenuándolo según el contexto. Las circunstancias
desde su aparición en el marco legal y penal han sido ampliamente estudiadas por los expertos, los
cuales le han otorgado varias definiciones, concepciones, clasificaciones, las que serán estudiadas
en este trabajo investigativo.

El Dr. Machicado (2019) al respecto ha indicado que: “Las circunstancias del delito, son sucesos
presentados en la perpetración del delito, que; sin modificar la naturaleza del mismo; logran influir
en la punibilidad, ya sea agravándola o atenuándola (pág. 1).

Por su parte, Martínez & Echeverría (2017) señalan:

Si bien desde un punto de vista estrictamente jurídico cada una de estas circunstancias
opera de un modo diferente, como ahora veremos, coloquialmente podríamos decir que lo
que aportan al caso en concreto es una modificación de la responsabilidad del sujeto, es
decir, que las circunstancias que rodean a la comisión del delito pueden actuar en beneficio
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o en perjuicio del reo (así es como en el argot jurídico nos referimos al delincuente). En
algunos casos se trata de circunstancias que eliminan la culpabilidad del sujeto, si bien en
otros casos afectan a la reprochabilidad de la acción (hasta qué punto podemos castigar o
imponer una sanción por la conducta realizada) o están relacionadas con su propio
arrepentimiento o conducta posterior al delito (pág. 1)

Según nuestra perspectiva, las circunstancias son aquellos sucesos que forman parte de los delitos,
es decir, estos acompañan el hecho delictivo para en ciertos casos atenuar la pena a la hora de
dictar su sentencia, y en otros casos agravándola.

2.2. Circunstancias constitutivas de la infracción penal

2.2.1 Concepto
Las circunstancias constitutivas de una infracción son aquellos elementos o factores que deben
estar presentes para que se pueda considerar que se ha cometido la infracción en cuestión. Estas
circunstancias varían dependiendo del tipo de infracción y del marco legal en el que se enmarque.
Por ejemplo, en el caso de las infracciones penales, las circunstancias constitutivas suelen ser la
existencia de una conducta delictiva (acción u omisión que va en contra de la ley), la capacidad de
culpabilidad del infractor (es decir, que tenga conocimiento de que está cometiendo una acción
ilegal) y la existencia de un daño o peligro para bienes o derechos protegidos por la ley.
En el caso de las infracciones administrativas, las circunstancias constitutivas pueden incluir la
violación de normas o reglamentos, la realización de actividades sin permisos o autorizaciones
necesarias, el incumplimiento de obligaciones contractuales, entre otras.
En general, las circunstancias constitutivas de una infracción deben estar claramente definidas en
la ley o normativa correspondiente para que se puedan aplicar correctamente y evitar la
arbitrariedad en su interpretación y aplicación.
Nuestra legislación penal, en su articulado no ha considerado circunstancias atenuantes o
agravantes los elementos que integran la figura delictiva conforme a lo dispuesto en el Art.
44; Artículo 44.- Mecanismos de aplicación de atenuantes y agravantes. - Para la
imposición de la pena se considerarán las atenuantes y las agravantes previstas en este
Código. No constituyen circunstancias atenuantes ni agravantes los elementos que integran
la respectiva figura delictiva. Si existen al menos dos circunstancias atenuantes de la pena
se impondrá el mínimo previsto en el tipo penal, reducido en un tercio, siempre que no
existan agravantes no constitutivas o modificatorias de la infracción. Si existe al menos una
circunstancia agravante no constitutivas o modificatorias de la infracción, se impondrá la
pena máxima prevista en el tipo penal, aumentada en un tercio.” (COIP, 2014).
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En el procedimiento penal en el Ecuador no se consideran como atenuantes ni agravantes, aquellas

circunstancias que se encuentran contenidas en las propias figuras delictivas, en tal sentido, el
Juzgador tiene la obligación de observar cuidadosamente la tipificación realizada sobre un delito.
3.- Responsabilidad Penal
3.1. Concepto
Es la misma doctrina la cual ha establecido que la responsabilidad que se le impone a una
persona depende concretamente del campo o área en el que esta actúe (responsabilidad social,
ambiental, moral, etc.); no obstante, según Ossorio (s.f), existe el campo de la responsabilidad
jurídica (nacen obligaciones para el imputado); en donde de forma generalizada se encuentra la
responsabilidad civil, administrativa y penal.

Para un mejor entendimiento del tópico central, centraremos la atención en la

“Responsabilidad penal”; se ha considerado de suma importancia conocer su origen etimológico;
es por ello que, en una primera instancia la palabra “Responsabilidad” proviene del latín
“responsum” que su significado da alusión al sujeto que tiene una deuda o a su vez una obligación,
por otro lado, se ubica la palabra “Penal”, que de igual forma radica su origen en la palabra
“poenalis” haciendo referencia a lo relativo a una multa o sanción.

Teniendo ya en consideración el origen etimológico nos ayuda a breves rasgos a inferir a

lo que refiere “Responsabilidad penal”; es así como, se puede manifestar que su esencia connota
a la obligación que recae en una persona para cumplir una sanción. Sin embargo, se ha visto de
suma importancia conocer lo que emana de la doctrina. En tal virtud, Agudelo (2019); destacado
abogado miembro del ilustre colegio de abogados de Madrid pone en manifiesto que, se hace
referencia al deber de hacer frente a las consecuencias penales de un delito; en otras palaras según
el autor se le puede entender a la responsabilidad penal como aquella consecuencia o resultado de
la acción considerada como delito, que recae como sobre una persona, quien asumirá el papel de
infractor o responsable.

3.2. Responsabilidad penal en la legislación ecuatoriana

Por consiguiente, en la legislación ecuatoriana para analizar la responsabilidad penal es

indispensable comprender las transformaciones que traído el Código Integral Penal a lo largo del
tiempo respecto a las personas jurídicas. Mila (2020) dispone que, antes de que entrará en vigencia
el COIP la normativa penal del Ecuador castigaba por el cometimiento de infracciones penales
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únicamente a las personas físicas que ocupaban un rol de representantes en la persona jurídica;
esta responsabilidad negada o restringida para las personas jurídicas privadas o públicas era
fundamentada por tres razones: la primera consistía en que las sociedades no poseían esa capacidad
para actuar, también se le desconocía la culpabilidad y finalmente no podían ser sancionados;
dichos argumentos darían lugar al principio “societas delinquere non potest”; que significa, que
la sociedad no puede cometer delitos por lo que se sobreentiende que al no haber delito tampoco
existirá una sanción. Es en este principio en el cual se basó la idea de liberar de la responsabilidad
penal a las personas jurídicas.

No es hasta la consagración del COIP en el año 2014 donde se evidencian grandes cambios
en cuanto a la responsabilidad penal de las personas jurídicas ya que, en esta renovada normativa
se dispone que, toda entidad que constituyen a una” persona jurídica privada”; pueden ser sujetos
a una sanción de tipo penal por el cometimiento de una infracción. Este radical cambio en la norma
penal del Ecuador ha traído consigo premisas una de estas es que dicha disposición se fundamenta
con lo que establece el (Código Civil del Ecuador [C.C.], 2005) en su artículo 564, manifiesta que,
“Las personas jurídicas son capaces de ejercer derechos y obligaciones”; por lo tanto, se entiende
que, las obligaciones conllevan responsabilidades.

Asimismo, (Código Orgánico Integral Penal [C.O.I.P.], 2014) ha dedicado un apartando

importante dentro de su contenido para la responsabilidad penal de las personas jurídicas; por lo
tanto, es el art 49 donde se estipula que, serán sujetos de sanción penal las personas jurídicas
nacionales/extranjeras de carácter privado que hayan cometido un delito que beneficien a los
asociados o directamente a la persona jurídica. La persona jurídica no es responsable cuando:

• Las personas activas (agentes, operadores, delegados, etc.) cometen un delito y benefician
a una persona ajena a la persona jurídica.
• Cuando las personas físicas cometan un delito y no ocupen el nombre de la persona jurídica.

Por su parte el artículo 50 del mismo cuerpo normativo estipula que la responsabilidad
penal no se extingue a la persona jurídica cuando esta haya sufrido transformaciones, cuando se
haya fusionado, fraccionado disuelto, etc. debido a que la legislación ecuatoriana busca evitar la
pérdida o evadir responsabilidades. Siguiendo con esta misma línea de las sanciones de las
personas jurídicas en el artículo 71 del mismo COIP en donde se ordena las penas impuestas.
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• Multa
• Comiso Penal
• Clausura (definitiva/ temporal)
• Actividades comunitarias
• Remediación de daños ambientales
• Disolución de la persona jurídica
• Prohíbe contratar con el Estado.

Es de esta manera como se ha podido constatar la aplicación de la responsabilidad penal

en la legislación ecuatoriana tomando la situación de las personas jurídicas, a quienes se les deberá
responsabilizar por medio de la sentencia condenatoria emitida por el juzgador quien se basará en
los criterios de proporcionalidad, así como también en la racionalidad. Es importante destacar que
el juez puede imponer más de una pena, debido a que el COIP; establece varios tipos penales con
una sanción determinada.

4.- Responsabilidad civil, administrativa y penal

La responsabilidad penal es “la responsabilidad penal es una consecuencia jurídica
derivada de la comisión de un hecho tipificado en una ley penal por un sujeto imputable, y siempre
que dicho hecho sea contrario al orden jurídico, es decir, sea antijurídico, además de punible.”
según no mencionado por el Diccionario Panhispánico del Español Jurídico.

Es así como podemos establecer que la responsabilidad penal surge cuando se comete un
delito o falta. Esta es una sanción, la responsabilidad penal debe ser declarada por un juez penal.
Esta responsabilidad se rige por los principios del delito y la culpabilidad, este último basado en
el principio de presunción de inocencia. Bajo el principio de mínima intervención, se prevé la
responsabilidad penal para los delitos más graves, que pueden dar lugar a las penas más severas,
como la prisión.

Así también tenemos que entender que la responsabilidad penal es distinta a la

administrativa y la civil pues, la responsabilidad administrativa surge cuando se comete una
infracción administrativa. Como sanción, la responsabilidad penal recae en el Regulador (sin
perjuicio de que las decisiones sancionadoras puedan ser recurridas en la jurisdicción
administrativa de que se trate). Las sanciones administrativas (generalmente multas) se aplican a
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las faltas por las cuales el sistema legal no es suficientemente reprobable para perseguir
penalmente. Esta responsabilidad se rige por los principios de taxonomía jurídica y presunción de
inocencia, aunque su aplicación es menos estricta que la del derecho penal.

Y por otro lado la responsabilidad civil corre a cargo de quien está obligado a indemnizar
o reparar el daño causado a la víctima. La responsabilidad civil no es punitiva, sino reparadora;
No se establece según los criterios de culpa y sanción, sino según diversos criterios que pueden
ser utilizados por el legislador para decidir que el daño causado debe ser soportado por la víctima
o, por el contrario, que otra persona civilmente responsable tiene la obligación de indemnizarle
por los daños.

En cuanto a la aplicación de la responsabilidad penal Mila (2020) nos menciona que

anteriormente, en el ámbito del derecho penal, se mencionó el hecho de que las sociedades no
pueden delinquir y por tanto las personas jurídicas no pueden ser penalmente responsables. En este
sentido, el fundamento clásico que acompaña a dicha máxima para negar la referida
responsabilidad penal es la incapacidad de las personas jurídicas, el delito y la pena. En efecto, el
estudio estratificado del delito parte de la solución: el hecho es el punto de partida de todas las
reacciones penales jurídicas y el objeto al que se le suman determinados predicados (típico, ilegal
y culposo) que hacen punible el acto, lo que significa que el primer elemento del delito es el
llamado comportamiento que puede entenderse como guiado, o al menos voluntariamente guiado,
en forma de actividades humanas significativas en el mundo exterior.

De esta manera, con el actual COIP, se genera una marcada evolución que se puede
encontrar plasmada en los artículos 49 y 50 de esta norma además de otras disposiciones inmersas
en el mismo capítulo de estos dos artículos. Es así como especificándonos en el artículo 49, que
refiere la responsabilidad de las personas jurídicas estableciendo que la responsabilidad penal de
una persona jurídica no depende de la responsabilidad penal de quienes, por sus acciones u
omisiones, hayan impedido la comisión de un delito.

5.- Atenuantes

Los atenuantes de la infracción son los hechos que afectan de manera positiva dentro del
cometimiento de un delito o una infracción penal. De forma más amplia los atenuantes son
concebidas como las circunstancias excepcionales que alteran la responsabilidad penal y hacen
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menos estricta la pena a imponer al sujeto implicado. Estas son circunstancias modificatorias de
la responsabilidad criminal que merma la pena señalada para un delito, si bien el Código orgánico
Integral Penal (COIP), no se establece una definición de este término, el artículo 45 instaura cuáles
son estas circunstancias para que opere el mecanismo de aplicación sobre las mismas. En síntesis,
se puede mencionar que las atenuantes son aquellas circunstancias que rodean la comisión de un
hecho delictivo, pero no lo anulan, sino que disminuyen debido a la conducta producida, y por
ende reducen el tiempo de la pena.

Según el Diccionario Panhispánico del Español Jurídico, menciona que es un atenuante las
circunstancias modificativas que mitiga, atenúa o disminuye la gravedad de la pena. De esta forma,
en la aplicación y circunstancias de cada caso se individualiza la pena en función de sus
características de cómo se desarrolló el hecho.

Los atenuantes dentro de la legislación ecuatoriana, se recoge en el artículo 45 del Código

Orgánico Integral Penal. Según el cuerpo normativo establece que son circunstancias atenuantes
de la infracción penal las siguientes particularidades;

1. Cometer infracciones penales contra la propiedad sin violencia, bajo la influencia de

circunstancias económicas apremiantes.
2. Actuar la persona infractora por temor intenso o bajo violencia.
3. Intentar, en forma voluntaria anular o disminuir las consecuencias de la infracción o brindar
auxilio y ayuda inmediatos a la víctima por parte de la persona infractora.
4. Reparar de forma voluntaria el daño o indemnizar integralmente a la víctima.
5. Presentarse en forma voluntaria a las autoridades de justicia, pudiendo haber eludido su
acción por fuga u ocultamiento.
6. Colaborar eficazmente con las autoridades en la investigación de la infracción.

Además, en el artículo 46 del Código Orgánico Integral Penal, se recoge la atenuante

trascendental, que puede atenuar la responsabilidad en función de la suministración de información
o datos precisos, se le impondrá un tercio de la pena que le corresponda. Es decir, si la pena de un
delito rodea los 12 años, tendría derecho a una reducción entre 8 años, por lo que la pena podría
quedar en 4 años de privación de la libertad, en vez de los 12 años originales.
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6.- Agravantes
Como bien sabemos, dentro del derecho penal no hay opiniones absolutas acerca de un
hecho o una sentencia en cuestión, es por eso que, como podemos ver dentro de práctica han
existido muchas sentencias de casos particularmente parecidos pero que han recibido sentencias
condenatorias completamente diferentes, si bien se sabe que es necesario un análisis situacional
de todo el hecho en cuestión lo cierto que existen detalles diminutos que pueden traducirse en
hechos determinantes para la sentencia dictada por el juez, en este caso y como se analizó con
anterioridad, además de los atenuantes existen los agravantes.

La definición de agravantes puede parecer confusa en un primer momento, no por nada

existe gran cantidad de doctrinarios que han dado su punto de vista al respecto, sin embargo, según
el Diccionario Panhispánico del español jurídico, agravante se trata de una situación que puede
agravar la responsabilidad penal de un individuo, lo que se traduce en una pena mayor por la
comisión del delito, debido a que se considera que el sujeto es más peligroso o su conducta es más
antijurídica (Diccionario Panhispánico del español jurídico, s.f., definición 1). En otras palabras,
podemos decir que los agravantes son circunstancias que aumentan la gravedad de un delito y, por
lo tanto, pueden aumentar la pena que se impone a un acusado. Estas circunstancias pueden variar
según la jurisdicción y el sistema legal.

Por otra parte, dentro del Ecuador también existe esta figura jurídica de agravantes dentro
del derecho penal, con la nueva codificación del COIP se manifiesta expresamente la percepción
de agravante tomando en cuenta las nuevas corrientes de pensamiento jurídico, el Código Orgánico
Integral Penal no codifica una definición expresa de lo que es el agravante, pero se lo enmarca
dentro de un fenómeno llamado circunstancias de la infracción, Según la legislación ecuatoriana
dicta una nueva visión de esta concepción de agravantes y atenuantes enmarcándolos dentro de un
todo, ya que se dejan de percibir como fenómenos totalmente desvinculados entre sí, e incluso se
apartaba del mismo delito poniendo a, en este caso los agravantes en otro plano totalmente
diferente a la dimensión del delito, ahora no solo se lo ve como un aumento o disminución de la
gravedad del tipo penal sino que analiza la punibilidad del mismo, propone la existencia de
agravante dentro del acto y se plantea un posible aumento de la gravedad del mismo.
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El agravante dentro del derecho penal ecuatoriano constituye un gravamen hacia la pena,
sin embargo, debemos recordar que al estar dentro de un estado garantista este gravamen no puede
suponer un detrimento mayor a lo establecido por la propia ley para así poder garantizar una
protección de los derechos de, en este caso, la persona privada de la libertad. Es así como, el
Código Orgánico Integral Penal en su artículo 44 se dicta que, si hay alguna circunstancia que
agrave la infracción pero que no sea constitutiva o modificatoria de la misma, se deberá aplicar la
pena máxima estipulada para ese delito y aumentarla en un tercio. (Código Orgánico Integral
Penal, 2014, Artículo 45).

Por otra parte, dentro del derecho penal ecuatoriano, más precisamente en el Código
Orgánico Integral Penal se establecen ciertas situaciones que se pueden tomar en cuenta como
agravantes, por ejemplo, Según el Código Orgánico Integral Penal en su artículo 47 numeral 2 nos
indica que es un agravante el cometer el delito con premeditación o engaño. (Código Orgánico
Integral Penal, 2014, Artículo 47). Para entender este inciso tenemos que adecuar la forma del
delito a la realidad, entendiendo en primer lugar el concepto de alevosía, Según Martínez
Izquierdo. (2011). La jurisprudencia ha establecido que la alevosía se presenta cuando el autor de
la infracción utiliza medios, modos o formas buscados intencionalmente para cometer el delito,
aprovechando cualquier situación que se presente y que asegure el resultado deseado, sin correr
ningún riesgo y evitando cualquier posible defensa por parte de la víctima. Un ejemplo de esto
puede ser cuando una persona utiliza drogas para incapacitar a otra con el fin de explotarla, cometer
un asesinato u obtener algún beneficio, se considera una circunstancia agravante en el derecho
penal. Esta situación implica que la víctima no tiene la capacidad de defenderse o tomar decisiones
informadas debido a la falta de control sobre su cuerpo y mente.

Por otra parte, como bien sabemos un delito puede cometerse por una o más personas, aquí
cabe recalcar que depende del tipo de acción que comete el segundo individuo dentro del delito,
sin embargo, la legislación ecuatoriana ha decidido separar este tipo de acciones en dos sistemas
de acciones, uno más gravoso que otro. Según el Código Orgánico Integral Penal en su artículo 47
numeral 2 nos indica que realizar la comisión de un delito contando con la colaboración o
participación de dos o más individuos implica en si un acto gravoso del mismo delito. Según
Bacigalupo, S. (2007). Las teorías de la causalidad o del favorecimiento, en particular las
enfocadas en la accesoria, justifican la pena del partícipe debido a que su acción promueve o
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facilita la violación o amenaza de un bien jurídico por parte del autor, independientemente de que
este actúe con culpa o sin ella. Es decir, la persona que ha participado en el delito ha contribuido
a que se produzca la lesión o puesta en peligro de un bien jurídico por parte del autor del delito,
aunque el autor haya actuado de manera culpable o no culpable. En otras palabras, se castiga al
partícipe porque su participación en el delito ha fomentado o facilitado la comisión de este.

De igual manera, las nuevas corrientes penalistas dentro de la legislación ecuatoriana han
establecido nuevas modalidades de crimen para que exista una tipificación adecuada y una
protección y garantía de derechos integral, un ejemplo de esto es el su artículo 47 numeral 13 del
Código Orgánico Integral Penal utilizar identificadores militares, policiales o religiosos de manera
indebida con el fin de ayudar a cometer una infracción. Esto puede implicar el uso de uniformes,
insignias o denominaciones para ganar la confianza de las víctimas o para acceder a áreas
restringidas de manera fraudulenta. (Código Orgánico Integral Penal, 2014, Artículo 47).
Aplicando esto en la práctica, varios casos se han dado dentro del Ecuador en cuanto a este delito,
como experiencia personal debo decir que en ciertas situaciones se han visto este tipo de
modalidades delictivas, por ejemplo, dentro del último censo realizado en el Ecuador hubo casos
en donde delincuentes portaban uniformes e incluso credenciales de la autoridad competente para
ingresar a las residencias de los ciudadanos y así ejecutar actividades criminales.

De igual manera, los derechos en contra de la integridad sexual han sido motivo de castigo
incluso desde antes de codificar el mismo, los delitos en contra de la integridad sexual suponen un
acto punible más inaceptables dentro de la sociedad en general, no porque supone un detrimento
hacia el honor y la integridad de la persona, sino porque en la gran mayoría de los casos tienen
desenlaces terribles como lo serían asesinatos o desapariciones forzadas. Es por eso por lo que,
como ejemplo podemos mencionar al código orgánico integral penal en su artículo 48 inciso 2. La
comisión de la infracción mientras la víctima se encuentra en lugares de privación de libertad como
centros penitenciarios, recintos policiales o militares, establecimientos turísticos, deportivos o de
entretenimiento, se considera una circunstancia agravante según el código penal. (Código
Orgánico Integral Penal, 2014, Artículo 48).

Por último, el Código Orgánico Integral Penal en su filosofía de progresividad en cuanto

al derecho penal también ha decidido dotar de agravantes al femicidio, debemos entender que el
femicidio ya no se percibe como un delito conexo o igual al asesinato, sino que ha adquirido una
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personalidad propia, Según Céspedes et al. (2018). La incorporación de esta infracción en las
normas penales de Ecuador es claramente una medida adoptada para hacer frente a un problema
que se ha intensificado en el país. Como bien sabemos el femicidio ha alcanzado cifras alarmantes
dentro de nuestro país, esta problemática ha estado tan calada dentro de nuestra sociedad que
lamentablemente ha sido aceptado por el imaginario colectivo como una normalidad, no
completamente puesto que gracias al avance de la sociedad y los colectivos han intentado luchar
contra este problema, de igual manera, como mencionamos anteriormente el estado ecuatoriano
ha tomado cartas en el asunto para poder luchar contra el femicidio agravando las penas en ciertos
casos. El delito de femicidio goza de tener gran amplitud, sin embargo la legislación penal
ecuatoriana entendiendo la naturaleza del delito se ha propuesto agravantes para este tipo de
delitos, entendiendo que este mismo puede repercutir en actos más inhumanos y degradantes para
la víctima es por eso que según el Código Orgánico Integral Penal ecuatoriano, en su artículo 142,
incluye como agravante en un delito sexual el hecho de que el agresor haya intentado establecer o
restablecer una relación de pareja o intimidad con la víctima. (Código Orgánico Integral Penal,
2014, Artículo 142). Esta disposición reconoce la gravedad y el impacto emocional que puede
tener en la víctima el hecho de que el agresor haya utilizado la relación previa o intentado
restablecerla como una táctica para perpetrar el delito. Este tipo de conducta puede generar aún
más sufrimiento en la víctima y puede dificultar su recuperación emocional.

Atenuantes trascendentales

Varios tratadistas mencionan que esta circunstancia modificatoria de la infracción penal

aparece desde épocas antiguas, específicamente en la etapa de la Santa Inquisición, en donde se
concedía un mes para delatar y denunciar el delito, con los datos recabados los inquisidores
comprobaban la información y al ser verídica, les perdonaban la vida.

Con la finalidad de brindar una definición de atenuante trascendental, es menester

conceptualizar cada palabra por separado, por cuanto no encontramos una definición doctrinal de
la misma. Con la finalidad de no explayarnos mencionamos de manera muy sucinta que los
atenuantes serán aquellos que disminuye la gravedad de un hecho delictivo; por lo tanto,
contribuye a modificar la responsabilidad penal y por ende la sanción penal que corresponde.
Ahora bien en cuanto al término trascendental hace referencia a algo significativo o de mucha
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importancia, lo suficiente como para dotarle de esta característica, por ejemplo, proporcionar
información clave para acelerar el proceso de una investigación o un acto relevante.

Esta atenuante trascendental se encuentra plasmada en el artículo 46 de nuestro Código

Orgánico Integral Penal, es una institución jurídica cuyo objetivo es reducir la pena
considerablemente a favor del procesado, siempre y cuando el suministro de datos o información
resulte verdadera, precisa, comprobable y relevante ayudando a esclarecer la verdad histórica 1de
quien cometió o por qué se produjo la infracción penal, es decir, se puede considerar como una
recompensa para el procesado. En otras palabras, cuando esta copera con la entidad encargada de
la investigación ¿Quién es esa entidad encargada? Es la Fiscalía General del Estado quien lleva
la investigación, se encuentra plasmado en el artículo 410 del COIP en donde se reza que el
ejercicio público de la acción corresponde a la Fiscalía, sin necesidad de una denuncia previa.
Además lo que exige este artículo es que dicha información debe ser precisa y categórica, para que
sirva de sustento firme en la acusación fiscal durante la audiencia de juzgamiento.

La información no solo debe ser veraz, sino que, por obvias razones debió haber existido
en un momento dado, para que la fiscalía la califique como comprobable, eso significa que
independientemente de veraz, esta puede ser demostrada de forma fácil por la fiscalía ante los
Jueces de Garantías Penales. Finalmente, debe ser relevante, es decir significativo, para determinar
un hecho, que produzca una disminución en la pena en un tercio de esta.

Esta circunstancia ha sido usada por narcotraficantes para reducir su pena, pues es fácil
para ellos, por el poder económico que manejan, crear una caleta (casa) con droga pero sin personas
dentro de la misma y con ello se benefician; y como en nuestro medio hay algunos jueces de
Tribunales de Garantías Penales que todavía creen en esa parodia, les reducen la pena en la
sentencia, simplemente esa es la ley y hay que respetarla. Sin embargo, bien pueden los jueces
solicitar apoyo de la policía para que verifiquen si esa caleta de droga sin personas, denunciada
por el procesado no fue una escena montada por el narcotraficante para que le reduzcan
considerablemente su pena.

1
Se refiere a la determinación de los hechos que son esenciales para la aplicación de la ley y para la resolución de
conflictos legales.
 15

Un claro ejemplo de los atenuantes trascendentales es: José después de planear durante un
mes decide robar el Banco de Pichincha de la ciudad de Riobamba, sustrayéndose la cantidad de
60 000 dólares, después de cometer el ilícito a las pocas horas es atrapado José, y el de forma
voluntaria otorga datos precisos de donde se encontraba el dinero sustraído de la entidad bancaria,
dentro de su relato, ofrece además información de la ubicación de la banda delictiva a la cual
pertenece, otorga sus nombres y adicionalmente datos que sirven para la captura de la banda
delictiva.

Como se pudo apreciar dentro de este pequeño ejemplo nos percatamos que José al
contribuir con la investigación ayudo con la localización de una banda delictiva y demás
información pertinente, por consiguiente, su sanción será reducida notablemente, estipulada en el
artículo 189 y adicional a ello se aplicará la circunstancia atenuante trascendental inmersa en el
artículo 46 del Código Orgánico Integral Penal. Hay que mencionar además que no es necesario
que para que este régimen pueda ser aplicable, sea necesaria la existencia de alguna otra
circunstancia que no fuere el suministro de datos o informaciones.

Inaplicabilidad de la atenuante trascendental por haberse configurado la agravante del

numeral 5 del artículo 47 del Código Orgánico Integral Penal

La aplicación de la atenuante trascendental es especial, por lo tanto su aplicabilidad no

puede darse cuando existe la circunstancia agravante determinada en el numeral 5 del artículo 47
del COIP, debido a que, el procesado suministra información precisa y verdadera sobre la
investigación, logrando el procesamiento y posterior enjuiciamiento de dos o más personas,
evidenciando lo que reza el artículo mencionado con anterioridad, es por ello, que la persona no
se podría verse beneficiado de la rebaja a la que hace relación el artículo 46, esta situación
comprometería el sentido mismo de la norma que regula a la atenuante trascendental y sería un
obstáculo para el suministro de información con el fin de llegar a la verdad de los hechos, y
procurar justicia, fin último del proceso penal.

Para ejemplificar la postura anterior: Pablo conjuntamente con tres personas intervienen en
un asalto al Banco Pichincha de la ciudad de Riobamba, sustrayéndose la cantidad de 80 000
dólares, escapando en una camioneta marca Ford que se encontraba parqueada en la esquina de las
calles Olmedo y Colón, después de cometer el ilícito a las pocas horas es atrapado Pablo, y el de
forma voluntaria otorga datos de los implicados en el robo a la entidad bancaria, dentro de su
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relato, manifiesta datos precisos de donde se esconden los antisociales, da sus nombres y
adicionalmente datos que sirven para la captura de la banda delictiva.

En este ejemplo podemos apreciar que una vez que Pablo brindo la información, Fiscalía
vincula a nuevas personas en el proceso; pero esta situación impide a limita a los jueces la
aplicación de la atenuante trascendental, puesto que se habría configurado la agravante del numeral
5 del artículo 47 del COIP, esto es cometer la infracción con participación de dos o más personas.

Conclusiones
En conclusión, la infracción penal en Ecuador requiere una visión crítica y una evaluación
constante para garantizar que el sistema de justicia penal sea justo, eficiente y efectivo para todas
las personas. Es importante abordar los problemas de acceso a la justicia, la aplicación arbitraria
de la ley penal, la corrupción en el sistema de justicia y el hacinamiento en las cárceles para
garantizar que las sanciones penales se apliquen de manera justa y equitativa y se logre la
rehabilitación y reintegración de las personas que han infringido la ley. Se debe tener presente que
las circunstancias atenuantes y agravantes en Ecuador incluyen factores como la relación entre el
acusado y la víctima, la edad del acusado, la presencia de trastornos mentales o emocionales, la
reincidencia, entre otros, por lo tanto, las circunstancias pueden influir en la determinación de la
culpabilidad y en la determinación de la pena, que, a su vez, no son infalibles y que siempre existe
la posibilidad de que se cometa un error. Por lo tanto, es importante que los tribunales revisen
cuidadosamente las pruebas y consideren todas las circunstancias relevantes antes de tomar una
decisión.

Por consiguiente, en cuanto a la Responsabilidad penal; se puede decir que varios han sido
los especialistas y doctrinarios que han brinda una conceptualización propia; sin embargo, a pesar
de la variedad de definiciones otorgados por la doctrina todas coinciden en un punto en equilibrio;
mencionando que, es la obligación que adopta un sujeto al momento de cometer una acción atípica
penalizada en la legislación. Hablando propiamente del Ecuador se ha podido visualizar los
grandes cambios que ha traído consigo la promulgación del COIP en el 2014, en especial en cuanto
a las personas jurídicas; quienes antes no eran sujetas a sanciones penales, debido a que la
responsabilidad recaía sobre quien ejercía el rol de representante; sin embargo, con el carácter
dialéctico de la norma, en la actualidad ya son sujetas a sanciones de carácter penal las personas
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jurídicas privadas; dejando en evidencia y resaltando la evolución de la norma penal en la

legislación ecuatoriana.

Recomendaciones

Se debe tener en consideración que, para mejorar las circunstancias de la infracción y la

responsabilidad penal en Ecuador, en primera instancia se debería fortalecer el sistema de justicia
penal, con la finalidad de garantizar una investigación y un juicio justo para todas las partes
involucradas en un caso penal, es de suma importancia que los jueces y fiscales deben recibir una
capacitación adecuada para garantizar que entiendan las leyes y los procedimientos penales de
manera efectiva. Esto ayudará a asegurar que se tomen decisiones justas e imparciales en los casos
penales; en consecuencia, las condiciones de las cárceles en Ecuador deben ser mejoradas para
garantizar que los presos sean tratados con dignidad y respeto. Esto puede ayudar a reducir la
incidencia de la violencia y la criminalidad dentro de las cárceles.

Se recomienda que, la legislación penal en Ecuador debe ser revisada para garantizar que
se aplique de manera justa y equitativa en todos los casos. Esto puede incluir la revisión de las
circunstancias de aplicación, las atenuantes y las agravantes, para asegurar que sean claras y
coherentes, en otras palabras, se debe evaluar regularmente la efectividad de las circunstancias de
aplicación, mencionadas con anterioridad con el fin de evaluar que, se esté logrando los resultados
deseados dentro de nuestra legislación. Si se identifican problemas o limitaciones, se deben hacer
ajustes para mejorar su efectividad dentro de la sociedad. Finalmente, se ha visto necesario,
reconocer la importancia de conocer los cambios que ha tenido nuestra legislación a lo largo del
tiempo; ya que de esta manera se sabrá en que se encuentra fundamentado o que es lo que dio
origen a nuestra realidad jurídica actual.
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Enlace de las diapositivas realizadas:

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