Guía 3 Politicas Publicas y Actividad Física

FACULTAD CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
MAESTRÍA PEDAGOGÍA DE LA CULTURA DE LA ACTIVIDAD FÍSICA

Seminario Electivo Salud Pública
Docente: Luz Adriana Suárez Jaramillo
UNIDAD 3: POLÍTICAS PÚBLICAS
Guía 3. Análisis de las políticas públicas y actividad física
Introducción
“La política pública se inscribe como un proceso de planeación que define una visión de largo plazo
que sobrepasa los periodos de administración de los gobiernos y orienta el proceso de cambio frente
a realidades sociales relevantes. Es un instrumento de planeación orientado a la acción para lograr
objetivos prioritarios, fruto de un proceso de concertación intersectorial y co-creación, en el que
participa la administración, la ciudadanía, la sociedad civil, los gremios, la academia, etc.” 1
Según Gómez, R. D. (2012), No existe consenso sobre la definición de las políticas públicas ni
sobre la manera de administrarlas, En términos generales, las políticas públicas son dispositivos
para el control social definidos por los sistemas políticos modernos con el propósito de regular un
asunto de interés general y en particular la aplicación de los recursos. En las sociedades donde
predominan los Estados de derecho, las políticas públicas pueden definirse como directrices
obligatorias fijadas con el propósito de regular un asunto particular considerado de interés público,
que de otra forma no se resolvería espontáneamente.
Actividad individual
1. Preguntas orientadoras que serán discutidas en la sesión presencial

- ¿En qué consiste una política pública? Para comprender el concepto de “política
pública” se requiere tener claridad sobre qué es lo político y lo público
"Es un proceso integrador de decisiones, acciones, inacciones, acuerdos e

instrumentos, adelantado por autoridades públicas con la participación eventual de los
particulares, y encaminado a solucionar o prevenir una situación definida como
problemática”.
De la concertación entre el Estado con la sociedad civil nacen las denominadas

políticas públicas, un conjunto de acciones enfocadas en solucionar y mejorar las
condiciones de vida de la población civil, en especial en los grupos sociales más
vulnerables.
- ¿Para qué se hace una política pública?
1
Guía para la formulación e implementación de políticas públicas del Distrito Capital 2017
- ¿Cómo se expresa formalmente una política pública

2. Realice un cuadro comparativo de la “Política pública nacional para el desarrollo del deporte, La recreación, la actividad física y el
aprovechamiento del Tiempo libre hacia Un territorio de paz 2018-2028” de Colombia con la de otro país latinoamericano. El
cuadro debe incluir los siguientes aspectos: Tipo de política, breve descripción del contenido, los actores involucrados, el contexto,
el proceso y los efectos esperados.
“Política pública nacional para el desarrollo del deporte, La recreación, la actividad física y el aprovechamiento del Tiempo libre hacia
Un territorio de paz 2018-2028”
Breve descripción Los actores El proceso y los
País Tipo de política El contexto
del contenido involucrados efectos esperados
Colombia Estado Con esta Política De acuerdo con La presente política Su génesis va desde
Pública se busca Subirats et al. (2012), pública se debe ver el año 2014 inició
articular los planes de se distinguen tres tipos reflejada en los del proceso de
desarrollo de los entes de actores a saber, los planes, programas y construcción de la
territoriales con los de carácter público que proyectos de las política
nacionales, así como la hacen parte de la esfera entidades públicas que pública sectorial
necesidad de hacer político-administrativa; conforman el Sistema con vigencia desde
posible, los desafíos los actores del sector Nacional del Deporte, el 2018 hasta el
que se ha impuesto el privado y los así como a toda la 2028. Este ha
país a través de la beneficiarios finales a población permitido
construcción de una los cuales se les colombiana. plantear diferentes
visión con proyección resolverá la situación estrategias de
a largo plazo que problemática a través articulación,
facilite los procesos de de la intervención de la investigación,
gestión y, el impacto política pública. generación de
de las políticas al conocimiento y
servicio del bienestar y El Sistema Nacional crecimiento y
mejoramiento de la del Deporte (SND) que fortalecimiento
calidad de vida. La incluye el sector sectorial, las cuales
Política Pública del privado y público, está están

Deporte en Colombia bajo la Dirección y compiladas en el
reconoce al deporte, la Orientación del presente
recreación y la Departamento documento, cuyo
actividad física y el Administrativo del énfasis ha sido
aprovechamiento del Deporte, la Recreación, presentado en los
tiempo libre como la Actividad Física y el diferentes espacios
elementos Aprovechamiento del institucionales,
fundamentales en la Tiempo Libre – fomentando la
transformación del Coldeportes, tiene un participación
tejido social y la Paz enfoque democrático ciudadana por
en Colombia, como y asociativo el cual está medios físicos y
también: compuesto por el virtuales y se ha
Departamento construido junto
A. Contribuye a la Administrativo del con los miembros
generación de empleo Deporte, la Recreación, del Sistema
y el desarrollo la Actividad Física y el Nacional del
económico. Aprovechamiento del Deporte, la
Tiempo ciudadanía
B. Es una estrategia Libre, como ente colombiana y la
eficaz en la promoción Rector, y los Comités academia
de la paz, la Olímpico (COC) y especializada. Así,
convivencia, la Paralímpico (CPC) el objetivo de
reconciliación, colombianos, las Coldeportes es
desarrollo social, el Federaciones, Ligas y poder fomentar el
desarrollo cultural, los Clubes. Además, crecimiento del
social y ambiental del forman parte del sector desde el
país. SND y del Ministerio
de Educación
C. Facilita espacios Nacional, los entes y
de diálogo para la organismos

coordinación y departamentales y
articulación de los municipales que
actores que hacen ejercen funciones en
parte del Sistema torno al deporte y todos
Nacional del Deporte. los organismos
privados o mixtos que
D. Es un medio para tengan relación con el
la expresión de la sector. (Coldeportes,
diversidad y 2018)
multiculturalidad que
demandan una
comprensión
multicausal e
intervenciones
diferenciadas, de
acuerdo con las
particulares
necesidades de la
población colombiana
que permite identificar
y diseñar herramientas
de gestión social
integral adecuadas al
sector y a la demanda
de las políticas
Institucionales de los
organismos que
conforman el Sistema
Nacional del Deporte.
(Ministerio del
Deporte, 2021)
Políticas Públicas de Deporte Social en Argentina
Breve descripción Los actores El proceso y los
País Tipo de política El contexto
del contenido involucrados efectos esperados
Argentina La organización de En conformidad con la En los planes En consolidación La Ley de
este recurso abarca y secretaria de deporte, estratégicos del deporte basada en la promoción de las
se edifica con base en la educación física y 2007-2012 y 2013- federalización y como actividades
los tres niveles de recreación y mediante 2016, la Secretaría de máximo referente del deportivas en todo
gobierno: nacional, el plan estratégico Deportes de la Nación desarrollo de las el país fue
provincial y 2016-2020, enmarca realizó, explicitó y actividades físicas, sancionada el 21 de
municipal en tres principios trazó sus actividades y deportivas y marzo de 1974,
Argentina. fundamentales, que sus concepciones sobre recreativas a nivel promulgada el 2 de
son: participación el deporte en las provincial y municipal abril de ese mismo
democrática, gestión siguientes son: COA, COPAR, año y puesta en
en red, federalización caracterizaciones: confederación función en 1989
y coparticipación 1. Deporte social: “es argentina de deportes durante la gestión
la práctica de y las federaciones, de Fernando
Actividad Física y confederaciones y Galmarini en la
Deportivas asociaciones Secretaría de
orientadas a la deportivas nacionales. Deportes de la
población en su Nación (1989-
conjunto, sin 1992).
discriminación de Se trató de una ley
edad, sexo, condición promulgada sobre
física, social, cultural o el final de la vida
étnica, diversa en sus del Presidente Juan
manifestaciones, Domingo Perón y
generadora de articuló por primera
situaciones de
inclusión, entendiendo
al Deporte como un
ámbito propicio para el
desarrollo humano
integral…” (MDS
2008: 11); vez cierto grado de
2. Desarrollo organización para el
deportivo: “… Es un deporte. La ley
proceso en el que los dispuso, en sus
deportistas pueden nueve capítulos y
incluirse, participar y 25 artículos, un
continuar con primer marco legal,
posibilidades político y
de éxito el tránsito económico-
hacia el camino al financiero.
rendimiento deportivo” Tuvo desde
(MDS 2008: 11) entonces
3. Deporte de modificaciones
representación parciales. (Soto-
nacional: “…actividad Lagos & Moreira,
deportiva organizada, 2021)
correspondiente al
campo del Deporte
Federado y de
seleccionados
nacionales…”. (Branz
y otros, s.f.)
Fuente. Elaboración propia

3. Para el caso de Colombia, identifique en el documento y analice si se llevaron a cabo

los procesos involucrados en la formulación de una política pública referida en el
artículo de Gómez, R. D. (2012). Gestión de políticas públicas: aspectos operativos.
Revista Facultad Nacional de salud pública, 30(2), 223-236. (Actividad a desarrollar
durante la sesión presencial)
Material de apoyo
- Gavilanes, R. V. (2009). Hacia una nueva definición del concepto “política pública”.
Desafíos, 20, 149-187.
- Gómez, R. D. (2012). Gestión de políticas públicas: aspectos operativos. Revista Facultad

Nacional de salud pública, 30(2), 223-236
- Política pública nacional para el desarrollo del deporte, La recreación, la actividad física y
el aprovechamiento del Tiempo libre hacia Un territorio de paz 2018-2028
- Soto-Lagos, R., & Moreira, V. (2021). Políticas públicas del deporte en Latinoamérica.
CLACSO.
Lecturas complementarias
- Instituto de Estudios del Ministerio Público (2013). Introducción a las Políticas Públicas:
Conceptos y herramientas desde la relación entre Estado y ciudadanía
- Guía para la formulación e implementación de políticas públicas del Distrito Capital.
(2017). Bogotá.
- Olarte, C. E. V. (2018). Gestión y política pública del deporte. Libre Empresa, 15(1), 169-
184.
- ACTIVE: paquete de intervenciones técnicas para acrecentar la actividad física [ACTIVE:
a technical package for increasing physical activity]. Ginebra: Organización Mundial de la
Salud; 2019. Licencia: CC BY-NC-SA 3.0 IGO.
- Plan de acción mundial sobre actividad física 2018-2030. Más personas activas para un
- mundo sano. Washington, D.C.: Organización Panamericana de la Salud; 2019. Licencia:
CC BY-NC-SA 3.0 IGO.
Videos de apoyo
Análisis de una política pública 1. Introducción https://youtu.be/oXaWl2lls2k
Análisis de una política pública 2. Aspectos formales https://youtu.be/G9oeIMh3uCw
Evaluación
1. Entrega de documento de Word con el cuadro comparativo y el análisis de los procesos
involucrados en la formulación de la Política pública nacional para el desarrollo del
deporte, La recreación, la actividad física y el aprovechamiento del Tiempo libre hacia Un
territorio de paz 2018-2028
2. Participación en la plenaria durante la sesión presencial

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1. Preguntas orientadoras que serán discutidas en la sesión presencial

"Es un proceso integrador de decisiones, acciones, inacciones, acuerdos e

De la concertación entre el Estado con la sociedad civil nacen las denominadas

- ¿Para qué se hace una política pública?

- ¿Cómo se expresa formalmente una política pública

Política Pública del privado y público, está están

de diálogo para la organismos

Fuente. Elaboración propia

3. Para el caso de Colombia, identifique en el documento y analice si se llevaron a cabo

- Gómez, R. D. (2012). Gestión de políticas públicas: aspectos operativos. Revista Facultad

2. Participación en la plenaria durante la sesión presencial

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