Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Actividad 1
Hace un tiempo, los medios informaron sobre la posible postulación de figuras de realities al Congreso
de la República (como Mario Hart y ‘Zumba’). Aunque ninguna de ambas se concretó, el escenario
sirvió para que, nuevamente, se produjera la discusión sobre cuáles deberían ser los requisitos para
postular al Congreso. De acuerdo a ley, se establecen cuatro:
¿Estás de acuerdo con que estos sean todos los requisitos para postular al Congreso de la
República?
Lee y analiza las siguientes fuentes. Compáralas con las que revisaste por tu cuenta. Luego, discute con
tus compañeros de grupo y tomen una postura, es decir, decidan si están a favor o en contra de que
esos sean todos los requisitos que se exigen a un ciudadano para postular al Congreso. Esa postura será
su tesis.
Luego, formulen un argumento que respalden esa tesis. El argumento debe ser sólido y estar apoyado
en ideas secundarias.
El resultado final de este trabajo debe ser el esquema de un texto argumentativo que responda a la
controversia antes mencionada. En este caso, el esquema debe considerar tres párrafos: uno de
introducción, uno de desarrollo y uno de cierre.
Fuente 1
¿Quién quiere ser congresista?
Rosa María Palacios
Los requisitos parecen ser muy sencillos. Más de 25 años y estar habilitado en su derecho ciudadano es
lo que se exige a cualquier peruano para postular al Parlamento. Nada más.
Bueno, en realidad, algo más. Lograr un sitio en una lista no es tarea muy simple. Primero, el partido
político nacional debe haber completado las fases de su inscripción o tenerla vigente. Segundo, se debe
pasar por un proceso electoral interno (real o figurado, valgan verdades) o ser designado por la
dirigencia del partido como invitado. Esta primera valla deja muertos y heridos en el camino y no es el
valor personal o profesional, o los valores democráticos, lo que prima. El dinero, la figuración pública
previa (vedettes, voleibolistas, artistas, periodistas) o la prepotencia del ‘dueño’ del partido parecen ser
los mecanismos más comunes. Esas consideraciones subalternas presentan un menú de terror al elector.
Ser honesto es condición necesaria e indispensable, pero no suficiente para acceder a un cargo de
votación popular. Estoy segura de que usted conoce a muchas personas intachables en su vida
cotidiana, que no podrían dedicarse al trabajo parlamentario. Si usted contrata a un trabajador,
presume que es honrado y evalúa sus capacidades para realizar el trabajo. Si no tiene tales capacidades
¿lo contrataría solo porque es una persona decente? No lo creo. Por ello, descalificar a personas
honorables para el trabajo de congresista no es un insulto a sus cualidades morales, que se entienda
bien, sino una constatación de que el trabajo parlamentario es cada día más especializado y debería
reclutar a los mejores candidatos posibles.
Durante las entrevistas que realizo, constato cada vez más, con mayor preocupación, que los
candidatos al Congreso no conocen ni siquiera cuales son las funciones del mismo. Ofrecen desde
obras públicas, cuando no tienen iniciativa de gasto y están prohibidos de hacerlas, hasta “trabajar” en
determinadas circunscripciones geográficas o para determinados intereses específicos, cuando su
trabajo está, básicamente, en Lima y no deberían tener interés particular alguno. Peor aún, muchos
dicen que “aprenderán en el camino” lo cual muestra buena voluntad, pero deja en claro que su
educación como congresista la tendremos que pagar todos los peruanos.
¿Por qué no se educan antes de postular?
Un buen congresista debe ser, en primer término, un buen político y un buen negociador. Debe conocer
técnicas legislativas, reglas de procedimiento y tener conocimientos fundamentales del orden jurídico
que sus acciones alterarán en el transcurso de los años. Debe conocer la organización del Estado como
si fuera la de su casa, porque sobre ella fiscalizará desde la contratación pública hasta los esquemas de
corrupción que siempre se reinventan. Estas dos tareas son fundamentales. No se trata solo de
“representar” (¿sin mandato imperativo?) ni de buscar la inmunidad parlamentaria para protegerse de
su pasado, sino de hacer el trabajo que la Constitución exige. Nada más y nada menos.
¿Está listo su candidato para esos retos?
Fuente: Diario 16 (sin fecha). Link: http://diario16.pe/columnista/2/rosa-maria-palacios/361/a-quia-n-
quiere-ser-congresista
Fuente 2
Lo que Supa sabe
Patricia del Río
La congresista Hilaria Supa juró esta semana como presidenta de la comisión de Educación en el
Congreso de la República. La señora Supa, como ya todos sabemos, es quechuahablante, nunca asistió
a la escuela, y aprendió a leer y escribir de manera autodidacta, con lo cual no tiene un dominio óptimo
de estas habilidades. La pregunta que ha dado vueltas en el ambiente y que ha rondado las redacciones
de diarios y noticieros es: ¿está capacitada la congresista cusqueña para asumir esta importante labor?
La mayoría de las voces han saltado hasta el techo y han cuestionado severamente sus habilidades.
Todos, sin excepción, se han cuidado de aclarar que “por si acaso esto no tiene nada de discriminatorio,
pero no te pases pues, cómo le vas a dar a esa señora que no lee la comisión de Educación”. Otros han
acotado “Cómo la vas a comparar con una Martha Hildebrandt” o “Esta es una comisión muy
importante para que esté en manos de una persona incapaz”, “No tengo nada contra los
quechuahablantes pero ni siquiera habla bien”, y así por el estilo.
Pongamos claro un punto antes de continuar: todos estos comentarios son discriminatorios porque
asumen, de plano, que Hilaria Supa es una ignorante, porque no lee y escribe correctamente. Se basan
en la idea de que el analfabeto no solo no posee conocimientos suficientes para triunfar en la vida, sino
que tiene capacidades mentales inferiores.
Esta visión sesgada desconoce que personas como la señora Supa poseen, como cualquier ser humano,
otras múltiples cualidades que les han permitido salir adelante sin contar con una herramienta tan
valiosa como el dominio de la lectoescritura. Hilaria Supa no necesitó leer y escribir para luchar
fieramente contra las esterilizaciones forzadas en la sierra, ni tuvo que hablar perfecto castellano para
crear grupos eficaces de apoyo a mujeres víctimas de violencia doméstica.
Alguien podrá refutar: de acuerdo, pero de educación no sabe nada. Pues fíjense que sí, y sabe
muchísimas cosas que la mayoría de peruanos que hemos asistido a colegios y universidades
desconocemos. La congresista Hilaria Supa sabe lo que es ser rechazado por un sistema educativo
diseñado solo para niños que hablan castellano. Sabe del drama de los escolares que, en zonas rurales,
tienen que caminar horas de horas bajo el frío para llegar a una escuela unidocente. Sabe del fracaso de
la educación rural en el Perú. Conoce de cerca, porque lo ha vivido en carne propia, lo que es ser
excluido de una sociedad que basa sus parámetros de éxito en una lengua que les es ajena a más de
cinco millones de peruanos. Y tiene, sobre todo, interés por estos temas que a la mayoría le importan
un pepino, pero que merecen especial atención.
¿Eso quiere decir que Supa va a hacer un buen papel? No necesariamente, pero merece una
oportunidad y, sobre todo, merece que sus éxitos y fracasos no les sean atribuidos a su condición de
quechuahablante o de analfabeta.
Fuente: Hojas de Vida (2010). Link: http://heduardo.blogspot.pe/2010/08/lo-que-supa-y-nosotros-
sabemos.html
Fuente 3
“Es más fácil llegar a ser congresista que portero”
Entrevista a Víctor Cadenas Velásquez
A quien le caiga el guante... El presidente del Movimiento Regional Arequipa, Tradición y Futuro,
Víctor Cadenas Velásquez, afirmó sin tapujos que no se necesita estar preparado profesional y
éticamente para llegar al Congreso. Comentó que se debe modificar la Constitución para cambiar los
requisitos para ser candidato al Parlamento, y con ello mejorar la calidad legislativa en el Perú.
CORREO: ¿Por qué la población tiene la impresión de que cualquiera puede ser congresista?
VÍCTOR CADENAS: Es que para llegar al Congreso no se necesita estar preparado. La verdad es que
a una persona se le pide más requisitos para postular a un puesto de portero, que para ser congresista.
1
El esquema solo debe consignar ideas a través de frases nominales, no de oraciones.
Título: “Es más fácil llegar a ser congresista peruano, que ser un portero”
Los congresistas representan a la nación, cumpliendo funciones muy importantes dentro de la política y
gobernabilidad del país otorgada por la Constitución. El ser congresista es asumir un gran cargo de
responsabilidad, ya que, depende de su persona que las leyes a promulgar sean las más efectivas y
eficientes para el avance socio-económico del país. No obstante, hace algunos años en el congreso
peruano, ha habido personas que se han visto envueltas en escándalos de corrupción. “En ninguna parte
de América Latina el congreso es la institución más respetada, pero en Perú existe uno de los mayores
niveles de desconfianza”, comentó a BBC Mundo, Percy Medina, experto en temas electorales y
director de la Asociación Civil Transparencia. En cuanto a los requisitos promulgados por el artículo
90.- Unicameralidad en la constitución política del Perú, “Para ser elegido congresista, se requiere ser
peruano de nacimiento, haber cumplido veinticinco años y gozar de derecho de sufragio”. Ninguna de
ellas está enfocada a la preparación académica ni la experiencia que generalmente se pide para ocupar
cargos importantes en puestos públicos. Todo ello ha sido causa de que se haya generado la siguiente
controversia ¿Estás de acuerdo con que estos sean todos los requisitos para postular al Congreso de la
República? En definitiva, no estamos de acuerdo con los requisitos antes mencionados. A
continuación, se expondrán los argumentos que respaldan esta postura.
Por un lado, los requisitos que existen son muy generales y no se especifican o detallan cuáles serían
las restricciones. Desde hace más de 15 años, el ser congresista se ha vuelto una opción lucrativa para
muchas personas, incluyendo famosos, que ni siquiera están capacitados para ejercer este cargo. Es
por eso que debería existir un primer filtro como lo de poseer secundaria completa y haber estudiado
una carrera a nivel universitario, ya que les será de mucha ayuda para poder comprender leyes, política,
capacidad de gestión pública, teniendo una visión más clara de lo que quieren al llegar al puesto,
para que de esa forma ya estando allí no hagan o digan que lo de ser congresistas lo aprenderán en el
camino. Además, El segundo filtro seria, la prohibición de postulantes con algún tipo de denuncias o
si están siendo investigadas, porque, hay personas que quieren este poder para anular su crímenes o
investigaciones. Resalto este tema porque hay casos de congresistas con denuncias por pensión
alimentaria o acosos sexual, dejando mal parado la política del Perú. De todos modos, a pesar de estos
actos de deshonra, son capaces de ejercer con total transparencia las defensas de las leyes, siendo ellos
los primeros en transgredirlas. Por último, un tercer filtro es que todo postulante debe poseer un
excelente expediente con respecto a su experiencia laboral, ya que, él o ella representará a la nación al
nivel mundial y no puede ser cualquiera, A demás deberían presentar una hoja de vida donde detallan
que bienes y patrimonios posee, con el fin de que ningún político busque el cargo para lucrar con fines
personales o las de su familia.
En síntesis, se afirma que los requisitos promulgados son muy generales y paupérrimas, dando
entender que cualquiera puede postular al cargo, no existen filtros mínimos es por ello que hasta
personas sin estudios o personas que no tienen nada que ver en la política están en el congreso. Para
terminar, se debería implementar los requisitos para postular al cargo de congresista de la república,
tomando como antecedentes las situaciones dadas en anteriores legisladores que solo buscaban sacarle
provecho a la republica del Perú, realizando estos cambios tenemos la certeza de que habría mejores
gobernantes que defiendan nuestros derechos como ciudadanos y que aporten mucho a nuestro país, al
menos más de lo ya aportaron los antecesores. Por todo lo expuesto, se requiere establecer normas y
leyes donde indique los requisitos específicos para postular a ser congresista. Dado a esto que
promulguen leyes que vayan a la necesidad de la comunidad y esto se cumpla éticamente.