COMPRENSIÓN Y REDACCIÓN DE TEXTOS II (CGT)

UNIDAD 3
SESIÓN 6B

Tema Revisión de fuentes y elaboración del texto argumentativo

Logro de Al final de la sesión, el alumno revisa las fuentes y elabora un texto
la sesión argumentativo con todas sus partes.

Actividad 1
Hace un tiempo, los medios informaron sobre la posible postulación de figuras de realities al
Congreso de la República (como Mario Hart y ‘Zumba’). Aunque ninguna de ambas se
concretó, el escenario sirvió para que, nuevamente, se produjera la discusión sobre cuáles
deberían ser los requisitos para postular al Congreso. De acuerdo a ley, se establecen cuatro:

● ser peruano de nacimiento

● ser mayor de 25 años
● gozar de derecho de sufragio
● estar inscrito en RENIEC

Esta situación genera la siguiente controversia:

¿Estás de acuerdo con que estos sean todos los requisitos para postular al Congreso de la
República?

Lee y analiza las siguientes fuentes. Compáralas con las que revisaste por tu cuenta. Luego,
discute con tus compañeros de grupo y tomen una postura, es decir, decidan si están a favor o
en contra de que esos sean todos los requisitos que se exigen a un ciudadano para postular al
Congreso. Esa postura será su tesis.

Luego, formulen un argumento que respalden esa tesis. El argumento debe ser sólido y estar
apoyado en ideas secundarias.

El resultado final de este trabajo debe ser el esquema de un texto argumentativo que responda
a la controversia antes mencionada. En este caso, el esquema debe considerar tres párrafos:
uno de introducción, uno de desarrollo y uno de cierre.

Fuente 1
¿Quién quiere ser congresista?
Rosa María Palacios

Los requisitos parecen ser muy sencillos. Más de 25 años y estar habilitado en su derecho
ciudadano es lo que se exige a cualquier peruano para postular al Parlamento. Nada más.
Bueno, en realidad, algo más. Lograr un sitio en una lista no es tarea muy simple. Primero, el
partido político nacional debe haber completado las fases de su inscripción o tenerla vigente.
Segundo, se debe pasar por un proceso electoral interno (real o figurado, valgan verdades) o
ser designado por la dirigencia del partido como invitado. Esta primera valla deja muertos y
heridos en el camino y no es el valor personal o profesional, o los valores democráticos, lo que
prima. El dinero, la figuración pública previa (vedettes, voleibolistas, artistas, periodistas) o la
prepotencia del ‘dueño’ del partido parecen ser los mecanismos más comunes. Esas
consideraciones subalternas presentan un menú de terror al elector.
Ser honesto es condición necesaria e indispensable, pero no suficiente para acceder a un cargo
de votación popular. Estoy segura de que usted conoce a muchas personas intachables en su
vida cotidiana, que no podrían dedicarse al trabajo parlamentario.  Si usted contrata a un
trabajador, presume que es honrado y evalúa sus capacidades para realizar el trabajo. Si no
tiene tales capacidades ¿lo contrataría solo porque es una persona decente? No lo creo. Por
ello, descalificar a personas honorables para el trabajo de congresista no es un insulto a sus
cualidades morales, que se entienda bien, sino una constatación de que el trabajo
parlamentario es cada día más especializado y debería reclutar a los mejores candidatos
posibles.
Durante las entrevistas que realizo, constato cada vez más, con mayor preocupación, que los
candidatos al Congreso no conocen ni siquiera cuales son las funciones del mismo. Ofrecen
desde obras públicas, cuando no tienen iniciativa de gasto y están prohibidos de hacerlas, hasta
“trabajar” en determinadas circunscripciones geográficas o para determinados intereses
específicos, cuando su trabajo está, básicamente, en Lima y no deberían tener interés particular
alguno. Peor aún, muchos dicen que “aprenderán en el camino” lo cual muestra buena
voluntad, pero deja en claro que su educación como congresista la tendremos que pagar todos
los peruanos.
¿Por qué no se educan antes de postular?
Un buen congresista debe ser, en primer término, un buen político y un buen negociador. Debe
conocer técnicas legislativas, reglas de procedimiento y tener conocimientos fundamentales
del orden jurídico que sus acciones alterarán en el transcurso de los años. Debe conocer la
organización del Estado como si fuera la de su casa, porque sobre ella fiscalizará desde la
contratación pública hasta los esquemas de corrupción que siempre se reinventan. Estas dos
tareas son fundamentales. No se trata solo de “representar” (¿sin mandato imperativo?) ni de
buscar la inmunidad parlamentaria para protegerse de su pasado, sino de hacer el trabajo que
la Constitución exige. Nada más y nada menos.
¿Está listo su candidato para esos retos?
Fuente: Diario 16 (sin fecha). Link: http://diario16.pe/columnista/2/rosa-maria-
palacios/361/a-quia-n-quiere-ser-congresista

Fuente 2
Lo que Supa sabe
Patricia del Río

La congresista Hilaria Supa juró esta semana como presidenta de la comisión de Educación en
el Congreso de la República. La señora Supa, como ya todos sabemos, es quechuahablante,
nunca asistió a la escuela, y aprendió a leer y escribir de manera autodidacta, con lo cual no
tiene un dominio óptimo de estas habilidades. La pregunta que ha dado vueltas en el ambiente
y que ha rondado las redacciones de diarios y noticieros es: ¿está capacitada la congresista
cusqueña para asumir esta importante labor?
La mayoría de las voces han saltado hasta el techo y han cuestionado severamente sus
habilidades. Todos, sin excepción, se han cuidado de aclarar que “por si acaso esto no tiene
nada de discriminatorio, pero no te pases pues, cómo le vas a dar a esa señora que no lee la
comisión de Educación”. Otros han acotado “Cómo la vas a comparar con una Martha
Hildebrandt” o “Esta es una comisión muy importante para que esté en manos de una persona
incapaz”, “No tengo nada contra los quechuahablantes pero ni siquiera habla bien”, y así por
el estilo.
Pongamos claro un punto antes de continuar: todos estos comentarios son discriminatorios
porque asumen, de plano, que Hilaria Supa es una ignorante, porque no lee y escribe
correctamente. Se basan en la idea de que el analfabeto no solo no posee conocimientos
suficientes para triunfar en la vida, sino que tiene capacidades mentales inferiores.
Esta visión sesgada desconoce que personas como la señora Supa poseen, como cualquier ser
humano, otras múltiples cualidades que les han permitido salir adelante sin contar con una
herramienta tan valiosa como el dominio de la lectoescritura. Hilaria Supa no necesitó leer y
escribir para luchar fieramente contra las esterilizaciones forzadas en la sierra, ni tuvo que
hablar perfecto castellano para crear grupos eficaces de apoyo a mujeres víctimas de violencia
doméstica.
Alguien podrá refutar: de acuerdo, pero de educación no sabe nada. Pues fíjense que sí, y sabe
muchísimas cosas que la mayoría de peruanos que hemos asistido a colegios y universidades
desconocemos. La congresista Hilaria Supa sabe lo que es ser rechazado por un sistema
educativo diseñado solo para niños que hablan castellano. Sabe del drama de los escolares que,
en zonas rurales, tienen que caminar horas de horas bajo el frío para llegar a una escuela
unidocente. Sabe del fracaso de la educación rural en el Perú. Conoce de cerca, porque lo ha
vivido en carne propia, lo que es ser excluido de una sociedad que basa sus parámetros de
éxito en una lengua que les es ajena a más de cinco millones de peruanos. Y tiene, sobre todo,
interés por estos temas que a la mayoría le importan un pepino, pero que merecen especial
atención.
¿Eso quiere decir que Supa va a hacer un buen papel? No necesariamente, pero merece una
oportunidad y, sobre todo, merece que sus éxitos y fracasos no les sean atribuidos a su
condición de quechuahablante o de analfabeta.
Fuente: Hojas de Vida (2010). Link: http://heduardo.blogspot.pe/2010/08/lo-que-supa-y-
nosotros-sabemos.html

Fuente 3
“Es más fácil llegar a ser congresista que portero”
Entrevista a Víctor Cadenas Velásquez

A quien le caiga el guante... El presidente del Movimiento Regional Arequipa, Tradición y

Futuro, Víctor Cadenas Velásquez, afirmó sin tapujos que no se necesita estar preparado
profesional y éticamente para llegar al Congreso. Comentó que se debe modificar la
Constitución para cambiar los requisitos para ser candidato al Parlamento, y con ello mejorar
la calidad legislativa en el Perú. 

CORREO: ¿Por qué la población tiene la impresión de que cualquiera puede ser congresista?
VÍCTOR CADENAS: Es que para llegar al Congreso no se necesita estar preparado. La
verdad es que a una persona se le pide más requisitos para postular a un puesto de portero, que
para ser congresista. 

C: ¿Cuál sería la solución?

VC: Modificar la Constitución Política del Perú para exigir requisitos indispensables, como
que un legislador necesita saber de Derecho para que por lo menos tenga una idea de cómo
legislar. Además un congresista debe tener estudios superiores.

C: ¿Por eso es que aparecen tantos candidatos improvisados? 

VC: Por eso es que aparecen vedettes y dirigentes de movimientos sociales que postulan.

C: Pero al final, la población es la que elige a estos candidatos.

VC: Por eso es importante el proceso de educación de los electores. Es muy probable que en
las elecciones del presente año se repita lo mismo de años anteriores, que elegimos de manera
equivocada.
 
C: Ud. ha dicho que el tema de las candidaturas se han convertido en algo comercial. 
VC: Sí, algunos partidos han fijado un monto de 5,000 soles para ser incluidos en el proceso
de elecciones internas y luego deben dar un diezmo para la campaña. Ellos sí tienen dinero.
Entonces ya no cuenta mucho la capacidad.

Fuente: Diario Correo (2011). Enlace: http://diariocorreo.pe/politica-y-economia/es-mas-facil-

llegar-a-ser-congresista-que-portero-387660/

Fuente 4
¿Cuáles son las funciones del Congreso?

La Constitución Política le ha otorgado al Congreso de la República una serie de funciones,

dentro de las que podemos encontrar:
● Función constituyente. Esta función le permite al Organismo Legislativo proponer
modificaciones a la Constitución Política siguiendo las reglas establecidas para ello.
● Función legislativa.  Esta ha sido considerada como la función principal del Congreso de la
República y por medio de ella se crean, se reforman y en algunos casos las derogan las leyes.
● Función de control político. Por medio de esta función el Congreso de la República y sus
diputados  pueden llamar a los Ministros y otras autoridades para interrogarlos por sus
actuaciones dentro del cargo y así conocer sobre las acusaciones que se les formulan.
● Función de Fiscalización o control público. Esta función le da la oportunidad al Congreso
de llamar a los funcionarios del Estado para que rindan declaraciones sobre asuntos públicos,
especialmente cuando estos se refieren al manejo de presupuesto o a la ejecución de
programas o proyectos.
● Función Representativa. Esta función le permite al Congreso de la República, y
especialmente a los diputados, servir de intermediarios entre la población y las demás
instituciones del Estado, trasladando sus ideas, inquietudes o necesidades, procurando la
resolución de las mismas.
● Función Presupuestaria.  Según lo establecido en la Constitución Política  al
Congreso de la República le corresponde aprobar, improbar o modificar el presupuesto de
ingresos y egresos del Estado enviado por el Organismo Ejecutivo, de ahí su función
presupuestaria.
● Función electoral. El Organismo Legislativo ejerce una función electoral cuando le
corresponde elegir a quienes desempeñaran los cargos de Contralor General de la Nación,
Procurador General de la Nación, Magistrados de la Corte de Constitucionalidad, Corte
Suprema de Justicia y Procurador de los Derechos Humanos, entre otros.
● Función administrativa. Esta función la ejerce el Organismo Legislativo, al interior
de la institución parlamentaria, cuando establece su propia  organización y funcionamiento.
● Función de protocolo. El Congreso de la República ejerce la función de protocolo
cuando  recibe Jefes de Estado o de Gobierno de otras naciones, o altos funcionarios de
organizaciones o instituciones internacionales.
Fuente: Congreso de la República. Enlace: http://www.infantil.congreso.gob.gt/index.php?
option=com_content&view=article&id=39&Itemid=46
 Espacio para el esquema de ideas1

- Congreso de la República
- ¿Requisitos para postular al congreso de la república?
Introducción:
Presentación del tema
-Deben existir más requisitos específicos que sean
polémico, la tesis y la acorde al cargo para ser congresista.
anticipación del
desarrollo Los argumentos los detallo a continuación:

Tema: Argumento -Poseer educación mínimo nivel básico o superior:

¿Estás de acuerdo Requisitos muy
con que estos sean generales al no
todos los -No permitir postulantes con denuncias y sentencia de cualquier
poner requisitos
requisitos para más específicos índole:
postular al acorde al cargo
Congreso de la de congresista de -Poseer una intachable perfil personal y profesional
República? la republica

-En conclusión:
Conclusión:
Reafirmación de -Se debería implementar y mejorar los requisitos para
la tesis y postular al congreso de la república.
presentación de
una pequeña -Deben incluir lo más primordial que el postulante
síntesis de los
tenga una intachable perfil personal y profesional con
valores éticos y morales.

1 El esquema solo debe consignar ideas a través de frases nominales, no de oraciones.

Título: Requisitos para ser congresista de la republica
El congreso de la republica es una institución que ejerce el poder legislativo en la
republica del Perú, son elegidos democráticamente por un periodo de 5 años entre sus
principales atributos son la de emitir leyes y resoluciones legislativas, por lo que cumplen
un rol muy importante dentro de la política y gobernabilidad del país, con cargo de
servicio a su nación, con responsabilidad ética y moral. Sim embargo en los últimos
acontecimientos en nuestra nación, ha dejado una brecha abierta en la selección,
postulación y miembros actuales del congreso de la república, porque muchos de ellos,
poseen graves denuncias por corrupción, sentenciados, o con investigaciones y que dejan
abierto la pregunta de qué requisitos deberían tener para que un ciudadano pueda
postular a un cargo tan alto de representación; es por ello que se debate en la actualidad
que debería una reforma profunda que establezcan los requisitos para ser un
congresista, sin que se vea esto como un enfoque discriminatorio a los que quieran
participar, sino viéndolo de una mejora en la política nacional, para esto se a generado la
siguiente pregunta. En este contexto, se ha generado la siguiente controversia:
¿Estás de acuerdo con que estos sean todos los requisitos para postular al Congreso de la
República? No considero pertinente esta medida A continuación, se
expondrán los argumentos que respaldan esta postura.

Por un lado, Los requisitos que existen son muy generales y no se especifican o detallan de
cuales serian las restricciones. Es por eso que debería existir un primer filtro como lo seria
poseer estudios básicos de nivel primaria y secundaria, y un plus agregado haber estudiado una
carrera nivel universitario: esto debido a que contar con estudios básicos, les será de mucha
ayuda poder comprender leyes, situaciones de manejo de política, capacidad de gestión pública,
teniendo una visión clara de lo que quieren al llegar al cargo, para así no llegar al cargo y no
tener ni la mínima idea de que hacer o decir que aprenderán en el camino. El segundo filtro
seria, la prohibición de ciudadanos con denuncias en cualquier ámbito penal o judicial, con
investigaciones por corrupción o falsificación de documentos, con sentencias en primera
instancia o condenados por delitos cualquiera, esto porque personas que ya tienen estos casos
solo buscan tener poder y que sus delitos o denuncias queden impugnes, buscando el cargo como
una defensa a sus problemas pasados, y no pensando en los pobladores que los eligen. Resalta
este tema por que hay casos de congresistas con denuncias por pensión alimentaria o acosos
sexual, dejando mal parado la política del Perú, si teniendo estos actos de deshonra puedan
ejercer con total transparencia las defensas de las leyes, siendo ellos los primeros en
transgredirlas. Un tercer filtro es que todo ciudadano posea un intachable perfil personal y
profesional, esto porque serán ellos quienes nos representen ante la nación y al mundo entero, es
por eso que deberían presentar una hoja de vida donde detallan que bienes y patrimonios posee,
aceptando que si omiten algo serán sentenciados por delito de traición a la patria y retirados del
cargo inmediatamente hasta que termine las investigaciones, con el fin de esto para que ningún
político busque el cargo para lucrar con fines personales o las de su familia.

Por lo expuesto se afirma que los requisitos son muy generales que cualquiera puede postular al
cargo, sin existir filtros mínimos es por ello que tenemos en la actualidad la situación en que se
encuentra el país. En conclusión, se debería implementar los requisitos para postular al cargo de
congresista de la república, tomando como antecedentes las situaciones dadas en anteriores
congresistas que solo buscan en el cargo un aprovechamiento de ellos, realizando estos cambios
se tendrían mejores gobernantes que nos representen y defiendan nuestros derechos como
ciudadanos, ya que por eso se les elijen.

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