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NIT: 817.003.440-5
ESTUDIOS PREVIO MÍNIMA CUANTÍA
En desarrollo de lo previsto en los numerales 7 y 12, del Artículo 25, de la Ley 80 de 1993, por la cual se
expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, la Ley 1150 de 2007, y los artículos
2.2.1.1.1.6.1 y 2.2.1.2.1.1, del Decreto 1082 de 2015 se presenta el siguiente ESTUDIO PREVIO, requerido
para la presente contratación.
La Constitución Política prevé en el Artículo 2º que son fines del Estado: “Servir a la comunidad,
promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes
consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan
en la vida económica, política, administrativa y cultural de la nación” Igualmente, en su artículo 366
dispuso que el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población, sean
finalidades sociales del Estado y será objetivo fundamental de su actividad la solución de las
necesidades insatisfechas.
conforme a la historia de innumerables violaciones de sus derechos, tratos crueles, inhumanos,
discriminación por razón de género, muertes violentas, acoso, violencia en todas las formas y
denigración de su persona, las mujeres han logrado a través de luchas duraderas, lograr el
reconocimiento de sus derechos, hoy en día gozan de libertad e igualdad ante la sociedad tal y como
lo establece el articulo 13 de la constitución “ todas las personas nacen libres e iguales ante la ley,
recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos,
libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o
familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica” se puede decir que la igualdad de género es el
corazón de los derechos humanos, la igualdad y la nos discriminación son principios fundamentales
de la carta política al igual que de la carta de naciones unidas adoptada por los líderes mundiales en
1945.
Sin embargo y pese a esta lucha para lograr este reconocimiento y el hecho que se consideren
sujetos de especial protección por parte del estado colombiano según lo dispuesto en el articulo 43
de la carta magna “La mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades. La mujer no
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podrá ser sometida a ninguna clase de discriminación. Durante el embarazo y después del parto
gozará de especial asistencia y protección del Estado, y recibirá de este subsidio alimentario si
entonces estuviere desempleada o desamparada. El Estado apoyará de manera especial a la mujer
cabeza de familia”, en la actualidad existen innumerables casos de violencia en contra de la mujer,
discriminación por el hecho de ser mujer, victimas de violencia en el hogar, entre otras situaciones
que en muchas ocasiones conlleva a la muerte de las mismas.
El municipio de sucre un territorio que se ve altamente afectado por un esquema cultural permeado
de machismo y el sistema patriarcal al cual hace mucho años fue sometida la mujer, razón por la
cual muchas de nuestras mujeres sucreñas han sido victimas de violencia no solo física si en su
gran mayoría psicológica, evidenciando que existe un factor detonante para que se presenten estas
situaciones y es la dependencia económica que las mujeres tienen con sus esposos quienes aportan
la mayor fuente de ingresos en el hogar, razón por la cual, el accionar de esta administración, en la
búsqueda de los más altos niveles de bienestar para la comunidad sucreña, en el marco del
compromiso adquirido en un programa de gobierno, donde se propone el logro de una nueva imagen
en el manejo de lo público, propiciando la participación de todos y todas en los asuntos de la
administración y velando por la satisfacción y atención de las necesidades de los grupos
poblacionales específicos altamente vulnerados a través de la generación de ingresos y puesta en
marcha de programas estratégicos que permitan avanzar hacia el desarrollo del Municipio.
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El articulo 38 de la constitución política establece “Se garantiza el derecho de libre asociación para el
desarrollo de las distintas actividades que las personas realizan en sociedad”. De igual forma los
artículos 64, 65 y 66 de la constitución Política de Colombia que señalan lo siguiente; Art. 64- es
deber del estado promover el asceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores
agrarios en forma individual o asociativa y a los servicios de Educación, salud, vivienda, seguridad
social, recreación, crédito, comunicaciones, comercialización de los productos, Asistencia técnica y
empresarial, con el fin de mejorar el ingreso y calidad de vida de los campesinos. Art. 65 la
producción de alimentos gozara de especial protección del estado, Para tal efecto se otorgará
prioridad al desarrollo integral de las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales, y agro-
industriales así como también a la construcción de obras de infraestructura física y adecuación de
tierras de igual manera el estado, promoverá la investigación y la trasferencia de tecnología para la
producción de alimentos y materiales primos de origen agropecuario, con el propósito de
incrementar la productividad.
Adicional a ello la ordenanza No. 088 del 24 de noviembre del 2011, establece la Política Pública
para la equidad y dignidad de las mujeres, desde su diversidad étnica, social y cultural, denominada
“Por la dignidad de las Mujeres en el Cauca”.
La apuesta por la construcción de paz territorial representa un contexto que implican nuevos retos en
torno a la protección y garantía de los derechos de las mujeres, así como el reconocimiento de sus
aportes históricos a la construcción de reconciliación, memoria colectiva, contribuciones al desarrollo
sostenible hacia una reconfiguración del tejido social, el empoderamiento de las mujeres como
estrategia del desarrollo y herramienta fundamental para la construcción de paz, requiere de
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políticas públicas que desde lo nacional a lo local permitan ampliar el estrecho margen de la
participación femenina en los espacios de toma de decisiones. A su vez, hace necesario el
reconocimiento y corrección de las barreras que persisten para las mujeres frente al acceso a la
justicia, el empleo, la salud y la educación.
Además de lo anterior dentro del plan de desarrollo “unidos por sucre 2020-2023”- se fijo como meta Formular
e implementar un programa anual de equidad de género del Municipio de sucre para lo cual el Municipio de Sucre
formulo la política publica de la mujer, adoptada por el honorable concejo Municipal, mediante acuerdo número (020) de
fecha veintinueve (29) de noviembre de 2022, el cual en uno de sus ejes estratégicos precisamente, EJE
ESTRATÉGICO III, GENERACION DE OPORTUNIDADES PARA EL EMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO PARA LAS
MUJERES, en donde se busca plantear estrategias que nos permitan formular proyectos o acciones con el fin de
minimizar un poco las necesidades insatisfechas de las mujeres, es por ello que tomando como base el plan de acción
de esta política se busca apoyar a las mujeres del Municipio de Sucre en la puesta en marcha de un taller de
confecciones brindando así el fortalecimiento para este grupo de mujeres en pro de mejorar la calidad de vida y de sus
familias
3.5.3 Eje estratégico III: Generación de oportunidades para el empleo y emprendimiento para las mujeres
Sucre se ha caracterizado por ser un municipio netamente agrícola en donde toda la economía se
basa en este sector es por ello que se ve la necesidad de implementar nuevas estrategias que
permitan a la comunidad sucreña y en especial a las mujeres tener otras posibilidades de generación
de ingresos y vemos en el sector textil y de confecciones una oportunidad para aportar a nuestra
economía y transformación de sociedades ya que permite el fortalecimiento de nuestras mujeres En
este periodo administrativo se ha buscado además de fortalecer los conocimientos en derechos, como
también en poder brindar capacitación para el trabajo es por ello que se ha articulado con el SENA
para brindar formación y así fortalecer las unidades productivas además de reconocer el papel
fundamental que juega la mujer dentro de su entorno familiar y social en nuestro Municipio para ello
el municipio requiere contratar la ADQUISICION DE MAQUINAS DE COCER DENTRO DE LA
IMPLEMENTACION DE LA POLITICA PUBLICA DE LA MUJER ADOPTADA POR EL CONCEJO
MUNICIPAL MEDIANTE ACUERDO Nª 020 DE FECHA VEINTINUEVE (29) DE NOVIEMBRE DE
2022 COMO FORTALECIMIENTO A ORGANIZACIONES DE MUJERES EN EL MUNICIPIO DE
SUCRE CAUCA, De conformidad con lo anterior, el Municipio de Sucre Cauca pretende apoyar la
formación complementaria de patronaje y confección mediante la entrega de once kits con
elementos básicos para la formación
Así las cosas, se encuentra debidamente justificada la presente contratación, y bajo la normatividad
vigente y aplicable se procede a analizar las condiciones para participar en la presente convocatoria.
1.1 verificación en el Plan de Desarrollo 2020-2023 “Unidos por Sucre” se encuentra inmersa en la
Línea 2, sector 45 como se detalla a continuación:
En aplicación del artículo 2.2.1.1.1.6.1, del Decreto 1082 del 2015, se detalla a continuación el análisis del
sector realizado bajo los lineamientos definidos en la guía para el análisis del Sector publicada por CCE
(Colombia Compra eficiente).
En el presente asunto, se pretende contratar la dotación para la secretaria de personería del municipio de
sucre- Cauca, actividad que se ubica en el sector secundario de la economía, el cual se define así: “Sector
Secundario: En este se incluyen las actividades en la cuales se transforman productos generalmente
del sector primario o del mismo sector secundario, tales como la agroindustria, la producción de alimentos
procesados, el plástico, los textiles, entre otros”. Es indispensable aclarar que la actividad a contratar se
encaja en el segundo sector, por tratarse de la “ADQUISICION DE MAQUINAS DE COCER DENTRO
DE LA IMPLEMENTACION DE LA POLITICA PUBLICA DE LA MUJER ADOPTADA POR EL
CONCEJO MUNICIPAL MEDIANTE ACUERDO Nª 020 DE FECHA VEINTINUEVE (29) DE
NOVIEMBRE DE 2022 COMO FORTALECIMIENTO A ORGANIZACIONES DE MUJERES EN EL
MUNICIPIO DE SUCRE CAUCA,”.
Es indispensable aclarar que el sector secundario, contribuye a la formación del ingreso nacional y del
producto nacional. A partir de lo anterior, es claro que la “ADQUISICION DE MAQUINAS DE COCER
DENTRO DE LA IMPLEMENTACION DE LA POLITICA PUBLICA DE LA MUJER ADOPTADA POR
EL CONCEJO MUNICIPAL MEDIANTE ACUERDO Nª 020 DE FECHA VEINTINUEVE (29) DE
NOVIEMBRE DE 2022 COMO FORTALECIMIENTO A ORGANIZACIONES DE MUJERES EN EL
MUNICIPIO DE SUCRE CAUCA,”, se encuentra en el sector secundario, el cual será analizado desde el
punto de vista legal, comercial. Se deja claro que no se hará análisis desde el punto de vista, financiero y
organizacional, lo anterior en razón a que no se entregarán recursos anticipadamente al contratista (anticipo-
pago anticipado), además los servicios se cancelarán previa constancia de recibo a satisfacción del
supervisor del contrato, razones suficientes para sostener que el análisis de mercado de los bienes requeridos
en el caso concreto, no requiere ser analizado desde lo financiero u organizacional.
“Artículo 78. La ley regulará el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad,
así como la información que debe suministrarse al público en su comercialización.” Constitución Política.
el artículo 333 de la constitución política de Colombia de 1991 establece que “La actividad económica y la
iniciativa y la iniciativa privada son libres, dentro de los límites del bien común. Para su ejercicio, nadie podrá
exigir permisos previos ni requisitos, sin autorización de la ley:
-La libre competencia económica es un derecho de todos que supone responsabilidades.
-La empresa, como base del desarrollo, tiene una función social que implica obligaciones.
-El Estado fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial.
-El Estado, por mandato de la ley, impedirá que se obstruya o se restrinja la libertad económica y evitara o
controlare cualquier abuso que personas o empresas pagan de su posición dominante en el mercado nacional.
La ley delimitara el alcance de la libertad económica cuando 551 lo exijan el interés social, el ambiente y el
patrimonio cultural de la Nación".
Con fundamento a lo anterior, los elementos a adquirir pueden ser entregados por una persona natural o por
una persona jurídica utilizando cualquiera de las formas de sociedad que permita la legislación colombiana, que
tengan registrada actividades relacionadas con el objeto a contratar.
Se considera que el número de proveedores nacionales de los bienes y/o servicios requeridos por la Entidad
es numeroso, razón por la cual la entidad procedió a realizar averiguaciones externas mediante solicitud de
cotizaciones a diferentes proveedores dentro del mercado, siendo allegadas dos (2), las cuales se anexan al
presente estudio previo, ahora, al efectuar el análisis de las mismas, se ha evidenciado que los precios de
mercado entre una y otra varían, hecho que permite establecer un precio de mercado de los bienes y/o
servicios que la entidad requiere contratar. Por lo cual la entidad selecciona la cotización de menor valor,
como referencia para el presente proceso
A continuación, se muestra el estudio realizado:
VALOR VALOR
TOTAL TOTAL
ITEM CANTIDA COTIZACIO COTIZACIO COTIZACIO COTIZACION
S DESCRIPCION D N1 N1 N2 2
MÁQUINA PLANA
MECATRÓNICA PUNTADA
RECTA; CON MOTOR DIRECT
DRIVE INCORPORADO
AHORRADOR DE ENERGÍA Y
POSICIONADOR DE AGUJA,
LAMPARA LED, MUEBLE
INDUSTRIAL, KIT DE
HERRAMIENTAS (AGUJAS,
CARRETELES,
DESTORNILLADORES Y
1 ACEITE). 15 2.098.000 31.470.000 2.198.000 32.970.000
31.470.000 32.970.000
NOTA 1: Las cotizaciones aportadas que permitieron establecer el valor estimado del contrato son
responsabilidad de la contratista MARIA FERNANDA NARVAEZ LEBAZA encargada del ENLACE PARA LA
EQUIDAD DE GENERO, vinculada mediante el contrato de prestación de servicios No. CD-016-2023 las cuales
fueron debidamente corroboradas en cuanto a su veracidad y la realidad de los precios de mercado en la
región, conforme a la cual se ha determinado los valores acordes de los bienes y servicios. Las cotizaciones
originales aportadas permanecen en el respectivo expediente contractual.
NOTA 2: Es de mencionar que, respecto al IVA para personas del régimen simplificado, el parágrafo primero del
artículo 437 del Estatuto Tributario Colombiano señala lo siguiente:
“A las personas que pertenezcan al régimen simplificado, que vendan bienes o presten servicios, les está
prohibido adicionar al precio suma alguna por concepto del impuesto sobre las ventas …”
NOTA 3: Es importante mencionar que los valores dispuestos corresponden a valor con IVA.
Nota 4: las maquinas deberán encontrarse completamente nuevas, en perfecto estado.
Nota 5: el contratista deberá responder por los daños que puedan sufrir la maquinaria en el traslado de los
mismos, al igual que los defectos de fabrica que hubiere si llegaran hallarse.
3.2. Identificación en el cuarto nivel del clasificador de bienes y servicios (Código UNSPSC)
Para la correcta ejecución del objeto contractual el futuro contratista debe tener en cuenta los siguientes
aspectos y/o especificaciones técnicas:
3.3.1. Especificaciones técnicas generales: Para el desarrollo del objeto previsto en el numeral anterior, el
proponente deberá observar el detalle, descripción del objeto, sus características y condiciones que a
continuación se detallan:
Para la correcta ejecución del objeto contractual, el futuro contratista deberá cumplir con las siguientes
especificaciones técnicas:
Nota 1: las maquinas deberán encontrarse completamente nuevas, en perfecto estado.
Nota 2: el contratista deberá responder por los daños que puedan sufrir la maquinaria en el traslado de los
mismos, al igual que los defectos de fabrica que hubiere si llegaran hallarse.
Nota 3: las maquinas deberán ser entregadas en el municipio de sucre.
3.4. Alcance del objeto contractual y/o actividades específicas del contratista
Para la correcta ejecución del objeto contractual el futuro contratista debe tener en cuenta los siguientes
aspectos y/o especificaciones técnicas:
1- Entregar los elementos requeridos de acuerdo con lo estipulado en las especificaciones técnicas, no podrá
apartarse de ellos sin la autorización escrita de la secretaria de gobierno y participación comunitaria, en caso
contrario perderá el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma por concepto del suministro
adicional que resulte de la modificación de las especificaciones.
2- Entregar los productos en los sitios de destino y a la hora programada por el supervisor del contrato.
3-El contratista deberá prestar los elementos necesarios para el cabal cumplimiento del objeto contractual.
4 -Cumplir de buena fe el objeto contratado.
5-Asumir los gastos y riesgos que implica el desarrollo del contrato bajo su propia responsabilidad.
6-Desarrollar el contrato en los términos y condiciones establecidas y formuladas en la propuesta.
7- Actuar de tal manera que primen la eficiencia, la economía, la celeridad y la calidad en la ejecución.
8-Pagar los tributos y publicaciones que para tal efecto requiera la ley 80/93 y la normatividad colombiana vigente.
9-Encontrarse al día en el pago de los aportes parafiscales durante la ejecución del contrato.
10 -Garantizar la calidad de los bienes contratados y responder por ellos de conformidad con lo estipulado en el
artículo 5o. numeral 4 de la Ley 80 de 1993.
.
3.5. Obligaciones generales del contratista
a) Cumplir a entera satisfacción con el objeto del contrato conforme a los requerimientos exigidos por la entidad y
según las condiciones y especificaciones técnicas antes definidas en los estudios previos, la invitación y los
documentos que la aclaren o modifiquen.
b) Cumplir las normas legales vigentes, en especial lo dispuesto en las leyes 797 de 2003, 1122 de 2007 y 1150
de 2007 en lo referente al pago de aportes a seguridad social y parafiscales (salud-pensión y riesgos
laborales).
c) Facilitar los insumos para una adecuada supervisión del contrato.
d) Presentar informes mensuales completos (técnicos, administrativos y financieros) en los plazos pactados o
requeridos por el Supervisor del Contrato, informes que evidencien y soporten la ejecución del objeto
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contractual y su alcance, cada una de las actividades debe estar debidamente soportada.
e) Atender los requerimientos que realice la Entidad a través del supervisor del contrato.
f) Presentar informe final de ejecución del contrato.
a) Serán por cuenta del Contratista todos los costos y gastos Directos e Indirectos imputables a la correcta
ejecución del objeto contractual. Corresponde al Contratista pagar todos los impuestos, derechos, tasas
ejecución del contrato o con base en el mismo.
a) Dar cumplimiento a sus obligaciones frente al sistema de seguridad social integral y parafiscales, para lo cual
deberá realizar los aportes a que se refiere el artículo 50 de la ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150
de 2007, en lo relacionado con los sistemas de salud; riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas
de compensación familiar, SENA e ICBF, cuando haya lugar a ello, de conformidad con las normas y
reglamentos que rigen la materia.
b) Asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral del personal que contrate para
la ejecución del contrato, lo mismo que el pago de honorarios, los impuestos, gravámenes, aportes y
servicios de cualquier género que establezcan las leyes colombianas y demás erogaciones necesarias para
la ejecución del contrato. Es entendido que todos estos gastos han sido estimados por el contratista al
momento de la presentación de la carta de presentación de la propuesta.
c) Velar porque el Municipio de SUCRE, se mantenga indemne de cualquier reclamación de terceras personas,
subcontratistas, proveedores y demás servicios que de forma indirecta hayan sido requeridas para la
ejecución del contrato.
d) Solventar a su costa las reclamaciones que en su caso le resulten por daños o perjuicios a propiedades o
terceras personas derivadas de la ejecución del contrato por acciones u omisiones imputables al contratista
sus dependientes subordinados o subcontratistas.
a) Efectuar los pagos estipulados en el contrato, una vez sean recibidos a satisfacción los bienes y/o objeto del
mismo.
b) Ejercer la supervisión para la correcta ejecución del contrato y el cabal cumplimiento de las obligaciones
contractuales y legales.
c) Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato, formulando las recomendaciones,
observaciones y sugerencias que sean necesarias para el efecto.
d) Suministrar al contratista la información necesaria que requiera para el cabal cumplimiento del objeto
contratado.
JUSTIFICACIÓN: Para la determinación de los valores unitarios de los bienes a contratar, se tomó el
valor más bajo de los mismos en el mercado, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal con la que
cuenta la entidad, así:
VALOR VALOR
TOTAL TOTAL
ITEM COTIZACIO COTIZACIO COTIZACIO COTIZACIO
S DESCRIPCION CANTIDAD N 1 N1 N2 N2
MÁQUINA PLANA
MECATRÓNICA PUNTADA
RECTA; CON MOTOR
DIRECT DRIVE
INCORPORADO
AHORRADOR DE ENERGÍA
Y POSICIONADOR DE
AGUJA, LAMPARA LED,
MUEBLE INDUSTRIAL, KIT
DE HERRAMIENTAS
(AGUJAS, CARRETELES,
DESTORNILLADORES Y
1 ACEITE). 15 2.098.000 31.470.000 2.198.000 32.970.000
31.470.000 32.970.000
VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO El valor total del presente proceso se establece en la suma de
TREINTA Y UN MILLONES CUATROCIENTOS SETENTA MIL PESOS ($31.470.000), MTE. IVA INCLUIDO, así
como costos directos e indirecto, dicho valor incluye los impuestos, tasas deducciones, contribuciones de índole
nacional departamental o municipal que sean aplicables a este tipo de contrato y todos aquellos valores tangibles o
intangibles, bienes o servicios conexos y el cumplimiento de todas las condiciones técnicas y notas establecidas en
el presente estudio.
VALOR TOTAL
ITEMS DESCRIPCION CANTIDAD COTIZACION 1 COTIZACION 1
MÁQUINA PLANA MECATRÓNICA
PUNTADA RECTA; CON MOTOR DIRECT
DRIVE INCORPORADO AHORRADOR DE
ENERGÍA Y POSICIONADOR DE AGUJA,
LAMPARA LED, MUEBLE INDUSTRIAL, KIT
DE HERRAMIENTAS (AGUJAS,
CARRETELES, DESTORNILLADORES Y
1 ACEITE). 15 2.098.000 31.470.000
31.470.000
El pago de los bienes objeto de la compra, se hará de conformidad con lo dispuesto en el PLAN ANUAL DE
CAJA Y DE GASTOS según Acto que para el efecto expida el COMFIS, dentro de los cinco (05) días
calendario siguientes a la fecha de radicación de las mismas en la Tesorería Municipal, a través de orden de
pago debidamente diligenciada y soportada, y certificación de la supervisión de haber recibido el suministro a
satisfacción.
En forma previa a la autorización de cada pago, el contratista deberá acreditar que se encuentra al día en el
pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como parafiscales (SENA, ICBF, Cajas
de Compensación Familiar, etc.), cuando corresponda.
Podrán participar en la presente invitación, las personas naturales o jurídicas, individualmente consideradas o
en unión temporal o consorcio, que deberán cumplir lo estipulado en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
Las propuestas deberán presentarse en idioma español y su valor deberá expresarse en pesos colombianos
discriminando IVA para quienes están OBLIGADOS a hacerlo, y con valor cero (0) para NO OBLIGADOS
(Anexo 2)
No se aceptarán propuestas parciales, ni propuestas alternativas.
Para poder participar, los proponentes de origen extranjero, deberán acreditar los requisitos establecidos en la
Ley.
En virtud de lo establecido en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, la Entidad se abstendrá de celebrar
cualquier tipo de contrato con quienes aparezcan en el Boletín de Responsables Fiscales que publica la
Contraloría General de la República. Los oferentes deberán verificar que no se encuentran incursos en las
inhabilidades e incompatibilidades previstas en el artículo 8, adicionado por el artículo 18 de la Ley 1150 de
2007, hecho que se hará constar bajo la gravedad de juramento, en la carta de presentación de la propuesta,
según modelo de formato anexo para este fin.
Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su duración no será inferior a la del plazo
del contrato y un (1) año más.
a) Carta de Presentación de la Propuesta debidamente firmada (Anexo No. 1). Cabe aclarar que en el evento en
que el proponente o miembro de la unión temporal o consorcio haya sido sancionado en las condiciones del
numeral 4 de la Carta de Presentación de la oferta, estará en la obligación legal de manifestarlo y anexar a la
propuesta copia de los actos administrativos sancionatorios.
b) Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación. La ENTIDAD
realizará la consulta de los antecedentes disciplinarios en la página web de la Procuraduría General de la
Nación.
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En virtud del ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.3. del decreto 1082 de 2015 Limitaciones territoriales. De
conformidad con el parágrafo 1 del artículo 12 de la Ley 1150 de 2007, las Entidades Estatales,
independientemente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por
Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, pueden realizar convocatorias
limitadas a Mipyme colombianas que tengan domicilio en los departamentos o municipios en donde se
va a ejecutar el contrato. Cada Mipyme deberá acreditar su domicilio con los documentos a los que se
refiere el siguiente artículo.
El contratista ya sea persona jurídica o Natural debe acreditar la condición de Mipyme territorial en el
municipio de Sucre departamento del Cauca. Para acreditar la calidad de Mipyme territorial deberá
aportar los siguientes documentos.
1. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando
copias de la tarjeta profesional del contador público, copia del registro mercantil donde se acredite como
domicilio el municipio de Sucre departamento del Cauca o contar con un establecimiento de comercio en
este municipio.
2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y el contador o revisor
fiscal, si están obligados a tenerlo, adjuntando, copias de la tarjeta profesional del contador público, copia
del certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad
competente para expedir dicha certificación donde se acredite como domicilio el municipio de Sucre
Departamento del Cauca.
Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán la copia del registro mercantil, del
certificado de existencia y representación legal o conforme a las reglas precedentes, con una fecha de
treinta (30) días anteriores a la prevista en el cronograma del Proceso de Contratación.
En la presente convocatoria pública solo se aceptaran las ofertas de Mipyme o de proponentes plurales
integrados únicamente por Mipyme que acrediten la condición de mipyme territorial en el municipio de
Sucre del departamento del cauca
5.3. Experiencia
El oferente debe acreditar experiencia relacionada con el suministro y o compraventas, hasta con dos (2)
contratos con entidad pública o privada cuyo valor individual o la sumatoria de los dos sea igual o superior al
valor del presente proceso. Cuando se trate de experiencia con el sector público o privado, el futuro
contratista deberá aportar las debidas certificaciones.
● Número del contrato.
● Contratante
● Contratista
● Objeto del contrato.
● Valor del contrato.
● Fecha de inicio.
● Fecha de terminación.
En el caso de los contratos celebrados con entidades privadas, los ingresos del mismo deben haber sido
debidamente facturado y/o declarados en la respectiva declaración de renta, situación que se acreditara con
las copias de las facturas (en el caso de quienes estén obligados a facturar), o del anexo a la declaración de
renta firmado por el contador público en el caso de los no obligados a facturar.
Para el caso en que la experiencia haya sido obtenida como integrante de un Consorcio o Unión Temporal, se
tendrá en cuenta el porcentaje de participación del integrante (dicho porcentaje de participación no se aplicará
en relación con los ítems exigidos).
En caso de resultar necesario, los proponentes podrán presentar también copia de los contratos respectivos
para la verificación de los requisitos exigidos.
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NOTA IMPORTANTE:
• No se aceptarán documento emitidos por el mismo proponente o por alguno de sus integrantes.
• Para el caso de certificaciones provenientes de otros países, el proponente deberá presentar la equivalencia
técnica de cada una de las actividades requeridas (especificaciones técnicas), así como la conversión de los
valores a pesos colombianos a la tasa representativa del mercado vigente a la fecha de suscripción del
contrato, materia de la certificación”.
No se exigirá capacidad financiera teniendo en cuenta que no se entregará anticipo y el pago se realizará
mediante actas parciales mensuales previo recibo a satisfacción por parte del supervisor. Los proponentes
autorizan al MUNICIPIO DE SUCRE —SECRETARIA DE GOBIERNO para verificar, por cualquier medio y/o
con cualquier autoridad, toda la información que suministren en las propuestas.
6. CAUSALES DE RECHAZO
N. Que el proponente adicione, suprima, cambie o modifique los ítems, la descripción, las
especificaciones, el detalle, las unidades o cantidades señaladas en el Formulario de Presupuesto
Oficial, de acuerdo con lo exigido por la entidad.
O. No ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecerlo en cero pesos.
P. Cuando se presente propuesta condicionada para la adjudicación del contrato.
Q. Presentar la oferta extemporáneamente.
R. No presentar oferta económica.
S. Presentar más de una oferta económica con valores distintos o cuando exista discrepancia entre el
valor total en números y en letras.
T. Cuando se determine que el valor total de la oferta es artificialmente bajo, de acuerdo con lo
establecido en la guía para manejo de propuestas artificialmente bajas establecido por la agencia
nacional de contratación pública Colombia compra eficiente.
U. Cuando se presenten propuestas parciales y esta posibilidad no haya sido establecida en el pliego
de condiciones.
V. No acreditar la condición de Mipyme territorial en el Municipio de Sucre departamento del cauca.
W. Las demás previstas en la ley.
Con fundamento al valor estimado del contrato, el proceso de invitación, se adelantará bajo la modalidad de
mínima cuantía, según lo dispuesto en la subsección 5, artículo 2.2.1.2.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015.
Igualmente se aplicarán las leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios en lo que fuere
pertinente y aplicable.
La selección de la propuesta más favorable a la entidad se realizará teniendo como único criterio o factor de
selección: EL PRECIO MAS BAJO (literal c. art. 94 Ley 1474/11) de conformidad con las siguientes reglas:
El menor valor será el resultado que se derive de aplicar el porcentaje de descuento ofertado por el proponente
para la totalidad de los ítems que componen el presupuesto oficial.
El porcentaje de descuento aplicado a todos los ítems que componen el presupuesto oficial debe ser el mismo,
no se aceptarán porcentajes de descuentos diferenciales entre un ítem y otro.
En la propuesta económica, el proponente debe especificar frente al valor del ítem del presupuesto oficial
ofertado, el porcentaje de descuento ofrecido, este debe ser el mismo para todos los ítems propuestos.
Si solo se presentare un proponente la entidad podrá adjudicar el contrato si este cumple con los requisitos
exigidos.
En caso de empate se seleccionará al proponente que haya entregado primero la propuesta (Decreto 1082 de
2015, artículo 2.2.1.2.1.5.2.).
Si no es posible realizar una selección objetiva que satisfaga las necesidades de la entidad se declarará
desierto mediante acto administrativo debidamente motivado que se publicará en el SECOP.
¡UNIDOS POR SUCRE!
Carrera 2 No. 1-19 Barrio Centro Sucre Cauca
Email: alcaldia@sucre-cauca.gov.co
Página Web: www.sucre-cauca.gov.co Teléfono: 3147652311
Código Postal: 194060
Versión: 01 16 de 19
MUNICIPIO DE SUCRE
NIT: 817.003.440-5
ESTUDIOS PREVIO MÍNIMA CUANTÍA
La duración del contrato se contará a partir de la suscripción del acta de inicio previa legalización del
contrato hasta el día treinta y uno (31) de MAYO de 2023 .
Serán por cuenta del Contratista todos los costos y gastos Directos e Indirectos imputables a la correcta
ejecución del objeto contractual. Corresponde al Contratista pagar todos los impuestos, derechos, tasas
ejecución del contrato o con base en el mismo.
8.4 Liquidación
Al producirse una causa de terminación del contrato o carta de aceptación de la oferta, se procederá a su
liquidación, la cual se realizará en un plazo de cuatro (4) meses contados a partir de la fecha de terminación.
La liquidación se hará mediante acta firmada por las partes, en la cual constarán los ajustes, revisiones y
reconocimientos a que haya lugar, los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegasen las partes para
poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo.
8.5. Supervisión
EL MUNICIPIO DE SUCRE supervisará el cumplimiento del contrato por medio de la Secretaria de gobierno y
participación comunitaria- FRANCIA ELENA BEDOYA VILLEGA, o quien haga sus veces, supervisión
desarrollada conforme a las disposiciones de la Ley 1474 de 2011, la Ley 80 de 1993 y demás normas
concordantes.
8.6. Caducidad
Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del
Contratista, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato, y evidencie que puede conducir a
su paralización, la Entidad, por medio de acto administrativo debidamente motivado, lo dará por terminado y
ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre, de conformidad con el Artículo 18 de la Ley 80 de
1993 siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.
Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, que serán evaluadas por la Entidad a la luz de lo ordenado
por la Ley 80 de 1993, se podrá de común acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecución
del Contrato, mediante la suscripción de un acta donde conste tal evento, sin que para efectos del plazo
extintivo se compute el tiempo de la suspensión. La suspensión estará sujeta a plazo o condición.
En caso de declaratoria de incumplimiento, EL MUNICIPIO DE SUCRE hará efectiva una sanción penal
pecuniaria, la cual tendrá un monto del veinte por ciento (20%) del valor del contrato, pena que se pacta por
el mero retardo y sin perjuicio del cumplimiento de la obligación principal, para efectos de cobrar la cláusula
penal se podrá hacer uso de la compensación de sumas o jurisdicción coactiva.
9. ANÁLISIS DE RIESGOS
10. GARANTÍAS
1) DE CUMPLIMIENTO: Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones contraídas en virtud del
presente Contrato, por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del mismo y deberá estar
vigente durante el plazo de ejecución del Contrato y cuatro (4) meses más.
2) CALIDAD DE BIENES. EL MUNICIPIO determina que la garantía de calidad de bienes es por un 10% del
valor del contrato y el plazo de ejecución del mismo y un mes más únicamente por los elementos que no
sean fungibles o se consideren servicios.
La garantía única deberá ajustarse siempre que se produzca modificación en el plazo y/o valor del contrato.
(Decreto 1082/2015 artículo 2.2.1.2.3.1.7 # 4).
De conformidad con numeral 1.2.3 del MANUAL EXPLICATIVO DE LOS CAPÍTULOS DE CONTRATACIÓN
PÚBLICA DE LOS ACUERDOS COMERCIALES NEGOCIADOS POR COLOMBIA PARA ENTIDADES
CONTRATANTES expedido por el DNP la presente contratación no se encuentra cobijada por tratados o
convenios de libre comercio.
Para constancia se firma en el municipio de Sucre – Cauca, a los trece (13) de abril de 2023.