LA LEY DE ORO Y ANALISIS PARA SU IMPLEMENTACION.

La ley de compra de oro destinado al fortalecimiento de las reservas

internacionales

La aprobación del Oro, su objetivo es claro, incrementar las reservas

internacionales con la compra del Oro por parte del BCB y venta posterior del
oro una vez refinado, para cubrir el déficit comercial de Bolivia.

Cobertura de compra

La compra del Oro tendrá alcance a los 3 actores mineros reconocido en la CPE
artículo 369; industria minera estatal, industria minera privada y sociedades
cooperativas.

La industria minera privada comprende también personas individuales,

colectivas, nacionales o extranjeras.

En Bolivia para ser un operador minero debe contar con el registro según
corresponda si es empresa privada en SEPREC, y si es Cooperativa minera en
AFCOOP. Para los actores productivo mineros estatales el único documento legal
es la norma de creación de la empresa.

Según información estadística del INE sobre las exportaciones hasta diciembre
de 2022, el 99% de la producción del Oro corresponde a las cooperativas
mineras auríferas de Bolivia.

La compra de oro se lo efectuara a todo operador minero que cuenta con Registro
ya sea SEPREC o AFCOOP según al que sector que pertenece, además debe
contar con su NIT, NIM.

Precio.

En la comercialización la venta y compra del Oro a nivel local o internacional,

por lo general se lo efectúa aplicando un descuento a la cotización internacional
LBMA, el descuento depende si el lingote refinado es de alta calidad con
certificación, este tiene que estar establecido en el Decreto Reglamentario. El
descuento se aplica porque el sello y calidad del Oro tiene que estar Registrada
en alguna Bolsa de Metales.
El tipo de cambio por el oro adquirido que de aplicar el BCB debe ser de 6.96
Bs x $us.

Procedimiento para la compra del Oro.

En el decreto reglamentario, deberá estar especificado cuál será las condiciones

donde y como; que características físicas que debe tener el oro; la compra
debe ser permanente; la cantidad no debe ser limitada, comprará a pequeños
productores que produzcan en poca cantidad; además cual será el
procedimiento, quien se hará cargo de la supervisión verificación, además
especificar en qué tiempo pagaran.

En la parte operativa de compra del Oro, deberá intervenir SENARECOM como

encargada de verificación y supervisión por parte del estado; y por parte de los
productores mineros del oro de deben contar como contraparte a las
instituciones de verificación como Alex Stewart International, Alfred H. Knight
u otro, que se encargará de supervisar la forma, condición y manera como se
comprará el Oro, este deberá estar especificado en el reglamento.

Verificación y Procedimiento de Compra:

La compra del Oro será mediante una empresa especializada en el comercio del
Oro, el cual será contratado por el BCB; quien establecerá el procedimiento de
compra; como el muestreo, pesaje, los análisis de laboratorio químico, y la
encargada de enviar al extranjero previo autorización del caso, para la refinación
del Oro para contar con oro de 24 K, que es la calidad requerida para la venta
del Oro a precios internacionales.
La pureza del oro se expresa, generalmente, en kilates (k).
Se considera que el oro puro tiene una pureza de 24k:
Calidad del Oro
Kilataje Porcentaje de oro Milésimas
24k 100% 1000
18k 75% 750
14k 58,5% 585
9k 37,5% 375

Refinación del Oro.

El Oro comprado por el BCB, será refinado para contar con barras de oro de
calidad internacional.
Para la refinación del oro como es norma internacional se lo debe efectuar en una
fundición certificada internacionalmente.

Certificación del oro Refinado.

Una de las empresas especializadas en Certificación de calidad de las barras de

oro, es Dubai Good Delivery exige que los lingotes de oro cumplan con las
siguientes especificaciones:
 • Peso: el peso de la barra debe ser de 100 gramos o más.
• Ley: la finura mínima aceptable es de 995,0 partes por miles de oro fino.
• Dimensiones y apariencia: la forma y las mediciones de los lingotes puede
variar, pero la superficie del lingote debe ser lisa, libre de irregularidades,
tales como capas, cavidades superficiales o burbujas.
• Marcas: los lingotes deben llevar el número de serie, sello de ensayo
refinador, la finura con cuatro cifras significativas, el peso expresado en
gramos, kilogramos o en onzas troy y el año de fabricación.

Otras refinerías de Oro, son:

Argor-Heraeus, en Suecia; compañía más grande del mundo dedicadas a la
refinación de metales preciosos como el Oro.

Valcambi, en Suiza, es una refinería de metales preciosos más grandes del

mundo y refina más oro que cualquier otra.

Pamp, en Zuiza PAMP ha sido la primera y única refinería certificada para la

obtención responsable de todos los metales preciosos, además del oro, tal como
lo exige la LBMA.

Documentación para la venta del Oro:

Los actores mineros para vender el Oro, deben efectuar con los documentos
pertinentes de una Venta Interna y emitir el formulario M-02, la tornaguía y
otros requeridos para él efecto, que estará en el reglamento.

Y lo mismo la salida del Bolivia del Oro para su refinación, será con los
procedimientos y documentación de exportación, para ser enviado a las refinaras
del Oro.

Excepción del IT e IVA Venta del Oro Mercado Interno.

En lo referente al IT, en la Ley 843, en el artículo 76, inciso J, exceptúa el pago

del IT, por quienes realizan actividades de prospección, exploración, explotación,
beneficio, comercialización, fundición y/o refinación.

En la Ley del Oro aprobada se aplicará Tasa Cero en el Impuesto al Valor

Agregado por venta de Oro en el mercado interno al BCB, este artículo debe
alcanzar a los otros minerales.

Al parecer las comercializadora privadas que compren Oro deberán comprar con
factura, esto se infiere de este artículo.
Venta de Oro y conversión a divisas:
Con la Ley del Oro aprobado, el Oro adquirido por el BCB una vez refinado
podrá ser vendido para convertir en divisas, las divisas serán empleadas
cubrir el déficit en la balanza comercial de Bolivia.

El oro adquirido por el BCB en el mercado interno, una vez refinado en el

exterior, al contar con la certificación internacional para convertir
posteriormente en instrumentos de cobertura como vender, depositar en
Bancos en el extranjero, o convertir en dólares para efectuar las
importaciones que este momento las RIN del BCB no se tiene suficientes
divisas.

Para que entre en vigencia la Ley del Oro aprobado se tiene que reglamentar
con el Decreto Supremo en 60 días, en la elaboración del mismo tienen que
intervenir las cooperativas mineras, porque producen el 99% del Oro en Bolivia.

Recursos para la compra del Oro.

En la Ley aprobada no estipula de donde vendrán los recursos financieros con

los cuales se piensa comprar el Oro.

La compra del Oro por parte del BCB, va a permitir contar con dólares
americanos que serán utilizados para la importación y cubrir el déficit comercial
de Bolivia. Un país sin divisas no puede intercambiar productos y servicios.

El déficit ha sido por nueve años consecutivos; subsanar el mismo era prioridad
con la sustitución de importación, fortaleciendo nuestra industria nacional e
incentivar más iniciativas privadas y no esperar en la situación que encontramos
ahora, sin dólares.

Nuestro mayor problema es la subvención al Diesel; la subvención es un

problema muy profundo que no va ser subsanado casi nunca, el querer nivelar
va ser un problema social como pedir la renuncia de cualquier gobierno que
intente suprimir la subvención; lo que nos queda es controlar que no se vaya al
extranjero como está ocurriendo ahora volviéndose en un negocio para muchos
bolivianos.

Lic. JORGE VARGAS T

EXPERTO EN COMERCIO DE MINERALES Y METALES

591-73832377

Oruro Bolivia