Régimen del

Funcionario o servidor
público
 3) Función Pública

Constitución Política Ley del Código de Ética

Convención
del Perú de la Función Pública -
Interamericana Contra
Artículos: 39° y 41° Ley Nº 27815
la Corrupción
Todos los funcionarios y Artículo 2°
Toda Actividad temporal
trabajadores públicos Se entiende por función
o permanente,
están al servicio de la pública toda actividad
remunerada u
Nación. temporal o
honoraria relacionada
La ley establece la permanente,
por una persona natural
responsabilidad de los remunerada u
en nombre del Estado o
funcionarios y honoraria, realizada por
al servicio del Estado o
servidores públicos, así una persona en nombre
de sus entidades en
como el plazo de su o al servicio de las
cualquiera de sus
inhabilitación para la entidades de la
niveles jerárquicos.
función pública. Administración Pública,
en cualquiera de sus
niveles jerárquicos.
 ADM.
Potestad Exigencia y
PÚBLICA
Jerárquica control

SERVICIO
CARGO O FUNCIÓN
PÚBLICO ENCOMEN
DADA

•Marco de
Desempeño
•Deberes
•Obligaciones Cumplimiento
•Derechos FUNCIONARIO
•Prohibiciones PÚBLICO
•Incompatibilidades
 - Temporal
FUNCIÓN - Permanente
PÚBLICA Actividad

Persona - Retribuida
natural - Ad - Honorem
Atribución y fin
(En nombre del Estado y al
servicio de la Nación)
Asume Exteriorización de las
responsabilidad funciones del Estado

Genera la obligación de
rendir cuentas de sus actos
 4) Funcionario o Servidor Público
Convención Cualquier funcionario o empleado del Estado o de sus entidades
Interamericana contra incluidos los que han sido seleccionados, designados o electos para
la Corrupción – D.S. N° desempeñar actividades o funciones en nombre del Estado o al
servicio del Estado, en todos sus niveles jerárquicos.
012-97-RE

Reglamento de la Ley
Ciudadano que es elegido o designado por autoridad
de Bases de la Carrera - competente, conforme al ordenamiento legal, para
Administrativa D.S. Nº desempeñar cargos del mas alto nivel en los poderes públicos
005-90-PCM y los organismos públicos con autonomía.
Todo funcionario o servidor de las entidades de la
Administración Pública, en cualquiera de los niveles
Código de Ética de la jerárquicos sea éste nombrado, contratado, designado, de
Función Pública – Ley confianza o electo que desempeñe actividades o funciones en
Nº 27815 nombre o al servicio del Estado.
No importa el régimen jurídico, régimen laboral o de
contratación, se asume el compromiso de cumplir el código.
 Funcionario Público
(Ley Nº 30057 – Ley del Servicio Civil)
Representante político o cargo público representativo que ejerce funciones de gobierno
Funcionario Público en la organización del Estado. Dirige o interviene en la conducción de la Entidad,
aprueba políticas y normas.

Desarrolla funciones relativas a la organización, dirección o toma de decisiones de un

Directivo Público órgano, unidad orgánica, programa o proyecto especial.

Servidor Civil Realiza funciones directamente vinculadas al cumplimiento de las funciones sustantivas y de
de Carrera administración interna de una entidad.

Servidor de Realiza funciones indirectamente vinculadas al cumplimiento de las funciones sustantivas y de

Actividades administración interna de una entidad.
Complementarias

Forma parte del entorno directo e inmediato de los funcionarios y directivos públicos y su
Servidor de permanencia está supeditada a la confianza de la persona que lo designó. No está
comprendido en la clasificación, pero puede formar parte del grupo de directivos, servidores
Confianza civiles de carrera o servidores de actividades complementarias.
 Funcionario Público
(Art. 425º Código Penal)

1 Los que están comprendidos en la carrera administrativa.

Los que desempeñan cargo político o de confianza, incluso si emana de elección

2 popular.

Todo aquel que, independientemente del régimen laboral en que se encuentre, mantiene vínculo laboral o
3 contractual de cualquier naturaleza con entidades u organismos del Estado, incluidas las empresas del Estado
o sociedades de economía mixta comprendidas en la actividad empresarial del Estado, y que en virtud de ello
ejerce funciones en dichas entidades u organismos.*

Los administradores y depositarios de caudales embargados o depositados por

4 autoridad competente, aunque pertenezcan a particulares

Los miembros de Fuerzas Armadas y Policía Nacional.

5
Los designados, elegidos o proclamados, por autoridad competente, para desempeñar actividades o
6 funciones en nombre o al servicio del Estado o sus entidades.*

7 Los demás indicados por la Constitución Política y la ley.

*Modificado por la Ley N° 30124, publicado el 13.DIC.2013

 Funcionario Público

Todo aquel que, independiente del régimen

laboral en que se encuentra, mantiene
Ley N° 27785 – (9a
vínculo laboral, contractual o relación de
disposición final) cualquier naturaleza con alguna de las
Contraloría Gral de la entidades, y que en virtud de ello ejerce
República funciones en tales entidades
5) Rendición de Cuentas – Respondabilidad
(Accountability)
La obligación de los funcionarios y servidores
públicos de dar cuenta ante las autoridades
competentes y ante la ciudadanía por el uso de
los fondos y bienes del Estado a su cargo y por
la misión u objetivo encomendado.

Por administración Por actos de gestión

de recursos Metas/objetivos
Acepciones del Término
Responsabilidad

Capacidad o
•Estado Mental.
competencia •Causa de ….
para hacer algo.

Ejemplo: El Sr. X fue el

Ejemplo: El Sr. X es una
Ejemplo: El Sr. responsable del
persona responsable
Juan Pérez es accidente
en su labor
responsable del
archivo
 Responsabilidad

Definición
Consecuencia de las acciones u omisiones
imputables a los agentes públicos, incurridas
en el ejercicio de sus funciones, que
infringen algún precepto que guía su gestión.
 Responsabilidad

Elementos de Definición

• Imputar: Adecuación del hecho humano y el

efecto ocasionado por éste.
•Comisión por agente público.
•En ejercicio de sus funciones.
•Se deriva de una acción u omisión.
•Infracción a un precepto.
 Tipo de Responsabilidades
Es aquella en la que incurren los servidores o funcionarios públicos que en
Penal ejercicio de sus funciones han efectuado un acto u omisión tipificado como
delito.

Es aquella en la que incurren los servidores y funcionarios públicos, que por su acción
u omisión, en el ejercicio de sus funciones, hayan ocasionado un daño económico a su
Entidad o al Estado. Es necesario que el daño económico sea ocasionado
Civil incumpliendo el funcionario o servidor público sus funciones, por dolo o culpa, sea
ésta inexcusable o leve. La obligación del resarcimiento a la Entidad o al Estado es de
carácter contractual y solidaria, y la acción correspondiente prescribe a los diez (10)
años de ocurridos los hechos que generan el daño económico.

Es aquella en la que incurren los servidores y funcionarios: Por haber contravenido el

ordenamiento jurídico administrativo y las normas internas de la entidad a la que
Adm. pertenecen, se encuentre vigente o extinguido el vínculo laboral o contractual al
momento de su identificación durante el desarrollo de la acción de control.
Se determina también por gestión deficiente.
 Procedimiento Administrativo Sancionador
Órganos sancionadores
Ministerio Público
Responsabilidad
Poder Judicial
Penal

Responsabilidad Poder Judicial

Civil

Responsabilidad Adm. Titulares de las entidades.

Contraloría Gral Ley 29629
 Procedimiento Administrativo Sancionador
Autonomía de Responsabilidades
LPAG – Ley N° 27444

243.1° : Las consecuencias civiles, administrativas o

penales de la responsabilidad de las autoridades son
Artículo 243°:
independientes y se exigen de acuerdo a lo previsto en
Autonomía de su respectiva legislación.
responsabilidades
243.2° : Los procedimientos para la exigencia de la
responsabilidad penal o civil no afectan la potestad de
las entidades para instruir y decidir sobre la
responsabilidad administrativa, salvo disposición
judicial expresa en contrario.