CARRERA DE DERECHO

Trabajo de Investigación y Encuesta

“Conoce la población del departamento de Pando, sobre el caso de presunto
monopolio empresarial y prácticas desleales por parte de Cervecería Boliviana
Nacional, en los años 2012 a 2016”

Docente: Lic Cemia Aragon Pachuri

Universitario: Daniel B. Velasco Choque

Cobija - Pando – Bolivia

2023
Índice General
1. INTRODUCCIÓN 3

1.1. Aspectos generales 3

2. ANTECEDENTES 5

3. CONCLUSIONES 9

4. ENCUESTA 9

4.1 RESULTADOS DE LA ENCUESTA 11

4.1.1. MUESTRA 14

4.1.2. ALEATORIO SIMPLE 14

5. BIBLIOGRAFIA 15

6. ANEXOS 15
1. INTRODUCCIÓN
1.1. Aspectos generales
Monopolio, del griego 'uno' 'vender', se trata de una situación de privilegio legal en el
cual existe un productor o agente económico que posee un gran poder de mercado y es el
único en una industria dada que posee un producto, bien, recurso o servicio determinado
y diferenciado.

Derecho de la competencia
El Estado limita el poder de mercado monopolista mediante la legislación antimonopolio;
elaborando leyes y reglamentaciones destinadas a fomentar la competencia sana.
Sin embargo, existen ciertos casos en los que la regulación despliega sus efectos
permitiendo el monopolio, y únicamente se limita a regularlo. Existe el monopolio
natural y monopolio artificial, o bien cuando por política económica el estado quiera
favorecer la existencia de una empresa que dirija un monopolio en un área concreta, lo
ideal será reducir el poder del monopolista hasta el mínimo en el cual le sea rentable estar
en el mercado. De esta forma el estado intenta, interviniendo en el mercado.
El monopolio artificial también conocido como monopolio estatal, se cuando el estado
decide crear un monopolio en un área concreta que considera estratégica, En ese caso la
regulación es continua, al ser el estado la entidad que toma todas las decisiones por
motivos políticos.

Generación de costos sociales

Los acuerdos sobre fijación de precios u otras estrategias de mercado similares.
La conducta paralela: un tipo de colusión implícita en la que una empresa imita
sistemáticamente las acciones de la otra y puede desembocar en una conducta (precios y
cantidades) similar a las de un monopolio.
Las prácticas depredadoras en la fijación de los precios, que tienen el objeto llevar a la
quiebra a los competidores y disuadir de entrar en el mercado a quienes estén
considerando esa posibilidad, con el fin de poder disfrutar de un mayor poder de
mercado según la teoría de los mercados disputados.
La creación de barreras de entrada ya sean legales (patentes, licencias, derechos de autor
patrimoniales...), tradicionales (costes de publicidad, altos costes irrecuperables o sunk
costs...), de costumbres (crear un compromiso por parte de los consumidores con esa
empresa rechazándose las demás...) o mediante el control de un elemento imprescindible
para la producción.
La aplicación de las leyes antimonopolio puede realizarse a través de las respectivas
divisiones antimonopolio de los ministerios de justicia de cada país resultando, en los
casos de que responsables se hallasen culpables de crear condiciones de monopolio, en
condenas que varían entre multas y penas de cárcel.
.
Competencia desleal
La competencia desleal es una serie de prácticas económicas agresivas usadas para tener
una ventaja sobre los competidores de manera deshonesta .
Algunas prácticas de competencia desleal son:
Dumping de precios: vender a un precio inferior al coste final del producto.
Engaño: hacer creer a los compradores que el producto tiene un precio diferente al real.
Denigración: difundir información falsa sobre los productos de los competidores, o
publicar comparativas no relevantes.
Confusión: buscar parecerse a un competidor para que el consumidor compre sus
productos en vez de los del competidor. Nos podemos dar cuenta de esto si los productos
son parecidos y los almacenes están cerca
Dependencia económica: la exigencia de condiciones al proveedor cuando se le compra
casi toda su producción. Dado que el proveedor depende de estas ventas para la existencia
de la empresa, no tendría más opción que aceptarlas.
Desviación de la clientela y explotación de la reputación ajena son otros tipos de actos de
competencia desleal.
Monopolización del mercado cuando existe un escenario de libre competencia.

Marco Legal

La Constitución Política del Estado (CPE), en su artículo 314, “prohíbe el monopolio y

el oligopolio privado, así como cualquier otra forma de asociación o acuerdo de personas
naturales o jurídicas privadas, bolivianas o extranjeras, que pretendan el control y la
exclusividad en la producción y comercialización de bienes y servicios”.

El Decreto 29519 tiene por objeto regular la competencia y la defensa del consumidor
frente a conductas lesivas que influyan negativamente en el mercado, provocando
especulación en precios y cantidad, pero fue aprobada en abril de 2008, es decir, antes de
la Constitución de 2009.
El Decreto 29519 es la única norma reguladora de los mercados en cuanto a prácticas
anticompetitivas; sin embargo, no incluye consecuencias antimonopólicas y no da una
respuesta a las distorsiones estructurales de los mercados, solo a las funcionales, por lo
cual es parcial e insuficiente, sostiene Urquizo.

La protección internacional contra la competencia desleal nació con el Convenio de la

Unión de París firmado en 1883.

La ley establece que “Es desleal todo comportamiento que resulte objetivamente
contrario a las exigencias de la buena fe” y por lo tanto a la
Vigente
CODIGO PENAL - Aprobado por DL 10426 de 23/08/1972

ARTICULO 304°.- (MONOPOLIO DE TRABAJO).

El que ejercitare cualquier tipo de monopolio de una actividad lícita de trabajo, comercio
o industria, será sancionado con reclusión de uno a tres años y multa de treinta a sesenta
días.

2. ANTECEDENTES
CERVEZA BAHIA
Octubre 2010, Gustavo Obleas, George Petit, Patricio Kyllman y John Restovic, principales
accionistas de la Cervecería Amazónica SA, han escogido Pando como sede para la
fabricación de Bahía, la cerveza que acaba de lanzarse al mercado de este departamento
y que compite con el monopolio de la CBN (Cervecería Boliviana Nacional, hoy en
manos de empresarios argentinos) y con cervezas brasileñas, algunas “más baratas que el
agua”, como se publicitan (con una calidad igual de barata, por cierto).
La Cervecería Amazónica SA es la primera industria que se crea en 27 años y sus
fundadores quieren aprovechar las condiciones de la zona franca que se ha creado en 1983
en la región, frontera con Perú y Brasil, y que está vigente hasta 2018.
- En la planta de Cervecería Amazónica se ha invertido tres millones de dólares.
- Son 30 empleados fijos que trabajan en ella, y se benefician alrededor de 120 personas
más indirectamente.
- La cerveza Bahía “nace” en junio de 2010. La cervecería se constituye legalmente en
octubre de 2008.
- La empresa registra una producción anual de 10.000 hectolitros de cerveza,
equivalentes a 1,6 millones de botellas de 600cc al año.

Consecuencia
Marzo 2016, La Cervecería Amazónica, cuya planta funcionaba en Cobija, Pando, cerró
sus operaciones y dejó de producir su marca Bahía. La firma nacional denunció en varias
oportunidades competencia desleal de la principal empresa de este rubro.
La Autoridad de Fiscalización de Empresas (Aemp) multó con $us 11 millones a la
Cervecería Boliviana Nacional (CBN) por una denuncia de la Cervecería Amazónica. La
entidad reguladora dictaminó que hubo faltas por conducta anticompetitiva.
FINIQUITOS. “Nos han dado nuestro finiquito, nos han dado nuestros beneficios, nos
han dicho hasta luego, prácticamente es muy doloroso”, afirmó uno de los trabajadores
en declaraciones a radio Frontera de la red Erbol.

InBev (PACEÑA)
Tipo negocio
Industria Cerveza
Fundación 21 de marzo de 1988
Sede central Anderlecht (Bélgica)

InBev es una empresa belgo-brasileña.2 Es la mayor fabricante del mundo de cerveza por
volumen. Emplea alrededor de 250.000 trabajadores en todo el mundo y tiene sedes
en Lovaina (Bélgica) y São Paulo (Brasil). Comercializa sus productos en más de 23
países con más de 200 marcas de cervezas y bebidas entre ellas Budweiser, Corona, Stella
Artois, Brahma, Leffe, Quilmes, Pepsi, 7up y Gatorade entre otras.
Cervecería Boliviana Nacional
Acrónimo CBN
Tipo Sociedad anónima
Industria Productos alimentarios
Fundación 1877
Sede central La Paz, Departamento de La Paz, Bolivia
Marcas Cerveza, Bebidas y Alimentos
Propietario InBev
Empleados 343
Empresa matriz Anheuser-Busch InBev

Cervecería Boliviana Nacional S.A. (también conocida por su acrónimo CBN) es

una empresa boliviana productora de bebidas creada en 1877 por Alexander Wolf con el
nombre de Wolf & Company y que en la actualidad controla el 90% en la participación
del mercado de cervezas en Bolivia.
A finales de 1986, la CBN invita al Sr. Max Fernández Rojas a asumir como gerente de
la compañía.
La empresa Envases de Aluminio Boliviano S.R.L. es fundada en 1995 en Oruro y es el
productor predeterminado de latas de aluminio de la CBN. Fernández falleció en un
accidente aéreo cuando retornaba de inaugurar dicha fábrica.
Jhonny Fernández hereda las acciones de su padre Max tras su muerte y las vende el año
2000 a Quilmes Industrial S.A. para que sus adversarios políticos dejen de hostigarlo
vinculando su labor en la CBN con su actividad política en Unidad Cívica Solidaridad.2
QUINSA es adquirido por AmBev, AmBev por Interbrew e Interbrew
adquiere Anheuser-Busch formando Anheuser-Busch InBev. InBev es dueño de la CBN
a través de un holding transnacional.
La empresa registra 11 marcas de cervezas y 1 de bi-cervecina, y 1 bebida de malta y las
más reconocidas y consumidas son Paceña, Huari, Taquiña, Ducal y Maltín. La cerveza
líder de la producción boliviana es la Paceña Pilsener que deriva de La Paz, es la primera
y original cerveza de la empresa. La compañía produce tanto bebidas alcohólicas como
no alcohólicas, y también opera en el área de los alimentos.
Datos generales
RAZÓN SOCIAL Cervecería Boliviana Nacional S.A. NIT: 1020229024 Matrícula del
Registro de Comercio: 1020229024
DOMICILIO LEGAL Calle Chuquisaca N° 121 La Paz, Bolivia
Presidente Tiago Pereira Da Costa De Menezes
NUMERO DE IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA (NIT): 1020229024 MATRICULA
DE REGISTRO DE COMERCIO: 1020229024 PADRÓN DE LA CÁMARA
NACIONAL DE INDUSTRIA: 10034 CAPITAL AUTORIZADO, AL 31 DE MARZO
DE 2021: Bs.300.000.000 CAPITAL PAGADO, AL 31 DE MARZO DE 2021: Bs.
187,574,800 CODIGO INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME: 15530 El
Capital Pagado está representado por 1,875,748 acciones, con un valor nominal de Bs 100
cada una.
UTILIDAD NETA DEL EJERCICIO 824.853.330
Fabricación de cervezas Plantas de fabricación: - Planta Montes (La Paz) - Planta
Santa Cruz - Planta Huari (Oruro) - Planta Taquiña (Cochabamba) - Planta Astra (Tarija)

Centros de distribución: - Distribución El Alto (La Paz) - Distribución Sucre -

Distribución Cobija (Pando) - Distribución Potosí - Distribución Puerto Suarez (Santa
Cruz) - Distribución Guayaramerin y Trinidad (Beni) - Distribución Yacuiba (Tarija)

SITUACIÓN JURÍDICA
Ante las leyes Bolivianas se encuentran 2 multas que suman más de 14 millones de
doláres americanos contra Cervecería Boliviana Nacional S.A., por las prácticas
anticompetitivas cometidas en perjuicio de CERVECERIA AMAZONICA S.A. (2010-
2016) y CERVECERIA NACIONAL POTOSI LTDA. (1907-ACTUALIDAD), entre las
faltas estan actos de competencia desleal y prácticas empresariales anticompetitivas
respectivamente, relacionados estos actos al intento de monopolizar el mercado de
consumo.

La sanción es por la venta de productos de CBN en Cobija por "debajo de su costo medio
variable", en desmedro de la cerveza Bahía, propiedad de la Cervecería Amazónica.
3. CONCLUSIONES
Multa

El 11 de septiembre de 2011, la Aemp sancionó a la CBN con una multa de 8,49 millones
de UFV, equivalente a Bs 14,2 millones ($us 2 millones), porque restringió la libre
competencia al mercado a la empresa Servicios Orión, distribuidora de cerveza Paceña.

Ejecutivos

El 20 de diciembre de 2013, la Aemp también sancionó con 60 y 90 días de inhabilitación

a 22 directores y gerentes de CBN por motivar la comisión de “prácticas
anticompetitivas”.

Otros casos

Sigma Corp fue la única compañía habilitada por el gobierno de Morales para suministrar
los suplementos durante los primeros años, situación que consolidó la creación de un
monopolio que goza hasta la actualidad de la complicidad estatal por la falta de controles

4. ENCUESTA
Programé un calendario de actividades con encuestas que contienen preguntas, con el fin
de obtener la información para definir la respuesta al objetivo general

Fuerón 10 preguntas con esta introducción:

“ENCUESTA 2023, CASO "CERVEZA BAHIA".

Fundada el 2010, CERVECERIA AMAZONICA S.A., fué una empresa con su producto
estrella de excelente calidad, no obstante por negligencia de las autoridades llamadas por
ley ante la lucha contra los delitos de monopolio, competencia desleal, prácticas
empresariales antiéticas, etc, CBN, (CERVEZA PACEÑA) vendía a 5 Bs su producto
fabricado en La Paz, sacrificando sus costos, con tal de afectar directamente las ventas de
CERVEZA BAHIA, tal abuso generó la crisis y posterior quiebra de la empresa Pandina.
Su precio habitual de CERVEZA PACEÑA no era 5 Bs la lata, no había forma de
justificar eso en su politica de precios, pero por matar a la competencia, a sus directores
administrativos no les importaba vender sin ganancia, he ahí el delito. Un caso reciente
es de situación similar que hizó contra CERVEZA POTOSINA”.
“Este TRABAJO DE INVESTIGACIÓN es parte de las actividades de estudiantes de la
carrera de DERECHO.
•MUCHAS GRACIAS POR SU PARTICIPACIÓN!”

La población según datos del INE para el 2021 es de 56.692 habitantes en el municipio
de Cobija, de la provincia Nicolás Suarez que se encuentra en el departamento de Pando.
4.1 RESULTADOS DE LA ENCUESTA
4.1.1. MUESTRA
Es un grupo general de la población invitados masivamente por redes sociales, para
participar en la investigación.

4.1.2. ALEATORIO SIMPLE

El muestreo es aleatorio simple, es un método completamente aleatorio que se utiliza para
seleccionar una muestra.
Para agilizar la optimización de recursos y el factor tiempo, opté por método aleatorio
simple que se difundió por medio de WhatsApp y la encuesta se programó en GOOGLE
FORMULARIOS.

5. BIBLIOGRAFIA

MEDIOS BOLIVIANOS
📰 https://elpotosi.net/local/20220508_dos-fallos-contra-la-cerveceria-boliviana-nacional-
rebasan-los-14-millones-de-dolares.html

DIARIO SOL DE PANDO

https://www.soldepando.com/multa-contra-la-cbn/

DIARIO EL POTOSI
https://elpotosi.net/local/20220508_dos-fallos-contra-la-cerveceria-boliviana-nacional-
rebasan-los-14-millones-de-dolares.html

DIARIO PÁGINA SIETE

https://www.paginasiete.bo/economia/el-tsj-debe-definir-si-la-cbn-paga-una-multa-de-
unos-us-82-millones-GJPS284112

ANUARIO OFICIAL CBN

https://www.cbn.bo/

6. ANEXOS

ENCUESTA ONLINE EN GOOGLE

https://docs.google.com/forms/d/1FXrQ1fyn2W4q7AqinMnM_WjDTKh1WfPAdLaTy
Hol9mw/edit#responses