Implementación de

los Mecanismos de
Justicia Restaurativa
LEGISLACIÓN EXTRANJERA

LAURA VALENTINA PARRA

DANNA JULIETH ACOSTA AYA

VICTIMOLOGIA
 Mecanismos de Justicia Restaurativa
La justicia restaurativa es una forma de responder al comportamiento delictivo
balanceando las necesidades de la comunidad, de las víctimas y de los delincuentes.

PROGRAMA DE JUSTICIA RESTAURATIVA

Los Programas de “justicia restaurativa” son cualquier programa que usa procesos
restaurativos y busca lograr resultados restaurativos”.

PROCESO RESTAURATIVO
Un proceso restaurativo es cualquier proces o en que la víctima y el ofensor, cualquier
otro y cuando sea adecuado, individuo o miembro de la comunidad afectado por un
delito participan en conjunto y activamente en la resolución de derivados del delito los
asuntos , generalmente con la ayuda de un facilitador.

CARACTERISTICAS
1. Una respuesta flexible a las circunstancias del delito, el delincuente y la víctima que
permite que cada caso sea considerado individualmente.
2. Una respuesta al crimen que respeta la dignidad y la igualdad de cada una de las
personas, desarrolla el entendimiento y promueve la armonía social a través de la
reparación de las víctimas, los delincuentes y las comunidades.
3. Un método que incorpora la solución de los problemas y está dirigido a las causas
subyacentes del conflicto.
4. Una metodología que motiva al delincuente a comprender las causas y efectos de
su comportamiento y a asumir su responsabilidad de una manera significativa.
5. Una metodología flexible y variable que puede adaptarse a las circunstancias, la
tradición legal, y los principios y filosofías de los sistemas nacionales de justicia
penal ya establecidos.
6. Una respuesta al crimen que es particularmente adecuada para situaciones en que
hay delincuentes juveniles involucrados, en las que un objetivo importante de la
intervención es enseñar a los delincuentes valores y habilidades nuevas.
7. Una respuesta que reconoce el papel de la comunidad como principal actor para
prevenir y responder al delito y al desorden social.

MANUAL SOBRE PROGRAMA DE JUSTICIA RESTAURATIVA. (2006). SERIE DE MANUALES SOBRE JUSTICIA PENAL,
109.
 Mecanismos de Justicia Restaurativa
CUADRO COMPARATIVO

   

ARGENTINA BRASIL CHILE

El Movimiento RAC comenzó a influenciar los La justicia restaurativa en la práctica legal se da PROYECTO CREA (Centros para la Resolución
proyectos pilotos en que la mediación comenzó a ser mediante la creación de un sistema centrado en la Alternativa de Conflictos): Promover el
aplicada en los asuntos regulados por el derecho civil. víctima que busque reparar el daño. conocimiento académico en el área de resolución
alternativa de conflictos; difundir información a la
LEY 24.573/1995: Extendió la mediación a los CÁMARAS RESTAURATIVAS: Es el mecanismo sociedad; estudiar aplicaciones internacionales y su
conflictos de orden patrimonial. incorporado en el sistema para la resolución de aplicabilidad y entregar servicios a la comunidad.
conflictos y problemas disciplinarios y para la creación
1998: El Ministerio Nacional de Justicia y la Escuela de de un sentido de seguridad u orden en los colegios. OBJETIVO: Capacitar a la sociedad chilena para
Derecho de la Universidad de Buenos Aires: resolver conflictos sin recurrir a represalias.
Emprendieron un proyecto piloto de mediación penal PROYECTO JUNDIAI: Se formó a partir del
en la provincia de Buenos Aires, conocido como reconocimiento de que los colegios con ambientes de 1. El proyecto CREA ofrece servicios gratuitos de
proyecto RAC (Resolución Alternativa de temor a la violencia y desórdenes producto de delitos mediación familiar, civil y penal.
Conflictos). tienen un fuerte impacto negativo en la calidad del 2. Los facilitadores buscan auxiliar a las partes en
La propuesta estaba encaminada a que tanto la aprendizaje. disputa a llegar a un acuerdo que ayude a
víctima como el agresor puedan solicitar la mediación INCLUYERON: resolver el problema y crear nuevas relaciones.
en un asunto penal. 1. Tratar la victimización, crear normas y métodos
disciplinarios más transparentes y coherentes, ACUERDO REPARATORIO: Se centra en las
MÉTODOS DE RESOLUCIÓN ALTERNATIVA DE aumentar la participación de las familias y necesidades tanto de la víctima como del agresor.
CONFLICTOS aumentar la participación de la comunidad. 1. Reconoce el papel de la víctima en el proceso
La mediación en el cual, el mediador es una parte 2. Entregar capacitación en materia de justicia judicial y permite el acuerdo reparatorio para
neutral, facilita un espacio abierto para la restaurativa y conferencia. finalizar el proceso penal.
comunicación entre la víctima y el agresor. 3. Las conferencias en el cual, entregan un lugar 2. Para las víctimas, los acuerdos entregan
Adicionalmente, se caracteriza por un bajo nivel de seguro para albergar a cualquiera que haya sido reparación directa; un acuerdo puede incluir un
conflictividad. víctima de un delito o un comportamiento pago real a la víctima o una reparación simbólica
La conciliación entrega al mediador más negativo para analizar los puntos conflictivos para mediante servicio comunitario o donaciones a
autoridad para exponer los aspectos del conflicto ver y resolver el problema en forma pacífica. instituciones locales o ambas.
y para sugerir posibles métodos de resolución. 3. Garantiza los derechos de las víctimas.
El proyecto JUNDIAI reconoció a la comunidad
Este proceso se utiliza cuando existe una evidente como parte responsable en el proceso de UNIDADES DE ASISTENCIA PARA LAS VÍCTIMAS DE
desigualdad social, existe un clima adverso para la reparación del daño, en disminuir las futuras DELITOS VIOLENTOS: Entregan apoyo psicológico,
comunicación, existe muchas interpretaciones del
consecuencias negativas del comportamiento y legal y material.
conflicto y hay mas de una persona involucrada en
cada parte. restablecer la sana interrelación.
CENTROS DE REINSERCIÓN SOCIAL Y ALBERGUES:
Conferencia de conciliación con moderación LEY PARA NIÑOS Y ADOLECENTES (199O): Creó un Son parte de la estrategia para entregar redes de
(CCM): Se utiliza cuando la víctima y el agresor no espacio para el uso de las medidas alternativas para la apoyo social para permitir que los agresores
están de acuerdo en los hechos del caso. Esta resolución de casos criminales. puedan evitar antiguos hábitos o patrones sociales
herramienta es utilizada con la finalidad de hallar que conducen comportamientos delictivos.
la verdad mas no la culpabilidad. LEY FEDERAL BRASILEÑA (1995): Formalización de la 1. Fortalece los vínculos comunitarios de los
mediación y conciliación penal. agresores y para entregarles educación y
La Conferencia de Conciliación con moderación capacitación.
(CCM) es un intermediario entre los sistemas JUSTICIA COMUNITARIA EN EL DISTRITO FEDERAL
alternativos y los formales. DE BRASILIA (2000): Busca informar a las personas
de sus derechos y opciones, presentar los procesos

El proyecto de mediación penal creó dos centros de conciliación y mediación como medio de solución
dentro del sistema penal: de disputas y capacitar a los miembros de la
1. Centro de asistencia a la víctima: Tiene por comunidad en el uso de estos procesos.
objeto velar por las necesidades psicológicas,
físicas y sociales de las víctimas. ASOCIACIÓN DE PROTECCIÓN Y ASISTENCIA AL
2. Centro de mediación penal: Tiene por objeto RECLUSO (APAR): Crear un ambiente comunitario
mediar los acercamientos entre las víctimas y los afianzando entre los presos y los voluntarios que
agresores. promueven cambios espirituales, de comportamiento
y de estilo de vida.
Los dos centros comparten servicios de trabajadores
sociales, psicólogos y un médico. ELEMENTOS DE BASE:

1. AMOR INCONDICIONAL (Amor de Dios).

2. VALORALICACIÓN DE SER HUMANO: Ayuda a la
persona a darse cuenta por completo de su
dignidad humana innata, su poder para desarrollar
todas sus capacidades.
3. EVANGELIZACIÓN: Cuidar de las necesidades
físicas
4. TRANSFORMACIÓN ESPIRITUAL: Renovación,
reintegración y reparación.
 Mecanismos de Justicia Restaurativa
CUADRO COMPARATIVO

   

COSTA RICA MÉXICO

1994: El gobierno contrató una firma consultora para evaluar el sistema judicial y 2004: Inicia las reformas al sistema procesal penal que incluyen prácticas
formular recomendaciones para la reforma. restaurativas.
PROBLEMAS HALLADOS: Conlleva el reconocimiento de los derechos de las víctimas.
1. Falta de acceso a la justicia. 1. Asesoría legal
2. Falta de alternativas para los procesos judiciales. 2. Ser informados de los nuevos acontecimientos en el caso
3. Recibir asesoría por parte de la oficina del abogado querellante acerca de
PLAN DE MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA DE COSTA toda la información que solicite.
RICA. 4. Recibir asistencia médica y psicológica
5. Recibir reparación por parte del agresor.
LaCorte Suprema inició un programa de Resolución Alternativas de Conflictos
(PROGRAMA RAC) el cual creó un proyecto piloto para mediación familiar. MEDIACIÓN PENAL: Es un mecanismo provechoso y eficaz para avanzar en el
tema de justicia.
1996: Se desarrolló la Comisión Nacional para la Promoción y Difusión de 1. Se busca que la cárcel sea reservada sólo en casos de delitos graves
Mecanismos Pacíficos de Solución de Conflictos. 2. Se reconoce que el castigo dificulta la recuperación de las víctimas y la
reintegración de los agresores.
LEY 7727 DE 1997: Estipula la mediación, conciliación y arbitraje.
1. Exige el desarrollo de procesos de diálogos en el marco educacional 1993: FUNDACIÓN CENTRO DE ATENCIÓN PARA LAS VÍCTIMAS DEL DELITO
implementando las formas de construir una paz permanente. (CENAVID): Busca introducir una cultura de mediación a México a través del
2. Establece las pautas para el uso de la conciliación y mediación. Centro de Resolución de Conflictos.
CENAVID comenzó un proyecto para introducir las prácticas de RAC
1996: LEY DE JUSTICIA PENAL JUVENIL: Promueve el uso de la conciliación como medios para resolver conflictos comunitarios, familiares y civiles
según lo establecido en su artículo 61. antiviolencia en uno de los barrios más violentos de Guadalajara.

1998: CÓDIGO DE NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA: Creó jueces específicamente CAPACITACIÓN: La capacitación incluyó información acerca de cómo las
responsables de tribunales de familia y creó un proceso especial para la víctimas y sus familias debían ser tratadas.
protección de niños y adolescentes. Dichas capacitaciones incluyeron al Ministerio del Estado y funcionarios
públicos de México, la promoción de la mediación y de la RAC y
REPARACIÓN: Definida como el trabajo que realiza el agresor para la víctima en asesoramientos para la creación de centros de mediación.
lugar de pagar una restitución en dinero.
Tanto la víctima como el agresor deben estar de acuerdo con este trato, la
duración real del servicio y el valor monetario del trabajo que se debe realizar lo
decide el juez que lleva el caso.