Está en la página 1de 56

EMACRUZ

SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

ÍNDICE

1.- INTRODUCCIÓN........................................................................................................... 1
2.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA...........................................................................1
2.1.- Contaminación por pilas y baterías......................................................................1
2.2.- Análisis del Problema..........................................................................................2
2.3.- Diagrama del Árbol de problemas.......................................................................3
2.4.- Marco Lógico.......................................................................................................4
3.- OBJETIVO..................................................................................................................... 5
3.1.- Objetivo General..................................................................................................5
3.2.- Objetivo Específico..............................................................................................5
4.- ALCANCE...................................................................................................................... 5
5.- MARCO GENERAL.......................................................................................................5
5.1.- ASPECTOS GENERALES..................................................................................5
5.1.1.- Producción e importación por tipo de pilas y baterías..................................5
5.1.2.- Consumo nacional de pilas y baterías..........................................................6
5.1.3.- Porcentaje de pilas y baterías que ingresas bajo contrabando....................7
5.2.- DEFINICIONES Y CONCEPTOS........................................................................8
5.2.1.- ¿Qué son las pilas y como funcionan?.........................................................8
5.2.2.- Tipos de Pilas..............................................................................................8
5.2.3.- Pilas Primarias.............................................................................................8
5.2.4.- Pilas Secundarias........................................................................................9
6.- MARCO LEGAL.......................................................................................................... 11
6.1.- CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO..........................................................12
6.2.- LEY DE MEDIO AMBIENTE 1333.........................................................................12
6.2.1.- Reglamento de Gestión Ambiental..................................................................15
6.2.2.- Reglamento de Prevención y Control Ambiental.............................................16
6.2.3.- Reglamento Actividades con Sustancias Peligrosas.......................................18
6.2.4.- Reglamento de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos................................18
6.3.- NORMA BOLIVIANA DE RESIDUOS SÓLIDOS NB 742 – 760............................19

i
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

6.3.1.- Norma Boliviana NB 758. Medio Ambiente - Características, listados y


definición de los residuos peligrosos y de bajo riesgo................................................19
7.- COMPONENTES.........................................................................................................24
7.1.- Polvo Secuestrante...........................................................................................24
7.2.- Polietileno de Alta Densidad (PEAD o PEHD)...................................................24
7.3.- Bloque de Hormigón y Barrera de retención......................................................24
8.- DISEÑO DE LA PLANTA............................................................................................25
8.1.- FASE DE CONSTRUCCIÓN.............................................................................25
8.1.1.- Levantamiento del galpón (almacén y área de trabajo)..............................25
8.1.2.- Construcción de la Fosa de Disposición Final............................................25
8.1.2.1.- Características...................................................................................25
8.1.2.2.- Materiales..........................................................................................26
8.1.2.3.- Levantamiento y Construcción...........................................................26
8.2.- FASE DE OPERACIÓN.....................................................................................27
8.2.1.- Manipulación y Separación de pilas y baterías..........................................27
8.2.2.- Recolección y Transporte...........................................................................27
8.2.3.- Almacenaje................................................................................................27
8.2.4.- Tratamiento de pilas y baterías..................................................................27
8.2.4.1.- Equipos y materiales..........................................................................27
8.2.4.2.- Preparación del material para encapsulamiento................................28
8.2.4.3.- Encapsulado y Disposición final.........................................................28
8.3.- FASE DE MANTENIMIENTO Y CONTROL.......................................................29
8.3.1.- Control del recojo de pilas y baterías.........................................................29
8.3.2.- Mantenimiento del área de trabajo.............................................................29
8.3.3.- Mantenimiento de la fosa de disposición final............................................29
8.4.- FASE DE ABANDONO......................................................................................29
8.4.1.- Monitoreo de la Fase de disposición final..................................................29
8.4.1.1.- Monitoreo de Suelo..................................................................................29
8.4.1.1.- Monitoreo de Agua...................................................................................30
8.4.2.- Revestimiento del área..............................................................................30
9.- CARACTERÍSTICAS DE LA MAQUINARIA Y EQUIPOS...........................................30
9.1.- Materiales.............................................................................................................. 31

ii
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

9.1.1.- Polvo secuestrante compuesto por la Bentonita.............................................31


9.1.2.- Bolsas de Polietileno de Alta Densidad...........................................................31
9.1.3.- Construcciones y obras civiles........................................................................31
9.1.4.- Sala de acopio................................................................................................31
9.1.5.- Maquina de sellado al vacío HENKOVAC TOP 1500......................................32
10.- PROGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.....................................................33
10.1.- Organización del personal...................................................................................33
10.2.- Descripción de cargos.........................................................................................35
11.- EVALUACIÓN AMBIENTAL......................................................................................37
11.1.- CONSIDERACIONES AMBIENTALES................................................................38
12.- EVALUACIÓN ECONÓMICA FINANCIERA..............................................................40
12.1.- Inversiones del proyecto......................................................................................40
12.2.- Financiamiento del proyecto................................................................................41
12.3.- Detalles de inversiones.......................................................................................42
11.- ANÁLISIS DE RESULTADOS...................................................................................45
12.- BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................................46
13.- ANEXOS....................................................................................................................47
ANEXO 1: PLANO DE LA FOSA PARA LA DISPOSICIÓN FINAL................................47
ANEXO 2: PLANO DEL GALPÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO.......................50

iii
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE


PILAS Y BATERÍAS USADAS

1.- INTRODUCCIÓN.

Ante la realidad de los problemas que existen en el país, por el consumo de residuos
peligrosos como pilas y baterías para distintos tipos de artefactos en la sociedad de forma
masiva. Una vez que estas se han convertido en desecho, son tiradas a la basura junto con
los demás residuos urbanos.

Por ello, se da la necesidad de diseñar un sistema de tratamiento y disposición final que


utilice fundamentalmente un mecanismo que asegura el encapsulamiento y la no producción
de contaminantes altamente tóxicos por gases y lixiviados de pilas y baterías (de celulares,
computadores y otros artefactos, excepto automotrices), consideradas como residuos
peligrosos.

2.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

2.1.- Contaminación por pilas y baterías.

En nuestro hogar tenemos muchos aparatos eléctricos o electrónicos que funcionan con
pilas o baterías, como por ejemplo: radios o walkman, linternas, relojes, calculadoras,
juguetes, etc. Después de un tiempo de uso, estas pilas se gastan, se consumen y hay que
cambiarlas por nuevas. Cuando estas pilas se gastan o estas baterías terminan de ser útiles,
es cuando empieza el problema de la contaminación, ya que si se mezclan con el resto de la
basura o se tiran en cualquier sitio contaminan el entorno.

En Bolivia no se tiene una estimación del promedio anual de pilas y baterías que circulan por
su territorio, si bien existen datos del Instituto Nacional de Estadística sobre el ingreso legal

1
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

de estos productos, la dificultad se traduce en los volúmenes que ingresan por contrabando,
que seguramente sobrepasan sustancialmente a lo expuesto.

Dentro del país ingresan más de 2.300 toneladas de pilas, por año de forma legal, no
teniéndose datos respecto a volúmenes de contrabando, especialmente de aquellas pilas y
baterías, incluyendo de celulares y de vehículos que tienen un bajo costo, son de origen
dudoso, nos crean grandes volúmenes de basura tóxica, y en muchos casos incumplen las
normas internacionales al respecto. Según los importadores esta cifra podría “fácilmente
quintuplicarse”. Estamos hablando por lo tanto a la equivalencia de a 4 a 6
pilas/habitante/año, 30% de esa masa corresponde a materiales tóxicos.

Desde luego, que a diferencia de otros países, estos datos no pueden ser exactos, no sólo
por la falta de control aduanero, sino porque la cantidad tiende a incrementarse
proporcionalmente por el ingreso de nuevas tecnologías y equipos que se oferta en el
mercado nacional. Lo que sí se conoce es que varios componentes usados en su fabricación
son tóxicos y por tanto la contaminación ambiental y los riesgos de afectar la salud y los
ecosistemas dependen de la forma, lugar y volumen en que se han dispuesto o tratado este
tipo de residuos.

2.2.- Análisis del Problema.

Si hacemos una analogía con los datos numéricos preliminares y en proyección, podremos
discurrir que en los últimos 40 años, entre 100 de 300 mil toneladas, cuyos contenidos
incluyen aquellos inocuos para el medio ambiente como carbón o zinc, pero aquellos de
riesgo debido a los grandes volúmenes emitidos, como es el caso del dióxido de manganeso
(MnO) el mercurio (Hg), el níquel (Ni); el cadmio (Cd) y el litio (Li), que representan casi el
30%, del volumen total de residuos son materiales tóxicos.

Los principales problemas para el medio ambiente derivados del consumo de pilas pueden
resumirse en el deterioro producido por la toxicidad de sus componentes, el agotamiento
progresivo de las materias primas utilizadas en su fabricación y, por último, el peligro
potencial de los componentes de las pilas.

2
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

2.3.- Diagrama del Árbol de problemas.

Para tener más en claro los problemas que las pilas y baterías provocan deterioro en el
medio ambiente, en el siguiente diagrama de flujo se muestran las causas y efectos
consecuentes que pueden ocasionar:

Figura Nº 1: Árbol de Problemas de las pilas y baterías

3
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

2.4.- Marco Lógico.

La elaboración inicial de propuesta de un marco lógico para facilitar el proceso de


conceptualización, diseño, ejecución y evaluación del proyecto de tratamiento y disposición
de pilas y baterías usadas deja entender con mayor claridad a lo que se quiere llegar:

Tabla Nº 1: Matriz del Marco Lógico de las pilas y baterías


RESUMEN MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
NARRATIVO VERIFICACIÓN
FIN Factor Social Calidad de vida Los usuarios se
Reducir la benefician del servicio.
acumulación de Factor Económico Informe de tasa Los ingresos son
pilas y baterías en de cobro. relevantes.
desuso dentro de la Factor Ambiental Calidad ambiental Mejor ambiente urbano
ciudad. e impacto visual.
PROPÓSITO Acopio y encapsulado Instrumentos y
El control y verificación
Diseñar un sistema de pilas y baterías. equipos y
de los procesos será
de tratamiento y Disposición final y materiales
permanente.
evacuación final. sellado de bloques. utilizados.
COMPONENTES
Mayor seguridad en Informe de
El control y verificación
la disposición final inspección de las
de la disposición final.
de pilas y baterías. instalaciones.
Monitoreo de
instalaciones. El grado de
Menor Análisis de
contaminación será
contaminación parámetros en
menor.
sobre los factores laboratorio.
ambientales.
ACTIVIDADES Horarios marcados en
Recojo y un cronograma de
Control permanente de
transporte. actividades. Informe de
horarios de entrada y
Operación consecuente actividades.
salida.
Tratamiento y de acuerdo al volumen
disposición final. de acumulación.

4
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

3.- OBJETIVO.

3.1.- Objetivo General.

Minimizar la acumulación de pilas y baterías en desuso utilizadas por la población como


fuente de energía.

3.2.- Objetivo Específico.

 Recolectar las pilas y baterías de artefactos no automotrices, de las diferentes partes


de la ciudad y otras poblaciones menores.

 Realizar el tratamiento de pilas y baterías en un área alejada para la posterior


disposición final.

4.- ALCANCE.

El tratamiento de estos residuos es abarcado a nivel urbano, tanto en las principales zonas
de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra cono en las zonas mas alejadas.

5.- MARCO GENERAL.

5.1.- ASPECTOS GENERALES.

5.1.1.- Producción e importación por tipo de pilas y baterías.

Actualmente en nuestro país no existen industrias de esta magnitud, que fabriquen pilas y
baterías para abastecer el mercado nacional. Pero si existen grandes y pequeñas empresas
importadores de pilas y baterías de celulares en general.

5
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

Sin embargo, el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) no lleva registro por importador o
marca, sino por posición arancelaria, es decir por un código que identifica el producto sin
discriminar los diversos tipos, ya que a la Aduana sólo le interesa conocer los montos que
ingresan para cobrar los impuestos correspondientes. En la Tabla Nº 2 se resume la
información aduanal relativa al ingreso de pilas y baterías del año 2005.

Tabla Nº 2: Ingreso de pilas y baterías dentro del país, 2005.


PRODUCTO PESO (Kg.)
Pilas y baterías de pilas, eléctricas, de dióxido de manganeso, alcalinas, cilíndricas 506,13
Pilas y baterías de pilas, eléctricas, de dióxido de manganeso, alcalinas, de "botón" 38,00
Las demás pilas y baterías de pilas, eléctricas, de dióxido de manganeso: alcalinas 46,02
Pilas y baterías de pilas, eléctricas, cilíndricas de dióxido de manganeso 2.317.633,00
Pilas y baterías eléctricas de "botón" de dióxido de manganeso 100,00
Las demás pilas y baterías de pilas, eléctricas de dióxido de manganeso 40,97
Pilas y baterías de pilas, eléctricas, de oxido de mercurio, cilíndricas 5,00
Las demás pilas y baterías de pilas, eléctricas, de óxido de mercurio 94,00
Pilas y baterías de pilas, eléctricas, de óxido de plata, de "botón" 5,00
Las demás pilas y baterías de pilas, de óxido de plata 1,00
Pilas y baterías de pilas, eléctricas, de litio, cilíndricas 259,00
Pilas y baterías de pilas, eléctricas, de litio, de "botón" 122,00
Las demás pilas y baterías de pilas, eléctricas, de litio 2,61
Pilas y baterías de pilas, eléctricas, de aire-cinc, cilíndricas 1,28
Las demás pilas y baterías de pilas, eléctricas, de aire-cinc 1,02
Las demás pilas y baterías de pilas, eléctricas, cilíndricas 345,64
Las demás pilas y baterías de pilas, eléctricas, de "botón" 34,00
Las demás pilas y baterías de pilas, eléctricas 164,06
Partes de pilas y baterías de pilas, eléctricas 884,00
TOTAL 2.320.282,73
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas – INE

Datos preliminares según el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), sobre las
importaciones de productos desde el MERCOSUR indican que hasta octubre del 2006, el
volumen de ingreso solo de Pilas y baterías de pilas, eléctricas, cilíndricas de dióxido de
manganeso era de 2.385.469 kilogramos. En comparación con el año 2005, este ingreso aumentó en
un 2,93% y la diferencia era de 67.836 kilogramos.

5.1.2.- Consumo nacional de pilas y baterías.

6
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

Si bien no se dispone de información confiable en cuanto al número de pilas y baterías que


están en uso para estos fines, por algunas referencias fragmentadas puede decirse que en el
mercado local están usándose más de 5 millones de pilas y baterías.

7
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

5.1.3.- Porcentaje de pilas y baterías que ingresas bajo contrabando.

En general se distinguen varias firmas que traen sus productos al país, tanto pilas como baterías de celulares. Desde luego,
que a diferencia de otros países, estos datos no pueden ser exactos, no sólo por la falta de control aduanero, sino porque la
cantidad tiende a incrementarse proporcionalmente por el ingreso de nuevas tecnologías y equipos que se oferta en el
mercado nacional. Sin embargo, se estima que el ingreso de pilas y baterías por contrabando sobrepasa un 40% del ingreso
legal. En la siguiente tabla se muestran cifras proyectadas que ingresan ilegalmente o por contrabando al interior del país.

Tabla Nº 3: Proyección de ingreso de pilas y baterías por contrabando 2005 - 2008.


INGRESO CONTRABANDO AÑO (Kg.)
PRODUCTO
2005 2006 2007 2008
Pilas y baterías de pilas, eléctricas, de dióxido de manganeso, alcalinas, cilíndricas 708,58 729,32 750,67 772,64
Pilas y baterías de pilas, eléctricas, de dióxido de manganeso, alcalinas, de
"botón" 53,20 54,76 56,36 58,01
Las demás pilas y baterías de pilas, eléctricas, de dióxido de manganeso: alcalinas 64,43 66,31 68,25 70,25
3.244.686,2 3.437.406,7
Pilas y baterías de pilas, eléctricas, cilíndricas de dióxido de manganeso
0 3.339.656,60 4 3.538.017,97
Pilas y baterías eléctricas de "botón" de dióxido de manganeso 140,00 144,10 148,32 152,66
Las demás pilas y baterías de pilas, eléctricas de dióxido de manganeso 57,36 59,04 60,76 62,54
Pilas y baterías de pilas, eléctricas, de oxido de mercurio, cilíndricas 7,00 7,20 7,42 7,63
Las demás pilas y baterías de pilas, eléctricas, de óxido de mercurio 131,60 135,45 139,42 143,50
Pilas y baterías de pilas, eléctricas, de óxido de plata, de "botón" 7,00 7,20 7,42 7,63
Las demás pilas y baterías de pilas, de óxido de plata 1,40 1,44 1,48 1,53
Pilas y baterías de pilas, eléctricas, de litio, cilíndricas 362,60 373,21 384,14 395,38
Pilas y baterías de pilas, eléctricas, de litio, de "botón" 170,80 175,80 180,94 186,24
Las demás pilas y baterías de pilas, eléctricas, de litio 3,65 3,76 3,87 3,98
Pilas y baterías de pilas, eléctricas, de aire-cinc, cilíndricas 1,79 1,84 1,90 1,95
Las demás pilas y baterías de pilas, eléctricas, de aire-cinc 1,43 1,47 1,51 1,56
Las demás pilas y baterías de pilas, eléctricas, cilíndricas 483,90 498,06 512,64 527,64
Las demás pilas y baterías de pilas, eléctricas, de "botón" 47,60 48,99 50,43 51,90
Las demás pilas y baterías de pilas, eléctricas 229,68 236,41 243,33 250,45

8
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

Partes de pilas y baterías de pilas, eléctricas 1.237,60 1.273,82 1.311,11 1.349,48


TOTAL 3.248.395,8 3.441.336,7
2 3.343.474,80 0 3.542.062,96

9
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

Los datos expuestos en la Tabla Nº 3, de elaboración propia, son proyecciones resultantes


con datos reales de la Tabla Nº 2 obtenidas del INE.

5.2.- DEFINICIONES Y CONCEPTOS.


5.2.1.- ¿Qué son las pilas y como funcionan?

Las pilas y las baterías son unidades de almacenamiento de energía electroquímica que se
libera en forma de electricidad cuando éstas se acoplan a un circuito externo. Una pila
consiste en una celda única, mientras que las baterías constan de varias celdas
interconectadas. Las presentaciones comerciales de las pilas y baterías son muy variadas, Y
dependen de su aplicación en artículos específicos.

5.2.2.- Tipos de Pilas.

Para tener un mejor entendimiento en materia de residuos sólidos, es de gran importancia


hacer conocer que las pilas se distinguen por tener una clasificación entre pilas primarias y
pilas secundarias. Pero las diferencias más importantes vienen marcadas por la composición
de los electrodos y el electrolito. De esto depende su duración, su tamaño, su precio y su
nivel contaminante.

5.2.3.- Pilas Primarias.

Son aquellas en las que la reacción química que tiene lugar es irreversible y por lo tanto no
son recargables. Están compuestas por soluciones salinas y alcalinas, metales como el
acero, zinc y manganeso, y algunas que contienen mercurio. Estas pilas pueden ser de los
siguientes tipos: carbón - zinc (C - Zn), zinc - cloruro (Zn-ClH -), heavy duty y alcalinas. Son
de formato: AA, AAA, C, D y 9 voltios.

Las pilas salinas son llamadas así por que su electrolito es una solución salina, son las más
comunes y económicas de duración media y baja. Se utiliza en aparatos electrodomésticos,
tiene un nivel contaminante relativamente bajo, su componente más peligroso es el mercurio
pero cada vez es más reducida la cantidad que contiene.

10
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

Las pilas alcalinas emplean una solución de hidróxido de potasio en su electrolito,


comúnmente llamadas alcalí, su precio es casi tres veces superior al de las salinas y tiene
una alta duración. Son utilizadas en aparatos electrodomésticos, su nivel contaminante es
medio y bajo, su contenido de mercurio está limitado en un 0,025% de su peso total.

5.2.4.- Pilas Secundarias.

Son aquellas en las que la reacción química es reversible y por lo tanto son recargables.
Este grupo está compuestos por pilas comunes y alcalinas recargables, baterías y micropilas
(pilas botón). En este sector se experimentan avances constantes con la investigación de
varios materiales (níquel – hidrógeno, plata – zinc, litio, sodio - sulfuro, etc.) que mejoren el
rendimiento y acorten los tiempos de recarga. Son más ecológicas porque pesar de que
usan materiales contaminantes, al no ser desechables, el impacto contaminante es menor
que el de las pilas primarias.

Las baterías (celulares, computadores, otros artefactos) están compuestos por los siguientes
metales: Níquel – Cadmio (Ni – Cd), Níquel – Hidruro Metálico (Ni – MH) y Titanio (Ti).

Pilas de Níquel – Cadmio: Son las pilas más comunes que existen en el mercado, pueden
dar corriente excepcionalmente altas y ser rápidamente cargadas cientos de veces.
Funcionan mejor si se descargan completamente antes de cargarse nuevamente, si no
puede producirse un fenómeno conocido como el efecto de la memoria (no se cargan
completamente). Su utilización es muy variada, tiene un nivel contaminante muy alto debido
a que, el cadmio es altamente cancerígeno por inhalación.

Las micropilas o pilas botón son aquellas compuestas por elementos químicos como: el
Óxido de mercurio (O3Hg2), Dióxido de Plata (O2Ag), Litio (Li) y Zinc (Zn). En esta categoría
se encuentran los siguientes tipos de pilas botón:
a) Pilas botón de Mercurio (Hg).
b) Pilas botón de Zinc – Aire.
c) Pilas botón de Plata (Ag).
d) Pilas botón de Litio (Li).

11
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

Las pilas botón son aquellas que están compuestas por una solución de óxido de mercurio o
de óxido de plata, es de alta duración. Se utiliza tanto en aplicaciones domésticas (relojes de
pulsera, calculadoras, etc.) como en utilidades médicas (marcapasos, audífonos, etc.), se
caracteriza por tener un nivel contaminante muy alto (una sola pila puede contaminar
600.000 lt. de agua) debido a que puede contener hasta un 30% de mercurio en su interior.

Las pilas de litio son aquellas compuestas con ánodos de litio, generan voltajes cercanos a
los 3,6 voltios, esto permite una gran densidad energética. Existen muchos tipos de
composiciones como: litio – hierro, litio – carbono, litio – manganeso, ion – litio. Su tiempo de
duración es muy alto (dura 5 veces mas que una pila alcalina), se utilizan en cámaras
fotográficas, telefonía, maquinaria tecnológica y usos militares. El nivel contaminante que
tiene es medio, contaminan menos que las de mercurio.

En la siguiente figura pueden apreciarse esquemas típicos de pilas cilíndricas y tipo botón:

Ánodo: Metal o aleación metálica que se oxida en el electrolito.


Cátodo: Óxido metálico donde se produce la reducción.

12
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

6.- MARCO LEGAL.

En lo referente a la aplicación del aspecto legal para las pilas y baterías consideradas como
residuos peligrosos, influye mucho en la preservación y conservación del medio ambiente. La
siguiente tabla muestra las incidencias de los residuos sólidos que influyen directa e
indirectamente sobre algunos instrumentos legales:

Tabla Nº 4: Base legal de Residuos Sólidos.


INSTRUMENTO LEGAL NÚM. FECHA INCIDENCIA DE RESIDUOS
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL Señala los derechos y deberes
ESTADO fundamentales de las personas.
1585 12-08-94 Establece la autonomía de los gobiernos
Título Primero, Art. 7 - 8.
municipales y su derecho a mancomunarse
Título Sexto, Art. 200. (Régimen Municipal).
LEY DE MEDIO AMBIENTE
Promueve acciones de Saneamiento
Título III, Cap. I y II, Art. 17 - 21, Título VI, 1333 23-03-92
Ambiental y garantiza los Servicios Básicos.
Cap. I, Art. 79
REGLAMENTO GENERAL DE GESTIÓN Regula la Gestión Ambiental entendida
AMBIENTAL como el conjunto de actividades y
24176 08-12-95
Título V, Cap. II, Art. 52, Cap. III, Art. 59 - decisiones concomitantes orientadas al
62 Desarrollo Sostenible.
Reglamenta la Ley del Medio Ambiente No.
REGLAMENTO DE PREVENCIÓN Y 1333 de 27 de abril de 1992, en lo referente
CONTROL AMBIENTAL 24176 08-12-95 a Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y
Título II, Cap. I, Art. 14; Cap. II, Art. 15 Control de Calidad Ambiental (CCA), dentro
del marco del desarrollo sostenible.
Reglamenta el manejo de los Residuos
Sólidos comunes y de algunos especiales
REGLAMENTO DE GESTIÓN DE no peligrosos.
RESIDUOS SÓLIDOS
Coordina acciones para el desarrollo de la
Título I, Cap. I, Art. 1 - 4. Título II, Cap. II, Gestión de Residuos Sólidos con los
Art. 12; Cap. III, Art. 13; Cap. V, Art. 15 - 24176 08-12-95
Gobiernos Municipales.
16. Título III, Cap. I, Art. 19; Cap. II, Art.
23 - 27.Título IV, Cap. I, II, III, IV, V, VI y Determina los derechos y obligaciones del
IX. Título V, Cap. I, II y II. ciudadano a recibir el servicio de aseo
urbano y realizar el pago por las tasas de
aseo correspondiente.
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA EL Reglamenta las actividades de las industrias
SECTOR INDUSTRIAL MANUFACTU- 26736 30-07-02 que pueden contaminar el medio ambiente
RERO Título IV, Cap. IV., Art. 79 - 80. con residuos sólidos.
Normativiza y ordena el manejo de los
NORMA BOLIVIANA DE RESIDUOS
11- 96 residuos sólidos al interior del territorio de
SÓLIDOS NB 742 - 760
Bolivia.
NORMA BOLIVIANA DE RESIDUOS Normativiza y ordena el manejo interno y
SÓLIDOS GENERA-DOS EN externo de residuos sólidos generados en
03-02
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, NB establecimientos de salud al interior del
69001 - 69007 territorio de Bolivia.
Fuente: Leyes, Decretos Supremos y Normas Bolivianas (IBNORCA).

13
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

6.1.- CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO.

TÍTULO PRIMERO: DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LA PERSONA


ARTÍCULO 7º.- Toda persona tiene los siguientes derechos fundamentales, conforme a las
leyes que reglamenten su ejercicio:
a) A la vida, la salud y la seguridad;
b) A emitir libremente sus ideas y opiniones por cualquier medio de difusión;
c) A trabajar y dedicarse al comercio, la industria o a cualquier actividad lícita, en
condiciones que no perjudiquen al bien colectivo;

ARTÍCULO 8º.- Toda persona tiene los siguientes deberes fundamentales:


d) De acatar y cumplir la Constitución y las leyes de la República;
e) De trabajar, según su capacidad y posibilidades, en actividades socialmente útiles;
f) De contribuir, en proporción a su capacidad económica, al sostenimiento de los
servicios públicos;

6.2.- LEY DE MEDIO AMBIENTE 1333.

TÍTULO III: DE LOS ASPECTOS LEGALES.


CAPITULO I: DE LA CALIDAD AMBIENTAL
ARTICULO 17º.- Es deber del Estado y la sociedad, garantizar el derecho que tiene toda
persona y ser viviente a disfrutar de un ambiente sano y agradable en el desarrollo y ejercicio
de sus actividades.

ARTICULO 18º.- El control de la calidad ambiental es de necesidad y utilidad pública e


interés social. La Secretaría nacional y las Secretarías Departamentales del Medio Ambiente
promoverán y ejecutarán acciones para hacer cumplir con los objetivos del control de la
calidad ambiental.

ARTICULO 19º.- Son objetivos del control de la calidad ambiental:


1. Preservar, conservar, mejorar y restaurar el medio ambiente y los recursos naturales
a fin de elevar la calidad de vida de la población.

14
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

2. Normar y regular la utilización del medio ambiente y los recursos naturales en


beneficio de la sociedad en su conjunto.
3. Prevenir, controlar, restringir y evitar actividades que conlleven efectos nocivos o
peligrosos para la salud y/o deterioren el medio ambiente y los recursos naturales.
4. Normas y orientar las actividades del Estado y la Sociedad en lo referente a la
protección del medio ambiente y al aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales a objeto de garantizar la satisfacción de las necesidades de la presente y
futuras generaciones.

CAPITULO II: DE LAS ACTIVIDADES Y FACTORES SUSCEPTIBLES DE DEGRADAR EL


MEDIO AMBIENTE.

ARTICULO 20º.- Se consideran actividades y/o factores susceptibles de degradar el medio


ambiente; cuando excedan los límites permisibles a establecerse en reglamentación
expresa, los que a continuación se enumeran:
a) Los que contaminan el aire, las aguas en todos sus estados, el suelo y el subsuelo.
b) Los que producen alteraciones nocivas de las condiciones hidrológicas, edafológicas,
geomorfológicas y climáticas.
c) Los que alteran el patrimonio cultural, el paisaje y los bienes colectivos o individuales,
protegidos por Ley.
d) Los que alteran el patrimonio natural constituido por la diversidad biológica, genética
y ecológica, sus interpelaciones y procesos.
e) Las acciones directas o indirectas que producen o pueden producir el deterioro
ambiental en forma temporal o permanente, incidiendo sobre la salud de la población.

ARTICULO 21º.- Es deber de todas las personas naturales o colectivas que desarrollen
actividades susceptibles de degradar el medio ambiente, tomar las medidas preventivas
correspondientes, informar a la autoridad competente y a los posibles afectados, con el fin de
evitar daños a la salud de la población, el medio ambiente y los bienes.

CAPITULO V: DE LOS ASUNTOS DEL MEDIO AMBIENTE EN EL CONTEXTO


INTERNACIONAL.

15
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

ARTICULO 30º.- El Estado regulará y controlará la producción, introducción y


comercialización de productos farmacéuticos, agrotóxicos y otras sustancias peligrosas y/o
nocivas para la salud y/o del medio ambiente. Se reconocen como tales, aquellos productos
y sustancias establecidas por los organismos nacionales e internacionales correspondientes,
como también las prohibidas en los países de fabricación o de origen.

ARTICULO 31º.- Queda prohibida la introducción, depósito y tránsito por territorio nacional
de desechos tóxicos, peligrosos, radioactivos u otros de origen interno y/o externo que por
sus características constituyan un peligro para la salud de la población y el medio ambiente.

El tráfico ilícito de desechos peligrosos será sancionado e conformidad a las penalidades


establecidas por Ley.

TITULO VI: DE LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE


CAPITULO I: DE LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE

ARTICULO 79º.- El Estado a través de sus organismos competentes ejecutará acciones de


prevención, control y evaluación de la degradación del medio ambiente que en forma directa
o indirecta atente contra la salud humana, vida animal y vegetal.
Igualmente velará por la restauración de las zonas afectadas. Es de prioridad nacional, la
promoción de acciones de saneamiento ambiental, garantizando los servicios básicos y otros
a la población urbana y rural en general.

TITULO IX: DEL FOMENTO E INCENTIVOS A LAS ACTIVIDADES DEL MEDIO AMBIENTE
CAPITULO V: DE LOS DELITOS AMBIENTALES

ARTICULO 111º.- El que incite, promueva, capture y/o comercialice el producto de la


cacería, tenencia, acopio, transporte de especies animales y vegetales, o de sus derivados
sin autorización o que estén declaradas en veda o reserva, poniendo en riesgo de extinción a
las mismas, sufrirá la pena de privación de libertad de hasta dos años perdiendo las
especies, las que serán devueltas a su hábitat natural, si fuere aconsejable, más la multa
equivalente al cien por ciento del valor de estas.

16
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

ARTICULO 112º.- El que deposite, vierta o comercialice desechos industriales líquidos


sólidos o gaseosos poniendo en peligro la vida humana y/o siendo no asimilables por el
medio ambiente, o no cumpla las normas sanitarias y de protección ambiental, sufrirá la pena
de privación de libertad de hasta dos años.

ARTICULO 113º.- El que autorice, permita, coopere o coadyuve al depósito, introducción o


transporte en territorio nacional de desechos tóxicos peligrosos radioactivos y otros de origen
externo, que por sus características constituyan un peligro para la salud de la población y el
medio ambiente, transfiera e introduzca tecnología contaminante no aceptada en el país de
origen así como el que realice el tránsito ilícito de desechos peligrosos, será sancionado con
la pena de privación de libertad de hasta diez años.

6.2.1.- Reglamento de Gestión Ambiental.

Objetivo: Regular la Gestión Ambiental entendida como el conjunto de actividades y


decisiones concomitantes orientadas al Desarrollo Sostenible.

Define el marco institucional, funciones, atribuciones, competencias y responsabilidades de


los diferentes niveles de la administración pública involucrados en la Gestión Ambiental.

 Aspectos relativos a la formulación y establecimiento de políticas ambientales,


procesos e instrumentos de planificación (PAA, POT y CPs).
 Normas, procedimientos y regulaciones jurídico-administrativas (DIA, DAA, CD,
DEEIA, etc.).
 Instancias de participación ciudadana (OTBs y otras).
 Fomento a la investigación científica y tecnológica, instrumentos e incentivos
ambientales.

TITULO V: DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL


CAPITULO II: DE LOS INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE ALCANCE PARTICULAR

ARTICULO 52º Se consideran instrumentos de regulación directa de alcance particular la


Ficha Ambiental, la Declaratoria de Impacto Ambiental, el Manifiesto Ambiental, la

17
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

Declaratoria de Adecuación Ambiental, las Auditorías Ambientales, las Licencias y Permisos


ambientales.

CAPITULO III: DE LAS LICENCIAS Y PERMISOS AMBIENTALES

ARTICULO 59º La Licencia Ambiental es el documento jurídico-administrativo otorgado por


la Autoridad Ambiental Competente al Representante Legal, que avala el cumplimiento de
todos los requisitos previstos en la ley y reglamentación correspondiente en lo que se refiere
a los procedimientos de prevención y control ambiental.

ARTICULO 60º Para efectos legales y administrativos, tienen carácter de licencia ambiental
la Declaratoria de Impacto Ambiental, el Certificado de Dispensación de EEIA y la
Declaratoria de Adecuación Ambiental.

ARTICULO 61º La Licencia Ambiental tendrá vigencia por el lapso de diez años. Con una
antelación de 90 días antes de su vencimiento, el Representante Legal solicitará a la
Autoridad Ambiental Competente, la renovación de la Licencia Ambiental. Su otorgación se
realizará en el término de treinta días hábiles de presentada la solicitud.

ARTICULO 62º La Autoridad Ambiental Competente revocará la Licencia Ambiental cuando


no se dé cumplimiento a lo establecido en el RPCA.

6.2.2.- Reglamento de Prevención y Control Ambiental.

Objetivo: Establece el marco técnico jurídico regulatorio de la Ley de Medio Ambiente en lo


referente a la obtención de la Ficha Ambiental, Manifiesto Ambiental, Estudios de Evaluación
de Impacto Ambiental, Auditorias Ambientales, Categorización de los impactos ambientales,
sus cuencas y las autoridades competentes en la materia.

Artículo 1: La presente disposición legal reglamenta la Ley del Medio Ambiente No. 1333 de
27 de abril de 1992, en lo referente a Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y Control de
Calidad Ambiental (CCA), dentro del marco del desarrollo sostenible.

18
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

Artículo 2: Las disposiciones de este reglamento, se aplicarán:


a) En cuanto a la EIA, a todas las obras, actividades y proyectos, públicos o privados,
así como a programas y planes, con carácter previo a su fase de inversión, cualquier
acción de implementación, o ampliación y;
b) En cuanto al CCA, a todas las obras, actividades y proyectos públicos o privados, que
se encuentren en proceso de implementación, operación, mantenimiento o etapa de
abandono.

TÍTULO II: DEL MARCO INSTITUCIONAL


CAPITULO I: DE LOS OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

ARTICULO 14º: La EIA, de acuerdo a lo establecido en el Título III de la LEY, tiene como
objetivos:
Identificar y predecir, los impactos que un proyecto, obra o actividad pueda ocasionar, sobre
el medio ambiente y sobre la población con el fin de establecer las medidas necesarias para
evitar o mitigar aquellos que fuesen negativos e incentivar aquellos positivos. Asimismo,
prever los principios ambientales, mediante la EIA estratégica, en la toma de decisiones
sobre planes y programas;
Aplicar los instrumentos preventivos tales como: la Ficha Ambiental (FA), el Estudio de
Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) y la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA), a
través de los procedimientos administrativos, estudios y sistemas técnicos establecidos en
este Reglamento.

CAPITULO II: DE LA IDENTIFICAClÓN DE LAS CATEGORÍAS DE EVALUACIÓN DE


IMPACTO AMBIENTAL

ARTICULO 15º: Para efectos de este Reglamento, el proceso de identificación de la


categoría del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental debe ser realizado de acuerdo
con los niveles señalados en el Art. 25 de la LEY:

CATEGORÍA 1: ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ANALÍTICO


INTEGRAL, nivel que por el grado de incidencia de efectos en el ecosistema, deberá incluir
en sus estudios el análisis detallado y la evaluación de uno o más de los factores del

19
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

sistema ambiental: físico, biológico, socioeconómico, cultural, jurídico-institucional, para cada


uno de los respectivos componentes ambientales.

CATEGORÍA 2: ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ANALÍTICO


ESPECIFICO, nivel que por el grado de incidencia de efectos en algunos de los atributos del
ecosistema considera en sus estudios el análisis detallado y la evaluación de uno o más de
los factores del sistema ambiental: físico, biológico, socio-económico-cultural, jurídico -
institucional; así como el análisis general del resto de los factores del sistema.

CATEGORÍA 3: Aquellos que requieran solamente del planteamiento de Medidas de


Mitigación y del Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental. Nivel que por las
características ya estudiadas y conocidas de proyectos, obras o actividades, permita definir
acciones precisas para evitar o mitigar efectos adversos.

CATEGORÍA 4: NO REQUIEREN DE EEIA, aquellos proyectos, obras o actividades que no


están considerados dentro de las tres categorías anteriores.

6.2.3.- Reglamento Actividades con Sustancias Peligrosas.

Objetivo: Reglamenta las actividades con sustancias peligrosas en el marco del Desarrollo
Sostenible y Medio Ambiente, estableciendo procedimientos de manejo, control y reducción
de riesgos, en la permanente utilización de ciertas sustancias peligrosas para nuestro
Hábitat.

Fija los procedimientos de registro de actividades con sustancias peligrosas a fin de poder
llevar un seguimiento y control de las mismas, exigiendo el cumplimiento de la normatividad
básica a fin de evitar daños al medio ambiente por inadecuado manejo de dichas sustancias.
Como referencia para el país establece el listado de Naciones Unidas.

6.2.4.- Reglamento de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos.

Objetivo: Establece el régimen jurídico para la ordenación y vigilancia de la Gestión de los


Residuos Sólidos, manejo de los mismos, regulaciones y disposición final.

20
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

Define la normatividad que debe seguir la gestión de residuos sólidos buscando garantizar
un adecuado acondicionamiento, así como evitar la contaminación del suelo y cuerpos de
agua.

6.3.- NORMA BOLIVIANA DE RESIDUOS SÓLIDOS NB 742 – 760.

Las presentes Normas Técnicas de Residuos Sólidos elaboradas por la Dirección Nacional
de Saneamiento Básico de esta Secretaría, constituye uno de los instrumentos normativos
más importantes para lograr los objetivos y metas planteadas en el aspecto institucional
dentro del marco de las políticas del Plan Nacional de Saneamiento Básico.

Las presentes Normas tienen como objetivo fundamental regular y ordenar el diseño
consecuentemente la planificación del manejo de los residuos sólidos, mejorando las
condiciones del medio ambiente y por ende el bienestar y salud del pueblo boliviano.

6.3.1.- Norma Boliviana NB 758. Medio Ambiente - Características, listados y definición


de los residuos peligrosos y de bajo riesgo.
5. ASPECTOS GENERALES.

Se consideran como peligrosos los residuos clasificados como tales en la Lista No. 1, anexo
a esta Norma, así como los considerados en el punto 6.1. En casos específicos y a criterio
de la autoridad competente, podrán ser exceptuados aquellos residuos que habiendo sido
listados como peligrosos, pueden ser considerados como no peligrosos o de bajo riesgo,
porque no excedan los parámetros establecidos para ninguna de las características
indicadas en la Sección Nº 6 de esta Norma, además de comprobar la no peligrosidad de los
residuos bajo los lineamientos que para cada caso en especial, determine la autoridad
ambiental competente. Este tipo de residuos, deberán ser tratados y/o dispuestos en
instalaciones especiales que cumplan las regulaciones ambientales que procedan.

Para fines de identificación y control en tanto la Autoridad Competente no los incorpore en


cualquiera de los listados publicados en esta norma, los residuos se denominarán según la
característica que los hace peligrosos como se indica a continuación:

21
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

– Corrosividad (C)
– Reactividad (R)
– Explosividad (E)
– Toxicidad al ambiente y/o a la salud humana (T)
– Inflamabilidad (I)
– Patogenecidad (P)

Se consideran residuos sólidos peligrosos de bajo riesgo, aquellos que se incluyen en la


Lista Nº 2, anexa a esta Norma; así como todos aquellos que al no encontrarse en las Listas
Nº1 y 2, por las características que presenten, concentración, cantidad, condiciones en que
se encuentre y/o requerimientos de manejo, la autoridad competente, así los considere, sin
llegar a realizar análisis específicos, salvo en los casos en que se requiera, a criterio de la
propia autoridad, quien será también responsable de establecer el manejo, tratamiento y
disposición final que deba dársele en la mayoría de los casos. Estos residuos podrán
reciclarse o disponerse en un relleno sanitario.

Se considera como residuo/desecho no peligroso, todo aquel que no sea clasificado como
residuo/desecho peligroso ni como residuo de bajo riesgo. Estos residuos/desechos podrán
ser reciclados o dispuestos en un relleno sanitario.

6. CARACTERÍSTICAS QUE HACEN A UN RESIDUO PELIGROSO.

Además de los residuos peligrosos comprendidos en los listados, se considerarán como


peligrosos aquellos que presenten una o más de las características de corrosividad,
reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y patogenecidad; atendiendo a los
siguientes criterios:

Un residuo se considera peligroso por su corrosividad cuando presenta cualquiera de las


siguientes propiedades:
– Es una solución cuyo contenido de agua es igual ó mayor al 50 % y presenta un pH
menor ó igual a 2,0 ó mayor ó igual a 12,5.

22
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

– Es un sólido no higroscópico o una mezcla de material sólido con agua en una


proporción menor al 50 %, que cuando se mezcla en una relación 1:1 con agua bi-
destilada, presenta un pH menor ó igual a 2,0, ó mayor ó igual a 12,5
– Es un sólido higroscópico que cuando se mezcla en una relación 1:2 con agua bi-
destilada, presenta un pH menor ó igual a 2,0 ó mayor ó igual a 12,5
– Es un líquido no acuoso y a una temperatura de 55 ºC es capaz de corroer el acero al
carbón cuyo contenido de carbón esté entre 0,18 % y 0.23 %, el de manganeso entre
0,30 % y 0,90 %, el de fósforo sea de 0,040 % ó menor, y de azufre sea de 0,050 % ó
menor, a una velocidad de 6,35 mm ó más por año.

Un residuo se considera peligroso por su reactividad cuando presenta cualquiera de las


siguientes propiedades:
– A 25 ºC, se combina ó polimeriza y experimenta fácilmente cambios violentos sin
detonación.
– A 25 ºC, cuando se pone en contacto con agua en relación (agua–residuo) de 5:5, 3:5,
1:5, reacciona violentamente formando gases, vapores o humos.
– Posee en su constitución cianuros o sulfuros que cuando se exponen a condiciones de
pH entre 2,0 y 12,5 pueden generar gases, vapores o humos tóxicos en cantidades
mayores a 250 mg de HCN/Kg de residuo ó a 500 mg de H2S/Kg de residuo.
– Es capaz de producir una reacción explosiva ó detonante bajo la acción de un fuerte
estímulo inicial o de calor en ambientes confinados.

Un residuo se considera peligroso por su explosividad cuando presenta cualquiera de las


siguientes propiedades:
– Es capaz de producir una reacción ó descomposición detonante o explosiva a 25 ºC,
solo o en presencia de una fuente de ignición.
– Formar mezclas potencialmente explosivas con el agua.
– Ser una sustancia fabricada con el objeto de producir una explosión o efecto
pirotécnico.

Un residuo se considera peligroso por su toxicidad cuando presenta la siguiente propiedad:

23
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

– Cuando se somete a la prueba de extracción para toxicidad conforme a la Norma NB


6.9 - 012, el extracto PECT de la muestra representativa contiene cualquiera de los
constituyentes incluidos en los listados Nos. 3, 4 y 5 de esta Norma, en
concentraciones iguales o mayores a los límites señalados en ellos.
– Un residuo es tóxico si tiene el potencial de causar la muerte, lesiones graves, o
efectos perjudiciales para la salud del ser humano si se ingiere, inhala o si entra en
contacto con la piel. Para este efecto se consideran tóxicos los residuos que contienen
los constituyentes enumerados en el Cuadro 1.

Un residuo se considera peligroso por su inflamabilidad cuando presenta cualquiera de las


siguientes propiedades:
– Es líquido y tiene punto de inflamación medido en copa cerrada inferior a 60 ºC,
quedando excluidos aquellos cuyo único componente inflamable sea el etanol en una
concentración menor de 24 %.
– No es líquido pero es capaz de provocar fuego por fricción, absorción de humedad o
cambios químicos espontáneos (a 25 ºC).
– Se trata de gases comprimidos inflamables o agentes oxidantes que favorecen la
combustión.
– Ser un oxidante que puede liberar oxígeno y como resultado, estimular la combustión y
aumentar la intensidad del fuego en otro material.

Un residuo con características de patogenicidad se considera peligroso, cuando presente las


siguientes características:
– Cuando el residuo contiene bacterias, virus u otros microorganismos que puedan
producir infección. Microorganismos que causen efectos nocivos a los seres vivos.
– Si contiene microorganismos o toxinas capaces de producir enfermedades. No se
incluyen en esta definición a los residuos sólidos o líquidos domiciliarios o aquellos
generados en el tratamiento de efluentes domésticos.

7. ACLARACIONES FINALES.

24
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

La mezcla entre dos o más residuos/desechos peligrosos o entre un residuo/desecho


peligroso y una o más sustancias no peligrosas serán considerada residuo/desecho
peligroso, a menos de que sea un proceso o parte de un proceso para su reuso o reciclado,
en cuyo caso quedará sujeto a evaluación por la autoridad competente.

9. SANCIONES

El incumplimiento de la presente norma técnica, será sancionado conforme a lo dispuesto en


la Ley No. 1333 de Medio Ambiente, su Reglamentación y demás disposiciones legales
aplicables.

Sustancias tóxicas que confieren peligrosidad a un residuo:


– Metales carbonilos
– Compuestos de cobre
– Compuestos de zinc
– Arsénico y sus compuestos
– Selenio y sus compuestos
– Cadmio y sus compuestos
– Mercurio y sus compuestos
– Plomo y sus compuestos

A continuación se podrá observar la Lista Nº 1 las características de los residuos sólidos


considerados como peligrosos:

Lista Nº 1: Características de los residuos sólidos considerados como peligrosos.


CÓDIGO DESCRIPCIÓN E/G CRETIP CIIU

Residuo de productos de origen mineral


2 G
incluyendo metales
2.17 Residuos con metales pesados no ferrosos E T 3720.23
2.18 Acumuladores (baterías) de níquel - cadmio E T 9999.61.62.3839
2.19 Baterías con mercurio E T 3839.9999.61.62
2.20 Residuos con mercurio T 9999
2.21 Lodos de zinc, plomo, estaño E T 23.3720

25
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

7.- COMPONENTES.

Para que el sistema de tratamiento sea ideal debe contar con barreras de protección y estar
conformado por el uso de los siguientes componentes:

7.1.- Polvo Secuestrante.

Compuesto químico que neutraliza, inhibe y secuestra los posibles gases y lixiviados
generados de los metales corrosivos que contienen las pilas. Este polvo está formado
principalmente por la Bentonita1 y otros compuestos más.

7.2.- Polietileno de Alta Densidad (PEAD o PEHD)

Es un polímero obtenido del etileno en cadenas con moléculas bastantes juntas en procesos
químicos industrializados, la resistencia de este material varía de acuerdo a la magnitud del
espesor que tenga. Este tipo de plástico no es tóxico, es impermeable, su dureza y rigidez
son mayores a la del Polietileno de baja densidad (PEBD o PELD).

Es el ideal para el encapsulamiento de las pilas y baterías, debido a que, tiene una
capacidad de resistencia e impermeabilización (se recomienda que este sea mayor a 200
micrones).

7.3.- Bloque de Hormigón y Barrera de retención.

1
Bentonita, arcilla compuesta esencialmente por minerales del grupo de la esmectita. Tiene
capacidad de hinchamiento, buena plasticidad, alta permeabilidad, cohesividad y compresibilidad.

26
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

Compuesto especialmente por una mezcla fina y especial de cemento sobre una malla
gallinera, reforzado por una barrera de retención altamente impermeable conformada por la
geomembrana.

8.- DISEÑO DE LA PLANTA.

La envergadura del proyecto esta dividida en 4 fases, que van desde el inicio y apertura de la
Fosa hasta el cierre y abandono de la misma. Estas fases son las siguientes:

8.1.- FASE DE CONSTRUCCIÓN.

En esta fase se detalla el proceso de levantamiento de un galpón (para almacenar las pilas
recolectadas, guardar los equipos y materiales de trabajo e instalar las maquinas y equipos
utilizados para el encapsulamiento) y la construcción de la Fosa para la disposición final de
las pilas y baterías.

8.1.1.- Levantamiento del galpón (almacén y área de trabajo).

Las características que tendrá el galpón son dimensionadas de acuerdo a la generación per
cápita de pilas y baterías. El galpón tendrá las siguientes medidas: 10 m de ancho por 25 m
de largo.

8.1.2.- Construcción de la Fosa de Disposición Final.

Para la construcción de la Fosa es necesario especificar las características y dimensiones


que tendrá. No obstante, es necesario reflejar la expansión que se dará a futuro.

8.1.2.1.- Características.

Las características de la Fosa de tratamiento para la disposición final de las pilas serán las
siguientes (Ver: ANEXOS 1, 2, 3, 4):

27
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

Dimensiones generales.
 Ancho: 10 m.
 Largo: 30 m.
 Alto: 1,2 m.

Dimensiones de Bloques internos.


 Ancho: 1 m.
 Largo: 5 m.
 Alto: 1,2 m.

8.1.2.2.- Materiales.

Estarán conformados por los siguientes materiales:


 Cimiento de hormigón con bentonita.
 Bloques de hormigón armado.
 Geomembrana de 1,5 mm

8.1.2.3.- Levantamiento y Construcción.

Para iniciar el levantamiento de la Fosa empezamos con el vaciado del cimiento compuesto
por la mezcla especial de bentonita que tendrá un espesor de 10 cm., de esta manera se
tendrá una buna plasticidad y alta capacidad impermeabilidad y retención.

Posteriormente, como segunda capa continuamos con la construcción de los bloques de


hormigón armado, esta será de 10 cm. de espesor.

Finalmente procedemos con el colocado de la geomembrana para darle mayor seguridad a


las posibles fugas de lixiviados que puedan haber. La instalación de esta membrana de
tendrá un montado de traslape de 5 a 10 cm. y serán selladas por termofusión. En caso de
ser dañada en el montado de esta, la misma será soldada por estrusión.

28
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

Tanto la base como las paredes estarán construidas de esta manera, a excepción de
bloques internos que solamente serán construidos por bloques de hormigón armado.

8.2.- FASE DE OPERACIÓN.


8.2.1.- Manipulación y Separación de pilas y baterías.

Se debe tener en consideración que para un mejor resultado en este procedimiento, se debe
realizar una campaña de información sobre la manipulación y separación de pilas y baterías.
Además de lo peligrosos que son estos residuos por su alto grado de contaminación, se
debe recomendar que los mismos tienen que se almacenados fuera de los residuos
domésticos.

8.2.2.- Recolección y Transporte.

La recolección de estos residuos la realizarán operadores autorizados por la entidad


ejecutora y encargada de la gestión.

Los vehículos para el transporte de estos residuos tendrán un menor tamaño a diferencia de
los que se usan para el recojo de residuos sólidos urbanos.

8.2.3.- Almacenaje.

El almacenamiento de los residuos sólidos de origen doméstico considerados como


peligrosos tendrá lugar en un área específica dentro de las instalaciones del área de trabajo
(en la sala de acopio), será el necesario para acumularlos temporalmente estos residuos y
evitar derrames.

La acumulación de pilas y baterías serán almacenadas temporalmente en cajas de plástico,


hasta su posterior tratamiento.

29
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

8.2.4.- Tratamiento de pilas y baterías.

8.2.4.1.- Equipos y materiales.

Los materiales utilizados para el tratamiento de pilas y baterías son los siguientes:
 Polvo Secuestrante de Bentonita: WYNB NO-TRATADA.
 Bolsas de Polietileno de Alta Densidad (PEAD): 200 micrones de espesor y capacidad
de 5 kg.

La sección de tratamiento esta conformado por los siguientes equipos:


 Maquina de sellado al vacío: HENKOVAC TOP 1500, doble barra de sellado especial
para materiales de oxidación rápida.
 Carrito: Carrito Abastecedor, dimensiones de 1 m. de alto, 0,60m. de ancho, 1,20 m. de
largo, capacidad de carga de 300 kg y pesa 26 kg.

8.2.4.2.- Preparación del material para encapsulamiento.

De acuerdo con los materiales descritos en el punto previo, se debe preparar las bolsas para
el encapsulado de pilas. Para ello, las bolsas de PEAD tendrán en su interior el Polvo
Secuestrante en pequeñas cantidades.

8.2.4.3.- Encapsulado y Disposición final.

El proceso de encapsulado se realiza en la sección de tratamiento y termosellado de pilas y


baterías. Este proceso consiste en los siguientes pasos:
 Se inicia el proceso de sellado de bolsas de PEAD, colocando las bolsas sobre la
máquina que realizará el doble sellado por extrusión.
 Posteriormente se acomodan las bolsas selladas con pilas y baterías sobre la zaranda
automática a distancias considerables entre sí.
 Al finalizar el recorrido por la zaranda, las bolsas selladas serán retiradas por los
carritos de almacenamiento abastecedor hasta los bloques de la Fosa de disposición
final.

30
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

En la disposición final se procede a acumular las bolsas selladas o pilas encapsuladas


dentro de los bloques correspondientes.

Finalmente se realiza el cierre de los bloques rellenados con una tapa de hormigón armado y
luego se recubrirá con una capa impermeabilizante.

8.3.- FASE DE MANTENIMIENTO Y CONTROL.


8.3.1.- Control del recojo de pilas y baterías.

La recolección del recojo de pilas y baterías debe estar controlado y registrado por un
operador, al mismo tiempo, este observará que no ocurran incidentes de derrame de pilas y
baterías al momento del recojo y levantamiento hasta el camión.

8.3.2.- Mantenimiento del área de trabajo.

En las instalaciones del galpón o planta de tratamiento se realizará el servicio de limpieza y


mantenimiento para las diferentes secciones del área de trabajo.

La limpieza de las instalaciones será realizado diariamente y el mantenimiento de los


equipos cada 15 días, dependiendo de la necesidad.

8.3.3.- Mantenimiento de la fosa de disposición final.

Para una mayor duración de la fosa y los bloques, se realizará una inspección y observación
general. En caso de encontrar fisuras o hendiduras, estas serán reparadas con el material
adecuado. Uno de los problemas que tendrá la fosa construida será en épocas de lluvia por
la acumulación de aguas fluviales. Para esto será necesario utilizar una bomba extractora de
agua.

8.4.- FASE DE ABANDONO.


8.4.1.- Monitoreo de la Fase de disposición final.

31
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

El monitoreo de la fosa se realizará anualmente para disminuir los gastos económicos. Se


realizará el monitoreo de dos factores ambientales: suelo y agua.

8.4.1.1.- Monitoreo de Suelo.

El proceso de monitoreo será realizado por una entidad externa o laboratorio autorizado.

8.4.1.1.- Monitoreo de Agua.

Del mismo modo que el anterior será realizado por una entidad externa o laboratorio
autorizado por el ministerio.

8.4.2.- Revestimiento del área.

De acuerdo a las disposiciones de espacio libres y recuperados, se hace necesario la


recuperación de ésta área para darle un mejor uso. Esto consiste en montar un área verde
sobre la fosa abandonada.

9.- CARACTERÍSTICAS DE LA MAQUINARIA Y EQUIPOS.

Para el abastecimiento de la materia prima, se ha considerado que la generación y


recolección de pilas y baterías se realiza durante los doce meses del año, debiendo la planta
acopiar la cantidad de pilas necesarias para trabajar durante todos los meses del año.

Tabla Nº 5: Características de la materia prima.


TIPO DE PILAS Y BATERÍAS CANTIDAD
Pilas grandes
Pilas pequeñas
Pilas alcalinas
Pilas botón

Tabla Nº 6: Obtención de la materia prima


ZONAS (UV) CANTIDAD [Kg.] FRECUENCIA (días)
UV

32
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

UV
UV
UV
UV

El abastecimiento de la materia prima ha sido anotado en el cuadro anterior con su


respectivo equivalente transformado en almendras.

9.1.- Materiales.

Los materiales principales a utilizarse serán: polvo secuestrante compuesto por la Bentonita,
bolsas de Polietileno de Alta Densidad y la construcción de obras civiles.

9.1.1.- Polvo secuestrante compuesto por la Bentonita.

El polvo secuestrante será utilizado para agregarles dentro de cada bolsa de pilas o baterías,
en una cantidad mínima para neutralizar los elementos químicos de las pilas.

9.1.2.- Bolsas de Polietileno de Alta Densidad.

Las bolsas tendrán un espesor de 200 micrones, servirán para embolsar las pilas y baterías
que se amontonaran en el área de acopio, dado que cuando se recojan estos residuos
llegarán directamente a la planta de tratamiento.

9.1.3.- Construcciones y obras civiles.

Las construcciones y obras civiles tendrán múltiples funciones, destinados exclusivamente a


resguardar y mantenerlo bajo techo los materiales, maquinarias, equipos, accesorios,
materias primas, insumos y otros, como el del funcionamiento de la administración de la
planta de tratamiento y disposición final de pilas y baterías.

9.1.4.- Sala de acopio.

33
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

La sala de acopio será un espacio destinado al almacenamiento de todas las pilas que se
traerán de las diferentes zonas UV’s de la ciudad.

9.1.5.- Maquina de sellado al vacío HENKOVAC TOP 1500.

Selladora de fondo de doble capa especial para materiales de oxidación rápida, dos pistas y
cuatro bobinas. Para el reforzamiento del encapsulado de las pilas o baterías dentro de las
bolsas.

Figura Nº 2: Maquina de sellado al vacío.

9.1.6.- Taller de herramientas.

Este taller de herramientas funcionará para guardar todo tipo de herramientas y repuestos
que estén ligados a la solución de problemas mecánicos y adecuación de las maquinarias y
equipos que formen parte del funcionamiento del proyecto en sí.

34
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

9.1.7.- Baños y duchas.

Existirán dos baños y duchas adecuadamente higiénicos como para que sean utilizados
tanto por el personal administrativo como por el operativo cuando sea necesario.

10.- PROGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.

Tabla Nº 7: Cronograma de inversión del Proyecto.


Meses del año 1
Descripción de ejecución
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
de inversiones
. . . . . . . . . . . .
I. Adquisición de Activos
Fijos
Terreno (contraparte)
Construcciones y obras
civiles
Alambrado de la propiedad
Maquinarias y equipos
Vehículos
Equipos de computación
Muebles y enseres
II. Ejecución de Activos
Diferidos
Estudio de factibilidad del
proyecto
Gastos de organización
Montaje de maquinaria y
equipos
Puesta en marcha y
ajustes técnicos
III. Ejecución del Capital
de Trabajo

Tal como lo describe el cuadro anterior, las inversiones de implementación y ejecución del
proyecto, se tiene previsto que funcione al 100% durante los próximos 10 años.

10.1.- Organización del personal.

El personal administrativo y operativo estará organizado de acuerdo a su jerarquía de


responsabilidades que asuma cada puesto.

35
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

10.1.1.- Del personal administrativo.

El personal administrativo, será considerado como mano de obra indirecta – por no estar en
contacto directo con la producción del producto en sí. A su vez, estará conformado de la
siguiente manera:

 Administrador general
 Técnico de campo
 Contador
 Sereno

10.1.2.- Del personal operativo.

El personal operativo, será considerado como mano de obra directa – por estar en contacto
directo y permanente con la producción del producto como tal. Así mismo, estará compuesto
por:
 Responsable área de almacenamiento de pilas y baterías
 Responsable área de tratamiento.
 Operarios de cada uno de los responsables de área.

10.1.3.- Estructura organizacional del personal.

La estructura jerárquica del personal tanto administrativo como el operativo es la siguiente:

Figura Nº 3: Organización jerárquica.

Administrador
General

Técnico de Contador
campo

Sereno
36

Resp. Área de Resp. Área de


almacenamiento de pilas tratamiento
Operari
Operari os
os
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

10.2.- Descripción de cargos.


10.2.1.- Administrador general.

El administrador de la planta será el encargado principal de planear, formular, dirigir y


controlar las políticas y procedimientos financieros, contables, administrativos y de
informática, armonizando los lineamientos establecidos por la normatividad legal, los
reglamentos internos y las disposiciones del Directorio.
Así mismo, se encargará de la búsqueda adecuada y oportuna de mercados, gestión y
comercialización de los productos, acorde a la identificación de necesidades de la demanda.

10.2.2.- Técnico de campo.

El técnico de campo estará encargado de coordinar, supervisar y ejecutar todas las


actividades de búsqueda, recolección, transporte y acopio de las pilas y baterías hacia el
lugar en que se encuentra establecida la planta de tratamiento.
Por otro lado, se hará cargado de registrar y administrar los ingresos y salidas de los
productos producidos, pero también, deberá velar porque siempre exista el stock suficiente
de materias primas e insumos para evitar la paralización de las actividades del área de
producción.

10.2.3.- Contador.

El contador se encargará de planificar, evaluar, ejecutar y registrar la contabilidad, los


estados financieros y presupuestos en general, de forma adecuada, pero también, se
encargará de recepcionar y registrar la documentación recibida; redactar cartas e informes.

10.2.4.- Sereno.

37
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

El sereno estará encargado de vigilar, custodiar y supervisar el buen estado de los bienes de
la planta de tratamiento y disposición final de pilas y baterías. Por otro lado, deberá
encargarse de registrar y controlar las ocurrencias, los ingresos y salidas de bienes de la
planta o de personas propias y externas a ella.

10.2.5.- Mano de obra directa.

La mano de obra directa es aquella que estará permanentemente en contacto directo con el
manipuleo de los productos.

10.2.6.- Responsable área de almacenamiento de pilas.

Será la persona encargada de registrar el ingreso de los volúmenes de pilas y baterías


traerán las personas y/o vehículos a la planta de tratamiento, dado que el ingreso de las pilas
y baterías será continuo durante todo el año.

10.2.7.- Responsable área de tratamiento.

Será la persona encargada de la supervisión y control de los procesos de tratamiento de


pilas y baterías.

10.2.8.- Personal operario.

El personal operativo estará encargado de realizar todas las labores directas que intervienen
en el almacenamiento de las pilas y baterías, y del acopio de los mismos.

10.2.9.- Sueldos y salarios.

Los sueldos y salarios estarán estructurados de acuerdo a la jerarquía de cada uno de los
cargos que ocupará el personal administrativo como el operativo.

10.2.10.- Del personal administrativo y operativo.

38
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

El personal administrativo estará sujeto a normas administrativas internas de la planta de


tratamiento y conexas con las de las leyes que rigen en nuestro país.

11.- EVALUACIÓN AMBIENTAL.

El objetivo principal del proceso de una EIA para el proyecto de construcción de la Planta de
Tratamiento y Disposición final es identificar los efectos que podría tener el proyecto sobre el
medio ambiente y los efectos que se pueden controlar mediante una buena gestión del
proyecto. La buena gestión de los recursos naturales y los beneficios económicos que
deriven de su desarrollo constituyen prioridades importantes para el desarrollo económico
del país.

En este presente punto se toman en cuenta los diferentes factores ambientales más
significativos, estos son los siguientes:

– Factores abióticos (suelo y aguas subterráneas, aguas superficiales, procesos


geológicos, clima, ruido y luz).- Elección de los factores relevantes, cálculo de
índices ambientales abióticos, metodología de medición de factores abióticos.
Identificación y predicción de impactos.
– Factores bióticos (flora y vegetación, fauna, procesos ecológicos).- Elección de
los factores relevantes, cálculo de índices ambientales bióticos, metodología de
medición de factores bióticos. Identificación y predicción de impactos.
– Factores paisajísticos (usos agrícolas).- Elección de los factores relevantes, cálculo
de índices ambientales paisajísticos, metodología de medición de factores
paisajísticos, identificación y predicción de impactos.
– Factores socioeconómicos (históricos, arqueológicos, empleo, coste económico
de la degradación).- Elección de los factores relevantes, cálculo de índices
ambientales socioeconómicos, metodología de medición de factores socioeconómicos.
Identificación y predicción de impactos.

39
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

De acuerdo a lo mensionado previamente, por ahora solo se realizará un análisis de las


consideraciones ambientales más significativas.

11.1.- CONSIDERACIONES AMBIENTALES.

En la siguiente tabla se muestra un resumen de los impactos ambiéntales clave e


importantes:

EJECUCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


AIRE (-): Generación de partículas AIRE (-): Emisión de partículas suspendidas
suspendidas, a corto plazo indirectamente, y olores, tanto directos e indirectos,
temporal, localizado y reversible. Con una temporales y localizados. Con una
ponderación media. ponderación baja y media.
AGUA (-): Producción de aceites y grasas, y
AGUA (-): Generación de coliformes
colifecales en aguas residuales. Estos
fecales por parte de los obreros, estos son
pueden ser directos e indirectos,
indirectamente, temporales y localizados,
permanentes y temporales y localizados, de
con una ponderación baja.
ponderación media.
SUELO (-): Uso de suelo, compactación y SUELO (-): Posibles Riesgos causados
riesgos, con criterios directos e indirectos, directos o indirectos, permanentes o
permanentes y temporales, y localizados. temporales y extensivos o localizados. De
De ponderación alta, media y baja. ponderaciones medias.
ECOLOGÍA (-): Efectos en la vegetación y
flora terrestre, directa, permanente y
------------------------------------------------------
localizada, con ponderación
extremadamente baja y media.
RUIDO (-): Producción de ruidos en la RUIDO (-): Efectos fisiológicos,
comunicación y rendimiento laboral, tanto comunicación, indirectos, temporales y
directos como indirectos, temporales y localizados, y totalmente reversibles. De
localizados. De ponderación media y alta. ponderación media.

40
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

SOCIOECONOMÍA (+): Empleo e ingresos


SOCIOECONOMÍA (+): Estilo de vida y
al sector público, de carácter directo e
empleo, directo, temporal y localizado. De
indirecto, permanente y temporal, totalmente
ponderación media y alta.
localizado y de ponderación alta.

En consecuencia a la tabla anterior se propone las siguientes medidas de mitigación para los
impactos ambientales más importantes:

EJECUCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


AIRE (-): Se instalará un sistema de
AIRE (-): Se aplicará un sistema de
aireación dentro del galpón y se
riego cada día, en todas las
mantendrá el área de trabajo húmedo
instalaciones donde haya polvo.
para prevenir el levantamiento de polvo.
AGUA (-): Estas aguas serán utilizadas AGUA (-): Habrá un canal de desagüe
para el sistema de riego, de manera que permita la circulación de estas aguas
que no afecte el suelo. por el canal de drenaje más cercano.
SUELO (-): La utilidad del suelo será
restringida solo para el asentamiento ------------------------------------------------------
necesario en el ingenio arrocero.
ECOLOGÍA (-): Se propondrá la
revegetación del lugar con plantas ------------------------------------------------------
ornamentales de manera positiva.
RUIDO (-): Las maquinarias serán
---------------------------------------------------- apagadas y desconectadas cuando no se
-- las utilicen, para disminuir el ruido que
afecta a los obreros.

El registro del trabajo realizado por la planta de tratamiento mostrará los resultados del
proceso de tratamientos, los cuales serán analizados y evaluados sobre los factores
ambientales más importantes.

41
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

12.- EVALUACIÓN ECONÓMICA FINANCIERA.


12.1.- Inversiones del proyecto.

Años
CONCEPTO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. Inversión Fija 100.000
Construcciones y obras civiles                  
Alambrado de la propiedad                  
Maquinarias y equipos                  
Vehículos                  
Equipos de computación                  
Muebles y enseres                  
Imprevistos (5%)                  
                     
II. Inversión Diferida                  
Estudio de factibilidad del proyecto                  
Gastos de organización                  
Montaje de maquinaria y equipos                  
Puesta en marcha y ajustes técnicos                  
                   
III. Capital de trabajo                  
* Gastos de administración                  
- Compra de materia prima                  
- Materiales directos                  
- Materiales indirectos                  
- Mano de obra directa                  
- Mano de obra indirecta                  
- Mantenimiento de construcciones
civiles                  
- Impuestos de vehículos                  
- Repuestos de maquinas, equipos y
vehículos                  
- Aceites y combustibles para
maquinas y equipos                  
- Aceites y combustibles para
vehículos                  

42
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

- Transporte de residuos                  
- Publicidad                  
* Imprevistos (5%)                  
                   
Total                  

12.2.- Financiamiento del proyecto.

CONCEPTO Total Inversión Aporte propio Crédito BDP

I. Inversión Fija
Terreno (contraparte)
Construcciones y obras civiles
Alambrado de la propiedad
Maquinarias y equipos
Vehículos
Equipos de computación
Muebles y enseres
Imprevistos (5%)
 
II. Inversión Diferida
Estudio de factibilidad del proyecto
Gastos de organización
Montaje de maquinaria y equipos
Puesta en marcha y ajustes técnicos
 
III. Capital de trabajo
* Gastos de administración
- Compra de materia prima
- Materiales directos
- Materiales indirectos
- Mano de obra directa
- Mano de obra indirecta
- Mantenimiento de construcciones civiles
- Impuestos de vehículos
- Repuestos de maquinas, equipos y vehículos
- Aceites y combustibles para maquinas y equipos
- Aceites y combustibles para vehículos
- Transporte de residuos
- Publicidad
* Imprevistos (5%)
 
Total $us.
%

43
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

12.3.- Detalles de inversiones.


12.3.1.- Construcciones y obras civiles.
Descripción de requerimientos Unidad Cantidad Precio Total
Medida Unitario
Sala de acopio de pilas y
baterías (5x5) m2 25 53.21 1330.25
Bodega o taller de Herramientas m2 25 53.21 1330.25
Sala de encapsulado de pilas y
baterías (5x5) m2 25 53.21 1330.25
Baño y ducha (3x5) con cámara
séptica 3m. m2 15 96.00 1440.00
         
Total   90   5430.75

12.3.2.- Alambrado de la propiedad.


Descripción de requerimientos Unidad Cantidad Precio Total
Medida Unitari
o
Alambre de púa (rollo de 500 Piezas 1.5 68.57 102.86
mtrs.)
Postes de madera Piezas 32 1.00 32.00
Grapas Kgrs. 2 3.57 7.14
Mano de obra Jornales 3 21.43 64.29
         
Total       206.29

12.3.3.- Maquinarias y equipos.


Descripción de requerimientos Unidad Cantida Precio Total
Medida d Unitario
Maquina de sellado al vacío Piezas 22000.0 22000.0
HENKOVAC TOP 1500 1 0 0
Bolsas de Polietileno de Alta Paquete
Densidad 100 15.00 1500.00
Polvo Secuestrante Tonelad 10500.0
(Bentonita) a 3 3500.00 0
         
Total   34000.0
  0

44
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

12.3.4.- Vehículos.
Descripción de requerimientos Unidad Cantida Precio Total
Medid d Unitario
a
Camioneta de doble tracción Piezas 7000.0
2 0 7000.00
         
Total   14000.0
2   0

12.3.5.- Equipo de computación.


Descripción de requerimientos Unidad Cantidad Precio Total
Medida Unitari
o
Computador Pieza 1 650.00 650.00
Impresora Pieza 1 70.00 70.00
         
Total   1   720.00

12.3.6.- Muebles y enseres.


Descripción de requerimientos Unidad Cantidad Precio Total
Medida Unitario
Estante metálico (193 * 93 * 30 cm) Piezas 2 34.29 68.57
Escritorio de madera p/ Piezas 1 97.14 97.14
computadora (150*70 cm)
Silla giradora Piezas 1 50.00 50.00
Mesa de madera tajibo (150 * 90 Piezas 1 71.43 71.43
cm.)
Sillas de madera tajibo doblables Piezas 6 11.43 68.57
         
Total   11   355.71

12.3.7.- Montaje de maquinarias y equipos.


Descripción de requerimientos Unidad Cantidad Precio Total
Medida Unitario
Montaje de maquinarias y Global 1 500.00 500.00
equipos
         
Total   1   500.00

12.3.8.- Mano de obra directa.

45
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

Descripción de requerimientos Unidad Cantidad Precio Total


Medida Unitario
Área de almacenamiento de las        
pilas y baterías:
- Resp. área de almacenamiento Personas
de pilas y baterías. 1 255.00 255.00
Área de extracción de almendras:        
- Resp. área de tratamiento y Personas
evacuación final. 1 255.00 255.00
- Operadores de planta.  Personas 8   200.00  1600.00
Total   15   2110.00

12.3.9.- Mano de obra indirecta.


Descripción de requerimientos Unidad Cantidad Precio Total
Medida Unitario
Administrador general Personas 1
Técnico de campo Personas 1
Contador Personas 1
Sereno Personas 1
     
Total   4

12.5.- Determinación del Valor Actual Neto (VAN)

Este valor consiste en actualizar a valor presente los flujos de caja futuros que va a generar
el proyecto, descontados a un cierto tipo de interés ("la tasa de descuento"), y compararlos
con el importe inicial de la inversión.

12.6.- Determinación de la Tasa Interna de Retorno (TIR)

Se define como la tasa de descuento o tipo de interés que iguala el VAN a cero, es decir, se
efectúan tanteos con diferentes tasas de descuento consecutivas hasta que el VAN sea
cercano o igual a cero y obtengamos un VAN positivo y uno negativo.

Este método presenta más dificultades y es menos fiable que el anterior, por eso suele
usarse como complementario al VAN.

12.7.- Determinación de la Relación Beneficio/Costo (B/C)

46
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

Se obtiene con los datos del VAN; cuando se divide la sumatoria de todos los beneficios
entre la sumatoria de los costos.
Si BC > 1: El proyecto es aceptable.
Si BC = ó cercano a 1: El proyecto es postergado.
Si BC < 1: El proyecto no es aceptable.

Por ahora solo serán mencionados hasta tener todos los datos concretamente.

11.- ANÁLISIS DE RESULTADOS.

El planteamiento de este proyecto de Tratamiento y Disposición final de pilas y baterías


usadas repercutirá e influirá bastante en el mejoramiento de la calidad de vida para la
población de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.

Sin duda, con el transcurso del tiempo será de gran envergadura contar con un sistema de
evacuación final de esta magnitud. Puesto que, actualmente no se cuenta con una planta
procesadora de tratamiento o reciclaje de este tipo de residuos considerados peligrosos en el
departamento de Santa Cruz y porque no, decirlo, también en toda Bolivia.

El comienzo de esta fase podría un avance significativo para que la población de la ciudad
de Santa Cruz de la Sierra tome conciencia al respecto, como se lo ha hecho y se lo sigue
haciendo con otros tipos de residuos reciclables.

47
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

12.- BIBLIOGRAFÍA.

Cardoso, G. y E. Rivero, (2007). Revisión y análisis de las características del manejo


ambiental de pilas y baterías en Bolivia. La Paz, Observancia – Centro Interdisciplinario.

Solórzano, G., (2002). Revisión y análisis de las experiencias de Argentina, Brasil, Colombia,
Ecuador y México respecto de los cinco elementos claves para el manejo ambiental de
PILAS Y BATERÍAS. CENICA – MÉXICO.

Martínez, J., (2005). Guía para la Gestión Integral de Residuos Peligrosos – Fundamentos.
TOMO I, Uruguay, Centro Coordinador del Convenio Brasilea para América Latina y el
Caribe.

Martínez, J., (2005). Guía para la Gestión Integral de Residuos Peligrosos – Fichas
Temáticas. TOMO II, Uruguay, Centro Coordinador del Convenio Brasilea para América
Latina y el Caribe.

EROSKI (2002). “Tipos de Pilas” en Infografías de Medio Ambiente [En línea], junio.
Barcelona, disponible en: http://www.consumer.es/infografia/medioambiente/ [Accesado el 25
de abril de 2009]

48
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

49
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

13.- ANEXOS.

ANEXO 1: PLANO DE LA FOSA PARA LA DISPOSICIÓN FINAL

50
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

ANEXO 1A: CORTE TRANSVERSAL A-A1

ANEXO 1B: CORTE TRANSVERSAL B-B1

51
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

ANEXO 1C: ESTRATOS DE CAPAS.

52
EMACRUZ
SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

ANEXO 2: PLANO DEL GALPÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO.

53

También podría gustarte