" AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO"

Chiclayo, 02 de mayo del 2023

CARTA N° 026 - 2023 - SAN CARLOS CGSRL/RL

Señores Gobierno Regional Lambayeque
CIRO ISMAEL DELGADO SANCHEZ
Jefe Regional de Administración

Presente.-

ASUNTO : COMUNICO RESOLUCION DE CONTRATO DE EJECUCION DE OBRA, POR

INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CONTRACTUALES

REFERENCIA :
a) Contrato N° 000017 -2021 –GR –LAMB / ORAD de fecha 25/10/2021.
b) Oficio Nº 000743-2023-GR.LAMB/GRIN-DSL[4514327-34], recibido via correo 20/04/23
c) Carta Notarial Nº 021-2023-SAN CARLOS CGSRL/RL
d) Carta Nº 022-2023-SAN CARLOS CGSRL/RL
e) Saldo de Obra « MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN 07 II.EE DEL NIVEL
INICIAL DE LA REGION LAMBAYEQUE  » CODIGO UNIFICADO 2173453
Componente : I.E N° 028 – A.H 09 de octubre – Chiclayo 
Componente : I.E N° 039 Jesús mi amigo CP Tupac Amaru – Lagunas 
Componente : I.E N° 103- CP Pitipo
Componente : I.EN° 141- Caserio Chilasque, Kañaris

JAVIER ARMANDO SILVA DELGADO, Gerente General de SAN CARLOS CONTRATISTAS

GENERALES S.R.L, con RUC N° 20505655215, identificado con DNI N° 09399812 , me dirijo a usted para
comunicar que mi representada que ejecuta la obra e) de la referencia, por el monto contractual de S/:
7'461,715.64 que representa el 90 % del valor Referencial, por la modalidad de Suma alzada, la misma
que fue contratada para ejecutar en un plazo programado de Ciento Treinta y cinco ( 135 ) días
calendario, cuyos trabajos se iniciaron el 12/11/2021 para terminar el 26/03/2022, pero al haberse
producido ocurrencias que generaron atraso de obra por causales no atribuibles al contratista y además
la necesidad de ejecutar prestaciones adicionales de obra, para lograr alcanzar la meta programada, se
ha tenido que implementar suspensiones del plazo N° 01 y 02, produciéndose la primera antes que
concluya el plazo contractual programado indicado anteriormente (26/03/2022), de igual forma se han
producido ampliaciones de plazo de las cuales se han tramitado 10 ampliaciones, habiendo aprobado la
entidad solo la N° 01 por 56 días calendario y la N° 07 por 126 días calendario con fecha de término el
01/11/2022; de igual forma se han tramitado 06 prestaciones adicionales de obra de las cuales se
aprobado la N° 01,02, 03 y 04 , faltando aprobar la N° 05 y 06, en cuanto al pago de las valorizaciones
contractuales tenemos que sé adeuda la valorización contractual N° 12, 13, 14 y 15 correspondiente a
los meses de Setiembre, octubre, Noviembre y Diciembre 2022, por un monto de ( 16,242.60 +
101,346.61 +104,346.61 + 323,988.68 = 546,014.23 Soles).
De lo cual hasta la actualidad la Entidad persiste en no cancelar la totalidad de las valorizaciones, sin la
aplicación de las penalidades, las cuales para mi representada no corresponden, según se sustentó en la
Carta Nº 018-2023-SAN CARLOS CGSRL/RL, así mismo las valoraciones que se solicitaron como pagos,
son indispensables y necesarias para el término total de la obra, no obstante sin pago alguno de las
valorizaciones antes mencionadas y detalladas, la Empresa cumplió con el termino total de dos
componentes : I.E N° 028 – A.H 09 de octubre – Chiclayo y I.E N° 039 Jesús mi amigo CP Túpac
Amaru – Lagunas tal como se menciona y se da a conocer en la referencia d) y donde se solicitó la
recepción parcial de los dichos componentes, con lo cual se deja precedente que la empresa ha cumplido
con sus obligaciones contractuales, con sus propios medios económicos, siendo estos gastos
insostenibles y perjudiciales económicamente para la empresa en su continuidad; por lo tanto se requiere
del pago total de valorizaciones sin aplicación de penalidades para culminar los componentes faltantes :
I.E N° 103- CP Pitipo, I.E N° 141- Caserío Chilasque- Kañaris, tal como se indica en la Carta Nº 022-
2023-SAN CARLOS CGSRL/RL que solo la partida faltante para el término total de dichos componentes
en la actualidad, son EL EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO y en donde también se solicitó que las
PENALIDADES A IMPONER SEAN EJECUTADAS EN LA ETAPA DE LIQUIDACIÓN, previo sustento en
el cálculo y según la razonabilidad que es debida.
El NO PAGO de estas valorizaciones y la persistencia de las penalidades indicadas como consta en el
Oficio Nº000743-2023-GR.LAMB/GRIN-DSL[4514327-34]; CARTA NOTARIAL Nº000010-2023-GR-
LAMB/ORAD [4514327-34], que ha enviado y notificado la entidad a mi representada y de lo cual LA
EMPRESA SAN CARLOS CONTRATISTAS GENERALES SRL, ESTA EN TOTAL DESACUERDO, ha
generado y continua generando problema económico a la obra, POR INCUMPLIMIENTO
CONTRACTUAL DE LA ENTIDAD en sus plazos correspondientes, donde, no obstante del dialogo
constante con los funcionarios de la entidad, encargados del área usuaria (Dirección De Supervisión Y
Liquidación Y Gerencia De Infraestructura), para su cumplimiento y la no aplicación de penalidades en
las valorizaciones y estas sean verificadas y evaluadas para su ejecución en la etapa de LIQUIDACIÓN,
para así lograr liquidez financiera para la empresa en el término de la obra, todo ello con el fin de poner
en riesgo la infraestructura construida así como NO perjudicar su uso por parte de los BENEFICIARIOS
FINALES DEL PROYECTO (alumnos, docentes y localidad en general de las instituciones involucradas)
Ante lo expuesto y en cumplimiento al Reglamento de la Ley N.º 30225 Ley de Contrataciones del
Estado, DECREO SUPREMO N° 082-2019-EF, en su Artículo 165 Procedimiento de Resolución de
contrato, numeral 165.3. que a letra dice: “Si vencido dicho plazo el incumplimiento continúa, la parte
perjudicada puede resolver el contrato en forma total o parcial, comunicando mediante carta notarial la
decisión de resolver el contrato. El contrato queda resuelto de pleno derecho a partir de la recepción de
dicha comunicación”, es por ello que luego de vencer el plazo propuesto de (15DC) para cumplimiento de
sus obligaciones contractuales, “pago total de las valorizaciones del contrato principal y de las prestación
de adicionales 01, 02, 03 y 04, así mismo el cumplimiento a la aprobación de los adicionales 05 y 06”,
dado a conocer mediante la CARTA NOTARIAL N°021-2023-SAN CARLOS CGSRL/RL, notificada y
recepcionado por la entidad, con fecha 14/04/2023, se procede a dar cumplimiento (Artículo 165
Procedimiento de Resolución de contrato), conllevando a la RESOLUCION DEL CONTRATO.

Con el fin de dar testimonio del incumplimiento y la falta de atención por parte de la entidad hacia el fin
y/o objetivo del cumplimiento de las metas en cada uno de los componentes de la obra para beneficio de
los usuarios (docentes y alumnos de las instituciones involucradas), se presenta los siguientes
antecedentes:

1.00) Las suspensiones de plazo se han producido en las fechas (N° 01, 17 DC, del 15/01/2022 al
31/01/2022, N° 02 ,22 DC, del 12/04/2022 al 03/05/2022), es necesario tener en cuenta que al
suspender el plazo el 15/01/2022., del plazo contractual de 135 días calendario que terminaba el
26/03/2022, quedo un saldo del plazo de 17 días en Enero 2022, 28 días en Febrero 2022, 26
días en Marzo 2022, que sumados producen un total de 71 días calendario.- La primera
suspensión del plazo traslada la fecha de termino del 26/03/2022 al 12/04/2022, al reiniciarse la
obra el 01/02/2022, la nueva fecha de termino vigente es el 12/04/2022.- La segunda suspensión
del plazo se produce por 22 días calendario entre el 12/04/2022 al 03/05/2022, reiniciándose la
obra el 04/05/2022 trasladando la fecha de termino del 12/04/2022 al 28/06/2022 .( 22 días de
suspensión 02 + 56 días de ampliación 01).

2.00) Se han tramitado 10 ampliaciones de plazo, de las cuales se aprobado la N° 01 por 56 días
calendario y las ampliaciones N° 02,03,04,05 y 06 se han denegado. - Con la Suspensión N° 01,
la suspensión N° 02 y la ampliación N° 01, el término del plazo ampliado vigente se trasladó del
12/04/2022 al 28/06/2022 y con la ampliación de plazo N° 07 de 136 días calendario menos 10
días por el cese de la causal antes del término programado aprobado, el término del plazo
ampliado vigente se trasladó del 28/06/2022 al 01/11/ 2022

3.00) Se deja Constancia, como se puede apreciar en lo comentado que el plazo ampliado vigente
termino el 01/11/2022 y que la contratista tramito 10 ampliaciones de plazo y 06 prestaciones de
adicional de obra, de lo cual solo se aprobado la ampliación de plazo N° 01 y la N° 07 las demás
 se denegaron, solo se aprobado los adicionales 01, 02, 03 y 04 faltando aprobar el Adicional N°
05 y N° 06.- La no aprobación de ampliaciones de plazo tramitadas y la prestación Adicional
N° 05 y 06 tramitadas, ha generado que la obra se quede sin plazo, lo sucedido no es atribuible
a mi representada, siendo responsabilidad de la entidad contratante GOBIERNO REGIONAL
LAMBAYEQUE, conforme ha quedado demostrado.

4.00) Como se puede apreciar en lo expuesto, desde el mes de Setiembre 2022, hasta la fecha
20/04/2023, la obra presenta problemas de pago de valorizaciones, generando falta de liquidez
para la ejecución de la obra y hacer frente a los pagos de personal de obra, Proveedores de
materiales, equipos, pagos de tributación, etc., lo cual denota con claridad incumplimiento
contractual de la entidad GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE, con lo descrito en el Art.
165 del Reglamento de la Ley de contrataciones del Estado.

5.00) Para mayor conocimiento de lo presentado se solicite verifique y revise su archivo de cada uno de
los documentos que sustentan los argumentos en los ítems 1.00;2.00;3.00;4.00 y se resuelva
conforme a ley.

POR TODO LO EXPUESTO

De Conformidad con el Art. 165° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y teniendo en
consideracion que con fecha 14/04/2022 mi representada notarialmente solicito a la entidad GOBIERNO
REGIONAL DE LAMBAYEQUE, de cumplimiento a sus obligaciones contractuales en cuanto al Pago
de nuestras valorizaciones contractuales, así como la aprobacion de las prestaciones adicionales 05 y 06
tramitadas, otorgando el plazo prudencial, para que la entidad cumpla con sus obligaciones
contractuales, y así, mi representada pueda culminar en su totalidad los dos componentes : I.E N° 103-
CP Pitipo, I.EN° 141- Caserio Chilasque- Kañaris en la partida de mobiliario y equipamiento, dejando
constancia que se cumplió con el término total (100%) de los componentes : I.E N° 028 – A.H 09 de
octubre – Chiclayo y I.E N° 039 Jesús mi amigo CP Tupac Amaru – Lagunas tal como se dió a conocer
mediante Carta Nº 022-2023-SAN CARLOS CGSRL/RL de fecha 19/04/23. En dicha carta se solicitó la
recepción parcial de los componentes ya terminados sin tener ninguna atención por parte de la entidad.
Asi mismo el plazo prudencial otorgado segun normativa vigente, en el Art. 165°, numeral 165.3, del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, notifiicado mediante CARTA NOTARIAL N°021-
2023-SAN CARLOS CGSRL/RL,de fecha 14/04/2023, en un tiempo de 15 DC, a partir de su notificacion y
recepccion, vencio con fecha 29/04/2023 para cumplimiento de sus obligaciones contractuales por parte
de la entidad.
Donde hasta la actualidad no existe ningun pronunciamienro por parte de la entidad y si se verifica que
continua por parte de la entidad con la persistencia en el incumplimiento de sus obligaciones
contractuales y la aplicación de penalidades en las valorizaciones presentadas sin tomar en cuenta la
solicitud de ejecutar dichas penalidades en la etapa de liquidación expuestas en la Carta Notarial Nº 021-
2023-SAN CARLOS CGSRL/RL y Carta Nº 022-2023-SAN CARLOS CGSRL/RL, SE DEJA
CONSTANCIA QUE MI REPRESENTADA HASTA EL ULTIMO MOMENTO DENOTO LA INTENCION DE
TERMINAR EN SU TOTALIDAD LA OBRA, LO CUAL SE REFLEJA EN EL TERMINO DE DOS
COMPONENTES MENCIONADOS LINEAS ARRIBA, POR ELLO MI REPRESENTADA NO ES
RESPONSABLE EN EL NO USO TOTAL DE LA INFRAESTRUCTURA CONSTRUIDA ASI COMO EL
PERJUICIO EN EL NO USO DE SU IMPLEMENTACION POR PARTE DE LOS BENEFICIARIOS DEL
PROYECTO.
AL NO HABER OBTENIDO UNA SOLUCION VIABLE Y ANTE LA PERSISTENCIA DE
INCUMPLIMIENTO, MI REPRESENTADA SE VE EN LA OBLIGACION DE RESOLVER EL CONTRATO
TOTAL DE LA OBRA, dejando constancia que ANTE EL PLAZO VENCIDO, OTORGADO PARA EL
CIMEPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES, nos conlleva a la Resolucion del contrato, por lo cual,
cuantificaremos todos los pagos que nos corresponde según normativa vigente, asi mismo nos
amparamos en el ARTICULO 92.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRAS DEL DECRETO
SUPREMO Nº 148-2019-PCM para indicar la fecha y hora a efectuar la constatación física e inventario en
el lugar de la obra, dichas fechas son los siguientes :
 SALDO DE OBRA:MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN 07 II.EE DEL NIVEL INICIAL DE LA REGION
LAMBAYEQUE  
COMPONENTE LUGAR FECHA HORA
I.E N° 028 – A.H 09 de octubre – Chiclayo  A.H 09 de octubre – Chiclayo 25/04/2023 9:00AM
I.E N° 039 Jesús Mi Amigo CP Tupac Amaru – Lagunas CP Tupac Amaru – Lagunas  26/04/2023 9:00AM
I.E N° 103- CP Pitipo Distrito Pitipo 27/04/2023 9:00AM
I.EN° 141- Caserio Chilasque-Distrito de Kañaris Distrito Kañaris 28/04/2023 12:00PM
Se pone de conocimiento que la obra a nivel general en sus cuatro componentes se encuentra la
infraestructura terminada al 100% (Estructura, Arquitectura, Instalaciones Sanitarias, Instalaciones
Electricas, mobiliario y equipamiento), a exepción del mobiliario y equipamiento en los componentes de
I.E N° 103- CP Pitipo y I.EN° 141- Caserio Chilasque- Kañaris.

Agradeciendo su atención, el contrato quedará resuelto de pleno derecho una vez que se efectue la
recepción de la referida comunicación.

Atentamente.