SOLICITUD DE CONCILIACIÓN VIRTUAL O MEDIOS ELECTRONICOS

SEÑOR DIRECTOR DEL CENTRO DE CONCILIACIÓN “PRO CONCILIA”

I. DATOS GENERALES:
Cusco, 16 de enero de 2022

Solicitante:
ANA SHIRLEY VARGAS ANGLES, Representante legal del CONSORCIO
SANTIAGO con DNI N°40542315, de la Obra “MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DE
LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I. E. N° 50728 DE HUAMANCHARPA DE LA
COMUNIDAD CAMPESINA DE MAYRASCO DISTRITO SANTIAGO, PROVINCIA DE
CUSCO – DEPARTAMENTO CUSCO”, con correo electrónico
anaradiomed1@gmail.com y celular 952492951, EN MERITO AL CONTRATO DE
CONSORCIO

Invitada:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO, DEBIDAMENTE REPRESENTADO
POR EL PROCURADOR PÚBLICO MUNICIPAL, con R.U.C. Nº 20278211895, quien
deberá ser notificado en la Plaza de Armas s/n del Distrito de Santiago de la Provincia
y Departamento del Cusco.

II. HECHOS QUE ORIGINARON EL CONFLICTO:

1. El Consorcio SANTIAGO con CARTA N° 004-2023-CS/RL, de 19 de enero del

2023, alcanza a la Municipalidad Distrital de Santiago el expediente de la
ampliación de plazo N° 04.

2. El Consorcio SANTIAGO con CARTA N° 005-2023-CS/RL, de 20 de enero del

2023, alcanza al Supervisor de obra el expediente de la ampliación de plazo N°
04.

3. Con fecha 20 de enero del 2023 el supervisor de obra solicita la aprobación de

la AMPLIACION DE PLAZO N° 04 SIN RECONOCIMIENTO DE GASTOS
GENERALES a la entidad mediante la CARTA N° 006-2023-GDV/SO-
CONSORCIO SUPERVISION – 1000, ingresado a la entidad con EXP. 0979.

4. Con MEMORANDUM N° 031-2023/MDS-GM/OSI-MVA de fecha 23 de enero

del 2023, se notifica al ADMINISTRADOR DEL CONTRATO, donde se le
solicita REVISAR, EVALUAR Y EMITIR el informe correspondiente de la
solicitud de AMPLIACION DE PLAZO N° 04 SIN RECONOCIMIENTO DE
GASTOS GENERALES.

5. Con INFORME N° 003 – 2023 -MDS-GM/OSI-IO-WRHT de fecha 27 de enero

del 2023, donde el ADMINISTRADOR DE CONTRATO EMITE OPINION sobre
la solicitud de Ampliacion de Plazo 03.

6. Con INFORME N° 043 – 2023 /MDS-GM/OSI-MVA de fecha 30 de enero del

2023, donde informa al gerente Municipal la Denegacion de solicitud de
ampliación de plazo N 3.

1
7. Con CARTA N°17-2023-MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO de fecha
02 de febrero del 2023, la entidad notifica la DENEGACION A LA SOLICITUD
DE AMPLIACION DE PLAZO N°03 al CONSORCIO SUPERVISION-1000 con
copia al contratista.

8. Con fecha 03 de febrero del 2023 con CARTA N°009-2023-GDV/SO-

CONSORCIO SUPERVISION-1000, el supervisor de obra notifica al
CONSORCIO SANTIAGO, que la entidad DENEGACION A LA SOLICITUD DE
AMPLIACION DE PLAZO N°03, por 7 días calendarios.

9. Del RLCE en su Artículo 197 Causales de Ampliación de plazo, el

contratista puede solicitar ampliación de plazo por cualquiera de las siguientes
causales ajenas a su voluntad siempre que modifiquen la Ruta Crítica del
programa de ejecución de obra, vigente al momento de la solicitud de
ampliación.
En el literal a) Atraso y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.

10. Del RLCE en el Artículo 198 Procedimiento de ampliación de plazo, para

que proceda la ampliación de plazo el contratista por intermedio del Residente
de obra anota en el cuaderno de obra el inicio y fin de las circunstancias que a
su criterio determinen la ampliación de plazo, el cual se realizó dichas
anotaciones en el cuaderno de obra, los cuales son el inicio de la causal está
en el:
Asiento N° 218 DEL RESIDENTE con fecha 12 de diciembre del 2022, se
coloca en el cuaderno de obra que de acuerdo a la coyuntura actual existe
movilizaciones y bloqueos de vías, la Comunidad de Mayrasco también apoya
el paro radicalmente la huelga existiendo bloqueo total de la vía de acceso
hacia la obra por estar en ruta y no existe transporte hacia la obra, así mismo
se suman los gremios sindicales y trasportistas al paro regional y nacional de
los días 13, 14 y 15 de diciembre.
Asiento N° 220 DEL RESIDENTE con fecha 16 de diciembre del 2022, se
coloca en el cuaderno de obra que se reanuda el pase vehicular y
desbloqueo de vías tras 3 días de paro, los cuales obstaculización la ida a
obra tanto del personal técnico, administrativo y obrero, así como materiales
(agregados, cemento y otros).
Asiento N° 221 DEL SUPERVISOR DE OBRA con fecha 16 de diciembre del
2022, se coloca en el cuaderno de obra que durante los 3 días 13, 14 y 15 de
diciembre del 2022 se produjo restricción de pase de vías, provocados por paro
de gremios sociales contra el gobierno conforme se conoce la coyuntura social.
Aparte de la verificación de la imposibilidad de realizar trabajos verificado
y asentado por el supervisor en cuaderno de obra adjunta del día 13 de
diciembre recorte de noticias de todas las movilizaciones y toma de
lugares donde se verifica la violencia de las protestas.
Del día 14 de diciembre se adjunta recorte de comunicado de la
Municipalidad distrital se Santiago donde suspenden las labores
administrativas con el objetivo de proteger cuidar y salvaguardar la
integridad física de los trabajadores y público en general.

2
 Del día 15 de diciembre se adjunta recorte de comunicado de la
Municipalidad distrital se Santiago donde suspenden las labores
administrativas con el objetivo de proteger cuidar y salvaguardar la
integridad física de los trabajadores y público en general.
Asiento N° 240 DEL RESIDENTE con fecha 09 de enero del 2023, se coloca
en el cuaderno de obra que se informa a la supervisión, que según la coyuntura
nacional la región del Cusco convoca a paro indefinido.
Asiento N° 241 DEL SUPERVISOR DE OBRA con fecha 09 de enero del
2023, se coloca en el cuaderno de obra que, mediante difusión de radios de
comunicación, canales de televisión y redes sociales anuncian paro indefinido
en la ciudad del Cusco.
Asiento N° 242 DEL RESIDENTE con fecha 10 de enero del 2023, se coloca
en el cuaderno de obra que se informa al supervisor de obra que las
actividades del día de hoy quedan suspendidas porque la región Cusco acata
el paro indefinido multitudinariamente, lo que provoca que el personal no pueda
desplazarse a obra y de igual forma los proveedores de materiales no pueden
subir a obra, así mismo se informa que para salvaguardar la integridad física y
salud del personal técnico y personal obrero no habrá asistencia a la obra
hasta que se de las condiciones adecuadas.
Asiento N° 243 DEL SUPERVISOR DE OBRA con fecha 10 de enero del
2023, se coloca en el cuaderno de obra que se verifica que el paro convocado
por la sociedad civil es total, restringiendo los pasos viales, por consiguiente,
no existe condiciones de seguridad y desplazamiento para llegar a obra, para
salvaguardar la integridad del trabajador.
Asiento N° 244 DEL RESIDENTE con fecha 14 de enero del 2023, se coloca
en el cuaderno de obra que se retoma el trabajo debido a que las vías de
acceso se restablecieron y fueron limpiadas, el trasporte se normalizo, por lo
cual se informa que no se pudo asistir a obra los días 10, 11, 12 y 13 de enero
por el paro regional del Cusco, ya que estos hechos son causas no atribuibles
al contratista según el artículo 197 del RLCE.
Asiento N° 245 DEL SUPERVISOR DE OBRA con fecha 14 de enero del
2023, se coloca en el cuaderno de obra que hoy día sábado 14 de enero del
2023 se restableció las vías de comunicación, por consiguiente, existe
condiciones de transporte para llegar al trabajo, se aclara que los días 10, 11,
12 y 13 de enero del 2023 no hubo pase vehicular a consecuencia del paro
seco convocado por la sociedad civil.
Aparte de la verificación de la imposibilidad de realizar trabajos verificado
y asentado por el supervisor en cuaderno de obra adjunta de los días 10,
11, 12 y 13 de enero recorte de noticias de todas las movilizaciones y
toma de lugares donde se verifica la violencia de las protestas.

11. De acuerdo al RLCE en su art. 197 causales de ampliación de plazo, se tiene 3

causales, la cual para el Ampliacion de Plazo N° 04 su causal es a) Atraso
y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.

12. Por su parte, el artículo 200 del anterior Reglamento señalaba que, de
conformidad con el artículo 41 de la anterior Ley, el contratista podía solicitar la
ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales, siempre

3
 que modificaran la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente al
momento de la solicitud de ampliación: (i) atrasos y/o paralizaciones por
causas no atribuibles al contratista; (ii) atrasos y/o paralizaciones en el
cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad; (iii) caso
fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado; y, (iv) cuando se
aprueba la prestación adicional de obra.

13. Como se aprecia, la anterior normativa de contrataciones del Estado otorgaba

al contratista el derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de obra
cuando se producían situaciones ajenas a su voluntad −principalmente, atrasos
y/o paralizaciones− que afectaban la ruta crítica del programa de ejecución de
obra vigente, con la finalidad de extender el plazo de ejecución de la obra y, de
esta manera, reparar y equilibrar las condiciones inicialmente pactadas o
adecuar el plazo de ejecución de obra a las modificaciones contractuales
ordenadas por la Entidad.

14. Se hace Hincapié que la causal de la presente Ampliación de Plazo 04 es

por las huelgas, manifestaciones indefinidas que se generaban en
diferentes regiones del país.

15. Asimismo se hace notar que con la Notificacion de Denegacion de

Solicitud refiere a una Ampliacion de Plazo N 03, mas no indica
Denegacion de Ampliacion de Plazo 04, Tal como el Contratista solicita,

III. PRETENSIÓN

En Concordancia al Artículo 45 referido a MEDIOS DE SOLUCION DE

CONTROVERSIAS DE LA EJECUCION CONTRACTUAL inciso 45.5 el CONSORCIO
SANTIAGO está dentro de los plazos que son 30 días hábiles de la notificación de
Improcedencia que fue el 03 de febrero del 2023, solicitamos que la invitada
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO, CUMPLA CON LA OBLIGACIÓN DE
HACER, CONSISTENTE EN:
1. Dejar sin efecto las cartas CARTA N°009-2023-GDV/SO-CONSORCIO
SUPERVISION-1000, y la CARTA N°17-2023-MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE SANTIAGO, asi como todas las que indiquen denegación o Improcedencia
de Ampliacion de Plazo 03 o 04.
2. APROBAR la Ampliación de Plazo 04 sin reconocimiento de Gastos Generales
ya que en los documentos Deniegan la Aprobacion de la Ampliacion de Plazo
03 y por RLCE la Ampliacion de Plazo quedaría Consentida.
3. Dar el trámite y aprobación de la ampliación de plazo N°04, de acuerdo al
RLCE, artículo 197 en el inciso a) atrasos y/o paralizaciones por causas no
atribuibles al contratista, dicha ampliación por 07 días calendarios.

Pido a Ustedes acceder a mi solicitud, a fin que proceda conforme a la Ley de

Conciliación y a su Reglamento.

IV. DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN:

4.1. Informe de sustento de ampliación de plazo.
4.2. Toda la documentación mencionada en el presente documento.

4
4.3. Recortes de noticias donde se informa cierres de carreteras, cierre de la
municipalidad, entre otros.
4.4. Contrato de Obra.
4.5. Contrato de Consorcio de obra.

CONSORCIO SANTIAGO
ANA SHIRLEY VARGAS ANGLES
DNI N°40542315