UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON

Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales

Marco General del Comercio Exterior

II. CUADRO ESQUEMÁTICO DEL

ARTICULO 131 CONSTITUCIONAL
Grupo 201 Equipo 2
Danna Yoeli Flores López #1995586
Michelle Debanhi Orozco Cortés #2000032
Keren Alondra Pérez López #1998941
ARTICULO 131 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Es de facultad privativa de la federación, por

conducto del ejecutivo federal:
1. Aumentar
2. Disminuir o
3. Suprimir o Exportación

4. Crear cuotas de importación-exportación. Arancel: Fijo Comercio Exterior

Ad-valorem
5. Prohibir, Mixtos
6. Restringir TERRITORIOS
ADUANEROS
Importación

Arancel: Fijo mercancías

Ad-valorem
Mixtos
TERRITORIO NACIONAL

Transporte internacional
Transporte por carretera
Transporte por ferrocarril
Transporte aéreo internacional
Transporte marítimo
Transporte multimodal
Aranceles: Impuestos aplicados sobre
bienes importados y/o exportados.

Arancel ad valorem: Arancel especifico:

Este arancel se expresa en términos porcentuales Se expresa en términos monetarios por unidad de
y se aplica sobre el valor de la aduana de la medida
mercancía. Este impuesto de exportación se
calcula con base en el valor de la factura.

Arancel preferencial:
Arancel mixto: Significa el beneficio para los productos que se
intercambian entre países que han establecido acuerdos
Es la combinación de los dos anteriores (ad
comerciales, que permiten que la movilización de
valoramen y especifico)
productos sea mas ágil y sin tantas complicaciones en los
tramites de despacho de mercancías.
MARCO JURIDICO DEL SISTEMA GENERAL DE PREFERENCIAS ARANCELARIAS
(VINCULACIÓN DEL ORDEN JURÍDICO MEXICANO)

A. Definición de Sistema Generalizado de Preferencias

El Sistema Generalizado de
Preferencias (SGP) es un Instrumento
del Comercio Internacional Mediante el Tratado de Libre Comercio con Preferencias en el marco de la UNTAD.
cual los países desarrollados otorgan EUA y Canadá. Preferencias derivadas de la ALADI.
franquicias o rebajas arancelarias, sin Tratado de Libre Comercio con Preferencias Arancelarias con la Unión
Bolivia. Europea.
reprocidad ni discriminación a, gran Tratado de Libre Comercio con El nuevo Reglamento contempla tres
parte de las importaciones de países Costa Rica. sistemas preferenciales: el general SGP,
en vías de desarrollo. Tratado de Libre Comercio con el SGP Plus y el régimen en beneficio a
Ley de Comercio
Colombia. los Países Menos Adelantados (PMA).
Exterior
Tratado de Libre Comercio con Preferencias Arancelarias con Mercosur.
Ley Aduanera
Nicaragua. Preferencias Arancelarias con el Grupo
Código fiscal de la
Tratado de Libre Comercio con Andino.
federación
Venezuela. Preferencias Arancelarias con ANSEAN.
Resolución de
Otros. Otros.
Secretaria de
Economía
SHCP
 B. Mercancías
En la nueva actualización se nos presentan 5 propuestas
que son las siguientes:
Vinculación con el SAT/SHCP
La elimienación de las fracciones de aranceles
ambiguas o en desuso
La compactación de la fracción de aranceles en una
mismna unidad y así disminuir la cantidad en la TIGIE.
Desglosar los números de identificación comercial.
Facultar a la Secretaria de Economía para la
administración de los NICOs.
C. Números de
Identificación Comercial.
La mercancía se distribuye y se clasifica
dependiendo del número de fracción arancelaria y
de acuerdo a los números de Identificación
Comercial.
Son 2 digitos que van del 00 al 99 para facilitar el
orden de productos.
Sistema Armonizado de designación y
codificación de mercancías.

Es una nomenclatura usada para la fijación de impuestos y

elaboración de reglas.
Fue implementada por la OMA para unificar la nomenclatura de
los países y crear un flujo comercial internacional más fácil.
El código numérico se encuentra compuesto por 10 dígitos.
Se estructura se conforma por 21 secciones 98 capítulos partidas
o partidas notas legales y notas interpretativas.
La nomenclatura del sistema mixto de designación y codificación
de mercancías se utiliza como referente de codificación del
comercio exterior en todo el mundo.
D. Impacto de la clasificación arancelaria en el
compliance aduanero.
Naturaleza de la mercancía
Al compliance se le conoce como la supervisión
del cumplimiento de todas las normativas dentro
del comercio exterior. Natural
A los sistemas de compliance se les conoce
también como controles de cumplimiento ya que Condiciones Artificial
funcionan como reguladores de las mercancías y
la transportación de operaciones. Sintética

La nomenclatura del Sistema Armonizado se organiza a base de criterios con un

orden determinado que se divide en 21 secciones en el cual se pueden
encontrar el como y donde se comercializará internacionalmente ese producto.
 Dicha nomenclatura se divide en 3 criterios los cuales son:
Naturaleza: el reino natural al que corresponde su materia prima.
Grado de elaboración: cómo fue fabricado el producto; en un orden de menos
a más elaborado, que tan artificial es el producto y después las fibras
sintéticas que el producto puede contener.
Uso o Función: cada una tiene una fracción distinta ya que están grabadas por
el beneficio que se tiene al usarlas.

2 dígitos: Capitulo.
8 dígitos: Fracción
4 dígitos: Partida.
arancelaría.
6 digitos: Subpartida.
10 dígitos: número de
identifiación comercial.
Aranceles, regulaciones no
Misma clasificación para
arancelarias, Base de
los paises pertenecientes
generación de Balanza
a la OMA.
Comercial.
Aceptaciones de la aduana
Servicio
Es responsable de la administración legislativa
de importación y exportación de mercancias y el
cobro de los derechos de impuestos.
Espacio físico (recinto fiscal)
Área donde se almacena, carga, custodia,
maneja y descargan las mercancías del comercio
exterior.
Cédula de comercio exterior
Atributo de los Estados en el que de acuerdo a
sus funciones encuentran la razón de ser.
Barrera al comercio exterior
Funciona como puerta a las mercancías, se encargan de
controlar, regular y vigilar para darles o no una
restricción al producto de acuerdo a las leyes internas sin
romper los tratados internacionales.
Ente administrativo
Es la oficina de gobierno encargada de la aplicación de
legislaciones relativas a los regímenes aduaneros, de
manera que cumplan las restricciones de mercancías de
comercio exterior para la aplicación de políticas.
Autoridad
Es responsable de la administración de leyes y
regulaciones.
E. Actores del Comercio Exterior
Vigilancia
Supervisión
Reguladores
Infraestructura y operación
Seguridad e inteligencia
Organismos fiscalizadores
Organismos internacionales
Intermediarios
Usuarios finales
 FODA Aduanas
FORTALEZAS
DESVENTAJAS
Personal especializado.
Corrupción.
Optimiza procedimientos.
Control de procedimientos
Actividades respaldadas por la
no efectivo.
ley.

OPORTUNIDADES AMENAZAS
Elaborar legislaciones para para Inseguridad.
que prevea los actos de Impuestos altos.
autoridades. Ílicitos aduaneros.
Cooperación entre autoridades. Violación de aduana.
Localización geográfica.
Recaudar impuestos.
Crecer comercio.
Características del SAM
- Fiscalización
- Mercancías
- Declaración: pedimentos y auto-formato
- Documentación complementaria
- Clasificación Arancelería
- Valoración
- Regulaciones
- Etiquetado
- Control de inventario
- Agentes y representantes aduanales
- Regímenes aduaneros
- Registros especiales
- Gestión del riesgo
F. Fines de la Aduana.
1. La seguridad del Estado y nuestra paz como comunidad o
población.
2. Protección de la moral, haciendo énfasis en la prohibición de
pornografía o incitación a la comisión de delitos.
3. Por supuesto que la protección industrial, la regulación de la
competencia internacional desleal o fraudulenta.
4. El resguardo de la salud humana, animal y vegetal.
5. La política internacional, cuando se restringe el comercio en
algunos países.
6. Intereses fiscales, a través del cobro de impuestos para el
mantenimiento de servicios públicos.
7. Protección de los derechos de los autores en las obras del ingenio
carácter del creador.

 G. OMA (Organización Mundial de Aduanas)

¿Qué es la OMA?
Es un organismo perteneciente al campo
intergubernamental, logra dedicarse
principalmente a asuntos que tengan que ver
con el funcionamiento de aduanas y el regula
miento del comercio a nivel internacional.

Sus objetivos consisten en una alta gama de variedad cualitativa de información para el
mejoramiento aduanero.

Ampliar sus funciones y capacidades de aduanas Tienen que establecer normas para
para enfrentar sus desafíos y aprovechar las garantizar la seguridad en la cadena logística
herramientas como oportunidades. para facilitar el comercio a escala mundial.

Reforzamiento de la cooperación entre

La circulación fluida a través de logísticas
administraciones de aduanas para desarrollar
seguras internacionales.
sus capacidades en envíos de mayor riesgo.
Sus objetivos y funciones son
destacables y se dividen en
ciertos puntos, por ejemplo:
• Tiene como objetivo ayudar y asegurar
la promoción de instrumentos
internacionales, buscando armonización y
aplicación uniforme de los procedimientos
aduaneros.
• La cooperación entre los miembros y
Organizaciones Internacionales.
• Ayudar a los miembros en los efectos
actuales del Comercio Internacional.
Sus principales actividades
consisten:
1. Armonización y Simplificación de
los procedimientos aduaneros.
2. Promoción y Marketing.
3. Cooperación Internacional e
Intercambio de Información.
4. Fortalecimiento de
Capacidades.
5. Investigación y Análisis.
Los cambios del SGP “Régimen Drogas” al SGP
Plus. (Sistema Generalizado de Preferencias)

a) El acceso a nuevos productos.

b) Acceso a nuevos miembros.
c) La transferencia de ciertos productos
clasificados como sensibles a “no sensibles”
d) Mantenimiento o ampliación en las
preferencias de productos.
e) El enfoque de los países más necesitados.
f) Propuesta de un “SGP” simplificado.
g) La graduación transparente.
h) La evaluación de los criterios del
desarrollo sostenible y el buen gobierno.
H. Marco jurídico Nacional del Comercio Exterior en México.
. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
2. Ley Aduanera
3. Ley de Comercio Exterior
4. Ley del Servicio de Administración Tributaria
5. Lev de los Impuestos Generales de Importación y de
Exportación
6: Tarifa de los Impuestos Generales de Importación y de
Exporta.
ción.
7. Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes.
8. Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
9. Ley General de Vida Silvestre.
10. Ley Forestal.
11. Ley del Servicio Postal Mexicano.
12. Legislación aérea, marítima, ferroviaria.
13. Ley Orgánica de la Administración Publica Federal.
14. Ley de la Responsabilidad Hacendaria.
15. Ley de Sanidad Vegetal.
16. Ley de Sanidad Animal.
17. Ley General de Salud.
18. Ley de Hidrocarburos.
19. Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados.
20. Ley Federal para el Control de Precursores Químicos, Productos
Químicos Esenciales y Máquinas para Elaborar Cápsulas, Tabletas y/o
Comprimidos.
21. Ley Monetaria.
22. Ley Federal del Mar.
23. Código de Comercio.
24. Ley de Nacionalidad.
25. Ley de Productos Orgánicos.
26. Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos.
27. Ley de Puertos Ley de Aviación Civil.
28. Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
29. Ley Federal de cinematografía.
30. Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas.
31. Ley Federal de Variedades Vegetales.
32. Ley General de desarrollo forestal sustentable.
33. Código Penal Federal.
34. Código Civil Federal.
35. Código Fiscal de la Federación.
36. Código Nacional de Procedimientos Penales.
37. Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del
Petróleo.
38. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

59. Ley Para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía.
60. Ley de la Comisión Reguladora de Energía.
61. Ley de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
62. Ley de la Propiedad Industrial.
63. Ley Minera.
64. Ley de Expropiación.
65. Ley de Navegación y Comercio Marítimos.
66. Ley de Asociaciones Público Privadas.
67. Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas.
68. Ley Federal de Responsabilidad Ambiental.
69. Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
70. Ley de Inversión Extranjera.
71. Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos.
72. Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética.
73. Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el
Desarrollo.
74. Ley Federal de Responsabilidad Ambiental.
75. Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al
Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.
76. Ley Federal de Archivos.
77. Ley Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos Cometidos en
Materia de Hidrocarburos.
39. Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
40. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Públicos.
41. Ley General de Bienes Nacionales.
42. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
43. Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
44. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental.
45. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
46. Ley de Infraestructura de la Calidad.
47. Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
48. Ley Federal de Derechos.
49. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos.
50. Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016.
51. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
52. Ley de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
53. Ley del Impuesto a los Depósitos en Efectivo.
54. Ley de Petróleos Mexicanos
55. Ley Para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el
Financiamiento de la Transición Energética.
56. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (
legislación sobre residuos peligrosos y biológico infeccioso).
57. Legislación Migratoria, estatus, calidad de internación.
58. Ley Federal de Derechos de los Contribuyentes.