REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

“RAFAEL MARIA BARALT”

SAN FRANCISCO, ESTADO – ZULIA

ASIGNATURA: NOMENCLATURA ADUANERA

UNIDAD I y II

Realizado por:

Temilo Ortiz C.I: 27.997.407

Teléfono: 0412 – 0759508

Correo: Temilo.Ortiz2001@gmail.com

Profesor: Alexy Fuenmayor

JUNIO DE 2021
 INDICE

Unidad I: "El arancel de aduanas"

1. Arancel de Aduanas
 Definición
 Objetivos
 Elementos constitucionales
2. Nomenclatura
 Definición
 Estructura
3. Tarifa
 Definición
 Objetivos
4. Régimen legal
5. Tipos de restricciones
6. Marco jurídico

Unidad II: “El sistema armonizado de designación y codificación de mercancías”

1. Sistema armonizado
 Origen y evolución
 Objetivos
 Estructura
2. Determinación de la clasificación de una mercancía
3. Textos de partidas arancelarias
 Tipos
 Notas legales
 De sección
 De capítulos
 De subpartidas
4. Reglas generales interpretativas de clasificación
 Desarrollo

Unidad I: "El arancel de aduanas"

1. Arancel de aduanas

Es una tasa o impuesto que los gobiernos aplican a las importaciones, cuando las
mercancías cruzan las fronteras. Básicamente, existen tres tipos de aranceles:

 Ad Valorem: se establecen sobre un porcentaje de la mercancía. Esos valores

suelen ser valores CIP o CIF, es decir incluyendo el coste del transporte y del
seguro hasta la entrada de la mercancía en el país. Es el tipo de arancel más
utilizado.
 Específicos: se establecen sobre una unidad específica del producto por
ejemplo de pedo (s, capacidad (litro) o superficie. Se suele utilizar sobre todo
para productos de escaso valor.
 Mixtos: una combinación de los dos anteriores. Se suele utilizar en situaciones
excepcionales y de forma temporal.

La aplicación de los aranceles se realiza a partir de la identificación de la partida o

código arancelario de cada producto para la que se suele utilizar la Nomenclatura
Arancelaria de Bruselas.

 Objetivos
 Proporcionar ingresos al fisco nacional desde el punto de vista económico.
 Proteger los sectores de la industria nacional en forma suficiente para estimular
su competitividad y desarrollo.
 Elementos Constitutivos del Arancel de Aduana
 Nomenclatura: Es un código numérico arancelario de las mercancías que son
objeto de tráfico internacional.
 Tarifa: Está compuesto por el régimen general que a su vez está compuesto
por el gravamen, es decir, la cantidad que tiene asignada mediante porcentaje
o especifico, la importación de cada producto y el régimen legal.
  Régimen Legal: Consiste en los requisitos, generalmente los que deben
presentarse y consignar a fin de nacionalizar la mercancía. Adicionalmente
incluye el régimen del pacto andino, compuesta con los programas de
liberación y los gravámenes.
 Partidas: Comprenden todas las mercancías que son susceptibles de un
intercambio comercial, esto es, realizar mediante agrupamiento de artículos
similares o la finalidad para las que han sido concebidas.
 Subpartidas: Son las subdivisiones arancelarias que pueden establecerse a
cada una de las partidas arancelarias referidas a casos o mercancías
concretas con derecho especial para ellas.
 Internas: Son aquellas subdivisiones de mercancías donde sus cifras
identificadoras indican de que país son exclusivas.
 Subinternas: Son aquellas subdivisiones de productos donde sus cifras
identificadoras muestran de que región provienen.

2. Definición de nomenclatura

Conjunto o sistema de nombres o términos empleados en alguna disciplina u oficio, o

por alguna comunidad.

 Nomenclatura Arancelaria

Es la estructura ordenada y consensuada en capítulos, partidas y subpartidas

asociadas a un código numérico que permite nombrar y agrupar  aquellas mercancías
objeto de comercio exterior, permitiéndose la discriminación del pago de gravámenes
arancelarios establecidos a las mercancías, el control fiscal, así como la generación
adecuada de estadísticas, que luego pueden ser utilizadas como instrumento en las
negociaciones comerciales internacionales.

 Estructura básica de la nomenclatura

 Las secciones: consta de un código expresado en números romanos y de un
texto cuya redacción es muy genérica con un número de (21).
  Los capítulos: cada sección podrá comprender 1 o más capítulos, o mejor
dicho, las secciones se dividirán en 1 o más capítulos y cada número de (96).
 Las partidas: así como las secciones se dividen en capítulos, éstos se dividen
en partidas y son un número de (1241).
 Las sub-partidas: provienen de aperturas o desdoblamientos que se hacen a
las partidas son más específicas que las partidas y son un número de (5019).

3. Tarifa

Una tarifa es el precio, o cuota, que debe pagar un consumidor o usuario que desea
utilizar un servicio, ya sea público o privado, o adquirir un determinado producto.

 Objetivos de la tarifa
 Proporcionar ingresos al fisco nacional desde el punto de vista económico.
 Proteger los sectores de la industria nacional en forma suficiente para estimular
su competitividad y desarrollo.

La finalidad de estos impuestos es recaudatoria y protectora. Los aranceles

representan una fuente de ingresos públicos para el Estado, y al mismo tiempo protege
a los sectores de la industria nacional contra la competencia de productos
internacionales que son producidos a costos menores a los internos.

La producción nacional es protegida al añadirse un componente artificial, es decir, un

impuesto al costo del producto importado, para que sea menos competitivo.

4. Régimen Legal

Un régimen jurídico es el conjunto de pautas legales a través de las cuales se

organiza una actividad. Estas pautas son concretan en normas jurídicas, que son todas
aquellas leyes o reglamentos que se fundamentan en el poder del estado y que se
basan en un determinado procedimiento.

En Venezuela el Régimen Legal aplicable a las importaciones se encuentra en el

Capítulo III. De las restricciones y demás requisitos legales exigibles artículo 21 y ss.
Del Arancel de Aduanas. Es por ello que en nuestro particular, las Normas
Venezolanas CONVENIN son de obligatorio cumplimiento para los importadores, al
igual que también lo es la constancia de registro por el Servicio Nacional Autónomo
Nacional de Normalización, Calidad Metrología y Reglamentos Técnicos (SENCAMER)

5. Tipos de restricciones

Las restricciones al comercio internacional son practicadas usualmente por los más
diversos países, sean desarrollados o no, y son de naturaleza cambiaria, fiscal
(arancelarias) o simplemente suspensivas. Entre estas restricciones podemos
relacionar las siguientes:

 Licencias Previas para la Importación: Son restricciones cuyo objetivo es

controlar o limitar el flujo de importaciones y normalmente la herramienta
utilizada es la obligatoriedad de licencias previas para las importaciones.
 Restricciones arancelarias: Son restricciones de naturaleza fiscal, que se
refiere a la tasación de determinados productos, de acuerdo con los intereses
del país. Esta restricción es la más común como instrumento de
proteccionismo.
 Tasa de Cambio: Es la restricción realizada por la devaluación de la moneda
del país importador, haciendo al mismo tiempo más caros los productos
importados y más competitivos los productos para exportación.
 Cuotas de Importación: Es la restricción que limita las importaciones a cuotas
preestablecidas, sea por producto, sea por país, en valor y cantidad.
 Valor Máximo o Valor Mínimo: Son restricciones que tienen como base el
establecimiento de valores máximos y mínimos para los productos a ser
importados y/o exportados.
 Depósitos previos: Es la exigencia de depósitos previos en moneda, por un
plazo determinado, para crear dificultades financieras para la liberación de las
licencias de importación. Es una medida de carácter extra fiscal.
 Plazos de Financiación: Limitación de plazos de financiación extranjera para
reducir y restringir las facilidades de importación.
 6. Marco Jurídico

Es el conjunto de leyes, reglas, legislaciones y cualquier otro instrumento con rango y

de carácter legal, que son utilizados de forma secuencial y coherente, los cuales una
vez aplicados  permiten sustentar  todas las actuaciones y actividades en materia legal.

 Marco jurídico del derecho aduanero

El conjunto de normas que conforman y respaldan el derecho aduanero, lo podemos

clasificar en tres grandes grupos:

 Normas aduaneras:
 Ley Aduanera y su Reglamento.
 Ley del Impuesto General de Importación.
 Tarifa del Impuesto General de Exportación y Código Fiscal de la
Federación.
 Normas que se refieren a un régimen jurídico distinto y tienen señaladas
disposiciones de carácter aduanero:
 Ley del Impuesto al Valor Agregado.
 Ley de Coordinación Fiscal.
 Ley de Registro Federal de Vehículos.
 Normas que establecen relaciones de coordinación entre el derecho aduanero
y otras ramas del derecho público y privado:
 Código Penal.
 Ley de Ingresos de la Federación.
 REFERENCIAS

 Daniela González - Continuación del derecho tributario, arancel de aduana y

nomenclatura

https://m.monografias.com

 MÓDULO III: NOMENCLATURA ADUANERA Y EL ARANCEL - Lunes, 3 de

septiembre de 2007

http://modulo3-comerciointernacional.blogspot.com

 Francisco Coll Morales (21 de mayo, 2020). Tarifa.

https://economipedia.com

 Didier Ecko - miércoles, 22 de octubre de 2008

http://dcaicedo66.blogspot.com

 https://www.definicionabc.com/derecho/regimen-juridico.php
 Aranceles (2018). Recuperado de Enciclopedia Económica

https://enciclopediaeconomica.com/aranceles/

 José Solarte (9 de julio de 2016)

https://prezi.com

 https://www.enfoque-estrategico.com/8-que-es-el-marco-juridico
 DESARROLLO

Unidad II "El sistema armonizado de designación y codificación de mercancías"

1. Sistema Armonizado

Como su nombre lo indica es un sistema en el cual existe una codificación numérica

para las mercancías. Fue elaborada por la Organización Mundial de Aduanas entrando
en vigor el 1 de enero de 1988, con el propósito de clasificar de una manera adecuada
y uniforme a nivel internacional, es decir, la nomenclatura permite identificar las
mercancías en diferentes países, lo que tiene unas implicaciones positivas para el
control estadístico de cada país y la revisión fiscal, así como facilita la movilidad
internacional de las mercancías en las operaciones de comercio internacional. A nivel
de acuerdos y tratados comerciales permite una selección y clasificación de
mercancías homogéneas, en la cual se conocen por un único código internacional y se
evita así confusión en los diferentes nombres que reciben las mercancías en los
países, y para el cobro del impuesto a las mercancías en estos. Es importante tener en
cuenta que en el propósito de lograr una clasificación correcta en la nomenclatura del
sistema de designación y codificación de mercancías existen unas reglas generales a
tener en cuenta para su correcta clasificación, de manera que si se siguen al detalle se
puede utilizar la nomenclatura correcta en los procesos de clasificación por medio del
sistema que en adelante se denominará SA.

 Objetivos del Sistema Armonizado

 Facilitar el comercio internacional.
 Facilitar el registro, comparación y el análisis de las estadísticas, del
comercio internacional.
 Facilitar la uniformidad de los documentos comerciales, así como de la
transmisión de datos.
 Estructura del sistema armonizado
 El SA se encuentra organizado de la siguiente forma:
 Secciones.
 Capítulos.
 Subcapítulos.
 Otros apartes:
 Notas legales.
 Reglas generales.

2. Determinación de la clasificación de una mercancía

La clasificación arancelaria es un proceso que consiste en asignar un código

numérico creado por la Organización Mundial de Aduanas (WCO por sus siglas en
inglés) a las mercancías. Su objetivo es identificar las mercancías que se importan y
exportan para fijar impuestos, obligaciones y derechos.

Si te dedicas a la importación y/o exportación probablemente estás familiarizado con

la clasificación arancelaria. Esta clasificación internacional deriva del Sistema
Armonizado (SA) y, según la WCO, tiene beneficios como:

 Facilitar el intercambio comercial y de información.

 Armonizar la descripción, clasificación y codificación de mercancías.
 Ayudar a definir aranceles aduaneros.
 Recopilar estadísticas de comercio exterior.
 Establecer impuestos internos, políticas comerciales, reglas de origen, tarifas
de flete, precios, etc.
3. Texto de partidas arancelarias

Es una clasificación numérica internacional que identifica las mercancías importadas

dentro del denominado Sistema Armonizado. De esta forma, es una subdivisión del
código arancelario presente en los aranceles de aduana. A partir de esta identificación,
se les puede aplicar los aranceles que les corresponden, dentro del régimen aduanero
de cada país.

 Tipos de partidas arancelarias

 Ad-Valorem. Son los aranceles más frecuentes. Se calculan aplicando un
porcentaje sobre el valor de la mercancía importada.
 Específicos. Son aranceles que se calculan por volumen o cantidad. Se
suelen aplicar sobre el peso o las unidades de mercancía.
 Mixtos. Son una combinación de los dos anteriores.
 Compuestos. Son más complicados de calcular porque combinan diferentes
criterios y normativas.
 Derechos Asociados a la Política Agrícola. Este tipo de aranceles suele ser
una combinación de mixtos y compuestos.

 Clasificación de mercancías por partidas arancelarias

Estos son algunos de los criterios que se tienen en cuenta para la clasificación de las
partidas arancelarias:

 Productos naturales
 Sin elaborar, es decir, materias primas vegetales, minerales o animales.
 Elaborados, por ejemplo, materias primas que han sido congeladas o
secadas.
 Productos terminados
 Por tipo de manufactura. Clasificados por su composición y grado de
elaboración.
 Por su función. Clasificados por su uso, su destino o su función principal.
 Forma de presentación: La forma de presentación de la mercancía puede ser
importada a granel, envasada al vacío, desmontada, etc.
 Productos enteramente obtenidos: Se consideran enteramente obtenidos los
que se fabrican íntegramente en un solo país.
 Productos con transformación sustancial: En este caso, se suele considerar
como país de origen aquel donde se ha producido la última transformación o la
elaboración más importante.
 Productos con transformación insuficiente: Este criterio se puede aplicar a
mercancías embaladas, ensambladas o separadas por bultos.

Como se puede observar en este escueto resumen, asignar el origen de la mercancía

y la partida arancelaria requiere conocer a fondo los métodos de clasificación para no
cometer errores.
  Notas Legales

Éstas notas son herramientas esenciales para la clasificación de mercancías dentro

de la nomenclatura arancelaria las podemos encontrar al inicio de cada sección y
capitulo.

Su objetivo es precisar el contenido y el alcance de las secciones, capítulos o

subpartidas de la nomenclatura arancelarias.

 Notas de sección

Las Notas de Sección establecen los parámetros para asignar capítulos, determinan
el grado de importancia de ciertos productos para la Sección, en algunos casos
señalan la prioridad de esos productos sobre todas las Secciones de la Tarifa; es decir,
la prioridad determinada para los productos puede ser limitada para su Sección o
extensiva a toda la Tarifa.

 Notas de capítulos

Contienen la información oficial aprobada por la OMA para cada partida arancelaría y
suministra indicaciones detalladas sobre el contenido de cada partida y la lista de los
principales artículos comprendiendo en ella así con los exclusiones.

 Notas de subpartidas

Son aclaraciones que determinan el alcance, límites y contenido de cada Sección,

Capítulo y Subpartidas.

4. Regla interpretativas de clasificación

El Sistema Armonizado cuenta con 6 Reglas Generales Interpretativas que sirven de

herramienta para elegir el código al que corresponde cada mercancía.

 Regla 1

Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los subcapítulos sólo tienen un
valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de
las partidas y de las Notas de sección o de capítulo y, si no son contrarias a los textos
de dichas partidas y Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes (las otras reglas).

Esto supone que lo que determina la clasificación de la mercancía es el texto de las

partidas y de las notas de sección o capítulo y, si fuera necesario (y no son contrarias a
estos textos), las demás reglas (2, 3, 4 y 5). Los títulos, en cambio, sólo son
informativos pero no tienen consecuencia jurídica respecto a la clasificación de la
mercancía.

 Regla 2: artículos incompletos, mezclados o desmontados

 Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada alcanza al
artículo incluso incompleto o sin terminar, siempre que éste presente las
características esenciales del artículo completo o terminado. Alcanza
también al artículo completo o  terminado, o  considerado como tal  en 
virtud  de  las  disposiciones precedentes, cuando se  presente
desmontado o sin montar todavía.
 Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a
dicha materia incluso mezclada o asociada con otras materias. Asimismo,
cualquier referencia a las manufacturas de una materia determinada
alcanza también a las  constituidas total o  parcialmente por  dicha 
materia.  La  clasificación de  estos productos mezclados o  de  los
artículos compuestos se efectuará de acuerdo con los principios
enunciados en la regla 3.

Esto supone una ampliación del alcance de las partidas que, en muchos casos,
afectarán al producto o artículo en cuestión incluso aunque esté incompleto o sin
terminar; desmontado o sin montar aún; mezcladas, asociadas o compuestos.

 Regla 3: mercancías constituidas por más de una materia

Cuando una  mercancía pudiera clasificarse, en principio, en dos o más partidas por
aplicación de la regla 2 b) o en cualquier otro caso, la clasificación se efectuará como
sigue:

 la partida con descripción más específica tendrá prioridad sobre las

partidas de alcance más genérico. Sin embargo, cuando dos o más
partidas se refieran, cada una, solamente a una parte de las materias que
constituyen un producto mezclado o un artículo compuesto o solamente a
una parte de los artículos en el caso de mercancías presentadas en
juegos o  surtidos acondicionados para la  venta al  por  menor,  tales
partidas deberán considerarse igualmente específicas para dicho producto
o artículo, incluso si una de ellas lo describe de manera más precisa o
completa;
 los productos mezclados, las manufacturas compuestas de materias
diferentes o constituidas por la unión de artículos diferentes y las 
mercancías presentadas en  juegos o  surtidos acondicionados para la 
venta al  por  menor,  cuya clasificación no  pueda efectuarse aplicando la 
 regla  3  a),  se  clasifican según la  materia  o  con  el  artículo que  les
confiera su carácter esencial, si fuera posible determinarlo;
 cuando las reglas 3 a) y 3 b) no permitan efectuar la clasificación, la
mercancía se clasificará en la última partida por orden de numeración
entre las susceptibles de tenerse razonablemente en cuenta.

La Regla 3 establece tres métodos de clasificación para mercancías que, en principio,

podrían incluirse en varias partidas. Su aplicación es correlativa y excluyente; es decir,
el principio 3 b) se aplica si el 3 a) no ofrece solución. Eso sí, únicamente se aplica esta
regla si no es contraria a los textos de las partidas y de las notas de sección o de
capítulo.

 Regla 4: asignación por analogía

Las  mercancías que no puedan clasificarse aplicando las reglas anteriores se

clasifican en la partida que comprenda aquellas con las que tengan mayor analogía.

Esta regla se aplica cuando no puedan utilizarse las tres anteriores (reglas 1, 2 y 3).
En este sentido, las mercancías afectadas tendrán que ser comparadas con otras
similares para establecer las de mayor analogía que puede definirse en base a
elementos como la denominación, las características o la utilización.

 Regla 5: estuches y embalajes

Además de  las  disposiciones precedentes, a las mercancías consideradas a

continuación se les aplicarán las reglas siguientes:

 los estuches para cámaras fotográficas, instrumentos musicales, armas,

instrumentos de dibujo, collares y continentes similares, especialmente
apropiados para contener un artículo determinado o un juego o surtido,
susceptibles de uso prolongado y presentados con los artículos a los que
están destinados, se clasifican con dichos artículos cuando sean de  los 
tipos normalmente  vendidos con  ellos. Sin  embargo, esta  regla  no  se 
aplica en  la  clasificación de  los continentes que confieran al conjunto su
carácter esencial; 28.10.2016ESDiario Oficial de la Unión EuropeaL
294/15.
 salvo lo dispuesto en la regla 5 a) anterior, los envases (1) que contengan
mercancías se clasifican con ellas cuando sean de  los  tipos
normalmente  utilizados para esa  clase de  mercancías. Sin  embargo,
esta  disposición no  es obligatoria cuando los envases sean susceptibles
de ser utilizados razonablemente de manera repetida.
  Regla 6: subpartidas

La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está

determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de
subpartidas así como, mutatis mutandis, por las reglas anteriores, bien entendido que
solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta regla, también
se aplican las Notas de Sección y de Capítulo, salvo disposición en contrario.
 REFERENCIAS
 Gabriel Páez (06 de junio, 2020).Partida arancelaria

www.Economipedia.com

 12 DE MAYO DE 2019. BLOG BULL IMPORTER

www.bullimporter.com

 By cabeza on (Septiembre 27, 2019)

www.cabeza.com

 Escrito por One Core | 07-mar-2019 19:13:00

https://blog-onecore-mx.cdn

 Documentos de docencia | Course Work N.° 14, diciembre de 2017

https://doi.org/10.16925/greylit.2204