Trámites Aduaneros

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Unidad N°: 22   TRÁMITES ADUANEROS

Contenido Relacionado

Duración: Treinta  (30) horas / Doce (12) Teoría / Dieciocho (18) Práctica 

OBJETIVO TERMINAL: Aplicar los procesos técnicos relativos a los trámites aduaneros, siguiendo los procedimientos establecidos y cumpliendo
lo estipulado en la Ley de Aduanas

Instructor:  José Tovar / Omar Ramirez

01-A-20 desde 30/09/21 al 31/10/21

02-A-20 desde 20/10/21 al 20/11/21

01-A-21 desde 31/10/21 al 13/12/21

02-A-21 desde 30/11/21 al 28/01/22

Avisos

Avisos

Puertos de Falcón. v

Ley Organica de Aduanas Subido 7/09/2021 12:29

LEY ORGANICA DE ADUANAS

Gaceta Oficial N° 5.353 Extraordinario de fecha 17 de Junio de
1999
Términos Aduaneros

 En función al video anterior y a lo leído en la Gaceta Oficial 5.353 de Fecha 17 de junio de 1.999 defina 10 términos y agréguelos al
glosario de términos aduaneros:

22.1.-Explicar la importancia de la administración aduanera

Administración Aduanera
Administración Aduanera (Definición)
La Administración Aduanera, se circunscribe a una actividad muy importante para el país: la Aduana es vista por
muchos como la principal herramienta de los Estados para lograr el ideal de la integración de sus economías. A
ella se le entregan los instrumentos necesarios para la aplicación, fiscalización y el control de los acuerdos, bilaterales y
multilaterales, pactados entre los Estados tendientes a lograr la integración económica de los mismos.

Por dos razones básicas se incluye esta materia en el Plan de Estudio del Asistente Administrativo de Empresas,
primero, porque la actividad aduanera es prioritaria para el País, si se tiene presente su incidencia en los procesos de
industrialización y de integración a los cuales Venezuela está abocada, y en la recaudación de los ingresos fiscales, y
segundo, porque la actividad aduanera es la principal actividad comercial  Para la region Capital, ya que en la zona
funcionan las aduanas Marítima de La Guaira y Aérea cuyas exportaciones e importaciones representan un alto
porcentaje del total nacional. Por otra parte, estas Aduanas han permitido la instalación en la región de variadas
empresas e instituciones que reclaman la presencia de Aprendices con una concepción clara de lo que es la actividad
aduanera tanto desde el punto de vista del Sector Público como del Sector Privado, Comercial e Industrial.

Importancia
Su importancia aumenta y su vigencia se ratifica en virtud de los nuevos controles impuestos en el área aduanera en
razón al tratamiento dado a la divisa extranjera aunado a  las actividades relacionadas que los aprendices del Oficio
Asistente Administrativo realizaran en cualquier empresa que deba de una manera u otra relacionarse con
productos que entran al pais (importados o por importar) y los productos que salen del pais (exportados o por
Exportar).

Definición de Administración Aduanera

22.2. Relación entre la administración Aduanera, autoridades y organismos

competentes.
Servicio Aduanero
Para la administración de la actividad aduanera, Venezuela tiene un tipo de organización que reparte las
responsabilidades funcionales entre las Gerencias de Aduana (Nivel Operativo) y la Administración
Central (Nivel Normativo).


  El Nivel Operativo, constituido por quince aduanas principales con sus respectivas oficinas
subalternas, es el encargado de realizar el control perceptivo de las mercancías objeto de declaración, así como la
verificación física de las mismas, y lo concerniente a la liquidación y pago de los tributos y su posterior retiro.

Son aduanas principales las siguientes:

1. La Guaira.
2. Aérea de Maiquetía.
3. Postal de Caracas.
4. Puerto Cabello.
5. Los Llanos Centrales.
6. Las Piedras-Paraguaná.
7. Centro-Occidental.
8. Maracaibo.
9. San Antonio del Táchira.
10. Puerto Ayacucho.
11. Guanta-Puerto La Cruz.
12. Puerto Sucre.
13. Carúpano.
14. Ciudad Guayana.
15. El Guamache.

 El Nivel Normativo se encuentra conformado por la Intendencia Nacional de Aduanas, unidad de dirección de la
cual dependen la Gerencia de Arancel, la Gerencia de Regímenes Aduaneros, la Gerencia
del Valor y la Gerencia de Control Aduanero.

La Intendencia Nacional de Aduanas, como unidad ejecutora de la política aduanera nacional, procura el
cumplimiento de la legislación aduanera y del mejoramiento de los procedimientos aduaneros, para responder a los
problemas planteados ante las metas de recaudación fiscal por este ramo, vinculadas a la superación de los niveles de
evasión fiscal, los niveles de protección a las industrias, los obstáculos del comercio, los desequilibrios de la balanza
comercial y las reservas internacionales.


 Estructura Organizativa
de la Intendencia Nacional de Aduanas
Para la administración de la actividad aduanera, Venezuela tiene un tipo de organización que reparte las
responsabilidades funcionales entre las Gerencias de Aduanas Principales (Nivel Operativo) y la
Administración Central (Nivel Normativo).

El Nivel Operativo, constituido por diecisiete aduanas principales con sus respectivas oficinas subalternas, es el
encargado de realizar el control perceptivo de las mercancías objeto de declaración, así como la verificación física de las
mismas, y lo concerniente a la liquidación y pago de los tributos y su posterior retiro.


 

El Nivel Normativo se encuentra conformado por la Intendencia Nacional de Aduanas, unidad de

dirección de la cual dependen:

la Gerencia de Arancel,
la Gerencia de Regímenes Aduaneros,
la Gerencia del Valor
la Gerencia de Control Aduanero.

y dos oficinas de apoyo como son :

Innovación y Desarrollo Aduanero,
La Oficina de Gestión Interna.
La Intendencia Nacional de Aduanas, como unidad ejecutora de la política aduanera nacional, procura el
cumplimiento de la legislación aduanera y del mejoramiento de los procedimientos aduaneros, para responder a los
problemas planteados ante las metas de recaudación fiscal por este ramo, vinculadas a la superación de los niveles de
evasión fiscal, los niveles de protección a las industrias, los obstáculos del comercio, los desequilibrios de la balanza
comercial y las reservas internacionales.

NIVELES OPERATIVO Y NORMATIVO

22.3.- Clasificación de las operaciones aduaneras.


En cuanto los Regímenes Ordinarios tenemos:
Importación: es la acción comercial que implica y desemboca en la introducción de productos foráneos en un
determinado país con la misión de comercializarlos. Estos productos ingresan al país a través de las aduanas, y están
sujetos al pago de cánones arancelarios preexistentes, así como también tasas por el servicio de éstas aduanas.
Ejemplo: Un ciudadano desde Venezuela compra una cantidad X de repuestos para motores en panamá, los cuales serán
vendidos en su negocio. Cuando esa mercancía llega al país, el ciudadano venezolano debe tener a mano la planilla de
Declaración única Aduanera con los aranceles y tasas aduaneras correspondientes pagas, para que se proceda a
desaduanar esta mercancía y se nacionalice para que pueda ser vendida en el territorio venezolano.
Exportación: es el envío de un producto o servicio a un país extranjero con fines comerciales. Estos envíos se
encuentran regulados de igual forma por una serie de normas aduaneras en cuanto a control y liquidación de impuestos.
Ejemplo: Un ciudadano colombiano desde Colombia envía un container con ropa interior a un ciudadano americano en
Estados Unidos. Como entre estos países existe un tratado de libre comercio no está sujeto al pago del arancel aduanero
pero si a las tasas por el uso de las aduanas.
Tanto en la importación como en la exportación hay que estar atentos a los tratados de integración económica que
puedan existir entre los países involucrados en el acto comercial para que paguen los impuestos correctos.

Tránsito: Según el Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas, en su artículo 117 se entiende por tránsito aduanero, a
los efectos del artículo 34 de la Ley, el régimen aduanero aplicable a las mercancías transportadas de una oficina
aduanera a otra, bajo control aduanero. Se entiende por operación de tránsito aduanero, el transporte de mercancías
desde una oficina aduanera de partida a una de destino, bajo el régimen de tránsito aduanero. A estos fines, se
entiende por aduana de partida, la oficina aduanera por donde comienza la operación de tránsito; por aduana de paso,
toda oficina aduanera por donde transiten las mercancías en el curso de la operación de tránsito aduanero; y por aduana
de destino, la oficina aduanera donde termina la operación de tránsito.
El tránsito aduanero puede ser nacional cuando la aduana de partida o de destino es una aduana nacional. O
internacional, cuando solo se produce el paso de las mercancías por el territorio nacional.


Con respecto a las operaciones accesorias,  quien importa y no logra hacer lo deseado con la mercancía en el
territorio nacional o no consigue pagar a tiempo la nacionalización de la misma tiene la opción de Reexportarla a
otro país.

Y quien exporta, si la mercancía es devuelta al país esta va a ser reimportada al mismo país de origen.

También existe la Figura de Régimen Aduaneros Especiales entre ellos tenemos:

LIBERATORIOS
SUSPENSIVOS
DEVOLUTIVOS
TERRITORIALES
REMISIVOS

Entre las Actividades Aduaneras:

Primero tenemos la Declaración, tenemos 2 tipos de declaración

a) hacer la Declaración Anticipada Informativa (DAI) a través de ella se informa a la Aduana todo lo
relativo a la Operación Aduanera y

b) una vez llegada la Mercancía se debe hacer la Declaración

Única de Aduana (DUA), a través de
SIDUNEA y así comienza el procedimiento para el Desaduanamiento, previo cumplimiento de todos los
pasos establecidos.

Las Operaciones Accesorias, son dos:

Reeimportación: Esta operación se da cuando se exporta una mercancía x a otro país y por circunstancias
ajenas, de que si esa mercancía ya en ese momento no surgió en aquella economía, a donde fue enviada es regresada
a su país, de origen de donde se exportó y a ahora esa mercancías se le da él termino o esa operación se le da él
termino de de reimportación.

Reexportacion: Esta operación aduanera, es la que se realiza cuando hay la importación de una mercancía x y
por algún motivo, esa mercancía ya no se es requerida por él mercado de la nación y así esa mercancía es
reexportada a su país de origen.

Servicios aduaneros:

Transbordo: Es el régimen aduanero por el cual, bajo el control de la sunat, se efectúa la transferencia de
mercancías con destino al extranjero por medio del transporte utilizando para su llegada a aquel utilizado para su salida,
con la sola presentación de la copia del manifiesto de carga y de la declaración de transbordo.

Bultos Postales: Es el servicio que comprende las operaciones de importación, exportación y tránsito de
mercancías por correo - ya sea por vía marítima, aérea o terrestre


Courier: Es él servicio que se da de exprés conocido como puerta a puerta.

Cabotaje: Es él servicio de traslado de mercancía por embarcaciones de costa a costa..

Operaciones Aduaneras

22.4 Proceso de Nacionalizacion de la Mercancia

Artículo 2. La Administración Aduanera y Tributaria aplicará el sistema aduanero automatizado para el registro,
intercambio y procesamiento de la información, como herramienta para el trámite y control de la llegada,
almacenamiento, introducción, permanencia y extracción de mercancías objeto de tráfico internacional.

Importadores
 
Las obligaciones aduaneras que se ocasionen con motivo de la importación son sólo responsabilidad del
declarante, la responsabilidad recae en cabeza del consignatario, así como el pago de los tributos adeudados. Estas
obligaciones aduaneras están constituidas por el conjunto de obligaciones tributarias y no tributarias que surjan
entre el Estado y los consignatarios como consecuencia del ingreso de mercancías del territorio nacional.
 
La obligación tributaria aduanera está constituida por los derechos e impuestos exigibles en la importación de
mercancías. Las obligaciones no tributarias comprenden las restricciones y regulaciones no arancelarias, cuyo
cumplimiento es legalmente exigible.
 
La Obligación tributaria aduanera, en el caso de la importación surge a partir de la llegada de la
mercancía a la zona primaria, y se le aplica el régimen legal vigente para ese mismo momento, es decir, tanto la
obligación tributaria aduanera como las obligaciones no tributarias, nacen en el mismo momento.
 
Corresponde al declarante o a su mandante, realizar la determinación de la obligación tributaria aduanera y cumplir con los demás
requisitos y formalidades necesarios para la aplicación del régimen que corresponda.
 

Nacionalización de las Mercancías
Definido como:  "La introducción de mercancías de procedencia extranjera al territorio aduanero nacional con el fin
de permanecer en él de manera indefinida o temporal.
Realización de trámites de intermediación aduanera de importación en todas las modalidades establecidas en la
normativa aduanera actual":
Modalidades de Importación


 a) Importación ordinaria;
b) Importación con franquicia;
c) Reimportación por
perfeccionamiento pasivo;
d) Reimportación en el mismo
estado;
e) Importación en cumplimiento
de garantía;
f) Importación temporal para
reexportación en el mismo estado;
g) Importación temporal para
perfeccionamiento activo:
Importación temporal para
perfeccionamiento activo de
bienes de capital
Importación temporal en
desarrollo de Sistemas Especiales
de Importación
Exportación;
Importación temporal para
procesamiento industrial;
h) Importación para
transformación o ensamble;
i) Importación por tráfico postal y
envíos urgentes;
j) Entregas urgentes y,
k) Viajeros.
l) Muestras sin valor comercial.
Fases de la Nacionalización de la mercancía EN VENEZUELA
1. Seleccionar un Agente de Aduanas de conformidad con el artículo 35 de la Ley Orgánica de Aduanas. Es
importante destacar que el Agente de Aduanas es el único autorizado por Ministerio del Poder Popular para las Finanzas
para prestar los servicios a terceros en los tramites y operaciones aduaneras.

2. El consignatario, importador o agente de aduanas establece la clasificación arancelaria, o lo solicita ante el

Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT) en caso de presentar dudas o desconocimiento.

3. Se debe chequear el Régimen Legal establecido en el Arancel de Aduanas, según ubicación arancelaria del
Producto.

 Antes de la Importación la mercancía puede requerir :

Permiso Sanitario
Licencia de Importación.
Certificación de Origen.
Normas Covenin
Certificados de No Producción Nacional
Sencamer, entre otros.
Es la operación de transito aduanero, el transporte de me4. Existen productos que requieren ser registrados previamente ante el
Ministerio que corresponda: por ejemplo los que tengan Normas Covenin.

5. El consignatario Importador o Agente de Aduanas autorizado puede solicitar el mencionado registro.

6. Se chequeará si el producto está sometido a franja de precios, precios referenciales y derechos antidumping. 

7. Una vez que se cumplen estos pasos previos, el importador de forma paralela Deberá:

8. El importador deberá inscribirse en CADIVI a través del Registro de Usuarios del Sistema de Administración de Divisas (RUSAD) para iniciar el
proceso de solicitud de adquisición de divisas.

9. Revisar los listados de los productos autorizados para la adquisición de divisas, los cuales han sido emitidos a través de diferentes Providencias
Administrativas de CADIVI.

10. Solicitar la mercancía al proveedor y determinar forma de pago.

11. El proveedor despacha según acuerdos y tipo de contrato. Envía documentos de embarque acordada en la negociación, se procede a realizar
el embarque de la mercancía.

12. El agente de aduanas procede a elaborar el manifiesto de Importación y Declaración de Valor.

13. A la documentación antes descrita, se le anexan los siguientes documentos, para nacionalizar la mercancía:

• Factura Comercial.
• Conocimiento de Embarque.
• Guía Aérea, Carta de Porte de acuerdo al medio de transporte por el cual se ha importado la mercancía.

Una vez llegada la mercancía se determinan los derechos de Importación y el IVA. El proceso culmina cuando el Agente de Aduanas, con la
documentación completa,  nacionaliza la mercancía y estrega ésta el Importador una vez completados los  derechos establecidos en la  ley de
tasas portuarias y la resolución de tarifas por servicios portuarios según sea el caso.

Material con fines académicos recopilado y confeccionado por: MSc. Alexander Nuñez Fuentes: Portal Web CADIVI,

SENIAT, Bolivariana de Puertos S.A.

Llegada
rcancías desde una oficina aduanera de partida a una de destino, bajo el régimen de transito aduanero.  A estos fines, se
entiende por aduana de partida, la oficina aduanera por donde comienza la operación de donde transitan las mercancías
en el curso de operación de transito aduanero; y por la aduana de destino, la oficina donde termina la operación de
transito.

Almacenamiento:
Definiendo almacenamiento como la permanencia de mercancías en los espacios de aduanas hasta culminado el
proceso de nacionalización o retiro de la mercancía

Artículo 29. - Los usuarios de los almacenes, patios y demás dependencias adscritas a las aduanas, por la permanencia
o depósito de las mercancías en dichos lugares, pagarán una tasa mensual ad-valorem por concepto de almacenaje....
Más

Declaración
Entendida como la notificacion y descripcion de la mercancia recibida en las aduanas a la autoridad competente para iniciar el proceso de
importacion o Exportacion.

Las mercancías objeto de operación aduanera deberán ser declaradas a la aduana por el consignatario aceptante o por el exportador dentro de
los cinco (5) días hábiles siguientes a su ingreso a las zonas de almacenamiento debidamente habilitadas, salvo las excepciones previstas en la
Ley de Aduanas.

Confrontación
Es la verificación de la documentación que respalda la declaración de aduanas.


Permite al funcionario ubicar electrónicamente la Declaración Informativa de Aduanas (DIA) elaborada por el
Agente de Aduanas y registrar los resultados del proceso de confrontación basado en la revisión y análisis de la
información contenida en los documentos consignado ante la Oficina Aduanera

Reconocimiento
Es el acto mediante el cual se analiza la exactitud de las declaraciones y actuaciones del consignatario o
importador. Se verifica la documentación que respalda a esas declaraciones y se establece la exigencia y estado físico de
los efectos.

Liquidación
Es la determinación del monto a pagar por los derechos aduaneros, tasas y demás impuestos de aplicabilidad a
mercancías de importación. El pago de las contribuciones liquidadas será hecho en las oficinas receptoras de Fondos
Nacionales, previa presentación de la planilla correspondiente.

Codificación
 Las mercancías objeto de operaciones aduaneras quedarán clasificadas así: gravadas, no gravadas, prohibidas,
reservadas y sometidas a otras restricciones, registros u otros requisitos. La calificación de las mercancías dentro de la
clasificación señalada solamente podrá realizarse a través del Arancel de Aduanas, siendo absolutamente nula la
calificación que no cumpla con esta formalidad.

Pago
Es la materialización cuantitativa de los tributos aduaneros y otras cargas aplicables a las mercancías.

Artículo 145.- Los depósitos deberán efectuarse en una oficina receptora de fondos nacionales. Las cantidades depositadas no ingresarán al
Tesoro Nacional hasta tanto no sean directamente imputadas al pago de las respectivas planillas de liquidación, pero no podrán ser devueltas al
depositante sin autorización del jefe de la aduana, cuando ello sea procedente.

Entrega
Retiro
Es el acto relevante de la mercancía de importación, luego de haber cumplido con los trámites de nacionalización

Revisión

Recursos y Lecturas   

Tramites para importar A Venezuela Subido 25/02/2021 23:51

Un resumen de las paginas  web , pasos y documentos requeridos para el proceso de importacion y Nacionalizacion de la mercancia.

Links de Interés, Algunos de estos links son de uso obligatorio para este curso

Pagina Web SENCAMER

Pagina web MINEC  ver apartados 213,214 y 215( Ministerio para Ecosocialismo que sustituye MinAmb )
SiduneaWolrd Sitema automatizado aduanero del Seniat
Arancel de Aduanas decreto Ley

Reglamento parcial del Sistema Automatizado de aduanas (SIDUNEA)

  
 Decreto Ley 2974 de fecha 15 de junio 2004

REGLAMENTO PARCIAL DE LA LEY ORGÁNICA DE ADUANAS

RELATIVO  AL SISTEMA ADUANERO AUTOMATIZADO
El Estado Venezolano persigue un cambio integral en materia aduanera, para el cual se implementó
el Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) concebido bajo principios de buena
fe, transparencia,  responsabilidad, seguridad y control, basado en tecnología de información 
que ofrezca toda la versatilidad necesaria para procesar y controlar las actividades de comercio
internacional de manera integrada, interconectada, segura y fácil dé mantener,  que   permita
interrelacionar el nivel normativo y operativo de la Administración Aduanera  y  Tributaria  con  los
auxiliares  de  la  Administración Aduanera   y   Tributaria,  los  agentes  de comercio  internacional,
operadores portuarios, entidades bancarias y demás usuarios públicos o privados, facilitando por 
vía electrónica el intercambio de información, a  fin  de  minimizar  la  intervención y presencia
física  de  los   usuarios  ante  las  Oficinas   Aduaneras,   simplificar  los   trámites administrativos, 
racionalizar  las  gestiones  ante la  Administración Aduanera  y  Tributaria,  con  el  objeto  de
reducir los gastos operativos,  obtener  ahorros  presupuestarios,  cubrir  insuficiencias  de 
carácter   fiscal   y f inalmente   sincerar  la  recaudación  mejorando  las  relaciones  entre   la
Administración Aduanera y los usuarios.

Sistema Automatizado de Aduanas

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22.4.1 El Almacenamiento
Según la normativa vigente se define así

CAPÍTULO I   DE ALMACENAJE 

 Artículo 29. - Los usuarios de los almacenes, patios y demás dependencias adscritas a las aduanas, por la permanencia
o depósito de las mercancías en dichos lugares, pagarán una tasa mensual ad-valorem por concepto de almacenaje que
se aplicará de la siguiente manera: 

a) Desde el vencimiento del plazo legal para la presentación del manifiesto de importación hasta dicha presentación: dos
por ciento (2%) por los primeros cinco (5) días; diez por ciento (10%) hasta los cuarenta y cinco (45) días, por todo el
lapso de almacenamiento; y veinte por ciento (20%) por todo el lapso de almacenamiento, vencidos los cuarenta y cinco
(45) días;

 b) Desde el vencimiento de los siete (7) días hábiles, contados a partir de la fecha en que el consignatario recibió la
planilla de liquidación de gravámenes de importación, hasta el momento del retiro de las mercancías: dos por ciento
(2%) por los primeros cinco (5) días; diez por ciento (10%) hasta los cuarenta y cinco (45) días, por todo el lapso de
almacenamiento; y veinte por ciento (20%), por todo el lapso de almacenamiento, vencidos los cuarenta y cinco (45) días;


 c) Desde el vencimiento de seis (6) días hábiles, contados a partir de la fecha en que el consignatario reciba la
autorización para depositar o afianzar el monto de los gravámenes correspondientes, hasta el momento del retiro de las
mercancías: dos por ciento (2%) por los primeros cinco (5) días; diez por ciento (10%) hasta los cuarenta y cinco (45) días,
por todo el lapso de almacenamiento; y veinte por ciento (20%) por todo el lapso de almacenamiento, vencidos los
cuarenta y cinco (45) días; 

d) Las mercancías sobrantes en descarga causarán el diez por ciento (10%) a partir de los seis (6) días hábiles siguientes a
la conclusión oficial de la descarga, hasta el
momento de su reembarque o nacionalización; 

e) Desde el vencimiento de los quince (15) días

hábiles siguientes al ingreso de las mercancías de
exportación a las zonas de almacenamiento hasta
el momento de su embarque o retiro: uno por
ciento (1%); En los casos de exportaciones
temporales la tasa se causará desde el
vencimiento de los cinco (5) días hábiles
siguientes a su ingreso en las zonas de
almacenamiento;

f) Desde el vencimiento de los quince (15) días

hábiles siguientes al ingreso de las mercancías de
cabotaje a las zonas de almacenamiento, hasta el
momento de su embarque o retiro: cinco por
ciento (5%);

g) Las mercancías que hayan sido objeto de exportación temporal o las que retornen al país por no haber encontrado
mercado en el exterior, causarán el uno por ciento (1%) a partir de los ocho (8) días hábiles siguientes a su ingreso a la
zona de almacenamiento; 

h) Las mercancías y los equipajes de Transbordo o de tránsito que hayan sido desembarcados en lugares habilitados
para el comercio exterior, causarán el diez por ciento (10%) por todo el tiempo de permanencia en las zonas de
almacenamiento, contado a partir de los seis (6) días hábiles después de concluida la descarga, hasta el momento de su
reembarque, reexpedición o nacionalización; 

i) En los casos de arribada forzosa o de naufragio, las mercancías causarán el dos por ciento (2%) durante los primeros
diez (10) días, contados a partir de los seis (6) días hábiles siguientes al ingreso de las mercancías a las zonas de
almacenamiento, hasta la fecha de su reembarque o nacionalización; el cinco por ciento (5%) hasta los treinta (30) días,
por todo el lapso de almacenamiento; el diez por ciento (10%), hasta los cuarenta y cinco (45) días, por todo el lapso de
almacenamiento; y el quince por ciento (15%), por todo el lapso de almacenamiento pasados que sean los cuarenta y
cinco (45) días; 

j) Los bultos postales causarán el uno por ciento (1%) ad-valorem, a partir del vencimiento 7 del plazo legal para la
devolución del aviso remitido al destinatario sin haber éste manifestado su aceptación o rechazo; a partir de la fecha en
que ha debido ser cancelada la planilla de liquidación hasta el momento de su cancelación y a partir de la fecha en que
se han debido retirar los bultos, hasta el momento de su retiro. La liquidación por almacenaje no podrá exceder de cinco
(5) bolívares por cada bulto;


k) Los furgones o contenedores y remolque causarán el veinte por ciento (20%) por todo el tiempo de permanencia en
las zonas de almacenamiento, contados a partir de los seis (6) días hábiles siguientes a la fecha de recibo de la orden
para su reembarque, la cual será impartida por la oficina aduanera. 

Artículo 30. - Las mercancías depositadas en sitios especiales acondicionados para su congelación o refrigeración, con
excepción de las de exportación, causarán el veinte por ciento (20%) a partir del vencimiento de los lapsos previstos en el
artículo anterior.

Artículo 31. - El cálculo de la tasa de almacenaje se hará en todos los casos previstos en este Reglamento, en base al
valor normal de las mercancías de aduana. 

Artículo 32. - El cómputo del tiempo transcurrido se hará en base a días continuos; salvo disposición expresa en
contrario. 

Artículo 33. - No causarán tasa de almacenaje: 

a) Las mercancías caídas en pena de comiso, a partir de la fecha en que sea aplicable la sanción, salvo que ésta sea
suspendida por vía de gracia, en cuyo caso, la tasa se hará exigible por todo el lapso de permanencia en las zonas de
almacenamiento;

 b) Las mercancías abandonadas, a partir de la fecha en que sean consideradas como tales por la Ley, salvo cuando el
introductor o propietario reclame las mercancías antes de efectuarse el remate, en cuyo caso, la tasa se hará exigible por
todo el lapso de permanencia en las zonas de almacenamiento.

Artículo 34. - La tasa de almacenaje no se causará o podrá ser reducida, cuando el propietario de las mercancías pruebe
fehacientemente que el retardo en el retiro de la mercancía es imputable total o parcialmente a la administración
pública.

Artículo 35. - El uso de los almacenes, patios y demás dependencias adscritas o pertenecientes a organismos públicos o
privados distintos de la aduana, y el pago de dicho servicio, se regirán por las disposiciones especiales aplicables a tales
dependencias y sus respectivas tarifas.

22.5 Seleccion de Los Formatos Para La Nacionalización de La Mercancía En Venezuela

2. Seleccionar Los Formatos Utilizados Para la Presentacion De La Declaracion de la Mercancia Ante  La Aduana:
 Procedimiento de selección de los formatos (Formato A, B, C y D – Manifiesto de importación y declaración el valor – factura comercial –
embarque)
Formato A- (Declaración aduanera de mercancías DAM “A”)


(1) Código del Modelo de la Declaración (Seleccione de la tabla desplegable el código del patrón de la declaración EX 1 - Código de la Aduana
de tramitación (Seleccione el código de aduana correspondiente, el sistema mostrará solo las aduanas por las cuales está autorizado a Declarar
el Agente de Aduanas) - 
(2) Código de identificación del Exportador - 
(8) Nombre del Consignatario en el exterior, dirección y país - 
(14) Código del Declarante o Agente de Aduanas (este campo aparece automáticamente con el Declarante conectado) 
(7) Número interno de referencia del Agente de Aduana -
(9) Código del Responsable Financiero 
(10) Código País de Tránsito si corresponde 
(11) Código País de Negociación
(15) Código País de Exportación
(17) Código País de Destino  
(18) Empresa de Transporte interno hasta la frontera; Código del país de nacionalidad del transportista 
(19) Indicador de existencia de contenedor (1 ó 0 ) -
(21) Empresa Transportista desde frontera o puerto al exterior; Código del país de nacionalidad del transportista hacia el exterior - 
(25) Modo de transporte desde puerto, aeropuerto o frontera hacia el exterior 
(26) Modo de transporte interno hasta la frontera para mercancías que salen por aduana diferente a la de trámite 
(27) Código del lugar de carga 
(29) Código de la Aduana de salida 
(30) Código de la Zona de Almacenamiento 
(20) Condiciones de entrega (Icoterms) y observaciones 
(22) Código divisa de la transacción; Valor total de factura 
(24) Naturaleza de la transacción 
(31) Marcas y número de los bultos; Cantidad de bultos y tipo de embalaje 
(33) Subpartida arancelaria (para ingresar la partida arancelaria presione botón derecho del mouse)

Formatos Para La Nacionalización de La Mercancía En Venezuela

Una vez estudiado el referido tema, resuelva la siguiente actividad.

22.6- Confrontar ante la Administración Tributaria la declaración de la mercancía.

Permite al funcionario ubicar electrónicamente la Declaración Informativa de Aduanas (DIA) elaborada por el Agente de
Aduanas y registrar los resultados del proceso de confrontación basado en la revisión y análisis de la información
contenida en los documentos consignado ante la Oficina Aduanera


 Manual de Usuario de Sidunea

Acceso al Manual de Usuarios del Sistema Sidunea

Confrontar ante la Administración Tributaria la declaración de la mercancía.

Luego de estudiar el presente tema, resolver el siguiente cuestionario.

22.7.- Reconocimiento físico de la mercancía.

4. REALIZAR EN EL RECONOCIMIENTO FISICO DE LA MERCANCIA, CON EL FUNCIONARIO DE ADUANA
Procedimiento para el reconocimiento físico de la mercancía

 RECONOCIMIENTO PREVIO Y LA REVISIÓN DE MERCANCÍAS Examen previo ó reconocimiento previo de las

mercancías: El Agente Aduanal es coadyuvante de la autoridad aduanera por ello se encarga de que antes de realizar
el Pedimento, el pedimento debe contener todos los detalles de la operación así como las características de las
mercancías y su correcta clasificación arancelaria, de ellas dependen las regulaciones y restricciones no arancelarias
así cómo los impuestos a pagar principalmente en el supuesto que se trate de una operación de importación.
Para ello es necesario qué realice la revisión de las mercancías, si el agente aduanal desconoce las características
físicas, técnicas, de etiquetado, datos de identificación individual cómo número de serie, marca comercial,
modelo, lote, país de origen, etc.
ó no se tiene la certeza de la propia naturaleza de las mismas ó en algunos casos si el propio importador desconoce ó no
tiene información proporcionada por el proveedor que pueda permitir determinar la clasificación arancelaria de las
mercancías en base a documentos proporcionados para realizar la operación de comercio exterior; ésta revisión física de
las mercancías en depósito ante la Aduana que realiza el agente aduanal antes de realizar el despacho aduanero se


fundamenta en la Ley Aduanera vigente dónde ésta misma señala: “Si quien debe formular el pedimento
ignora las características de las mercancías en depósito ante la aduana, podrá examinarlas para ese efecto”.

 Por ello es importante

que en el caso de las
importaciones el
proveedor
proporcione toda la
información necesaria
para poder determinar
la fracción
arancelaria que
permita la importación
de las mercancías, esta
información necesaria
podríamos listarla
como sigue: 

Fotografías del
producto,
 manuales,
  catálogos ó Página
web. 
Marca comercial y Modelo
Números de serie ó número de lote, 
País de origen. 
Carta técnica del producto (mercancías de difícil identificación cómo lo son los químicos).
Hoja de seguridad para el caso de mercancías peligrosas

Si se trata de un producto acondicionado para su venta al por menor, también son de mucha utilidad imágenes de las
etiquetas del producto para que el agente aduanal pueda corroborar que la información comercial que el proveedor
colocó desde origen cumple con los lineamientos que las Normas Oficiales de Información comercial exigen cumplir
en el etiquetado de los productos, para este caso concreto la omisión del cumplimiento del etiquetado y si éste es
descubierto por la autoridad aduanera, representa cómo sanción para el importador del 2% al 10% de valor de la
mercancía, la retención de la misma hasta que se cumpla (etiquete en puerto) con la información omitida en la
etiqueta de información al público. Hoy día algunas empresas anteponen el costo económico por el gasto de maniobras
que implica realizar el examen previo ó reconocimiento previo de las mercancías, esto no debería ser considerado con
productos ó proveedores nuevos, lo más sensato en estos casos es primeramente conocer cómo trabaja el proveedor y
sus mercancías para poder evaluar la conveniencia de omitir éste gasto, ya que esto por lo regular sólo aplicaría a los
proveedores confiables y que el Agente Aduanal este de acuerdo con omitir dicha revisión en puerto.

Revisión de la mercancía Facultad y derecho otorgada por la ley aduanera a los agentes aduanales para que a
criterio de los mismos y en que las mercancías así lo permitan, revisar las cargas para que de acuerdo a su naturaleza y
características, estas puedan ser inspeccionadas para determinar en base a las especificaciones declaradas por el cliente
mediante facturas, cartas técnicas, manuales folletos y otros documentos que las amparan, puedan ser clasificadas
adecuadamente dentro de la fracción aduanera a la que correspondan.

Reconocimiento Previo Es un derecho del agente aduanal que le confiere la Ley Aduanera, y que es facultativo del

agente aduanal realizarlo y en las formas en que este debe hacerlo y dependerá de las regulaciones que le aplique en
particular a cada producto, mas no es su fin encontrar faltantes ni daños, sino que estos resultan muchas veces de la
revisión que se realiza, pero que no tiene como objetivo el mismo. Este es el procedimiento mediante el cual se realiza
una revisión de documentos y mercancías para precisar la veracidad de lo declarado en el pedimento, con la finalidad de
determinar la cantidad, características y la plena identificación de las mercancías. En los casos en que los materiales que
forman un sistema o que en su conjunto integran un equipo, es importante que el previo se realice en conjunto con un
técnico experto por parte del importador, ya que muchas piezas integradas en las partidas de las facturas no son
identificadas físicamente o partes que pudieran venir faltantes y no son detectadas, por lo que solo un experto podrá
determinar las mismas.

  La Agencia Aduanal Podrá realizar, en la forma que corresponda conforme a las regulaciones aplicables a cada
producto, un reconocimiento general de la Mercancía, a fin de revisar que ésta sea la que efectivamente se declaró y en
las cantidades y/o bultos declarados por EL CLIENTE, en la inteligencia de que No es objetivo de dicho reconocimiento
encontrar faltantes ni daños en la Mercancía, por lo que EL CLIENTE reconoce y acepta expresamente que NO es
responsabilidad de LA AGENCIA el contenido de la Mercancía, ni la existencia de cualquier faltante y/o daño en la
misma, ya sea que el mismo se encuentre visible u oculto y que pudiere ser contrario a lo declarado por EL CLIENTE en
los documentos que amparan el embarque sobre las cajas que se encuentren con su empaque original.

Sin perjuicio de lo anterior, si su naturaleza lo permite, se podrá realizar un conteo exhaustivo de la Mercancía, siempre y
cuando EL CLIENTE lo solicite a LA AGENCIA por escrito, por lo menos 48 (cuarenta y ocho) horas de anticipación y en
el entendido de que dicho servicio será cotizado y facturado por separado y su pago deberá efectuarse por adelantado
en el plazo mencionado. En este sentido, LA AGENCIA será responsable única y exclusivamente de informar a EL
CLIENTE del contenido exacto de la Mercancía y los faltantes y/o daños que se hayan encontrado al realizar el
conteo a fin de que éste tome las medidas pertinentes.
  En todos los casos el conocimiento exacto de las mercancías debe llevarse acabo por los interesados siempre, con la
finalidad de no incurrir en ningún tipo de faltas que detengan el flujo normal de la operación.

Reconocimiento Físico de la mercancía

Una vez estudiado el tema responda el siguiente cuestionario.

22.8- Puebas de hecho y derecho para la clasificación de la mercancía.

PRESENTAR PRUEBAS DE HECHO Y DERECHO QUE RATIFIQUEN LA CLASIFICACION DE LA MERCANCIA

Procedimiento para la presentación de pruebas de hecho y derecho de la mercancía

Manual del fabricante

Análisis de laboratorio
Muestra física de la mercancía 
Documentación de la mercancía


22.9-Seguimiento a la documentación de la declaración de la mercancía.


Procedimiento para el seguimiento
 Para el seguimiento y control de la declaración de aduanas , se debe accesar al sistema SIDUNEA y verificar en el modulo adecuado  para
verificar el proceso actual de la mercancía a nacionalizar.


 Seguimiento a la documentación de la declaración de la mercancía.

22.10.-Pago del arancel en el Banco Receptor.

Procedimiento bancario para el pago del arancel

La tarifa aplicable para la determinación del impuesto aduanero será fijada en el Arancel de Aduanas. En dicho Arancel,
las mercancías objeto de operaciones aduaneras quedaran clasificadas así: gravadas, no gravadas, prohibidas, reservadas
y sometidas a otras restricciones, registros u otros requisitos.

La clasificación de las mercancías dentro de la clasificación señalada solamente podrá realizarse a través del
Arancel de Aduanas, siendo absolutamente nula la calificación que no cumpla con esta formalidad.

Cuando el Ejecutivo Nacional de acuerdo con sus facultades y dentro de los límites previstos en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, establezca, modifique o suprima un impuesto, tasa, recarga u otra cantidad, estos regirán a partir
del vencimiento del término previo a su aplicación que al efecto deberá fijar. Si no lo estableciera, se aplicara vencido los
sesenta (60) días siguientes a su publicación en la Gaceta Oficial de La República Bolivariana de Venezuela.

El impuesto al que se refiere el párrafo anterior, podrá ser de tipo “ad valorem”, específico o mixto y estará
comprendido dentro de los siguientes límites:

Entre un centésimo por ciento (0.01 %) y el quinientos por ciento (500%) del valor de aduana de las mercancías.
Entre una millonésima (0.000001) de Unidades Tributarias y diez (10) Unidades Tributarias por unidades del sistema
métrico decimal.

Las normas de valoración aduanera establecerán los elementos constitutivos, el alcance, las formas,
medios y sistemas que deben ser utilizados para la determinación de la base imponible para el cálculo de los
gravámenes aduaneros.

Cuando se trate de exportación de mercancías se causaran los tributos y se aplicara el régimen jurídico y tarifario
vigente para la fecha de registro de la declaración de aduanas.

En casos de Almacenes Aduaneros (In Bond) y de los Regímenes Aduaneros Territoriales, la causación de los
tributos y la aplicación del régimen jurídico se producirán cuando se efectué la declaración de aduanas mediante la cual
las mercancías sean destinadas a otro régimen aduanero.

Cuando no exista declaración, se causaran los tributos y se aplicara el régimen jurídico y tarifario vigente, a la fecha en
que la Administración Aduanera tenga conocimiento del hecho.

Control de Pagos

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 Pago del arancel en el Banco Receptor

Después de estudiar el respectivo tema, realice el siguiente cuestionario.

Evaluacion Remedial

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