Curso del Estatuto

Segundo encuentro:

EL SALARIO DOCENTE
¿Cómo se compone?
¿Qué cobramos?

Descifrar el enigma para

entender el COULI….
El salario docente de la provincia de Buenos Aires está
compuesto por lo establecido en el Capítulo VIII
(Artículos 31 al 39) del Estatuto de Docente (Ley
10579).

Pero existen otros items surgidos de acuerdos paritarios

firmados por los sindicatos provinciales o nacionales, que
son mecanismos para “escapar” de lo establecido en el
Estatuto, eludiendo por ejemplo el carácter remunerativo que
INTEGRAMENTE debe tener el salario.
 Aclarando conceptos:

➔CIFRA REMUNERATIVA: Tiene descuentos para aportar a la futura jubilación (en

nuestro caso el IPS) y a la obra social (en nuestro caso el IOMA).
Por lo tanto las cifras REMUNERATIVAS se tendrán en cuanta a la hora del cálculo de la futura
jubilación

➔CIFRA BONIFICABLE: Sobre ella se calculan diferentes bonificaciones (antigüedad,

desfavorabilidad, función, etc). Las bonificaciones también deberían ser remunerativas
para que sean tomadas en cuenta a la hora del cálculo de la futura jubilación,

LA TOTALIDAD DE LA COMPOSICIÓN DEL SALARIO DEBERIA SER

REMUNERATIVO Y BONIFICABLE, ESE ES EL FUNDAMENTO DE LA LETRA
DEL ESTATUTO.
.
El ejemplo clásico de una cifra ni remunerativa ni bonificable es el FONID (FONDO NACIONAL DE
INCENTIVO DOCENTE), EL MATERIAL DIDÁCTICO, O EL “PLUS POR CONECTIVIDAD”, los
diferentes formatos que van atravesando las cifras que nos pagan EN NEGRO.
Cuando denunciamos que cobramos CIFRAS EN NEGRO no quiere decir que no
figuran en el recibo de sueldo (COULI), sino que no son tenidas en cuenta a la hora de
la jubilación, porque no son NI REMUNERATIVAS ,NI BONIFICABLES.

Cuando nos referimos a CIFRAS EN GRIS, estamos aludiendo a los momentos en

que por los acuerdos paritarios establecen items que por ejemplo SON
REMUNERATIVOS PERO NO BONIFICABLES (o sea que sobre ellos no se cobrará
antigüedad o desfavorabilidad).

Algunas de estas cifras EN NEGRO O EN GRIS, se pagan hasta dos cargos o 20

módulos, por eso se cobra menos por un tercer cargo o a partir del módulo 21,
rompiendo el principio de IGUAL REMUNERACIÓN POR IGUAL TAREA.

A este límite se refiere el concepto “Modalidad FONID” que figura a veces en

acuerdos paritarios.
ARTICULO 31: La retribución del personal docente, según corresponda, estará integrada por:

a) La asignación mensual por el cargo u horas-cátedra que desempeñe(Salario básico Art 32)
b) La bonificación por antigüedad. (Art 33, 34, 35)
c) La bonificación por desempeño en medios desfavorables. (Art 36)
d) La bonificación por función diferenciada. (Art 38)
e) La bonificación por función especializada. (Art 37)
f) La bonificación por prolongación de jornada habitual. (Jornada Extendida o Completa -
Cifra remunerativa).
El docente percibirá, además, los subsidios por matrimonio, prenatalidad, natalidad, escolaridad y carga de familia, y
cualquier otra bonificación que eventualmente el Estado fije para todos sus agentes de acuerdo con las normas que rigen
la materia. Las asignaciones familiares las abona el gobierno provincial y no son iguales a las asignaciones
nacionales (suelen ser más bajas). Se tramitan a través del SIAPE (Portal de RRHH de la provincia).

Art 31 - Reglamentación establece el proporcional por vacaciones en caso de cese. (Figura como
RECESO en Couli).
ARTICULO 32: La asignación mencionada en el artículo 31, inciso a), se integrará por el sistema de índices que
serán establecidos para cada nivel y modalidad en la reglamentación.

2397/05. Sistema de índices. Establece como cargo testigo INDICE 1 AL PRECEPTOR.

ARTICULO 33: La bonificación mencionada en el artículo 31°, inciso b), se hará sobre la asignación por cargo u
horas-cátedra de acuerdo con la siguiente escala
Al año 10%
A los 2 años 20%
A los 4 años 30%
A los 7 años 40%
A los 10 años 50% Cuando el docente desempeñe más de un
cargo esta bonificación se le abonará en
A los 12 años 60%
cada uno de ellos, teniendo en cuenta la
A los 15 años 70%
mayor antigüedad que acredite.
A los 17 años 80%
A los 20 años 100%
A los 22 años 110%
A los 24 años 120%

Hay un acuerdo paritario que modificó estos índices PERO POR ALGUNA RAZÓN NO SE HAN
MODIFICADO EN NINGUNA VERSIÓN DEL ESTATUTO.
ARTICULO 34: La bonificación por antigüedad será ajustada teniendo en cuenta la
antigüedad total en la docencia. Para ello se acumularán todos los servicios no simultáneos de
carácter docente, según lo especificado en el artículo 2°, fehacientemente acreditados y
prestados en jurisdicción nacional, provincial o municipal, o en establecimientos incorporados
a la enseñanza oficial, o simplemente autorizados, si para este último caso probará haber
efectuado los aportes a la respectiva Caja de Jubilaciones. No se computarán los servicios
mediante los cuales se haya obtenido beneficio jubilatorio alguno, salvo que se renuncie al
mismo.
(Cargos trabajados luego de jubilación perciben antigüedad propia, atender les jubilades que
siguen ejerciendo para no generarse deudas)
El reajuste de la antigüedad se realizará mensualmente para el personal docente que reviste en
carácter de titular, interino o provisional. Al personal suplente se le reajustará al 1° de enero
de cada año y se hará efectiva la bonificación a partir de la fecha en que se cumplan los plazos
fijados para cada período.
No se toma en cuenta antigüedad de otros regímenes que no sean docentes. Problema para la 10430.
ARTICULO 35: Las situaciones de servicio activo contempladas en el artículo 4°
no interrumpen la continuidad en el cómputo de los servicios.

➔El artículo 4 define como pasivas las siguientes situaciones:

✓ Licencia causas particulares (art 114 o.1)

✓ Disponibillidad sin goce de sueldo
✓ Suspensión por sanción por sumario administrativo o proceso judicial
ARTICULO 36: La bonificación por desempeño en medios desfavorables se hará efectiva de acuerdo con la
clasificación de establecimientos del artículo 10° y su reglamentación.
Desfavorable I 30 %
Desfavorable II 60 %
Desfavorable III 90 %
Desfavorable IV 100 %
Desfavorable V 120 %

➔ ARTICULO 10: (Texto según Ley 12867) La Dirección General de Cultura y Educación, clasificará los
establecimientos de enseñanza de acuerdo a los siguientes parámetros:
a) Por niveles, modalidades y especialidades.
b) Por el número de alumnos, grupos escolares, grados, secciones, ciclos, divisiones, cursos, especialidades o
carreras.
c) Por su ubicación y/o dificultad de acceso.
Reglamentación: El Director General de Cultura y Educación aprobará, con acuerdo de las organizaciones gremiales, el
instrumento para la clasificación de los servicios educativos.

➔ Ley 19867/02 Elimina dificultades de cobertura de POF y características del alumnado. Ley de ajuste de
Ruckauf. Se reclasificaron muchas escuelas, algunas nunca recuperaron la desfavorabilidad.
ARTICULO 37: La bonificación por función especializada se abonará cuando a un
mismo cargo o grado jerárquico correspondan funciones que exijan determinada
especialización. La reglamentación establecerá los casos en que dicha bonificación
deberá hacerse efectiva.
La bonificación por función diferenciada se abonará cuando a un mismo cargo o grado
jerárquico correspondan funciones que produzcan mayor desgaste psico-físico.
El Poder Ejecutivo establecerá los porcentajes y montos de las bonificaciones
establecidas en los artículos 36° y 37°.
Inciso e) del artículo 31.
 ARTICULO 38: Cuando, en forma transitoria, se asigne a un docente funciones de un
cargo de mayor jerarquía, se le abonará la retribución que corresponda a ese cargo.
Si a un establecimiento se le asignara una categoría superior, el personal jerárquico del
mismo percibirá la retribución correspondiente a la nueva categoría. Cuando se le asignara
una categoría inferior el personal jerárquico continuará percibiendo la remuneración
correspondiente a la categoría anterior.
Necesario porque no se puede liquidar el básico de un cargo del que no se es titular.

ARTÍCULO 39: Reemplazado por Ley 13.154. Se establece una Retribución Especial por
egreso sin cargo de reintegro equivalente a 6 sueldos básicos más antigüedad sin ningún
tipo de descuento, cuando el agente cese por causas y condiciones que prevé la norma,
habiendo prestado “25 años de servicios en D.G.C.yE.”. Vigencia: 1º de julio de 2005.
Reglamentada por Decreto 1.859 del 26 de agosto de 2005.
“Premios”. Idas y vueltas de este artículo desde 2002 en adelante.
Ojo se paga solamente sobre los cargos que figuran como TITULARES.
Atender las resoluciones de titularización.
 ¿CÓMO LEER EL COULI?
ES EL RECIBO DE SUELDO DOCENTE VIGENTE DESDE EL 1999/2000.
➔ Unifica los recibos de todos los cargos, antes un cheque/recibo por cargo o secuencia
(Cheques verdes)
➔ COMPROBANTE UNICO DE LIQUIDACIONES . -.

¿QUÉ ES UNA SECUENCIA?

El número que en forma ordenada temporalmente indica el ALTA de un nuevo cargo o
módulos. Es como el número de “patente” de cada cargo, que nos permite
identificarlos.
Podemos tener varias secuencias en una misma escuela.
Cuando trasladamos cargos o módulos trasladamos la secuencia.
Las secuencias se pueden dividir (traslados parciales, necesidad para preparar una
jubilación parcial, etc).
EL COULI TIENE DOS PARTES:
➔UN RESUMEN DE TODO LO LIQUIDADO EN LA PARTE SUPERIOR: describe el
neto de lo depositado por la DGCyE durante el mes
(a veces puede haber más de un depósito en el mes, por ejemplo con el pago del aguinaldo de diciembre que está desdoblado del pago
del sueldo)
ATENCIÓN: Lo que deposita la DGCyE puede diferir del saldo de nuestra cuenta en el banco, porque pagos varios pueden debitarse en
forma automática cuando ingresa un depósito.

➔UNA DESCRIPCIÓN POR ESCUELA Y SECUENCIA DE LA COMPOSICIÓN DE

LA LIQUIDACIÓN: Por códigos, figuran los pagos y descuentos.
Aquí es donde figura el verdadero período al que corresponde la liquidación. Verificar allí si estamos esperando
el pago de algún retroactivo.

▪ NO es un ejercicio recomendable “comparar” lo que cobra cada uno.

▪ SI RECOMENDAMOS CONSULTAR CADA ITEM DE LA LIQUIDACIÓN CON EL
CALCULADOR DE HABERES DEL SUTEBA
Cuestiones IMPORTANTES a tener en cuenta:
⚫ Para los docentes con CARGO (MG, MI, PR), los códigos 0438 (Bonificación remunerativa no
bonificante índice 1,1 ), 0455 (bonificación docente agosto 2008) y 2761 (garantía sin aportes), sólo se
liquidan hasta dos cargos.

➔ Para los docentes que cobran por HORAS CATEDRA o MODULOS, los códigos 0455, 0667 (Bonif.
Hs/Mod. No Jerárquicos Ens. Media) y 2751 (Incentivo Docente), tienen un límite de 20 módulos o 30
horas cátedra. En el caso de tener más de 20 módulos o 30 horas cátedra estos códigos no se cobran.

➔ Para los docentes con CARGO directores o vice directores, los códigos 0455, 0629 y 2761 sólo se
liquidan hasta dos cargos.

➔ Para los docentes con CARGO secretario o pro-secretario, los códigos 0455, 0668 y 2761 sólo se
liquidan hasta dos cargos.

Estas son las trampas de las cifras por fuera de lo establecido en el estatuto, de las que hablamos al inicio de
esta charla
AHORA QUEDAN MÁS CLAROS
NUESTROS PLANTEOS:

✓ RECLAMAMOS LOS AUMENTOS AL

BÁSICO

✓ RECHAZAMOS LAS CIFRAS EN

NEGRO O GRIS Y RECLAMAMOS SU
INCORPORACIÓN AL BÁSICO

✓ EL SALARIO DEBE SER IGUAL A LA

CANASTA FAMILIAR
 SIGAMOS DEFENDIENDO NUESTROS
DERECHOS Y EL ESTATUTO

¡AFILIATE AL SUTEBA! ¡Recuperemos los Sindicatos!

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