FORO ACADEMICO

NOMBRE: ANDRES CERON

MATERIA: DERECHO PENAL: PARTE ESPECIAL
TEMA: IDENTIFIQUE LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS Y LA DIFERENCIA
ENTRE DELITO DE COHECHO Y CONCUSION

INTRODUCCION:
Analizando cada uno de los factores establecidos en nuestra constitución los
elementos constitutivos son las partes que conforman el Estado, y lo constituyen
como tal, para que tenga razón de ser. Estos elementos son el territorio, población,
soberanía y gobierno, este último es el encargado de gobernar de acuerdo a las
leyes que rigen en nuestro estado con el objetivo de crecimiento de un pueblo o
sociedad.
DESARROLLO:
Los elementos constitutivos del estado son:
TERRITORIO: Constituye una unidad geográfica e histórica de dimensiones
naturales, sociales y culturales, legado de nuestros antepasados y pueblos
ancestrales.
El territorio ecuatoriano comprende el espacio continental y marítimo, las islas
adyacentes, el mar territorial, el Archipiélago de Galápagos, el suelo, la plataforma
submarina, el subsuelo y el espacio suprayacente continental, insular y marítimo.
POBLACION: Es el conjunto de personas que habitan una determinada área
geográfica.
SOBERANIA: La soberanía es la capacidad o derecho de regir las directrices
políticas, administrativas y económicas de un determinado territorio. Por lo tanto, se
considera como el poder más elevado en una sociedad.
GOBIERNO: es una estructura política en el caso del Ecuador regentado por un
presidente y sus ministros, que ejercen los poderes del Estado, emanados de la
Constitución.
Una vez identificados los elementos constitutivos del estado ecuatoriano cabe
recalcar que en el poder ejecutivo que vendría a ser el presidente y sus ministros
nos enfocamos en delitos que propiamente han sido parte de la historia de nuestro
país dados por diversos casos de corrupción los cuales han sido tipificados en el
Código Integral Penal dirigidos justamente a la administración pública tomando en
cuenta las respectivas sanciones; en este caso analizaremos las diferencias en dos
delitos establecidos en el COIP como son: COHECHO Y CONCUSION.
COHECHO: Es un delito contra la administración púbica, un acto bilateral que
afecta a la rectitud y buen proceder, propios del funcionario público en el
cumplimiento de sus funciones, corrompiéndole en base del dinero, dádiva o
promesa para conseguir un beneficio justo o injusto, mediante la acción u omisión
de dicho funcionario.
El COIP establece:
Art. 280.- Cohecho. - Las o los servidores públicos y las personas que actúen en
virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado,
enumeradas en la Constitución de la República, que reciban o acepten, por sí o por
interpuesta persona, beneficio económico indebido o de otra clase para sí o un
tercero, sea para hacer, omitir, agilitar, retardar o condicionar cuestiones relativas a
sus funciones, serán sancionados con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Si la o el servidor público, ejecuta el acto o no realiza el acto debido, será
sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco años. Si la conducta
descrita es para cometer otro delito, la o el servidor público, será sancionado con
pena privativa de libertad de cinco a siete años. La persona que bajo cualquier
modalidad ofrezca, dé o prometa a una o a un servidor público un donativo, dádiva,
promesa, ventaja o beneficio económico indebido u otro bien de orden material para
hacer, omitir, agilitar, retardar o condicionar cuestiones relativas a sus funciones o
para cometer un delito, será sancionada con las mismas penas señaladas para los
servidores públicos. En caso de determinarse responsabilidad de la persona jurídica
será sancionada con la disolución y liquidación y el pago de una multa de quinientos
a mil salarios básicos unificados del trabajador en general.
CONCUSION: Es un auto ilegal que comete un funcionario público exigiendo a otra
persona una contribución o beneficios indebidos. La Concusión se refiere a la
exacción ilegal y tiene lugar cuando un funcionario público, en uso de su cargo,
exige o solicita a otra persona le entregue una contribución. La Concusión es un
delito doloso.
El COIP establece:
Art. 281.- Concusión.- Las o los servidores públicos y las personas que actúen en
virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado,
determinadas en la Constitución de la República, sus agentes o dependientes
oficiales que abusando de su cargo o funciones, por sí o por medio de terceros,
ordenen o exijan la entrega de derechos, cuotas, contribuciones, rentas, intereses,
sueldos o gratificaciones no debidas, serán sancionados con pena privativa de
libertad de tres a cinco años. Si la conducta prevista en el inciso anterior se realiza
mediante violencias o amenazas, la o el servidor público, será sancionado con pena
privativa de libertad de cinco a siete años.
Como podemos observar la diferencia es clara en estos dos delitos analizados
puesto que en el primero el delito de cohecho hace alusión a un soborno, entrega de
dadivas etc., por parte de una tercera persona a funcionarios públicos con el fin de
obtener un beneficio en función de las obligaciones del administrador público; y en
cuanto al delito de concusión se refiere al poder que ejercen los funcionarios
públicos y abusando de su cargo exigen mediante terceros una remuneración,
cuotas, contribuciones etc., con el fin de otorgar algo a cambio en torno a su función
pública.
CONCLUSIONES:
En fin, el análisis realizado se fomenta en delitos de administración pública que
comprometen al ejercicio del gobierno sobre el estado dejando en evidencia que
muchos servidores públicos abusan del poder otorgado para hacer de las suyas
mediante actos de corrupción en beneficio de ellos para hacer crecer su patrimonio
económico sin darse cuenta que de por medio perjudican a un país o a una tercera
persona inocente.
Estos casos deben ser denunciados con el fin de frenar actos de corrupción dentro
de la administración pública de un gobierno.
BIBLIOGRAFIA:
https://libroscom.online/2021/10/06/elementos-constitutivos-del-estado-ecuatoriano/
https://www.defensa.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2021/03/COIP_act_feb-
2021.pdf
https://economipedia.com/definiciones/soberania.html
https://derechoecuador.com/cohecho/
https://derechoecuador.com/concusion-/