Introducción

Max Weber es uno de los sociólogos más influyentes y reconocidos del

siglo XX, conocido por su teoría de la burocracia, que ha tenido un
impacto profundo en la comprensión de la organización moderna. En
este artículo, exploraremos los conceptos clave de la escuela
estructuralista o de la burocracia de Weber, y su relevancia en la gestión
empresarial y la sociedad en general.

Desarrollo del tema

¿Qué es la teoría de la burocracia de Max Weber?

Max Weber define la burocracia como un sistema de gestión y control

formal basado en la racionalidad y la eficiencia. La burocracia se
caracteriza por una estructura jerárquica, division of labor (división del
trabajo), reglas claras y procedimientos estandarizados.

Elementos clave de la burocracia de Weber

Weber identificó seis elementos clave de la burocracia, que son:

División del trabajo: los empleados tienen roles y


responsabilidades específicas.
 Reglas y procedimientos claros: los procedimientos son claros y
se documentan para asegurar la consistencia y la transparencia.
 Autoridad formal: los empleados tienen una posición de
autoridad y poder basado en sus títulos y roles.
 Meritocracia: los empleados son seleccionados y promovidos
en base a sus capacidades y méritos.
 Impersonalidad: los empleados deben tratar a todos los
clientes y colegas con igualdad y objetividad.
 Especialización: los empleados son altamente especializados y
capacitados en sus áreas de responsabilidad.
Max Weber (1864 – 1920)
Es ampliamente reconocido como el padre de la burocracia. La
administración bajo esta forma de pensamiento administrativo se centra
en el seguimiento de normas, reglas y procedimientos, así como el
concepto de racionalidad, considerándose éstos como elementos totales
para que la organización alcance sus objetivos. Weber considera que la
burocracia es el modelo ideal bajo el cual las organizaciones o la
moderna estructura social debe ser administrada.

Las características de la burocracia como forma de administración de las

organizaciones son:

1. Cualquier actividad que desarrolle la institución debe ser

realizada bajo el enfoque racional. Weber considera que la
racionalidad lleva a la organización a alcanzar la eficiencia.
2. Las funciones que desarrolla la compañía deben estar
supeditadas a un conjunto de reglas, normas y procedimientos
establecidos intencionalmente.
3. Cualquier superior de una organización burocrática obedece al
orden impersonal, y es bajo este mismo orden que el superior
manda y exige obediencia de sus subordinados.
4. El empleado en cuanto es miembro de la institución sólo
obedece al puesto del que depende.
5. Cada uno de los puestos existentes en la organización se limita
a una competencia específica. Existe una delimitación de las
funciones en cada uno de los puestos de la organización.
6. La empresa se estructura se base a una jerarquía, la que implica
a su vez una cierta autoridad, existe una subordinación de los
niveles inferiores a los niveles superiores.
7. Las reglas, normas o procedimientos emanadas de la
organización están en función de la racionalidad. La aplicación
de tales reglas, normas o procedimientos se debe hacer por
personal técnicamente preparado (profesionales).
 8. Cada puesto dentro de la compañía es independiente de la
persona, la persona no puede apropiarse de alguno de los
puestos de la organización.
9. Cualquier actividad que desarrolle el personal de la empresa
debe ser reportada por escrito.

Ventajas de la burocracia de Weber

La burocracia de Weber tiene varias ventajas, incluyendo:

 Eficiencia: La estructura jerárquica y los procedimientos

estandarizados permiten una gestión más eficiente y efectiva.
 Transparencia: La documentación clara y los procedimientos
objetivos promueven la transparencia y la confianza.
 Imparcialidad: La imparcialidad y la igualdad en la gestión y
las decisiones mejoran la integridad y la confianza en la
organización.
 Desempeño: La meritocracia y la especialización fomentan el
desempeño y la excelencia.

Desventajas de la burocracia de Weber

A pesar de sus ventajas, la burocracia de Weber también tiene algunas

desventajas, como:

 Rigidez: La estructura jerárquica y los procedimientos

estandarizados pueden ser muy rígidos y limitar la flexibilidad
y la innovación.
 Falta de motivación: La impersonalidad y la falta de
autonomía pueden reducir la motivación y la satisfacción de los
empleados.
 Ineficiencia: La burocracia puede ser muy lenta y requerir
demasiados procesos y procedimientos, lo que puede resultar en
una gestión ineficiente.
  Desigualdad: La meritocracia puede ser cuestionable y resultar
en desigualdades en la selección y promoción de los empleados.

La burocracia

Dos son las connotaciones que se asignan al término burocracia dentro

de las sociedades modernas, la popular, y la weberiana:

 La burocracia bajo la perspectiva popular es considerada como

un término peyorativo que se asigna a las organizaciones
pertenecientes al sector público. La Burocracia desde esta
visión, es considerada como una institución en donde para
resolver cualquier tipo de problema el usuario debe realizar una
serie de trámites engorros os que desde la perspectiva d el
propio usuario s e podría n evitar. E l papeleo y e l uso excesivo
d el tiempo para resolver cualquier asunto son las características
fundamentales de esta forma de administrar. La ineficiencia es
su punto de distinción.
 La burocracia bajo la perspectiva weberiana, se plantea como
una forma de administración completamente opuesta al punto
de vista anterior. Una compañía burocrática se plantea como
una institución que busca básicamente la eficiencia a lo
largo de su actuación. Dos son los elementos que caracterizan
a la burocracia Weberiana, el uso de normas, reglas y
procedimientos, y el concepto de racionalidad.

Una gran cantidad de autores, entre quienes destacan Bennis, Merton y

Blau, han dejado entrever en sus escritos que la burocracia es una forma
de administración que irremediablemente perecerá en el futuro cercano,
sin embargó, a pesar de esos presagios, la burocracia seguirá siendo
ampliamente adoptada dentro de las organizaciones, ya que aspectos
como orden, certidumbre, control, y poder son considerados como
elementos que requieren las sociedades modernas para sobrevivir y
crecer, y que son a su vez elementos ampliamente considerados dentro
de la escuela de
la burocracia.

Los doce factores considerados por la escuela estructuralista o de la

burocracia (Weber)
1. El ser humano
Es considerado como un recurso más que la organización puede utilizar
para lograr sus objetivos. Una de las principales características de este
individuo es su obediencia tanto a sus superiores, como a las normas,
reglas y reglamentos que su puesto en la organización estipula. El
hombre tiene la capacidad de deshechar todos sus valores internos para
adoptar únicamente el valor de la eficiencia.
2. El medio ambiente
Es considerado como una variable estática.
3. La motivación
En este modelo es instrumentada por medio de dos tipos de
intervenciones. La primera se da a través del movimiento que el personal
realiza a lo largo de la estructura organizacional. Existe un sistema de
escalafón que permite a los empleados ascender a los diferentes niveles
jerárquicos. La segunda corresponde a los propios individuos, y se basa
en el supuesto de que el trabajador desea efectuar su carrera profesional
en la Burocracia.
4. El liderazgo
Bajo este no es necesario, ya que los dirigentes solamente requieren
desarrollar las actividades que el puesto específica.
5. La comunicación
Se puede realizar fundamentalmente en dos sentidos: 1) El descendente
que establece la relación superior-subordinado, donde la comunicación
se orienta a la generación de órdenes por parte del jefe y a la obediencia
de las mismas por parte del empleado. 2) En forma ascendente
subordinado-superior, donde la relación cumple funciones generalmente
orientadas a presentar inconformidades que el empleado siente respecto
al desempeño de sus labores, así como al informar los resultados
obtenidos.
6. El conflicto
Prácticamente no es considerado, debido a las funciones específicas
desempeñadas en los cargos y los departamentos que conforman la
organización, debido a que se encuentran perfectamente delimitadas.
7. El poder
Se confunde con la autoridad formal. Esto conduce a que cada uno de
los plazas de mando establecidos por la empresa sean considerados una
fuente de dominio. Por lo tanto, el poder lo tiene en última instancia el
puesto y no la persona.
8. El cambio
Es temido por los empleados de la organización, y se considera como un
síntoma de fracaso que la institución ha tenido al lograr la coherencia de
sus acciones.
9. La toma de decisiones
Se hace a través de las normas, reglas y reglamentos establecidos, o a
través de los actos de los individuos, orientadas por aspectos lógicos. La
toma de decisiones se hace mecánicamente relacionando el problema
con las reglas estipuladas por la organización,
o por la sensatez que él mismo asunto requiere.
10. La participación
Es nula, las personas se deben a los puestos y éstos, a su vez están
delimitados a ciertas áreas de competencia que los individuos no pueden
sobrepasar.

Conclusiones

En conclusión, la teoría de la burocracia de Max Weber es una

contribución importante para la comprensión de la organización
moderna. La burocracia ofrece ventajas en términos de eficiencia,
transparencia e imparcialidad, pero también tiene desventajas como la
rigidez, la falta de motivación y la ineficiencia. Es importante que los
líderes y gerentes consideren cuidadosamente los aspectos positivos y
negativos de la burocracia al implementar sistemas de gestión en su
organización.