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Santiago de Cali lunes 27 de septiembre de 2021.

Doctor
Christian Andrés Ceballos Acosta.
Defensor delegado zona pacifico
Ref: Revisión de procesos expediente No 2018202100525.
E. S. D.

Reciba un cordial saludo,

Por medio de la presente, yo Carlos Andrés Torres Restrepo, identificado con


cedula de ciudadanía No 16.842.185 de Jamundí, y representante legal de la
empresa TYG Global SAS identificada con Nit No 900.464.122-4. Me dirijo a usted
para exponerle el caso de un proceso que viene en curso desde el 2020 en
contra de la empresa por una mercancía importada en el año 2018.

A continuación relato los hechos:

A continuación relato los hechos:

1. En el mes junio del año 2020, recibí el requerimiento aduanero No 000034


con código de proceso No 6432. (documento adjunto de este correo), en
este requerimiento se me condenaba a pagar una sanción de $39.115.000.
(treinta y nueve millones ciento quince mil pesos). Sanción motivada por el
supuesto comportamiento irregular de una incorrecta clasificación

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arancelaria que conllevaba al no cumplimiento de obligaciones de tarifas
arancelarias e IVA1.
2. Dicho requerimiento baso todos sus argumentos en dos documentos: apoyo
técnico No 1-88-245-450-0000530-A del 11-10-2019 y resolución de
clasificación arancelaria oficial No 007943 del 13 de octubre de 2017.
3. El día 7 de julio de 2020 en documento anexo a este correo, di respuesta a
dicho requerimiento aportando pruebas documentales de fabrica adjuntas a
ese documento y sustentando que: Primero: Que la conclusión que aporta
el citado requerimiento en la pagina No 17, basado en el apoyo técnico No
1-88-245-450-0000530-A del 11-10-2019, es errado dado que la
descripción y características descritas no coinciden con la mercancía
importada en la declaración de importación No 91088010784824 del 2018-
12-14.Segundo: Que el sustento técnico del requerimiento citado, es la
resolución de clasificación arancelaria oficial No 007943 del 13 de octubre
de 2017, mediante la cual subdirección técnica profirió clasificación
arancelaria oficial para equipos eléctricos para amplificar sonidos; dicha
resolución no es aplicable a los equipos importados en la declaración de
importación No 91088010784824 del 2018-12-14, dado que el uso y
características citadas en la resolución No 007943 dista en su característica
esencial y en sus funciones a los equipos importados2.
4. En el mes de diciembre del año de 2020, recibí documento de auto de
archivo No 000794, donde se daba por hecho que el requerimiento inicial
fue hecho con base en un pronunciamiento que no tenia que ver con la
mercancía importada. Lo cual se puede verificar en el auto de archivo3.
5. Que en el mes de marzo de 2021, recibí requerimiento de información para
el expediente No 2018202100525 por parte del área de investigación y
fiscalización de la DIAN.
6. Requerimiento que fue respondido el 7 de marzo de 2021 con las fichas
técnicas originales de fabrica y en idioma español. Con un total de 76 folios.
7. Que el día 23 de junio recibí oficio persuasivo No 000003 (documento
adjunto a este correo) en donde de manera voluntaria me requieren pague
la suma de $ 32.596.000 (treinta y dos millones quinientos noventa y seis
mil pesos ).
8. Al citado Oficio le hice la objeción y el cuestionamiento mediante la oficina
del Defensor el día 30 de junio de 2021. Cuestionándole lo siguiente: El
oficio citado anteriormente establece que sentó su base resolutiva en
apoyo técnico y/o análisis fisicoquímico No 0711 de fecha 14/04/2021 el
cual tuvo respuesta de un apoyo técnico No 1-88-202-245-0312 de abril 30
de 2021 y la “búsqueda de internet4”. A esto debo cuestionar lo siguiente:

                                                                                                               
1  Requerimiento  aduanero  No  000034.  Pagina  2.  Sección  HECHOS.    
2  Documento  respuesta  al  requerimiento  No  000034,  julio  7  de  2020.    
3  Auto  de  archivo  000794    de  7  de  diciembre  2020.  Pagina  19.    
4  Oficio  persuasivo  No  000003  de  junio  18  de  2021.  Pagina  2.    

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a. Por qué motivo en el citado oficio se toma la búsqueda de internet
como una fuente, si ya se tenia las fichas técnicas originales de
fabrica solicitadas y aportadas con el requerimiento de información
para el expediente No 2018202100525 del 8 de marzo del 2021.
9. Que el día 8 de julio de 2021, radique una petición de información, que a la
fecha no ha sido respondida de manera completa valga la aclaración, y en
la cual solicite lo siguiente:
a. El expediente completo de emplazamiento, el cual no esta
referenciado en el citado oficio.
b. Apoyo técnico No 1-88-202-245-0312 de abril 30 de 2021.
c. Información obtenida en la “búsqueda de internet5”. Citada como
fuente en el oficio.
d. Fichas técnicas con las que fueron elaboradas dicho oficio.

10. Que el día 22 de julio de 2021 se hizo entrega de la siguiente


documentación, donde no se logra visualizar la petición de Información la
“búsqueda de internet6”. Citada como fuente en el oficio.
a. El punto No. 1: Se entrega copia del expediente completo con oficio
de fecha de 16/07/2021. Al señor Gustavo Artunduaga empleado de
la empresa TYG GLOBAL SAS lo recibe el día 16/07/2021.
b. Punto No. 2: Entre los documentos copiados del expediente que se
entrega figura el apoyo técnico No. 1-88-201-245-0312 del 30 abril
de 2021.
c. Punto No. 3 y Punto No. 4: De la lectura del apoyo técnico en
mención, se infiere que el mismo fue expedido con base en la ficha
técnica allegada por el importador y de la información que
complementariamente se obtuvo en internet.
11. Que el día 22 de julio de 2021 recibí respuesta al requerimiento
anteriormente citado, pero la respuesta la obtuve de manera parcial, dado
que la información obtenida de internet no apareció en el expediente
completo.
12. Que el día 1 de septiembre de 2021, recibí vía correo electrónico un nuevo
Requerimiento aduanero, No 000069 del día 30 de agosto, donde se me
impone Sanción a pagar por valor de $ 39.115.069.
13. Que dicha sanción tiene su fundamento en las fichas técnicas originales de
fabrica suministradas por mi parte y en la búsqueda “de internet”7.

                                                                                                               
5  Oficio  persuasivo  No  000003  de  junio  18  de  2021.  Pagina  2.    
6  Oficio  persuasivo  No  000003  de  junio  18  de  2021.  Pagina  2.    
7  Rea  No  000069,  pagina  11.    

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14. Nuevamente, el 5 de septiembre de 2021, en aras de dar respuesta al REA


00069 de 2021, realice nuevamente mediante derecho de petición la
siguiente solicitud, que a la fecha no ha sido respondida valga la aclaración:
“Citar con normas APA la página web a nivel bibliográfico de donde se
obtuvo la información del titulo CARACTERISTICAS CLAVE, citado en el
REA No 000069 y demás información tomada de internet, que dio lugar a la
reclasificación arancelaria. Mencionando de manera explícita la fuente
desde la cual se extrajo la información citada en el Oficio persuasivo No
000003 de junio 18 de 2021 y en el Requerimiento Aduanero No 000069 del
30 de agosto de 2021. Es decir, se requiere: Título del artículo [tipo de
publicación]. Nombre de la página web. Recuperado de: dirección de
donde se extrajo el documento (URL) y [fecha).
15. El dia 24 de septiembre de 2021 recibi mediante correo electronico la
negación a mi derecho constitucional de recibir una información clara y
consisa acerca de la fuente bibliografica, de la cual el funcionario Freddy
Albeyro Patiño habia obtenido, la información para ordenar la
reclasificacion de la mercancia de la declaración de importación No
91088010784824 del 2018-12-14: En consecuencia, se recalca que los
pormenores de la litis deben adelantarse con arreglo al procedimiento
administrativo para expedir liquidaciones oficiales y , en ejercicio del
derecho de defensa que el funcionario competente de garantizar con la
expedición de los actos administrativos a que haya lugar. No siendo el
derecho de petición el espacio para alcanzar su pretensión.
16. En adición a esto, recibi otro documento de respuesta el cual adjunto a esta
comunicación.

ARGUMENTOS.

A lo largo de esta investigación se ha dado continuidad de citar características


erróneas y no correspondientes a la mercancía de la declaración de importación
No 91088010784824 del 2018-12-14.

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Para ejemplificar, Los productos relacionados en la declaración de importación No


91088010784824 del 2018-12-14, se les atribuyó según informe técnico
consignado en el requerimiento especial aduanero No 00034 del 10 de junio las
siguientes características: “

Características que distan de las citadas en el nuevo Requerimiento especial


aduanero No 000069. Lo que supone una inobservancia de la administración y
una contradicción a lo expuesto en el Requerimiento especial aduanero No
000069 y el oficio persuasivo No 00003 de junio 18 de 2021.

A lo anterior debo decir que los equipos importados bajo la declaración de


importación No 91088010784824 del 2018-12-14, no cuentan con los
componentes mencionados: No tiene amplificador en la frecuencia que menciona,
no tiene puerto USB/SD, salida pasiva, no tiene lector de memoria USB, ni
reproductor MP3 y no incluye stand. Es una información errónea y no
corresponde al equipo importado.

Por lo que la aplicación de las reglas interpretativas 1 y 6 del arancel de aduanas


(decreto 2153 de 2016) No es aplicable. Los equipos importados bajo la
declaración de importación No 91088010784824 del 2018-12-14, son simplemente
cabinas activas sin ninguna otra funcionalidad contrario a como se ha visto a lo
largo de la investigación.

En el histórico de la investigación se ha incurrido en varios errores de lectura e


interpretación, como el informe técnico consignado en el informe de acción de

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fiscalización No 092 , donde se le atribuyo a la mercancía de la declaración de
importación No 91088010784824 del 2018-12-14, características erróneas que ni
si quiera son compatibles con las consignadas en el REA 0000698. “

Sumado a lo anterior, al tomar una búsqueda de internet como fuente, se incurrió


en el error de confundir la referencia importada en la declaración de importación
No 91088010784824 del 2018-12-14, con otra similar que tiene la casa matriz. La
desatención y el poco análisis dio lugar a un rompimiento de los principios
reglamentarios de la administración como es la eficiencia y favorabilidad entre
muchos otros.

Se ordeno una reclasificación arancelaria y una sanción basado en información


errada de los equipos importados en la declaración de importación No
91088010784824 del 2018-12-14; dando prevalencia a una genérica y equivoca
búsqueda de internet, en lugar de la ficha técnica de la casa matriz. Tanto es así
que el titulo del Requerimiento especial aduanero No 000069 y el oficio persuasivo
No 00003 de junio 18 de 2021 dice “características clave”, para seguido a esto
ordenar la sanción y la reclasificación.

De manera puntual me permito copiar de texto lo siguiente:

Conforme al estudio de la información de los documentos adjuntados y la


búsqueda en Internet (https://products.electrovoice.com/) se determina que la
mercancía objeto del presente estudio tiene las siguientes características9:

Control DSP QUICKSMART DE UN SOLO BOTON CON PANTALLA LCD

DISEÑO DE GUIA DE ONDA DE TRANSDUCTORES SINCRONIZADOS


DE SEÑAL SST PATENTADO POR EV.

CARACTERISTICAS CLAVE10:

                                                                                                               
8  Pagina 6. el informe de acción de fiscalización No 092 fecha 02 de junio 2020
9
Pagina 2-3. Oficio persuasivo No 000003 de junio 18 del año 2021. Página 12
Requerimiento especial aduanero No000069 de agosto 30 de 2021. Titulo
Características clave.  
10  Página 12 Requerimiento especial aduanero No000069 de agosto 30 de 2021.

Titulo Características clave.  


 
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Con base en lo anterior, me permito explicar que esta información hace referencia
a otros modelos de la marca ELECTROVOICE que incluyen BLUETOOTH y
características no contempladas en las referencias importadas en la declaración
de importación identificada con el autoadhesivo No 91088010784824.

En aras de garantizar la eficiencia de la administración me di a la tarea de


encontrar en las caracteristicas citadas en el Oficio persuasivo No 000003 de junio
18 del año 2021 y el Requerimiento especial aduanero No000069 de agosto 30 de
2021caracteristicas que valga la aclaración fueron atribuidas erroneamente a los
equipos importados en la declaracion de importación No 91088010784824 del
2018-12-14.

Del titulo caracteristicas clave extraje los siguientes enunciados: Control DSP
QUICKSMART DE UN SOLO BOTON CON PANTALLA LCD, DISEÑO DE GUIA
DE ONDA DE TRANSDUCTORES SINCRONIZADOS DE SEÑAL SST
PATENTADO POR EV11 e hice los siguientes hallazgos:

1.Caracteristica de DISEÑO DE GUIA DE ONDA DE TRANSDUCTORES


SINCRONIZADOS DE SEÑAL SST PATENTADO POR EV: corresponde a un
12
Altavoz pasivo de 2 vías de 12" de refencia ELX200-12 .

2. CARACTERISTICA DE Control DSP QUICKSMART DE UN SOLO BOTON


CON PANTALLA LCD: CORRESPONDE A UN APLICATIVO DEL SISTEMA
PORTABLE DE COLUMNA, EVOLVE 50 Portable Column System13.

                                                                                                               
11  Op  cit  7.  Pagina  12.    
12  Pagina 1, manual “Altavoz pasivo de 2 vías de 12" ELX200-12. Fecha de

busqueda 14 de septiembre 2021.


https://products.electrovoice.com/binary/ELX200-12_12__2-
Way_passive_speaker_Datasheet_51_es_69382052619.pdf
13
Pagina 25, sección 6. Manual de EVOLVE 50 Portable Column System. Fecha
de busqueda 14 de septiembre.
https://products.electrovoice.com/binary/EVOLVE%2050%20Installation%20Manu
al_es.pdf

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Las especificaciones técnicas, citadas como características clave, en el REA No
000069 y las cuales dieron lugar a una reclasificación arancelaria fueron
equivocadamente adjudicadas a la mercancía de la declaración de importación No
91088010784824 del 2018-12-14 y no corresponden según la información de
fabrica a los equipos importados en la declaración de importación No
91088010784824 del 2018-12-14.

Adjunto a este documento encontrara los catálogos en idioma español para que se
pueda constatar todo lo anterior.

Cable concluir de todo lo anterior, que la prueba técnica no se haya soportada


sobre la descripción clara y precisa de la mercancía objeto de verificación y
definida en la declaración de importación identificada con el autoadhesivo No
91088010784824 presentada el día 18/12/2018.

De todo lo anterior expuesto y en atención al debido proceso, a los principios de


equidad y justicia solicito su valiosa intervención en el caso. Sumado a esto, le
pido me indique mediante que mecanismo debo solicitarle al funcionario la fuente
de la cual obtuvo la información CARACTERISTICAS CLAVE, que el tituló en el
Requerimiento especial aduanero No 000069 y el oficio persuasivo No 00003 de
junio 18 de 2021 dice “características clave”.

Agradezco toda su amable y justa labor,

Cordialmente,

Carlos Andrés Torres Restrepo.


Representante legal TYG GLOBAL SAS.
CC. 16.842.185.

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