LEGISLACIÓN APLICADA A LA PREVENCIÓN

DE RIESGOS

CFT CENCO
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UNIDAD 3: LA EMPRESA Y LOS ACCIDENTES DEL TRABAJO Y

ENFERMEDADES PROFESIONALES

INTRODUCCIÓN A LA UNIDAD

En esta tercera unidad “La Empresa y los Accidentes del Trabajao y Enfermedades Profesionales” de
la Actividad Curricular Legislación Aplicada a la Prevención de Riesgos, conoceremos y analizaremos
los contenidos atingentes a la empresa y los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
através del desarrollo de siete temas:
1- La empresa y organizaciones internas
2- Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad:
Contenido y alcances
Difusión y toma de conocimiento
3- Registro de accidentes y enfermedades del trabajo.
4- Sistemas y estadísticas de control y seguimiento
5- Estudios de casos

El resultado de aprendizaje de esta actividad curricular es: “Analizar Reglamento de Orden, Higiene
y Seguridad y sus alcances, como llevar un registro de accidnetes y enfermedades del trabajo,
sistima estadistico y estudio de algun caso real”.

ACTIVIDAD INICIAL

Entendiendo que la comunicación es inherente al ser humano, es posible comprender que la forma
y el modo que se pueda utilizar nos aproximará a la eficiencia de lo que queremos transmitir. En este
contexto:

1. ¿Conoce ud. algo del contenido que trabajaremos en esta Unidad? ¿Qué sabe?
2. ¿Considera usted importante aprender sobre los Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales para su desarrollo laboral? ¿Por qué?
3. ¿Cómo se relaciona este contenido con las demás asignaturas que está trabajando o ha
trabajado en la carrera?
4. ¿En qué contenido específico le gustaría profundizar? ¿Por qué?

Estimado estudiante, le invito a subir sus reflexión al foro de la Unidad para compartir con los
demás integrantes de esta actividad curricular.
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Estimado(a) estudiante:

A continuación, usted comenzará el estudio de la actividad curricular a través de la

Unidad Accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y sus Sub-Unidades.
Para que usted alcance los objetivos proyectados y que su aprendizaje sea de
calidad, le entregamos algunas recomendaciones:

1. Tómese su tiempo para el estudio y acomódese en un lugar que le sea grato y sin
distractores.
2. Deténgase en aquellos contenidos que le sean más difíciles de entender. Vuelva
atrás toda vez que lo necesite.
3. Apóyese en el material complementario para el estudio, el cual le permitirá
profundizar y obtener mayor información sobre un tema en particular.
4. Si se le presenta alguna duda que no pueda despejar en este documento, diríjase al
Foro de la Unidad y plantéemela.

¡Bienvenido(a) al estudio!

TUTOR ACADÉMICO
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DESARROLLO DE LOS CONTENIDOS DE LA UNIDAD 3

3.1 LA EMPRESA Y LAS ORGANIZACIONES INTERNAS

3.1.1 Empresas
El concepto de empresa es utilizado para referirse a aquellas organizaciones formadas por distintos
elementos humanos, técnicos y materiales, y que tiene como objetivo conseguir algún beneficio
económico o comercial, estas se clasifican de la siguiente forma:

Según su actividad económica

 Empresas del sector primario: este tipo de empresas obtienen sus recursos a partir de la
naturaleza. Hablaríamos de empresas ganaderas, agrícolas o pesqueras, principalmente.
 Empresas del sector secundario: se dedican a la transformación de bienes. Aquí estarían las
empresas industriales o de construcción.
 Empresas del sector terciario: estas son las encargadas de prestar servicios directamente a
los consumidores, como por ejemplo comercio, turismo o transporte.

Según su tamaño
 Microempresas: aquellas con menos de 10 trabajadores y un volumen de facturación anual
inferior a 2 millones de euros o un total de activo inferior a 2 millones de euros.
 Pequeña empresa: empresas con menos de 49 trabajadores y con un volumen de
facturación anual o un activo total inferior a 10 millones de euros.
 Mediana empresa: empresas con menos de 250 trabajadores y con un volumen de
facturación anual inferior a 50 millones de euros o un activo total inferior a 43 millones de
euros.
 Grandes empresas: serían todas aquellas que sobrepasen los límites anteriores.
Cuando hablamos de PYME, nos referimos al conjunto de microempresas, pequeñas empresas y
medianas empresas.

Según su constitución jurídica

 Empresas individuales: también conocidas como unipersonales, son aquellas en las que el
propietario es una única persona.
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 Empresas societarias: son las empresas formadas por más de una persona donde se
comparten los beneficios, responsabilidades y obligaciones. Dentro de este grupo podemos
encontrar varios tipos de empresas:
 Sociedades anónimas (SA): necesitan como mínimo 5 socios. Son sociedades de capitales
con responsabilidad limitada, donde su capital social está formado por acciones.
 Sociedades de responsabilidad limitada (SRL): sociedades compuestas por dos o más socios
donde la responsabilidad está limitada al capital aportado. El capital está dividido en
participaciones sociales.
 Cooperativas: unión entre un determinado número de personas que se asocian de manera
voluntaria con el fin de satisfacer las necesidades de todos los socios.
 Comanditarias: formada por dos tipos de socios, los socios colectivos con responsabilidad
ilimitada y los socios comanditarios con responsabilidad limitada.

Algunas definiciones son las siguientes:

a. Empresa
Una empresa es una unidad económico-social, integrada por elementos humanos,
materiales y técnicos, que tiene el objetivo de obtener utilidades a través de su participación
en el mercado de bienes y servicios. Para esto, hace uso de los factores productivos (trabajo,
tierra y capital).

b. Empleador
Se entenderá por empleador a la persona que asume la responsabilidad del diseño de
proyectos, conducción y dirección de una empresa. Esto implica, de manera especial, asumir
la responsabilidad en la toma de decisiones fundamentales para el cumplimiento de las
metas propuestas. Como parte de su responsabilidad, los empresarios actúan como persona
jurídica. Como tal, ellos tienen las competencias legales necesarias para vigilar el
comportamiento de las empresas, y establecer criterios de administración y control que
sean beneficiosas. Podrá celebrar contratos de trabajo con personas naturales que ingresen
a prestar servicio a cambio de una remuneración.

c. Remuneraciones
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Las remuneraciones son todos los pagos y retribuciones hechas a un trabajador por sus
funciones y labores desempeñadas en una empresa.

d. Trabajador Dependiente
Es aquel que se rige por el Código del Trabajo con contrato indefinido, a plazo fijo o por
obra, trabajo o servicio determinado. Tendrán por este hecho derecho a: Asignación
Familiar y Asignación Maternal.

e. Trabajador independiente o por cuenta propia

Se considerarán trabajadores independientes o por cuenta propia las personas naturales
que ejecutan algún trabajo o desarrollan alguna actividad, industria o comercio, sea
independientemente o asociados o en colaboración con otros, tengan o no capital propio y
sea que en sus profesiones, labores u oficios predomine el esfuerzo intelectual sobre el
físico o éste sobre aquél, y que no estén sujetos a relación laboral con alguna entidad
empleadora, respecto de dicho trabajo o actividad, cualquiera sea su naturaleza, derivada
del Código del Trabajo o estatutos legales especiales.

f. Administrador del seguro

Organismos que otorgan las prestaciones médicas, preventivas y económicas que establece
la Ley 16.744 a los(as) trabajadores(as) dependientes, así como a los(as) trabajadores(as)
independientes que coticen para este Seguro.

3.1.2 Organizaciones internas

Dentro de una empresa trabajan muchas personas, pero no todos se encargan de lo mismo. Toda
empresa debe tener áreas y puestos específicos a los que se dedican sus empleados. Por ejemplo,
un restaurante exitoso necesita más que buenos cocineros. Además, podemos encontrar a los
mozos, sus ayudantes, el cajero, la recepcionista y todo el personal administrativo que se encarga
de conducir el negocio. Todos ellos deben trabajar en equipo para brindarles a los clientes el mejor
servicio.

En las empresas se suele encontrar una plana gerencial que se encarga de liderar y controlar el
progreso de la misma. Estas son las principales áreas que tiene una empresa y que necesita de un
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responsable que se haga cargo de: recursos humanos, producción, finanzas y comercialización.
Asimismo, debe existir un Gerente general de la plana gerencial que se encargará de dirigir,
supervisar y coordinar a las otras áreas y al resto de la empresa.

Gerente general: debe poseer características de liderazgo para poder dirigir a la

empresa hacia el éxito. Así también debe conocer en detalle todas las operaciones de la empresa,
mostrando un interés por todos los miembros del grupo. Es importante que sea eficiente y trabaje
estrechamente con los otros responsables de cada área para buscar la solución a los problemas que
puedan presentarse.

Finanzas: debe ser una persona ordenada y organizada, que posea facilidad para
los cálculos y cuentas. El/la responsable de finanzas se encargará de manejar los fondos de la
empresa y de llevar un registro y control de todas las operaciones de carácter económico. Como
actividades específicas deberá recibir y custodiar el dinero producto de las ventas y pagar las
facturas por compra de materiales, suministros y cualquier otro gasto.

Comercialización: debe ser una persona entusiasta, responsable y capaz de

fijarse metas y cumplirlas. El/la responsable de comercialización deberá motivar y organizar al resto
de miembros de la empresa para estimular las ventas. Además, estará encargado(a) de distribuir los
productos que se deben vender y dirigir las campañas publicitarias que vayan a utilizar.
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Recursos humanos: debe ser una persona con capacidad para escuchar, que se
interese por el bienestar de los demás y que tenga habilidades de negociación para poder llegar a
acuerdos cuando existan diferencias en la relación con los trabajadores. Es importante que siempre
busque mantener la unidad entre los miembros de la empresa, procurando cuidar el ambiente o
clima laboral.

Producción: debe ser una persona analítica y muy organizada que esté
dispuesto(a) a motivar al personal asumiendo retos para trabajar en equipo. Como responsable de
producción deberá encargarse de la compra de materias primas y suministros para la fabricación
del producto, fijar metas de producción y establecer políticas de control que aseguren la calidad del
mismo y la seguridad de los trabajadores.

Organigrama de la empresa
El organigrama es una estructura que refleja la organización interna de la empresa. Tener un
organigrama con todos los trabajadores de una empresa resulta muy útil para visualizar de manera
clara y rápida la estructura interna, los roles y los diferentes equipos y departamentos. Ilustrar este
aspecto del negocio ayudará a los empleados a mejorar la comunicación interna, saber con quién
tienen que llevarla a cabo en cada momento y, en definitiva, tener más información acerca de la
empresa, sus compañeros de trabajo (y su relación con estos), sus superiores, sus subordinados,
etc. Y no servirá solo a estos; también podrá ser algo a lo que se refieran los clientes, colaboradores
y proveedores, para saber quiénes son los responsables de cada área y ahorrar tiempo contactando
a las personas inadecuadas.
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3.2 REGLAMENTO INTERNO DE ORDEN HIGIENE Y SEGURIDAD

Art. 153, inciso 1°, del Código del Trabajo. “Las empresas, establecimientos, faenas o unidades
económicas que ocupen normalmente diez o más trabajadores permanentes, contados todos los
que presten servicios en las distintas fábricas o secciones, aunque estén situadas en localidades
diferentes, estarán obligadas a confeccionar un Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad,
que contenga las obligaciones y prohibiciones a que deben sujetarse los trabajadores, en relación
con sus labores, permanencia y vida en las dependencias de la respectiva empresa o
establecimiento”.

Especialmente, se deberán estipular las normas que se deben observar para garantizar un ambiente
laboral digno y de mutuo respeto entre los trabajadores.

Art. 67 de la Ley N°16.744. “Las empresas o entidades estarán obligadas a mantener al día los
Reglamentos de Higiene y Seguridad en el trabajo y los trabajadores a cumplir con las exigencias
que dichos reglamentos les impongan. Los Reglamentos deberán consultar la aplicación de multas
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a los trabajadores que no utilicen los elementos de protección personal que se les haya
proporcionado o que no cumplan las obligaciones que les impongan las normas, reglamentaciones
o instrucciones sobre higiene y seguridad en el trabajo. La aplicación de tales multas se regirá por lo
dispuesto en el Párrafo I del Título III del Libro I del Código del Trabajo”.

Art. 14 del Decreto Supremo Nº 40. “Toda empresa o entidad estará obligada a establecer y
mantener al día un reglamento interno de seguridad e higiene en el trabajo, cuyo cumplimiento será
obligatorio para los trabajadores. La empresa o entidad deberá entregar gratuitamente un ejemplar
del reglamento a cada trabajador”.

El Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad (RIOHS), es la herramienta que entrega la

normativa legal vigente para que las empresas y/o organizaciones puedan establecer formalmente
las obligaciones y prohibiciones que deben plasmar sus trabajadores en las actividades diarias,
permitiendo sancionar disciplinariamente a quienes las incumplen.
Este reglamento se debe efectuar por escrito y contener los apartados que se establecen
expresamente en la normativa legal vigente y todos aquellos aspectos que la empresa estime
adecuado incorporar (siempre y cuando no contradigan la legislación existente).
En la actualidad, se establecen dos tipos de reglamentos internos, los cuales se detallan a
continuación:
Reglamento Interno de Higiene y Seguridad (Art. 67° de la Ley 16.744): debe ser confeccionado por
toda empresa u organización, indistintamente el número de trabajadores contratados.

Reglamento interno de Orden, Higiene y Seguridad (Art. 153° del Código del Trabajo): debe ser
confeccionado por toda empresa u organización que ocupen normalmente 10 o más trabajadores.

La diferencia entre los dos reglamentos está en el apartado de Orden, por lo que se puede resumir
de la siguiente manera esta obligatoriedad: “Toda empresa debe poseer un reglamento interno de
Higiene y Seguridad, adicionando el apartado de Orden cuando tenga 10 o más trabajadores
contratados”
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3.2.1 Contenidos

Para la confección del reglamento se deberá considerar los siguientes pasos:

El contenido será desarrollado por una persona de la empresa, designada como responsable de SST,
quien debe conocer la legislación asociada a esta herramienta, considerando como mínimo el
Código del Trabajo y el Decreto 40 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

El Reglamento Interno es un instrumento jurídico que constituye el estatuto de la Empresa, que fija
las condiciones generales de Orden por las cuales se rige el trabajo dentro de la empresa e informa
al trabajador sobre las normas de Higiene y Seguridad que le son aplicables. Sus normas son
obligatorias para todos los trabajadores de la Empresa, cualquiera sea el establecimiento en que
presten sus servicios.

El Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad está fundado en el orden jurídico laboral
vigente, establecido especialmente por el Código del Trabajo, en la Ley Nº 16.744 y el Decreto
Supremo Nº40 que, respectivamente, establecen normas acerca de la relación laboral, terminación
de contrato de trabajo, Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y Prevención de
Riesgos Profesionales.

De acuerdo a lo señalado en el artículo N° 153 del Código del Trabajo, el Reglamento Interno de
Orden, Higiene y Seguridad debe contener a lo menos los siguientes puntos:
Normas de Orden
 Índice
 Preámbulo
 Ingreso a la empresa
 Contrato de trabajo
 Procedimiento por término de contrato de trabajo
 Procedimiento de permisos obligatorios
 Jornada ordinaria de trabajo
 Jornada extraordinaria de trabajo
 Descanso dominical y días festivos
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 Feriado Anual
 Licencias médicas
 Posnatal Parental
 Informaciones, peticiones y reclamos
 Sanciones y multas
 Remuneraciones
 Derecho a igualdad de remuneraciones
 Obligaciones de orden
 Prohibiciones de orden
 Procedimiento de acoso sexual
 Subcontratación y servicios transitorios
 Sindicato de trabajadores o delegado de personal
 Discriminación

Normas de Higiene y Seguridad

 Disposiciones generales.
 Procedimiento de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
 Procedimiento de reclamos de la Ley N°16.744.
 Elementos de protección personal.
 Comité Paritario de Higiene y Seguridad.
 Departamento de prevención de riesgos laborales.
 Obligación a informar los riesgos laborales.
 Obligaciones de higiene y seguridad.
 Obligaciones referentes a la ley de la silla (Código del Trabajo).
 Obligaciones referentes al peso máximo de carga humana (Ley N° 20.001).
 Obligaciones referentes a la protección a radiación ultravioleta (Ley N° 20.096).
 Obligaciones referentes a la ley del tabaco (Ley 20.105).
 Obligaciones referentes a factores de riesgo de sílice, ruido, trastornos musculo
esqueléticos, plaguicidas y psicosociales.
 Prohibiciones de higiene y seguridad.
 Sanciones y multas en higiene y seguridad.
 Protección de incendios y plan de emergencias.
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 Investigación de accidentes de trabajo.

3.2.2 Difusión y toma de conocimiento

El Reglamento será sometido a la consideración del Comité Paritario de Higiene y Seguridad con 15
días de anticipación a la fecha en que empiece a regir. Si en la empresa no existe Comité, el
reglamento se pondrá en conocimiento del personal con la misma anticipación, mediante carteles
fijados en dos sitios visibles al local del trabajo.

Dentro del plazo indicado, el Comité o los trabajadores, según proceda, podrán formular las
observaciones que les merezca el reglamento.

Las consideraciones aceptadas serán incorporadas al texto, que se entenderá modificado en la parte
pertinente. En caso de desacuerdo entre la empresa y los trabajadores o de reclamaciones de
algunas de las partes sobre el contenido del reglamento o sus modificaciones, decidirá el Servicio
Nacional de Salud.

Se Visará una copia del reglamento interno en la Seremi de Salud y a la Dirección del Trabajo,
entregando una copia de este a cada trabajador. Se debe dejar registro por escrito de esta entrega.

El reglamento tendrá una vigencia de un año, pero se entenderá prorrogado automáticamente, por
períodos iguales, si no ha habido observaciones por parte del Departamento de Prevención o del
Comité Paritario de Higiene y Seguridad, o a falta de éstos de la empresa o de los trabajadores.
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Ejemplo de entrega de reglamento interno a un trabajador.

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SÍNTESIS DEL TEMA

Estimados estudiantes, en esta unidad hemos aprendido acerca de la empresa y sus

organizaciones internas. Dentro de una empresa trabajan muchas personas, pero no todos
se encargan de lo mismo. Toda empresa debe tener áreas y puestos específicos a los que
se dedican sus empleados.

Recordamos que el organigrama es una estructura que refleja la organización interna de

la empresa. Tener un organigrama con todos los trabajadores de una empresa resulta
muy útil para visualizar de manera clara y rápida la estructura interna, los roles y los
diferentes equipos y departamentos

Posteriormente revisamos la temática sobre el Reglamento Interno de Orden, Higiene y

Seguridad. Respecto a esto las empresas, establecimientos, faenas o unidades económicas
que ocupen normalmente diez o más trabajadores permanentes, contados todos los que
presten servicios en las distintas fábricas o secciones, aunque estén situadas en localidades
diferentes, estarán obligadas a confeccionar un Reglamento Interno de Orden, Higiene y
Seguridad

El contenido será desarrollado por una persona de la empresa, designada como responsable
de SST, quien debe conocer la legislación asociada a esta herramienta, considerando como
mínimo el Código del Trabajo y el Decreto 40 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

El reglamento tendrá una vigencia de un año, pero se entenderá prorrogado

automáticamente, por períodos iguales

Por favor, revise el siguiente enlace para complementar su estudio:

Nombre del contenido del enlace: Las empresas

enlace: www.reviso.com

www.suseso.cl
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Nombre del contenido del enlace: Definiciones

Enlace: www.isl.gob.cl

Nombre del contenido del enlace: Confección del reglamento interno

Enlace: www.achs.cl

www.mutual.cl

Estimado(a) estudiante:

A continuación, lo invito a debatir sobre los contenidos tratados en la sub unidad

temática, con la finalidad de elaborar un argumento donde plantee su opinión y
pueda, además, conocer la opinión de sus compañeros(as) de clase en el Foro de
la Unidad que en su Aula dispone para tales efectos. De esta manera no solo
logrará dar a conocer su nuevo aprendizaje en un proceso de autoevaluación,
sino y lo más importante, podrá construir aprendizajes con otros/as.

TUTOR ACADÉMICO
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3.3 REGISTRO DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES DEL TRABAJO

Una de las responsabilidades de los Comités
Paritarios es la investigación de accidentes laborales
para conocer sus causas, llevar un registro de los
eventos y tomar medidas para evitar que vuelvan a
ocurrir.

La investigación de accidentes laborales y de

enfermedades profesionales, es una obligación de los comités estipulada en el D.S. N° 54 y D.S. N°
76. Ahí se señala que es esta entidad la encargada de llevar a cabo un procedimiento que permita
esclarecer de qué forma y por qué ocurrió un accidente del trabajo o enfermedad profesional.

Todos los accidentes que ocurren en un lugar de trabajo deben ser investigados y registrados, aun
cuando generen consecuencias muy leves. Esto, considerando que, de acuerdo con datos que
maneja la ACHS, un 20% del total de accidentes que ocurren en las organizaciones (con y sin tiempo
perdido) tienen potencial de haber terminado en una lesión grave o haber provocado la muerte de
una persona.

El peritaje de los accidentes laborales permite evitar la repetición de ellos, ya que identifica las
causas que lo originaron. Este procedimiento implica indagar, analizar y registrar toda la información
relacionada al hecho, con la finalidad de implementar medidas preventivas y/o correctivas.

¿Qué método se puede aplicar para investigar los accidentes y enfermedades profesionales?
El método conocido como “árbol de causas” permite profundizar hasta llegar a las causas que
constituyeron el origen del accidente de trabajo. Este proceso analiza el accidente desde el hecho
final y profundiza en las causas que lo originaron mediante una secuencia lógica y sencilla.

Etapa 1: Recolección de la información

Para una buena investigación y en ella se debe reconstruir con detalle el momento anterior al
accidente. Exige recabar datos como hora, lugar, tipo de agente, condiciones del puesto laboral,
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formación y experiencia del accidentado, métodos de trabajo, organización de la empresa y todos

aquellos datos complementarios que sean de interés para describir secuencialmente cómo se
desencadenó el evento.

Para reconstituir correctamente el accidente es recomendable:

 Visitar el lugar del accidente
 Registrar sólo hechos probados y concretos
 Realizar el procedimiento inmediatamente después de ocurrido el acontecimiento
 Considerar entrevistas a distintas personas que puedan aportar información importante,
como testigos presenciales del accidente. Realizar entrevistas de forma individual y
luego una grupal

Etapa 2: Construcción del árbol de causas

Se debe pensar en la estructura de un árbol, donde el punto de arranque es la lesión y las ramas son
las causas que lo han originado. El objetivo es evidenciar la relación entre los hechos que
contribuyeron a generar el accidente. Se debe trabajar sólo con hechos objetivables, evitando las
interpretaciones y omitiendo completamente los juicios.
Se van remontando sistemáticamente todos los antecedentes preguntando: ¿Cuál es el hecho final
o lesión?, ¿qué fue necesario para que se produjera?, ¿fue necesario algo más?
Las respuestas determinan la relación lógica de encadenamiento que se da entre los hechos. Las
relaciones pueden ser:

 Relación en cadena: Donde el accidente solo tiene una causa, que de no haber existido,
tampoco se hubiese provocado el evento. La relación entre los hechos es secuencial.
 Doble causa: Son dos causas distintas las que originan el hecho final.
 Múltiples accidentes con una causa: Ocurre más de un hecho final que tienen como
antecedente una sola causa.

Etapa 3: Administración de la información e implementación de medidas de control

Una vez recolectada toda la información posible del accidente e identificadas las causas, se deben
definir las medidas preventivas y/o correctivas para cada causa básica encontrada.
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El Comité Paritario debe mantener en el tiempo las medidas preventivas, incorporándolas en su

programa para asegurar su eficacia. Después de eso se debe realizar un seguimiento y control de
esas mismas acciones.

Es importante que el resultado del árbol de causas construido sea utilizado para analizar otros
procesos o actividades similares, cuyas medidas preventivas y/o correctivas sirvan para evitar otros
eventos que afecten la seguridad de los trabajadores.

Adicionalmente, se debe incluir toda la información recabada en un catastro de accidentes laborales

que registre ciertos antecedentes, esto para tener mayor control e información sobre los hechos. El
registro debe ser cronológico y señalar:

 Datos del accidentado, diagnóstico, fecha de alta y consecuencias permanentes, si las

hubiere. Información de accidente (fecha, detalles, lugar, circunstancias)
 Tiempo de trabajo perdido
 Tiempo trabajado por el personal mensualmente
 Índice de frecuencia y de gravedad mensual

Aun cuando este proceso es liderado por el Comité Paritario, para que sea exitoso se requiere la
colaboración de los trabajadores de la organización y el apoyo del empleador, quien debe generar
las facilidades para llevar a cabo correctamente cada etapa.

La teoría de la causalidad según Frank Bird

Durante los años 50 y 60, Frank Bird fue pionero en el desarrollo de un concepto de lesiones que
incluye la identificación, los costos y el control del accidente y daños a la propiedad. Hoy en día, este
método aún es muy usado en el análisis de accidentes.

En su investigación, Bird plantea la falta de control como la principal causa de pérdidas, ya sean
humanas, de propiedad, en los procesos o que afectan al medioambiente. Sin embargo, también
plantea que para que se produzca un accidente o la pérdida, deben ocurrir una serie de hechos, por
lo que es necesario analizar estos factores que radican principalmente en la responsabilidad que
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adquiere la administración a través del supervisor de los procesos o tareas. Este modelo se
caracteriza por encontrar el origen de los accidentes.

El efecto dominó
La teoría de la causalidad nos explica los factores y causas de por qué ocurren accidentes en la
industria. Se dividen en pre contacto, contacto y post contacto, que nos explica la pérdida luego del
accidente.

La Falta de Control, es el primer factor que encontramos para que un accidente sea posible. Se
puede deber a:

• La inexistencia de programas o sistemas.

• Estándares inexistentes o inadecuados para los requerimientos de los distintos procesos.
• Incumplimiento de los estándares establecidos.

Efecto Dominó en Teoría de Bird

La Causa Básica es la que deriva de la falta de control en la industria, y estas se pueden dividir en
dos:

Factores personales: son los que se encuentran ligados al comportamiento humano, dentro de los
cuales se pueden destacar:
• Falta de conocimientos o capacitación.
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• Motivación.
• Ahorrar tiempo.
• Buscar la comodidad.
• Defectos físicos o mentales.

Factores del trabajo: guarda relación con los aspectos relacionados al lugar de trabajo y los procesos
que en él se desarrollan, por ejemplo:

• Un lugar de trabajo debe proveer los elementos de seguridad para su personal.

• Falta de información (capacitación).
• Falta de normas de trabajo o negligencia laboral.
• Diseño inadecuado de las máquinas y equipos.
• Desgaste de equipos y herramientas.
La Causa Inmediata es lo que provoca la lesión y se divide en dos eventos:
• Acciones y/o condiciones sub-estándares que se producen al no controlar las causas básicas.
• Actos sub-estándares, que ocurren cuando el trabajador no cumple las medidas de seguridad.
Las condiciones sub-estándares son las que se generan cuando la empresa no entrega las
condiciones adecuadas para realizar los trabajos de manera segura, entre las que podemos citar,
por ejemplo:
• Falta de protecciones y resguardos en las máquinas e instalaciones.
• Protecciones y resguardos inadecuados.
• Falta de sistema de aviso, de alarma o de llamada de atención.
• Falta de orden y limpieza en los lugares de trabajo.
• Escasez de espacio para trabajar y almacenar materiales.

El post contacto es donde se valora la pérdida, sea económica o no y de todos los distintos efectos
(físicos, psicológicos, económicos, legales funcionales, ambientales, imagen, etc.) de los accidentes
que deriven de los daños a las personas y/o a los bienes de la empresa.

Pirámide de control de riesgos

La pirámide de control de riesgos de Frank Bird es una representación gráfica de la proporcionalidad
que existe entre los incidentes (eventos que no generan pérdida) y los accidentes con daños para la
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salud del trabajador. Suele utilizarse para explicar la importancia que tiene investigar y dar solución,
no solo a los accidentes más graves, sino también a los más sencillos y nos explica el estudio de la
proporción de los accidentes.

Según el estudio, por cada accidente con lesión incapacitante, con pérdida de más de tres días, se
presentan 10 con lesiones menores, sin incapacidad, 30 accidentes con daños materiales a la
propiedad y 600 cuasi-accidentes, que no producen lesiones ni daños. Debido a esto, la teoría de la
causalidad se aplica a evitar los accidentes laborales con el fin de mantener una estabilidad
económica en la empresa y obtener más ganancias, ya qué disminuyendo los accidentes, se regulan
las pérdidas humanas o materiales.

Control y responsabilidades
La teoría de la causalidad puede ser definida como una práctica administrativa/ operativa que tiene
por objeto neutralizar los efectos destructivos de las pérdidas potenciales o reales, que resultan de
los acontecimientos no deseados relacionados con los peligros de la operación, y la cual requiere de
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la aplicación de los conocimientos y técnicas de administración profesional, a aquellos métodos y

procedimientos de trabajo que tienen por objeto específico disminuir las pérdidas relacionadas con
los acontecimientos no deseados.

Este modelo deja claro que para que se origine una pérdida, deben ocurrir una serie de hechos,
tengan estos su origen en el comportamiento humano o en las condiciones de la empresa, los que
a su vez derivan de la Falta de Control, responsabilidad que siempre recae sobre la empresa.
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SÍNTESIS DEL TEMA

En la segunda parte de la unidad revisamos que una de las responsabilidades de los Comités
Paritarios es la investigación de accidentes laborales para conocer sus causas, llevar un registro de
los eventos y tomar medidas para evitar que vuelvan a ocurrir. Todos los accidentes que ocurren en
un lugar de trabajo deben ser investigados y registrados, aun cuando generen consecuencias muy
leves.

El peritaje de los accidentes laborales permite evitar la repetición de ellos, ya que identifica las causas
que lo originaron

Por favor, revise el siguiente enlace para complementar su estudio:

Nombre del contenido del enlace: árbol de causas

Enlace: https://www.youtube.com/watch?v=U_Wm0ezTaf4

Nombre del contenido del enlace: investigación de accidentes

Enlace: www.mutual.cl

www.dt.gob.cl

Estimado(a) estudiante:

A continuación, lo invito a debatir sobre los contenidos tratados en la sub unidad

temática, con la finalidad de elaborar un argumento donde plantee su opinión y
pueda, además, conocer la opinión de sus compañeros(as) de clase en el Foro de la
Unidad que en su Aula dispone para tales efectos. De esta manera no solo logrará
dar a conocer su nuevo aprendizaje en un proceso de autoevaluación, sino y lo más
importante, podrá construir aprendizajes con otros/as.

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3.4 Sistemas y estadísticas de control y seguimiento

3.4.1 sistemas de control

Las repercusiones que tienen los accidentes

laborales y las enfermedades profesionales, tanto
para el sufrimiento de las personas, los costos para
las empresas y las posibilidades de desarrollo de los
países, alcanzan niveles cada día más altos y son una
fuente de creciente preocupación de los gobiernos y los distintos actores del mundo del trabajo. No
obstante, los esfuerzos que se han realizado en nuestro país, en Chile cada año son cientos los
trabajadores/as que fallecen a causa de factores asociados a condiciones laborales y son miles los
que han sufrido las consecuencias físicas, psicológicas, económicas y sociales, de haber tenido un
accidente en su espacio de trabajo.

En las últimas décadas han tenido lugar importantes cambios y transformaciones en el mundo del
trabajo. Avances tecnológicos, globalización, nuevas dinámicas de los mercados, jornada de tiempo
parcial y virtual o externalización, han generado un fuerte impacto en la forma en que realizamos y
concebimos el trabajo. Estos cambios, también han tenido un efecto en la seguridad y salud de los
trabajadores/as, los que se ven expuestos a diferentes riesgos producto del empleo precario,
aumento indiscriminado de la carga de trabajo, inestabilidad, así como entornos inseguros o
generadores de estrés.

En este contexto y no obstante los avances que en la materia ha tenido Chile, los accidentes y
enfermedades profesionales, siguen siendo un fenómeno que golpea la dignidad de las personas,
afecta la competitividad de las empresas y obstaculiza el desarrollo del país, impidiendo alcanzar un
trabajo más productivo y decente. Por ello, los problemas a la seguridad y salud de los
trabajadores/as, al ser un fenómeno complejo, no puede seguir siendo considerado como
concerniente a una persona, una institución o incluso de un gobierno, sino que es un desafío que
debe involucrar a todos/as los ciudadanos/as. No puede seguir siendo considerado por algunos
como un “daño colateral” de la actividad productiva, si no que reconocerlo como un desafío ético y
social que debemos resolver como sociedad.
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Pero, sin embargo, ninguna estrategia tendrá éxito, si no logra incorporar la voluntad y compromiso
de la mayoría de las personas. La capacidad de responder socialmente a este desafío, deberá
considerar el impulso y despliegue de todas las alternativas posibles, que han sido avaladas por la
evidencia y experiencia a nivel nacional e internacional. Es por ello que debemos incorporar
diferentes técnicas para mantener controlados los accidentes.

Técnicas de Seguridad
Las técnicas de seguridad se pueden clasificar atendiendo a distintos aspectos, pero si se toma
como punto de referencia el momento en que se produce el accidente, se pueden establecer tres
grupos:
 Técnicas activas
 Técnicas reactivas
 Técnicas complementarias

Técnicas activas
Son aquellas técnicas de seguridad que planifican la prevención antes de que se produzca el
accidente. Para ello, se identifican todos los peligros existentes en los puestos de trabajo y se
evalúan todos los riesgos e intentan controlarse mediante ajustes técnicos y organizativos.

En esta técnica se pueden encontrar, por ejemplo, la evaluación de riesgos y las inspecciones de
seguridad entre otras.

La evaluación de riesgos es un proceso mediante el cual se obtiene la información necesaria para

que la empresa se encuentre en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad
de adoptar acciones preventivas y sobre el tipo de acciones que deben adoptarse.
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Esta evaluación se lleva a cabo con un análisis cualitativo de riesgos dirigido a identificar y descubrir
los riesgos existentes en un determinado trabajo y un análisis cuantitativo cuyo objetivo final es
asignar un valor a la peligrosidad de estos riesgos de forma que se puedan comparar y ordenar entre
sí por su gran importancia.

La inspección de seguridad es básicamente un análisis que se lleva a cabo observando de forma

directa, y de forma ordenada, las instalaciones y procesos productivos para evaluar los riesgos de
accidentes.

Técnicas reactivas
Son aquellas técnicas de seguridad que actúan una vez que se ha producido el accidente e intentará
determinar las causas de éste para proponer e implementar las medidas de control, evitando que
se vuelva a producir.

Entre todo esto se destaca la investigación de accidentes y el control estadístico de la

accidentalidad.

La investigación de accidentes tiene como punto de arranque el propio accidente y se puede definir
como la técnica utilizada para el análisis en la profundidad de un accidente laboral que haya
sucedido. Se deben investigar todos los accidentes mortales, graves y leves, e incluso deberían
investigase todos los accidentes blancos que se repitan de forma frecuente, que tengan un riesgo
potencial y originen daño a las personas o aquellos que presenten causas desconocidas. En cuanto
a lo que respecta al control estadístico de la accidentalidad, la recopilación detallada de los
accidentes es una valiosa fuente de información que es conveniente aprovechar al máximo, para lo
que es importante tener una serie de datos referentes a ellos mismos. Su entorno queda registrado
para su posterior análisis estadístico, que sirve para conocer la accidentalidad y sus circunstancias
de forma comparativa entre secciones, empresas o sectores productivos.

Técnicas complementarias
Las técnicas de seguridad complementarias se encuentran constituidas por las normas y la
señalización.
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El gerente deberá planificar todas las actuaciones preventivas necesarias que eliminen las
consecuencias negativas que puedan poner en riesgo la seguridad y la salud de los empleados. Esto
se puede llevar a cabo realizando dos técnicas de seguridad, como pueden ser:
 Las técnicas de prevención
 Las técnicas de protección

Las técnicas de prevención de riesgos laborales, son las que se encuentran encaminadas a actuar de
forma directa sobre todos los riesgos, antes de que se materialicen y puedan producir daños en la
salud de los trabajadores. Son técnicas de tipo activo.

Cumplen con la obligatoriedad de actuar sobre el riesgo, ya que actúan sobre la probabilidad y
frecuencia de riesgo, en menor medida sobre las consecuencias del mismo.

Las actuaciones preventivas en una organización, puede ser de tipo material o relacionadas con la
formación de los trabajadores.

El principal problema que presentan las actuaciones preventivas de tipo material, es el enorme
campo de actuación y la extraordinaria complejidad y diversidad. Las condiciones materiales que el
mundo laboral ofrece hoy en día establecen unos límites entre las técnicas. Esta técnica o disciplinas
preventivas son:

 La seguridad en el trabajo: es la disciplina que estudia los riesgos y las condiciones

materiales que se relacionan con el trabajo. Puede afectar de forma directa o indirecta a la
integridad física de los empleados. Se ocupa del estudio de las condiciones de seguridad de
los lugares de trabajo, la adecuación de maquinaria y los equipos, la electricidad o los
incendios, entre otras variables.
 La higiene industrial o la higiene laboral: está considerada como aquella disciplina
preventiva cuyo objetivo fundamental es identificar, evaluar y controlar las concentraciones
de los diferentes contaminantes. Pueden ser de carácter físico, químico o biológico. Pueden
estar presenten en diferentes puestos de trabajo y pueden producir determinadas
alternaciones en la salud de los empleados y generar enfermedades profesionales.
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 La ergonomía: trata de la adecuación entre las diferentes capacidades de las personas y las
exigencias de las capacidades demandadas por las tereas del trabajo llevado a cabo. En un
principio se dirigía fundamentalmente al estudio y a la adecuación de las dimensiones de
los puestos de trabajo, los esfuerzos y los movimientos requeridos por la tereas. Con el
tiempo se incluyeron otros aspectos como era el medio ambiente, dentro del cual se
incluían entre otros la iluminación, la temperatura, la humedad y los niveles de ruido.

La mejor forma de controlar la prevención en una organización es mediante la optimización y

automatización del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo según OHSAS 18001.

Estadística y Seguimiento

El análisis estadístico nos proporciona un buen sistema de seguimiento y control del número de
accidentes, su gravedad, sus causas, la forma de producirse, así como la localización de los
puestos de trabajo con mayor riesgo. Facilita el conocimiento de la evolución de la accidentalidad
en nuestra empresa.

El tratamiento estadístico de los accidentes constituye una técnica general analítica de gran
rendimiento en seguridad ya que permite el control sobre el número de accidentes, sus causas,
gravedad, localización de puestos de trabajo con riesgo, zonas de cuerpo más expuestas y cuantas
circunstancias pueden incidir en los accidentes, posibilitando, a lo largo de distintos períodos de
tiempo, conocer la situación sobre el grado de accidentabilidad de un sector o rama de actividad,
forma de producirse el accidente, zonas del cuerpo afectado, o cualquier otro parámetro, y, a partir
de los datos obtenidos, orientar la actuación de las técnicas operativas de seguridad.
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El objeto principal de las estadísticas, por otra parte, es conocer la magnitud y las características de
la Siniestrabilidad laboral; la estadística o los métodos estadísticos, como se denomina a veces, cada
día es un mayor referente en casi todas las facetas del comportamiento humano. Inicialmente el
usuario más importante era el propio Estado (de ahí su nombre) pero con el paso del tiempo se
amplía a la agricultura, la biología, la química, la medicina, la física… y a la Prevención de Riesgos
Laborales.

En relación con la prevención de riesgos laborales los objetivos más importantes que se plantea la
estadística son:
 Ordenar, describir e interpretar un conjunto de datos (accidentes, enfermedades
profesionales, medidas de parámetros físicos, etc.).
 El análisis de los datos permite inferir conclusiones válidas y tomar decisiones basadas en
los citados datos.

Para poder actuar sobre los accidentes de trabajo, es preciso conocer “cuándo, dónde, cómo y por
qué” se producen, ya que sólo a partir de ese conocimiento, fruto de una exhaustiva clasificación se
pueden establecer las técnicas adecuadas para su prevención. Así, los factores más importantes de
clasificación utilizados en las Recomendaciones de la OIT son los siguientes:

1. Forma o tipo de accidente: reflejan las circunstancias en que ocurrió el accidente, la

naturaleza del contacto o forma en que éste se ha producido entre la persona afectada y el
objeto o sustancia que causa la lesión (atropamiento, caídas, electrocución…).
2. Aparato o agente material causante: objeto, sustancia o condición del trabajo que produjo
el accidente con o sin lesión.
3. Naturaleza de la lesión: tipo de lesión física sufrida por el trabajador (luxación, fractura,
amputación…).
4. Ubicación de la lesión: parte del cuerpo donde se localiza la lesión.
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3.5 ESTUDIOS DE CASOS

En cualquiera de las disciplinas de investigación que existen, sobre

todo si estas están de alguna manera relacionadas con las personas o
con la salud tanto física como psicológica, se requiere de una serie de
métodos o técnicas de investigación mediante las cuales desarrollar
las teorías en las que se basan cada una de estas materias.

El estudio de casos consiste en un método o técnica de investigación,

habitualmente utilizado en las ciencias de la salud y sociales, el cual se
caracteriza por precisar de un proceso de búsqueda e indagación, así
como el análisis sistemático de uno o varios casos.

Para ser más exactos, por caso entendemos todas aquellas circunstancias, situaciones o fenómenos
únicos de los que se requiere más información o merecen algún tipo de interés dentro del mundo
de la investigación.

Dependiendo del campo de investigación en el que se lleve a cabo, el estudio de casos puede estar
centrado en una gran variedad de materias o cuestiones. En el ámbito de la psicología, este suele
estar relacionado con la investigación de las enfermedades, trastornos o alteraciones mentales a
través del estudio de las personas que las padecen.

A diferencia de otros tipos de investigación empírica, esta metodología es considerada como una
técnica de investigación cualitativa, puesto que el desarrollo de esta se centra en el estudio
exhaustivo de un fenómeno. Y no en el análisis estadístico de los datos ya existentes.

Por lo general, el estudio de casos se realiza con la intención de elaborar una serie de hipótesis o
teorías acerca de un tema o tópico concreto para así, a raíz de estas teorías llevar a cabo estudios
más costosos y elaborados con una muestra mucho más grande.

No obstante, el estudio de casos puede llevarse a cabo tanto con una sola persona como objeto de
investigación, como con varios sujetos que poseen unas características determinadas. Para ello, la
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persona o personas que llevan a cabo el estudio de caso recurren a técnicas con la observación o la
administración de cuestionarios o pruebas psicológicas. No obstante, estos procedimientos van a
variar según la disciplina a la que pertenezca la investigación.

¿Qué características lo distinguen?

En el año 1994, la pedagoga e investigadora Gloria Pérez Serrano, elaboró un listado con las
principales características que definen a los estudios de casos. Estas son:

Son particularistas
Esto significa que solamente abarcan una realidad o tema específico, lo que los constituye en
técnicas muy eficaces para analizar situaciones únicas y concretas.

Son descriptivos
Al finalizar un estudio de casos obtendremos una descripción exhaustiva y cualitativa de una
situación o condición específica.

Son heurísticos
El concepto heurístico significa hallar o descubrir alguna cosa. En el estudio de casos podemos
descubrir nuevos aspectos de un tema específico o confirmar aquello que ya sabemos.

Son inductivos
Basándonos en un razonamiento inductivo podemos elaborar hipótesis y hallar nuevas relaciones a
partir de uno o varios casos concretos.

¿Cuáles son los objetivos?

Como toda técnica de investigación, el estudio de casos se guía por unos objetivos específicos. Estos
son:

 Elaborar una o varias hipótesis o teorías a través del estudio de una realidad o situación
determinada.
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 Confirmar hipótesis o teorías ya existentes.

 Descripción y registro de los hechos o circunstancias del caso.
 Comprobación o comparación de fenómenos o situaciones similares.

Metodología:

Tradicionalmente, el desarrollo de un estudio de casos se divide en cinco fases bien delimitadas.

Estas fases son las siguientes.

1. Selección del caso

Antes de iniciar cualquier tipo de investigación deberemos saber qué queremos estudiar, para a
continuación seleccionar un caso apropiado y relevante. Debemos establecer el ámbito para el cual
es estudio pueda resultar útil, las personas que pueden resultar interesantes como casos de estudio
y, cómo no definir el problema y los objetivos del estudio de casos.

2. Elaboración de preguntas
Una vez identificado el tema de estudio y seleccionado el o los casos a investigar, será necesario
elaborar un conjunto de preguntas que determinen qué se quiere averiguar una vez haya finalizado
el estudio.

En algunas ocasiones resulta útil establecer una cuestión global que nos sirva de guía para así, a
continuación, determinar preguntas más específicas y variadas. De esta manera podemos sacar el
máximo provecho a la situación a investigar.

3. Localización de fuentes y recopilación de datos

A través de técnicas de observación, entrevistas con los sujetos o mediante la administración de
pruebas y test psicológicos obtendremos la mayoría de la información necesaria para la elaboración
de las teorías e hipótesis que otorgan un sentido a la investigación.

4. Análisis e interpretación de la información y los resultados

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Recogidos todos los datos, el próximo paso consiste en la comparación de estos con las hipótesis
formuladas al inicio del estudio de casos. Una vez finalizada la etapa de comparación, el o los
investigadores pueden obtener una serie de conclusiones y decidir si la información o resultado
obtenido puede ser aplicado a más situaciones o casos similares.

5. Elaboración del informe

Finalmente, se procede a la elaboración de un informe que, de manera cronológica, detalle todos y
cada uno de los datos del estudio de caso. Será necesario especificar cuáles han sido los pasos
seguidos, cómo se obtenido la información y el porqué de las conclusiones extraídas.

Todo esto en un lenguaje claro y comprensible que permita al lector comprender cada uno de los
puntos.
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SÍNTESIS DEL TEMA

En la parte final de esta unidad revisamos los sistemas de control y seguimiento y revisamos sobre
los estudios de casos.

Las técnicas de seguridad se pueden clasificar atendiendo a distintos aspectos, pero si se toma como
punto de referencia el momento en que se produce el accidente, se pueden establecer tres grupos:
 Técnicas activas
 Técnicas reactivas
 Técnicas complementarias
 Las técnicas de prevención de riesgos laborales, son las que se encuentran encaminadas a
actuar de forma directa sobre todos los riesgos, antes de que se materialicen y puedan
producir daños en la salud de los trabajadores. Son técnicas de tipo activo.

La mejor forma de controlar la prevención en una organización es mediante la optimización y

automatización del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo según OHSAS 18001.
Finalmente vimos algunos casos. El estudio de casos consiste en un método o técnica de
investigación, habitualmente utilizado en las ciencias de la salud y sociales, el cual se caracteriza por
precisar de un proceso de búsqueda e indagación, así como el análisis sistemático de uno o varios
casos.

Por favor, revise el siguiente enlace para complementar su estudio:

Nombre del contenido del enlace: Prevención de Riesgos Laborales

Enlace: https://blogs.imf-formacion.com/

Nombre del contenido del enlace: Estadísticas de los accidentes

Enlace: www.achs.cl

Nombre del contenido del enlace: Estudio de casos

Enlace: https://psicologiaymente.com/
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Estimado(a) estudiante:

A continuación, lo invito a debatir sobre los contenidos tratados en la sub unidad

temática, con la finalidad de elaborar un argumento donde plantee su opinión y
pueda, además, conocer la opinión de sus compañeros(as) de clase en el Foro de la
Unidad que en su Aula dispone para tales efectos. De esta manera no solo logrará
dar a conocer su nuevo aprendizaje en un proceso de autoevaluación, sino y lo más
importante, podrá construir aprendizajes con otros/as.

TUTOR ACADÉMICO

ACTIVIDAD DE EVALUACIÓN DE LA UNIDAD 3

Estimado(a) estudiante

La Actividad de Evaluación ha sido diseñada para que usted reflexione en

forma autónoma sobre los aprendizajes que ha alcanzado a través del
estudio de esta Unidad Temática de la asignatura y los visibilice. Dicha
Actividad de Evaluación se encuentra disponible en Plataforma, en la
Unidad que tratamos. Usted puede resolverla en el icono: Actividad de
Evaluación 3.

Por favor revise en detalle las instrucciones de la actividad y proceda a

realizarla.

TUTOR ACADÉMICO