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San isidro,03 de Diciembre de1 2021

CARTA N° D000861‐ 2021COFOPRl‐ TAP
senOr(a):
TERRONES CHAVARRY LUZ SULiMAR
Calle A:fonso Ugarte N° 898-Oi 202-2do.Piso
Ch:ciayo
Att:Betty Cuarinzo Miranda― Abogada

Referencia : Resoluci6n N° 124‐ 2021-COFOPR卜 TAP

Expediente N° 2021-057‐ COFOPR卜 TAP

De mi conslderac:on

Por medio de la presente, lue9o de forrnular atentos sa!udos, cump‖ mos con
nOtincaries la Resoiuci6n de:Tdbuna:Adnlinistrativo de:a Propiedad N° 124‐ 2021‐
COFOPR:′TAP,recaFda en!a tramtaci6n del Expediente 2021・ 057‐ COFOPR:′ TAP,
emitida en!a sesi6n de105 de octubre de 2021

Sin otro particular,quedamos de usted

Atentamente,

DOCUMENTO F!RMADO DIGITALMENTE

LUIS FERNANDO BERDEJO CHAVEZ
Secretarla del T百 buna:Administrativo
de!a Propiedad de COFOPR:
LFBCH/mra
Adlunto:Copla Certlicada de Reso:uc:6n

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僣 毬 una cO● ● outO口 ●Ca impnm bに de un do(umento dectronco archlvado en d Organに mo de FormJは ac`n de h pro● edad hFormJ‐
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=出 COFOPRI.api(and。 lo dispte,o por el Art 25 de O S 070 2013‐ PCM y la Tercero DispOsici6n Complerentaria Final de1 0 S 026‐ 2016‐ PCM Su
autent cidad e inte3`!la` pueden ser cOntrastadas a trev`s do la s,8uiente direcciOr 、
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httpSiノ ノinteroperabi“ dad cofopァ 180b pe/Va!idado「 Oocument● l e ingresando a sigulente c18vei CHCOXP6
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EXPEDiENTE N。 2021‐ 057‐ COFOPRlrTAP
CUANDO NINGUNO DE LOS PART:C:PANTES EN EL PROCED:MIENTO DE

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L:BRE DiSPON:B:L:DAD.
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〕99‐ MTC,EL LOTE SERA DECLARADO DE

RESOLUC10N DEL TR:BUNAL ADM:N:STRAT:VO DE LA PROP:EDAD

N。 124 ‐2021‐ COFOPR:rrAP

Lima, 05 de octubre de 2021

V:STO:

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de PosesiOn respecto del Lote 16 de la l 冒
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身 CONSiDERANDO:
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1. Que, el presente procedimiento de Mejor Derecho de posesi6n se inicia er 22 de
mayo de 2015, con la solicitud No 2015039699 presentada por Elsa catalina suarez cottantes,
quien invoca propiedad sobre "el predio", siendo tramitada como un'a reclamaci6n
cont r_r. .
I"Jlol!._ c,havarry, siendo resuetta a traves de ta Resotuci6n de Jefaturat N. cos-2oii-

彎
coFoPRUozLAMB del 19 de diciembre de 2012, y rectificada con la Resoluci6n Jefatural N.
︱

D000030-2020-coFoPRUozLAMB der 17 de noviembre de 2020. La cuar es i,rprg;;d; p",

Ｉ

Elsa catalina suarez collantes. Dicho recurso impugnatorio, conjuntamente *n b i".p""iiuo

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expediente, fueron elevados a esta instancia, siendo asignado por sorteo al vocal ponente,
ｌ ．︱

poniendose a debate la presente resoluci6n en la fecha;

2: Que, el 31 de agosto de 1998 se instal6 er rribunal Administrativo de la propiedad,

.
6rgano de resoluci6n de segunda y 0ltima instancia con competencia a nivel nacionlr, qud
conoce y resuelve los procedimientos administrativos relacionados con las competencias del
organismo de Formalzaci6n de la propiedad lnformal - coFopRl, de conformidad con-lo
establecido en el artlculo 15 del Reglamento de Normas que regulan t" organiza"i6n y
funciones de!os 6rganos de COFOPRI, responsables del
impugnatorios, aprobado por Decreto Supremo No
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 Reso:uci6n N。 ・2021COFOPR17TAP
Expediente N。 2021・ 057COFOPRlrrAP

Normas", razbn p$ la cual la Oficina Zonal Lambayeque, ha elevado en grado de apelaci6n el

presente expediente, para que sea resuelto por este Colegiado;

3. Que, mediante el Decreto Supremo N' 044-2020-PCM, sus modificatorias y

ampliaciones, se declar6 el Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que
afectan la vida de la Naci6n, ante el brote del COVID-1g y dispone el aislamiento social
obligatorio, limitrando el ejercicio del derecho a la libertad de trensito de las personas. Bajo este
contexto, el articulo 28 del Decreto de Urgencia N' 029-2020, publicado en el diario oficial El
Peruano el 20 de maao de 2020, dispuso la suspensi6n por treinta (30) dias habiles contados
a partir del dia siguiente de su publicaci6n, del computo de plazos de inicio y de tramitacion de
los procedimientos administrativos y procedimientos de cualquier indole, incluso los regulados
por leyes y disposiciones especiales, que se encuentren sujetos a plazo' que se tramiten en
entidades del Sector Ptilblico, incluyendo los que se encuentren en trdmite a la entrada en
vigencia de la norma precitada; siendo que, mediante los Decretos de Urgencia N" 053-2020 y
N'087-2020 dicho plazo fue prorrogado hasta el 10 de lunio de 2020;

4. Que, en virtud del articulo 3 de la Ley No 28923, Ley que establece el Regimen
Temporal E)draordinario de Formalizaci6n y Titulaci6n de Predios Urbanos, cuyo plazo ha sido
ampliado por la Primera Disposicion Complementaraa y Final de la Ley N" 30711, COFOPRI
asume de manera excepcional, las funciones de ejecuci6n de los procedimientos de
saneamiento fisico legal y titulaci6n de predios urbanos ubicados en posesiones informales, a
que se refiere el Reglamento del Titulo I de la Ley No 28687 Ley de Desarrollo y
Complementaria de Formalizaci6n de la Propiedad lnformal, Acceso al Suelo y Dotaci6n de
Servicios B6sicos, aprobado por Decreto Supremo N' 006-2006-VIVIENDA, modificado por
Decreto Supremo N' 023-2008-VIVIENDA, en adelante el Reglamento del Titulo lde la Ley N"
28687 y demSs normas reglamentarias;

5. Que, de la revisi6n de autos se observa que no obra la Ficha de Empadronamiento

y/o verificaci6nde'el predio'. En este sentido, teniendo en cuanta que el empadronamiento y la
verificaci6n constituye la primera oportunidad de COFOPRI para verificar la ocupaci6n y se
rcaliza el mismo dia en cada uno de los lotes de la posesi6n informal, y constando en autos la
copia de la Ficha de Empadronamiento y/o Verificaci6n del lote colindante, en la que consta
que el empadronamiento se realiz6 el 21 de agosto de 2002 (fojas 01). Por lo que, a partir de
esa fecha se determina que el empadronamiento en 'el predio'se realiz6 el 21 de.agosto de
2002;
\
1 S. Que, a trav6s de la Solicitud N" 2015039698 presentada el 20 de febrero de 2009
li (fojas O7), Elsa Catalina Suarez Collantes manifiesta que los propietarios primigenios de 'el
' predio" fueron los esposos Julio Bustamante Guerrero y Francisca Davila Quinteros y que a su
deceso su hiio Eleazar Bustamante Devila adquiri6 por herencia la propiedad del inmueble,
ρしヽ

posteriormente mediante la Escritura P[blica del 10 de octubre de 2003 el le trasfiri6 el lote al

sef,or Alejandro Calder6n S6nchez y Ang6lica Maria Samillan Cabrera, siefido estas Ultimas
personas las que a trav6s del contrato de compraventa contenido en la Minuta de fecha 14 de
abril de 2005 le trasfirieron la propiedad de "el predio'. Dicho escrito y sus anexos fueron
tramitados por la Oficina Zonal Lambayeque como un escrito de reclamaci6n;

7. Que, con fecha 19 de diciembre de 2017 la Oficina Zonal Lambayeque emite la

Resoluci6n de Jefatural No 469-2017-COFOPRI/OZLAMB, rectificada con la Resoluci6n
Jefatural N" DOOOo3O-2o2o-COFOPRUOZLAMB1 del 17 de noviembre de 2020 (foias 125 y 138

| '(...) .espedo del articulo segundo y tercero de la pa.te resolutiva de la Resoluci6n de Jefatu.al l..|o 469-2017-
COFOPRUOZLAMB. en la que se habia consignado el apellido paterno de Luz Sulima. Terrenes Chava.ry. y que de
acuerdo a su DNI es: Luz Sulimar Terrones Chavarryi el nombre de la posesi6n informal dice Posesi6n lnformal
Urbanizaci6n U.runaga debiendo ser de acuerdo con la Copia Literal del C6digo de Predio N' P 10111303, Posesi6n
lnformal Urbanizaci6n Ununaga - Cuarto Sedor: y la palabra resoluciona, debiendo ser.esolucion (sic)'.
 Resoluci6nNo -2O2t4OFOpRt/TAp
Expediente No 2021 -057-coFopRt/TAp

f:p-ectiy?Tente), que: 1) Declara infundado el recurso de Reclamaci6n interpuesto con la

solicitud N'2015039698 de fecha 25 de mayo de 201s, por Elsa catalina suirez collantes
sobre el Lote 16 de la Manzana 126, de la posesi6n lnformal Urbanizaci6n Urrunaga cuarto
-
sector; 2) Declara el mejor Derecho posesorio del lote 16 de la Manzana .126, deia posesi6n
lnformal Urbanizaci6n urrunaga - cuarto sector, ubicado en el distrito de lose Leonaido ortiz,
qr-or!9i? de Chiclayo, departamento de Lambayeque inscrito en et C6digo de predio N;
10111303 en favor de Luz sutimar Terones chavarry, y, 3) Dispone la Adjudi-caci6n del lote 16
'urrunaga
de la Manzana 126, de la posesi6n lnformal Urbanizaci6n cua(o sector a favor de
Luz Sulimar Terrones Chavarry en calidad de bien propio;

. 8. Que, en el presente caso "er predio' no form6 parte de un padr6n de rotes aptos a
que hace referencia el articulo 29 del Reglamento de Formalizaci6n de la propiedad
a caigo de
coFoPRl aprobado por el Decreto supremo N'013-99-MTC, en adelante el .Reglamenio de
Formalizaci6n', debido a la existencia de un conflicto de intereses, ya que dicho Fadr6n est6
integrado- s6lo por poseedores que ejercen la posesi6n directa, contin0a pacifica y priblica en el
plazo seialado por el Reglamento de Formalizaci6n; en ese sentido, es claro en presente
el
caso,.el requisito de posesion pacifica se encuentra cuestionado al haberse presentado el
mencionado 'conflicto de intereses'o procedimiento trilateral, segun lo previsto en el articulo
229 del rexto Unico ordenado de la Ley N' 21444, Ley del procedimiento Administrativo
General aprobado por el Decreto supremo N" oo4-20ig-JU's, en adelante el ruo de la Ley N.
27444, que debe ser resuelto otorgando a las partes la oportunidad de exponer sus
argumentos, preservando el derecho de cada una de ellas a un debido procedimiento y en
aplicaci6n al Principio de Equidad que contempla el propio Reglamento de Normas, asi como
el Principio de Legalidad que sustenta el procedimiento adminiitrativo general;

9. Que, mediante escrito presentado el 02 de noviembre de 2020 (fojas 135), Elsa

catalina suarez collantes, apela la Resoluci6n de Jefatural N. 469-2017coFopRl/ozLAMB
(fojas 125), con la finalidad de que este 6rgano colegiado ra revoque, por los fundamentos
siguientes:

9.'t !ue, la instancia previa no ha calificado los documentos presentados por Luz
sulimar Terrones chavarry de acuerdo con ro dispuesto en el articuro 37 der
Reglamento de Formalizaci6n, es decir un af,o antes de la fecha del
empadronamiento. Lo que hace evidente que lo que pretende es favorecer a Luz
︱′′

Sulmira Terrones Chavarry.

′

9.2 Que, cuestiona ra interpretaci6n que se re hace respecto a que elra se desisti6 del
掌′

proceso de desalojo y que de esta forma la apelante reconoci6 que Luz Sulmira
T€rrones Chavarry tiene posesi6n sobre ,el predio, y por consiguiente el me.lor
, derecho de posesi6n. Sefiala que ella se desisti6 del proceso pero no de la
pretensi6n, por lo que puede ejercer su derecho en cualquier momento.
-=-V
9.3 Que, de lo indicado se observa la imparcialidad y la indebida aplicaci6n de la Ley,
mas aun si se tiene en cuenta que se le notific6 la apertura del procedimiento y dos
affos despues se resuelve, se emita la resoluci6n y dos afios mas tarde le notifican
su emisi6n, lo que evidencia una vulneraci6n a los plazos establecidos y sus
derechos protegidos por ley.

9,4 Que, para la calificaci6n de la posesi6n de Luz Sulmira Terrones Chavarry sobre
el lote materia de Litis, se debe aplicar el articulo 950 del C6digo Civil, y otras
normas. Alega, que su derecho de propiedad se encuentra probado con la
Escritura Publica N" 2859 de fecha 10 de octubre de 2003, la dectaratoria de la
sucesion intestada en la que declara a Eleazar
de los propietarios primigenios y con las escrituras
Fcredita
( I'i r,!l(O. q!. {(..rc6pr.r.r,.prod,.(irind.l
brr.^ ro.6ter

レ
〔DCAR RO∼ MAMAN:ANAMURO
 Resoluci6n N。 ‐2021 COFOPR:rrAP
Expediente N。 2021● 57COFOPRIrrAP

el tracto sucesivo de los documentos de trasferencia, por lo que peticiona que se

revoque o se declare la nulidad de la resoluci6n, dejando a salvo su derecho para
hacerlo valer en la via ex$a administrativa;

10. Que, de acuerdo con lo establecido por el articulo 55 del " Reglamento de Normas",
la apelaci6n tiene por objeto que el Tribunal Administrativo de la Propiedad examine la validez
legal y la idoneidad t6cnica de los fundamentos y t6rminos de la resoluci6n impugnada.
Asimismo, prev6 que este Tribunal resolvera bs cuestiones que se sometan a su consideraci6n
analizando tas pruebas que obren en el expediente respectivo. En consecuencia, no podren
presentarse ni actuarse pruebas de parte ante esta instancia, pudiendo las partes presentar por
escrito los fundamentos de su posici6n o solicitar la realizaci6n de un informe oral en la vista de
la causa; sin embargo, de manera excepcional y cuando el Tribunal lo considere necesario,
podra requerir a las partes o a otros 6rganos informaci6n adicional a la contendida en el
expediente;

1'1, Que, antes de emitir pronunciamiento sobre el fondo del presente procedimiento
administrativo de mejor derecho de posesi6n, es conveniente precisar que'el predio' forma
parte de la Posesi6n lnformal denominada 'Urbanizaci6n Urrunaga - Cuarto Sectod, cuya erea
matriz ha sido materia de formalizaci6n mediante el Procedimiento lntegral de Prescripci6n
Adquisitiva de Dominio - Resoluci6n N" 192-2o02-COFOPRyJLAMB del 31 de mayo de 2002 -,
prescrito por el Reglamento de Procedimientos Administrativos de Declaraci6n de Propiedad
mediante Prescripci6n Adquisitiva de Dominio y la Regularizaci6n de Tracto Sucesivo, asi como
la Declaraci6n de Reversi6n de lotes matrices o lotes adjudicados por entidades del Estado,
aprobado mediante el Decreto Supremo N' 032-99-MTC, en adelante, Reglamento de
Prescripci6n Adquisitiva de Dominio, norma vigente al momento de la formalizaci6n de la
matriz:

12. Que, en atenci6n a lo expuesto, se concluye que el 5rea matriz ocupada por la
referida posesi6n informal que incluye a "el predio', fue prescrita administrativamente por
COFOPRI, por lo que de conformidad con el articulo I del Reglamento de Prescripci6n se
cancel6 cualquier derecho, carga, gravamen u otra circunstancia u obst6culo registral que
afecte el dominio del nuevo propietario, con lo cual queda desvirtuado cualquier derecho de
propiedad existente con anterioridad al Procedimiento de Prescripci6n Adquisitiva de Dominio;

13. Que, es conveniente precisar que como parte del referido procedimiento
administrativo de prescripci6n adquisitiva de dominio, COFOPRI para efectos operativos y con
︱

la finalidad de llevar a cabo la formalizaci6n individual (titulaci6n) asuma la titularidad de cada

uno de los predios que integran la posesi6n informal denominada "Urbanizaci6n Urrunaga -
カ ー

Cuarto Sectod, de conformidad con lo establecido en el articulo 10 del Reglamento de

人

Prescripci6n Adquisitiva de Dominio. En tal sentido, de acuerdo con el articulo 31 y la Decima

Tercera Disposici6n Final del citado reglamento, estando a que se suspendi6 la formalizaci6n
individual de'el predio' por la existencia del presente c.onflicto de intereses, corresponde
resolverlo en base a lo dispuesto por el Reglamento de Formalizaci6n. Por lo que, la
formalizacidn individual se har6 en favor de los poseedores que cumplan con los requisitos de
posesi6n directa, continua y pacifica y publica por el plazo no menor a un aio a la fecha del
empadronamiento, requisitos que deber5n concurrir en forma conjunta, seg0n reiterada
レ jurisprudencia emitida por este Tribunal; en aplicaci6n del articulo 37 del Reglamento de
Formalizaci6n;

\!/ 14. Que, de lo expuesto en el considerando 5 de la presente resoluci6n el

empadronamiento se realiz6 el 21 de agosto de 2002. En el Anexo de la Ficha de
Empadronamiento y/o Veriflcaci6n emitida por COFOPRI el 04 de diciembre de 2013 (fojas 02),
€onsta que €n esa opo(unidad se encontro en "el predio" a Luz Sulimar Tenones Chavarry.
nSignttdOset en d nJbro de direcci6n municipaL Cane Char:es Conrad N° 624 y en
゛ C°
 Resoluci6n N● _2021・ COFOPR「 AP
Expediente N・ 2021● 57COFOPRυ TAP

:‖ 看
Z錦 蹄lギ 階眠認鮒誕臨 ξ
T:譜 躙 も
号:lγ 躍:酬 星 慟ぼ槽
inspecciOn en“ el prediO",y se de10 constancia en el Acta de lnspecci6n,que:“

記「
fueron atendidos

晃忠ぎi潔
嵐 1期肥∬ 溜甜も ξ
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rl∬ 網辟
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綿認 i∬譜 皿‖ 瀧:乱 臨剛勲襦賄l請牌櫨i駆
晰寵翼瀧 斐l嘉 需 :a btt desagoe yね

bdsputti∬ ∫:認 :出 11,電 甜鮒乱Ⅷ鳥す製塁1][習 ::翼111動 撃 器

: :」
de uno o mas poderesinherentes a la propledad;

16. Que, durante el proceso de forma‖ zaci6n individuat COFOPRl ment`a∞ m。

stren la posesi6n en・ el predio"un ano antes
de 2001 a1 21 de agosto de 2002),debiendO
lcinca y p`blica conforme se menciona en el
i ser tltulados en“ el predio・ En tal senlldo,
editar el elercicio de su posesi6n,con los
siguientes medios probatOriosi

a)Copia de la Esc“ tura P`b‖ ca de Compraventa celebra e110 de octubre de 2003,pOr

Eleazar Bustamante Dav‖ a en fav。「 de Rall Alelandro Caideめ n Sanchez y
Angё lica Maria Sam‖ lan Cabrera(foJaS 34)
b)COpia de la Escntura P`b‖ ca de Compraventa del14 de ab‖ l de 2005 otorgada pOr
Ra`I Alelandro Caldeめ n Sanchez y Angё llca Maria Sam‖ an Cabrera a favor de
Elsa Cata‖ na Suarez c。 ￨lantes(folaS 36)
C)Copia de la Demanda de desalolo presentada ante el Poder Judicial e1 03 de agosto
de 2015 pOrla recurente contra Luz Su‖ mar Terones Chavarry(fOlas 42)
d)COpia del Acta de SucesiOn intestada de Ju‖ o Bustamante Guerrero y Francisca
D`v‖ a Quinto,en ia que consta que Eleazar Bustamante D`v‖ a es su heredero,de
fecha ll de selembre de 2003(folaS 52)
e) COpia del contFatO de Suministro de Energia E10ctrica de fecha 05 de agOsto de
2015(folaS 58)
O COpia de ia solicitud presentada poria apelante a Energia Elё ctnca e1 05 de agOsto

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h)COpia de la Resoluci6n emtida por」 uzgado MixtO― MBJ J L Ortiz ei30 de∝ tubre
de 2015, que acepta el desistinliento dei proceso presentado por Luz Su‖ mar
Terrones Chavarry y la Resoluci6n N° 18 de1 20 de junio de 2017,que la deciara
consentida(folaS 122 y 121):

' 17. Que, respecto de los documentos trasferencia indicados en los literales a) y b), del
considerando precedente, si bien son ciertos estos documentos son id6neos tambi6n lo es que
han sido emitidos despu6s del empadronamiento En cuanto al instrumento deta‖ ados en el
literal d) acreditan que al deceso de Julio Bustamante Guerrero y Francisca Divila euinto, se
decla16 heredero a su hljo Eleazar Bustamante Davila; De los medios probatorios indicados en
los literales c), S) y h) acreditan que la recurrente present6 una demanda de desalojo, pero
luego se desisti6 y el 6rgano jurisdiccional acept6 su
resoluci6n que acept6 el desistimiento; asimismo, de los
6n d■
:::I:留 t鶏 驚F,111]:=`群 8詣F・

0201`ンクレi
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O MAMANI ANAMURO
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0000045 1021 COfOPR1/● G
 Resoluc16o N。 2021‐ COFOPRllTAP
‐
Expediente N。 2021‐ 057・ COFOPRl「 AP

y 0 han sido emitidos despu6s del empadronamiento. De las inspecciones realizada en "el
predio" (fojas 02 y 93) y de los documentos descritos se advierte que Elsa Catalina Suarez
Collantes no ha probado haber ejercido la posesi6n un ano antes del empadronamiento del lote
materia de Litis como lo requiere el artlculo 37 del Reglamento de Formalizaci6n, para ser
favorecido con la adjudicaci6n de "el predio';

18. Que, respecto a lo alegado por la apelante en su escrito de fojas 135, cabe indicar
que COFOPRI es la entidad encargada de la formalizaci6n de la propiedad y el proceso de
formalizaci6n de los lotes se ejecuta progresivamente, de acuerdo con su Reglamento de
Formalizaci6n en el que se indican las acciones que se deben seguir de acuerdo al caso y
teniendo en cuenta la posesi6n informal de donde es parte 'el predio', a fin de aplicar
correctamente su marco normativo. Por lo que, lo alegado por la apelante resulta infundado.

19, Que, de oko lado Luz Sulimar Terrones Chavarry ha presentado los siguientes
documentos:
__)-
a. Copia del Certificado de Posesi6n emitido por la Municipalidad Distrital de Jose
Leonardo Ortiz del 30 de enero de 2013 (foias 05).
b. Copia del recibo emitido por EPSEL por el consumo del servicio de agua, de fecha 01
de abril de 2013 (fojas 06).
c. Copia del recibo emitido por Electro Norte expedido el 30 de marzo de 2013 (fojas 07).
d. Copia de la Partida de Matrimonio celebrado el 09 de enero de 1987 enke Adelmo
Bustamante Ddvila y Luz Sulimar Terrones Chavarry (fojas 08).
e. Copia del Acta de Defunci6n de Adelmo Bustamante Davila de fecha 14 de noviembre
de 2003 (fojas 09).
f. Copia de las partidas de Nacimiento de: Sandy Celey, Luis Adelmo y Alicia Vanesa
Bustamante Terrones de fecha 11 de abril de 1979, 17 de mazo de 1980 y 12 de
enero de 1983, en la que seflala el declarante que domicilio en la Calle Charles Conrod
N" 624 (fojas 10, 11 y '12 respectivamente).
g. Copia de la Partida No 02206425 - Tomo 378, fojas 329 del Registro de Predios de la
Primera lnscripcion de Dominio, respecto del inmueble ubicado en la Calle Charles
Conray s/n a favor de Julio Bustamante Guerrero casado con Francisca Devila Quinto
(fo.jas 18).
h. Copia del Acta de Protocolizaci6n de la Sucesi6n intestada de Adelmo Bustamante
︱
イ

Davila de fecha 14 de noviembre de 2003, en la que consta que fueron declarados su

herederos: su esposa Luz Sulimar Tenones Chavarry, y sus hijos: Alicia Vanesa,
Sandy Coley Luis Adelmo Bustamante Terrones (fojas 100).
i. Copia de la Escritura P0blica de compraventa celebrada el 09 de mayo de 1975, por
Antenor Perez Coronel y Sra. Flormira Maria Pasapera Guivar de P6rez a favor de
Julio Bustamante Guerrero casado con Francisca Davila Quinto, respecto del inmueble i7 )/)
ubicado en Calle Charles Conray s/n (fo,as 105).Y, VY
j. Copia de la Sentencia de declaratoria de herederos y petici6n de herencia presentada I

por Luz Sulimar Terrones Chavarry contra Eleazar Bustamante Davila de fecha 28 de
mazo de 2017 (fojas 116), la misma que fue declara fundada la demanda de petici6n
de herencia y declara herederos de los causantes Julio Bustamante Guerrero casado
con Francisca D6vila Quinto, los sefiores: Segundo Julio Bustamante Davila, Dermali
Bustamante Divila, y Luz Sulimar Terrones Chavarry en representaci6n de su esposo
Adelmo Bustamante Devila. La masma que quedo consentida el 20 de junio de 2017
(fojas 121);

20. Oue, respecto de los documentos indicados en el considerando precedente en los

ヽ
い

literales d), y f), si bien es cierto han sido emitidos varios aflos antes del empadronamiento,
acreditan que Adelmo Bustamante Davila y Luz Sulimar Terrones Chavarry contrajeron
matrimonio civil y que de esa relaci6n nacieron sus hijos y no se encuentran dentro del periodo
 Resoluci6n N● .2021COFOPRttAP
ExPediente N。 2021‐ 057‐ COFOPR「 AP

de prueba que senala el Reglamento de Formal2aci6n. Los

documentos citados en los literales
e), y h).acreditan que al deceso de Adelmo Bustamante Davila han
y sus hijos como sus..herederos; sin embargo, estos documento. siao reconocido iu esposa
no elezan
copose-si6n en "el predio'.durante el a6o..previo al empadronamiento. "onnirrn-i*sustenta
situacion'quell
en ra farta de documentos que acrediien posesi6n durante er p"ri;;
empadronamiento. En cuanto al documento indicado en el literai g)
;"i;;;-previo ar
u n, u"u"n
como documentos de propiedad, en la medrda que el Srea
m-airlz'oe ta poseson
""iJ"svirtuados
tnformal
der cuat rorma- prri" .Jpi"or" tr"
denominada "urbanizaci6n urrunaga - cuarto sectod,
prescrita conforme se precis6 en ei consideran
do 11,12 y 13 de ra pr"l"ni" ,"rir"ion. r_o"
medios probatorios detalados. en ros.riterares: a), u1 yt) n"" .io6 l-elpues oet
empadronamiento. En tar sentido, si bien es cie(o durinte "riiiJ*
ra inspecci6n rJladi- er o+ de
diciembre de 2013 v 06 de octubre de 2017 (fojas oz y ss),
se oelo' consianciJ i-JiI posesion
sobre 'er predio" 06 de,2017. 1ro1ai sa1, tambi6n ro es que no es suficiente por
cuanto de ra varoraci6n1e:ctuble
conjunta de ros citados medios probatorioa," tiun"
que Luz surimar Tenones chavarry_ ejercido posesidn sobre .er pr"aio-'-rn
lr"
no oJru..t an
!1ya o"r
empadronamiento rearizado por corbent et zi ae agosto
corresponde decrara er mejor derecho a favor de Luz sulimir
d; Siiz; wi "n-o-"nt".
lo- t"nto, no
r"r."".
requisitos menclonados en el literal a) del articulo 37 del Reglamento
Ln-JrJrry, o-roi qru ro"
de Formalizaci6n, deben
cumplirse de manera conjunta y concurrente;

21. Que, de ro expuesto en er consideran do 1gy 22 de ra presente

resoruci6n, se
infiere que Ersa catarina suarez colantes de una parte y de
otra Luz Surimai Terrones
chavarry no han acreditado con documentos id6neos er ijercicio o" i, po.".ion
oir*t",
continua, pacifica y pubrica por er prazo no menos de un ano
(21 de agosto de 2OO2).; por lo_ que,-amba: partes no
i
ra tecrra oJ J;pl"Jrinrri"nto

senalados en el literal,a) del

cumplen *n to. oll,i.ito" t.9.1""
-oJn"n"i"r."
.articulo
37 del Regtamento de Formaliiacion, pj-o
con la adjudicaci6n de'el predio" y Ia reiterada juiisprudencia de
----'- ia- materia;
este Tribunal'sobre
raz6n porracuar no pueden ser beneficiadas con ra'tituraci6n oe,er preoroi

22. Que, por lo expuesto, al no cumplir ninguna de las partes con el ejercicio
posesi6n durante er periodo estabrecido regarme-nte para de la
ser titurados en "er predio",
corresponde a este Tribunar revocar ra resoruci6n venida en graao
d"J"ra, "!i'prJjio'.oro
17
de Libre Disponibiridad de conformidad con ro estabrecido en jr nrri,r.ii.cl
Directiva N' 015-2000-coFoPRl,. aprobada por Resoluci6n Ministeriat
;"i"diJo s a. r"
prescribe: "Cuando en un procedimiento administrailvo
1" ana-zoiio-jils, qu"
sobre mejor aerecno ae-jisesion, tas
perso'as interuiniente e!1. 6:tg -jJ-po"""an
lo^39rglitan er cumptimiento aj ros refris,ros
previstos por ra nomatividad de coFopRr,
--Y se decrari er lote co,,o de lib;-disponiiri;ad;

23. Que, en este sentid. corresponde decrarar Fundado en parte er Recurso

de
por Etsa Caratina Sudrez Co,antes, en et Extremo qu" .ri-Srtir,
ff!:16^.::gff1"sto
rerrones uhavarry no acredita posesi6n "er predio" e rnfundado en er extremo que ra
ＩＪ 鳳 ︱

apelante tampoco cumple con .sobre

.los requisitos para la adjudicacion oer roie. tn'consJcuencia
corresponde revocar Ia resoluci6n venida.en grado y declarar como
ae Li# oi.po]iioiria"o
Lote 16 de ra Manzana 126, de ra posesi6n l-nformjr urbanizacion ununag6,-cuili'
s"ctor,
ubicada en er distrito de Jos6 Leonardo ortiz, provincia a" cniciavo,
?partarn'ento oe
Lambayeque.

De conformidad con ras normas antes citadas y er articuro 15 der Regramento

Normas; y, de

Estando a lo acOrdado,
しヽ

SE RESUELVE:

02010
0‐
EDGARR摯■
■――
31■ 」亜 ANAMURO
COfOPRl

“■2o21 coFopR1/CG
“
 ResOluciOn N。 2021‐ COFOPRlrrAP
‐
Expediente N。 2021‐ 057‐ COFOPRirrAP

PR!MERO:Declarar FUNDADO en parte el recurso de apelaciOn interpuesto po「 Elsa

Cata‖ na Suarez cO‖ antes, respecto a que Luz Su‖ mar Terrones Chavarry no cumple con ios

習 躍 lξ 嘘 朧 鶴 fl:lMnょ 習
鷲 :鸞 f∬ [植 鮮 理 :』 ￨:∬

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Fii器
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馳8冒 得6:器 :議職 璃i昴 1;諾淵階譜Ъ滉網iLttlξ 鶏∫

TERCERO:DECLARAR de LIBRE DiSPON:BIL:DAD el Lote 16 de ia Manzana 126,
osё
de la poSesi6n informal Urbanizaci6n Urrunaga,Cuarto Sector,ubicada en el distrito de」
Leonardo OrtiZ, provincia ChiclayO departamento de Lambayeque, por ios fundamentos
expuesto en ia presente resoluciOn

Registrese y comuniquese.

Vocal■ tutar del Tr・ bunal Adnth stratvo

vOca ntular del Tr bunal Adminlslra"vo dele PrOpiedad deCOFOPRI
dela PrOpiedad de COFOPRI

Vocal■ 袖brdelTFbunalttmm
de t P70pedad de COFOPR

嗽鰈
祗濡菖 .!e la PoDiedad ' COfOPRI