Documento de Soporte Final

ALCALDIA MUNICIPAL DE FUSAGASUGA
ING. CESAR AUGUSTO JIMENEZ RUBIANO

ALCALDE
DOCUMENTO 3
DOCUMENTO TECNICO DE SOPORTE DE LA
REVISION Y AJUSTES AL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
OFICINA ASESORA DE PLANEACION MUNICIPAL

FUSAGASUGÁ
2006
ALCALDIA MUNICIPAL DE FUSAGASUGÁ
REVISION Y AJUSTES AL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DOCUMENTO TECNICO DE SOPORTE
TABLA DE CONTENIDO
1. METODOLOGIA PROPUESTA PARA LA REVISION Y AJUSTES DEL POT ............. 6

1.1. ASPECTOS CLAVES DE REVISION ............................................................. 6
1.2. DOCUMENTACION FINAL............................................................................. 7
1.3. MARCO JURIDICO ........................................................................................ 7
1.4 PROCEDIMIENTO ................................................................................................... 8
2. DESARROLLO DE LA METODOLOGIA PARA LA REVISION Y AJUSTES DEL POT
.......................................................................................................................................... 9
2.1. PUNTOS A REVISAR ......................................................................................... 9
2.1.1. CORRECCIÓN DE ERRORES MATEMÁTICOS Y TEXTUALES DEL POT... 10
2.1.2. REVISIÓN Y ESTANDARIZACIÓN DE CARTOGRAFÍA EN GENERAL ........ 10
2.1.3. PROLONGACION DE LA VIGENCIA DEL POT ............................................ 11
2.1.4. REVISIÓN DE POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS .......................... 14
2.1.5. PLAN DE ACCIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE DESASTRES EN EL
MUNICIPIO DE FUSAGASUGÁ............................................................................... 15
2.1.6. AJUSTES AL PLAN VIAL Y REVISION DE PREDIOS DE
DESTAPONAMIENTOS VIALES ............................................................................. 16
2.1.7. REVISIÓN DE NORMATIVIDAD GENERAL .................................................. 26
2.1.8. COMPLEMENTACIÓN DE LA CLASIFICACIÓN DE USOS EN GENERAL ... 27
2.1.9. DEFINICION DE ALTURAS Y USOS SOBRE EJES PRINCIPALES.............. 67
2.1.10. DEFINICIÓN Y/O REGLAMENTACIÓN DE CORREDORES COMERCIALES
SECUNDARIOS ....................................................................................................... 72
2.1.11. DEFINICION DE LA ZONA DE SERVICIOS DE ALTO IMPACTO
REFERIDOS A LA PROSTITUCIÓN Y ACTIVIDADES AFINES .............................. 73
2.1.12. ESTUDIO PARA EL CAMBIO DE ZONAS VERDES .................................... 85
2.1.13. ACLARACION Y UNIFICACION DE ESTUDIOS Y PLANES PARCIALES .. 90
2.1.14. REGLAMENTACION DE LA ZONIFICACIÓN DE LAS VEREDAS BATÁN, EL
CARMEN Y SANTA LUCIA .................................................................................... 135
2.1.15. REGLAMENTACION DE LA VIVIENDA CAMPESINA EN LAS ZONAS DE
USO AGROPECUARIO TRADICIONAL ................................................................ 135
2.1.16. CAMBIO DE USO DE ZONA AGROPECUARIA TRADICIONAL A ZONA
SUBURBANA EN EL AREA DEL CLUB EL BOSQUE Y BOSACHOQUE. ........... 138
2.1.17. CAMBIO DE USO DEL PREDIO PROPUESTO PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA PLANTA DE SACRIFICIO ANIMAL REGIONAL ......................................... 140
2.1.18. DESARROLLO DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTION DEL SUELO DEL
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ......................................................... 150
2.1.19. CORRECCIÓN DE LA MATRIZ DE EJECUCIÓN DEL POT ...................... 163
2.1.20. CORRECCIÓN DEL PERÍMETRO URBANO ............................................. 166
2
INDICE DE TABLAS
Tabla 1. Listado de vías que componen el plan vial urbano. ............................................................ 16

Tabla 2. Listado de vías que componen el plan vial rural. ................................................................ 20
Tabla 3. Destaponamientos viales .................................................................................................... 25
Tabla 11. COMERCIO TIPO 1 C1..................................................................................................... 28
Tabla 14. Comercio C2-Especial1..................................................................................................... 38
Tabla 22. INDUSTRIA TIPO 1 I1...................................................................................................... 58
Tabla 25. INSTITUCIONAL TIPO 1 It1 ............................................................................................ 65
Tabla 28. Usos y alturas en ejes viales principales. ......................................................................... 68
Tabla 29. DOFA Predio propuesto en Chinauta para la zona tolerancia .......................................... 78
Tabla 30. DOFA predio propuesto en La Palma para zona de tolerancia ........................................ 80
Tabla 31. DOFA predio propuesto en La Puerta para zona de tolerancia ........................................ 83
Tabla 32. Predios con uso de zonas verdes según Acuerdo 29 del 2001. ...................................... 85
Tabla 33. Predios sujetos a análisis según zona A y zona B ........................................................... 87
Tabla 34. Lista de predios con uso de zonas verdes según revisión y ajustes POT....................... 88
Tabla 35. Cesiones al municipio en el caso de planes parciales .................................................... 107
Tabla 36. Alturas según ancho de vías en el caso de planes parciales ......................................... 108
Tabla 37. Antejardines para el caso de planes parciales .............................................................. 111
Tabla 38. Voladizos en el caso de planes parciales ....................................................................... 111
Tabla 39. Aislamientos en el caso de planes parciales .................................................................. 111
Tabla 40. Equipamiento comunal privado en el caso de planes parciales ..................................... 112
Tabla 41. Estacionamientos en el caso de planes parciales .......................................................... 112
Tabla 42. Lineamientos proyecto plan de manejo integral de cada una de las quebradas urbanas
................................................................................................................................................ 118
Tabla 43. Lineamientos programa Red de zonas verdes. .............................................................. 120
Tabla 44. Lineamientos programa Red de andenes. ...................................................................... 123
Tabla 45. Análisis DOFA predio Novillero para la implantación de la planta de sacrificio animal
regional. .................................................................................................................................. 145
Tabla 46. Análisis DOFA predio zona industrial 2 para la implantación de la planta de sacrificio
animal regional. ...................................................................................................................... 146
Tabla 47. Análisis DOFA predio Camino Real de Betania para la implantación de la planta de
sacrificio animal regional. ....................................................................................................... 147
Tabla 48. Análisis DOFA predio Quebrajacho para la implantación de la planta de sacrificio
animal regional. ...................................................................................................................... 148
Tabla 49. Análisis hecho generador de plusvalía en ejes comerciales principales. ....................... 152
3
INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1. Procedimiento aprobación de la revisión del POT. ................................ 8

Ilustración 2. Plano de zonificación rural con convenciones erradas........................ 11
Ilustración 3. Vigencia actual POT .................................................................................. 13
Ilustración 4. Vigencia Propuesta POT .......................................................................... 14
Ilustración 5. Localización de las zonas propuestas para el desarrollo de las
actividades de alto impacto referidas a la prostitución ........................................ 77
Ilustración 6. Localización zona 1 de tolerancia ........................................................... 79
Ilustración 9. Lineamientos para la construcción de vivienda campesina. ............. 137
Ilustración 10. Delimitación Zona Suburbana No. 2................................................... 138
Ilustración 11. Uso actual zona Usatama baja y Bosachoque ................................. 139
Ilustración 12. VISTA GENERAL DEL MATADERO MUNICIPAL DE
FUSAGASUGÁ ........................................................................................................ 142
Ilustración 13. VISTA INTERNA DE LAS INSTALACIONES DEL MATADERO
MUNCIPAL DE FUSAGASUGÁ ............................................................................ 142
Ilustración 14. FOTOGRAFIA AREA DE LA LOCALIZACION DEL MATADERO 143
Ilustración 15. Localización predios propuestos para la implantación de la planta
de sacrificio animal regional ................................................................................... 149
4
PRESENTACION
La revisión es un procedimiento de carácter técnico y jurídico, con el fin principal

de actualizar, modificar o ajustar los contenidos del POT que dificultan o
entorpecen la construcción del modelo municipal, como se mencionó en la
memoria justificativa las revisiones están sometidas al mismo procedimiento
previsto para la aprobación del POT, este proceso se sustentó en los parámetros
e indicadores de seguimiento producto del seguimiento y evaluación del mismo y
que para efectos del municipio están relacionados con la siguiente temática: la
dinámica de ajustes en usos o intensidad de los usos del suelo; la necesidad o
conveniencia de ejecutar proyectos de impacto en materia de infraestructuras,
expansión de servicios públicos, proyecto de renovación urbana; la ejecución de
macroproyectos de infraestructura regional, así como en la evaluación de sus
objetivos y metas.
Así mismo el proceso que se efectúo obedeció a una revisión ordinaria del POT,
que consiste en la revisión por el vencimiento de los contenidos urbanos y rurales
en el corto plazo y la reprogramación de actuaciones, programas y proyectos.
Partiendo de la evaluación que se realizó al POT, se determinó que se debía
trabajar 20 puntos en total que se irán tratando en el presente documento; el cual
se denomina documento técnico de soporte ya que contiene el desarrollo, la
descripción y la aplicación de los distintos procesos técnicos empleados para
tomar las decisiones en cuanto a ajustes y modificaciones se refiere.
Es importante aclarar que los puntos que fueron sujetos de revisión, no todos
tienen parámetros técnicos que soporten su ajuste, tal es el caso de las
correcciones de errores de digitación del Acuerdo 29 de 2001.
Así mismo se debe resaltar el hecho que éste trabajo fue coordinado por el
Departamento Administrativo de Planeación Municipal y que contó con los aportes
de las diferentes dependencias de la Administración tanto del orden central y
descentralizado, así como la participación activa según sus competencias de
entes como el Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial, Consejo Territorial
de Planeación, Consejo de Gobierno, la Asociación de Comerciantes del
Municipio, Federación Nacional de Comerciantes FENALCO, el Comité Local de
Prevención y Atención de Desastres CLOPAD entre otros al igual que y no menos
importante la comunidad en general en cabeza de sus representantes y
dignatarios de Juntas Administradoras Locales y Juntas de Acción Comunal.
A continuación se presenta las propuestas, decisiones y respectivas justificaciones

técnicas de los puntos que se revisaron, ajustaron o modificaron del POT del
municipio, con el propósito de consolidarlo o complementarlo para la planificación
del desarrollo de Fusagasugá a un término no inferior de 18 años.
5
1. METODOLOGIA PROPUESTA PARA LA REVISION Y AJUSTES

DEL POT
La guía metodológica del Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial para la revisión de Planes de Ordenamiento Territorial, determina que
una revisión ordinaria implica lo siguiente:
1.1. ASPECTOS CLAVES DE REVISION

La realización de ajustes a 15 puntos generales que a continuación se presentan:
1. Las imprecisiones cartográficas generales.
2. Las imprecisiones en delimitación de áreas objeto de amenazas y riesgos.
3. Las imprecisiones ligadas al erróneo señalamiento de reservas naturales,
parques nacionales naturales y sustracción de áreas de reserva entre otras.
4. Imprecisiones u omisiones en el señalamiento de áreas para la provisión de
servicios públicos domiciliarios.
5. Licencias y títulos mineros vigentes para el desarrollo de actividades
económicas como por ejemplo la minería y extracción de hidrocarburos.
6. Las contradicciones normativas al interior del mismo plan, o el vacío
existente en temas fundamentales no abordados ni reglamentados:
- Instrumentos de gestión.
- Lineamientos para macroproyectos o planes parciales.
- Vivienda de Interés Social.
7. El ajuste de actuaciones, programas y proyectos establecidos para el corto
plazo en el POT.
8. El ajuste a los escenarios de mediano y largo plazo del plan.
9. La promoción del desarrollo de los planes parciales, los procesos de
renovación urbana y los planes de mejoramiento integral de barrios y
espacio público.
10. Las imprecisiones ligadas a la omisión o indiferencia frente a temas
relacionados con población, resguardos indígenas y grupos étnicos.
11. En las ciudades que cuenten con centros históricos declarados Monumento
Nacional, es determinante adoptar los lineamientos generales establecidos
por el Ministerio de Cultura con relación a los Centros históricos.
12. La formulación integral de la estructura del espacio público, proyectos y
programas, en concordancia con las expectativas de crecimiento
poblacional y urbano.
13. El establecimiento de cesiones públicas mínimas para desarrollos nuevos y
mecanismos para el pago compensatorio de cesiones públicas.
14. La aplicación de mecanismos para la recuperación del espacio público.
15. Regular adecuadamente la subdivisión del suelo rural en armonía con:
- Decreto Ley 2811 de 1974.
- Ley 99 de 1993.
- Ley 160 de 1994.
6
- Decreto 1300 de 2003.

- Decreto 4002 de 2004.
1.2. DOCUMENTACION FINAL

El Decreto 4002 de 2004 en su artículo 9 determina que el proyecto de revisión del
Plan de Ordenamiento Territorial o de alguno de sus contenidos deberá
acompañarse, por lo menos, de los siguientes documentos y estudios técnicos, sin
perjuicio de aquellos que sean necesarios para la correcta sustentación del mismo
a juicio de las distintas instancias y autoridades de consulta, concertación y
aprobación:
a) Memoria justificativa indicando con precisión, la necesidad, la conveniencia y el
propósito de las modificaciones que se pretenden efectuar.
b) Proyecto de Acuerdo con los anexos, planos y demás documentación requerida
para la aprobación de la revisión.
c) Documento de seguimiento y evaluación de los resultados obtenidos respecto
de los objetivos planteados en el Plan de Ordenamiento Territorial vigente.
1.3. MARCO JURIDICO

1. LEY 810 DE 2003. Por medio de la cual se modifica la Ley 388 de 1997 en
materia de sanciones urbanísticas y algunas actuaciones de los curadores
urbanos.
2. DECRETO 2079 DE 2003. Por el cual se reglamenta el artículo 12 de la Ley
810 de 2003.
3. LEY 388 DE 1997, ARTÍCULO 28, numeral 4:
Las revisiones estarán sometidas al mismo procedimiento para su aprobación y
deberán sustentarse en parámetros e indicadores de seguimiento relacionados
con cambios significativos en:
- Población urbana.
- La dinámica en usos e intensidades del suelo.
- La conveniencia de ejecutar proyectos de gran impacto en cuanto a
- Transporte masivo, infraestructura, expansión de servicios públicos, renovación
Urbana.
- La ejecución de proyectos de macroproyectos a nivel regional.
4. DECRETO 4002 DE 2004. Por el cual se reglamentan los artículos 15 y 28 de la
Ley 388 de 1997.
Artículo 5°. “Revisión de los planes de ordenamiento territorial. Los Concejos
municipales o distritales, por iniciativa del alcalde y en el comienzo del período
constitucional de este, podrán revisar y ajustar los contenidos de largo, mediano o
corto plazo de los Planes de Ordenamiento Territorial, siempre y cuando haya
vencido el término de vigencia de cada uno de ellos, según lo establecido en
dichos planes.
7
Tales revisiones se harán por los motivos y condiciones contemplados en los

mismos Planes de Ordenamiento Territorial para su revisión, según los criterios
que establece el artículo 28 anteriormente citado”.
1.4 PROCEDIMIENTO
El procedimiento de aprobación de la revisión es el que se muestra en la
Ilustración No. 1.
Ilustración 1. Procedimiento aprobación de la revisión del POT.
8
2. DESARROLLO DE LA METODOLOGIA PARA LA REVISION Y

AJUSTES DEL POT
2.1. PUNTOS A REVISAR
De los quince aspectos claves para la revisión del POT propuestos por el
Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, se determinó que
para el municipio de Fusagasugá aplican los siguientes:
1. Las imprecisiones cartográficas generales.

2. Las imprecisiones ligadas al erróneo señalamiento de reservas naturales,
parques nacionales naturales y sustracción de áreas de reserva entre otras.
3. Las contradicciones normativas al interior del mismo plan, o el vacío
existente en temas fundamentales no abordados ni reglamentados:
 Instrumentos de gestión.
 Lineamientos para macroproyectos o planes parciales.
4. El ajuste de actuaciones, programas y proyectos establecidos para el corto
plazo en el POT.
5. La promoción del desarrollo de los planes parciales, los procesos de
renovación urbana y los planes de mejoramiento integral de barrios y
espacio público.
6. Las imprecisiones ligadas a la omisión o indiferencia frente a temas
relacionados con población, resguardos indígenas y grupos étnicos.
7. La aplicación de mecanismos para la recuperación del espacio público.
8. Regular adecuadamente la subdivisión del suelo rural en armonía con:
 Decreto Ley 2811 de 1974.
 Ley 99 de 1993.
 Ley 160 de 1994.
 Decreto 1300 de 2003.
Después de leer y analizar de una forma general el POT de Fusagasugá se llegó a

la conclusión que se debe revisar 19 puntos en total, los cuales fueron avalados
por el Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial mediante Acta No. 001 del
13 de Mayo del 2005.
Así mismo mediante Acta No. 003 del 21 de Diciembre del 2005 el Consejo en
mención avaló el punto denominado Corrección del Perímetro Urbano del
Municipio, obteniendo un total de 20 puntos a revisar y ajustar; los cuales se
empezarán a tratar a continuación:
9
2.1.1. CORRECCIÓN DE ERRORES MATEMÁTICOS Y TEXTUALES DEL POT
Después de dar lectura a la totalidad del Acuerdo 29 de 2001 se encontraron

errores de digitación que en algunos casos tenían una gran incidencia en la norma
ya que se presentaban contradicciones en la misma. En este proceso se
detectaron más de 92 errores de concordancia, redacción e interpretación que se
corrigieron quedando registradas dentro del documento de FE DE ERRATAS para
lograr una lectura más clara de la normatividad, el cual se anexa al presente
documento como el Anexo No. 1.
2.1.2. REVISIÓN Y ESTANDARIZACIÓN DE CARTOGRAFÍA EN GENERAL
La cartografía oficial del POT es un documento que contiene los planos

georeferenciados (con coordenadas verdaderas según IGAC), de los diferentes
temas propios de la formulación del mismo. El proceso de revisión de este
documento consistió en unificar convenciones, colores y nombres del contenido de
los planos para que estos coincidan con lo planteado en el Acuerdo 29 de 2001.
Por otro lado contiene las modificaciones que se plantean en cuanto a la
zonificación urbana de usos del suelo, ubicación de la zona de actividades de alto
impacto, localización de la planta de sacrificio animal regional, plan vial urbano,
zonas verdes, efecto plusvalía entre otros. Para tal efecto se anexan al presente
documento los 26 planos que forman parte del POT y uno nuevo denominado
plano de espacio público, como cartografía oficial del municipio, siendo el Anexo
No. 2. Como ejemplos representativos se tiene el siguiente: El color de la
convención de suelo suburbano aparece en verde y en el plano está color ladrillo
(Ver Ilustración No. 2).
10
Ilustración 2. Plano de zonificación rural con convenciones erradas
 
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2.1.3. PROLONGACION DE LA VIGENCIA DEL POT
UBICACIÓN DENTRO DEL POT: TITULO I. COMPONENTE GENERAL.

CAPITULO I. CARACTERISTICAS GENERALES DE APLICACIÓN. ARTICULO 6.
Mediante la aprobación del POT en Junio de 2001 se dictaron normas tendientes a
implementar las vigencias respetivas de los periodos administrativos de los
alcaldes, que debía ser paralela a las vigencias del los POT de los municipios,
entendido esto que para su implementación se presentaran tres lapsos conocidos
como las vigencias del corto, mediano y largo plazo. Para estas vigencias se
entendió específicamente para el POT de Fusagasugá que estos lapsos
coincidieran con los periodos administrativos constitucionales por elección popular
de los alcaldes, que en su momento (junio de 2001) fueron de tres años. Durante
la implementación inicial de los proyectos del POT del municipio y su respectiva
matriz se cometieron inconsistencias normales dentro de un incipiente proceso en
su etapa experimental por parte de las administraciones de turno, mientras que las
autoridades ambientales y legislativas presionaban su terminación como
11
argumento indispensable para la administración de los recursos. Por causa de

este proceso algunas determinaciones fueron tomadas sin mayor estudio de los
alcances económicos, derivando en que para la mayoría de los municipios el corto
plazo de la vigencia del POT se convirtió en la matriz de ejecución de los planes
de desarrollo de las administraciones locales. Esto generó que muchos proyectos
quedaran a la deriva por falta de estudios previos que los soportaran, generando
que la matriz de ejecución del POT se retrazara.
Cuando en Enero de 2003 por medio del cual la corte constitucional en el

artículo 6º del Acto Legislativo 01 de 2003 generalizó la figura del período
institucional para los cargos de elección establecidos en la Constitución Política o
en la ley para gobernadores, alcaldes, concejales y ediles y demás cargos
públicos que requirieran el escrutinio público determinó que para estos, el período
legislativo pasaba de tres a cuatro años aludiendo los motivos de coordinación
administrativa entendida esta como que para “…Las autoridades administrativas
deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del
Estado, con lo cual ese mandato se ubica preferentemente en la primera
modalidad de coordinación a que se ha hecho referencia. Desde ese punto de
vista, se entiende por coordinación las acciones de concertación de medios o
esfuerzos para llevar a cabo, de manera coherente, una acción común…
… Asumida de esa manera, la coordinación se presenta entonces cuando, por
disposición constitucional o legislativa, hay competencias comunes entre dos o
más autoridades públicas. A través de la coordinación se expresan los principios
de unidad y de participación y sirve de fundamento para ponderar otros principios
como la eficacia, la celeridad y la economía, que son igualmente propios de la
función administrativa…”
Los motivos expuestos por las corte constitucional para el aumento de los
períodos administrativos de las autoridades responsables de los entes territoriales
definió en relación con el período de los alcaldes que “…Por consiguiente,
Quienes sean designados o elegidos para ocupar tales cargos, en reemplazo por
falta absoluta de su titular, lo harán por el resto del período para el cual éste fue
elegido”. Antes de esa fecha y ante la ausencia de mención constitucional al
respecto, la jurisprudencia constitucional estimaba que, por el carácter de elección
popular de los alcaldes, su período era personal o subjetivo….” Es completamente
constitucional expresar que la coordinación administrativa prevalece sobre otras
determinaciones. Esto representa para efectos de las vigencias de los POT que
en su misma esencia los periodos legislativos no definen años para el corto,
mediano y largo plazo para lo cual se ajustan a los mismo tiempos que se
establecen para las autoridades de dichos entes. En otras palabras que las
vigencias de los POT se aumentan en la misma medida que aumentan los años de
los periodos legislativos.
12
Teniendo en cuenta que por una parte se han aumentado los años para los
periodos administrativos de los gobernadores, alcaldes, concejos y ediles, que por
otra parte es legislativo según el artículo 28 de la ley 388 de 1997 y el artículo 6
del acuerdo 29 de 2001, hacer las respectivas revisiones y ajustes a los POTs de
los municipios, que el POT del municipio de Fusagasugá presenta graves
incongruencias en la matriz de ejecución por haberse planteado basada en el plan
de desarrollo de la administración anterior, y que además gran cantidad de
proyectos sin ejecutar retrazan las expectativas o visiones iniciales del POT; es
pertinente realizar una exhaustiva revisión y ajustar dicha matriz teniendo en
cuenta que pasados tres años desde su aprobación hasta la fecha se ha
generado un vacío de planificación que es necesario llenar mediante el reajuste de
los tiempos de ejecución de los planes, programas y proyectos que se plantean en
el documento. Por las razones anteriormente soportadas es indispensable que la
vigencia del POT se prolongue un período administrativo mas, es decir que para
cumplir con las metas iniciales planteadas para las tres vigencias del POT, este
comience su proceso de implementación a partir de esta administración con la
primera vigencia del corto plazo y que continúen los dos próximos períodos
administrativos con las posteriores del mediano y largo plazo.
VIGENCIA ACTUAL: El POT tiene una vigencia actual de 11 años en total

correspondientes a tres períodos administrativos respectivamente. En ésta
administración el POT inició la vigencia del mediano plazo, existiendo un rezago
en ejecución del mismo (ver documento de evaluación), hecho que tiene gran
incidencia en la prolongación de la vigencia. (Ver Ilustración No. 3)
P eriodos adm inistrativos
3 Años 4 Años 4 Años

COR TO M EDIANO LAR GO
Ilustración 3. Vigencia actual POT
VIGENCIA PROPUESTA: La nueva vigencia del POT de Fusagasugá quedará de

la siguiente forma: El corto plazo correspondiente a los dos años restantes del
período administrativo 2004-2007, el mediano plazo con dos (2) períodos
administrativos al igual que el largo plazo. (Ver Ilustración No. 4)
13
P eriodos adm inistrativos

1 período 2 períodos 2 períodos
2 Años 8 Años 8 Años
COR TO M EDI ANO LAR GO
Ilustración 4. Vigencia Propuesta POT
2.1.4. REVISIÓN DE POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

CAPITULO II. CONTENIDO ESTRUCTURAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL. ARTICULO 17 Y 18 - TITULO II. COMPONENTE URBANO.
CAPTITULO I. POLITICAS DE MEDIANO Y CORTO PLAZO PARA EL SUELO
URBANO. ARTICULO 85. – TITULO III. COMPONENTE RURAL. CAPITULO I.
ARTICULO 309.
PARTE ESTRATÉGICA
El proceso de unificación de la parte estratégica del POT de Fusagasugá se puede

observar en el Anexo No. 3, en donde se especifica punto por punto que de que
documento se adopta y que modificaciones tuvieron. Es preciso aclarar que en su
mayoría todos los puntos fueron revisados gramatical y ortográficamente, así
mismo se presenta un ejemplo representativo de la no unificación de este aparte
del POT como es:
14
IT E M AC U ERD O 29 D E 2001 DO CUM ENTO DE OBSERVACI

F O R M U L A C IO N ONES
P O L IT IC A DE El M u n ic ip io de Fusa gasugá F u s a g a s u g á : “ C iu d a d J a r d í n Se debe
LARG O PLAZO o p t a r á p o r e l d e s a r r o llo s o s t e n ib le de C o lo m b ia ” L o g ra r e s t a n d a r iz a r
GENERAL c o n u n c r e c im ie n t o e c o n ó m ic o , c o n s t r u ir u n M u n ic ip io c o n
s o c ia l, e c o ló g ic o y a r m ó n ic o c o n base en un p ro y e c to
ju s t ic ia s o c ia l. c o le c t iv o , que busque
h a c e r lo c o m p e t it iv o , s o lid a r io ,
g o b e r n a b le , con id e n t id a d ,
a m b ie n t a lm e n t e sana y
a r t ic u la d o c o n la r e g ió n y
d e p a r t a m e n t o . E l M u n ic ip io
d e F u s a g a s u g á o p ta r á p o r e l
d e s a r r o llo s o s t e n ib le c o n u n
c r e c im ie n t o e c o n ó m ic o ,
s o c ia l, e c o ló g ic o y a r m ó n ic o
con ju s t ic ia s o c i a l. C om o
C iu d a d – R e g ió n g e n e r a d o r a
d e s e r v ic io s y lid e r a n d o la
in t e g r a c ió n R e g io n a l.
2.1.5. PLAN DE ACCIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE DESASTRES EN EL MUNICIPIO

DE FUSAGASUGÁ

CAPITULO III. CONTENIDO ESTRUCTURAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL. SECCION 4: AREAS EXPUESTAS A AMENAZAS Y RIESGOS.
ARTICULO 33.
El marco normativo a nivel nacional para el ordenamiento territorial tiene en cuenta
el tema de Amenazas y riesgos en los municipios, por lo que en el POT de
Fusagasugá se estableció como política “Cimentar una base institucional y
administrativa apropiada, que ante situaciones de riesgo y desastre natural o
antrópico, permita evitar o reducir la pérdida de vidas y los efectos que pueda
ocasionar sobre los bienes naturales, ambientales y patrimoniales de los
Fusagasugueños” así mismo
Mediante reuniones realizadas con los integrantes del Comité Local de Prevención
y Atención de Desastres del municipio CLOPAD según consta en las Actas No. 22
con fecha de 03 de Agosto de 2005 y No. 23 con fecha 19 de Agosto de 2005, se
da por terminado el análisis del Plan de Acción para Prevención de Desastres del
municipio teniendo en cuenta las sugerencias y opiniones de los participantes en
dichas reuniones. Este plan consta de cuatro líneas de acción:
1. LINEA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
2. LINEA DE EDUCACION Y DIVULGACION
3. LINEA DE PLANIFICACION
4. LINEA OPERATIVA PARA ATENCION DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
15
Se anexa al presente documento el Plan de Acción en mención como un estudio

técnico de soporte para su correspondiente implementación y ejecución. Ver
Anexo No. 4.
2.1.6. AJUSTES AL PLAN VIAL Y REVISION DE PREDIOS DE DESTAPONAMIENTOS

VIALES
UBICACIÓN DENTRO DEL POT: TITULO II. COMPONENTE URBANO.

CAPITULO II. LOCALIZACION Y DIMENSION DE ELEMENTOS
ESTRUCTURANTES. SECCION 1: VIAS. ARTICULO 95.
PLAN VIAL
En lo que tiene que ver con el plan vial se llevó a cabo un ajuste en el trazado vial
del sector de la zona de expansión y zona suburbana en las veredas Santa María,
La Venta y Novilleros, basado en los costos para la ejecución del plan vial actual,
ya que se requiere mayor inversión por parte del municipio para dar cumplimiento
al plan vial vigente debido a que el trazado en mención no fue proyectado teniendo
en cuenta la prediación existente, esto conlleva a que el municipio se encuentre
obligado a adquirir las áreas de los predios requeridas para desarrollar el plan vial.
Por lo anterior el nuevo trazado vial para la zona en mención se proyectó teniendo
en cuenta la prediación existente de tal forma que a partir de la figura de cesiones
de afectaciones viales se pueda ejecutar el plan vial. La propuesta se puede
visualizar en el plano No. 17 de Plan vial urbano.
A continuación en la tabla siguiente se presenta el listado de las vías que
componen el plan vial urbano, suburbano y zona de parque industrial:
Tabla 1. Listado de vías que componen el plan vial urbano.
No. VIA PERFIL
1 Paralela a la variante Fusagasugá. V-0
2 Av. Las Palmas. Desde la quebrada Sabaneta hasta el cruce con la vía V-1
Panamericana.
3 Av. Las Palmas. Desde la vía Panamericana hasta el cruce con la V-1
Variante.
4 Av. Las Palmas. Desde cruce con la variante hasta el sitio denominado V-1
Alto de la Compañía.
5 Paralela a la quebrada Mosqueral. V-2
6 Diagonal 18 (del nuevo modelo de nomenclatura Acuerdo 35 de 2003) V-2 A
16
No. VIA PERFIL

entre la vía Panamericana y la Variante.
7 Calle 19 y Diagonal 19 (del nuevo modelo de nomenclatura Acuerdo 35 de V-2 A

2003) entre la vía Panamericana hasta la carrera 85.
8 Carrera 44 (del nuevo modelo de nomenclatura Acuerdo 35 de 2003) V-2 A

entre la Diagonal 18 y la vía Santa María.
9 Carrera 68 y Transversal 68 (del nuevo modelo de nomenclatura Acuerdo V-2 A

35 de 2003) entre la Diagonal 16 o variante y la vía Santa María.
10 Carrera 85 (del nuevo modelo de nomenclatura Acuerdo 35 de 2003) V-2 A

entre la Diagonal 19 y Av. Santa María.
11 Vía Panamericana desde el cruce con la variante en el sector de V-3

Lomalinda hasta el cruce con la variante en el sector de Jaibaná
12 Vía Santa María desde la Carrera 38 (del nuevo modelo de nomenclatura V-5
Acuerdo 35 de 2003) hasta la carrera 88 o intersección con la variante.
13 Carrera 38 entre calle 19 y vía Santa María. (del nuevo modelo de V-5
nomenclatura Acuerdo 35 de 2003)
14 Carrera 44 y transversal 44 (del nuevo modelo de nomenclatura Acuerdo V-5

35 de 2003) entre la vía Santa María cruzando la vía Panamericana hasta
intersectar con la quebrada Los Amarillos.
15 Carrera 64 entre diagonal 18 y vía Santa María. (del nuevo modelo de V-5
16 Diagonal 3 Norte entre vía Panamericana y proyección Av. Las Palmas V-5
(del nuevo modelo de nomenclatura Acuerdo 35 de 2003)
17 Carrera 58 entre la Diagonal 7 hasta la vía Panamericana en el cruce con V-5

la vía a Arbeláez.
18 Av. Manuel Humberto Cárdenas Vélez desde el Puente El Águila hasta el V-5 A
cruce denominado El Indio.
19 Transversal 33 entre vía Panamericana cruce El Indio hasta el cruce con V-5 A
la proyección Av. Las Palmas y Diagonal 3 Norte.
20 Calle 25 entre Carreras 85 y vía Panamericana sector La Pampa. (del V-6

nuevo modelo de nomenclatura Acuerdo 35 de 2003)
21 Av. Las Palmas entre carrera 4 y puente Sabaneta. V-6
21A Carrera 85 entre Av. Santa María y Calle 25. V-6
22 Calle 22 entre Av. Manuel Humberto Cárdenas y Av. Panamericana. V-7
23 Carrera 6 desde la Calle 11 hasta la Calle y Diagonal 28 V-8
24 Calle 22 entre la Av. Manuel Humberto Cárdenas y la Carrera 2. V-8
25 Diagonal 16 desde la Carrera 3 hasta la carrera 10 Este (del nuevo V-8

modelo de nomenclatura Acuerdo 35 de 2003)
26 Transversal 4 y Carrera 4 desde la esquina de la Calle 1 con la Carrera 5 V-8

hasta la Carrera 1
17
No. VIA PERFIL

27 Carrera 76 desde Avenida Santa María hasta la Vía Panamericana. (del V-8
28 Diagonal 30 desde la vía Panamericana en el sector del Indio hasta la V-9

proyección de la Calle 25
29 Calle 11 desde el Puente el Águila hasta la Carrera 5. V-9
30 Calle 8 o Av. Las Palmas desde la Carrera 4 hasta la Carrera 1. V-9
31 Carrera 64 desde la Av. Santa María hasta la vía Panamericana V-9
31A Carrera 58 y Diagonal 8 Norte desde Diagonal 7 hasta Diagonal 3 Norte V-9
31B Transversal 85 desde la paralela a la Variante hasta la Diagonal 19 V-9
32 Diagonal 25 y Transversal 19 desde la Vía Panamericana sector V-10

parcelación Las Quintas hasta la Calle 28 (del nuevo modelo de
33 Calle 23 o Transversal 17 desde la transversal 12 hasta la Calle 28 (del V-10

34 Carrera 9 entre Transversal 19 y Calle 22 V-10
35 Diagonal 16 y Calle 16 entre Transversal 12 Puente el Águila y Carrera 3. V-10
36 Calle 16B o Av. El Caribe entre la Carrera 15 y Transversal 12 V-10
37 Carrera 3, Carrera 2, Calle 26 y Carrera 1 desde el perímetro urbano norte V-10

hasta el perímetro urbano sur.
38 Carrera 1 desde Calle 4 A Norte hasta la Calle 9. V-10
39 Diagonal 6, Calle 6 y Carrera 4Este o vía a Pasca desde Carrera 1 hasta V-10
el cruce con la Quebrada Coburgo.
40 Carrera 12 desde la Calle 3Norte hasta la Calle 8 o Av. Las Palmas V-10
41 Carrera 12 vía Betania desde la Calle 3Norte hasta el límite del perímetro V-10
urbano en la urbanización Los Guaduales.
42 Diagonal 5Norte desde la Calle 3Norte hasta el límite del perímetro V-10
urbano en la urbanización Los Guaduales.
43 Carrera 15 desde el Puente Sabaneta hasta el Barrio Luxemburgo. V-10
44 Carrera 74 desde la Vía Santa María hasta la Vía Panamericana. V-11
45 Carrera 72 desde la Vía Santa María hasta la Calle 21. V-11
46 Carrera 68 desde la Vía Santa María hasta la Vía Panamericana. V-11
47 Carrera 66 desde la Vía Santa María hasta la Calle 20 A. V-11
48 Calle 20 desde la Carrera 64 y la Carrera 66 V-11
49 Diagonal 21 desde la Carrera 60 hasta la Carrera 58 (del nuevo modelo V-11

de nomenclatura Acuerdo 35 de 2003)
50 Calle 21 desde la Carrera 50 hasta la Carrera 58 (del nuevo modelo de V-11

18
No. VIA PERFIL

51 Calle 25 desde la Carrera 6 hasta la Diagonal 30 sector Manila. V-11
52 Calle 24 desde la Carrera 8 hasta la Calle 23 y desde la Transversal 20 V-11

hasta el Camino al Cuja.
53 Transversal 8 desde transversal 19 y Diagonal 30 Sector Manila. V-11
54 Transversal 20 desde la Calle 24 hasta la Transversal 8 Sector Manila V-11
55 Carrera 11 desde Calle 23 hasta Calle 24 V-11
56 Transversal 20 y Calle 19 desde Calle 20 pasando por la Diagonal 25 V-11

hasta la Vía Panamericana
57 Calle 20 desde la Transversal 20 hasta la Vía Panamericana V-11
58 Diagonal 20 desde la Calle 22 hasta la Calle 20 V-11
59 Carrera 17 desde la Av. Las Palmas hasta la Calle 22 V-11
60 Carrera 15 desde la Calle 17 hasta la Calle 17 A V-11
61 Carrera 14 A desde el cruce de la Av. Las Palmas con el puente de la V-11

Quebrada Sabaneta hasta la Calle 17 A
62 Carrera 14 desde la Calle 10B en Potosí hasta la Calle 16B V-11
63 Carrera 9 desde Calle 2 hasta el Puente El Águila V-11
64 Diagonal 7, Calle 3 y Diagonal 2 A Norte (del nuevo modelo de V-11

nomenclatura Acuerdo 35 de 2003) desde el puente antiguo de la
Quebrada Sabaneta pasando por la urbanización Mandalay, Cootransfusa
y El Comboy hasta la vía Panamericana
65 Carrera 25 desde la Av. Las Palmas hasta la Diagonal 2 A Norte V-11
66 Carrera 23 desde la Av. Las Palmas hasta el Puente sobre la Quebrada V-11
Sabaneta entrada a Villa Natalia
67 Calle 3 Norte desde la Carrera 12 pasando por la Urbanización V-11

Monteverde hasta el Puente sobre la Quebrada Sabaneta entrada a Villa
Natalia
68 Calle 2 y Transversal 10 desde la Carrera 1 hasta la Carrera 12 V-11

intersección con la calle 3 Norte.
69 Diagonal 3 B Norte desde la Carrera 8 hasta la Carrera 12 Vía Betania. V-11
70 Carrera 5 desde Calle 1 hasta la Calle 2 V-11
71 Carrera 6 desde Calle 1 hasta la Calle 2 V-11
72 Calle 1 desde Carrera 5 hasta la Carrera 6 V-11
73 Carrera 2 Este desde la Calle 1 hasta la Calle 2. V-11
19
No. VIA PERFIL

74 Carrera 5 A Este desde la Diagonal 3 C Norte hasta la Calle 2 V-11
75 Carrera 7 Este desde la Diagonal 3 C Norte hasta la Calle 5 V-11
76 Diagonal 3C Norte desde el Camino Real a la Vereda El Jordán hasta la V-11

intersección con la Calle 1
77 Calle 5 desde la Planta de Agua Potable Pekín hasta la Carrera 13 Finca V-11
La Sultana
78 Vía paralela a la Quebrada Pekín Sector Villa Mayorga desde Calle 9 V-11
hasta la Calle 9 B.
79 Calle 10 desde la Carrera 1 A Este hasta la vía a Pasca V-11
80 Calle 11 desde la Carrera 5 hasta la intersección con la Calle 10 V-11
81 Calle 1 desde Diagonal 3C Norte hasta la Carrera 2 Este. V-11
El listado de vías que conforman el plan vial rural son las siguientes:
Tabla 2. Listado de vías que componen el plan vial rural.
No. VIA PERFIL
1 Vía Fusagasugá a Arbeláez. V-4
2 Vía La Trinidad-Guavio-Santa Lucía-El Carmen. V-4
3 Vía El Novillero Fusagasugá-Tibacuy. V-11 A

Veredales
4 Vía San Miguel. V-4
5 Vía a Pasca. Entre Zona urbana y perímetro municipal. V-4
6 Vía Santa Lucía-Batán. V-11 A

Veredales
7 Vía Bóchica entre La Trinidad y perímetro municipal con Pasca. V-11 A

Veredales
8 Vía Mesitas. La Isla-Mesitas-Sardinas-Mosqueral. V-11 A

Veredales
9 Tramo vía Mesitas-Planta de Tratamiento de Aguas del Sur Bóchica. V-11 A

Veredales
10 Vía Mosqueral-La Isla desde Carrera 8 hasta empatar con la vía de la V-11 A
Hacienda de Los Caldas.
Veredales
20
No. VIA PERFIL

11 Vía Paralela a la Panamericana comprendida entre la vía Arbeláez y el V-11 A
costado Noreste de la vía Los Ocobos.
Veredales
12 Avenida los Ocobos vereda La Puerta. V-11 A

Veredales
13 Vía Guácimos entre la vía Panamericana y puente sobre el río Chocho V-11 A
municipio de Tibacuy. (vereda San Antonio- La Puerta)
Veredales
14 Vía Icononzo entre la vía Panamericana y el río Cuja. V-4
15 Cruce del perímetro urbano con la entrada al colegio Bethel Diagonal 16 V-11 A
hasta los límites del perímetro municipal con Pasca, sector Buenas
Veredales
Tardes.
16 Vía Usatama entre vía La Aguadita y la vía Panamericana. V-11 A

Veredales
17 Vía Piamonte-Bosachoque entre la vía La Aguadita y vía Panamericana. V-11 A

Veredales
18 Tramos faltantes Vía El Jordán-El Resguardo- Piamonte. V-11 A

Veredales
19 Variante de tráfico pesado entre la vereda El Jordán hasta la intersección V-11 A

con la vía Betania.
Veredales
20 Vereda Piamonte. Tramo comprendido entre el puente la quebrada El V-11 A

Jordán y la vía principal Piamonte-Bosachoque.
Veredales
21 Vía Vereda Piamonte. Tramo comprendido entre la vía La Aguadita y el V-11 A

cruce con la vía puente Jordán-Vía principal Piamonte.
Veredales
22 Vía vereda La Palma. Cruce del perímetro urbano con la finca La Clarita V-11 A
hasta la parte alta de la vereda la Palma.
Veredales
23 Vía Betania. Desde el perímetro urbano norte hasta el cruce con la vía V-4
Panamericana sector Quebrajacho.
DESTAPONAMIENTOS VIALES
Según revisión y ajustes realizados al Plan de Ordenamiento Territorial, en el
acuerdo No. 29 de 2001, Titulo II, Capitulo II, Sección I, Numeral I.
Destaponamiento Vial; por parte del Comité Técnico del Departamento
Administrativo de Planeación Municipal y teniendo en cuenta el escaso
presupuesto con que cuenta el Municipio para desarrollar estas obras y que la
ejecución de estas se realizarán con recursos económicos producto de la gestión
ante las entidades gubernamentales se determinó renombrar el texto de la
21
convención, “destaponamiento vial” en el plano No.17 que se representa con un

circulo de color rojo por “destaponamiento Vial Prioritario” en el plano No.17
actualizado a Junio de 2005, en donde la intención principal es dar una lectura
clara que dentro del desarrollo del plan vial urbano municipal, dando solución a
varios puntos de conflicto vial y ejecución de nuevas vías contempladas como
ejecución del plan vial municipal, priorizando los de la convención para garantizar
que con menor costo (compra de menor numero de predios) y mayor beneficio
(presentan mayor proyección vial, impacto y cobertura del proyecto sobre la
población) sean los primeros proyectos en desarrollar en el termino del corto
plazo. Con base en el siguiente listado de destaponamientos viales que para este
ejercicio se denominará el A del articulo 95 del acuerdo No.29 de 2001.
_______________________________________________________________________
No. Catastral Propietario
01-00-0185-0043-000 ORTEGON PARRA CRISANTO
01-00-0185-0042-000 VASQUEZ RODRIGUEZ MARIA HERMENCIA
01-00-0185-0188-000 MENDEZ LEON ANDULFO ULDARICO
01-00-0126-0013-000 DONATO VIGGIANI GIUSEPPE Y OTROS
01-00-0021-0004-000 EMPRESAS PÚBLICAS MUNICIPALES
01-00-0533-0018-000 MUÑOZ GILBERTO
01-00-0045-0006-000 MARTINEZ TARQUINO PETRONILA
01-00-0195-0003-000 COBOS CARRILLO RAFAEL
01-00-0195-0002-000 ALDANA PULIDO JAIME
01-00-0126-0019-000 FARIDE NASSAR
01-00-0195-0008-000 PILAR REINA
01-00-0021-0009-000 RAMOS GUTIERREZ ERASMO Y OTRO
01-00-0185-0050-000 CÁRDENAS RODRIGUEZ ANATAEL
01-00-0185-0084-000 MORENO GUASCA MARÍA EMMA
01-00-0185-0083-000 PÉREZ CUECA ANA BEATRIZ
01-00-0195-0009-000 BERNAL VANEGAS CARLOS JOSE
01-00-0195-0041-000 MORALES BOHORQUEZ CUSTODIO
01-00-0465-0002-000 CANO LOPEZ JESUS HERNAN
01-00-0005-0051-000 GRAU DE GALLO HELENA
01-00-0005-0046-000 GALLO CARDENAS ALEJANDRINA
01-00-0005-0048-000 GALLO CELIS TOBIAS
Se revisa, se ajusta y se determina la exclusión de los predios con número

catastral, 01-00-0185-0042-000, 01-00-0185-0043-000 y 01-00-0185-0188-000 de
propiedad de VASQUEZ RODRIGUEZ MARIA HERMENCIA, ORTEGON PARRA
CRISANTO y MENDEZ LEON ANDULFO ULDARICO respectivamente, el primero
en donde el propietario por iniciativa al hacer el desenglobe del predio, ya ha
cedido las áreas correspondientes al desarrollo urbanístico del sector, el segundo
igualmente ha cedido las áreas correspondientes al desarrollo urbanístico del
sector y el tercero por no presentar afectación del trazado* del destaponamiento
vial prioritario de la carrera 5 Este entre las calles 3 y 4 del barrio Pekín.
Considerándose la inclusión de este último en el listado como un error de
digitación.
22
La exclusión del círculo de color rojo que se localiza en la calle 1 entre carreras 6A
y 7 del barrio La Florida; en el plano No.17 por considerarse un error de
digitalización, además que según visita de campo y registro fotográfico hay paso
peatonal entre las carreras y por el momento la obra no amerita el concepto
técnico de destaponamiento vial prioritario ya que no ofrece mayor proyección vial
en su eje y por lo tanto es mínima la cobertura de la obra. Quedando condicionado
el desarrollo de este conflicto vial a la propuesta posterior de la malla vial
secundaria del Municipio por parte del Departamento Administrativo de Planeación
Municipal.
La inclusión del círculo de color rojo que se localiza en la calle 4 entre las carreras
10 y 11 del barrio Olaya, en el plano No.17 actualizado, por considerarse un error
de digitalización al omitirlo, y que las áreas de terreno afectadas de los predios
necesarias para desarrollar el proyecto se encuentran en el listado de los
destaponamientos viales, además que según visita de campo y registro fotográfico
la obra tiene el concepto técnico de destaponamiento vial prioritario por ofrecer
proyección vial en su eje desde la carrera 1 hasta la carrera 13.
La inclusión del predio con numero catastral, 01-00-0486-0004-000 de propiedad
de ISAZA MARTHA FELIX en el listado actualizado, por presentar afectación del
trazado* del destaponamiento vial prioritario de la carrera 17 entre la calle 16 y Av.
Las Palmas barrio Santa Anita y al estar localizado el círculo de color rojo que lo
representa en el plano No.17. Considerándose esta omisión como un error de
digitación. Además que según visita de campo y registro fotográfico la obra tiene el
concepto técnico de destaponamiento vial prioritario por ofrecer proyección vial en
su eje desde la calle 22 hasta la Av. Las Palmas.
La inclusión de los predios con numero catastral, 01-00-0083-0001-000, 01-00-
0067-0009-000, 01-00-0067-0010-000, 01-00-0486-0015-000 y 01-00-0485-0001-
000 de propiedad de PATIÑO PORRAS LUCIA MERCEDES, CRUZ PARRA
DORA MARIELA, ORTEGON MARIA TERESA, VARGAS MISAEL SUC y LA
UNIVERSIDAD SANTO TOMAS; respectivamente en el listado actualizado, más la
inclusión de la convención con circulo de color rojo en el plano No.17 actualizado,
por presentar afectación del trazado* del plan vial propuesto dentro del plan de
ordenamiento territorial y ahora considerado como destaponamiento vial prioritario
de la carrera 14 entre las calles 10B y 15A barrios Potosí y Fontanar. Además
que según visita de campo y registro fotográfico la obra tiene el concepto técnico
de destaponamiento vial prioritario por ofrecer proyección vial en su eje desde la
vía a Betania (calle 3N) hasta la calle 16B.
La exclusión del predio con numero catastral, 01-00-0126-0019-000 de propiedad
de NASSAR FARIDE del listado de destaponamientos viales, por considerarse
según visita de campo y registro fotográfico que la priorización del
destaponamiento vial de la carrera 8 entre calles 11 y 12 con proyección vial en su
eje desde la calle 5N hasta la calle 19; condiciona al destaponamiento vial de la
carrera 7 entre calles 11 y 12 al no ofrecer mayores diferencias por estar tan
próximo y se considera que la obra no amerita el concepto técnico de prioritario,
23
teniendo en cuenta que la obra de arte existente sobre la quebrada Pekín favorece
económicamente la ejecución destaponamiento vial de la carrera 8. Quedando
condicionado el desarrollo de esta solución vial a la propuesta posterior de la malla
vial secundaria del Municipio por parte del Departamento Administrativo de
Planeación Municipal.
La exclusión del círculo de color rojo que se localiza como unión vial entre la calle
24 barrio la Marsella y la Transversal 6 barrio Manila, entre la carrera 8 barrio la
Marsella y la calle 23 barrio Manila; en el plano No.17 por considerarse un error de
digitalización, además que según visita de campo y registro fotográfico la obra no
ofrece mayores diferencias con respecto al destaponamiento vial prioritario de la
unión vial entre la calle 25 barrio la Marsella y la transversal 5 conjunto residencial
el Encanto, entre las calles 23 y 30, al estar tan próximo es mínima su cobertura y
se considera que la obra no amerita el concepto técnico de prioritario. Quedando
condicionado el desarrollo de esta solución vial a la propuesta del plan vial urbano
contemplada dentro del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio.
La inclusión del predio con numero catastral, 01-00-0989-0002-000 de propiedad
de LUDVIGSEN PATIÑO SOFIE en el listado de destaponamientos viales
actualizado, por presentar afectación del trazado* del destaponamiento vial
prioritario de la unión vial entre la calle 25 barrio la Marsella y la transversal 5
conjunto residencial el Encanto, entre las calles 23 y 30 y al estar localizado el
circulo de color rojo que lo representa en el plano No.17. Considerándose esta
omisión como un error de digitación. Además que según visita de campo y registro
fotográfico la obra tiene el concepto técnico de destaponamiento vial prioritario por
ofrecer proyección vial en su eje desde la transversal 2 Este barrio Comuneros
hasta la calle 31 conjunto residencial el Encanto.
de MORALES BOHORQUES CUSTODIO del listado de destaponamientos viales,
por considerarse un error de digitación; además según visita de campo y registro
fotográfico que la priorización del destaponamiento vial de la unión vial entre la
calle 25 barrio la Marsella y la transversal 5 conjunto residencial el Encanto, entre
las calles 23 y 30 con proyección vial en su eje desde la transversal 2Este barrio
Comuneros hasta la calle 31 conjunto residencial el Encanto; condiciona al
destaponamiento vial de la transversal 6 entre calles 26 y 30 al no ofrecer mayores
diferencias por estar tan próximo y se considera que la obra no amerita el
concepto técnico de prioritario. Quedando condicionado el desarrollo de esta
solución vial a la propuesta del plan vial urbano contemplada dentro del Plan de
Ordenamiento Territorial del Municipio.
de PILAR REINA del listado de destaponamientos viales, para incluir los predios
con numero catastral 01-00-0195-0139-000, 01-00-0195-0140-000 y 01-00-0195-
0192-000 de propiedad de LONDOÑO REINA TERESA, REINA LONDOÑO
TERESA DEL PILAR y FERRO GARCIA LUZ OFFIR respectivamente, en el
24
listado de destaponamientos viales actualizado, como predios producto del

desenglobe del excluido.
La exclusión del círculo de color rojo que se localiza como proyección vial de la
transversal 11 entre las calles 23 y 24 barrio Manila; del plano No.17 por
considerarse un error de digitalización, además que según visita de campo y
registro fotográfico la obra ofrece proyección vial mínima en su eje, al presentar
tramo de 100 metros, es escasa su cobertura y se considera que la obra no
amerita el concepto técnico de prioritario. Quedando condicionado el desarrollo de
esta solución vial a la propuesta del plan vial urbano contemplada dentro del Plan
de Ordenamiento Territorial del Municipio.
La inclusión de los predios con numero catastral, 01-00-0504-0002-000 y 01-00-
0504-0010-000 de propiedad de BOCAREJO BERNAL JENNY BETRIZ y MUÑOZ
RUBIO LUIS VICENTE respectivamente en el listado de destaponamientos viales
actualizado, por presentar afectación del trazado* del destaponamiento vial
prioritario de la proyección vial de la carrera 38 entre las calles 21 y 22 (Av.
Panamericana) barrio Villa Patricia y al estar localizado el circulo de color rojo que
lo representa en el plano No.17. Considerándose esta omisión como un error de
digitación. Además que según visita de campo y registro fotográfico la obra tiene el
concepto técnico de destaponamiento vial prioritario por ofrecerse como segundo
acceso al sector sobre la vía principal.
Con todo lo anterior se determina a continuación el listado B actualizado de las
áreas de terreno afectadas de los predios, para su adquisición y necesarios para
ejecutar los destaponamientos viales prioritarios para el Municipio de Fusagasugá.
Tabla 3. Destaponamientos viales
No. No.
Dest Destaponamiento Vial pred No. Catastral Propietario(s)
. io
1 DONATO VIGGIANI GIUSEPPE Y
CR 8 CON CL 11 1 01-00-0126-0013-000
OTROS
2 ST ANITA CR 17 2 01-00-0486-0004-000 ISAZA MARTHA FELIX
3 POTOSI CR 11 3 01-00-0083-0001-000 PATIÑO PORRAS LUCIA MERCEDES
3 POTOSI CR 11 4 01-00-0067-0009-000 CRUZ PARRA DORA MARIELA
3 POTOSI CR 11 5 01-00-0067-0010-000 ORTEGON MARIA TERESA
3 FONTANAR CR 14 6 01-00-0486-0015-000 VARGAS MISAEL SUC
3 FONTANAR CR 14 7 01-00-0485-0001-000 UNIVERSIDAD SANTO TOMAS
4 CR 3 CON CALLE
15A
8 01-00-0533-0018-000 MUÑOZ GILBERTO Y OTROS
5 MANILA CL 25
ENTRE TRV 19 Y 20
9 01-00-0465-0002-000 CANO LOPEZ JESUS HERNAN
6 MANILA CL 25
ENTRE TRV 20 Y DG 10 01-00-0989-0002-000 LUDVIGSEN PATIÑO SOFIE
30
7 V PATRICIA CR 38 11 01-00-0504-0002-000 BOCAREJO BERNAL JENNY BEATRIZ
7 V PATRICIA CR 38 12 01-00-0504-0010-000 MUÑOZ RUBIO LUIS VICENTE
8 PEKIN CR 6ESTE PEREZ VDA DE CUECA ANA BEATRIZ Y
ENTRE CL 3 Y CL 5
19 01-00-0185-0083-000
OTRO
25
No. No.
Dest Destaponamiento Vial pred No. Catastral Propietario(s)
. io
8 PEKIN CR 6ESTE
ENTRE CL 3 Y CL 5
20 01-00-0185-0084-000 MORENO GUASCA MARIA EMMA
9 PEKIN CR 5ESTE
ENTRE CL 3 Y CL 4
21 01-00-0185-0050-000 CARDENAS RODRÍGUEZ ANATANAEL
10 OLAYA CR 11 ENTRE
CALLE 1 Y 2
25 01-00-0005-0051-000 GRAU GALLO HELENA DE LA CRUZ
CALLE 1 Y 2
26 01-00-0005-0053-000 RODRIGUEZ GALLO GRACIELA
CALLE 1 Y 2
27 01-00-0005-0046-000 GALLO CARDENAS ALEJANDRINA
CALLE 1 Y 2
23 01-00-0005-0048-000 GALLO CELIS TOBIAS
11 OLAYA CL 4 ENTRE EMPRESAS PUBLICAS MUNICIPALES
CARRERA 10 Y 11
24 01-00-0021-0004-000
DE FGGA
11 OLAYA CL 4 ENTRE
CARRERA 10 Y 11
22 01-00-0021-0009-000 RAMOS REY LEONCIA
CALLE 6 Y 7
23 01-00-0045-0006-000 MARTINEZ TARQUINO PETRONILA SUC
13 CRA 11 ENTRE
CALLES 23 Y 24
24 01-00-0085-0008-000 MENDEZ RINCON ISIDRO
13 CRA 11 ENTRE
CALLES 23 Y 24
25 01-00-0085-0048-000 MENDEZ RINCON ISIDRO
14 CALLE 24 ENTRE TR CASTRO GALLEGO JORGE-ARTURO Y
17 Y CRA 8
26 01-00-0086-0022-000
ARIZA GOMEZ BERTHA-CONSTANZA
14 CALLE 24 ENTRE TR
17 Y CRA 8
27 01-00-0086-0017-000 RUA CALLE MARIA-EUGENIA
15 CALLE 1 ENTRE CRA
6A Y7
28 01-00-0015-0001-000 MARTINEZ RODRIGUEZ LUIS-ALBERTO
15 CALLE 1 ENTRE CRA AYA CUBILLOS ANA-CELIA Y CUBILLOS
6A Y7
29 01-00-0015-0002-000
AULESTIA LUIS-EDUARDO
En conclusión se determina el cambio de la lista A incluida en el artículo 95 del

acuerdo 29 de 2001 por la Tabla No. 3, sustentando la decisión, el análisis y los
estudios en el Documento Técnico de Soporte incluido en la revisión y los ajustes
al Plan de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Fusagasugá.
2.1.7. REVISIÓN DE NORMATIVIDAD GENERAL

CAPITULO VI. NORMA URBANISTICA GENERAL.
Una vez analizada la información correspondiente a la normatividad general que
regula las construcciones urbanas del municipio fue indispensable complementar
una pequeña parte de esa norma debido en gran medida a vacíos que se
presentaban al momento de la interpretación y la inoperante consulta. De esta
manera se incluyen dentro del documento aquellos puntos que buscan
complementar la normatividad para facilitar la interpretación y la consulta de la
26
misma se realice de una manera mas apropiada, siendo entre otros los siguientes
temas:
Se complementa lo referente a:
- Normatividad para planes parciales.
- Especificaciones sobre norma urbanística.
-Usos en general sobre corredores viales.
-Alturas sobre corredores viales.
-Índices de construcción y áreas de predios sobre corredores viales
-Normatividad para el Camino Real del Cuja (Acuerdo 31 del 13 de Dic/93)
Se incorpora reglamentación sobre:

- Antenas
-Centros comerciales
-Normas para el funcionamientos de establecimientos comerciales.
-Ecoturismo (Resolución 0118 de 2005)
-Aislamientos para actividades agropecuarias en predios adyacentes al perímetro
urbano (galpones, invernaderos, cultivos, etc.)
-Almacenamiento, manejo y transporte de combustible.
-Condiciones sanitarias para instalaciones hospitalarias y similares.
2.1.8. COMPLEMENTACIÓN DE LA CLASIFICACIÓN DE USOS EN GENERAL

CAPITULO VI. NORMA URBANISTICA GENERAL. PARTE I DEFINICION DE
USOS. ARTICULO 170.
Se determinó la conveniencia de ajustar la clasificación de los usos del suelo

actual para el Municipio de Fusagasugá, con respecto a la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme CIIU (Cámara de Comercio de Bogotá), aceptada y
revisada para Colombia y posteriormente revisada y ajustada para el Municipio de
Fusagasugá, presentada a continuación y obedeciendo al Art. 170 del Acuerdo 29
de 2001, que menciona lo siguiente: “La Alcaldía Municipal, previo estudio de la
Oficina de Planeación Municipal, determinará mediante Resolución el grupo de
clasificación correspondientes a actividades no especificadas en la presente
normativa, así mismo se prohibirá cualquier uso del suelo urbano que se considere
nocivo para la conservación del medio ambiente, la seguridad social, la moral y la
salud”.
A. CLASIFICACION DE USOS COMERCIALES
27
DEFINICION COMERCIO TIPO 1 (C1)

Son aquellos establecimientos comerciales destinados a la venta, distribución y/o
intercambio de bienes, productos o servicios que genera bajos impactos tanto
ambientales como urbanos, no requieren concentración ni permanencia de flujos
peatonales y vehiculares, no generar áreas especiales de cargue y descargue, no
requiere servicios de infraestructura especiales ni adicionales a los previstos para
una zona residencial ni instalaciones especiales para su funcionamiento, no
introducir ninguna alteración o modificación de las características del Espacio
Público del sector, como generación de bahías o zonas duras de estacionamiento,
ni ocupación de andenes con parqueos o con las actividades que deben
desarrollarse dentro de la edificación, o con cualquier tipo de instalación, caseta,
anuncio o mobiliario, ni alteración de la arborización y empradización del Espacio
Público, igualmente no producen ruidos ni olores contaminantes. Pertenece a
este tipo la mayoría del comercio de cobertura local o barrial. En la totalidad de los
casos, el local comercial debe ser mayor de 15 m2 y menor o igual a 60 m2; y
deberá contar como mínimo con acceso, baño, servicios públicos de agua y luz
independientes. Pertenecen a esta clasificación las siguientes actividades:
Tabla 4. COMERCIO TIPO 1 C1

CODIGO
USO TIPO DE ACTIVIDAD DESCRIPCION ACTIVIDAD
Comercio al por menor en tiendas pequeñas de víveres,
abarrotes – graneros y artículos de aseo. Se permite la venta de
C1-A001 VENTA DE BIENES rancho y licores sin consumo.
C1-A002 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de comidas rápidas y salsamentaria.
Comercio al por menor en establecimientos especializados de
C1-A003 VENTA DE BIENES productos lácteos
Comercio al por menor de carnes (incluye aves de corral),
productos cárnicos, pescados y productos de mar, en
C1-A004 VENTA DE BIENES establecimientos especializados.
C1-A005 VENTA DE BIENES Comercio al por menor en panaderías y cafeterías.
Comercio al por menor de productos farmacéuticos, medicinales y
odontológicos; artículos de perfumería, cosméticos y de tocador,
C1-A006 VENTA DE BIENES en establecimientos especializados.
C1-A007 VENTA DE BIENES Comercio al por menor en cacharrerías, misceláneas etc.
C1-A008 VENTA DE BIENES Elaboración de productos de pastelería y bizcochería.
C1-A009 VENTA DE BIENES Elaboración de productos de galletería.
C1-A010 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de arepas.
C1-A011 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de dulces y cocadas.
C1-A012 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de arequipes.
C1-A013 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de pasteles, buñuelos y tortas.
C1-A014 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de obleas, conos, barquillos.
C1-A015 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de tamales, ayacas.
Reparación de prendas de vestir, calzado y otros artículos de
C1-B001 VENTA DE SERVICIOS cuero.
Peluquería y otros tratamientos de belleza. Servicios de
C1-B002 VENTA DE SERVICIOS peluquerías y barberías.
C1-B003 VENTA DE SERVICIOS Lavanderías
C1-B004 VENTA DE SERVICIOS Video juegos. Deben cumplir con las normas a nivel nacional,
28
CODIGO
departamental y municipal para su localización y funcionamiento.
C1-B005 VENTA DE SERVICIOS Parqueaderos. Sólo vehículos livianos y microbuses.

Servicios de telecomunicaciones. Incluye servicios de internet,
C1-B006 VENTA DE SERVICIOS teléfono, telefax, telefonía celular y envíos y mensajería.
C1-B007 VENTA DE SERVICIOS Estudios fotográficos.
C1-B008 VENTA DE SERVICIOS Oficinas de profesionales.
Actividades veterinarias. Clínicas veterinarias. Peluquería y salas
C1-B010 VENTA DE SERVICIOS de cuidado para animales.
Fuente: Este estudio.
Son aquellos establecimientos que por su propia actividad generan algún impacto tal
como: congestión de tránsito, ruidos, olores. La actividad comercial que se desarrolle en
los establecimientos, no puede ocupar área de antejardines o de andenes, ni contravenir
los reglamentos de copropiedad o de propiedad horizontal. Este tipo de comercio tiene
una cobertura sectorial o de comuna. Pertenece a este grupo los locales con áreas de
construcción mayor de 60 m2 y menor o igual a 150 M2 deberá contar como mínimo con
acceso, baño, servicios públicos de agua y luz independientes. Pertenecen a esta
clasificación las siguientes actividades:

CODIGO
C2-A001 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de hilos e hilazas, sintéticas
C2-A002 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de telas, paños de fibras naturales y sintéticas
C2-A003 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de encajes, cintas y artículos de pasamanería.
C2-A004 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de tejidos en lana y algodón
Comercio al por menor de frazadas, mantas de viaje, ropa de cama,
C2-A005* VENTA DE BIENES colchones, espumados, cortinas, cenefas y similares.
Comercio al por menor de sacos, talegos para envases o empaques de
C2-A006 VENTA DE BIENES cualquier material textil
Comercio al por menor de prendas de vestir, accesorios de prendas de vestir
C2-A007* VENTA DE BIENES y artículos elaborados en piel y cuero.
C2-A008* VENTA DE BIENES Comercio al por menor de calzado
C2-A009 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de aparatos, artículos, equipos de uso doméstico
Comercio al por menor de productos farmacéuticos y medicinales,
C2-A010 VENTA DE BIENES cosméticos y artículos de tocador
Comercio al por menor de papel y cartón y sus productos (nuevo o resultado
C2-A011 VENTA DE BIENES de proceso de reciclaje)
C2-A012 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de revistas y periódicos
C2-A013 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de útiles, papelería, libros y textos
Comercio al por menor de accesorios de viaje (maletas, maletines y bolsos
C2-A014* VENTA DE BIENES etcétera)
C2-A015 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de artículos de guarnicionería (Caballería)
C2-A016 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de artículos deportivos
C2-A017 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de juguetería
C2-A018 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de artículos ópticos y fotográficos
C2-A019 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de artículos de metales preciosos, joyería y relojería
29
CODIGO
C2-A020 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de productos de limpieza de uso doméstico
C2-A021 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de tapetes y alfombras
C2-A022 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de cajas fuertes
C2-A023 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de empaques de madera
C2-A024 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de toda clase de artesanías
Comercio al por menor de maquinaria para oficina, contabilidad e
C2-A025 VENTA DE BIENES informática
Comercio al por mayor y menor de productos de confitería, en
C2-A026 VENTA DE BIENES establecimientos especializados
Comercio al por menor de accesorios y repuestos para electrodomésticos,
C2-A027 VENTA DE BIENES en establecimientos especializados
Comercio al por menor de instrumentos afines de la música, instrumentos de
C2-A028 VENTA DE BIENES viento, de cuerda, etcétera, en establecimientos especializados
Comercio al por menor de discos, compactos, cintas de audio, video, en
C2-A030 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de aparatos de iluminación
Comercio al por menor de todo tipo de confecciones para el hogar,
C2-A031 VENTA DE BIENES elaboradas en materiales textiles (Lencería hogar)
Comercio al por menor de utensilios de cocina y otros artículos de uso
doméstico y tocador en materiales plásticos, en establecimientos
C2-A032 VENTA DE BIENES especializados
Comercio al por menor de cristalería, locería y vajillas en establecimientos
C2-A034 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de porcelanas en establecimientos especializados
Comercio al por menor de artículos religiosos en establecimientos
Comercio al por menor de láminas y artículos de corcho en establecimientos
C2-A037 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de chimeneas, en establecimientos especializados
Comercio al por menor de animales domésticos y alimentos concentrados,
en establecimientos especializados (Teniendo en cuenta la reglamentación
C2-A038 VENTA DE BIENES al respecto)
Comercio al por menor de artículos y accesorios en plástico y caucho, en
Comercio al por menor de artículos para deporte y camping, en
Comercio al por menor de flores cortadas, arreglos florales, floristerías, en
Comercio al por menor de antigüedades, en establecimientos
C2-A042 VENTA DE BIENES especializados.
Comercio al por menor de artículos de aseo en general, en establecimientos
Comercio al por menor de productos esotéricos, en establecimientos
Comercio al por menor de equipo de informática, programas de computador,
C2-A045 VENTA DE BIENES impresoras y sus accesorios, en establecimientos especializados
C2-A046 VENTA DE BIENES Actividades comerciales de las casas de empeño o compraventas
C2-A047 VENTA DE BIENES Comercio al por menor a través de casas de venta por correo
C2-A048 VENTA DE BIENES Comercio al por menor mediante máquinas expendedoras
C2-A049 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de marqueterías, en establecimientos especializados
Comercio al por menor de artículos de ferretería, cerrajería y productos de
C2-A050 VENTA DE BIENES vidrio, excepto pinturas, en establecimientos especializados
C2-A051 VENTA DE BIENES Comercio al por menor en supermercados y almacenes de cadena
C2-A052 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de dulces, azúcar y derivados
C2-A053 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de carnes frescas
C2-A054 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de derivados de la leche
C2-A055 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de pescados, crustáceos, moluscos y mariscos.
Comercio al por menor de aceites y grasas animales y vegetales

C2-A056 VENTA DE BIENES comestibles.
C2-A057 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de pastas alimenticias y levadura
C2-A058 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de productos vegetarianos
30
CODIGO
C2-A059 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de frutas legumbres y tubérculos
C2-A060 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de huevos
C2-A061* VENTA DE BIENES Comercio al por menor de productos de panadería y bizcochería
C2-A062 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de bebidas y productos del tabaco. (Cigarrerías)
C2-A063 VENTA DE BIENES Expendio a la mesa o autoservicio de comidas preparadas, en restaurantes
C2-A064 VENTA DE BIENES Expendio a la mesa o autoservicio de comidas preparadas en cafeterías
C2-A065 VENTA DE BIENES Expendio a la mesa de comidas preparadas, en salones de onces, té y café.
C2-A066 VENTA DE BIENES Expendio a la mesa de comidas preparadas en loncherías.
C2-A067 VENTA DE BIENES Expendio de alimentos preparados realizado por casas de banquetes
C2-A068 VENTA DE BIENES Expendio de alimentos preparados realizado en fritanguerías
C2-A069* VENTA DE BIENES Heladerías y fruterías.
C2-A070 VENTA DE BIENES Expendio a la mesa de comidas típicas, preparadas en restaurantes
C2-A071* VENTA DE BIENES Comercio de Artesanías de madera y derivados vegetales
C2-A072* VENTA DE BIENES Comercio de Artesanías en lana
C2-A073* VENTA DE BIENES Comercio de Artesanías de papel
C2-A074* VENTA DE BIENES Comercio Artesanías de vidrio y otros minerales
C2-A075* VENTA DE BIENES Comercio Artículos de arcilla común, cocida a baja temperatura
C2-A076* VENTA DE BIENES Comercio Artículos en cerámica y porcelana
C2-A077* VENTA DE BIENES Comercio Accesorios artesanales (Collares, manillas, aretes, etc.)
C2-A078* VENTA DE BIENES Comercio Artesanías en materiales plásticos
Comercio de comidas rápidas en establecimientos especializados y de
C2-A079 VENTA DE BIENES cadena
Comercio al por menor de bebidas alcohólicas sin consumo en
C2-A080 VENTA DE BIENES establecimientos especializados. (Estancos)
Mantenimiento de vehículos: Actividades de lavado y lustrado de vehículos
C2-A081 VENTA DE BIENES automotores. Actividades de montaje y despinchado de llantas. Servitecas.
Comercio al por menor de combustibles líquidos y productos conexos.
C2-A082 VENTA DE BIENES Estaciones de servicio, bombas de gasolina.
Comercio al por menor de combustibles sólidos, gaseosos y productos
C2-A083 VENTA DE BIENES conexos. Expendios de gas.
C2-B001 VENTA DE SERVICIOS Reparación de electrodomésticos y artículos de uso doméstico
C2-B002 VENTA DE SERVICIOS Reparación de instrumentos musicales
C2-B003 VENTA DE SERVICIOS Reparación de cerraduras
Fotomecánica y análogos. Incluye Tipografías y litografías, Fotograbado,
C2-B004 VENTA DE SERVICIOS zincograbado, estereotipia y serigrafía.
C2-B005 VENTA DE SERVICIOS Actividades postales y de correo
Servicios telefónicos. Servicios de telégrafo. Servicios de teléfono. Servicios
C2-B006 VENTA DE SERVICIOS de télex y/o fax. Telefonía celular. Servicios de internet
Servicios de transmisión de sonidos, imágenes, datos y otros tipos de
C2-B007 VENTA DE SERVICIOS información por cable
C2-B008 VENTA DE SERVICIOS Servicios de estaciones de difusión, retransmisión y satélite
C2-B009 VENTA DE SERVICIOS Servicios de transmisión de programas de radio y televisión
C2-B010 VENTA DE SERVICIOS Servicios de comunicación por beeper
C2-B011 VENTA DE SERVICIOS Oficinas de Instalaciones telefónicas
C2-B012 VENTA DE SERVICIOS Servicios de mantenimiento de redes de telecomunicaciones
C2-B013 VENTA DE SERVICIOS Alquiler de salones para eventos y reuniones
Comercio al por menor, reparación y mantenimiento de equipos de
C2-B014 VENTA DE SERVICIOS informática
Consultores en programas de informática y suministro de programas de
informática. Servicios de programas de cómputo especializados. Diseño de
C2-B015 VENTA DE SERVICIOS páginas web.
Mantenimiento y reparación de maquinaria de oficina, contabilidad e
C2-B016 VENTA DE SERVICIOS informática
Actividades jurídicas. Asesoramiento y representación jurídica. Actividades
C2-B017 VENTA DE SERVICIOS relacionadas con trámites de expedición de patentes.
Actividades de contabilidad, teneduría de libros y auditoría; asesoramiento
en materia de impuestos. Actividades de registro contable . Actividades de
C2-B018 VENTA DE SERVICIOS auditorías. Asesoramiento en materia de impuestos.
C2-B019 VENTA DE SERVICIOS Agencias de publicidad e investigación de mercados
C2-B020 VENTA DE SERVICIOS Actividades de asesoramiento empresarial y en materia de gestión
Actividades de arquitectura e ingenierías y actividades conexas de
C2-B021 VENTA DE SERVICIOS asesoramiento técnico. Actividades de levantamiento de planos y dibujo
31
CODIGO
industrial. Actividades geológicas o de prospección. Estudios técnicos,
investigativos y servicios integrados.
Preparación y exposición de carteles de publicidad pintados y luminosos.
C2-B022 VENTA DE SERVICIOS Servicios de publicidad aérea. Servicios de difusión de material publicitario.
Obtención y suministro de personal. Agencias de empleo de trabajadores
para el mantenimiento de hogares: servicio doméstico. Servicios de recursos
C2-B023 VENTA DE SERVICIOS humanos.
Actividades de investigación y seguridad. Servicios de investigación
dactiloscópica. Actividades de detectives y protección. Adiestramiento de
perros guardianes. Servicios de seguridad: celadurías. Servicio de transporte
C2-B024 VENTA DE SERVICIOS de valores.
Actividades de limpieza de edificios. Limpieza al interior de edificios,
chimeneas y ventanas. Actividades de exterminio, fumigación y desinfección,
C2-B025 VENTA DE SERVICIOS en edificaciones. Limpieza de estructuras metálicas y maquinaria industrial.
Actividades de fotografía. Actividades de fotografía aérea. Actividades de
restauración y retoque de fotografías y negativos. Laboratorios de revelado.
Realización de retratos y estudios fotográficos. Fotografías para agencias de
C2-B026 VENTA DE SERVICIOS publicidad y editores.
C2-B027 VENTA DE SERVICIOS Actividades de asesorías deportivas
C2-B028 VENTA DE SERVICIOS Servicios de traducción e interpretación
Servicios de reproducción, impresión heliográfica, fotocopias, envíos
C2-B029 VENTA DE SERVICIOS postales y elaboración de textos, servicio de plastificado
C2-B030 VENTA DE SERVICIOS Actividades de taquigrafía y mecanografía
C2-B031 VENTA DE SERVICIOS Actividades de decoración de interiores
Baños turcos, saunas y baños de vapor, salones de adelgazamiento,
C2-B033 VENTA DE SERVICIOS masajes en spas y centros de estética
C2-B034 VENTA DE SERVICIOS Gimnasios.
C2-B035 VENTA DE SERVICIOS Elaboración de tatuajes
C2-B036 VENTA DE SERVICIOS Agencias matrimoniales
Actividades veterinarias. Clínicas veterinarias. Peluquería y salas de cuidado
C2-B037 VENTA DE SERVICIOS para animales.
C2-B038 VENTA DE SERVICIOS Servicios de astrología, quiromancia, etcétera
C2-B039 VENTA DE SERVICIOS Reparación de relojes y joyas
C2-B040 VENTA DE SERVICIOS Reparación de paraguas
C2-B041 VENTA DE SERVICIOS Servicios de peluquerías y barberías. Salas de belleza.
C2-B042 VENTA DE SERVICIOS Alojamiento en "hoteles y apartahoteles" hasta 40 habitaciones
C2-B043 VENTA DE SERVICIOS Alojamiento en casa de huéspedes o residencias estudiantiles
Producción y distribución de filmes y videocintas. Producción de películas
C2-B044 VENTA DE SERVICIOS cinematográficas. Distribución de filmes y videocintas
C2-B045 VENTA DE SERVICIOS Exhibición de filmes y videocintas
Actividades teatrales y musicales y otras actividades artísticas. Servicios
artísticos de productores de teatro, grupos musicales. Servicios
proporcionados por autores, compositores, escultores, artistas de
C2-B046 VENTA DE SERVICIOS espectáculos y otros artistas a título individua
C2-B047 VENTA DE SERVICIOS Servicios de salas de baile, academias de baile e instructores de baile
Actividades de agencias de noticias. Periodistas libres. Consorcios y
C2-B048 VENTA DE SERVICIOS agencias de noticias.
C2-B049 VENTA DE SERVICIOS Agencias de lotería y apuestas
Actividades deportivas. Organización y dirección de todo tipo de actividades
deportivas al aire libre y bajo techo. Servicios de explotación instalaciones
deportivas para la práctica de cualquier tipo de deporte. Actividades
C2-B050 VENTA DE SERVICIOS relacionadas con la promoción
C2-B051 VENTA DE SERVICIOS Agencias de turismo
C2-B052 VENTA DE SERVICIOS Servicios de guías y asistencias turísticas
Oficinas y estacionamientos de servicios de transporte para excursiones y
C2-B053 VENTA DE SERVICIOS turismo
Oficinas y estacionamientos del servicio de transporte urbano colectivo
C2-B054 VENTA DE SERVICIOS regular de pasajeros
Oficinas y estacionamientos del servicio de alquiler de automóviles con
C2-B055 VENTA DE SERVICIOS chofer
C2-B056 VENTA DE SERVICIOS Oficinas y estacionamientos del servicio de transporte no regular de
32
CODIGO
pasajeros en vehículos de tracción animal
C2-B057 VENTA DE SERVICIOS Oficinas y estacionamientos de servicios de mudanzas
C2-B058 VENTA DE SERVICIOS Establecimientos para la venta de tiquetes
C2-B059 VENTA DE SERVICIOS Reexpedición y embalaje de mercancías
C2-B060 VENTA DE SERVICIOS Parqueaderos y estacionamientos
C2-B061 VENTA DE SERVICIOS Actividades de los bancos
C2-B062 VENTA DE SERVICIOS Actividades de las corporaciones de ahorro y vivienda
C2-B063 VENTA DE SERVICIOS Actividades de las corporaciones financieras
Arrendamiento financiero (leasing), fiducia, sociedades de capitalización,
C2-B064 VENTA DE SERVICIOS consorcios de inversiones
C2-B065 VENTA DE SERVICIOS Actividades de las cooperativas financieras y fondos de empleados
C2-B066 VENTA DE SERVICIOS Actividades de compra de cartera (factoring)
C2-B067 VENTA DE SERVICIOS Administración de mercados financieros
C2-B068 VENTA DE SERVICIOS Actividades de comisionistas y corredores de valores
C2-B069 VENTA DE SERVICIOS Actividades de las casas de cambio
Servicios de tramitación y compensación de transacciones financieras
C2-B070 VENTA DE SERVICIOS Servicios de consultoría financiera
Agentes y corredores de seguros. Organizaciones de servicios a los
C2-B071 VENTA DE SERVICIOS aseguradores. Servicio de consultoría a aseguradores
C2-B072 VENTA DE SERVICIOS Oficinas de acondicionamiento y venta de lotes en los cementerios
C2-B073 VENTA DE SERVICIOS Actividades inmobiliarias y de administración de inmuebles
C2-B074 VENTA DE SERVICIOS Actividades de trámites de documentos y venta de estampillas
C2-B075 VENTA DE SERVICIOS Actividades de información sobre crédito
C2-B076 VENTA DE SERVICIOS Actividades de cobranza de crédito
C2-B077 VENTA DE SERVICIOS Diseñadores de moda
C2-B078 VENTA DE SERVICIOS Actividades de subasta
C2-B079 VENTA DE SERVICIOS Actividades de contratación de actores y artistas, obras teatrales y conciertos
C2-B080 VENTA DE SERVICIOS Actividades de contratación para eventos especiales logística de eventos
C2-B081 VENTA DE SERVICIOS Agencias de modelaje
C2-B082 VENTA DE SERVICIOS Actividades de organizaciones empresariales y de empleadores
C2-B083 VENTA DE SERVICIOS Actividades de organizaciones profesionales
C2-B084 VENTA DE SERVICIOS Actividades de sindicatos
C2-B085 VENTA DE SERVICIOS Actividades de organizaciones religiosas
C2-B086 VENTA DE SERVICIOS Actividades de organizaciones políticas
Fuente: Este estudio
* Tiene como uso condicionado la producción mercantil de la actividad comercial

Son los establecimientos que debido a la magnitud de sus instalaciones y la
generación de altos impactos, requieren de una localización especial; por su
propia actividad generan algún impacto tal como: congestión de tránsito, ruidos,
olores. Este tipo de comercio tiene una cobertura municipal o regional. Debido a
la magnitud de sus instalaciones y su alto impacto urbanístico deben contar con
amplías zonas de estacionamiento, requieren zonas especializadas de cargue y
descargue. Pertenece a este grupo los locales con áreas de construcciones
mayores de 150 M2 y deberá contar como mínimo con acceso, baño, servicios
públicos de agua y luz independientes. Pertenecen a esta clasificación las
siguientes actividades:
33
CODIGO
Comercio al por mayor y menor de equipos médicos y quirúrgicos y
C3-A001 VENTA DE BIENES de aparatos ortésicos y protésicos
C3-A002 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de bicicletas
Comercio al por mayor y menor de equipo óptico y de precisión, en
establecimientos especializados. Instrumentos y aparatos de
medición, verificación, análisis, control sus partes, piezas y
C3-A003 VENTA DE BIENES accesorios.
C3-A004 VENTA DE BIENES Comercio de vehículos automotores nuevos
C3-A005 VENTA DE BIENES Comercio de vehículos automotores usados
Comercio de partes, piezas (autopartes) y accesorios (lujos) para
C3-A006 VENTA DE BIENES vehículos automotores
C3-A007 VENTA DE BIENES Comercio de motocicletas y de sus partes, piezas y accesorios
Mantenimiento y reparación de motocicletas y de sus partes, piezas y
C3-A008 VENTA DE BIENES accesorios
Comercio al por mayor y menor de lubricantes (aceites, grasas),
C3-A009 VENTA DE BIENES aditivos y productos de limpieza para vehículos automotores
Comercio al por mayor y menor de maquinaria y equipo para la
C3-A010 VENTA DE BIENES agricultura, minería, construcción y la industria
Comercio al por mayor de maquinaria y equipo. Generadores;
transformadores eléctricos, sus partes y piezas. Equipo de elevación,
manipulación, sus partes y piezas. Motores, turbinas, sus partes y
C3-A011 VENTA DE BIENES piezas. Bombas, compresores, motores de fuerza hidráulica.
Comercio al por mayor y menor de todo tipo de muebles para el
C3-A012 VENTA DE BIENES hogar, en establecimientos especializados
Comercio al por mayor y menor de todo tipo de muebles para oficina,
Comercio al por mayor y menor a cambio de una retribución o por
C3-A014 VENTA DE BIENES contrata de productos agrícolas
Comercio al por mayor y menor a cambio de una retribución o por
C3-A015 VENTA DE BIENES contrata de materias primas agrícolas
Comercio al por mayor a cambio de una retribución o por contrata de
C3-A016 VENTA DE BIENES productos manufacturados
C3-A017 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de materias primas pecuarias
Comercio al por mayor de materiales de construcción, ferretería y
C3-A018 VENTA DE BIENES vidrio
C3-A019 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de pinturas y productos conexos
Comercio al por mayor y menor de metales y minerales metalíferos
C3-A020 VENTA DE BIENES en formas primarias
Comercio al por mayor y menor de productos químicos básicos,
plásticos y caucho en formas primarias y productos químicos de uso
C3-A021 VENTA DE BIENES agropecuario
C3-A022 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de fibras textiles
Comercio al por mayor y menor de desperdicios o desechos
industriales y material para reciclaje. Teniendo en cuenta la
C3-A023 VENTA DE BIENES normatividad vigente
Comercio al por mayor y menor de materia prima para industria de
C3-A024 VENTA DE BIENES papel
C3-A025 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de empaques de plásticos
Comercio al por mayor y menor de fibra de vidrio y sus manufacturas,
Comercio al por mayor de combustibles líquidos y productos
C3-A027 VENTA DE BIENES conexos. Estaciones de servicio, bombas de gasolina.
Comercio al por mayor de combustibles sólidos gaseosos y
C3-A028 VENTA DE BIENES productos conexos. Expendios de gas.
C3-A029 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de café pergamino
C3-A030 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de pasilla de finca
C3-A031 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de flores y plantas ornamentales
C3-A032 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de materia prima para industria alimentaria
C3-A033 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de café trillado
Comercio al por mayor de prendas de vestir, accesorios de prendas
C3-A034 VENTA DE BIENES de vestir y artículos elaborados en piel y cuero.
C3-A035 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de hilos e hilazas, sintéticas
34
CODIGO
C3-A036 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de encajes, cintas y artículos de pasamanería.
C3-A037 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de tejidos en lana y algodón
Comercio al por mayor de frazadas, mantas de viaje, ropa de cama,
C3-A038 VENTA DE BIENES colchones, espumados, cortinas, cenefas y similares.
Comercio al por mayor de sacos, talegos para envases o empaques
C3-A039 VENTA DE BIENES de cualquier material textil
Comercio al por mayor de calzado y de partes para la industria del
C3-A040 VENTA DE BIENES calzado
Comercio al por mayor de aparatos, artículos, equipos de uso
C3-A041 VENTA DE BIENES doméstico
Comercio al por mayor de productos farmacéuticos y medicinales,
C3-A042 VENTA DE BIENES cosméticos y artículos de tocador
C3-A043 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de papel y cartón y sus productos
C3-A044 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de útiles, papelería, libros y textos
Comercio al por mayor de accesorios de viaje (maletas, maletines y
C3-A045 VENTA DE BIENES bolsos etcétera)
C3-A046 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de artículos de guarnicionería
C3-A047 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de artículos deportivos
C3-A048 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de juguetería
C3-A049 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de artículos ópticos y fotográficos
Comercio al por mayor productos de limpieza de uso doméstico y
C3-A050 VENTA DE BIENES aseo general
C3-A051 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de tapetes y alfombras
C3-A052 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de cajas fuertes
C3-A053 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de empaques de madera
Comercio al por mayor de maquinaria para oficina, contabilidad e
C3-A054 VENTA DE BIENES informática
Comercio al por mayor de accesorios y repuestos para
C3-A055 VENTA DE BIENES electrodomésticos, en establecimientos especializados
Comercio al por mayor de instrumentos afines de la música,
instrumentos de viento, de cuerda, etcétera, en establecimientos
Comercio al por mayor de discos, compactos, cintas de audio, video,
C3-A058 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de aparatos de iluminación
Comercio al por mayor de todo tipo de confecciones para el hogar,
C3-A059 VENTA DE BIENES elaboradas en materiales textiles
Comercio al por mayor de utensilios de cocina y otros artículos de
uso doméstico y tocador en materiales plásticos, en establecimientos
Comercio al por mayor de cristalería, locería y vajillas en
Comercio al por mayor de porcelanas en establecimientos
Comercio al por mayor de artículos religiosos en establecimientos
Comercio al por mayor de láminas y artículos de corcho en
Comercio al por mayor de chimeneas, en establecimientos
Comercio al por menor y mayor de carbón mineral, carbón vegetal,
leña y otros combustibles sólidos y líquidos de uso doméstico, en
Comercio al por mayor de artículos y accesorios en plástico y caucho,
Comercio al por mayor de artículos para deporte y camping, en
Comercio al por mayor de empaques de plástico, en establecimientos
Comercio al por mayor de equipo de informática, programas de
computador, impresoras y sus accesorios, en establecimientos
35
CODIGO
C3-A071 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de productos de panadería y bizcochería
C3-A072 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de bebidas y productos del tabaco
Expendio a la mesa de comidas preparadas, en salones de onces, té
C3-A073 VENTA DE BIENES y café.
Expendio a la mesa o autoservicio de comidas preparadas, en
C3-A074 VENTA DE BIENES restaurantes
Expendio a la mesa o autoservicio de comidas preparadas en
C3-A075 VENTA DE BIENES cafeterías
C3-A076 VENTA DE BIENES Expendio a la mesa de comidas preparadas y loncherías.
C3-A077 VENTA DE BIENES Heladerías y fruterías.
Comercio de comidas rápidas en establecimientos especializados y
C3-A078 VENTA DE BIENES de cadena
Comercio al por mayor de bebidas alcohólicas sin consumo en
C3-A079 VENTA DE BIENES establecimientos especializados.
C3-A080 VENTA DE BIENES Talleres de metalmecánica y ornamentación
C3-A081 VENTA DE BIENES Carpinterías y ebanisterías
Comercio al por menor y mayor en hipermercados y almacenes de
C3-A082 VENTA DE BIENES cadena
C3-B001 VENTA DE SERVICIOS Reparación de todo tipo bicicletas, triciclos, patines y otros
Mantenimiento de vehículos: Actividades de lavado y lustrado de
vehículos automotores. Actividades de montaje y despinchado de
C3-B002 VENTA DE SERVICIOS llantas. Servicios de asistencia en carretera. Servitecas.
Talleres de mecánica. Reparación de vehículos automotores.
C3-B003 VENTA DE SERVICIOS Latonería y pintura. Reparación eléctrica de automóviles.
C3-B004 VENTA DE SERVICIOS Actividades de reparación de tapicería de vehículos automotores.
Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo, realizados fuera
C3-B005 VENTA DE SERVICIOS de la unidad de producción
C3-B006 VENTA DE SERVICIOS Alquiler de vehículos de carga con conductor
C3-B007 VENTA DE SERVICIOS Alquiler de equipo de transporte terrestre
C3-B008 VENTA DE SERVICIOS Alquiler de equipo de transporte acuático, lanchas, canoas
C3-B009 VENTA DE SERVICIOS Alquiler de equipo de transporte aéreo
C3-B010 VENTA DE SERVICIOS Alquiler de maquinaria y equipo agropecuario
C3-B011 VENTA DE SERVICIOS Alquiler de maquinaria y equipo de construcción y de ingeniería
Publicidad. Organización y publicación de anuncios. Preparación y
exposición de carteles de publicidad pintados y luminosos. Servicios
C3-B012 VENTA DE SERVICIOS de publicidad aérea. Servicios de difusión de material publicitario.
Reparación y retapizado de todo tipo de muebles para el hogar y
C3-B013 VENTA DE SERVICIOS oficina
Alojamiento en "hoteles y apartahoteles" de 41 habitaciones en
C3-B014 VENTA DE SERVICIOS adelante
C3-B015 VENTA DE SERVICIOS Alojamiento en "residencias, moteles, estaderos y amoblados"
C3-B016 VENTA DE SERVICIOS Discotecas, bares y tabernas.
C3-B017 VENTA DE SERVICIOS Cines, teatros, cinemas, autocinemas,
C3-B019 VENTA DE SERVICIOS Juegos de mesa
C3-B020 VENTA DE SERVICIOS Billares
C3-B021 VENTA DE SERVICIOS Canchas de Tejo
C3-B022 VENTA DE SERVICIOS Juegos de Azar, Casinos
C3-B023 VENTA DE SERVICIOS Servicio de grúas
Oficinas y estacionamientos del servicio de transporte municipal de
C3-B024 VENTA DE SERVICIOS carga por carretera
C3-B026 VENTA DE SERVICIOS Casas de lenocinio
C3-B027 VENTA DE SERVICIOS Stripteasse
C3-B028 VENTA DE SERVICIOS Cantinas, grilles, whiskerías y coreográficos.
C3-B029 VENTA DE SERVICIOS Reparación de carpas y artículos de lona
Servicios telefónicos. Servicios de telégrafo. Servicios de teléfono.
C3-B030 VENTA DE SERVICIOS Servicios de télex y/o fax. Telefonía celular. Servicios de internet
C3-B031 VENTA DE SERVICIOS Servicios de Acompañantes
C3-B032 VENTA DE SERVICIOS Estacionamiento definitivo de vehículos (Patios).
36
Nota: En la tabla No. 13 se encuentra algunas actividades que están contenidas

en la tabla 12 del comercio tipo 2 C2; el punto de diferencia de las actividades del
tipo C2 y C3 radica en el tamaño de los locales. (Ver las definiciones respectivas).
DEFINICION DE PRODUCCION MERCANTIL

Hace referencia a establecimientos comerciales en donde se exhibe y vende
bienes y tienen las siguientes características:
 Son productos elaborados de forma artesanal por lo tanto no manejan
grandes volúmenes del producto y no la hacen en serie.
 La producción se lleva a cabo en el mismo establecimiento comercial.
 Compatibles y complementarios con el uso residencial.
 No producen incomodidades en el tráfico.
 No generan contaminación ni impactos ambientales.
 No requieren mas de 15 Kw. para la operación de sus maquinarias.
 No ocupan más de 5 empleados (siendo en la mayoría de los casos mano
de obra familiar).
Estos usos se encuentran en las tablas de usos C2 y C3 identificadas con un
asterisco * que significa que tiene como uso condicionado la producción mercantil.
Es importante aclarar que se reclasificó cada categoría de comercio teniendo en

cuenta el impacto de las actividades de la siguiente forma:
SUBCATEGORIA
Comercio tipo 2 C2= C2-Especial1
C2-Especial2
C2-Especial3
C2-Especial4
Comercio tipo 3 C3= C3-Especial1
C3-Especial2
C3-Especial3
C3-Especial4
37
A continuación se puede observar las tablas de actividades por cada subcategoría

y los tramos en que fue asignada.
COMERCIO C2-ESPECIAL1
Tabla 7. Comercio C2-Especial1
C2-ESPECIAL1
TRAMO: 5 - 7
CODIGO TIPO DE DESCRIPCION ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
C2-A024 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de toda clase de artesanías
C2-A042 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de antigüedades, en establecimientos especializados.
C2-A044 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de productos esotéricos, en establecimientos
especializados
C2-A071* VENTA DE BIENES Comercio de Artesanías de madera y derivados vegetales
C2-A072* VENTA DE BIENES Comercio de Artesanías en lana
C2-A073* VENTA DE BIENES Comercio de Artesanías de papel
C2-A074* VENTA DE BIENES Comercio Artesanías de vidrio y otros minerales
C2-A075* VENTA DE BIENES Comercio Artículos de arcilla común, cocida a baja temperatura
C2-A076* VENTA DE BIENES Comercio Artículos en cerámica y porcelana
C2-A077* VENTA DE BIENES Comercio Accesorios artesanales (Collares, manillas, aretes, etc.)
C2-A078* VENTA DE BIENES Comercio Artesanías en materiales plásticos
C2-A079 VENTA DE BIENES Comercio de comidas rápidas en establecimientos especializados y de cadena
C2-B006 VENTA DE SERVICIOS Servicios telefónicos. Servicios de telégrafo. Servicios de teléfono. Servicios de
télex y/o fax. Telefonía celular. Servicios de Internet
C2-B046 VENTA DE SERVICIOS Actividades teatrales y musicales y otras actividades artísticas. Servicios
artísticos de productores de teatro, grupos musicales. Servicios proporcionados
por autores, compositores, escultores, artistas de espectáculos y otros artistas a
título individual
C2-B051 VENTA DE SERVICIOS Agencias de turismo
C2-B052 VENTA DE SERVICIOS Servicios de guías y asistencias turísticas
C2-B053 VENTA DE SERVICIOS Oficinas y estacionamientos de servicios de transporte para excursiones y
turismo
C2-B056 VENTA DE SERVICIOS Oficinas y estacionamientos del servicio de transporte no regular de pasajeros en
vehículos de tracción animal
It1-D001 RECREATIVOS Parques
It1-D002 RECREATIVOS Juegos infantiles
It1-D003 RECREATIVOS Zonas verdes
It1-D004 RECREATIVOS Plazoletas
It2-E001 ADMINISTRATIVOS Edificios para administración pública
It3-E001 TRANSPORTE Terminales de transporte
38
C2-ESPECIAL2
TRAMOS: 6 – 10 – 11
ACTIVIDAD
C2-A010 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de productos farmacéuticos y medicinales, cosméticos y
artículos de tocador
C2-A028 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de instrumentos afines de la música, instrumentos de viento,
de cuerda, etcétera, en establecimientos especializados
C2-A029 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de discos, compactos, cintas de audio, video, en
establecimientos especializados
C2-A038 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de animales domésticos y alimentos concentrados, en
establecimientos especializados (Teniendo en cuenta la reglamentación al respecto)
C2-A040 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de artículos para deporte y camping, en establecimientos
especializados
C2-A041 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de flores cortadas, arreglos florales, floristerías, en
C2-A045 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de equipo de informática, programas de computador,
impresoras y sus accesorios, en establecimientos especializados
C2-A050 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de artículos de ferretería, cerrajería y productos de vidrio,
excepto pinturas, en establecimientos especializados
C2-A081 VENTA DE BIENES Mantenimiento de vehículos: Actividades de lavado y lustrado de vehículos
automotores. Actividades de montaje y despinchado de llantas. Servitecas.
C2-A082 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de combustibles líquidos y productos conexos. Estaciones
de servicio, bombas de gasolina.
C2-B006 VENTA DE SERVICIOS Servicios telefónicos. Servicios de telégrafo. Servicios de teléfono. Servicios de télex
y/o fax. Telefonía celular. Servicios de internet
C2-B014 VENTA DE SERVICIOS Comercio al por menor, reparación y mantenimiento de equipos de informática
C2-B015 VENTA DE SERVICIOS Consultores en programas de informática y suministro de programas de informática.
Servicios de programas de cómputo especializados. Diseño de páginas web.
C2-B016 VENTA DE SERVICIOS Mantenimiento y reparación de maquinaria de oficina, contabilidad e informática
C2-B017 VENTA DE SERVICIOS Actividades jurídicas. Asesoramiento y representación jurídica. Actividades
relacionadas con trámites de expedición de patentes.
C2-B018 VENTA DE SERVICIOS Actividades de contabilidad, teneduría de libros y auditoría; asesoramiento en
materia de impuestos. Actividades de registro contable. Actividades de auditorías.
Asesoramiento en materia de impuestos.
C2-B021 VENTA DE SERVICIOS Actividades de arquitectura e ingenierías y actividades conexas de asesoramiento
técnico. Actividades de levantamiento de planos y dibujo industrial. Actividades
geológicas o de prospección. Estudios técnicos, investigativos y servicios
integrados.
39
C2-ESPECIAL2
TRAMOS: 6 – 10 – 11
ACTIVIDAD
C2-B023 VENTA DE SERVICIOS Obtención y suministro de personal. Agencias de empleo de trabajadores para el
mantenimiento de hogares: servicio doméstico. Servicios de recursos humanos.
C2-B024 VENTA DE SERVICIOS Actividades de investigación y seguridad. Servicios de investigación dactiloscópica.
Actividades de detectives y protección. Adiestramiento de perros guardianes.
Servicios de seguridad: celadurías. Servicio de transporte de valores.
C2-B025 VENTA DE SERVICIOS Actividades de limpieza de edificios. Limpieza al interior de edificios, chimeneas y
ventanas. Actividades de exterminio, fumigación y desinfección, en edificaciones.
Limpieza de estructuras metálicas y maquinaria industrial.
C2-B026 VENTA DE SERVICIOS Actividades de fotografía. Actividades de fotografía aérea. Actividades de
publicidad y editores.
C2-B029 VENTA DE SERVICIOS Servicios de reproducción, impresión heliográfica, fotocopias, envíos postales y
elaboración de textos, servicio de plastificado
C2-B046 VENTA DE SERVICIOS Actividades teatrales y musicales y otras actividades artísticas. Servicios artísticos
de productores de teatro, grupos musicales. Servicios proporcionados por autores,
compositores, escultores, artistas de espectáculos y otros artistas a título individua
C2-B048 VENTA DE SERVICIOS Actividades de agencias de noticias. Periodistas libres. Consorcios y agencias de
noticias.
C2-B050 VENTA DE SERVICIOS Actividades deportivas. Organización y dirección de todo tipo de actividades
deportivas para la práctica de cualquier tipo de deporte. Actividades relacionadas
con la promoción
C2-B071 VENTA DE SERVICIOS Agentes y corredores de seguros. Organizaciones de servicios a los aseguradores.
Servicio de consultoría a aseguradores
It1-A001 EDUCACIONAL Educación preescolar
It1-A002 EDUCACIONAL Educación primaria
It1-B001 ASISTENCIALES Salas cunas
It1-B002 ASISTENCIALES Guarderías
It1-B003 ASISTENCIALES Jardines infantiles
It2-A002 EDUCACIONAL Educación secundaria
40
C2-ESPECIAL2
TRAMOS: 6 – 10 – 11
ACTIVIDAD
It2-A003 EDUCACIONAL Educación Media
It2-A004 EDUCACIONAL Centros de enseñanza por radio, televisión y correspondencia.
It2-A005 EDUCACIONAL Escuelas de perfeccionamiento y profesores particulares.
It2-A006 EDUCACIONAL Centros de educación para personas con discapacidades.
It2-A007 EDUCACIONAL Escuelas de bellas artes, música y teatro.
It2-A008 EDUCACIONAL Enseñanza automovilística excepto con fines deportivos.
It2-A009 EDUCACIONAL Academias de corte y confección.
It2-A010 EDUCACIONAL Institutos y centros de educación no formal
It2-A011 EDUCACIONAL Centros de enseñanza de idiomas.
It2-A012 EDUCACIONAL Centros de enseñanza de gastronomía y culinaria.
It2-A013 EDUCACIONAL Escuelas de artes marciales y defensa personal.
It2-A014 EDUCACIONAL Escuelas de peluquería.
It2-B001 ASISTENCIALES Hospitales de primer nivel
It2-B002 ASISTENCIALES Clínicas
It2-B003 ASISTENCIALES EPS
It2-B004 ASISTENCIALES IPS
It2-B005 ASISTENCIALES Centros de atención a minusválidos
It2-B006 ASISTENCIALES Venta de planes de medicina prepagada
It2-B007 ASISTENCIALES Planes de seguros de vida
It2-B008 ASISTENCIALES Planes de reaseguros
It2-B009 ASISTENCIALES Planes de pensiones y cesantías
It2-B010 ASISTENCIALES Consultorios de homeopatía y medicina bioenergética
It2-B011 ASISTENCIALES Centros médicos y consultorios privados de medicina general y especializada sin
internación.
It2-B012 ASISTENCIALES Centros de optometría.
It2-B013 ASISTENCIALES Actividades de la práctica odontológica
It2-B014 ASISTENCIALES Actividades de apoyo diagnostico. Consultorios radiológicos. Laboratorios de
análisis clínicos. Bancos de sangre
It2-B015 ASISTENCIALES Actividades de apoyo terapéutico.
It2-B016 ASISTENCIALES Servicios de ambulancia
It2-B017 ASISTENCIALES Servicios sociales con alojamiento. Orfanatos. Asilos de ancianos. Hogares
geriátricos
It2-B018 ASISTENCIALES Centros de atención psicológica y consejería social
It2-C001 COMUNALES Y Unidades Integrales de Desarrollo Social UNIDS
CULTURALES
It2-C002 COMUNALES Y Teatros y auditorios
CULTURALES
It2-C003 COMUNALES Y Actividades de museos y preservación de lugares y edificios históricos
CULTURALES
It2-C004 COMUNALES Y Bibliotecas
CULTURALES
It2-D001 RECREATIVOS Clubes deportivos
It2-D002 RECREATIVOS Centros deportivos
It2-E002 ADMINISTRATIVOS Oficinas administrativas a nivel particular de eliminación de desperdicios y aguas
residuales, saneamiento y actividades similares. Servicio de remoción, recolección y
eliminación de basuras.
It2-E003 ADMINISTRATIVOS Edificios para administración judicial
It2-E004 ADMINISTRATIVOS Oficinas Transporte por tuberías. Transporte por oleoductos o gasoductos.
Construcción, mantenimiento y reparación de oleoductos y gasoductos
It2-F001 CULTO Iglesias
It2-F004 CULTO Capillas
It2-G003 OTROS Estaciones de bomberos
It3-A001 EDUCACIONALES Educación superior
It3-A002 EDUCACIONALES Educación tecnológica y técnica
It3-A003 EDUCACIONALES Servicio de educación laboral especial
It3-A004 EDUCACIONALES Centros de investigación y desarrollo tecnológico
41
C2-ESPECIAL2
TRAMOS: 6 – 10 – 11
ACTIVIDAD
It3-B001 ASISTENCIALES Hospitales de segundo y tercer nivel
It3-D009 RECREATIVOS Alojamiento en "centros vacacionales y zonas de camping"
It3-G001 ADMINISTRATIVOS Edificios para administración pública
It3-G002 ADMINISTRATIVOS Oficinas administrativas a nivel particular de eliminación de desperdicios y aguas
residuales, saneamiento y actividades similares. Servicio de remoción, recolección y
eliminación de basuras.
It3-G003 ADMINISTRATIVOS Edificios para administración judicial
C2-ESPECIAL3
TRAMOS: 14- 16 - 17 - 21 - 24 - 26
ACTIVIDAD
C2-A005* VENTA DE BIENES Comercio al por menor de frazadas, mantas de viaje, ropa de cama, colchones,
espumados, cortinas, cenefas y similares.
C2-A006 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de sacos, talegos para envases o empaques de cualquier
material textil
C2-A007* VENTA DE BIENES Comercio al por menor de prendas de vestir, accesorios de prendas de vestir y
artículos elaborados en piel y cuero.
C2-A011 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de papel y cartón y sus productos (nuevo o resultado de
proceso de reciclaje)
C2-A014* VENTA DE BIENES Comercio al por menor de accesorios de viaje (maletas, maletines y bolsos
etcétera)
C2-A025 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de maquinaria para oficina, contabilidad e informática
C2-A026 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de productos de confitería, en establecimientos
especializados
C2-A027 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de accesorios y repuestos para electrodomésticos, en
42
C2-ESPECIAL3
TRAMOS: 14- 16 - 17 - 21 - 24 - 26
ACTIVIDAD
C2-A028 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de instrumentos afines de la música, instrumentos de viento,
de cuerda, etcétera, en establecimientos especializados
C2-A031 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de todo tipo de confecciones para el hogar, elaboradas en
materiales textiles (Lencería hogar)
C2-A032 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de utensilios de cocina y otros artículos de uso doméstico y
tocador en materiales plásticos, en establecimientos especializados
C2-A033 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de cristalería, locería y vajillas en establecimientos
especializados
C2-A035 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de artículos religiosos en establecimientos especializados
C2-A036 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de láminas y artículos de corcho en establecimientos
especializados
C2-A039 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de artículos y accesorios en plástico y caucho, en
C2-A043 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de artículos de aseo en general, en establecimientos
especializados
C2-A044 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de productos esotéricos, en establecimientos especializados
C2-A056 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de aceites y grasas animales y vegetales comestibles.
C2-A062 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de bebidas y productos del tabaco. (Cigarrerías)
C2-A080 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de bebidas alcohólicas sin consumo en establecimientos
especializados. (Estancos)
43
C2-ESPECIAL3
TRAMOS: 14- 16 - 17 - 21 - 24 - 26
ACTIVIDAD
C2-B004 VENTA DE SERVICIOS Fotomecánica y análogos. Incluye Tipografías y litografías, Fotograbado,
zincograbado, estereotipia y serigrafía.
télex y/o fax. Telefonía celular. Servicios de internet
C2-B007 VENTA DE SERVICIOS Servicios de transmisión de sonidos, imágenes, datos y otros tipos de información
por cable
C2-B015 VENTA DE SERVICIOS Consultores en programas de informática y suministro de programas de informática.
Servicios de programas de cómputo especializados. Diseño de páginas web.
integrados.
C2-B033 VENTA DE SERVICIOS Baños turcos, saunas y baños de vapor, salones de adelgazamiento, masajes en
spas y centros de estética
C2-B037 VENTA DE SERVICIOS Actividades veterinarias. Clínicas veterinarias. Peluquería y salas de cuidado para
animales.
44
C2-ESPECIAL3
TRAMOS: 14- 16 - 17 - 21 - 24 - 26
ACTIVIDAD
C2-B044 VENTA DE SERVICIOS Producción y distribución de filmes y videocintas. Producción de películas
cinematográficas. Distribución de filmes y videocintas
noticias.
con la promoción
C2-B054 VENTA DE SERVICIOS Oficinas y estacionamientos del servicio de transporte urbano colectivo regular de
pasajeros
C2-B055 VENTA DE SERVICIOS Oficinas y estacionamientos del servicio de alquiler de automóviles con chofer
C2-B064 VENTA DE SERVICIOS Arrendamiento financiero (leasing), fiducia, sociedades de capitalización, consorcios
de inversiones
C2-B070 VENTA DE SERVICIOS Servicios de tramitación y compensación de transacciones financieras Servicios de
consultoría financiera
45
C2-ESPECIAL3
TRAMOS: 14- 16 - 17 - 21 - 24 - 26
ACTIVIDAD
It1-B004 ASISTENCIALES Puestos de salud
It1-B005 ASISTENCIALES Centros de Salud
It1-C001 COMUNALES Y Centros comunales
CULTURALES
It1-D005 RECREATIVOS Polideportivos
internación.
residuales, saneamiento y actividades similares. Servicio de remoción, recolección
y eliminación de basuras.
C2-ESPECIAL4
TRAMOS: 2 – 3 (Costado Sur) - 8 – 9 – 12 - 13 – 15 – 18 – 25
ACTIVIDAD
46
C2-ESPECIAL4
ACTIVIDAD
C2-A005* VENTA DE BIENES Comercio al por menor de frazadas, mantas de viaje, ropa de cama, colchones,
C2-A006 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de sacos, talegos para envases o empaques de cualquier
material textil
C2-A007* VENTA DE BIENES Comercio al por menor de prendas de vestir, accesorios de prendas de vestir y
C2-A011 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de papel y cartón y sus productos (nuevo o resultado de
proceso de reciclaje)
C2-A014* VENTA DE BIENES Comercio al por menor de accesorios de viaje (maletas, maletines y bolsos
etcétera)
C2-A025 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de maquinaria para oficina, contabilidad e informática
C2-A026 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de productos de confitería, en establecimientos
especializados
C2-A027 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de accesorios y repuestos para electrodomésticos, en
C2-A028 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de instrumentos afines de la música, instrumentos de
viento, de cuerda, etcétera, en establecimientos especializados
C2-A031 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de todo tipo de confecciones para el hogar, elaboradas en
materiales textiles (Lencería hogar)
C2-A032 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de utensilios de cocina y otros artículos de uso doméstico y
C2-A033 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de cristalería, locería y vajillas en establecimientos
especializados
C2-A035 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de artículos religiosos en establecimientos especializados
C2-A036 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de láminas y artículos de corcho en establecimientos
especializados
C2-A039 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de artículos y accesorios en plástico y caucho, en
C2-A040 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de artículos para deporte y camping, en establecimientos
especializados
C2-A043 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de artículos de aseo en general, en establecimientos
especializados
C2-A044 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de productos esotéricos, en establecimientos
especializados
47
C2-ESPECIAL4
ACTIVIDAD
C2-A056 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de aceites y grasas animales y vegetales comestibles.
C2-A081 VENTA DE BIENES Mantenimiento de vehículos: Actividades de lavado y lustrado de vehículos
automotores. Actividades de montaje y despinchado de llantas. Servitecas.
C2-A082 VENTA DE BIENES Comercio al por menor de combustibles líquidos y productos conexos. Estaciones
C2-B004 VENTA DE SERVICIOS Fotomecánica y análogos. Incluye Tipografías y litografías, Fotograbado,
zincograbado, estereotipia y serigrafía.
C2-B007 VENTA DE SERVICIOS Servicios de transmisión de sonidos, imágenes, datos y otros tipos de información
por cable
C2-B015 VENTA DE SERVICIOS Consultores en programas de informática y suministro de programas de
informática. Servicios de programas de cómputo especializados. Diseño de páginas
web.
48
C2-ESPECIAL4
ACTIVIDAD
integrados.
C2-B022 VENTA DE SERVICIOS Preparación y exposición de carteles de publicidad pintados y luminosos. Servicios
de publicidad aérea. Servicios de difusión de material publicitario.
C2-B033 VENTA DE SERVICIOS Baños turcos, saunas y baños de vapor, salones de adelgazamiento, masajes en
spas y centros de estética
C2-B037 VENTA DE SERVICIOS Actividades veterinarias. Clínicas veterinarias. Peluquería y salas de cuidado para
animales.
C2-B044 VENTA DE SERVICIOS Producción y distribución de filmes y videocintas. Producción de películas
cinematográficas. Distribución de filmes y videocintas
noticias.
con la promoción
C2-B054 VENTA DE SERVICIOS Oficinas y estacionamientos del servicio de transporte urbano colectivo regular de
pasajeros
C2-B055 VENTA DE SERVICIOS Oficinas y estacionamientos del servicio de alquiler de automóviles con chofer
49
C2-ESPECIAL4
ACTIVIDAD
C2-B064 VENTA DE SERVICIOS Arrendamiento financiero (leasing), fiducia, sociedades de capitalización,
consorcios de inversiones
C2-B070 VENTA DE SERVICIOS Servicios de tramitación y compensación de transacciones financieras Servicios de
consultoría financiera
CULTURALES
50
C2-ESPECIAL4
ACTIVIDAD
internación.
It3-C001 MERCADEO Y Plazas de ferias
ABASTECIMIENTO
It3-D001 RECREATIVOS Parques recreativos y de diversiones
It3-D003 RECREATIVOS Estadios
It3-D004 RECREATIVOS Plazas de toros
It3-D010 RECREATIVOS Coliseos

C3-ESPECIAL1
TRAMO: 1
ACTIVIDAD
C3-A001 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de equipos médicos y quirúrgicos y de aparatos
ortésicos y protésicos
C3-A002 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de bicicletas
C3-A003 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de equipo óptico y de precisión, en
establecimientos especializados. Instrumentos y aparatos de medición,
verificación, análisis, control sus partes, piezas y accesorios.
C3-A004 VENTA DE BIENES Comercio de vehículos automotores nuevos
C3-A005 VENTA DE BIENES Comercio de vehículos automotores usados
C3-A006 VENTA DE BIENES Comercio de partes, piezas (autopartes) y accesorios (lujos) para vehículos
automotores
C3-A012* VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de todo tipo de muebles para el hogar, en
51
C3-ESPECIAL1
TRAMO: 1
ACTIVIDAD
C3-A013* VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de todo tipo de muebles para oficina, en
C3-A027 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de combustibles líquidos y productos conexos. Estaciones
C3-A031 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de flores y plantas ornamentales
C3-A034* VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de prendas de vestir, accesorios de prendas de vestir y
C3-A035 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de hilos e hilazas, sintéticas
C3-A036 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de encajes, cintas y artículos de pasamanería.
C3-A037 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de tejidos en lana y algodón
C3-A038 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de frazadas, mantas de viaje, ropa de cama, colchones,
C3-A040 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de calzado y de partes para la industria del calzado
C3-A041 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de aparatos, artículos, equipos de uso doméstico
C3-A042 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de productos farmacéuticos y medicinales, cosméticos y
C3-A044 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de útiles, papelería, libros y textos
C3-A045 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de accesorios de viaje (maletas, maletines y bolsos
etcétera)
C3-A047 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de artículos deportivos
C3-A048 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de juguetería
C3-A049 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de artículos ópticos y fotográficos
C3-A050 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor productos de limpieza de uso doméstico y aseo general
C3-A051 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de tapetes y alfombras
C3-A052 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de cajas fuertes
C3-A054 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de maquinaria para oficina, contabilidad e informática
C3-A055 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de accesorios y repuestos para electrodomésticos, en
C3-A056 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de instrumentos afines de la música, instrumentos de
viento, de cuerda, etcétera, en establecimientos especializados
C3-A057 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de discos, compactos, cintas de audio, video, en
C3-A058 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de aparatos de iluminación
C3-A059 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de todo tipo de confecciones para el hogar, elaboradas en
materiales textiles
C3-A060 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de utensilios de cocina y otros artículos de uso doméstico y
C3-A061 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de cristalería, locería y vajillas en establecimientos
especializados
C3-A062 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de porcelanas en establecimientos especializados
C3-A063 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de artículos religiosos en establecimientos especializados
C3-A064 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de láminas y artículos de corcho en establecimientos
especializados
C3-A065 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de chimeneas, en establecimientos especializados
C3-A067 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de artículos y accesorios en plástico y caucho, en
C3-A068 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de artículos para deporte y camping, en establecimientos
especializados
C3-A070 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de equipo de informática, programas de computador,
52
C3-ESPECIAL1
TRAMO: 1
ACTIVIDAD
C3-A078 VENTA DE BIENES Comercio de comidas rápidas en establecimientos especializados y de cadena
C3-A082 VENTA DE BIENES Comercio al por menor y mayor en hipermercados y almacenes de cadena
C3-B002 VENTA DE SERVICIOS Mantenimiento de vehículos: Actividades de lavado y lustrado de vehículos
automotores. Actividades de montaje y despinchado de llantas. Servicios de
asistencia en carretera. Servitecas.
C3-B009 VENTA DE SERVICIOS Alquiler de equipo de transporte aéreo
C3-B014 VENTA DE SERVICIOS Alojamiento en "hoteles y apartahoteles" de 41 habitaciones en adelante
C3-B015 VENTA DE SERVICIOS Alojamiento en "residencias, moteles, estaderos y amoblados", Aplicando la
normatividad vigente al respecto
CULTURALES
internación.
53
C3-ESPECIAL1
TRAMO: 1
ACTIVIDAD
It2-B014 ASISTENCIALES Actividades de apoyo diagnostico. Consultorios radiológicos. Laboratorios de
análisis clínicos. Bancos de sangre
It2-B017 ASISTENCIALES Servicios sociales con alojamiento. Orfanatos. Asilos de ancianos. Hogares
geriátricos
It2-C001 COMUNALES Y Unidades Integrales de Desarrollo Social UNIDS
CULTURALES
It2-C002 COMUNALES Y Teatros y auditorios
CULTURALES
It2-C004 COMUNALES Y Bibliotecas
CULTURALES
It3-G002 ADMINISTRATIVOS Oficinas administrativas a nivel particular de eliminación de desperdicios y aguas
C3-ESPECIAL2
TRAMO: 4
ACTIVIDAD
C3-B016 VENTA DE SERVICIOS Discotecas, bares y tabernas.
54
C3-ESPECIAL2
TRAMO: 4
ACTIVIDAD
C3-B017 VENTA DE SERVICIOS Cines, teatros, cinemas, autocinemas,
C3-B019 VENTA DE SERVICIOS Juegos de mesa
C3-B020 VENTA DE SERVICIOS Billares
C3-B022 VENTA DE SERVICIOS Juegos de Azar, Casinos
C3-ESPECIAL3
TRAMO: 3 Costado Norte
ACTIVIDAD
automotores
C3-A008 VENTA DE BIENES Mantenimiento y reparación de motocicletas y de sus partes, piezas y accesorios
C3-A009 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de lubricantes (aceites, grasas), aditivos y
productos de limpieza para vehículos automotores
C3-A010 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de maquinaria y equipo para la agricultura, minería,
construcción y la industria
C3-A011 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de maquinaria y equipo. Generadores; transformadores
eléctricos, sus partes y piezas. Equipo de elevación, manipulación, sus partes y
piezas. Motores, turbinas, sus partes y piezas. Bombas, compresores, motores de
fuerza hidráulica.
C3-A014 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor a cambio de una retribución o por contrata de
productos agrícolas
C3-A015 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor a cambio de una retribución o por contrata de
materias primas agrícolas
C3-A016 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor a cambio de una retribución o por contrata de productos
manufacturados
C3-A017 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de materias primas pecuarias
C3-A018 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de materiales de construcción, ferretería y vidrio
C3-A020 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de metales y minerales metalíferos en formas
primarias
C3-A021 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de productos químicos básicos, plásticos y caucho
en formas primarias y productos químicos de uso agropecuario
C3-A022 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de fibras textiles
C3-A023 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de desperdicios o desechos industriales y material
para reciclaje. Teniendo en cuenta la normatividad vigente
C3-A024 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de materia prima para industria de papel
C3-A025 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de empaques de plásticos
C3-A026 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de fibra de vidrio y sus manufacturas, en
C3-A029 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de café pergamino
55
C3-ESPECIAL3
TRAMO: 3 Costado Norte
ACTIVIDAD
C3-A030 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de pasilla de finca
C3-A032 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de materia prima para industria alimentaria
C3-A033 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de café trillado
C3-A039 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de sacos, talegos para envases o empaques de cualquier
material textil
C3-A043 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de papel y cartón y sus productos
C3-A046 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de artículos de guarnicionería
C3-A053 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de empaques de madera
C3-A066 VENTA DE BIENES Comercio al por menor y mayor de carbón mineral, carbón vegetal, leña y otros
combustibles sólidos y líquidos de uso doméstico, en establecimientos
especializados
C3-A069 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de empaques de plástico, en establecimientos
especializados
C3-A072 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de bebidas y productos del tabaco
C3-A079 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de bebidas alcohólicas sin consumo en establecimientos
especializados.
C3-B003 VENTA DE SERVICIOS Talleres de mecánica. Reparación de vehículos automotores. Latonería y pintura.
Reparación eléctrica de automóviles.
C3-B005 VENTA DE SERVICIOS Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo, realizados fuera de la unidad
de producción
C3-B006 VENTA DE SERVICIOS Alquiler de vehículos de carga con conductor
C3-B010 VENTA DE SERVICIOS Alquiler de maquinaria y equipo agropecuario
C3-B011 VENTA DE SERVICIOS Alquiler de maquinaria y equipo de construcción y de ingeniería
C3-B012 VENTA DE SERVICIOS Publicidad. Organización y publicación de anuncios. Preparación y exposición de
carteles de publicidad pintados y luminosos. Servicios de publicidad aérea.
Servicios de difusión de material publicitario.
C3-B013 VENTA DE SERVICIOS Reparación y retapizado de todo tipo de muebles para el hogar y oficina
C3-B023 VENTA DE SERVICIOS Servicio de grúas
C3-B024 VENTA DE SERVICIOS Oficinas y estacionamientos del servicio de transporte municipal de carga por
carretera
56
C3-ESPECIAL4
TRAMO: 19 - 20 - 23
ACTIVIDAD
automotores
C3-A008 VENTA DE BIENES Mantenimiento y reparación de motocicletas y de sus partes, piezas y accesorios
C3-A009 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor y menor de lubricantes (aceites, grasas), aditivos y
productos de limpieza para vehículos automotores
C3-A018 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de materiales de construcción, ferretería y vidrio
C3-A055 VENTA DE BIENES Comercio al por mayor de accesorios y repuestos para electrodomésticos, en
C3-B003 VENTA DE SERVICIOS Talleres de mecánica. Reparación de vehículos automotores. Latonería y pintura.
Reparación eléctrica de automóviles.
C3-B005 VENTA DE SERVICIOS Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo, realizados fuera de la
unidad de producción
C3-B013 VENTA DE SERVICIOS Reparación y retapizado de todo tipo de muebles para el hogar y oficina
B. CLASIFICACION DE USOS INDUSTRIALES
DEFINICION INDUSTRIA TIPO 1 (I1)
Hace referencia a establecimientos compatibles y complementarios con el uso

residencial; no producen incomodidades en el tráfico, no generan mayores
impactos ambientales, no requieren más de 15 Kw. para la operación de sus
57
maquinarias, y no ocupan más de 10 empleados. Pertenecen a esta clasificación

las siguientes actividades:
Tabla 15. INDUSTRIA TIPO 1 I1
CODIGO TIPO DE ACTIVIDAD DESCRIPCION ACTIVIDAD
USO
I1-A001 ELABORACION DE ALIMENTOS Elaboración de productos de pastelería y bizcochería.
I1-A002 ELABORACION DE ALIMENTOS Elaboración de productos de galletería.
I1-A003 ELABORACION DE ALIMENTOS Conservación y envasado de frutas en recipientes herméticos
I1-A004 ELABORACION DE ALIMENTOS Elaboración y envase de jugos de frutas
I1-A005 ELABORACION DE ALIMENTOS Elaboración y envase de mermeladas, jaleas y compotas
I1-A006 ELABORACION DE ALIMENTOS Preparación y conservación de legumbres, encurtidos y hortalizas,
en recipientes herméticos
I1-A007 ELABORACION DE ALIMENTOS Elaboración y envase de jugos de legumbres
I1-A008 ELABORACION DE ALIMENTOS Elaboración y preparación de helados a base de frutas
I1-B001 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de aperos y arneses, sillas de montar y sus accesorios,
DE VIAJE, TALABARTERIA Y fustas
GUARNICIONERIA
I1-B002 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de carteras y maletas, maletines, neceseres y bolsos de
DE VIAJE, TALABARTERIA Y equipaje
GUARNICIONERIA
I1-B003 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de estuches, álbumes y agendas
DE VIAJE, TALABARTERIA Y
GUARNICIONERIA
I1-B004 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de artículos de marroquinería
GUARNICIONERIA
I1-B005 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de artículos de cuero para uso industrial
GUARNICIONERIA
I1-C001 FABRICACION DE ARTICULOS Confección de cortinas y artículos de ornamentación en textiles
DE MATERIAL TEXTIL Y
TEJIDOS
I1-C002 FABRICACION DE ARTICULOS Confección de ropa para el hogar Lencería: cortinas, cubrelechos,
DE MATERIAL TEXTIL Y tapetes en textiles, servilletas, carpetas etc.
TEJIDOS
I1-C003 FABRICACION DE ARTICULOS Confección de sacos, talegos para envases o empaque de cualquier
DE MATERIAL TEXTIL Y material textil
TEJIDOS
I1-C004 FABRICACION DE ARTICULOS Confección de artículos para acampar
TEJIDOS
I1-C005 FABRICACION DE ARTICULOS Confección de toldos de protección contra el sol
TEJIDOS
I1-C006 FABRICACION DE ARTICULOS Confección de fundas para automóviles, para máquinas o para
DE MATERIAL TEXTIL Y muebles
TEJIDOS
I1-C007 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de carpas
TEJIDOS
I1-C008 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de artículos de yute
TEJIDOS
I1-C009 FABRICACION DE ARTICULOS Confección de colchas, toallas, cobijas, mantas, frazadas y
DE MATERIAL TEXTIL Y accesorios de cualquier material
TEJIDOS
I1-C010 FABRICACION DE ARTICULOS Cargadores para bebé en material textil
TEJIDOS
I1-C011 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de prendas de vestir en general
TEJIDOS
58

USO
I1-C012 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de corsetería (ropa interior)
TEJIDOS
I1-C013 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de sombreros y partes para sombreros
TEJIDOS
I1-C014 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de cinturones y tirantes en todo tipo de material
TEJIDOS
I1-C015 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de impermeables
TEJIDOS
I1-C016 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de togas académicas
TEJIDOS
I1-C017 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de guantes en todo tipo de material
TEJIDOS
I1-C018 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de corbatas
TEJIDOS
I1-C019 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de pañuelos y pañoletas
TEJIDOS
I1-C020 FABRICACION DE ARTICULOS Confección servicios satélites (utilizando materiales suministrados
DE MATERIAL TEXTIL Y por el contratante)
TEJIDOS
I1-C021 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de pañolones, bufandas, chales y ruanas
TEJIDOS
I1-C022 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de adornos, insignias, estandartes, banderas, etiquetas
TEJIDOS
I1-C023 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de trabajos de bordados
TEJIDOS
I1-C024 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de mechas para lámpara y traperos
TEJIDOS
I1-C025 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de suéteres
TEJIDOS
I1-C026 FABRICACION DE ARTICULOS Servicios de pespunte y plisado y demás servicios para la
DE MATERIAL TEXTIL Y confección
TEJIDOS
I1-D001 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de artículos de arcilla común, cocida a baja temperatura
I1-D002 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de calzado en todo tipo de material

Es aquella que produce mayores impactos urbanos y genera una mayor
contaminación a la atmósfera y a las aguas; trabaja con productos inflamables,
producen polvo y generan ruido por encima de los 65 decibeles. De ninguna
manera se permitirá que estas actividades usufructúen el espacio público para su
funcionamiento, por lo que requiere instalaciones especiales y una localización
especial. Pertenecen a esta clasificación las siguientes actividades:
59

USO
I2-A001 ELABORACION DE ALIMENTOS Conservación y envasado de frutas en recipientes herméticos
I2-A002 ELABORACION DE ALIMENTOS Elaboración y envase de jugos
I2-A003 ELABORACION DE ALIMENTOS Elaboración y envase de mermeladas, jaleas y compotas
I2-A004 ELABORACION DE ALIMENTOS Preparación y conservación de alimentos en recipientes herméticos
I2-A005 ELABORACION DE ALIMENTOS Procesamiento de tubérculos, mediante escaldado, prefreído y
congelado
I2-A006 ELABORACION DE ALIMENTOS Elaboración y preparación de helados a base de frutas
I2-A007 ELABORACION DE ALIMENTOS Elaboración de pulpa de frutas
I2-A008 ELABORACION DE ALIMENTOS Elaboración de macarrones, fideos, alcuzcuz y productos farináceos
similares
I2-A009 ELABORACION DE ALIMENTOS Elaboración de cacao, chocolate y productos de confitería
I2-A010 ELABORACION DE ALIMENTOS Elaboración de bebidas fermentadas no destiladas
I2-A011 ELABORACION DE ALIMENTOS Producción de aguas minerales
I2-A012 ELABORACION DE ALIMENTOS Producción de hielo común
I2-B001 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de aperos y arneses, sillas de montar y sus accesorios,
DE VIAJE, TALABARTERIA Y fustas
GUARNICIONERIA
I2-B002 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de carteras, maletas, maletines, neceseres y bolsos de
DE VIAJE, TALABARTERIA Y equipaje
GUARNICIONERIA
I2-B003 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de estuches, álbumes y agendas
GUARNICIONERIA
I2-B004 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de artículos de marroquinería, billeteras, llaveros
GUARNICIONERIA
I2-C001 FABRICACION DE ARTICULOS Confección de ropa para el hogar Lencería
TEJIDOS
I2-C002 FABRICACION DE ARTICULOS Confección de sacos, talegos para envases o empaque de cualquier
DE MATERIAL TEXTIL Y material textil
TEJIDOS
I2-C003 FABRICACION DE ARTICULOS Confección de artículos para acampar
TEJIDOS
I2-C004 FABRICACION DE ARTICULOS Confección de toldos de protección contra el sol
TEJIDOS
I2-C005 FABRICACION DE ARTICULOS Confección de fundas para automóviles, para máquinas o para
DE MATERIAL TEXTIL Y muebles
TEJIDOS
I2-C006 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de carpas
TEJIDOS
I2-C007 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de artículos de yute
TEJIDOS
I2-C008 FABRICACION DE ARTICULOS Confección de colchas, toallas, cobijas, mantas, frazadas,
DE MATERIAL TEXTIL Y colchones y accesorios de cualquier material
TEJIDOS
I2-C009 FABRICACION DE ARTICULOS Cargadores para bebé en material textil
TEJIDOS
I2-C010 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de prendas de vestir en general
TEJIDOS
I2-C011 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de corsetería
TEJIDOS
I2-C012 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de sombreros y partes para sombreros
60

USO
TEJIDOS
I2-C013 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de cinturones y tirantes en todo tipo de material
TEJIDOS
I2-C014 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de impermeables
TEJIDOS
I2-C015 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de togas académicas
TEJIDOS
I2-C016 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de guantes en todo tipo de material
TEJIDOS
I2-C017 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de corbatas
TEJIDOS
I2-C018 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de pañuelos y pañoletas
TEJIDOS
I2-C019 FABRICACION DE ARTICULOS Confección servicios satélites (utilizando materiales suministrados
DE MATERIAL TEXTIL Y por el contratante)
TEJIDOS
I2-C020 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de pañolones, bufandas, chales y ruanas
TEJIDOS
I2-C021 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de adornos, insignias, estandartes, banderas, etiquetas
TEJIDOS
I2-C022 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de trabajos de bordados
TEJIDOS
I2-C023 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de mechas para lámpara y traperos
TEJIDOS
I2-C024 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de calcetería
TEJIDOS
I2-C025 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de lonas impermeabilizadas
TEJIDOS
I2-C026 FABRICACION DE ARTICULOS Confección de velas para embarcaciones
TEJIDOS
I2-C027 FABRICACION DE ARTICULOS Confección de paracaídas, chalecos salvavidas, etcétera
TEJIDOS
I2-C028 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de suéteres
TEJIDOS
I2-C029 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de pantimedias
TEJIDOS
I2-D001 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de caperuzas para lámparas
I2-D002 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de todo tipo de artículos de plástico
I2-D003 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de artículos sanitarios, incluso bañeras, duchas,
lavabos, tazas de inodoro, cisternas, etcétera
I2-D004 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de utensilios de cocina
I2-D005 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de artículos de tocador
I2-D006 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de artículos para obras de construcción incluidas las
puertas, ventanas y sus marcos, persianas, etcétera, de plástico
I2-D007 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de artículos de icopor
61

USO
I2-D008 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de pinturas, barnices y revestimientos similares, tintas
para impresión y masillas
I2-D009 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de cuerdas, cordeles, cables, bramantes y redes
I2-D010 FABRICAS EN GENERAL Talleres de metalmecánica y ornamentación
I2-D011 FABRICAS EN GENERAL Carpinterías y ebanisterías
I2-D012 FABRICAS EN GENERAL Edición de libros, folletos, partituras, periódicos, revistas y otras
publicaciones
I2-D013 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de calzado en todo tipo de material
I2-D014 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de partes del calzado
I2-D015 FABRICAS EN GENERAL Actividades de envase y empaque en general

Son las industrias que por su magnitud y por el grado de impactos que generan,
requieren de una localización particular, una infraestructura especial y áreas de
aislamiento ambiental respecto a las demás construcciones para no generar
molestias. Requieren de un concepto especial de la oficina de planeación para su
localización, diseño, estructura física y manejo de impactos ambientales y
urbanos. Deben ceñirse a patrones de producción limpios y deben contar con las
respectivas licencias ambientales, emitidas por la CAR o la correspondiente
autoridad ambiental. Pertenecen a esta clasificación las siguientes actividades:
USO
I3-A001 INDUSTRIA DE LA MADERA Industria de la madera incluye: aserrado, acepillado, producción de
madera, conservación y tratamiento etc.
I3-A002 INDUSTRIA DE LA MADERA Fabricación de hojas de madera para enchapado; fabricación de
tableros contrachapados, tableros laminados, tableros de partículas
y otros tableros y panales
I3-A003 INDUSTRIA DE LA MADERA Fabricación de partes y piezas de carpintería para edificios y
construcciones
I3-B001 ELABORACION DE Matanza, preparación y conservación de carne de res, cerdo, oveja,
ALIMENTOS, BEBIDAS Y cabra, caballo, conejo, aves etcétera
PRODUCTOS DERIVADOS DEL
TABACO
I3-B002 ELABORACION DE Producción de embutidos
ALIMENTOS, BEBIDAS Y
TABACO
I3-B003 ELABORACION DE Extracción y refinación de grasas comestibles de origen animal y
ALIMENTOS, BEBIDAS Y vegetal y elaboración de aceites.
TABACO
I3-B004 ELABORACION DE Producción de harinas y sémolas
TABACO
I3-B005 ELABORACION DE Transformación y conservación de pescado y de derivados del
ALIMENTOS, BEBIDAS Y pescado
TABACO
I3-B006 ELABORACION DE Elaboración de productos lácteos
TABACO
62

USO
I3-B007 ELABORACION DE Procesamiento y productos derivados del café
TABACO
I3-B008 ELABORACION DE Fabricación y refinación de azúcar
TABACO
I3-B009 ELABORACION DE Fabricación de panela y sus subproductos fuera de la unidad
ALIMENTOS, BEBIDAS Y agrícola de producción
TABACO
I3-B010 ELABORACION DE Producción de huevos enteros en estado líquido, en polvo o
ALIMENTOS, BEBIDAS Y congelados o en conserva
TABACO
I3-B011 ELABORACION DE Elaboración de miel artificial, caramelo e inulina
TABACO
I3-B012 ELABORACION DE Elaboración de extractos, esencias o concentrados
TABACO
I3-B013 ELABORACION DE Elaboración de especias, salsas y condimentos
TABACO
I3-B014 ELABORACION DE Elaboración de todo tipo de productos alimenticios
TABACO
I3-B015 ELABORACION DE Elaboración de pasabocas fritos (papas, patacón, yuca ) y otros
ALIMENTOS, BEBIDAS Y productos fritos
TABACO
I3-B016 ELABORACION DE Destilación, rectificación y mezcla de bebidas alcohólicas;
ALIMENTOS, BEBIDAS Y producción de alcohol etílico a partir de sustancias fermentadas
TABACO
I3-B017 ELABORACION DE Producción de bebidas no alcohólicas
TABACO
I3-B018 ELABORACION DE Fabricación de productos derivados del tabaco
TABACO
I3-C001 FABRICACION DE ARTICULOS Curtido y acabado del cuero, repujado, charolado
GUARNICIONERIA
I3-C002 FABRICACION DE ARTICULOS Adobo, curtido y acabado de pieles
GUARNICIONERIA
I3-D001 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de textiles
TEJIDOS
I3-D002 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de pantimedias
TEJIDOS
I3-D003 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de pieles
TEJIDOS
63

USO
I3-D004 FABRICACION DE ARTICULOS Fabricación de tapices y alfombras para pisos
TEJIDOS
I3-E001 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de papel, cartón y productos de papel y cartón
I3-E002 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de productos de la refinación del petróleo
I3-E003 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de sustancias y productos químicos
I3-E004 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de plásticos en formas primarias
I3-E005 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de caucho sintético en formas primarias
I3-E006 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de agroquímicos
I3-E007 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de productos farmacéuticos, sustancias químicas
medicinales y productos botánicos
I3-E008 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de jabones y detergentes, preparados para limpiar y
pulir; perfumes y preparados de tocador
I3-E009 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de llantas y neumáticos de caucho
I3-E010 FABRICAS EN GENERAL Reencauche de llantas usadas
I3-E011 FABRICAS EN GENERAL Ensambladoras de vehículos automotores
I3-E012 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de vidrio y de productos de vidrio
I3-E013 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de objetos de loza y porcelana en serie
I3-E014 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de artículos para uso eléctrico
I3-E015 FABRICAS EN GENERAL Fabricación de artículos de arcilla común, cocida a baja temperatura
Nota: En la tabla No. 24 se encuentra algunas actividades que están contenidas

en la tabla 23 de la industria tipo 2 I2; el punto de diferencia de las actividades del
tipo I2 e I3 radica prácticamente en el impacto y tamaño de las industrias. (Ver las
definiciones respectivas).
C. CLASIFICACION DE USOS INSTITUCIONALES

Se definen como usos institucionales y de servicio a la comunidad aquellos
destinados a actividades comunitarias o a la prestación de servicios por parte de
las instituciones gubernamentales de orden nacional, departamental, regional o
municipal dependientes de los poderes ejecutivo, legislativo y /o Judicial; también
se asumen como tal algunos equipamientos manejados por particulares pero
dedicados a la prestación de servicios de alcance social.
DEFINICION INSTITUCIONAL TIPO 1 (It1)
Se definen como tal los establecimientos compatibles y complementarios con el

uso residencial, cuyo servicio es de carácter local y no produce incomodidades al
tráfico urbano. Pertenecen a esta clasificación las siguientes actividades:
64
Tabla 18. INSTITUCIONAL TIPO 1 It1

USO
It1-C001 COMUNALES Y CULTURALES Centros comunales

Hace referencia a establecimientos con cubrimiento a nivel zonal o de comuna,
que por su magnitud o actividad, produce impactos urbanos o en el carácter de la
zona. Pertenecen a esta clasificación las siguientes actividades:
USO
It2-B011 ASISTENCIALES Centros médicos y consultorios privados de medicina general y
especializada sin internación.
65

USO
It2-B014 ASISTENCIALES Actividades de apoyo diagnostico. Consultorios radiológicos.
Laboratorios de análisis clínicos. Bancos de sangre
It2-B017 ASISTENCIALES Servicios sociales con alojamiento. Orfanatos. Asilos de ancianos.
Hogares geriátricos
It2-C001 COMUNALES Y CULTURALES Unidades Integrales de Desarrollo Social UNIDS
It2-C002 COMUNALES Y CULTURALES Teatros y auditorios
It2-C003 COMUNALES Y CULTURALES Actividades de museos y preservación de lugares y edificios
históricos
It2-C004 COMUNALES Y CULTURALES Bibliotecas
It2-E002 ADMINISTRATIVOS Oficinas administrativas a nivel particular de eliminación de
desperdicios y aguas residuales, saneamiento y actividades
similares. Servicio de remoción, recolección y eliminación de
basuras.
It2-E004 ADMINISTRATIVOS Oficinas Transporte por tuberías. Transporte por oleoductos o
gasoductos. Construcción, mantenimiento y reparación de
oleoductos y gasoductos
It2-F002 CULTO Seminarios
It2-F003 CULTO Conventos
It2-G001 OTROS Pompas fúnebres y actividades conexas. Salas de cremación.
Alquiler y venta de tumbas, ataúdes.
It2-G002 OTROS Salas de velación y funerarias
It2-G004 OTROS Centro de acopio

Se refiere a establecimientos considerados únicos en el casco urbano y/o con una
cobertura a nivel municipal, regional o de provincia, debido a la magnitud de sus
impactos, requieren de estudios específicos y de la aprobación de la oficina de
planeación municipal que definirá los tratamientos para cada caso. Pertenecen a
esta clasificación las siguientes actividades:

USO
It3-B002 ASISTENCIALES Centros de tratamientos de enfermedades peligrosas
It3-B003 ASISTENCIALES Hospitales mentales
It3-B004 ASISTENCIALES Cementerios
It3-C001 MERCADEO Y Plazas de ferias
66

USO
ABASTECIMIENTO
It3-C002 MERCADEO Y Plantas de sacrificio animal
ABASTECIMIENTO
It3-C003 MERCADEO Y Plazas de mercado
ABASTECIMIENTO
It3-D002 RECREATIVOS Actividades de jardines botánicos y zoológicos y de parques
nacionales
It3-D003 RECREATIVOS Estadios
It3-D004 RECREATIVOS Plazas de toros
It3-D005 RECREATIVOS Galleras
It3-D006 RECREATIVOS Hipódromos
It3-D007 RECREATIVOS Kartódromos
It3-D008 RECREATIVOS Autódromos
It3-D009 RECREATIVOS Alojamiento en "centros vacacionales y zonas de camping"
It3-D010 RECREATIVOS Coliseos
It3-E001 TRANSPORTE Terminales de transporte
It3-F001 SEGURIDAD Puestos de policía
It3-F002 SEGURIDAD Instalaciones militares
It3-F003 SEGURIDAD Centros carcelarios
It3-G002 ADMINISTRATIVOS Oficinas administrativas a nivel particular de eliminación de
desperdicios y aguas residuales, saneamiento y actividades
similares. Servicio de remoción, recolección y eliminación de
basuras.
2.1.9. DEFINICION DE ALTURAS Y USOS SOBRE EJES PRINCIPALES

USOS. ARTICULO 170.
Este punto es de gran importancia en el proceso de ajustes al POT ya que es
relevante e incide en el desarrollo económico del municipio. Por tal razón se
trabajó concertadamente con entidades representativas de la actividad comercial
como Cámara de Comercio, FENALCO, Secretaria de Desarrollo Económico,
Gremio de Comerciantes del municipio entre otros, para reglamentar los usos
específicos y las alturas de las construcciones de las vías principales de la zona
urbana de Fusagasugá y específicamente fortalecer el uso comercial de la Av.
Panamericana dada la situación que se viene presentando por la construcción de
la variante.
Para tal efecto se identificaron los tramos de las vías arterias, principales,
secundarias y algunas ordinarias, se codificaron y por último se diseñó e
implementó una base de datos en la cual se almacenó al detalle los usos
comerciales, industriales e institucionales así como las alturas de los predios con
frente sobre los ejes viales más importantes de la zona urbana del municipio
En la Tabla que a continuación se presenta se puede observar la clasificación y
codificación de los tramos viales con los nombres asignados a los mismos
haciendo alusión a temas representativos del municipio, el uso que contemplaba el
67
POT, el uso que se propone con la revisión del POT, la categoría vial del tramo, el
perfil, las alturas definidas; al igual que las áreas mínimas de lotes que deben
tener los predios para cumplir con las áreas mínimas de los locales según las
categorías de comercio acompañados del metraje mínimo en aislamientos y
frentes.
Tabla 21. Usos y alturas en ejes viales principales.
CUADRO RESUMEN GENERAL EJES COMERCIALES
Frente mínimo
Altura mínima
Área de local
Área mínima
Nombre Vía
Aislamiento
Aislamiento
de lote (M2)
de lote (m)
Comercio
posterior
en pisos
anterior
Tipo de
Tramo
Desde
Hasta
Tipo de Vìa Descripción altura

GRATA (CALLE 22)
V-3 (50 Mt.).

ALAMEDA TIERRA
transferencia de
residuos sólidos
SEPARADOR DE 6 1er PISO DOBLE
C3-ESPECIAL1
La planta de
Mt, DOS CALZADAS ALTURA (4.50 Mt), 2o.

El indio
150
222
DE 7.50 Mt. CADA PISO CON VOLADIZO
1 UNA, BAIHA DE 3 DE 2.50, 3er . PISO
5 4 8
PARQUEO CADA 200 CON RETROCESO
M. DE 4.50 M. DE 5.0 Mt
ANDENES DE 10.
AV. SANTA MARIA MARIA (CALLE
V-5 (30 Mt.). 1er PISO DOBLE

con la calle 22
Proyección de
C2-ESPECIAL4
la Carrera 66
Intersección
AV. SANTA
SEPARADOR DE 5.0 ALTURA (4.50 Mt), 2o.
116
Mt CON CICLORUTA, PISO CON VOLADIZO
60
19)
2 DOS CALZADAS DE 3 DE 2.50, 3er PISO

5 3 7
7.50, DOS ANDENES CON RETROCESO
DE 5.0 Mt. DE 5.0 Mt
COSTADO NORTE
Proyección de la
Alto de Jaibaná
V-5 (30 Mt) 1er PISO DOBLE
C3-ESPECIAL3
(CALLE 19)
Carrera 66
SEPARADOR DE 5.0 ALTURA (4.50 Mt), 2o.
150
222
Mt CON CICLORUTA, PISO CON VOLADIZO
3 DOS CALZADAS DE 3 DE 2.50, 3er PISO
5 4 8
7.50, DOS ANDENES CON RETROCESO
DE 5.0 Mt. DE 5.0 Mt
ALAMEDA CIUDAD ALAMEDA RUMBA COSTADO SUR AV.
V-5 (30 Mt)

Proyección de la
Alto de Jaibaná
SANTA MARIA
SEPARADOR DE 5.0 1er PISO ALTURA

C2-ESPECIAL4
(CALLE 19)
Carrera 66
Mt CON CICLORUTA, (2.40 Mt), 2o. PISO

116
DOS CALZADAS DE CON VOLADIZO DE
60
3 7.50, DOS ANDENES 3 1.00 Mt. Y 3er. PISO

5 3 7
DE 5.0 Mt. CON RETROCESO
AISLAMIENTO DE 2.0 Mt.
ANTERIOR DE 5 Mt.
V-3 (50 Mt.).
Transversal 12 (el
(CARRERA 27)
SEPARADOR DE 6
Av. las palmas
C3-ESPECIAL2
1er PISO DOBLE

CRIOLLA
Mt, DOS CALZADAS

ALTURA (4.50 Mt), 2o.
indio)
150
222
DE 7.50 Mt. CADA

4 UNA, BAIHA DE 2 PISO CON 5 4 8
RETROCESO DE 5.0
PARQUEO CADA 200
Mt.
M. DE 4.50 M.
ANDENES DE 10.
JARDIN (CARRERA
V-3 (50 Mt.).

Intersección con la
Intersección con la
1er PISO DOBLE

Av. las Palmas
SEPARADOR DE 6
C2-ESPECIAL1

Mt, DOS CALZADAS
variante
PISO CON VOLADIZO

116
DE 7.50 Mt. CADA

60
27)
5 UNA, BAIHA DE 3 DE 2.50 Mt. Y 3er. 5 3 7

PISO CON
PARQUEO CADA 200
RETROCESO DE 5.0
M. DE 4.50 M.
Mt.
ANDENES DE 10.
68
Frente mínimo
Altura mínima
Área de local
Área mínima
Nombre Vía
Aislamiento
Aislamiento
de lote (M2)
de lote (m)
Comercio
posterior
en pisos
anterior
Tipo de
Tramo
Desde
Hasta
V-1 (40 Mt).

Intersección con la carrera Intersección con la carrera
Puente de la quebrada
SEPARADOR EL
AV. LAS PALMAS
EXISTENTE FRENTE 1er PISO DOBLE
C2-ESPECIAL2
A CADA PREDIO, ALTURA (4.50 Mt), 2o.
Sabaneta
DOS CALZADAS DE PISO CON VOLADIZO
116
60
27
6 7.50 Mt. SEPARADOR 4 DE 2.50 Mt, 3er. Y 5 3 7

DE 3.00 Mt, 4o. PISO PISO CON
CALAZADA RETROCESO DE 5.0
PARALELA DE 7.00 Mt.
Mt, ANDEN CADA
DE 5.00 Mt,
V-1 (40 Mt).
La vía que entra al terminal
SEPARADOR EL
AV. LAS PALMAS
EXISTENTE FRENTE
1er PISO DOBLE
C2-ESPECIAL1
A CADA PREDIO,
DOS CALZADAS DE
116
PISO CON VOLADIZO
60
27
7 7.50 Mt. SEPARADOR 3 DE 2.50 Mt, 3er. PISO

5 3 7
DE 3.00 Mt,
CON RETROCESO
CALAZADA
DE 5.0 Mt.
PARALELA DE 7.00
Mt, ANDEN CADA
DE 5.00 Mt,
Intersección con la Calle 19 o Av. Santa
alameda tierra grata
Intersección con la Intersección con la
V-9 (16 Mt). UNA 1er PISO ALTURA

CARRERA 64
C2-ESPECIAL4
o calle 22
CALZADA DE 7.00 Mt. (2.40 Mt), 2o. PISO

María
DOS BERMAS DE CON VOLADIZO DE
60
99
8 2.00 Mt A CADA 3 1.00 Mt. Y 3er. PISO
2,5 3 7
LADO, ANDEN CADA CON RETROCESO
DE 2.50 Mt, DE 2.0 Mt.
Av. Santa María
grata o calle 22
1er PISO ALTURA

alameda tierra
CARRERA 68
C2-ESPECIAL4
(2.40 Mt), 2o. PISO

V-11 (12 Mt). UNA
CON VOLADIZO DE
60
9 CALZADA DE 7.00 Mt.
ANDEN DE 2.50 Mt.
3 0.80Mt. Y 3er. PISO
2,5 3
99 7
CON RETOCESO DE
2.0 Mt.
1er PISO DOBLE

V-5A (30 Mt).
C2-ESPECIAL2
AV. MANUEL
HUMBERTO
CARDENAS

SEPARADOR DE 1.50
Calle 24
El Indio
PISO CON VOLADIZO

109
Mt UNA CALZADA DE
60
10 8.75 Mt. BERMA DE 3 DE 2.50Mt. Y 3er 3 4 7

PISO CON
2.50 Mt, ANDEN DE
RETROCESO DE
3.00 Mt.
2.50Mt.
1er PISO DOBLE
Transversal 12 Puente el águila
V-5A (30 Mt).

C2-ESPECIAL2
AV. MANUEL
HUMBERTO
CARDENAS

SEPARADOR DE 1.50
Calle 24
PISO CON VOLADIZO

109
Mt UNA CALZADA DE
60
11 8.75 Mt. BERMA DE 3 DE 2.50Mt. Y 3er 3 4 7

PISO CON
2.50 Mt, ANDEN DE
RETROCESO DE
3.00 Mt.
2.50Mt.
1er PISO ALTURA
C2-ESPECIAL4
V-8 (18 Mt).

CALLE 22
Carrera 2
(2.40 Mt), 2o. PISO

SEPARADOR DE 1.00
150
191
CON VOLADIZO DE
12 Mt UNA CALZADA DE 3 1.00 Mt. 3er. PISO
2,5 3 7,5
6.00 Mt. ANDEN DE
CON RETROCESO
2.50 Mt.
DE 2.00Mt.
69
Frente mínimo
Altura mínima
Área de local
Área mínima
Nombre Vía
Aislamiento
Aislamiento
de lote (M2)
de lote (m)
Comercio
posterior
en pisos
anterior
Tipo de
Tramo
Desde
Hasta
V-8 (18 Mt).

SEPARADOR DE 1.00 1er PISO ALTURA
C2-ESPECIAL4
CARRERA 6
Quebrada la
Parroquia
Mt UNA CALZADA DE (2.40 Mt), 2o. PISO
Calle 23
6.00 Mt. ANDEN DE CON VOLADIZO DE
60
99
13 2.50 Mt, 3 1.00 Mt. 3er. PISO
2,5 3 7
AISLAMIENTO CON RETROCESO
ANTERIOR DE 2.50 DE 2.00Mt.
Mt.
DIAGONAL 19
C2-ESPECIAL3
CALZADA DE 7.00 (2.40 Mt), 2o. PISO
Carrera 3
Carrera 6
Mt. ANDEN DE 2.50 CON VOLADIZO DE
60
99
14 Mt, AISLAMIENTO 3 0.80 Mt. 3er. PISO
2,5 3 7
ANTERIOR DE 2.00 CON RETROCESO
Mt. DE 2.00Mt.
Perímetro urbano
1er PISO ALTURA
C2-ESPECIAL4
CARRERA 3
Mosqueral
Quebrada
V-10 (14 Mt). UNA (2.40 Mt), 2o. PISO

norte
CALZADA DE 9.00 CON VOLADIZO DE
60
99
15 Mt. ANDEN DE 2.50 3 0.80 Mt. 3er. PISO
2,5 3 7
Mt. CON RETROCESO
DE 2.00Mt.
1er PISO DOBLE
C2-ESPECIAL3
Av. Manuel
CALLE 17
Humberto
Cárdenas
Carrera 3
DOS CALZADAS DE
PISO CON VOLADIZO
7.00Mt, SEPARADOR
60
99
16 DE 4.00Mt, ANDEN 3 DE 2.50Mt. Y 3er. 2,5 3 7
PISO CON
DE 2.50MT.
RETROCESO DE
5.000Mt.
C2-ESPECIAL3
Carrera 1
Carrera 3
CALZADA DE 7.00 Mt. (2.40 Mt), 2o. PISO

PALMAS
AV. LAS
DOS BERMAS DE CON VOLADIZO DE
60
99
17 2.00 Mt A CADA 3 1.00 Mt. Y 3er. PISO
2,5 3 7
LADO, ANDEN CADA CON RETROCESO
DE 2.50 Mt. DE 2.0 Mt.
1er PISO ALTURA
C2-ESPECIAL4
CARRERA 1
con la vía la
intersección
V-10 (14 Mt). UNA (2.40 Mt), 2o. PISO

aguadita
Hasta la
Calle 9

60
99

2,5 3 7
Mt. CON RETROCESO
DE 2.00Mt.
1er PISO ALTURA
VIA A PASCA
C3-ESPECIAL4
V-7 (25 Mt).

(2.40 Mt), 2o. PISO
Calle 10
SEPARADOR DE 1
calle 9
106
CON VOLADIZO DE
60
19 Mt, UNA CALZADA 3 1.00 Mt. 3er. PISO

2,5 4 7
DE 7.00 Mt. ANDEN
CON RETROCESO
DE 5.00 Mt.
DE 2.00Mt.
1er PISO ALTURA
C3-ESPECIAL4
CARRERA 8
Calle 5 norte
V-11 (12 Mt). UNA (2.40 Mt), 2o. PISO

Calle 2
106

60

2,5 4 7
Mt. CON RETROCESO
DE 2.00Mt.
70
Frente mínimo
Altura mínima
Área de local
Área mínima
Nombre Vía
Aislamiento
Aislamiento
de lote (M2)
de lote (m)
Comercio
posterior
en pisos
anterior
Tipo de
Tramo
Desde
Hasta
grata (calle 22)
alameda tierra
1er PISO ALTURA

21B Y CALLE
C2-ESPECIAL3
Intersección
DIAGONAL
Carrera 50
V-11 (12 Mt). UNA (2.40 Mt), 2o. PISO
60
99
21

2,5 3 7
Mt. CON RETROCESO
DE 2.00Mt.
CEMENTERIO
1er PISO ALTURA

Calle 3 Norte
EXCEPCION
V-11 (12 Mt). UNA (2.40 Mt), 2o. PISO
VIA AL
Calle 1
60
99
22 Mt. ANDEN DE 2.50 3 1.00 Mt. 3o. PISO
2,5 3 7
Mt. CON RETOCESO DE
2.00Mt.
1er PISO ALTURA
C3-ESPECIAL4
CARRERA 5
Diagonal 19
V-11 (12 Mt). UNA (2.40 Mt), 2o. PISO

Calle 22
150
106
2,5 4 7
Mt. CON RETROCESO
DE 2.00Mt.
urbano oriental
1er PISO ALTURA
C2-ESPECIAL3
Intersección
V-7 (25 Mt).

AGUADITA
perímetro
(2.40 Mt), 2o. PISO

Carrera 1
VIA A LA
SEPARADOR DE 1
con el
CON VOLADIZO DE
60
99
24 Mt, UNA CALZADA 3 1.00 Mt. 3er. PISO
2,5 3 7
DE 7.00 Mt. ANDEN
CON RETROCESO
DE 5.00 Mt.
DE 2.00Mt.
1er PISO ALTURA
C2-ESPECIAL4
DIAGONAL 6
V-10 (14 Mt). UNA (2.40 Mt), 2o. PISO

Carrera 1
Calle 9
60
99
2,5 3 7
M. CON RETROCESO
DE 2.00Mt.
Carrera 5 ultima
urbanización la
1er PISO ALTURA

C2-ESPECIAL3
carrera de la
CALLE 25
macarena
V-11 (12 Mt). UNA (2.40 Mt), 2o. PISO

Carrera 2

60
26 Mt. ANDEN DE 2.50 3 0.80Mt. Y 3er. PISO
0 3 81 7
Mt. CON RETOCESO DE
2.0 Mt.
Fuente: Este estudio
El tramo 22 que es la Vía al Cementerio desde la Calle 1 hasta la Calle 3 Norte

será la excepción en la cual podrá funcionar establecimientos comerciales donde
se permite la venta y consumo de licor, floristerías y la producción mercantil de
productos elaborados en minerales (Ejm: lápidas, recordatorios, etc.). Lo anterior
71
se sustenta en el hecho que ya existen los establecimientos en mención en la

cercanía al cementerio y en Colombia es tradición que una vez terminada la
ceremonia fúnebre los dolientes ofrecen bebidas alcohólicas a los acompañantes
en la proximidad al Cementerio.
2.1.10. DEFINICIÓN Y/O REGLAMENTACIÓN DE CORREDORES COMERCIALES

SECUNDARIOS

USOS. ARTICULO 170.
ANTECEDENTES
Fusagasugá por ser cabecera de provincia ha sido una ciudad en donde se
concentra el comercio que abastece al mismo municipio y a los demás del
Sumapaz. Un factor que ha tenido consecuencias negativas en el desarrollo
urbanístico de Fusagasugá ha sido el alto índice de desempleo, hecho que genera
que familias de estratos 2, 3 y 4 se vean en la necesidad de solventar su situación
económica y en otros casos la generación de ingresos extra mediante la apertura
de establecimientos comerciales tales como: Tiendas, misceláneas, droguerías y
en los últimos cinco años el fenómeno de los SAI, etc. Este tipo de comercio es el
clasificado en el Acuerdo 29 de 2001 en el artículo 170 como el Tipo 1 (C1).
El impacto negativo en el desarrollo urbanístico del municipio se evidencia en la
desorganización territorial del mismo y en el poco control que se ejerce por parte
de los entes competentes a este tipo de establecimientos, debido a que la norma
no es clara en determinar los sitios aptos para tal uso.
El comercio C1 son aquellos establecimientos comerciales destinados a la venta,
distribución y/o intercambio de bienes, productos o servicios que genera bajos
impactos tanto ambientales como urbanos, no requieren concentración ni
permanencia de flujos peatonales y vehiculares, y no producen ruidos ni olores
contaminantes, pertenecen a este tipo la mayoría del comercio de cobertura local
o barrial. En la totalidad de los casos, el local comercial no puede superar un área
de construcción mayor a 60 m2; y deberá contar como mínimo con acceso, baño,
servicios públicos de agua y luz independientes. El horario de funcionamiento del
establecimiento comercial será de 6:00 a.m. a 9:00 p.m.
DETERMINACION DE CORREDORES COMERCIALES SECUNDARIOS

Para definirlos se llevó a cabo un trabajo de campo haciendo un recorrido por toda
la zona urbana de Fusagasugá, identificando las vías en donde actualmente se
viene desarrollando el Comercio Tipo 1 C1. Cabe mencionar que el Acuerdo 29 de
2001 en los artículos 212, 213 y 214 determina que este tipo de comercio es un
72
uso condicionado o restringido para las áreas de vivienda de densidad alta, media
y baja, el cual se podrá desarrollar sobre vías vehiculares con calzada mínima de
7 metros, en locales aptos para este uso.
La propuesta consiste en que desaparezca la clasificación del Comercio C1 como
uso restringido o condicionado de las áreas de vivienda de densidad alta, media y
baja y se convierta en un uso complementario en donde predomina la vivienda
pero en los ejes viales denominados corredores comerciales secundarios que
fueron seleccionados por su perfil y la tendencia comercial que presentan los
predios que tienen frente sobre los mismos.
Estos corredores quedaron definidos específicamente en el Plano No. 13 de
Zonificación de usos del suelo urbano.
2.1.11. DEFINICION DE LA ZONA DE SERVICIOS DE ALTO IMPACTO REFERIDOS A

LA PROSTITUCIÓN Y ACTIVIDADES AFINES

USOS. ARTICULO 170.
LOCALIZACION ZONAS DE ALTO IMPACTO-ZONA DE TOLERANCIA (CASAS

DE LENOCINIO)
VISION DEL POT
Teniendo en cuenta que el POT de Fusagasugá, definió los parámetros generales

para la ubicación de las casas de lenocinio, es necesario organizar
geográficamente estas zonas ya que en la actualidad la actividad se desarrolla sin
mayores controles, afectando este comercio debido principalmente a las múltiples
presiones que ejerce la comunidad civil, en rechazo a la inmoralidad y la
inseguridad ciudadana hacia estos establecimientos comerciales.
Según el acuerdo 29 de 2001 en su artículo 170, numeral 2.3, literal F define
respecto a la materia que:
F) Casas de lenocinio, Stripteasse. Teniendo en cuenta para tal fin lo fallado en la
tutela 005 de 1998 del Juzgado segundo Penal Municipal.
B) CASAS DE LENOCINIO O ZONAS DE TOLERANCIA: C3-B026
Para la ubicación de las casas de lenocinio o zonas de tolerancia se deberán tener
en cuenta las siguientes determinantes:
1) Que el establecimiento destinado para esta actividad no esté ubicado en área
de:
73
Plazas, Carreteras, Vías principales, Líneas férreas, Parques, Oficinas públicas,

Zonas residenciales.
2) A una distancia mínima de quinientos (500) metros de:
Los templos destinados al culto, Establecimientos de educación, Hospitales,
Clínicas, Puestos de salud, Asilos, Cuarteles, Cárceles, Fábricas,
Establecimientos comerciales, Jardines infantiles, Sala cunas.
Para esta clasificación se tendrán en cuenta los siguientes negocios:

Grilles, Whiskerías, Coreográficos, Casas de lenocinio, Todos aquellos que
realicen esta actividad.
Para el funcionamiento de casas de lenocinio o zonas de tolerancia deberán

cumplir los requisitos exigidos mediante el Decreto 1889 de julio 21 de 1986,
(Código de Policía de Cundinamarca) en su Título IV, capitulo I, Artículos 141 al
152 y demás normas concordantes, teniendo en cuenta la previa concertación con
las comunidades de incidencia en su entorno para las alternativas que se
presentan en el sustento técnico de este proyecto (Chinauta sector del botadero
de basuras, Quebrada el Jordán entrada Vereda La Palma, Jordán Bajo entrada la
Urbanización El Edén, Vía al Cuja, Calle del Amor vía El Novillero, vía El
Resguardo) . ……..”
VISION DE LA CAR
Teniendo en cuenta los criterios de ubicación, que define el POT, es pertinente

analizar bajo estas condiciones que lugares son aptos para la localización de este
tipo de comercio, de esta manera se deduce que:
El comercio sexual corresponde más a un servicio urbano que se debe localizar en
la periferia del perímetro urbano. Bajo esos parámetros, el comercio de alto
impacto debe ser relocalizado a las afueras del perímetro urbano.
VISION DE LA LEGISLACION NACIONAL

Gracias a la presión que ejerce la sociedad con respecto a estos temas, la
legislación colombiana se pronuncia mediante el DECRETO 4002 30/11/2004 el
cual define cuales son los mecanismos de gestión y cuales son los términos que
tienen los entes territoriales para la implementación de estos proyectos.
DIARIO OFICIAL 45.749
DECRETO 4002 DE 30/11/2004
Por el cual se reglamentan los artículos 15 y 28 de la Ley 388 de 1997.
74
El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y

legales, en especial las que le confiere el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y
la Ley 388 de 1997,
DECRETA:
Artículo 1. Definiciones. Para efectos de lo previsto en el parágrafo 2° del artículo 15 de la Ley 388
de 1997, adicionado por el artículo 1° de la Ley 902 de 2004, se adoptan las siguientes
definiciones:
Servicios de alto impacto referidos a la prostitución y actividades afines: Son aquellos que
comprenden cualquier clase de actividad de explotación o comercio del sexo, realizados en casas
de lenocinio, prostíbulos o establecimientos similares, independientemente de la denominación que
adopten;
Uso incompatible: Es aquel que por su impacto negativo no puede ser desarrollado ni coexistir
con otros usos definidos como principales, complementarios, compatibles, restringidos o
mezclados entre sí en las áreas, zonas o sectores donde estos últimos se permitan;
Usos dotacionales o institucionales educativos: Son los que se desarrollan en inmuebles
destinados a la prestación de servicios de educación formal o no formal, de carácter público o
privado y de cualquier clase o nivel.
d) Programas de reordenamiento de los servicios de alto impacto referidos a la prostitución
y actividades afines: Son los que establecen las actuaciones, las actividades y todos los demás
aspectos necesarios para la relocalización en sitios permitidos, de los servicios de alto impacto
referidos a la prostitución y actividades afines, que resulten incompatibles con los usos
dotacionales educativos o de vivienda.
Artículo 2°. Incompatibilidad y localización. En los Planes de Ordenamiento Territorial o en los
instrumentos que los desarrollen o complementen no se podrán establecer como permitidos, los
usos que comprendan servicios de alto impacto referidos a la prostitución y actividades afines, en
las áreas, zonas o sectores en donde se prevea el desenvolvimiento del uso residencial o cualquier
tipo de uso dotacional educativo, independientemente de que alguno de estos últimos se
contemple con carácter de principal, complementario, compatible o restringido, o mezclado con
otros usos.
El desarrollo de los servicios de alto impacto referidos a la prostitución y actividades afines, deberá
regularse de manera especial en los Planes de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que
los desarrollen o reglamenten, los cuales precisarán los sitios específicos para su localización, las
condiciones y restricciones a las que deben sujetarse.
En caso de presentarse colindancia entre las áreas, zonas o sectores donde se permitan los usos
residencial e institucional educativo con aquellas áreas, zonas o sectores donde se prevea la
ubicación de los usos de alto impacto referidos a la prostitución y actividades afines, los Planes de
Ordenamiento o los instrumentos que los desarrollen o complementen, deberán prever las
situaciones en las que priman los usos residencial e institucional educativo sobre los usos
incompatibles enunciados en el presente artículo.
Parágrafo. Para la delimitación de las áreas, las zonas o los sectores en los que se permitan los
servicios de alto impacto referidos a la prostitución y actividades afines se tendrán en cuenta las
características y las formas de convivencia de cada municipio o distrito.
Artículo 3°. Condiciones para el desarrollo de servicios de alto impacto referidos a la prostitución.
Además de la normatividad especial que regule la materia, los inmuebles en los que se presten
servicios de alto impacto referidos a la prostitución y actividades afines, deberán cumplir con las
siguientes condiciones:
1. Contar con la respectiva licencia de construcción autorizando el uso en el inmueble.
2. Desarrollar y localizar la actividad y sus servicios complementarios, incluidos los
estacionamientos que exigieran las normas urbanísticas, exclusivamente al interior del predio.
3. Las demás que determinen las autoridades locales.
75
Artículo 4. Programas de reordenamiento. En los actos modificatorios de los Planes de

Ordenamiento Territorial, que resulten de los procesos de revisión de los mismos, se contemplarán
las condiciones para la relocalización de los usos incompatibles mencionados en este decreto.
Dicha relocalización se sujetará, como mínimo, a las siguientes reglas:
1. Los municipios y distritos fijarán términos máximos improrrogables, que no podrán ser inferiores
a uno (1) ni superiores a dos (2) períodos constitucionales del alcalde, para la relocalización de los
establecimientos existentes permitidos por las normas anteriores al respectivo acto de revisión de
sus Planes de Ordenamiento Territorial, en los que se desenvuelvan los usos incompatibles
mencionados en el presente decreto.
2. Podrán establecerse beneficios para fomentar la relocalización concertada, sin perjuicio del
término máximo señalado en el numeral anterior.
3. Vencido el término máximo de relocalización previsto en el presente artículo, el desarrollo de los
usos incompatibles de alto impacto referidos a la prostitución y actividades afines acarreará las
sanciones previstas en el artículo 104, numeral 4, de la Ley 388 de 1997, modificado por el artículo
2° de la Ley 810 de 2003.
4. Los alcaldes municipales o distritales adoptarán mecanismos ágiles para informar a los
propietarios o administradores de los establecimientos objeto de relocalización, sobre los sitios
exactos en donde pueden ubicarlos, los plazos y las condiciones para ello, de acuerdo con las
normas del respectivo Plan de Ordenamiento Territorial, o los instrumentos que lo desarrollen y
reglamenten.
Parágrafo. En los programas de reordenamiento se debe garantizar, por lo menos, la participación
de las autoridades competentes en el municipio o distrito en materia de bienestar social,
salubridad, seguridad y medio ambiente.
REGLAMENTACION Y NORMATIVIDAD PARA LA ZONA DE TOLERANCIA DEL

MUNICIPIO DE FUSAGASUGÁ
Es bien sabido que en el municipio existen sitios específicos en donde se

desarrolla ésta actividad, y en algunos de los casos operan de forma ilegal
conllevando a que no se pueda tener un control que permita aplicar e implementar
normas de higiene y salubridad para el debido funcionamiento y evitar de alguna
manera la proliferación de enfermedades infectocontagiosas en la población
fusagasugueña. Por tal razón y en cumplimiento de la normatividad anteriormente
mencionada se propone tres sitios para ubicar las zonas de tolerancias de
Fusagasuga, las cuales se pueden visualizar en la Ilustración No. 2.
LOCALIZACION
El Comité Técnico de Planeación seleccionó tres posibilidades de implantación,

que fueron valorados con base en la metodología de análisis de Debilidades,
Oportunidades, Fortalezas y Amenazas, (DOFA) para establecer la verdadera
conveniencia del predio que se destinará para la ubicación de la zona o zonas de
tolerancia. Con base en la matriz los parámetros que se evaluaron fueron los
siguientes: Localización, Topografía, Pertenencia del predio, Uso de suelo (POT),
Servicios públicos, Mitigación Ambiental, Comercialización.
76
Ilustración 5. Localización de las zonas propuestas para el desarrollo de las actividades de alto
impacto referidas a la prostitución
Zona 2 Zona Urbana

Zona 3
Zona 1
ZONA Nº 1
Se refiere específicamente a la franja paralela a la vía Panamericana, en el tramo

comprendido por la proyección de la vía variante y el Plan de Chinauta en las veredas La
Puerta y El Triunfo que debe caracterizarse por un ancho de 200 metros a partir del borde
de la vía, calzada de desaceleración y parqueo y aislamiento ambiental de 15 metros.
(Ver Ilustración No. 3)
Predio seleccionado
Propietario: INVERSIONES D´ECHEONA Y CIA S EN C.
Área del predio: 111.785 m2
Avaluó Catastral: 290´000.000ºº
Nº Catastral: 00-01-0002-0472-000
77
Tabla 22. DOFA Predio propuesto en Chinauta para la zona tolerancia
MUNICIPIO DE FUSAGASUGA
PROYECTO: ZONA DE TOLERANCIA
ANALISIS DE LOS PREDIOS PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
LOCALIZACION: CHINAUTA
Carencia de servicios públicos
DEBILIDADES El predio no pertenece al municipio
Lejanía del mercadeo urbano
Topografía favorable para la implantación de este tipo
de proyectos
Formulación de un plan que contemple normas
urbanísticas acordes a las necesidades suburbanas del
sector.
OPORTUNIDADES Futura ampliación de redes de servicios públicos.
Ubicación sobre una vía principal que permite fácil
accesibilidad
Concentrar este comercio en estrato alto
Facilidad de comercialización de estos servicios por la
cercanía de unos de los retornos de l ampliación.
Presencia en el sector de predios con extensiones de
terreno para la implementación de este proyecto.
FORTALEZAS
El predio se encuentra fuera de perímetro urbano.
No cuenta con desarrollos cercanos
Aparición de vectores de inseguridad
AMENAZAS
Devaluación de la tierra
78
Ilustración 6. Localización zona 1 de tolerancia
79
ZONA Nº 2
Se refiere específicamente a la franja paralela a la vía que conduce de Fusagasuga a la
Aguadita, en el tramo comprendido por la finalización del perímetro urbano hasta el cruce
con el camino carreteable que lleva hasta la casona la Palma, debe caracterizarse por un
ancho de 200 metros a partir del borde de la vía, calzada de desaceleración y parqueo y
Predio seleccionado
Propietario: VITO-ELIAS ALFONSO MARTINEZ
Avaluó Catastral: 50´000.000ºº
Nº Catastral: 00-02-0013-0065-000
Tabla 23. DOFA predio propuesto en La Palma para zona de tolerancia
LOCALIZACION: LA PALMA
El predio no es propiedad del municipio
DEBILIDADES
Existen varios propietarios para varios predios.
El predio no esta contenido dentro del POT
Concentrar este comercio en estrato medio

OPORTUNIDADES Proyectos para la ampliación de las redes de servicios
públicos.
La vía de acceso se convierte en una vía urbana
Cercanía con la zona del casco urbano.
No cuenta con desarrollos cercanos
FORTALEZAS Grandes predios permiten la implementación del
manejo ambiental adecuadamente.
La topografía es apta para la implantación de estos
proyectos.
Aparición de vectores de inseguridad
AMENAZAS
Devaluación de la tierra
80
81
ZONA Nº 3
Se refiere específicamente a la franja paralela a la vía que conduce de Fusagasugá a
Chinauta, en el tramo comprendido por la finalización del perímetro urbano de la pampa
hasta la futura intersección de la variante con la vía panamericana en el sector de
Jaibaná. (Ver Ilustración No. 5)
Predios seleccionados
Propietario: TORRES FETIVA AGUSTIN
Avalúo Catastral: $11.023.000ºº
Nº Castral: 00-01-0002-1262—000
Dirección: Centro Vacacional Martha Vivia
Propietario: TERESA TORRES P

Avalúo Catastral: $19.396.000
Nº Catastral: 00-01-0002-1261-000
Dirección: El Mangón
Propietario: AGUILAR CASTRO LUIS ALFONSO Y OTRO

Nº Catastral: 00-01-0002-1108-000
Dirección: Villa Betty
Propietario: NOVOA VELOZA JOSE ANTONIO

Área del predio: 5535 m2
Nº Catastral: 00-01-0002-1305-000
Dirección: Lote 3
Propietario: QUINTERO JUNCA LUIS HERNAN

Nº Catastral: 00-01-0002-1445-000
Dirección: Lote 5
Propietario: CARO ARGUELLO JOSE MANUEL

Nº Catastral: 00-01-0002-1109-000
Dirección: La Esperanza
82
Tabla 24. DOFA predio propuesto en La Puerta para zona de tolerancia
LOCALIZACION: LA PUERTA
Carencia de redes de alcantarillado
DEBILIDADES No se encuentra dentro del POT
El valor de la tierra en este sector es muy económico

OPORTUNIDADES Concentrar este comercio en estrato bajo
Comunicación terrestre directa desde el casco urbano
sin tomar una vía principal
Cercanía del mercado sexual actual
El predio se encuentra en sector rural
El predio permite la implementación del plan de manejo
FORTALEZAS
ambiental adecuadamente.
La topografía es apta para la implantación de estos
proyectos.
Contaminación atmosférica por líquidos y gases
AMENAZAS desagradables.
Proliferación de enfermedades.
83
84
CONCLUSION
Después de realizar un análisis de las tres propuestas se determinó que la

ubicación más apropiada para la zona de tolerancia del municipio es la No. 3
localizada en la vereda La Puerta, con un área total de 42.221 m2, esto en razón a
que la comunidad de la vereda La Palma no estuvo de acuerdo con la propuesta
No. 1 debido a que en la zona en mención se encuentra el camino real de La
Palma que conduce a La Aguadita y a su vez es la ruta de acceso al Parque
ecológico de San Rafael el cual se está consolidando como un destino ecoturístico
del municipio. Así mismo es el paso obligado de estudiantes menores de edad que
se dirigen a la zona urbana a las diferentes instituciones educativas.
2.1.12. ESTUDIO PARA EL CAMBIO DE ZONAS VERDES

CAPITULO VII. NORMA URBANISTICA PARA USOS Y TRATAMIENTOS.
ARTICULO 307. NUMERAL VIII.
En la tabla 32 se puede observar los predios que según el Acuerdo 29 de 2001
quedaron con uso asignado de zona verde siendo en total 19, con un área
catastral total de 264.003m2 y avalúo catastral de $2347.999.800. De éstos 19
predios, se han adquirido por parte del municipio dos (2) con un área de 4.424m2
y el Parque Coburgo con un área de 20.532m2. De ésta forma queda un faltante
por adquirir de 16 predios con área de 239.047m2 en total.
El Acuerdo 09 de 21 de Abril de 2006, cambia el uso de los predios identificados
con los números catastrales, 01-00-0087-0007-000, 01-00-0087-0008-000, 01-00-
0087-0009-000 de zona verde a un uso habitacional, con un área en total de
6.355m2, para tal hecho se compensa el área en mención por el predio
identificado con el número catastral 01-00-0486-0001-000 denominado Club San
Rafael del Campo el cual cuenta con un área de 60.773m2, generando un
excedente en zonas verdes de 54.418m2. Partiendo de este hecho el municipio
debe adquirir en total 11 predios con área total de 283.048m2 dotando al municipio
de 308.004m2 de zonas verdes en total.
El acuerdo 29 de 2001 estableció el uso de unos predios como zonas verdes para
completar el déficit por habitante de espacio publico que existe en el Municipio,
85
pero debido a la falta de recursos financieros y una adecuada programación de la

matriz de ejecución del POT no ha sido posible adquirir la totalidad de estos
predios. Hecho que ha originado presiones jurídicas por parte de algunos de los
propietarios de estos predios, en gran parte motivados por la tendencia de
desarrollo urbanístico del sector.
Tabla 25. Predios con uso de zonas verdes según Acuerdo 29 del 2001.
TERRENO
A AREA
MATRICULA COMPRA CONST AVALUO
No. No. CATASTRAL INMOBILAIRIA PREDIO PROPIETARIO R RUIDA CATASTRAL
1 010001590005000 157-0069097 Familia Uribe URIBE DIAZ MARIA-ELVIRA 1,475 0 51,625,000
2 010001590009000 157-0069096 Familia Uribe MUNICIPIO DE FUSAGASUGA 2,928 0 81,984,000
3 010001590010000 157-0069095 Familia Uribe MUNICIPIO DE FUSAGASUGA 1,496 0 41,888,000
Parque
4 010005350003000 157-0028723 Coburgo MUNICIPIO DE FUSAGASUGA 20,532 340 101,849,000
ZAPATA RODRIGUEZ
5 010005340001000 157-0039480 K 6 15 58 GUILLERMO Y OTRO 7,575 44 82,208,000
ZAPATA RODRIGUEZ JULIO-
6 010005340049000 157-0062820 ROBERTO 9,244 38,825,000
7 010005330018000 157-0007737 MUNOZ * GILBERTO 27,897 0 117,167,000
EL-OLIVO-S-A. Y EL-ROBLE-
8 010003630001000 157-0014682 La Sultana DE-COLOMBIA-S-A. 98,828 78 283,269,000
El Mosqueral
(Hacienda El RODRIGUEZ PENA ISAAC
9 010009880026000 157-0006779 Cóndor) SUC - BANCO DE BOGOTA 26,000 0 109,200,000
INVERSIONES
10 010000870007000 157-0014077 MEDITERRANEO LTDA 8,617 424 184,458,000
11 010000870008000 157-0010778 LOZANO MANRIQUE CIRO 1,800 552 102,357,000
INVERSIONES
12 010000870009000 157-0014043 MEDITERRANEO LTDA 6,355 0 111,213,000
13 010000870010000 157-0019277 ALVAREZ SEGURA NESTOR 6,474 784 205,006,000
14 010000870096000 157-0002357 Lote 2 ALVAREZ SEGURA NESTOR 6,422 1,257 508,382,000
15 010000870097000 157-0002356 Lote 1 ALVAREZ SEGURA NESTOR 6,120 203 136,096,000
EL-VERGEL-ERWIN-KRAUS-Y-
16 010009810001000 157-0009354 El Vergel COMPANIA- 32,240 446 192,472,800
TOTAL 264,003 4,128 2,347,999,800
DEL MUNICIPIO 24,956 340 225,721,000
POR ADQUIRIR 239,047 3,788 2,122,278,800
Caso específico se presenta con los predios identificados con los números
catastrales 01-00-0534-0001-000 y 01-00-0534-0049-000 ubicados en el barrio
Coburgo, sumando un área de 16.819 m2. Para efectos de este ejercicio se
denominarán en conjunto como la zona A.
Para remediar esta situación se propone compensar la zona A con el excedente
de área del predio identificado con el número catastral 01-00-0486-0001-000 el
cual es de 24.984m2, ubicado sobre la avenida de Las Palmas entre la carrera 17
y el acceso a CERCUN, más conocido como el Club San Rafael del Campo
(Antiguo TELECOM) cuya superficie total es de 60.773 M2 encontrándose
ubicado dentro de la zona de actividad institucional, recreativa, cultural y deportiva
perteneciente a la comuna Occidental. Predio que para este ejercicio se
86
denominará como la zona B. A éste predio le fue asignado el uso institucional de

zona verde y equipamiento mediante el Acuerdo 09 de 21 de Abril de 2006.
Las características de la zona A y la zona B se presentan a continuación en la
tabla 33:
Tabla 26. Predios sujetos a análisis según zona A y zona B

ZONA AREA
AREA DE CONSTRUIDA AVALUO
No. CATASTRALES
TERRENO M2 CATASTRAL
M2
01-00-0534-0001-000 7.575 44 82.208.000
A 01-00-0534-0049-000 9.244 0 38.825.000
TOTAL ZONA A 16.819 44 121.033.000
B 01-00-0486-0001-000 60.773 3.759 1.658.314.000
En consideración a lo anterior se propone la compensación de la zona A por la

zona B, o sea el descongelamiento de la zona A como zona verde para dejarla con
el uso residencial.
Para compensar el cambio y complementar la propuesta se plantea la adquisición
por parte del municipio de seis (6) predios más identificados con los números
catastrales 01-00-0159-0001-000, 01-00-0159-0002-000, 01-00-0159-0003-000,
01-00-0159-0006-000, 01-00-0159-0007-000, 01-00-0159-0008-000, ubicados en
la manzana con número catastral 159; cuya área catastral de terreno total es de
1.380m2, área construída de 800m2 y avalúo catastral de $122.556.000, logrando
de ésta forma generar y consolidar espacio público, el equipamiento de la UNIDS
de la comuna centro y sus respectivas zonas verdes.
Así mismo se plantea la opción de realizar un cambio entre el predio
010009880026000 denominado El Mosqueral con un área de 26.000m2 y de
propiedad de Rodríguez Peña Isaac Suc. Y el Banco de Bogotá, por el predio
010009880027000, denominado El Alcazar con un área total de 103.000 m2 de los
cuales 35.019,30m2 aproximadamente son urbanos y el restante (67.980,70m2)
es rural; también de propiedad de Rodríguez Peña Isaac Suc. Y el Banco de
Bogotá. El cambio consistiría en darle uso de zona verde y UNIDS a una porción
de terreno de la parte rural del predio; o sea cambiar 26.000m2 por un área de
41.752m2 aproximadamente, obteniendo un excedente en zonas verdes de
15.752m2.
De igual forma a solicitud de la comunidad de las urbanizaciones El Lucero y La
Independencia se propone la adquisición por parte del municipio de una porción
de terreno del predio rural localizado en la vereda El Jordán identificado con el
número catastral 00-02-0021-0077-000; denominado Villa Claudia, con un área
87
total de 141.000m2 de los cuales se adquirirá un área aproximada de 11.528 m2 y

cuyo avalúo catastral corresponde a $23.400.000, para el uso y disfrute como
parque y zona verde por parte de la comunidad fusagasugueña.
Por lo anterior conformarían la lista de predios con uso institucional de zonas
verdes los presentados en la siguiente tabla:
Tabla 27. Lista de predios con uso de zonas verdes según revisión y ajustes POT.
88
N
o
.
No. MATRICULA AREA DE AREA
Z
PRE INMOBILIARI TERRENO A CONST AVALUO
.
V UBICACIÓN DIO No. CATASTRAL A PROPIETARIO COMPRAR RUIDA CATASTRAL
GAONA ROJAS
ALEJANDRINA SUC-
P
SARMIENTO ORTIZ
R
1 010001590001000 N.D. ISIDRO SUC- 138 38 7,686,000
E
D ACOSTA RIVERA LUIS-
I 2 010001590002000 157-65310 ALIRIO Y OTROS 111 210 29,532,000
O GONZALEZ ROMERO
S MARIA-LUCINDA Y
3 010001590003000 157-63388 OTRAS 109 112 17,265,000
F URIBE DIAZ MARIA-
A 4 010001590005000 157-69097 ELVIRA Y OTRO 1,475 0 51,625,000
M SANCHEZ * JOSE-DEL-
I
5 010001590006000 157-24898 CARMEN Y OTRA 448 279 34,634,000
L
INFANTE TORRES
I
A 6 010001590007000 N.D. ALFONSO Y OTROS 449 107 25711000
CALDERON PULIDO
U 7 010001590008000 N.D. SERGIO 125 54 7,728,000
R MUNICIPIO DE
I 8 010001590009000 N.D. FUSAGASUGA 2,928 0 81,984,000
B MUNICIPIO DE
1 E 9 010001590010000 N.D. FUSAGASUGA 1,496 0 41,888,000
MUNICIPIO DE
10 010005350003000 N.D. FUSAGASUGA 20,532 340 101,849,000
PARQUE
COBURGO-
COLISEO
2 DE FERIAS 11 010005330018000 N.D. MUNOZ * GILBERTO 27,897 0 117,167,000
PREDIO LA
SULTANA –
BARRIO EL-OLIVO-S-A. - EL-
LUXEMBUR ROBLE-DE-COLOMBIA-S-
3 GO 12 010003630001000 157-0014682 A. 98,828 78 283,269,000
CLUB SAN
RAFAEL
DEL TELECOM-EMPRESA-
4 CAMPO 13 010004860001000 157-81470 NACIONAL-DE-TELEC 60,773 3,756 1,658,314,000
VILLA CASTILLO DIAZ
5 CLAUDIA 14 000200210077000 157-0031798 HERNANDO 11,528 0 23,500,000
EL-VERGEL-ERWIN-
6 MANILA 15 010009810001000 157-9354 KRAUS-Y-COMPANIA- 32,240 446 192,472,800
EL
CONDOR RODRIGUEZ PENA ISAAC
(EL SUC - BANCO DE
7 ALCAZAR) 16 010009880027000 157-0006781 BOGOTA 41,752 0 297,382,562
TOTAL 300,829 5,420 2,972,007,362
DEL MUNICIPIO 24,956 340 225,721,000
POR ADQUIRIR 275,873 5,080 2,746,286,362
Se puede concluír lo siguiente con la propuesta:
89
 Se canjean tres (3) predios en total con un área de 42.819m2 por nueve (9)
predios cuya área es de 56.135m2 más el excedente de área del predio
Club San Rafael del Campo que es de 24.984m2, compensando tal
situación con un área de 38.300m2.
 Se equipa la zona urbana con un total de 300.829m2 de zonas verdes,
aportando con estos ajustes un 14% más de área en total en zonas verdes
para el municipio.
 El total de predios que debe adquirir el municipio son 13 cuya extensión es
de 275.873m2.
2.1.13. ACLARACION Y UNIFICACION DE ESTUDIOS Y PLANES PARCIALES

CAPITULO VII. NORMA URBANISTICA PARA USOS Y TRATAMIENTOS.
ARTICULO 307.
PLANES PARCIALES
MARCO LEGAL
El decreto 1507 de 1998 "por el cual se reglamentan las disposiciones referentes
a planes parciales y a unidades de actuación urbanística contenidas en la Ley 388
de 1997", fue derogado por el DECRETO 2320 DE NOVIEMBRE 9 DE 2000.
Por lo anterior el tema de planes parciales queda sujeto a los determinado por la
ley 388 de 1997 y a los lineamientos ambientales para planes parciales de la
Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR de Noviembre de 2001,
con base en éstos documentos se llevó a cabo la revisión de éste tema
determinando lo siguiente:
Los Planes Parciales en el Municipio de Fusagasugá se asimilan en este POT como

Fusagasugá Siglo XXI y se entenderán de acuerdo a lo establecido en el Plano de
Planes Parciales. (Ver Plano No 22).
DEFINICIÓN
Los planes parciales son los instrumentos mediante los cuales se desarrollan y
complementan las disposiciones del POT para áreas determinadas del suelo
urbano y para las áreas incluidas en el suelo de expansión urbana, además de las
que deban desarrollarse mediante unidades de actuación urbanística,
macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales, de acuerdo con las
disposiciones contenidas en las normas urbanísticas generales de este Título y
las demás determinadas por este Acuerdo, la Ley 388 de 1997 y sus normas
90
reglamentarias. El plan parcial o local incluirá por lo menos los siguientes

aspectos:
- La delimitación y características del área de la operación urbana o de la unidad
mínima de actuación urbanística contemplada en el plan parcial o local.
- La definición precisa de los objetivos y las directrices urbanísticas específicas
que orientan la correspondiente actuación u operación urbana, en aspectos tales
como el aprovechamiento de los inmuebles; el suministro, ampliación o
mejoramiento del espacio público, la calidad del entorno, las alternativas de
expansión, el mejoramiento integral o renovación consideradas; los estímulos a los
propietarios e inversionistas para facilitar procesos de concertación, integración
inmobiliaria o reajuste de tierras u otros mecanismos para garantizar el reparto
equitativo de las cargas y los beneficios vinculadas al mejor aprovechamiento de
los inmuebles; los programas y proyectos urbanísticos que específicamente
caracterizan los propósitos de la operación y las prioridades de su desarrollo, todo
ello de acuerdo con la escala y complejidad de la actuación o de la operación
urbana contemplada.
- Las normas urbanísticas específicas para la correspondiente unidad de actuación
o para el área determinada, objeto de la operación urbana del Plan: Definición de
usos del suelo, intensidades de ocupación y construcción, retiros, aislamientos,
empates y alturas.
- La definición del trazado y características del espacio público y las vías y,
especialmente en el caso de las unidades de actuación, de la red vial secundaria;
de las redes secundarias de abastecimiento de servicios públicos domiciliarios; la
localización de equipamientos colectivos de interés público o social como templos,
centros docentes y de salud, espacios públicos y zonas verdes destinados a
parques, complementarios del contenido estructural del Plan de Ordenamiento.
- Los demás necesarios para complementar el planeamiento de las zonas
determinadas, de acuerdo con la naturaleza, objetivos y directrices de la operación
o actuación respectiva.
- La adopción de los instrumentos de manejo del suelo, captación de plusvalías,
reparto de cargas y beneficios, procedimientos de gestión, evaluación financiera
de las obras de urbanización y su programa de ejecución, junto con el programa
de financiamiento.
En los casos previstos en las normas urbanísticas generales, los planes parciales
podrán ser propuestos ante la Oficina de Planeación Municipal para su
aprobación, por personas o entidades privadas interesadas en su desarrollo. En
ningún caso podrán contradecir o modificar las determinaciones del Plan de
Ordenamiento ni las normas estructurales del mismo.
PLANES PARCIALES EN EL MUNICIPIO DE FUSAGASUGÁ
91
Los Planes Parciales en el Municipio de Fusagasugá se asimilan en este POT

como Fusagasugá Siglo XXI y se entenderán de acuerdo a lo establecido en el
Plano de Planes Parciales. (Ver Plano No 22).
A. Definición.
Fusagasugá Siglo XXI. Son grandes porciones de territorio urbano y de expansión
específicamente delimitadas en este Plan que tienen características urbanísticas
particulares, que permitirán realizar intervenciones de gran escala, posibilitando el
mejoramiento en infraestructura vial y de servicios públicos, y ofertando
equipamiento que no sólo se constituye en auto abastecedor sino que permitirá
impactar en su entorno.
B. Localización
La localización de Fusagasugá Siglo XXI, está determinada por las zonas de
conservación, renovación y futuro desarrollo dentro del actual perímetro urbano,
por otra parte la zona de expansión y el suelo suburbano, teniendo en cuenta su
futura relación e impacto con el tejido urbano existente y la ciudad. Éstas deben
definirse teniendo en cuenta los siguientes criterios:
- Sectores periféricos a la trama urbana existente:
- Sin tejido urbano existente
- Con tejido urbano existente (vecindad) a remodelar o impactar
- Con ordenación a replantear
Grandes áreas con cierto nivel de autonomía en función a su tamaño.
- Sobre territorio sin ningún desarrollo
- Sobre territorio a replantear.
C. Delimitación
Fusagasugá Siglo XXI, debe estar delimitada en toda la extensión de su ámbito y
hacer clara referencia a su localización dentro de un contexto que las relacione
con el resto de la zona o sector donde está inscrita, como con el conjunto de la
ciudad. Las zonas delimitadas como Fusagasugá Siglo XXI son:
El plan parcial de Conservación definido en el Artículo 307 literal I queda inmerso
en el plan parcial de renovación urbana, para que este defina el tratamiento que
debe tener la zona que enmarca la plaza principal de la zona urbana.
92
I. FUSAGASUGÁ SIGLO XXI - PLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN O

REDESARROLLO
Constituido por el Área de Actividad Múltiple de la Zonificación de Uso del Suelo
Urbano, comprendida entre la carrera 1 y carrera 12 entre calle 2 y Av. Las
Palmas, (Ver plano No 13), sector urbano que requiere modificaciones
sustanciales en uso de la tierra y de las construcciones, con miras a la utilización
eficiente del suelo, proveerán la habilitación y mejoramiento de las
infraestructuras, equipamientos y espacios públicos necesarios para atender las
nuevas densidades y usos que se asignen a la zona. Ubicado en el plano de
Planes Parciales (Ver plano No. 22)
 Promoción y Gestión.
Operación de gestión urbana cuyo motor principal es el sector privado. Se
programa urbanizar el suelo mediante alianzas estratégicas con las empresas de
servicios públicos de carácter oficial, mixto o privado, para luego construir los
proyectos urbanísticos.
 Desarrollo y Condicionantes de planeamiento.
- El área a desarrollar está localizada dentro del perímetro urbano, clasificada
como suelo de renovación o redesarrollo dentro del POT, se desarrollará bajo el
esquema de Plan Parcial, para lo cual el plan general presenta las siguientes
determinantes:
Usos principales: Comercio tipo 2 (C2) A y B.

Institucional tipo 1 (It 1) A, B, C y D.
Institucional tipo 2 (It 2) A, B, C, D, E y F.
Vivienda unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar.
Usos complementarios Actividades de producción mercantil del Comercio
tipo C2.
Usos condicionados Institucional tipo 2 It2-E001, It2-G001, It2-G002 e
It2-G003
Institucional tipo 3 It3-A001, It3-A002, It3-A003, It3-
G001, It3-G002, It3-G003.
Usos prohibidos Industria tipo (I1) - (I2) e (I3)
Institucionales tipo 3 It3-A004, It3-B, It3-C, It3-D, It3-
E, It3-F.
Cesiones Tipo A: 25%
Densidad Máxima: 90 Viv/hec. Para proyectos de V.I.S. 100 Viv/hec.
 Trazado vial
El sistema vial está determinado por las vías del plan vial:
Carrera primera 1ª perfil V-10.
93
Carrera doce 12 perfil V-10,

Avenida Las Palmas perfiles V-6 y V-9 (ver plano de plan vial urbano No. 17)
Calle segunda 2ª perfil V-10.
La Av. Las Palmas funciona como el eje conector, relacionando las vías locales
con las vías de escala regional (Vía Panamericana, vía a Sibaté y vía a Pasca),
garantizando la permeabilidad vial como la conectividad con las tramas urbanas
existentes en el sector.
 Ancho de vías
Local: 12 Y 14 MT
Vías conectoras: 16 a 40 MT
 Espacios Libres y Equipamientos. Conforman el sistema de espacios

abiertos propuesto:
Parques: contemplativo y recreativo
Plazas.
Vías
Rondas de quebradas. Parques lineales
Zonas verdes
Las zonas o áreas susceptibles de participación en plusvalía por decisiones sobre

localización de actividades, infraestructuras y equipamientos básicos, Obras
Públicas, mejor aprovechamiento, las determinaciones de los tratamientos y
actuaciones urbanísticas aplicables a cada área urbana y en general a todas las
políticas e instrumentos relativos al uso del suelo; se determinarán con precisión
de acuerdo a los estudios y afectaciones que resulten de éste plan parcial.
II. FUSAGASUGÁ SIGLO XXI- PLAN PARCIAL DE DESARROLLO
Planteado para áreas que a pesar de su localización dentro del perímetro urbano
no han sido urbanizadas. Ubicado en el plano de Planes Parciales (Ver plano No.
22)
Operación de gestión urbana cuyo motor principal es el sector privado. Se
programa urbanizar el suelo mediante alianzas estratégicas con empresas de
servicios públicos de carácter oficial, mixto o privado, para luego construir las
viviendas.
De acuerdo a su posibilidad de desarrollo y zonificación se enumeran en orden de
prioridad:
1. Sector La Venta – Predio de la familia Pryor.
2. Diagonal dieciséis 16 - Quebrada Mosqueral – sector de Bethel
94
3. Diagonal dieciséis 16 - Sector de Sauces

4. Sector de Manila.
5. Sector de Sabaneta.
6. Diagonal treinta 30 – El Porvenir – Mosqueral.
7. Sector Los Andes.
8. Vía a Sibaté – Vía La Palma – Calle segunda 2- Sector de Cedritos
9. Vía a Pasca – Sector de Pekín.
10. Predio Simón Bolívar identificado con número catastral 01-00-1185-0032-000.
11. Parte del predio El Vergel Manila.

Las áreas en estudio están localizadas dentro del perímetro urbano, clasificadas
como suelo urbanizable dentro del POT. Se desarrollarán bajo el esquema de Plan
Parcial, para lo cual el plan general presenta las siguientes determinaciones:
Usos principales: Vivienda
Usos complementarios Comercio (Asignado de acuerdo al plan parcial)
Usos condicionados Institucional (Asignado de acuerdo al plan parcial)
Usos prohibidos Industria tipo (I1) - (I2) y (I3)

Comercio tipo C3-B026, C3-B027, C3-B028
Densidad Máxima: Según la densidad que le corresponda al área en
estudio.
 Trazado Vial
El sistema vial propuesto está determinado por las vías del plan vial urbano (Ver
plano No. 17). Esta jerarquía de vías determina el diseño del trazado vial
propuesto, el cual está compuesto por las vías del plan vial y la autopista y actúan
como vías de acceso a los diferentes sectores del desarrollo, interconectan el
sistema vial principal con el local, garantizando la permeabilidad vial y su
conectividad con las tramas urbanas existentes en el sector.
 Ancho de vías
Peatonal 8 MT.
Local: 12 a 18 MT
Vías conectoras: 22 a 30 MT
Vías Plan Vial: 40 y 1000mt.
abiertos propuesto:
Parques: contemplativo y recreativo
Plazas.
95
Vías
Rondas de quebradas Parques lineales
Zonas verdes

III. FUSAGASUGA SIGLO XXI – PLAN PARCIAL PARQUE INDUSTRIAL ZONA

1R.
Asignado para la incorporación de la industria tipo 1, 2 y 3, parque Tecnológico y
algunas actividades que por su alto impacto ambiental y urbanístico, requieren un
tratamiento especial en cuanto a su localización y aislamiento con respecto a las
zonas residenciales. Ubicado en la vereda Santa María 1R (Ver plano No. 12).
 Promoción y Gestión:
Por tratarse de grandes proyectos, se promocionarán estas iniciativas con el
sector privado, con miras a intervenirse el territorio de manera integral, iniciando
con la previsión de los servicios públicos y vías. Cada proyecto contenido en este
plan, se desarrollará en operación individual, pero guardando como fundamento
rector la unidad de criterio, de diseño, respeto, y eficiencia.
Usos principales: Industrial tipo 1 (I1) - 2 (I2) - 3(I3). De la lista general
de industria tipo 1, 2 y 3 el plan parcial debe definir
los tipos de industrias que se pueden permitir en
ésta zona teniendo en cuenta la visión y vocación
del municipio tendiente a evitar la instalación de
industria con altos niveles de contaminación.
Usos complementarios Comercio C3-B032 y el Asignado de acuerdo al plan
parcial
Usos condicionados Institucional (Asignado de acuerdo al plan parcial)
Usos prohibidos Vivienda, Comercio tipo C3-B026, C3-B027, C3-

B028.
Índice de Ocupación 50%
máximo:
Índice de construcción: Autorregulable
Área mínima del lote (Una (1) hectárea) Asignado de acuerdo al plan
parcial
Densidad Máxima: Según la densidad que le corresponda al área en
96
estudio.
Aislamientos Sobre vías 15.00 metros
Sobre predios vecinos 10.00 metros
 Trazado vial
El sistema vial está determinado por la vía del plan vial, variante de la Autopista
Panamericana, la vía regional de Arbeláez – Novillero – Autopista Panamericana.
Por el tipo de uso, la afectación de las vías conectoras, sentido oriente –
occidente, norte – sur, que comunican las vías del plan vial y la autopista y que
actúan como vías de acceso a los diferentes sectores del desarrollo, interconectan
el sistema vial principal con el local, garantizando la permeabilidad vial y su
conectividad con las tramas urbanas existentes en el sector.
 Ancho de vías
Local: 12 a 18 m
Vías conectoras: 22 a 30 m
Vías Plan Vial: 40 a 100m.
abiertos propuesto:
- Zona de Protección Ambiental
- Plazoletas y zonas verdes.
- Senderos ecológicos y peatonales

de acuerdo a los estudios y afectaciones que resulten de éste plan.
IV. FUSAGASUGÁ SIGLO XXI – PLAN PARCIAL DE MEJORAMIENTO

INTEGRAL
Se utiliza para sectores de la ciudad desarrollados en forma incompleta o con
condiciones deficitarias en la provisión de equipamiento, zonas recreativas,
espacio público, servicios públicos, entre otras. De acuerdo al plano de Planes
Parciales (Ver plano No. 22)
Se encuentra dividido en tres sectores, así:
1. Sector Norte: Ubicado entre el costado norte del actual perímetro urbano, entre
la calle segunda 2, la carrera octava 8 o vía al Jordán y la vía que conduce a
Sibaté.
97
2. Sector Oriental: Ubicado en el costado oriental del actual perímetro urbano,

entre la calle primera 1, diagonal sexta, carrera primera y carrera séptima Este
7Este.
3. Sector Sur: Ubicado en el costado sur oriental del actual perímetro urbano,
entre diagonal dieciséis 16, quebrada Mosqueral, calle veintiséis 26, carrera sexta
6 y la totalidad de los barrios Los Comuneros, Jaime Pardo Leal y Pablo Bello.
 Desarrollo y condiciones de planeamiento:
El área en estudio está localizada dentro del perímetro urbano, clasificada como
suelo urbanizable de Mejoramiento Integral dentro del POT. Se desarrollará bajo el
esquema de Plan Parcial, para lo cual se presenta las siguientes determinaciones:
Usos compatibles: Comercio (Asignado de acuerdo al plan parcial)
Usos condicionados: (Asignado de acuerdo al plan parcial)
Usos prohibidos o Industria y Comercio C3-B026, C3-B027, C3-B028
incompatibles:
Índice de Ocupación 54 %.
máximo:
Índice de construcción: 110%
Densidad residencial 100 Viv./Ha
Máxima
 Trazado vial
El sistema vial propuesto está determinado por las vías del Plan vial. Carrera1,
carrera 3 y carrera 6, que actúan como vías de acceso a los diferentes sectores
del desarrollo, interconectan el sistema vial principal con el local, garantizando la
permeabilidad vial y conectividad con las tramas existentes en el sector.
 Ancho de vías
. Peatonal 8m
. Local 12 a 18 m
. Vías conectoras 22 a 30 m
 Espacios libres y Equipamiento. Dos tipos de espacios conforman el
sistema de espacios abiertos propuestos:
. Parques urbanos: contemplativo y recreativo
. Plazas.
 Los equipamientos se localizan a lo largo de tres espacios:
. Parques
. Plazas
. Centros Cívicos.
98

V. FUSAGASUGÁ SIGLO XXI – PLAN PARCIAL PARA LOS CENTROS

POBLADOS URBANOS.
Está constituido por las áreas ubicadas dentro del suelo rural en las que se
mezclan los usos del suelo urbanos, teniendo como base mínimo 20 viviendas
continuas, determinadas en el plano de Clasificación del Suelo del municipio.
(Ver plano No. 04) y plano de planes zonales rurales (Ver plano No. 26).
Se desarrollará bajo el esquema de Plan Parcial, para lo cual se presenta los
siguientes centros poblados:
CENTRO POBLADO LA AGUADITA
CENTRO POBLADO EL TRIUNFO
CENTRO POBLADO LA CASCADA

VI. FUSAGASUGÁ SIGLO XXI – PLAN PARCIAL DE EXPANSIÓN URBANA
Asignado para la incorporación de suelo de expansión al suelo urbano. Estos

planes son necesarios para todo proceso de incorporación. Se divide en dos
zonas, así:
1. SUELO DE EXPANSIÓN URBANA Nº UNO (1) SANTA MARIA Ubicado en el
sector de la Vereda San María. Comprendido entre, la proyección de la variante de
la autopista Panamericana, la calle diecinueve 19 o vía a Santa María y la
proyección de la carrera 64. De acuerdo al plano de zona de expansión (Ver plano
No. 25) y el plano de Planes Parciales (Ver plano No. 22)
99

con la previsión de los servicios públicos. Cada proyecto contenido de este
macroproyecto, se desarrollará en operación individual, pero guardando como
fundamento rector la unidad de criterio, de diseño, respeto, y eficiencia.
El área de estudio está localizada fuera del perímetro urbano, clasificada como
suelo urbanizable dentro del POT. Se desarrollará bajo el esquema de Plan
Parcial y la figura de Macroproyectos.
Los lineamientos para este plan parcial además de los determinados por la Ley
tienen que ver en especial con la implementación gradual y planificada del Plan
Maestro de Alcantarillado y Proyecto Marco de Servicios Públicos.
Para lo cual el plan general presenta las siguientes determinaciones:
Usos prohibidos o Industria y Comercio C3-B026, C3-B027, C3-B028.
incompatibles:
Índice de Ocupación 60%.
máximo:
Densidad residencial Alta
 Trazado Vial
El sistema vial propuesto está determinado por las vías del plan vial. El cual está
compuesto por la variante y la vía Santa María o calle 19, que actúan como vías
de acceso a los diferentes sectores del desarrollo, interconectan el sistema vial
principal con el local, garantizando la permeabilidad vial y su conectividad con las
tramas urbanas existentes en el sector.
 Ancho de vías
Local: 12 a 18 m
2 SUELO DE EXPANSIÓN URBANA Nº DOS (2) RESGUARDO. Ubicado en el

sector de la Vereda El Resguardo. Comprendido entre la vía que conduce a la
vereda El Resguardo, puntos 8, 8 A, 9 y 10 del actual perímetro urbano. De
acuerdo al plano de zona de expansión (Ver plano No. 25) y el plano de Planes
Parciales (Ver plano No. 22)
100
Por tratarse de un proyecto individual, se promocionará esta iniciativa del sector

privado, con miras a intervenirse el territorio de manera integral, iniciando con la
previsión de los servicios públicos. Cada proyecto contenido de este Plan, se
desarrollará en operación individual, pero guardando como fundamento rector la
unidad de criterio, de diseño, respeto, y eficiencia.
El área de estudio está localizada fuera del perímetro urbano, clasificada como
Parcial y la figura de Macroproyectos, para lo cual los propietarios formularán este
Plan Parcial en un plazo no superior a un (1) año contado a partir de la
aprobación de los ajustes del POT.
Los lineamientos para estos planes parciales además de los determinados por la
Ley tienen que ver con especial énfasis con la implementación gradual y
planificada del Plan Maestro de Alcantarillado y Proyecto Marco de Servicios
Públicos.
El plan general presenta las siguientes determinaciones:
incompatibles:
Densidad residencial Alta
 Trazado Vial
El sistema vial propuesto será determinado dando continuidad a la actual malla
vial de la zona urbana, teniendo en cuenta los factores de topografía y suelos para
tal fin; que actuarán como vías de acceso a los diferentes sectores del desarrollo,
interconectan el sistema vial principal con el local, garantizando la permeabilidad
vial y su conectividad con las tramas urbanas existentes en el sector.
 Ancho de vías
Local: 12 a 18 m

101
VII. FUSAGASUGÁ SIGLO XXI – PLAN PARCIAL DE DESARROLLO

URBANISTICO INDIVIDUAL.
Asignado para el desarrollo urbanístico ubicado en los predios La Negrita y La
Monita, tendiente a la definición de factibilidad de servicios públicos básicos para
determinar la densidad de los predios. Estos planes son necesarios para todo
proceso de cambio de densidad, así:
PREDIO LA MONITA Y LA NEGRITA: Ubicado en el casco urbano sobre la vía al
Novillero. Comprendido por los predios urbanos identificados con los números
catastrales 010013120002000 y 010013120001000 respectivamente. De acuerdo
al plano de zonificación de usos del suelo urbano (Ver plano No 22)
Por tratarse de grandes proyectos, se promocionarán estas iniciativas del sector
privado, con miras a intervenirse el territorio de manera integral, iniciando con la
previsión de los servicios públicos. Cada proyecto contenido de este
macroproyecto, se desarrollará en operación individual, pero guardando como
fundamento rector la unidad de criterio, de diseño, respeto, y eficiencia.
El área de estudio está localizada dentro del perímetro urbano, clasificada como
Parcial y la figura de Macroproyectos para lo cual los propietarios formularán este
Plan Parcial en un plazo no superior a un (1) año contado a partir de la
aprobación de los ajustes del POT.
Los lineamientos para estos planes parciales además de los determinados por la
Ley tienen que ver con especial énfasis con la implementación gradual y
planificada del Plan Maestro de Alcantarillado y Proyecto Marco de Servicios
Públicos
Para lo cual el plan general presenta las siguientes determinaciones:
incompatibles:
 Trazado Vial
El sistema vial propuesto está determinado por las vías del plan vial. Esta
jerarquía de vías determina el diseño del trazado vial propuesto, el cual está
compuesto la vía al Novillero o Avenida Las Palmas, que actúa como vía de
acceso a los diferentes sectores del desarrollo, interconecta el sistema vial
102
principal con el local, garantizando la permeabilidad vial y su conectividad con las

tramas urbanas existentes en el sector.
 Ancho de vías
Local: 12 a 18 m
Vías Plan Vial: 53m.

VIII. FUSAGASUGÁ SIGLO XXI – PLAN PARCIAL AREA DE USO

INSTITUCIONAL, RECREATIVA, CULTURAL Y DEPORTIVA.
Sector asignado para el mejoramiento del espacio público; ubicado en el sector del
Triángulo de desarrollo, entre la Avenida Las Palmas, la proyección de la calle
veintidós 22, la Avenida Manuel Humberto Cárdenas, la Autopista Panamericana y
el lindero oriental del Club de TELECOM. De acuerdo al plano de zonificación de
usos del suelo urbano (Ver plano No. 13).
 Desarrollo y condiciones de planeamiento.

suelo urbanizable de Mejoramiento Integral dentro del POT. Se desarrollará bajo el
esquema de Unidades de Actuación Urbanística, para lo cual se presenta las
siguientes determinaciones:
Todos los tipos de institucionales a excepción de los
Usos principales:
condicionados y los prohibidos
Comercio (Asignado de acuerdo al resultado del plan
Usos compatibles:
parcial)
It3-B004, It3-D003, It3-D007, It3-D008, It3-D009,
Usos condicionados: vivienda transitorias y los asignados de acuerdo al
resultado del plan parcial.
Institucionales (It2-G004, It3-C001, It3-C002, It3-C003,
Usos prohibidos o It3-D004, It3-D005, It3-D006, It3-E001, It3-F001, It3-
incompatibles: F002, It3-F003), Industria y Comercio (C3-B026, C3-
B027, C3-B028).
103

Índice de Ocupación 30 %
Índice de
150 %
construcción:
Las unidades de actuación urbanística son las que se definen a continuación:

Comprendida por el predio identificado con número
Unidad de Actuación catastral 010004680002000.
urbanística No. 1
Comprendida por los predios identificados con números

catastrales 010004690001000, 010004690002000,
010004700001000, 010004700002000
010004700008000, 010004700010000,
Unidad de Actuación
010004700012000, 010004700013000,
urbanística No. 2
010004700014000, 010004700015000,
010004700016000, 010004700017000,
010004700018000, 010004700019000,
01000470020000.
Unidad de Actuación catastrales 010004700004000, 010004700005000,
urbanística No. 3 010000840001000, 010000840183000,
010000840184000
Unidad de Actuación catastrales 010000840003000, 010000840004000,
urbanística No. 4 0100840005000, 0100840006000, 0100840007000,
0100840009000, 010000840010000, 0100840011000.
 Trazado vial.
El sistema vial propuesto está determinado por las vías del Plan vial. Esta
jerarquía de vías establece el diseño del trazado propuesto, el cual está
compuesto la Avenida Panamericana, Avenida Las Palmas y Avenida Manuel
Humberto Cárdenas, que actúan como vías de acceso a los diferentes sectores
del desarrollo, interconectan el sistema vial principal con el local, garantizando la
permeabilidad vial y conectividad con las tramas existentes en el sector.
 Ancho de vías
. Peatonal 8m
. Local 12 a 18 m
104
. Vías Plan vial 40 a 60 m
 Espacios libres y Equipamiento. Conforman el sistema de espacios

abiertos propuestos:
. Parques urbanos: contemplativo y recreativo
. Zonas verdes, plazas y plazoletas.
. Centros y clubes recreativos y deportivos.
. Centros culturales, Centros de convenciones, teatros.
. Instituciones educativas.
. Instituciones de salud.

IX. FUSAGASUGÁ SIGLO XXI – PLAN PARCIAL ZONA DE EXPANSION No. 3

PARA USOS DE ALTO IMPACTO REFERIDOS A LA PROSTITUCION Y
ACTIVIDADES AFINES.
Asignado para la zona localizada en la vereda La Puerta predios ubicados en el
costado sur del antiguo botadero de basura y actual vía Panamericana.
Predios seleccionados
Propietario: TORRES FETIVA AGUSTIN
Nº Catastral: 00-01-0002-1262—000
Dirección: Centro Vacacional Martha Vivia
Propietario: TERESA TORRES P

Nº Catastral: 00-01-0002-1261-000
Dirección: El Mangón
Propietario: AGUILAR CASTRO LUIS ALFONSO Y OTRO

Nº Catastral: 00-01-0002-1108-000
Dirección: Villa Betty
Propietario: NOVOA VELOZA JOSE ANTONIO

105
Nº Catastral: 00-01-0002-1305-000
Dirección: Lote 3
Propietario: QUINTERO JUNCA LUIS HERNAN

Nº Catastral: 00-01-0002-1445-000
Dirección: Lote 5
Propietario: CARO ARGUELLO JOSE MANUEL

Nº Catastral: 00-01-0002-1109-000
Dirección: La Esperanza
 Desarrollo y condiciones de planeamiento.

Definición: Son aquellos establecimientos incompatibles con la vivienda, que debido a la
magnitud de sus instalaciones, por la naturaleza de su actividad y la generación de altos
impactos, requieren de una localización especial. Del tipo de comercio C3 en estas zonas
aparece principalmente el comercio sexual de cobertura urbana. Pertenecen a este grupo
de establecimientos comerciales los siguientes: Grilles, Whiskerías, Coreográficos, Casas
de lenocinio y todos aquellos que realicen el comercio sexual.
Usos principales: Comercio tipo 3 C3 (comercio sexual) (C3-B026, C3-B027, C3-
B028, C3-B031)
Usos compatibles: Vivienda del propietario y trabajadoras (es).
Usos condicionados: Comercio tipo C1.
Usos prohibidos o Los no mencionados.
incompatibles:
Densidad Alta
Índice de construcción: 120 %
Aislamiento anterior 100 mts del borde de la carretera. Franja destinada para uso It1-
D001, It1-D-003, It1-D004, It1-D005.
con la previsión de los servicios públicos. Cada proyecto contenido en este plan,
se desarrollará en operación individual, pero guardando como fundamento rector
la unidad de criterio, de diseño, respeto, y eficiencia.
 Trazado vial.
El sistema vial propuesto está determinado por las vías del Plan vial. Esta
jerarquía de vías establece el diseño del trazado propuesto, el cual está
compuesto por la Avenida Panamericana que actúa como vía de acceso a los
diferentes sectores del desarrollo, interconecta el sistema vial principal con el
106
local, garantizando la permeabilidad vial y conectividad con las tramas existentes

en el sector.
 Ancho de vías
. Peatonal 8m
. Local 12 a 18 m
. Vías Plan vial 40 a 60 m
 Espacios libres y Equipamiento. Conforman el sistema de espacios abiertos

propuestos:
. Parques, plazas y plazoletas.

NORMAS GENERALES PARA LOS PLANES PARCIALES.
1. Definición general de usos.
Se establece como uso para el desarrollo de los territorios de futuro el residencial,

institucional, recreativo, cultural, deportivo y el mixto. Sin embargo, es posible establecer
la compatibilidad con otros usos en partes o en la totalidad de los territorios de
Fusagasugá Siglo XXI. En ese sentido se establece, para el desarrollo de cada uno de los
Planes Parciales.
La coexistencia de usos estará determinada por el carácter de cada Plan Parcial dentro
del conjunto de la ciudad, y acorde con la función que se espera tenga ésta una vez
desarrollada.
2. Normas
El desarrollo del municipio se estructura en torno a estos territorios de futuro, cuya función
las convierte en los pilares del POT del municipio. Con el propósito de garantizar un
desarrollo equilibrado, de los planes parciales que su uso principal es vivienda, se han
determinado las siguientes normas que permiten establecer una relación de ocupación
del suelo para cada porción de territorio enunciada, y obligar esquemas que den
garantías de urbanización en relación, entre el incremento de la proporción de suelo libre /
suelo ocupado.
Tabla 28. Cesiones al municipio en el caso de planes parciales
107
USO %
Zonas verdes y parques 17
Zonas equipamientos 8
TOTAL 25
Las áreas de cesión del sistema vial serán la resultante de la necesidades de acceso a
cada uno de los lotes e independientes a los porcentajes de cesión establecidos para las
zonas verdes, parques y de equipamiento comunal.
3. Reglamentación sobre el desarrollo de la malla vial

Cuando un predio se encuentra afectado por vías del Plan Vial, esta área deberá ser
cedida al Municipio gratuitamente, hasta el siete por ciento (7%) del área del predio, si
excede la vía este porcentaje, el Municipio deberá adquirirla mediante negociación con el
propietario.
Se desarrollará acorde con el Plan Vial y se ajustará a lo preceptuado por le legislación
pertinente vigente.
Densidades
Vivienda Interés social Máxima 100 Viv. / Ha.
Densidad Alta 90 Viv. / Ha
Densidad Media 70 Viv. / Ha
Densidad Baja 40 Viv. / Ha
Alturas
Las alturas permitidas para las edificaciones se determinaran en función del ancho de la
vía. Cuando la primera planta de la edificación se destine en su totalidad a equipamiento
comunal y estacionamientos, no se contara como piso para él computo de pisos
permitidos, pero en todo caso no excederá de la altura estipulada para cada caso en
particular.
Sin prejuicio de lo anterior en la primera planta se pueden localizar cuartos de maquinas o

de mantenimiento, subestaciones eléctricas, tanques de reserva, cuartos de basura o
similares, con las debidas previsiones del caso.
En todo los casos se permiten sótanos y semisótano, siempre y cuando cuente con
aprobación por la Empresa de Servicios Públicos, y que se garantice contar con la
infraestructura necesaria para evitar inundaciones.
Tabla 29. Alturas según ancho de vías en el caso de planes parciales
ANCHO DE VÍAS / MTS ALTURA (PISOS)

Hasta 11.99 1a3
de 12 a 14.99 1a5
de 15 a 17.99 1a7
de 18 a 21.99 1 a 12
de 22 o más 1 a 15
Vía plan vial LIBRE
108
La altura mínima útil, en cualquier espacio habitable, será de dos puntos cuarenta (2.40m)
metros.
La altura máxima de edificación por piso, a título de ejemplo. Podrá ser: un piso de 3.50
metros; dos pisos de 6.50 metros; tres pisos de 9.50 metros, cuatro pisos de 12.00
metros.
Para las torres, se tendrán en cuenta las características propias del lote, de manera que
cumplan las normas establecidas sobre índices de ocupación, construcción y aislamiento;
y que guarden relación con las edificaciones vecinas, con el fin de lograr un desarrollo
económico en el conjunto de la zona.
Para locales tales como: salas de reunión, teatros, cines o espacios al aire libre, se
considera altura de una planta, aquella que tenga una altura libre máxima de seis (6)
metros.
Para semi-sótano la altura máxima sobre el nivel del espacio público limítrofe, será de uno
punto treinta (1.30) metros.
Cerramientos:
Laterales y posteriores con excepción de los conjuntos o agrupaciones de vivienda, serán
obligatorios y tendrán una altura mínima de dos con cincuenta (2.50 m) metros.
Para los retiros de frente o antejardines no se exigen cerramientos; cuando existan, se
permitirá la construcción de un muro lleno, con una altura máxima de ochenta (80 cm.)
centímetros, a partir del cual se podrán construir verjas, hasta una altura de dos (2 m2),
siempre que sean semi-transparentes o transparentes.
En las zonas comerciales se permitirán muros de cerramientos laterales y posteriores
sobre la plataforma básica, hasta una altura de un (1 m) metro. Sobre vía, se permitirá el
muro o una baranda de la misma altura.
El paramento de una edificación podrá situarse a una distancia mayor de la línea de
paramento, si se revisten las culatas de las edificaciones vecinas con materiales de
fachada.
Sobre los jardines no podrán levantarse garajes, cubiertas para carros, kioskos no otros,
anexos. Podrán ser usados como terrazas anexas al uso comercial utilizando para el
efecto, parasoles o muros de fácil remoción.
Semi-sótanos:
Se permitirá la construcción de semi-sótanos, en las edificaciones que se levantan en

altura ya sea de uso familiar o comercial, dentro de las siguientes condiciones:
Cuándo el nivel freático lo permita. Contar con una certificación de las Empresas Públicas
Municipales sobre la posibilidad de conexión de los desagües.
El nivel del primer piso no podrá exceder de uno punto treinta (1.30 m) metros sobre el
nivel oficial.
Solamente se podrá utilizar para, garajes, cuartos de contadores o sub-estaciones
eléctricas, depósitos y vivienda del celador siempre y cuándo esta cuente con la debida
iluminación y ventilación y con una superficie máxima de sesenta (60 m2) metros
cuadrados.
El área del semi-sótano no se contabilizará dentro de los índices o área de ocupación y
construcción.
Sótanos:
109
Únicamente se permitirán la construcción de sótanos que sean destinados a garajes,

depósitos, cuartos de máquinas o subestaciones de servicios, dentro de las siguientes
condiciones:
Si el nivel freático permite su construcción; deberá preverse un sistema de bombeo para
aguas negras y lluvias si se requiere, a criterio de la Empresas de Servicios Públicos
Municipales.
Los daños que puedan originarse en él, no podrán ser causa de reclamos ante las
entidades Municipales.
El área del sótano no se computará en los cálculos del área total construida, ni en las de
ocupación y de construcción de la edificación.
Azotea:
Los edificios podrán cubrirse con azotea, cumpliendo las siguientes condiciones:
Que el cerramiento sobre la fachada principal y posterior de la azotea tenga una altura de
un (1 m) metro, sobre los linderos vecinos, el cerramiento tendrá una altura no menor a
uno punto ochenta (1.80 m) metros.
En la azotea no se podrán ubicar áreas de servicios, tales como: lavaderos, cocinas,
alcobas de servicios.
La escalera de acceso deberá estar debidamente cubierta y protegida como las de las
fachadas y por debajo de una línea de sesenta (60° ) de pendiente, trazado a partir de la
intersección de la azotea con el paramento de fachada del último piso.
En ningún caso la azotea se ubicará sobre el altillo, se considerará como área que lo
reemplaza.
Desván altillo:
Se permitirá la construcción de un piso adicional, generalmente no habitable, si cumple
las siguientes condiciones: Sus fachadas principal y posterior, deberán tener un retroceso
de dos (2 m ) metros.
Sus fachadas laterales deberán cumplir el retroceso que les demande la norma sobre
aislamientos laterales.
El piso adicional podrá tratarse como un segundo nivel del último piso en este caso el piso
adicional, se computará para efectos del índice o área de construcción.
Las torres de ascensores, tanques de agua y similares no se tendrán en cuenta para la
ampliación de las disposiciones sobre altura máxima pero deberán cumplir con las
siguientes normas:
Los volúmenes deberán retroceder por lo menos tres punto cincuenta (3.50 m) metros,
medidos desde el paramento de las fachadas exteriores de último piso o quedar debajo
de una línea de sesenta (60°) grados de pendiente trazada a partir de la línea de
intersección del paramento del último piso, con el plano de la cubierta.
Antejardines
La profundidad de los antejardines se definirá de acuerdo al ancho de la vía y la altura de

la edificación.
No tendrán antejardines los predios con frente a zonas verdes de cesión tipo A o zonas de
protección ambiental, independientemente de las alturas que planteen.
110
Tabla 30. Antejardines para el caso de planes parciales
ANCHO DE ALTURA (PISOS)

VÍA
1- 3 4-5 6-7 8-12 13-17 18 o más
Antejardín
8 a 9.99 2.0
Hasta 11.99 3.0 3.5 4.0
12 a 14.99 3.0 3.5 4.0 5.0
15 a 17.99 3.0 3.5 4.0 5.0 6.0
18 a 21.99 3.0 3.5 4.0 5.0 6.0 7.0
22 o más 3.0 3.5 4.0 5.0 6.0 7.0
Vía plan vial 5.0 5.0 5.0 5.0 7.0 7.0
Vía peatonal - - - - - -
Zonas verdes - - - - - -
7. Voladizos
Se permiten así:
Tabla 31. Voladizos en el caso de planes parciales
ANCHO DE VÍA (MTS) VOLADIZOS (MTS)

Hasta 11.99 NO SE PERMITEN
12 a 14.99 0.80
15 a 17.99 1.00
18 a 21.99 1.50
22 en adelante 2.00
8. Aislamientos
Tabla 32. Aislamientos en el caso de planes parciales
CONDICIONANTES
Entre edificaciones ½ Altura, mínimo 5 mts.
Contra predios vecinos ½ Altura, mínimo 5 mts.
Posteriores ½ Altura, mínimo 3 mts.
Edificaciones 1 a 3 pisos 3 mts.
Edificaciones superior a 3 pisos Mínimo 5 mts aplicando 1/2 altura.
9. Equipamiento Comunal Privado
10 mt2 por vivienda

Se debe cumplir con el 100% del equipamiento
111
Tabla 33. Equipamiento comunal privado en el caso de planes parciales
DISTRIBUCIÓN %
Zonas verdes privadas y plazoletas 40
Porterías 2
Oficina Administración 2
Salones comunales 10
Cuarto de Basuras 3
Equipamiento complementario por las agrupaciones de vivienda:
Hasta cincuenta (50) unidades de vivienda.

Estacionamiento: Uno (1) por cada cien metros cuadrados (100 m2) de comercio y uno
(1) para visitantes, para cada quince (15) unidades de vivienda.
Zonas Verdes: Doce (12 m) metros por unidad de vivienda; dentro de esta zona, se
deberá reservar cuatro (4 m2) metros cuadrados de áreas para recreación por familia, de
los cuales un metro cuadrado (1 m2) será área de juegos cubiertos infantiles,
2. De 41 a 400 unidades de vivienda.
Además de las anteriores, se exigirán los siguientes requisitos:
Guardería infantil, un metro cuadrado (1 m2) por cada dos unidades de vivienda.
Locales comerciales, un metro cuadrado (1 m2) por cada dos unidades de vivienda.
3. De 401 a 800 unidades de vivienda:
Los exigidos anteriormente y dos metros cuadrados (2 m2) de escuela primaria por cada
unidad de vivienda.
4. De 801 a 1.200 unidades de vivienda.
Los exigidos anteriormente y para servicios recreacionales y culturales un (1 m2) por cada
tres (3) unidades de vivienda y para vigilancia, seguridad o emergencia un ( m2) por
cada diez viviendas.
10. Estacionamientos
Tabla 34. Estacionamientos en el caso de planes parciales
CONDICIONANTES
Residentes
Residencial Vivienda de Interés Social 1 x 6 unidades de vivienda
Residencial 1 Vivienda de Densidad Alta 1 x 4 unidades de vivienda
Residencial 2 Vivienda de Densidad 1 x 2 unidades de vivienda
Media
Residencial 3 Vivienda de Densidad Baja 1 x 1 unidades de vivienda
Visitantes 1 x 7 unidades de vivienda
Tratamientos comunes Cuando se planteé 1 o más por unidad,
podrán ser vendibles.
Dimensiones Mínimas 2.50 x 5.00 mts. Libres
112
Para proyectos de vivienda de interés social es necesario prever zonas de

estacionamiento para motocicletas, buses, busetas y camiones, en un 20% de las zonas
de parqueo totales.
El espacio mínimo exigido para estacionamientos de un vehículo, será de dos punto

cincuenta (2.50 m) metros de ancho por cinco punto cincuenta (5.00 m) de largo. Para
camiones o buses será de tres (3 m) metros de ancho por siete (7 m) metros de largo.
Cuando se proyecte una agrupación o un conjunto de vivienda o de comercio, se exigirá
un parqueadero para visitantes por cada quince (15) unidades aproximadamente de
vivienda y/o por cada cien (100 m) metros cuadrados de local comercial o de oficina. Este
podrá encontrarse anexo a la vía, pero por fuera de la calzada.
Para iglesias, cines, teatros, auditorios, coliseos, salones de convenciones y
establecimientos similares de reunión pública, se exigirá un estacionamiento por cada
cuarenta (40) asientos.
Para restaurantes, fuentes de soda, grilles, discotecas y similares, un estacionamiento por
cada sesenta (60 m) metros cuadrados de área utilizada para tal uso.
Los usos comerciales o las empresas que para su funcionamiento utilicen automotores,
tendrán que tener espacios interiores en el predio para tal fin. Sin excepción alguna, no se
permite estacionamiento en la vía pública.
Para mercados y supermercados, un estacionamiento por cada cincuenta (50 m2) metros
cuadrados de área utilizada para tal uso.
Para hoteles y similares un (1) estacionamiento por cada diez (10) camas.
11. Índice de Habitabilidad

20 metros cuadrados por cada habitación. Se debe garantizar la iluminación y ventilación
de todos los espacios.
12. Las agrupaciones o conjuntos de vivienda:

Se deberá desarrollar teniendo en cuenta las normas específicas de cada zona de
vivienda y las que a continuación se detallan:
El diseño debe caracterizarse por la libertad de composición especial, dentro de una
unidad de conjunto y por el aumento de la densidad habitacional y la posibilidad de
conformar áreas comunes, a donde tienen acceso sus habitantes.
La vivienda puede ser unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar, según lo permita la zona.
El predio deberá tener el área y frentes mínimos establecidos para cada zona de vivienda
y su origen podrá ser:
La resultante del englobe de dos o más lotes de terrenos, en urbanizaciones aprobadas y

en áreas ya desarrolladas.
Predios especialmente diseñados para el efecto, en urbanizaciones aprobadas.
La resultante de terrenos “urbanizados” que no tienen la categoría de urbanizaciones.
En el caso c. Será a cargo de la urbanización y el propietario del lote, cumplir previamente
con todo lo relacionado a la cesión de áreas de uso público o, en el caso de los lotes
menores de cuatro (4) hectáreas, a la consignación de su equivalente, aun Fondo
Especial que se creará para tal fin, además de cumplir con el resto de requisitos sobre
ejecución de obras de saneamiento y urbanismo.
Otras normas generales
113
Medidas mínimas de anchos de escaleras: Para vivienda, será de ochenta centímetros

(.80 cm.); para oficinas y multifamiliares, será de noventa centímetros (90 cm.) libres.
Cantidad de baños: Por vivienda, un baño completo (inodoro, lavamanos, y ducha) por
cada tres dormitorios.
Para comercio: un baño (inodoro, lavamanos) para damas, otro para hombres al cual se
le dotaría de un espacio de sesenta centímetros (0.60 cm.) de ancho de mingitorio u orinal
por cada treinta metros cuadrados (30 m2) de local.
Andenes: Todo propietario está en la obligación de construir o reparar los andenes o
aceras, a lo largo del frente total de su predio. La Oficina de Planeación deberá iniciar
una campaña de información para lograr la construcción y/o mejoramiento de los andenes
o aceras. En el caso de incumplimiento de esta obligación. El Municipio a través de su
Secretaría de Obras Públicas podrá, pasados 90 días de la notificación, proceder a
construir el andén o acera por el sistema Valorización, para así recuperar el costo de la
inversión y la administración de la obra.
Todo propietario está en la obligación, en su lote o baldío; proveerse de un muro o
cerramiento de una altura mínima de dos punto veinte metros (2.20 m) de altura.
Todo local habitable, deberá tener un mínimo de un metro cuadrado (1 m2) de iluminación
y un mínimo de un tercio (1/3) de esta superficie, deberá servir para ventilación.
Los corredores, pasillos o zaguanes de las viviendas, no deberán tener menos de sesenta
centímetros (60 cm.) de ancho.
Los escalones de las escaleras tendrán un número de veintitrés centímetros (.23 cm.) en
su parte media de profundidad y un máximo de diecisiete y medio centímetros (17.5 cm.)
de altura.
Todo profesional o técnico que intervenga en los proyectos de urbanización o
construcción de edificación, u obras de ingeniería, deberá estar inscrito en el libro de
registro de profesionales y técnicos de la Oficina de Planeación Municipal, Ley 64 Decreto
2509 de 1989. Aquellos profesionales o técnicos habilitados para tal fin y propietarios que
por una razón u otra, construyan sin licencia, modifiquen los planos presentados y
aprobados, ocupen espacio público sin autorización, adicionen cambios de usos o
modifiquen los proyectos aprobados, sin permiso, del cual tiene que existir constancia,
serán sancionadas según lo prevé la Ley 09 de 1989, Artículo 66; como también aquellos
propietarios de lotes baldíos, en deterioro o que deterioren el entorno donde se
encuentren ubicados.
Normas y disposiciones para urbanizaciones:
Todo proyecto de urbanización dentro del perímetro urbano o suburbano deberá

diseñarse de tal manera que cumpla con la destinación y usos por el POT, teniendo en
cuenta además, las siguientes condiciones básicas.
Reservar espacios adecuados para la edificación y sus anexos, en correspondencia con
los usos contemplados. Además, en las zonas comunales, comerciales o industriales,
prever espacios necesarios para el estacionamiento de vehículos.
Racionalizar el área destinada a la malla vial y establecer los vínculos con las vías
principales del Plan Vial.
114
Ofrecer condiciones ambientales óptimas, a través de una buena orientación y el

aprovechamiento de las brisas, los vientos y el paisaje.
Ajustar el diseño de las manzanas y las condiciones especiales topográficas que tiene
Fusagasugá y aprovechar las características naturales de los suelos para obtener un
eficiente drenaje de las aguas lluvias y un diseño funcional y económico para las redes de
servicios públicos.
No ocupar con urbanizaciones o parte de ellas, las rondas de los ríos y quebradas, sitios
insalubres, terrenos pantanosos, inundables o erosionables; áreas de preservación
ambiental terrenos de rellenos no aptos para desarrollos urbanos, zonas de reserva
agrícola y terrenos fuera del perímetro urbano.
Se deberá contar con la seguridad de poder dotar, adecuadamente, de los servicios
públicos indispensables.
Las manzanas, no deberán exceder de doscientos cincuenta metros de longitud (250 m)
Los lotes deben reunir los siguientes requisitos:
Acceso inmediato a una vía pública o a un área interior comunal.
Posibilidad inmediata de conexión de los servicios básicos.
Formar fácilmente deslindables.
La proporción entre el frente y el fondo, de un lote, será superior a 1:1 e inferior a 1:35.
El área destinada a escuelas o preescolar, deberá vincularse preferencialmente al área
verde.
El área destinada a área verde, no podrá tener usos diferentes.
Cuando un predio se encuentra afectado por vías del Plan Vial, esta área deberá ser
cedida al Municipio gratuitamente, hasta el siete por ciento (7%) del área del predio, si
excede la vía este porcentaje, el Municipio deberá adquirirla mediante negociación con el
propietario.
Con excepción de estas vías, el urbanizador está obligado a ceder al Municipio o a los
copropietarios, todas las áreas que comprendan las vías, tanto vehiculares como
peatonales, debidamente construidas.
Se evitaran las servidumbres de todo tipo y solamente se permitirán aquellas
indispensables para la instalación de redes de servicios.
Los lotes de esquina, tendrán áreas y dimensiones suficientes como para permitir un
tratamiento especial de diseño (un mínimo de diez por ciento (10%) más, de la superficie
del lote tipo).
Un lote se puede subdividir en dos o más partes cuando los lotes resultantes cumplan con
las normas de “frentes y áreas” correspondientes al uso, a la zona y a la densidad, en la
cual se encuentra ubicado según plano de zonificación.
Para aquellas urbanizaciones o divisiones de lote, cuya extensión, sea menos de dos (2)
hectáreas, la cesión se hará en dinero, directamente, a la Tesorería, al precio comercial
del terreno urbanizado, a tal efecto se abrirá un rubro en el presupuesto con designación
específica para el mantenimiento de las áreas verdes y los espacios públicos y/o para la
compra de terrenos, para áreas verdes o comunales en zonas que presenten el mayor
déficit, de tales áreas.
Su trazado debe presentar formas físicamente deslindables u aprovechamiento de las
características topográficas.
Para el fraccionamiento de un globo de terreno rural, para uso público o privado, cuyo fin
principal sea la explotación agropecuaria, las parcelas, en términos generales, deben
tener las siguientes características.
115
Tener acceso inmediato a la vía.

Posibilidad de solución de servicios públicos (abastecimiento de agua potable, evacuación
y tratamiento de aguas servidas y energía eléctrica)
Formar fácilmente deslindables.
Tener una superficie mayor de tres hectáreas.
Otras disposiciones:
Todos los proyectos de urbanización serán diseñados y estará su construcción bajo la

responsabilidad de un urbanista o planificador urbano, un ingeniero o un arquitecto,
quienes deberán acreditar matrícula profesional, los levantamientos topográficos podrán
ser efectuados y firmados por un topógrafo habilitado como tal.
Dentro del límite del Municipio no se permitirán dos o más urbanizaciones o parcelas con
el mismo nombre.
Solamente se podrá iniciar obras de urbanismo o urbanización, después de haber
obtenido la aprobación del proyecto de urbanización y la respectiva licencia de
construcción de las obras de urbanización.
Ningún urbanizador podrá iniciar la venta de lotes sin haber obtenido previamente la
aprobación de los planos y la licencia de construcción, como también el “permiso de
venta” expedidos por la Alcaldía, debidamente registrado y protocolizado en la Notaría del
Municipio.
Para toda urbanización se deberá consultar con la Oficina de Catastro del Instituto
Geográfico Agustín Codazzi, la colaboración en su predio las placas coordinadas de
segundo orden, que esta entidad exija. Si por cualquier motivo, estas deberán removerse,
se deberá notificar a Catastro quién tomará las medidas del caso para proteger o
relocalizar dicha placa. Su incumplimiento será motivo de multa.
En algunas zonas especiales, donde no existe la posibilidad de servicio de acueducto, se
podrá autorizar el uso de otros medios de abastecimiento, con arreglo de las normas
vigentes y con el indispensable visto bueno de las Empresas de Servicios Públicos
Municipales.
Todo urbanizador, deberá poner en conocimiento de los posibles compradores, el estado

en que entregará las obras de urbanismo, aclarando las especificaciones de estas; la
fecha de terminación, si es por etapas; y la limitación y el estado legal, de las áreas de
cesión.
PLANES
1. PLAN MAESTRO DE ESPACIO PÚBLICO DE FUSAGASUGÁ

Después de realizar el análisis respectivo y con el concepto técnico de la CAR se
determinó que algunos planes parciales cambian de categoría y se engloban en el
Plan Maestro de Espacio Público, siendo los siguientes:
1. El plan parcial VIII. FUSAGASUGA SIGLO XXI PLAN PARCIAL ZONAS
VERDES
116
2. El plan parcial XII. FUSAGASUGÁ SIGLO XXI – PLAN PARCIAL

RECUPERACIÓN CORRIENTE HIDRICA SABANETA- LA PARROQUIA
DEFINICION DEL PLAN MAESTRO DE ESPACIO PÚBLICO (PMEP):

Es un instrumento de planeación constituido por el conjunto de actuaciones en las
estructuras y sistemas de la ciudad, que involucran los espacios abiertos
colectivos de propiedad pública o de propiedad privada con limitaciones de uso
desde lo público, tendientes a generar, recuperar, dotar, adecuar, adquirir,
construir, mantener y conservar el espacio público de Fusagasugá en lo
concerniente a Zonas verdes, plazas, plazoletas, parques, parques lineales sobre
rondas hídricas, mobiliario urbano, vías, andenes.
OBJETIVO DEL PMEP:
Coordinar las acciones públicas y privadas en la generación, recuperación l
manejo, mantenimiento y gestión de los elementos de espacio público.
COMPONENTES DEL PMEP:
• La estructura ecológica principal: Esta constituida por una red de corredores
ambientales localizados en jurisdicción del municipio e integrados a la
estructura ecológica regional, y cuyos componentes básicos son: Red de
parques lineales (Las rondas de conservación hidrológica de quebradas, las
rondas de conservación hidrológicas de escorrentías), la red de zonas verdes,
la zona de protección del camino al cuja, la zona de protección de la variante y
los separadores arborizados de las vías principales.
• La estructura funcional: Lo conforma el espacio público general, cuya finalidad
es garantizar que la ciudad cumpla adecuadamente sus respectivas funciones
y se garantice de esta forma su funcionalidad. Es el conjunto de espacios
urbanos conformados por la red de parques (parques, plazas, plazoletas), el
subsuelo, las fachadas y cubiertas de los edificios; las alamedas, los
antejardines y demás elementos naturales y construidos definidos en la
legislación nacional y sus reglamentos”.
DETERMINANTES PARA LA FORMULACION DEL PMEP:

El Plan Maestro de Espacio Público para Fusagasugá deberá contener lo
siguiente:
 Elaboración del inventario de espacio público.
 Determinación del déficit real de espacio público del municipio.
 Definición de políticas y estrategias del espacio público.
 Mecanismos de articulación entre las distintas entidades cuya gestión
involucra directa o indirectamente la planeación, diseño, construcción,
mantenimiento, conservación, restitución, financiación y regulación del
espacio público.
117
 Coordinación entre el plan maestro de espacio público y el POT.

 Complementación de los programas básicos aquí enunciados y definición
de nuevos programas según sean necesarios.
 Diseño de los subsistemas, enlaces y elementos del espacio público.
 Definición de escalas y criterios de intervención en el espacio público.
 Definición de estrategias para la adquisición, generación, construcción y
recuperación del espacio público.
 Desarrollo de los mecanismos de participación y gestión.
 Desarrollo de la normatización y estandarización de los elementos del
espacio público.
De igual forma se plantea la definición de algunos programas básicos que deberán
estar inmersos en el Plan Maestro como tal siendo los siguientes:
PROGRAMAS DEL COMPONENTE DE ESTRUCTURA ECOLOGICA

PRINCIPAL
1. RED DE PARQUES LINEALES.

Conformada por las rondas de conservación hidrológica de quebradas urbanas y
las rondas de conservación hidrológica de escorrentías urbanas.
Tiene como finalidad garantizar la recuperación de los sectores invadidos de
rondas de quebrada, el manejo integral del sector y por último el diseño y
ejecución de los parques como tal. Para tal efecto se tendrán en cuenta las
siguientes acciones:
Tabla 35. Lineamientos proyecto plan de manejo integral de cada una de las quebradas urbanas
PROYECTO: PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE CADA UNA DE LAS
QUEBRADAS URBANAS
ACCION RESPONSABLE
Inventario y diagnóstico de las quebradas OFICINA DE MEDIO AMBIENTE
urbanas para identificarlas y determinar
caudales, niveles de contaminación.
Levantamientos topográficos de las rondas DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
hídricas de las quebradas urbanas PLANEACION MUNICIPAL
Determinación de áreas invadidas y DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE

estrategias para su recuperación. PLANEACION MUNICIPAL
Adquisición o indemnización según sea el BANCO INMOBILIARIO Y DE TIERRAS

caso y/o procesos jurídicos para la
recuperación de las rondas hídricas invadidas
Determinantes para el manejo integral del DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
sector PLANEACION MUNICIPAL- OFICINA DE MEDIO
AMBIENTE
118
PROYECTO: PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE CADA UNA DE LAS

QUEBRADAS URBANAS
ACCION RESPONSABLE
Diseño paisajístico y arquitectónico de los DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
parques lineales. PLANEACION MUNICIPAL
Construcción de los parques lineales y SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS

señalización
Arborización y/o reforestación de rondas OFICINA DE MEDIO AMBIENTE
hídricas.
Control en cuanto a invasión y contaminación. OFICINA DE MEDIO AMBIENTE
Sanciones por el deterioro o contaminación SECRETARIA DE GOBIERNO
de las rondas hídricas y de los cuerpos de
agua.
2. RED DE ZONAS VERDES.

Sectores escogidos para el faltante de zonas verdes a que tiene derecho la
población, teniendo en cuenta que se requieren 15 metros cuadrados por cada
habitante. De acuerdo al plano de zonificación de usos del suelo urbano (Ver
plano No. 13) se ubican dentro del perímetro urbano, así:
1. PREDIOS MANZANA 159 CALLE 5ª - BARRIO EMILIO SIERRA.
2. PARQUE COBURGO – COLISEO DE FERIAS
3. PREDIO LA SULTANA – BARRIO LUXEMBURGO
4. CLUB DE TELECOM, actualmente denominado Club San Rafael del Campo.
5. PREDIO VILLA CLAUDIA, VEREDA EL JORDAN. Se debe adquirir 13.500m2
aproximadamente para el uso y disfrute de la comuna norte.
6. PREDIO EL VERGEL – BARRIO MANILA. Se le asigna éste uso a la totalidad
del predio.
7. PREDIO EL CÓNDOR (Finca El Alcazar)– BARRIO COMUNEROS. Debido a la
ubicación estratégica, topografía, acceso de servicios públicos inmediatos y al
déficit de vivienda de interés social en el municipio; se propone asignar a la parte
urbana de éste predio (número catastral 010009880027000) el uso condicionado
de V.I.S. aplicando la normatividad vigente al respecto. que se plantea en el
Acuerdo de Ajustes al POT. Por lo tanto a la parte rural de éste predio se le asigna
el uso de zona verde. (Nota: la justificación y explicación de éste cambio se
encuentra en el numeral 2.1.12 de éste documento).
8. SECTOR DE MOSQUERAL – MANILA. En este sector se debe realizar el plan
parcial de desarrollo para definir los puntos estratégicos donde se ubicarán las
zonas verdes y los mecanismos para su adquisición.
119
9. PREDIO FAMILIA PRYOR – LA VENTA. En este sector se debe realizar el plan

parcial de desarrollo para definir los puntos estratégicos donde se ubicarán las
zonas verdes y los mecanismos para su adquisición.
10. PREDIO CAMINO A LA PALMA CALLE 1- BARRIO LOS CEDRITOS. El
desarrollo urbanístico que se lleve a cabo en este predio una vez cumpla con la
normatividad vigente y los 15m2 de espacio público por habitante, en caso que el
proyecto no cumpla con tal precepto deberá ceder al municipio el área que pueda
hacerle falta al proyecto en la misma zona como compensación del desarrollo
urbanístico.
11. ZONA DE EXPANSION - LA VENTA. En este sector se debe realizar el plan
parcial de expansión urbana para definir los puntos estratégicos donde se
ubicarán las zonas verdes y los mecanismos para su adquisición.
12. COMUNA OCCIDENTAL SECTOR NORTE. En este sector se debe realizar el
plan parcial de desarrollo para definir los puntos estratégicos donde se ubicarán
las zonas verdes y los mecanismos para su adquisición.
La lista de predios propuestos para uso de zonas verdes se puede observar en el
numeral 2.1.12.
Usos principales: Zonas verdes, parques.
Usos compatibles: UNIDS, plazoletas
Usos condicionados: Vivienda de Interés Social aplicable únicamente a la
zona No. 7.
Usos prohibidos o Vivienda, Industria y Comercio
incompatibles:
Este programa quedará sujeto a las siguientes especificaciones:

Tabla 36. Lineamientos programa Red de zonas verdes.
PROGRAMA: RED DE ZONAS VERDES. Este programa debe ir coordinado con
el macroproyecto de Unidades Integrales de Desarrollo social.
ACCION RESPONSABLE
Adquisición por parte del municipio de los BANCO INMOBILIARIO Y DE TIERRAS
predios destinados al uso de zonas verdes.
Diseño paisajístico y arquitectónico de cada DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
una de las zonas verdes. (Teniendo en cuenta PLANEACION MUNICIPAL
el diseño de la UNIDS según su ubicación.)

Ejecución de obras de construcción, SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS
mantenimiento y dotación de mobiliario.
Arborización y pradización de zonas verdes. OFICINA DE MEDIO AMBIENTE
Mantenimiento de zonas verdes EMSERFUSA- OFICINA DE MEDIO AMBIENTE
120
PROGRAMA TRANSVERSAL DEL PMEP: RECUPERACION DE

ESPACIO PÚBLICO INVADIDO
Se debe desarrollar en los sectores de espacio público (andenes, vías, zonas
verdes, rondas hídricas, plazas, plazoletas, parques, etc.) del municipio que se
encuentran invadidos ya sea de forma permanente o de temporal.
LINEAMIENTOS
 Para tal efecto se tomará como base todo lo estipulado en el Decreto 1504
de 1998 sobre espacio público y demás normatividad vigente al respecto.
 La política para el desarrollo del programa será la de respetar la integridad
y dignidad de las personas que estén invadiendo el espacio público, de tal
forma que no se repercuta en atropellos y abusos, buscando siempre las
mejores soluciones a la problemática, de una manera concertada con la
comunidad afectada; primando el objetivo de recuperar las zonas invadidas.
 Una vez se recupere la o las zonas de espacio público invadidas,
dependiendo de la categoría en que se clasifique; su adecuación y
mantenimiento se llevará a cabo mediante el programa al que corresponda
la zona en mención.
 En la formulación del PMEP, se debe tener en cuenta la programación
coordinada entre las acciones del programa de recuperación de espacio
público y las acciones de los demás programas del plan. Con el fin de que
una vez recuperada la zona se inicien los procesos de construcción,
adecuación, dotación etc., para el goce y disfrute por parte de la
comunidad.
2. PLAN MAESTRO DE MOVILIDAD
Después de realizar el análisis respectivo y con el concepto técnico de la CAR se

determinó que algunos planes parciales cambian de categoría y se engloba en el
Plan Maestro de Movilidad el plan parcial IX. FUSAGASUGÁ SIGLO XXI – PLAN
PARCIAL RED DE ANDENES.
El sistema de movilidad esta constituido por los subsistemas viales (Malla vial
principal, vías secundarias, vías ordinarias, vías intermunicipales, vías veredales,
las vías peatonales, red de andenes y ciclorutas y el de transporte (Modos de
transporte de personas y de cargo, flujos y rutas vehiculares, el sistema de
estacionamientos públicos, etc). Integrando de manera jerarquizada e
interdependiente los modos de transporte de personas y carga con los diferentes
tipos de vías y espacios públicos de la ciudad y el territorio rural.
121
1. SUBSISTEMA VIAL: PLAN VIAL.

Este programa está conformado por el plan vial urbano (Ver plano No. 17) y el
plan vial rural (Ver plano No. 20).
El listado de vías que conforman el plan vial se encuentra en el numeral 2.1.6.
Referente a los ajustes del plan vial.
2. SUBSISTEMA VIAL: RED DE ANDENES.

Sector asignado para el mejoramiento del espacio público de andenes; ubicado en
todo el municipio.
suelo urbanizable de Mejoramiento Integral de andenes dentro del POT.
LINEAMIENTOS
 Tener en cuenta todo lo estipulado en el Decreto 1504 de 1998 sobre
espacio público.
 Definir la Red de Andenes con el fin de fijar las acciones encaminadas a la
recuperación, adecuación y construcción de andenes que contemple una
eficiente arborización, mobiliario y señalización.
 Andén es el corredor paralelo a la calzada vehicular, construido en material
duro, destinado para la movilización de los peatones. El ancho mínimo
entre calzada y la línea de demarcación debe ser de 2.50 metros. Deben
ser continuos en su sección longitudinal. No se pueden interrumpir,
obstaculizar o disminuir su sección transversal con elementos como rampas
o escaleras para dar acceso a las edificaciones, ni con desniveles fuertes o
resaltos.
 Cuando la pendiente del terreno es superior a dieciséis por ciento (16%) la
continuidad del andén se hará por escalones cuya pendiente máxima estará
determinada por la fórmula: 2 contrahuellas más una huella = 0.64 metros.
Los tramos de escalera no podrán tener un número de peldaños superiores
a 10; y los tramos planos para descanso tendrán una longitud mínima de
1.50 metros.
 En toda intersección vehicular donde exista el cambio de nivel de andén a
calzada deberán construirse rampas de 1.00 metro de ancho mínimo y una
pendiente máxima del 16% para la movilización de minusválidos.
122
 Los andenes deberán ser construidos en materiales antideslizantes,

preferible en losas prefabricadas o adoquines que permitan su fácil
remoción y reparación.
 Las áreas públicas de la vía correspondiente a las zonas verdes y los
andenes no se pueden construir como tampoco cercar para privatizar o
alterar su uso original.
Este programa quedará sujeto a las siguientes especificaciones:
Tabla 37. Lineamientos programa Red de andenes.
PROGRAMA: RED DE ANDENES
ACCION RESPONSABLE
Identificación y valoración de los andenes de DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
la zona urbana del municipio para definir la PLANEACION MUNICIPAL
priorización y programación de las obras de

recuperación, reconstrucción o construcción
de los mismos.
Estudio para determinar parámetros técnicos DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
de los andenes según la jerarquía y perfiles PLANEACION MUNICIPAL
de las vías de la zona urbana del municipio,

detalles de pisos, especificaciones generales
de construcción, especificaciones
paisajísticas, dotación de mobiliario e
iluminación y demás elementos necesarios
para la construcción.
Elaboración y edición de la cartilla de Red de DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE
andenes PLANEACION MUNICIPAL
Determinar los mecanismos de coordinación SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS-

de cronogramas o programación de obras EMSERFUSA
entre EMSERFUSA y la Secretaria de Obras

Públicas.
Ejecución de obras de construcción, SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS
mantenimiento de andenes y dotación de
mobiliario.
Arborización de andenes. OFICINA DE MEDIO AMBIENTE
3. SUBSISTEMA TRANSPORTE.
Se estructura entorno a los modos de transporte dentro de un marco institucional
regulado y controlado por la autoridad de tránsito.
Conformado por el transporte público colectivo, el transporte particular y modos de
transporte alternos como la bicicleta. En este programa deben confluir todos los
proyectos y acciones encaminados a definir, mejorar y organizar el tráfico del
123
municipio en coordinación directa y permanente con los demás programas que

hacen parte del Sistema de Movilidad.
3. PLAN PAISAJÍSTICO Y DE ESPACIO PÚBLICO PARA LAS AREAS 1 Y 3

SUBURBANAS DEL MUNICIPIO DE FUSAGASUGÁ
El plan parcial XI. FUSAGASUGÁ SIGLO XXI – PLAN PARCIAL PARA LAS
ZONAS DE SUELO SUBURBANO, queda denominado como PLAN
PAISAJÍSTICO Y DE ESPACIO PÚBLICO PARA LAS AREAS 1, 2 Y 3
SUBURBANAS.
Está constituido por las áreas ubicadas dentro del suelo rural en las que se
mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes
a las clasificadas como áreas de expansión urbana, que pueden ser objeto de
desarrollo con restricciones de uso, intensidad y de densidad, garantizando el auto
abastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de conformidad con la Ley 99
del 93 y con la Ley 142 del 94. Forma parte de esta categoría los suelos
correspondientes al Suelo Suburbano No. 1 Novillero – Cucharal – La Venta.
Suelo Suburbano No. 2 Novillero – La Venta – Santa María y Suelo Suburbano
No. 3 La Puerta - El Triunfo ubicado en la meseta que hace parte las veredas La
Puerta y El Triunfo, sector conocido como Chinauta. (Ver plano No. 04).
LINEAMIENTOS:
 Establecer las unidades geomorfológicas homogéneas, reconociendo las
condiciones topográficas, de accesibilidad y las redes de drenajes
naturales.
 Establecer las unidades de actuación urbanística, tomando como mínimo el
desarrollo de proyecto en áreas superiores a una hectárea.
 Establecer el sistema de colectores para la conducción de vertimientos
líquidos domésticos y revisión de los campos de infiltración que no operan
adecuadamente por la baja permeabilidad de los suelos.
 Establecer puntos de encuentro masivo y áreas de espacio público efectivo
que garanticen la funcionalidad del sector, en concordancia con los puntos
de retorno que tiene previsto el Instituto Nacional de Vías, en la adecuación
de la vía Panamericana. Complementariamente, establecer la normativa
en el corredor vial y las zonas adyacentes sobre índices y actividades
compatibles.
 Establecer el sistema de dotación del servicio de acueducto del sector y los
criterios de compensación para el mejoramiento del servicio.
124
SUELO SUBURBANO No. 1 NOVILLERO – CUCHARAL – LA VENTA – SANTA

MARIA.
Uso Principal: Vivienda campestre, recreacional, turístico y los que se concerten y
definan como resultado del plan.
Uso Compatible: Comercio tipo 1, Comercio tipo 2 (C2A-051, C2A-061 al C2A-
078, C2A-081, C2A-082) Institucional tipo 1 y los que se concerten y definan como
resultado del plan.
Uso Condicionado: Comercio tipo 3 (C3B-021), Desarrollos agropecuarios y los
que se concerten y definan como resultado del plan.
Usos Prohibidos: Todos los no mencionados.
Área mínima del predio: El área mínima del predio sobre el cual se desarrollará
será de 1 hectárea.
Índice de Ocupación: El índice máximo de ocupación será del 20% del área del
predio, y el restante 80% es el área a reforestar con especies nativas.
Índice de Construcción: El índice máximo de construcción será del 30% del área
del lote.
Densidad Máxima de Vivienda: El número de viviendas estará asociado a la
potencialidad y demanda de recursos naturales de la cuenca del área de
influencia, con especial énfasis en el recurso hídrico, tanto en el abastecimiento
como en disposición final, dicho número no podrá ser superior a siete (7) viviendas
por hectárea.
Aislamientos: El aislamiento posterior y anterior será mínimo de diez (10.00 Mts) y
laterales serán mínimo de cinco (5.00) metros.
SUELO SUBURBANO No. 2 PARTE BAJA DE LAS VEREDAS USATAMA,

BOSACHOQUE Y CUCHARAL.
resultado del plan.
Uso Condicionado: Comercio tipo 3 (C3B-021), Desarrollos agropecuarios y los
que se concerten y definan como resultado del plan.
Usos Prohibidos: Todos los no mencionados
125
de la unidad mínima de actuación o lote.
como en disposición final, dicho número no podrá ser superior a superior a seis (6)
viviendas por hectárea.
SUELO SUBURBANO No. 3 LA PUERTA – EL TRIUNFO

resultado del plan.
Uso Condicionado: Comercio tipo 3 (C3B-021), Desarrollos agropecuarios,
agroindustrias de bajo impacto y los que se concerten y definan como resultado
del plan.
Usos Prohibidos: Todos los no mencionados
de la unidad mínima de actuación o lote.
como en disposición final, dicho número no podrá ser superior a (7) siete viviendas
por hectárea.
localización de actividades, infraestructuras y equipamientos básicos y Obras
126
Públicas, se determinarán con precisión de acuerdo a los estudios y afectaciones

que resulten del respectivo plan.
MACROPROYECTOS URBANOS
El artículo 114 de la Ley 388 de 1997 define que la ejecución de actuaciones

urbanas integrales se desarrollarán mediante macroproyectos urbanos.
Los macroproyectos urbanos son el conjunto de acciones técnicamente definidas y

evaluadas, orientadas a la ejecución de una operación urbana de gran escala, con
capacidad de generar impactos en el conjunto de la estructura espacial urbana de
orientar el crecimiento general de la ciudad. Todos los macroproyectos urbanos
deberán involucrar como mínimo las siguientes características comunes:
1. Contemplar el desarrollo de acciones que permitan la solución integral y
coordinada del problema considerado.
2. Vincular al proyecto las diversas instancias públicas y privadas directamente
concernidas, mediante la utilización de mecanismos de concertación idóneos,
convenidos en el acuerdo urbano que lo sustenta.
Establecer los procedimientos mediante los cuales el municipio o distrito
participará en la captación de las plusvalías urbanas resultantes de las acciones
urbanísticas contempladas para el desarrollo del respectivo macroproyecto, y una
equitativa distribución de cargas y beneficios entre todos los agentes involucrados
en la operación, al tenor de los instrumentos que esta ley crea o modifica con
dicho propósito.
Para tal efecto se proponen como macroproyectos los siguientes:
1. MACROPROYECTO: ESTUDIO E IMPLEMENTACION DEL PLAN MARCO

DE ACUEDUCTO
Se ejecutarán los proyectos contenidos en la matriz de ejecución que hagan
referencia al tema en mención. Así mismo una vez EMSERFUSA realice la
formulación del plan se anexará al POT y será obligatoria su ejecución.
2. MACROPROYECTO: ESTUDIO E IMPLEMENTACION DEL PLAN MARCO

DE ALCANTARILLADO

referencia al tema en mención. Así mismo una vez EMSERFUSA realice la
formulación del plan se anexará al POT y será obligatoria su ejecución.
127
3. MACROPROYECTOS: IMPLEMENTACION DEL PLAN DE GESTION

INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
referencia al tema en mención. Así mismo se anexa como documento anexo al
POT el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos elaborado por EMSERFUSA
en el año 2005 y cuyo objetivo general es orientar directrices sobre la reducción
sustancial de la generación de residuos sólidos desde su origen promoviendo la
cadena del reciclaje, la eficiencia del prestador del servicio de aseo y el
tratamiento y la disposición final acorde con las políticas ambientales. Se
formulará e implementará, programas y proyectos que busquen solucionar de
forma integral la problemática del manejo inadecuado de los residuos sólidos en el
municipio de Fusagasugá.
4. MACROPROYECTO UNIDADES INTEGRALES DE DESARROLLO SOCIAL

UNIDS
El plan parcial X. FUSAGASUGÁ SIGLO XXI – PLAN PARCIAL UNIDADES
INTEGRALES DE DESARROLLO SOCIAL (UNIDS). Se adopta como
Macroproyecto con el nombre: “UNIDADES INTEGRALES DE DESARROLLO
SOCIAL (UNIDS)”.
Sectores escogidos en los cuales se contarán con espacios polivalentes con
servicios de salud, Aulas Múltiples para encuentros culturales, Bibliotecas,
Museos, Centro para capacitación de educación no formal, Centro día para la
atención de la tercera edad, Centro de rehabilitación para discapacitados, Centro
de paso para el menor infractor, Centros cívicos, Juntas Administradoras Locales
J.A.L, Zonas para la recreación pasiva y activas. Estos programas se deberán
desarrollar en cada una de las Comunas donde se cubrirán los sectores que no
tengan alguno de estos servicios. El equipamiento de las UNIDS se diseñará de
acuerdo a las necesidades aportando una ordenación jerárquica de las funciones
urbanas, arquitectónicas, paisajísticas y mejorando la composición morfológica del
municipio. De acuerdo al plano de zonificación de usos del suelo urbano (Ver
plano No. 13) se ubican dentro del perímetro urbano, así:
1. COMUNA CENTRO: PREDIOS MANZANA 159 CALLE 5 - BARRIO EMILIO
SIERRA
2. COMUNA NORTE: PREDIO LA SULTANA – BARRIO LUXEMBURGO
3. COMUNA SURORIENTAL: PREDIO EL CÓNDOR (Finca _El Alcazar) –
BARRIO COMUNEROS. A la parte rural de éste predio se le asigna el uso
institucional de zona verde y UNIDS.
4. COMUNA OCCIDENTAL: CLUB DE TELECOM, actualmente denominado Club
San Rafael del Campo.
128
5. COMUNA SUROCCIDENTAL. PREDIO DE LA BENEFICENCIA – LA VENTA

6. COMUNA ORIENTAL: PREDIO CAMINO A LA PALMA CALLE 1- BARRIO LOS
CEDRITOS. El desarrollo urbanístico que se lleve a cabo en este predio una vez
cumpla con la normatividad vigente y el déficit de espacio público para cumplir con
los 15m2 del mismo por habitante que pueda hacerle falta al proyecto deberá ser
cedida al municipio, para llevar a cabo la construcción de la UNIDS.
7. ZONA DE EXPANSION. En este sector se debe realizar el plan parcial de
expansión urbana para definir los puntos estratégicos donde se ubicarán las zonas
verdes y los mecanismos para su adquisición y de ésta forma llevar a cabo la
construcción de la respectiva UNIDS.
Se programa desarrollar este macroproyecto mediante alianzas estratégicas con
las empresas de servicios públicos de carácter oficial, mixto o privado, para luego
construir los proyectos en mención.

El área a desarrollar está localizada dentro del perímetro urbano para lo cual se
presenta las siguientes determinantes:
Institucional: Aulas Múltiples para encuentros
Usos principales: culturales, Museos, Bibliotecas, Centro para
capacitación de educación no formal, exposiciones,
centro día para la atención de la tercera edad,
centro de rehabilitación para discapacitados, centro
de paso para el menor infractor, centros cívicos,
sedes de Juntas Administradoras Locales y Juntas
de Acción Comunal, zonas para la recreación activa
y pasiva.
Usos compatibles: Zonas verdes, parques, Comercio tipo C1 y la

producción mercantil del tipo C2.
Usos prohibidos o Los no mencionados.
incompatibles:

que resulten de la ejecución del presente macroproyecto.
129
5. MACROPROYECTO: SEGUNDA ETAPA DEL TERMINAL DE TRANSPORTE

El Objetivo de éste macroproyecto es dar culminación al proyecto de Construcción
del Terminal de Transporte de Fusagasugá. Localizado en la intersección de la Vía
Panamericana con la Av. Las Palmas.
Esta segunda etapa consiste en la construcción del módulo de transporte
intermunicipal e interveredal, específicamente para empresas que cubren las
rutas: Fusagasugá-Pasca, Fusagasugá-La Aguadita, Fusagasugá-Arbeláez,
Fusagasugá-Silvania, Fusagasugá-Chinauta, entre otras.

El área a desarrollar está localizada dentro del perímetro urbano para lo cual se
debe retomar el diseño arquitectónico que existe.

6. MACROPROYECTO: DISEÑO Y CONSTRUCCION DEL TEATRO

MUNICIPAL
Se localizará en el área de uso institucional, recreativa, cultural y deportiva de la

zona urbana del municipio. Para su diseño y construcción se tendrá en cuenta los
siguientes lineamientos:
- Auditorio principal
- Salas de cine
- Taquilla
- Zona de parqueo
- Accesos y circulaciones (rampas para minusválidos).
- Sala de espectadores
- Zona de cafeterías
- Administración
- Zonas verdes
- Batería de Baños
- Cuarto de instalaciones.
- Sala de ensayos.
130

PROYECTOS DE GRAN ESCALA
Los proyectos de gran escala son el conjunto de acciones técnicamente definidas

y evaluadas, orientadas a la ejecución de una operación urbana o rural que puede
generar un alto impacto en la estructura espacial municipal y por ende en el
desarrollo socioeconómico del mismo.
1. PARQUE INDUSTRIAL ZONA 2R “CENTRO AGROTECNOLOGICO DE

COMERCIALIZACION Y EXPOSICIONES DEL SUMAPAZ (QUEBRAJACHO)”
Asignado para la incorporación de la industria tipo 1, 2 y 3 que estén relacionadas
con actividades de agroindustria, parque Tecnológico, centro multiferial, centro de
acopio y mercado mayorista, planta de sacrificio animal regional, y algunas
actividades que por su alto impacto ambiental y urbanístico, requieren un
tratamiento especial en cuanto a su localización y aislamiento con respecto a las
zonas residenciales. Ubicada en el sector conocido como Quebrajacho zona 2R,
intersección de la vía Panamericana y la vía Betania, de acuerdo al plano de
usos del suelo rural (Ver plano No. 12).
 Promoción y Gestión:
con la previsión de los servicios públicos. Cada proyecto contenido en este plan se
desarrollará en operación individual, pero guardando como fundamento rector la
unidad de criterio, de diseño, respeto, y eficiencia.
El área a desarrollar está localizada en la zona rural para lo cual se presenta las
siguientes determinantes:
Usos principales: Industria Tipo 1, 2 y 3 que éste relacionada con las
actividades de agroindustria, Industria jardín, centro
multiferial, centro de acopio y mercadeo mayorista,
parque tecnológico y regional.
131
Usos prohibidos: Residencia, Comercio C3-B026, C3-B027, C3-B028

e Industria tipo 1, 2 y 3 que no tenga relación con
actividades de agroindustria.
Índice de Ocupación 50 %.
máximo:
Índice de construcción: Autorregulable
Área mínima del lote (Asignado de acuerdo al plan parcial)
Aislamientos Sobre vías 15.00 metros
Sobre predios vecinos 10.00 metros
 Trazado vial
El sistema vial está determinado por las vías del plan vial rural: Autopista
Panamericana y la vía Betania. Así mismo por una vía perimetral al predio
conocido como Quebrajacho. Por el tipo de uso, la afectación de las vías
conectoras sentido oriente – occidente que comunican las vías del plan vial y la
autopista y actúan como vías de acceso a los diferentes sectores de desarrollo,
interconectan el sistema vial principal con el local, garantizando la permeabilidad
vial y conectividad entre la tramas zona rural y la trama urbana del municipio.
 Ancho de vías
Local: 12 a 18 m
 Espacios Libres y Equipamientos.
Dos tipos de espacios conforman el sistema de espacios abiertos propuesto:
- Zona de Protección Ambiental.
- Plazas y plazoletas.
- Senderos ecológicos y peatonales.

2. CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE LA PLANTA DE SACRIFICIO

ANIMAL REGIONAL.
Este proyecto se localizará en el predio conocido como Quebrajacho el cual se
plantea que sea el parque industrial zona 2R “Centro Agrotecnológico de
Comercialización y exposiciones del Sumapaz”.
Deberá cumplir con la siguiente normatividad:
132
Decreto Ley 2811 de 1974 (CODIGO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES

RENOVABLES Y DE PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE)
Decreto 1541 de 1978 (CAPITULO II PRESERVACIÓN DE LAS AGUAS
SECCIÓN I. CONTROL DE ERTIMIENTOS)
Decreto 1594 de 1984 (ARTICULO 84. Los residuos Líquidos provenientes de
usuarios tales como hospitales, lavanderías, laboratorios, clínicas, mataderos, así
como los provenientes de preparación y utilización de agroquímicos,
garrapaticidas y similares, deberán ser sometidos a tratamiento especial, de
acuerdo con las disposiciones del presente decreto y aquellas que en desarrollo
del mismo o con fundamento en la ley establezcan el Ministerio de Salud y la
EMAR.)
Ley 9 de 1979 (Artículo 308. Antes de instalar cualquier matadero se solicitará
la aprobación del Ministerio de Salud o su autoridad delegada para su localización,
diseño y construcción. Igualmente, toda remodelación o ampliación deberá ser
aprobada por el Ministerio de Salud o su autoridad delegada).
(Artículo 309. El terreno para la localización de los mataderos cumplirá con los
requisitos exigidos en el Título IV de la presente ley, y además, deberá tener
suficiente agua potable, energía eléctrica y facilidades para tratamiento,
evacuación y disposición de residuos).
Decreto 1333 de 1986 (Artículo 49. El matadero público de los municipios se
establecerá en lugar apartado, de acuerdo con el dictamen de los funcionarios de
higiene, para garantía de la salubridad pública).
Decreto 2278 de 1982 (por el cual se reglamenta parcialmente el Título V de la
Ley 09 de 1979 en cuanto al sacrificio de animales de abasto público o para
consumo humano, y el procesamiento, transporte y comercialización de su carne.
ARTICULO 90. El Ministerio de Salud, podrá aprobar la localización, diseño y
construcción de cualquier matadero clase I y II en el territorio nacional, así como
su remodelación o ampliación, cuando quiera que se compruebe el lleno de los
requisitos que al respecto se establecen en el presente Decreto. Dichas funciones
en cuanto se relaciona con los mataderos clase III serán cumplidas por los
Servicios Seccionales de Salud. PARAGRAFO. El Ministerio de Salud podrá
delegar las acciones a que se refiere el presente Artículo en los Servicios
Seccionales de Salud., cuando quiera que a su juicio existan las condiciones
técnico administrativas que lo permitan.
3. CONSTRUCCION DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES.
En el municipio de Fusagasugá se tiene previsto la construcción de tres plantas de
tratamiento de aguas residuales, ver plano No. 16:
1. Planta de tratamiento ubicada en la vereda El Resguardo
2. Planta de tratamiento ubicada en la vereda Cucharal.
3. Planta de tratamiento ubicada en la vereda San Antonio.
133
La gestión de recursos financieros y la ejecución de este proyecto queda bajo la

responsabilidad de la Empresa de Servicios Públicos de Fusagasugá,
EMSERFUSA.
4. CONSTRUCCION DE LA VARIANTE
Por ser un proyecto del orden nacional en su totalidad está a cargo de INVIAS a
través de INCO.
5. IMPLEMENTACIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LA

CONSTRUCCIÓN DE LA ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA.
Según el estudio de factibilidad para la implementación de un sistema de
transferencia regional en el municipio de Fusagasugá, año 2005 de la Empresa de
Servicios Públicos de Fusagasugá EMSERFUSA, determinó tres alternativas
tecnológicas para tal efecto:
1. Estación con reciclaje, compostaje y transferencia.
2. Estación con recuperación y transferencia.
3. Estación de transferencia.
6. PLAN ZONAL DE EQUIPAMIENTO RURAL.

Tiene por finalidad determinar las necesidades y tipos de equipamiento que
requiere la zona rural del municipio. Los tipos de equipamientos que se tendrán en
cuenta para tal efecto son los siguientes: Instituciones Educativas, Equipamiento
de Salud, Unidades Integrales de Desarrollo Social UNIDS, Centros de Acopio,
Equipamientos Administrativos, Equipamientos recreativos y culturales entre otros.
Se debe tener en cuenta las siguientes actividades:
1. Inventario y diagnóstico detallado de los equipamientos existentes y
necesidades en cuanto a edificaciones en el sector rural.
2. Definición de los equipamientos necesarios en el sector rural.
3. Estudios para la localización de los diferentes equipamientos en el sector rural.
4. Diseños de los equipamientos.
5. Construcción de los equipamientos.
6. Dotación y operación de los equipamientos.
7. PLAN ZONAL PARA LAS ZONAS DE PARCELACIONES RURALES CON

FINES DE CONSTRUCCION DE VIVIENDA CAMPESTRE.
El objetivo de este plan es el de reglamentar lo referente al tema de las
construcciones con fines campestres en el municipio. Para tal efecto se debe tener
en cuenta las tendencias y necesidades de los diferentes sectores en cuanto a
este tipo de desarrollo urbanístico.
134
2.1.14. REGLAMENTACION DE LA ZONIFICACIÓN DE LAS VEREDAS BATÁN, EL

CARMEN Y SANTA LUCIA
UBICACIÓN DENTRO DEL POT: TITULO III. COMPONENTE RURAL. CAPITULO

II. SECCION 2: ZONIFICACION Y USOS DEL SUELO RURAL EN EL MUNICIPIO
DE FUSAGASUGÁ. 1. ZONA DE PROTECCION ARTÍCULO 315.
En reunión realizada con la CAR el día Lunes 18 de Julio de 2005, en la ciudad de

Bogotá; se llegó a la conclusión de que para reglamentar los usos del suelo en las
veredas en mención se debe realizar lo siguiente:
1. Un estudio a nivel de diagnóstico que determine y espacialice la cobertura
vegetal y el uso actual del suelo, la aptitud de los suelos y los conflictos que se
presentan (Microzonificación de usos del suelo en las veredas El Carmen, Batán y
Santa Lucía) teniendo como nivel de detalle el predio.
2. Formulación del Plan de Manejo Integral de las Zona de protección de las
Veredas Batán, El Carmen y Santa Lucía, que defina las acciones y determinantes
conducentes al desarrollo y producción sostenible planteando las diferentes
opciones de manejo de la zona, para la respectiva reglamentación.
2.1.15. REGLAMENTACION DE LA VIVIENDA CAMPESINA EN LAS ZONAS DE USO

AGROPECUARIO TRADICIONAL

DE FUSAGASUGÁ. 5. ZONA AGROPECUARIA TRADICIONAL ARTICULO 315.
AREA MINIMA PARA UNIDAD AGRICOLA FAMILIAR

Actualmente esta llegando ala oficina de planeación solicitudes de subdivisión con
predios que tienen un área entre 250.00 y 3000.00 metros cuadrados, las cuales
son aprobadas ya que el solicitante invoca la ley 160 de 1994 y en especial el
artículo 45 que dice:
“ARTICULO 45.Se exceptúan de lo dispuesto en el artículo anterior:

Las donaciones que el propietario de un predio de mayor extensión haga con destino a
habitaciones campesinas y pequeñas explotaciones anexas;
Los actos o contratos por virtud de los cuales se constituyen propiedades de superficie
menor a la señalada para un fin principal distinto a la explotación agrícola;
Los que constituyan propiedades que por sus condiciones especiales sea el caso de
considerar, a pesar de su reducida extensión, como "Unidades Agrícolas Familiares",
conforme a la definición contenida en esta Ley;
Las sentencias que declaren la prescripción adquisitiva de dominio por virtud de una
posesión iniciada antes del 29 de Diciembre de 1961, y las que reconozcan otro derecho
igualmente nacido con anterioridad a dicha fecha.
135
La existencia de cualquiera de las circunstancias constitutivas de excepción conforme a

este artículo no podrá ser impugnada en relación con un contrato si en la respectiva
escritura pública se dejó constancias de ellas, siempre que:
1. En el caso del literal b) se haya dado efectivamente al terreno en cuestión el destino
que el contrato señala.
2. En el caso del literal c), se haya efectuado la aclaración en la escritura respectiva,
según el proyecto general de fraccionamiento en el cual se hubiere originado.
Nota: Todo el artículo 45 fue declarado exequible por Sentencia C–0006 de 2002.”
Por otra parte si revisamos el objeto de la ley 160 en especial lo que dice el Artículo 1º
haciendo énfasis en lo subrayado:
ARTICULO 1°.
“Inspirada en el precepto constitucional según el cual es deber del Estado promover el
acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios y a otros
servicios públicos rurales, con el fin de mejorar el ingreso y la calidad de vida de la
población campesina, esta Ley tiene por objeto:
PRIMERO. Promover y consolidar la paz, a través de mecanismos encaminados a lograr
la justicia social, la democracia participativa y el bienestar de la población campesina.
SEGUNDO. Reformar la estructura social agraria por medio de procedimientos
enderezados a eliminar y prevenir la inequitativa concentración de la propiedad rústica o
su fraccionamiento antieconómico y dotar de tierras a los hombres y mujeres campesinos
de escasos recursos mayores de 16 años que no la posean, a los minifundistas, mujeres
campesinas jefes de hogar, a las comunidades indígenas y a los beneficiarios de los
programas especiales que establezca el Gobierno Nacional.
Por lo anterior podemos darnos cuenta que cuando pretendemos determinar una unidad
agrícola familiar mínima no estamos haciendo otra cosa sino garantizando la inequitativa
concentración de la propiedad y su fraccionamiento antieconómico, entre otras, como
garantizar unas condiciones adecuadas de saneamiento básico y los aislamientos
ambientales e índices de construcción, todo esto para garantizar el bienestar de población
campesina y una mejor calidad de vida.
PROPUESTA
Las subdivisiones a nivel rural en zona agropecuaria tradicional se permitirán
hasta un mínimo de 6400 m2 o una fanegada. Una Unidad agrícola familiar
mínima para una familia promedio de 4.5 personas debe tener como mínimo lo
siguiente:
Una casa de tres habitaciones en 90.00 m2
Una porqueriza 50.00 m2
Un galpón 60.00 m2
Una huerta 80.00 m2
Zona de parqueo 50.00 m2
Una unidad sanitaria con pozo séptico y filtro anaeróbico 50.00 m2
Un establo 130.00 m2
Un reservorio 130.00 m2
TOTAL = 640.00 m2
136
Al revisar la normatividad que se encuentra en el acuerdo 29 de 2001 para la zona

agropecuaria tradicional no se encontró índice de construcción ni de ocupación.
Por lo tanto se debe tomar la siguiente reglamentación para la Unidad agrícola
familiar mínima:
USO PRINCIPAL: Habitaciones campesinas y pequeñas explotaciones anexas.
Se debe dedicar como mínimo el 20% del predio para uso forestal protector –
productor, para promover la formación de la malla ambiental, contemplando la
construcción de cercas vivas de un mínimo de cinco (5.00) metros a partir del
lindero del predio, sembradas con especies ornamentales o forestales.
USO COMPATIBLE: Agricultura en invernaderos, cultivos de flores, granjas
porcinas, recreación comercialización al detal de los productos obtenidos del
predio.
USOS CONDICIONADOS: turismo rural y servicios afines y complementarios.
USOS PROHIBIDOS: Usos urbanos y suburbanos, asentamientos industriales de
transformación, manufactureros y explotación agrícola.
INDICE DE OCUPACIÓN: Será máximo del 10 % del área del predio.
Se entiende por ocupación máxima del predio, la relación entre el área ocupada
por una edificación (vivienda, zonas duras descubiertas, piscina, kioscos, galpón,
porqueriza, batería sanitaria etc.) y el área del lote. Las densidades y los índices
de ocupación se deben calcular sobre el área del predio.
INDICE DE CONSTRUCCIÓN: Será máximo del 15% del área del lote.
AISLAMIENTOS: Los aislamientos laterales no podrán ser menores de 5.00
metros y los aislamientos anteriores y posteriores no podrán ser menores de 10,00
metros.
ALTURAS: La altura máxima de construcción no podrá superar dos pisos.
Ilustración 9. Lineamientos para la construcción de vivienda campesina.
100
5
ZONA DE AISLAMIENTO LATERAL

80
6,5
PORQUERIZA
HUERTA RESERVORIO PORQUERIZA

5
HUERTA
PARQUEADEROS
10
6 PARQUEADERO RESERVORIO
7
SERVIDUMBRE
VIA PUBLICA
ZONA DE
AISLAMIENTO
POSTERIO
O
10
14 10
40
ZONA DE
AISLAMIENTO
10 POSTERIO
CASA
CASA 7,69
12
8
POZO SEPTICO GALPON

13
POZO
ESTABLO
5
SEPTICO GALPON
ESTABLO
ZONA DE AISLAMIENTO LATERAL
DESCRIPCION M2 %
5
AREA DE OCUPACION 640 10

DESCRIPCION M2 %
AREA USO FORESTAL,
AREA DEPROTECTOR,
OCUPACIONPRODUCTOR 500.00 M2 1280
10.00 % 20
AREA USO FORESTAL PROTECTOR PRODUCTOR
AREA SIN USO ESPECIFICO 1000.00 M2
4480
20.00 %
70
AREA TOTAL PREDIO 5000.00 M2 100.00 %
AREA TOTAL PREDIO
AREA DE CONSTRUCCION 750.00 M2 6400
15.00 % 100
INDICE DE CONSTRUCCION 15
137
2.1.16. CAMBIO DE USO DE ZONA AGROPECUARIA TRADICIONAL A ZONA

SUBURBANA EN EL AREA DEL CLUB EL BOSQUE Y BOSACHOQUE.

CAPITULO II. CONTENIDO ESTRUCTURAL DEL POT. SECCION 3.
CATEGORIAS DEL SUELO RURAL EN EL MUNICIPIO DE FUSAGASUGÁ.
ARTÍCULO 30.
Como se puede apreciar en la Ilustración anterior en la parte baja de las veredas
Usatama, Bosachoque y Cucharal se encuentra en uso agropecuario tradicional;
en la cual existe un sector en donde se ha desarrollado varios condominios y
loteos que se han destinado para fincas de recreo o casaquintas tal es el caso de:
Quintas de Usatama, La Vega de Ostos, Las Brisas entre otras.
Estos desarrollos han sido consecuencia de la presencia del Club El Bosque y que
en los límites con el municipio de Silvania ésta zona se encuentra desarrollada en
condominios y en suelo suburbano según el Plan Básico de Ordenamiento
Territorial de Silvania.
Ilustración 10. Delimitación Zona Suburbana No. 2.
138
Como propuesta de cambio de uso tenemos la zona delimitada con una línea de
mayor grosor en color azul, que encierra la parte occidental de las veredas
anteriormente mencionadas. Para delimitar ésta zona se tuvo en cuenta la
presencia de los condominios, subdivisiones prediales pequeñas, que estuviera
en la parte posterior de la vía Panamericana.
A ésta área se le cambia la categoría a suelo suburbano No. 2, el cual no queda
sujeto a ningún tipo de estudio dándosele la respectiva reglamentación en el
Acuerdo por el cual se adopta la revisión y ajustes del POT de Fusagasugá.
Ilustración 11. Uso actual zona Usatama baja y Bosachoque
139
2.1.17. CAMBIO DE USO DEL PREDIO PROPUESTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE

LA PLANTA DE SACRIFICIO ANIMAL REGIONAL

DE FUSAGASUGÁ. 9. ZONA MULTIPLE ESPECIAL 2R CUCHARAL.
ARTICULO 315.
PLANTA DE SACRIFICIO ANIMAL
MARCO LEGAL
Decreto Ley 2811 de 1974 (CODIGO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES

RENOVABLES Y DE PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE)
Decreto 1541 de 1978 (CAPITULO II PRESERVACIÓN DE LAS AGUAS
SECCIÓN I. CONTROL DE ERTIMIENTOS)
Decreto 1594 de 1984 (ARTICULO 84. Los residuos Líquidos provenientes de
usuarios tales como hospitales, lavanderías, laboratorios, clínicas, mataderos, así
como los provenientes de preparación y utilización de agroquímicos,
garrapaticidas y similares, deberán ser sometidos a tratamiento especial, de
acuerdo con las disposiciones del presente decreto y aquellas que en desarrollo
del mismo o con fundamento en la ley establezcan el Ministerio de Salud y la
EMAR.)
Ley 9 de 1979 (Artículo 308. Antes de instalar cualquier matadero se solicitará
la aprobación del Ministerio de Salud o su autoridad delegada para su localización,
diseño y construcción. Igualmente, toda remodelación o ampliación deberá ser
aprobada por el Ministerio de Salud o su autoridad delegada).
(Artículo 309. El terreno para la localización de los mataderos cumplirá con los
requisitos exigidos en el Título IV de la presente ley, y además, deberá tener
140
suficiente agua potable, energía eléctrica y facilidades para tratamiento,

evacuación y disposición de residuos).
Decreto 1333 de 1986 (Artículo 49. El matadero público de los municipios se
establecerá en lugar apartado, de acuerdo con el dictamen de los funcionarios de
higiene, para garantía de la salubridad pública).
Decreto 2278 de 1982 (por el cual se reglamenta parcialmente el Título V de la
Ley 09 de 1979 en cuanto al sacrificio de animales de abasto público o para
consumo humano, y el procesamiento, transporte y comercialización de su carne.
ARTICULO 90. El Ministerio de Salud, podrá aprobar la localización, diseño y
construcción de cualquier matadero clase I y II en el territorio nacional, así como
su remodelación o ampliación, cuando quiera que se compruebe el lleno de los
requisitos que al respecto se establecen en el presente Decreto. Dichas funciones
en cuanto se relaciona con los mataderos clase III serán cumplidas por los
Servicios Seccionales de Salud. PARAGRAFO. El Ministerio de Salud podrá
delegar las acciones a que se refiere el presente Artículo en los Servicios
Seccionales de Salud., cuando quiera que a su juicio existan las condiciones
técnico administrativas que lo permitan.
ANTECEDENTES
Fusagasugá desde principios del siglo XX como cabecera de la región del
Sumapaz, se ha caracterizado como sitio de comercialización de los productos
agropecuarios. Alrededor de esta actividad se fundamentaron la creación de
procesos comercializadores de abastos, abarrotes y ganadería que en la segunda
mitad del siglo se hicieron más evidentes, este desarrollo económico sirvió de
atractivo para un importante numero de habitantes de los pueblos vecinos que
fijaron su residencia permanente en Fusagasuga siendo esta la razón del gran
crecimiento urbanístico y poblacional del municipio.
Al aumentar la población de Fusagasugá, en su proceso de crecimiento, generó
oportunidades para el asentamiento de nuevas alternativas económicas,
fundamentadas en la demanda de servicios de educación, salud y abastecimiento
que de igual forma fue incrementando la demanda en productos de primera
necesidad, aquí el sector pecuario tiene gran importancia dentro del la región del
Sumapaz gracias a que el municipio de Fusagasugá lleva cabo los procesos de
comercialización y sacrificio de mayor volumen dentro de esta región, sumado a
ello el municipio representa una gran plaza para los ganaderos no solamente del
Sumapaz sino del Meta y el Tolima puesto que el producto que se comercializa es
de gran calidad, lo que ha llegado a compararse con las ferias ganaderas
importantes de otras cabeceras municipales.
141
Ilustración 12. VISTA GENERAL DEL MATADERO MUNICIPAL DE FUSAGASUGÁ

La dinámica de crecimiento alrededor de la comercialización agrícola y pecuaria y
los servicios complementarios, generados por la alta productividad en esta materia
del municipio y de la región, han posicionado a Fusagasuga estratégicamente
como centro abastecedor de Bogotá D.C. y de las ciudades ubicadas al sur del
país, paralelamente permiten visualizar en el entorno futuro el gran desarrollo
agropecuario de la región con visión nacional e internacional.
Ilustración 13. VISTA INTERNA DE LAS INSTALACIONES DEL MATADERO MUNCIPAL DE

FUSAGASUGÁ
142
PROBLEMÁTICA DEL SACRIFICIO ANIMAL
Debido al acelerado crecimiento urbano del municipio gran parte de los

equipamientos de servicios institucionales y comerciales fueron absorbidos por el
desarrollo de nuevos asentamientos de vivienda que paulatinamente empezaron a
generar conflictos de usos, en gran medida por la contaminación ambiental
generada por este tipo de actividades es de alto impacto e incompatible con
cualquier uso de residencia o comercio.
Actual
Matadero
Ilustración 14. FOTOGRAFIA AREA DE LA LOCALIZACION DEL MATADERO

La dinámica del sacrificio y la localización del mercado en las condiciones actuales
han generado una afectación directa a la tranquilidad ciudadana de los habitantes
de las áreas circunvecinas a los lugares donde se desarrollan estos eventos. Esta
actividad se desarrolla actualmente dentro del perímetro urbano en un sector del
Barrio Coburgo en inmediaciones del parque Bonnet y al lado de la histórica
casona Coburgo en un sector residencialmente consolidado.
La afectación del espacio público, genera una disminución de las ventas del
comercio formal, un caos en la circulación del transito vehicular, adicionalmente a
la congestión y obstrucción vial por la ausencia de espacios para el parqueo de
vehículos particulares y espacios adecuados para el desarrollo del cargue y
descargue inherentes a la comercialización y sacrificio de ganado, asimismo los
empleos informales que se generan alrededor de estas actividades como son las
comidas típicas y el turismo informal, compradores, vendedores, etc. que asisten
a los mismos no cuentan con las mínimas comodidades para disfrutar y
143
desarrollar sus actividades, producto de esto es que han deteriorado

enormemente el sector aledaño generando diferentes grados de inseguridad
debido a dos factores predominantes, la manipulación de los animales de forma
artesanal y la delincuencia común convocada por la gran afluencia de público
asistente a estos eventos.
De otra parte la localización y los servicios internos de la actual planta no se
adapta a los nuevos requerimientos establecidos por las autoridades ambientales
en esta materia, ya que carece en su mayoría de los aspectos técnicos sanitarios
que permitan el óptimo funcionamiento sin perturbar el medio ambiente.
Todo esto ha generado que el volúmen de sacrificio disminuya, elevando los
costos de los productos que se obtienen de allí pues la demanda crece cada día y
los comerciantes deben abastecer a la comunidad desde los demás municipios.
De otra parte y en general, la sociedad ha venido adquiriendo, en las últimas
décadas, una conciencia sobre el deterioro de algunas prácticas y tecnologías
tradicionales que ocasionan al medio ambiente y a la calidad de vida de los
consumidores. Como consecuencia de ello, y para prevenir la tendencia, las
comunidades y los mercados vienen exigiendo que se establezcan prácticas y
procesos que protejan los recursos naturales y el medio ambiente y que preserven
los recursos de agua, suelos, flora y aire y aseguren una oferta de bienes de
consumo limpios para las presentes y futuras generaciones.
Bajo estos criterios las autoridades ambientales determinaron mediante resolución
Nº de de 2004 que las condiciones de sacrificio de ganado de las
plantas que en la actualidad se encuentran en funcionamiento no corresponden a
las técnicas, higiene, localización y mitigación de los impactos medioambientales,
por esta razón fija términos a los entes municipales para adecuen, acondiciones o
reubiquen dichas edificaciones en lugares aptos para esta actividad. Parámetros
que establecen entre otras que deben localizarse fuera de los perímetros urbanos
y en lo posible en las partes geográficamente mas bajas, deben contar con
facilidades de conexión a servicios públicos, su localización debe estar
contemplada de los POTs de los municipios y si no, deben ubicar su futura
implantación, deben ubicarse sobre vías secundarias de fácil acceso, deben
contar con facilidades de abastecimiento de agua, deben prever la construcción de
una planta de tratamiento de aguas residuales, el predio debe contar con
suficiente área como para un anillo ambiental de protección y mitigación de
aromas y ruidos, entre otras. Por este motivo el Municipio de Fusagasugá debe
localizar, dentro de los términos establecidos por la ley, el predio que se destinará
para la construcción de dicho proyecto.
VISION DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Según el acuerdo municipal 026 de Julio de 2001 (POT) en su artículo 82
contempló como uno de los macroproyectos a ejecutar por el municipio de
Fusagasugá, a corto plazo, se encuentra el de la PLANTA DE SACRIFICIO
ANIMAL REGIONAL. En la actualidad el POT establece una localización general
144
en cercanías del Novillero sobre la vía principal que comunica este sector, en la
zona definida para PARQUE TECNOLÓGICO Y/O ACTIVIDAD ECONÓMICA Y
DE SERVICIOS, la cual no define con exactitud el predio de trabajo.
Sin embargo es necesaria la contratación de un estudio detallado sobre el tema de
Plantas de Sacrificio, el cual defina con exactitud, entre otras cosas, la
localización estratégica, la accesibilidad vehicular, capacidad portante de los
suelos y estudio de impacto ambiental, teniendo en cuenta los diferentes grados
de desarrollo de suelo urbano, suburbano y rural en la medida en que la
implantación de estos proyectos generan un gran impacto ambiental, social y
económico, indispensable mitigar de la mejor manera posible el medio ambiente
sin crear mayor incompatibilidad de usos en los predios aledaños.
VISION DEL POT DEL SECTOR RURAL

El sector rural de Fusagasugá se consolidará en territorio de Paz, manejado
administrativamente bajo criterios de sostenibilidad, equidad de genero,
concertación y participación; fuente de servicios ambientales al sector urbano con
funciones de equilibrio territorial, conservador de ecosistemas y procesos
esenciales de producción de biodiversidad y paisaje, con una producción
agropecuaria local destacada en la calidad de productos obtenidos en técnicas
de agricultura sostenible con énfasis agroindustrial, producción de plantas
ornamentales nativas y especies forestales aptas para las zonas rurales. La
producción pecuaria avícola y porcícola se desarrollaran con técnicas de manejo
ambiental y su estructura de comercialización con visión regional.
POSIBILIDADES DE LOCALIZACION DEL PROYECTO

Siguiendo las recomendaciones anteriormente expuestas, el comité técnico de
Planeación seleccionó tres posibilidades de implantación, que fueron valorados
con base en la metodología de análisis de Debilidades, Oportunidades, Fortalezas
y Amenazas, (DOFA) para establecer la verdadera conveniencia del predio que se
destinará para la construcción del proyecto. Con base en la matriz los parámetros
que se evaluaron fueron los siguientes:
• Localización
• Topografía
• Pertenencia del predio
• Uso de suelo (POT)
• Servicios públicos
• Mitigación Ambiental
La valoración se realiza siguiendo la metodología que se expresa en la siguiente
tabla:
Tabla 38. Análisis DOFA predio Novillero para la implantación de la planta de sacrificio animal
regional.
145
PROYECTO: PLANTA DE SACRIFICIO ANIMAL REGIONAL
ANALISIS DE LOS PREDIOS PARA LA IMPLANTACION DEL PROYECTO
LOCALIZACION: P.O.T. Predios del Novillero

Insuficiencia de áreas para la protección y mitigación ambiental.
DEBILIDADES El predio no es propiedad del municipio
Insuficiencia de recursos hídricos de fácil acceso.
Lejanía del mercadeo ganadero.
Topografía favorable para la implantación de este tipo de proyecto.
Formulación de un plan que contemple normas urbanísticas
acordes a la necesidad industrial del sector.
OPORTUNIDADES
Futura ampliación de redes de servicios públicos por su cercanía al
perímetro urbano
Ubicación sobre una vía principal que permite fácil accesibilidad
El predio se encuentra fuera de perímetro urbano.
FORTALEZAS
Comunicación terrestre directa con otros centros de consumo.
Contaminación atmosférica por líquidos y gases desagradables.
Desvalorización de los predios vecinos aptos para usos
AMENAZAS residenciales.
Desorganización de los usos de la tierra.
Tabla 39. Análisis DOFA predio zona industrial 2 para la implantación de la planta de sacrificio
animal regional.
LOCALIZACION: ZONA INDUSTRIAL 2

DEBILIDADES
acordes a la necesidad industrial del sector.
OPORTUNIDADES Se encuentra contemplado dentro del POT
Proyectos para la ampliación de las redes de servicios públicos.
146
LOCALIZACION: ZONA INDUSTRIAL 2

Cercanía con la zona del casco urbano.
La construcción de la primera planta de tratamiento se encuentra
muy cerca de allí
FORTALEZAS
Grandes predios permiten la implementación del manejo
ambiental adecuadamente.
La topografía es apta para la implantación de estos proyectos.
AMENAZAS Desorganización de los usos de la tierra.
Tabla 40. Análisis DOFA predio Camino Real de Betania para la implantación de la planta de
sacrificio animal regional.
LOCALIZACION: CAMINO REAL DE BETANIA

Carencia de redes de alcantarillado
DEBILIDADES No se encuentra dentro del POT
acordes a las necesidades de uso del sector.
Puede realizar el tratamiento del agua en dos procesos utilizando
OPORTUNIDADES
la planta del Centro Agrotecnológico.
Facilidad de acceso a fuentes hídricas.
Inmediatez del mercado agropecuario
El predio se encuentra en sector rural
FORTALEZAS El predio permite la implementación del plan de manejo ambiental
adecuadamente.
La topografía es apta para la implantación de estos proyectos.
AMENAZAS
147
Tabla 41. Análisis DOFA predio Quebrajacho para la implantación de la planta de sacrificio
animal regional.
LOCALIZACION: QUEBRAJACHO
DEBILIDADES No se encuentra contemplado en el POT
Se requiere modificar parte de la implantación
Proyectos para la ampliación de las redes de servicios públicos.
Se complementaria la actividad agro tecnológica del proyecto
OPORTUNIDADES original.
No se encuentra tan cerca del perímetro urbano.
Se cuenta con la ejecución de una de las plantas de tratamiento
que requiere este tipo de instalaciones.
El proyecto original cuenta con las básculas y establos para la
cuarentena de los animales.
FORTALEZAS
Se cuenta con la proyección de vías de acceso
El predio es propiedad del municipio
Cuenta con aptas barreras ambientales.
La topografía es apta para la implantación de este proyecto
AMENAZAS
IMPACTO AMBIENTAL
La nueva planta de sacrificio animal está enmarcado dentro de una visión
ecológica la cual propende por el buen aprovechamiento del suelo, la vegetación y
la topografía elementos importantes dentro de la concepción del diseño, de esta
manera la zonificación del proyecto dentro del lote responde en toda medida a las
necesidades planteadas por los estudios previos.
MANEJO SANITARIO
Dentro del proyecto se manejarán varios tipos de tratamiento de aguas residuales
y de desechos orgánicos producto del sacrificio animal y consumo humano, por
esta razón y para armonizar el proyecto en su totalidad el diseño sanitario
comprende la construcción de un sistema especial para cada área dependiendo
148
de las necesidades. (Ganado porcino, vacuno etc. y humanos). Estos sistemas

servirán como filtros previos para entrar a la conexión general de redes sanitarias
dispuestas para tal fin dentro del proyecto, las cuales llevarán estos residuos a
una planta de tratamiento de aguas residuales.
El Novillero
Quebrajacho
Vía Panamericana
Perímetro Urbano
Ilustración 15. Localización predios propuestos para la implantación de la planta de sacrificio

animal regional
Después del análisis técnico presentado anteriormente se tomó la decisión de que

el predio más apto para la implantación de la planta de sacrificio animal regional
es el denominado Quebrajacho.
149
2.1.18. DESARROLLO DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTION DEL SUELO DEL PLAN

DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
En vista que el Acuerdo 29 de 2001 no presenta un marco completo referente a

los diferentes instrumentos para el desarrollo y/o ejecución del POT, se hizo
necesario:
1. Abordar nuevamente el tema de plusvalía en el sentido de definir las zonas
susceptibles para aplicación de la misma, como resultado de todo el proceso de
revisión y ajustes del POT.
2. Revisar el tema de Banco de Tierras o inmobiliario, partiendo del marco
legal previsto en la Ley 388 de 1997.
3. Introducir el tema de Actuaciones urbanísticas según la Ley 388 de 1997,
ya que no fue contemplado en el Acuerdo 29 de 2001.
TEMA 1: PLUSVALIA
UBICACIÓN DENTRO DEL POT: TITULO VI. PARTICIPACION EN PLUSVALIA.
Marco legal.
Art. 82 de la Constitución Política de Colombia. “Las entidades públicas
participarán de la plusvalía que genere su actuación urbanística y regularán la
utilización del suelo y del espacio aéreo urbano en defensa del interés común”.
Artículo 73 de la Ley 388 de 1997. “Las acciones urbanísticas que regulan la
utilización del suelo y del espacio aéreo urbano incrementando su
aprovechamiento, generan beneficios que dan derecho a las entidades públicas a
participar en las plusvalías resultantes de dichas acciones.”
Artículos 371, 372 y 373 del Acuerdo 29 de 2001, mediante el cual se adopta el
POT de Fusagasugá.
Concepto.
La plusvalía es el incremento del valor del suelo no atribuible a las acciones de
sus titulares o propietarios sino a las reglamentaciones públicas de impacto
urbano que realiza el municipio.
Áreas objeto de participación en plusvalía como resultado de la revisión del

POT.
150
Del proceso de ajustes al POT en el cual se llevó a cabo cambios puntuales en la

clasificación del suelo, en la zonificación urbana y al perímetro urbano; se
determina como áreas susceptibles al cobro de plusvalía las siguientes:
A. Efecto por Incorporación.

- Incorporación del suelo rural al suelo suburbano: En el caso específico de la
zona suburbana No. 2. Ver plano de Plusvalía rural No. 24.
B. Efecto por modificación de la zonificación urbana.

- Cambio de uso: Para los predios identificados con los números catastrales, 01-
00-0087-0007-000, 01-00-0087-0008-000, 01-00-0087-0009-000, 01-00-0087-
0010-000, 01-00-0087-0096-000 y 01-00-0087-0097-000; ubicados sobre las
calles 22 y 23 entre la transversal 12 y el conjunto residencial Terrazas de Manila
pertenecientes a la comuna occidental. Cambian su uso de zona verde a un uso
comercial como principal y el residencial de densidad media como uso
complementario.
De igual forma los predios 01-00-0534-0001-000 y 01-00-0534-0003-000
ubicados en el barrio Coburgo, cambiando su uso de zona verde a uso residencial
de densidad alta y una franja comercial como uso principal. Ver plano No. 13.
Y el predio identificado con el número catastral 01-00-1185-0032-000 (anterior 01-
00-0670-0016-000) con un área total de 26.116m2, de los cuales a 10.619m2
aproximadamente se le realizaría el estudio para cálculo del efecto plusvalía por
cambiar su uso de suelo rural a suelo urbano.
C. Mayor aprovechamiento del suelo en edificación.

- Elevando el índice de ocupación o el de construcción. Se genera por la
reglamentación de los usos del suelo comercial en los ejes viales principales de la
zona urbana del municipio.
En la tabla siguiente se realizó los cálculos necesarios para determinar el hecho
generador de plusvalía.
151
Tabla 42. Análisis hecho generador de plusvalía en ejes comerciales principales.

AUMENTO
Altura Fondo
Area Area Indice de Indice de Indice de DEL INDICE Alturas Frente
minima en Frente Fondo mìnimo
mìnima mìnima ocupación construcción construcción DE mìnima mìnimo
pisos mìnimo POT mìnimo POT Propuesto
POT Propuesto POT POT Propuesto CONSTRUCC POT Propuesto
Propuesta aprox.
Densidad ION
Alta 72 220 60% 120% 240% 120% 1 4 6 8 12 27.5

72 210 60% 120% 180% 60% 1 3 6 8 12 26.3
72 190 60% 120% 180% 60% 1 3 6 7.5 12 25.3
72 108 60% 120% 180% 60% 1 3 6 6 12 18.0
72 93 60% 120% 180% 60% 1 3 6 6 12 15.5
Media 105 220 50% 100% 200% 100% 1 4 7 8 15 27.5
105 108 50% 100% 150% 50% 1 3 7 6 15 18.0
105 102 50% 100% 200% 100% 1 4 7 6 15 17.0
105 93 50% 100% 150% 50% 1 3 7 6 15 15.5
Baja 162 108 55% 110% 165% 55% 1 3 9 6 18 18.0
Suburbano 10000 210 20% 30% 40% 10% 1 2 ND 8 ND ND
En la tabla anterior se puede observar de manera general la densidad en la que se

encontraba los ejes viales y la normatividad que le generaba y que se encuentra
planteada en el Acuerdo 29 de 2001, los análisis se llevaron a cabo partiendo de
dicha normatividad y realizando comparaciones con los parámetros propuestos en
el proceso de revisión y ajustes. Específicamente al llegar al punto que tiene que
ver con los índices de construcción se encontró que efectivamente aumenta y por
lo tanto se define como hecho generador.
Nota: Las anteriores áreas quedan sujetas al estudio que se realice para el cálculo
de la plusvalía el cual determinará los factores a aplicar para la liquidación de la
misma.
TEMA 2: BANCO INMOBILIARIO O DE TIERRAS
DEFINICION BANCOS DE TIERRAS

Son establecimientos públicos, empresas comerciales e industriales del estado o
sociedades de economía mixta, vinculados a las administraciones municipales y
dotados de personería jurídica, patrimonio propio e independiente y autonomía
administrativa.
CREACION DE LOS BANCOS DE TIERRAS. Articulo 118 ley 388 de 1997.

Bancos inmobiliarios.
Los Bancos de Tierras a los que se refieren los artículos 70 y siguientes de la Ley
9ª de 1989 podrán optar por la denominación de Bancos Inmobiliarios y
constituirse como establecimientos públicos, empresas comerciales e industriales
del Estado o sociedades de economía mixta. Estas entidades, además de las
152
funciones previstas en las referidas normas, podrán adicionalmente, administrar

los inmuebles fiscales del correspondiente municipio o distrito.
Cuando ingresen al patrimonio de estos Bancos terrenos ejidales, éstos deberán
destinarse en forma prioritaria a programas de vivienda de interés social, ya sea
utilizándolos de manera directa, o mediante la inversión en dichos programas, de
los recursos financieros obtenidos con otro tipo de operaciones sobre los mismos.
FUNCIONES DE LOS BANCOS DE TIERRAS

El artículo 10 de la Ley 9ª de 1989, quedará así: El artículo 10 fue modificado
por el artículo 58 de la Ley 0388 de 1997, así:
Motivos de utilidad pública.

“Para efectos de decretar su expropiación y además de los motivos determinados
en otras leyes vigentes se declara de utilidad pública o interés social la adquisición
de inmuebles para destinarlos a los siguientes fines:
b). Desarrollo de proyectos de vivienda de interés social, incluyendo los de
legalización de títulos en urbanizaciones de hecho o ilegales diferentes a las
contempladas en el artículo 53 de la Ley 9ª de 1989, la rehabilitación de
inquilinatos y la reubicación de asentamientos humanos ubicados en sectores
de alto riesgo;
c). Ejecución de programas y proyectos de renovación urbana y provisión de
espacios públicos urbanos;
d).Ejecución de proyectos de producción, ampliación, abastecimiento y distribución
de servicios públicos domiciliarios;
e). Ejecución de programas y proyectos de infraestructura vial y de sistemas de
transporte masivo;
k). Ejecución de proyectos de urbanización y de construcción prioritarios en los
términos previstos en los planes de ordenamiento, de acuerdo con lo dispuesto
en la presente ley;
l). Ejecución de proyectos de urbanización, redesarrollo y renovación urbana a
través de la modalidad de unidades de actuación, mediante los instrumentos de
reajuste de tierras, integración inmobiliaria, cooperación o los demás sistemas
previstos en esta ley;
m). El traslado de poblaciones por riesgos físicos inminentes.”
DE LA OPERATIVIDAD DE LOS BANCOS DE TIERRAS

Ley 9 de 1989.
Artículo 72.
Los Bancos de Tierras no estarán obligados a enajenar los inmuebles que
adquieran, dentro del término previsto en el artículo 33 de la presente ley, cuando
153
se trate de aquellos adquiridos para los fines establecidos en los literales c), d), e)
y k) del artículo 10.
Artículo 73.
Establécese a favor de los Bancos de Tierras el derecho de preferencia en la
enajenación de los inmuebles que según el plan de desarrollo aparezcan ubicados
en las zonas destinadas por los Concejos, a los fines establecidos en los literales
b), d), e), m), n) y o) del artículo 10. En virtud de dicho derecho, los propietarios
que tengan la intención de enajenar sus inmuebles deberán, por una sola vez,
ofrecerlos en primer lugar a los Bancos de Tierras.
Artículo 74.
Corresponderá a los representantes legales de los Bancos de Tierras determinar,
con el visto bueno de sus juntas directivas, presididas personalmente por el
Alcalde y mediante resolución motivada, los inmuebles precisos respecto de los
cuales se ejercerá el derecho de preferencia.
La resolución anterior será inscrita en cada uno de los folios de matrícula
inmobiliaria de los inmuebles señalados, y no podrá inscribirse ningún título
traslaticio de dominio posterior sin la constancia de haber cumplido la obligación
prevista en el artículo anterior.
Artículo 75.
El precio de compra del inmueble y las condiciones de pago se sujetarán a las
disposiciones del Capítulo III de la ley 9 de 1989.
Artículo 76.
Los Bancos de Tierras dispondrán de un plazo de tres (3) meses contados desde
la fecha de recepción de la oferta para ejercer su derecho de preferencia, y un
plazo adicional de seis (6) meses para perfeccionar la transacción.
Mientras no exista un Banco de Tierras, el derecho de preferencia lo ejercerá la
entidad territorial, por conducto del Alcalde.
Artículo 77.
Los municipios o sus entidades descentralizadas podrán asociarse con otras
entidades públicas y con los particulares, por iniciativa de cualesquiera de éstos,
para desarrollar áreas no desarrolladas previstas en el plan de desarrollo,
mediante el sistema de reajuste de tierras, que consiste en englobar diversos lotes
de terreno para luego subdividirlos en forma más adecuada y dotarlos de obras de
infraestructura urbana básica, tales como vías, parques, redes de acueducto,
energía eléctrica y teléfonos.
También podrán adelantar proyectos de integración inmobiliaria en zonas, áreas e
inmuebles clasificadas como de desarrollo, desarrollo y renovación urbana, con el
objeto de reunir o englobar distintos inmuebles para subdividirlos y desarrollarlos,
construirlos, o renovarlos y enajenarlos.
Las entidades antes enumeradas serán las encargadas de adelantar los proyectos
relacionados con estos inmuebles mediante acuerdos de asociación, contratos de
154
sociedad u otros que celebre con los propietarios de las tierras, así como también
mediante la compraventa y expropiación de los inmuebles requeridos.
Nota: El artículo 77, fue adicionado en lo pertinente por la Ley 0388 de 1997.
Véase su artículo 138, numeral 4º.
Artículo 78.
En los proyectos de reajuste de tierras y de integración inmobiliaria el pago del
precio de venta, de la indemnización en el evento de la expropiación y de las
utilidades o participaciones que reciba el propietario del inmueble, se efectuará
preferiblemente con los lotes resultantes de la subdivisión, provistos de la
infraestructura urbana básica, o en o en inmuebles construidos dentro del proyecto
respectivo.
El pago del precio de compraventa o indemnización por expropiación así como los
costos totales necesarios para la ejecución de los proyectos podrán ser pagados
por bonos o títulos valores emitidos para el efecto, redimibles con el producto de la
venta de los lotes o inmuebles resultantes.
[El valor inicial de los inmuebles lo determinará el Instituto Geográfico “Agustín
Codazzi” o la entidad que cumpla sus funciones, de acuerdo con las disposiciones
contenidas en el Capítulo III de la presente ley. El Instituto o la entidad
correspondiente efectuarán un nuevo avalúo para determinar el número de lotes o
de inmuebles construidos necesarios para el pago del precio, de la indemnización
o de las utilidades o participaciones].
Este inciso 3º debe entenderse sustituido por la Ley 0388 de 1997, en lo
pertinente. Véase su artículo 138, numeral 2º.
BANCO DE TIERRAS DEL MUNICIPIO DE FUSAGASUGÀ. Fue creado

mediante el Acuerdo 26 de 2003 como el Fondo Municipal Banco Inmobiliario y de
Tierras, Vivir Fusagasugá. Se debe revisar la operatividad del banco para que
pueda ser implementado en el municipio.
TEMA 3: ACTUACION URBANISTICA

Ya que el POT no contempla el tema de actuaciones urbanísticas se hace
necesario insertar la normatividad existente al respecto, teniendo en cuenta el
capítulo V de Ley 388 de 1997:
ARTICULO 36. ACTUACION URBANISTICA PÚBLICA.
Son actuaciones urbanísticas la parcelación, urbanización y edificación de

inmuebles. Cada una de estas actuaciones comprenden procedimientos de
gestión y formas de ejecución que son orientadas por el componente urbano del
plan de ordenamiento y deben quedar explícitamente reguladas por normas
155
urbanísticas expedidas de acuerdo con los contenidos y criterios de prevalencia

establecidos en los artículos 13, 15, 16 y 17 de la presente ley.
Estas actuaciones podrán ser desarrolladas por propietarios individuales en forma
aislada por grupos de propietarios asociados voluntariamente o de manera
obligatoria a través de unidades de actuación urbanística, directamente por
entidades públicas o mediante formas mixtas de asociación entre el sector público
y el sector privado.
Cuando por efectos de la regulación de las diferentes actuaciones urbanísticas los
municipios, distritos y las áreas metropolitanas deban realizar acciones
urbanísticas que generen mayor valor para los inmuebles, quedan autorizados a
establecer la participación en plusvalía en los términos que se establecen en la
presente ley. Igualmente, las normas urbanísticas establecerán específicamente
los casos en que las actuaciones urbanísticas deberán ejecutarse mediante la
utilización del reparto de cargas y beneficios tal como se determina en el artículo
38 de esta ley.
En el evento de programas, proyectos y obras que deban ejecutar las entidades
públicas, como consecuencia de actuaciones urbanísticas que le sean previstas
en los planes de ordenamiento o en los instrumentos que los desarrollen, las
entidades municipales y distritales competentes sin perjuicio de su realización
material por particulares, podrán crear entidades especiales de carácter público o
mixto para la ejecución de tales actuaciones, de conformidad con las normas
legales generales y con las especiales contenidas en la presente ley y en la Ley
142 de 1994.
Igualmente las entidades municipales y distritales y las áreas metropolitanas
podrán participar en la ejecución de proyectos de urbanización y programas de
vivienda de interés social, mediante la celebración, entre otros, de contratos de
fiducia con sujeción a las reglas generales y del derecho comercial, sin las
limitaciones y restricciones previstas en el numeral 5º del artículo 32 de la Ley 80
de 1993.
NUMERAL 5º DEL ARTÍCULO 32 DE LA LEY 0080 DE 1.993. Son contratos
estatales todos los actos jurídicos generadores de obligaciones que celebren
las entidades a que se refiere el presente estatuto, previstos en el derecho
privado o en disposiciones especiales, o derivados del ejercicio de la
autonomía de la voluntad, así como los que, a título enunciativo, se definen a
continuación:(...) 5. ENCARGOS FIDUCIARIOS Y FIDUCIA PÚBLICA. Las
entidades estatales sólo podrán celebrar contratos de fiducia pública, cuando
así lo autorice la ley, la asamblea departamental o el concejo municipal,
según el caso. [NOTA: Inciso 1º declarado inexequible por Sentencia C-086
de 1.995 de la Corte Constitucional] Los encargos fiduciarios que celebren
las entidades estatales con las sociedades fiduciarias autorizadas por la
Superintendencia Bancaria, tendrán por objeto la administración o el manejo
de los recursos vinculados a los contratos que tales entidades celebren. Lo
anterior sin perjuicio de lo previsto en el numeral 20 del artículo 25 de esta
ley. Los encargos fiduciarios y los contratos de fiducia pública sólo podrán
156
celebrarse por las entidades estatales con estricta sujeción a lo dispuesto en

el presente estatuto, únicamente para objetos y con plazos precisamente
determinados. En ningún caso las entidades públicas fideicomitentes podrán
delegar en las sociedades fiduciarias la adjudicación de los contratos que se
celebren en desarrollo del encargo o de la fiducia pública, ni pactar su
remuneración con cargo a los rendimientos del fideicomiso, salvo que éstos
se encuentren presupuestados. Los encargos fiduciarios y los contratos de
fiducia mercantil que a la fecha de promulgación de esta ley hayan sido
suscritos por las entidades estatales, continuarán vigentes en los términos
convenidos con las sociedades fiduciarias. La selección de la sociedad
fiduciaria a contratar, sea pública o privada, se hará con rigurosa observancia
del procedimiento de licitación o concurso previsto en esta ley. Los actos y
contratos que se realicen en desarrollo de un contrato de fiducia pública o
encargo fiduciario cumplirán estrictamente con las normas previstas en este
estatuto, así como con las disposiciones fiscales, presupuestales, de
interventoría y de control a las cuales esté sujeta la entidad estatal
fideicomitente. Sin perjuicio de la inspección y vigilancia que sobre las
sociedades fiduciarias corresponde ejercer a la Superintendencia Bancaria y
del control posterior que deben realizar la Contraloría General de la
República y las contralorías departamentales, distritales y municipales sobre
la administración de los recursos públicos por tales sociedades, las entidades
estatales ejercerán un control sobre la actuación de la sociedad fiduciaria en
desarrollo de los encargos fiduciarios o contratos de fiducia, de acuerdo con
la Constitución Política y las normas vigentes sobre la materia. La fiducia que
se autoriza para el sector público en esta ley, nunca implicará transferencia
de dominio sobre bienes o recursos estatales, ni constituirá patrimonio
autónomo del propio de la respectiva entidad oficial, sin perjuicio de las
responsabilidades propias del ordenador del gasto. A la fiducia pública le
serán aplicables las normas del Código de Comercio sobre fiducia mercantil,
en cuanto sean compatibles con lo dispuesto en esta ley. So pena de nulidad
no podrán celebrarse contratos de fiducia o subcontratos en contravención
del artículo 355 de la Constitución Política. Si tal evento se diese, la entidad
fideicomitente deberá repetir contra la persona, natural o jurídica,
adjudicataria del respectivo contrato.
ARTICULO 37. ESPACIO PÚBLICO EN ACTUACIONES URBANISTICAS.
Las reglamentaciones distritales o municipales determinarán, para las diferentes

actuaciones urbanísticas, las cesiones gratuitas que los propietarios de inmuebles
deben hacer con destino a vías locales, equipamientos colectivos y espacio
público en general, y señalarán el régimen de permisos y licencias a que se deben
someter así como las sanciones aplicables a los infractores a fin de garantizar el
cumplimiento de estas obligaciones, todo ello de conformidad con lo dispuesto en
el capítulo XI de la ley 388 de 1997.
157
También deberán especificar, si es el caso, las afectaciones a que estén

sometidos por efectos de reservas de terreno para construcción de infraestructura
vial, de transporte, redes matrices y otros servicios de carácter urbano o
metropolitano. Para las actuaciones que lo requieran como la urbanización en
terrenos de expansión y la urbanización o construcción en terrenos con
tratamientos de renovación urbana, deberá señalarse el procedimiento previo para
establecer la factibilidad de extender o ampliar las redes de servicios públicos, la
infraestructura vial y la dotación adicional de espacio público, así como los
procesos o instrumentos mediante los cuales se garantizará su realización efectiva
y la equitativa distribución de cargas y beneficios derivados de la correspondiente
actuación.
ARTICULO 38. REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS.

En desarrollo del principio de igualdad de los ciudadanos ante las normas, los
planes de ordenamiento territorial y las normas urbanísticas que los desarrollen
deberán establecer mecanismos que garanticen el reparto equitativo de las cargas
y los beneficios derivados del ordenamiento urbano entre los respectivos
afectados.
Las unidades de actuación, la compensación y la transferencia de derechos de
construcción y desarrollo, entre otros, son mecanismos que garantizan este
propósito.
ARTICULO 39. UNIDADES DE ACTUACION URBANISTICA.

Los planes de ordenamiento territorial podrán determinar que las actuaciones de
urbanización y de construcción, en suelos urbanos y de expansión urbana y de
construcción en tratamientos de renovación urbana y redesarrollo en el suelo
urbano, se realicen a través de unidades de actuación urbanística.
Como Unidad de Actuación Urbanística se entiende el área conformada por uno o
varios inmuebles, explícitamente delimitada en las normas que desarrolla el plan
de ordenamiento que debe ser urbanizada o construida como una unidad de
planeamiento con el objeto de promover el uso racional del suelo, garantizar el
cumplimiento de las normas urbanísticas y facilitar la dotación con cargo a sus
propietarios, de la infraestructura para el transporte, los servicios públicos
domiciliarios y los equipamientos colectivos mediante reparto equitativo de las
cargas y beneficios.
PARAGRAFO. Las cargas correspondientes al desarrollo urbanístico que serán
objeto del reparto entre los propietarios de inmuebles de una Unidad de Actuación
incluirán entre otros componentes las cesiones y la realización de obras públicas
correspondientes a redes secundarias y domiciliarias de servicios públicos de
acueducto, alcantarillado, energía y teléfonos, así como las cesiones para parques
y zonas verdes, vías vehiculares y peatonales y para la dotación de los
equipamientos comunitarios.
Las cargas correspondientes al costo de infraestructura vial principal y redes
matrices de servicios públicos se distribuirán entre los propietarios de toda el área
158
beneficiaria de las mismas y deberán ser recuperados mediante tarifas,

contribución de valorización, participación en plusvalía, impuesto predial o
cualquier otro sistema que garantice el reparto equitativo de las cargas y
beneficios de las actuaciones.
ARTICULO 40. DESARROLLO PRIORITARIO DE UNIDADES DE ACTUACION

URBANISTICA.
Los planes de ordenamiento y los instrumentos que los desarrollen podrán
determinar el desarrollo o la construcción prioritaria de inmuebles que conformen
unidades de actuación urbanística, de acuerdo con las prioridades previstas en los
planes de Ordenamiento Territorial.
ARTICULO 41. PROCEDIMIENTO.

Los planes de Ordenamiento Territorial definirán las áreas que deban
desarrollarse a través de unidades de actuación tanto en suelo urbano como en
suelo de expansión cuando a ello hubiere lugar y determinarán los criterios y
procedimientos para su caracterización, delimitación y aprobación posterior.
Las unidades de actuación se delimitarán de forma que permitan el cumplimiento
conjunto de las cargas de cesión y urbanización de la totalidad de su superficie,
mediante el reparto equitativo entre sus propietarios.
El proyecto de delimitación se realizará por las autoridades competentes, de oficio,
o por los particulares interesados, de acuerdo con los parámetros previstos en el
plan de ordenamiento, siempre y cuando medie la formulación y aprobación del
correspondiente plan parcial, el cual deberá determinar las previsiones
relacionadas con la dotación de las infraestructuras y los equipamientos, las
cesiones correspondientes, la subdivisión, si fuere del caso, en áreas de ejecución
y las fases y prioridades de su desarrollo señalando los sistemas e instrumentos
de compensación para la distribución de las cargas y beneficios entre los
partícipes. En los casos de renovación y redesarrollo, el plan parcial incluirá
además las previsiones relacionadas con la habitación y el mejoramiento de las
infraestructuras, equipamientos y espacio público necesario para atender las
nuevas densidades y usos del suelo asignados a la zona.
ARTICULO 42. DELIMITACION DE LAS UNIDADES DE ACTUACION

URBANISTICA.
Una vez aprobado el plan parcial por la autoridad de planeación municipal o
distrital, el proyecto de delimitación se pondrá en conocimiento de los titulares de
derechos reales sobre la superficie de la unidad de actuación propuesta y sus
vecinos, en la forma que determine el reglamento, quienes gozarán de un término
de treinta (30) días para formular objeciones u observaciones.
Tramitadas las objeciones y definidas las modificaciones a que hubiere lugar, el

proyecto de delimitación será puesto a consideración del alcalde municipal o
distrital, para su aprobación.
159
El plazo para la aprobación definitiva de los proyectos de delimitación de las

unidades de actuación será de tres (3) meses a partir de su presentación en
debida forma. En los casos de iniciativa de los interesados, si transcurrido este
plazo no se hubiere notificado la decisión correspondiente, la delimitación se
entenderá aprobada, siempre y cuando se haya realizado el trámite de citación.
En ningún caso se aplicará el silencio administrativo positivo, si la propuesta de
delimitación no se acoge a las determinaciones del plan de ordenamiento.
El acto de delimitación de la unidad de actuación se inscribirá en el registro de
instrumentos públicos, en los folios de matrícula inmobiliaria de los predios que
conforman la unidad. Los predios afectados no podrán ser objeto de licencias de
urbanización o construcción por fuera de la unidad de actuación.
ARTICULO 43.
En los sectores de uso exclusivamente residencial y por solicitud del organismo
que tenga la representación de la comunidad la entidad de Desarrollo Urbano
correspondiente podrá otorgar a dicho sector una reglamentación urbanística
especial que podrá incluir, entre otros aspectos:
− Condiciones al tránsito vehicular
− Organización de la seguridad del sector
− Normas de paisajismo. [NOTA: La Ley 140 de 1.994, reglamenta la publicidad
visual exterior].
− Condicionamiento de los constructores entre otros aspectos.
La nueva reglamentación se inscribirá en el Registro de Instrumentos Públicos y
en los folios de Matrícula inmobiliaria y a los predios que conforman el sector.
ARTICULO 44. EJECUCION DE LAS UNIDADES DE ACTUACION

URBANISTICA.
El desarrollo de las unidades de actuación implica la gestión asociada de los
propietarios de los predios que conforman su superficie, mediante sistemas de
reajuste de tierras o integración inmobiliaria o cooperación, según lo determine el
correspondiente plan parcial.
La ejecución de la unidad de actuación se iniciará una vez se definan las bases
para la actuación, mediante el voto favorable de los propietarios que representen
el cincuenta y uno por ciento (51%) del área comprometida. Los inmuebles de los
propietarios renuentes serán objeto de los procesos de enajenación voluntaria y
expropiación previstos en esta ley por parte de las entidades municipales o
distritales competentes, quienes entrarán a formar parte de la asociación gestora
de la actuación, sin perjuicio de que puedan transferir tales derechos a la misma.
En los casos de unidades de actuación de desarrollo prioritario, si en un plazo de
seis (6) meses contados a partir de la delimitación de la unidad de actuación no se
hubiese logrado el acuerdo de que trata el aparte anterior, la administración podrá
optar por la expropiación administrativa de los inmuebles correspondientes o por la
enajenación forzosa de los mismos, de conformidad con lo previsto en el Capítulo
160
VIII de la presente ley. En todo caso, los inmuebles expropiados podrán formar
parte de la asociación gestora de la actuación y los recursos para su adquisición
podrán provenir de ésta.
ARTICULO 45. EJECUCION MEDIANTE REAJUSTE DE TIERRAS.

Siempre que el desarrollo de la unidad de actuación requiera una nueva definición
predial para una mejor configuración del globo de terreno que la conforma, o
cuando ésta se requiera para garantizar una justa distribución de las cargas y los
beneficios, la ejecución de la unidad de actuación urbanística se realizará
mediante el mecanismo de reajuste de tierras o integración inmobiliaria previstos
en la Ley 9ª de 1989, según se trate de urbanización en suelo de expansión o
renovación o redesarrollo en suelo urbano respectivamente, con los ajustes que se
determinan en el presente artículo.
Para tales efectos, una vez se acuerden las bases de la actuación asociadas
según lo previsto en el artículo precedente, se constituirá la entidad gestora según
lo convengan los interesados, la cual elaborará el proyecto urbanístico
correspondiente que forma parte del plan parcial.
Con el plan parcial se elaborará y presentará para aprobación de la autoridad de
planeación correspondiente, el proyecto de reajuste de tierras o integración de
inmuebles correspondiente, el cual deberá ser aprobado por un número plural de
partícipes que representen por lo menos el cincuenta y uno por ciento (51%) de la
superficie comprometida en la actuación.
El proyecto de reajuste o de integración señalará las reglas para la valoración de
las tierras e inmuebles aportados, las cuales deberán tener en cuenta la
reglamentación urbanística vigente antes de la delimitación de la unidad, así como
los criterios de valoración de los predios resultantes, los cuales se basarán en los
usos y densidades previstos en el plan parcial.
Las restituciones se harán con los lotes de terreno resultantes, a prorrata de los
aportes, salvo cuando ello no fuere posible, caso en el cual se hará la
correspondiente compensación económica.
ARTICULO 46. TRAMITE DEL REAJUSTE O LA INTEGRACION.

Una vez se apruebe el proyecto de reajuste o de integración inmobiliaria, se
otorgará la escritura pública de reajuste de tierras o integración inmobiliaria, en la
cual se indicarán cada uno los partícipes de la actuación, los terrenos e inmuebles
aportados y su englobe. A continuación se señalarán las cesiones urbanísticas
gratuitas y el nuevo loteo, de conformidad con el proyecto de urbanización, y
finalmente se describirán las restituciones de los aportes en nuevos lotes,
señalando su valor y la correspondencia con el predio aportado. Esta escritura
pública será registrada en el folio de matrícula inmobiliaria de cada uno de los
predios e inmuebles aportados, los cuales se subrogarán, con plena eficacia real,
en los predios e inmuebles restituidos.
161
Los lotes adjudicados quedarán afectados al cumplimiento de las cargas y al pago

de los gastos de urbanización correspondientes al desarrollo de la unidad de
actuación.
Una vez recibidas las obras de urbanización correspondientes, la edificación de
los lotes adjudicados podrá ser adelantada en forma independiente por sus
propietarios, previa la obtención de la licencia de construcción respectiva.
ARTICULO 47. COOPERACION ENTRE PARTICIPES.

Cuando para el desarrollo de una unidad de actuación urbanística no se requiera
una nueva configuración predial de su superficie y las cargas y beneficios de su
desarrollo puedan ser repartidos en forma equitativa entre sus propietarios, la
ejecución podrá adelantarse a través de sistemas de cooperación entre los
partícipes, siempre y cuando se garantice la cesión de los terrenos y el costeo de
las obras de urbanización correspondientes, de conformidad con lo definido en el
plan parcial, todo lo cual requerirá la previa aprobación de las autoridades de
planeación.
La distribución equitativa de las cargas y beneficios se podrá realizar mediante
compensaciones en dinero, intensidades de uso en proporción a las cesiones y
participación en las demás cargas o transferencias de derechos de desarrollo y
construcción, según lo determine el plan parcial correspondiente.
Los propietarios de los predios que conforman la unidad de actuación urbanística
deberán constituir una entidad gestora que garantice el desarrollo conjunto de la
unidad. En todo caso los predios que la conforman estarán afectados al
cumplimiento de las cargas y al pago de los gastos de urbanización en los
términos establecidos en la presente ley.
ARTICULO 48. COMPENSACION EN TRATAMIENTOS DE CONSERVACION.

Los propietarios de terrenos e inmuebles determinados en los planes de
ordenamiento territorial o en los instrumentos que los desarrollen como de
conservación histórica, arquitectónica o ambiental, deberán ser compensados por
esta carga derivada del ordenamiento, mediante la aplicación de compensaciones
económicas, transferencias de derechos de construcción y desarrollo, beneficios y
estímulos tributarios u otros sistemas que se reglamenten.
Véase el Decreto 0151 de 1998 por el cual se dictan reglas relativas a los
mecanismos que hacen viable la compensación en tratamiento de
conservación mediante la transferencia de derechos de construcción y el
Decreto 1337 de 2002 sobre la misma materia.
ARTICULO 49. FONDOS DE COMPENSACION.

Como mecanismo para asegurar el reparto equitativo de las cargas y beneficios
generados en el ordenamiento urbano, y para garantizar el pago de
compensaciones en razón de cargas urbanísticas de conservación, las
162
administraciones municipales y distritales podrán constituir fondos, los cuales

podrán ser administrados mediante encargos fiduciarios.
ARTICULO 50. INDICES DE EDIFICABILIDAD.

Los planes de ordenamiento o los planes parciales que los desarrollen podrán
determinar los índices de edificabilidad relacionados con los inmuebles que formen
parte de unidades de actuación o localizados en determinadas áreas o zonas del
suelo urbano, para su convertibilidad en derechos de construcción y desarrollo.
2.1.19. CORRECCIÓN DE LA MATRIZ DE EJECUCIÓN DEL POT
UBICACIÓN DENTRO DEL POT: TITULO VIII. INGRESOS MUNICIPALES, PLAN

DE INVERSIONES Y PROGRAMA DE EJECUCION.
Según el artículo 18 de la ley 388 de 1997 determina que el programa o matriz de
ejecución define las actuaciones sobre el territorio previstas en el Plan de
Ordenamiento Territorial, debe incluír prioridades, programación de actividades,
entidades responsables, recursos, programas y proyectos que atiendan a las
estrategias y directrices señaladas en el POT, que conlleva al adecuado manejo
del territorio y al desarrollo sostenible.
Esta matriz es el resultado final del proceso de formulación del POT y en este
caso del proceso de revisión.
En el momento mismo en que se inició el seguimiento y la evaluación del POT a
partir de la matriz de ejecución, se pudo observar que ésta debía ser revisada
detalladamente y ajustada, para tal efecto se llevó a cabo el siguiente proceso:
1. EVALUACION DE LA MATRIZ VIGENTE DEL POT: En este punto se

tomó el plan de inversiones del POT y una vez analizada a través del proceso de
seguimiento y evaluación del POT se logró identificar que la matriz contiene 202
proyectos en total de los cuales el 57% (117) no son congruentes con lo planteado
en el POT, Así mismo se determinó que no está articulada con el Acuerdo del POT y
que fue elaborada sin determinar plazos para la elaboración y/o ejecución de los
diferentes planes, programas, proyectos y estudios y mucho menos sin una
priorización de los mismos. Partiendo de lo anterior a la matriz de ejecución del POT
se le debe dar una mejor estructuración, de tal manera que permita realizar un
verdadero seguimiento y evaluación al proceso de implementación del Plan de
Ordenamiento Territorial.
2. LECTURA DEL DOCUMENTO TECNICO DE SOPORTE: Con ésta lectura

se obtuvo como resultado un listado de estudios y proyectos siendo 153 en total.
163
3. LECTURA DEL ACUERDO 29 DE 2001: De igual manera este ejercicio

dio como resultado un listado de 104 proyectos.
4. UNIFICACION DE PROYECTOS: Los anteriores listados se compararon

para unificar los proyectos que estuvieran en las dos listadas (duplicados); en una
matriz preliminar y llevar a cabo una complementación de la misma con los
proyectos que no estuvieran en el Acuerdo pero si en el documento de formulación
y viceversa, con este proceso de depuración, la matriz quedó con 220 proyectos
en total. Como ejemplos de la unificación sobresalen los siguientes:
• En el documento de formulación en la página 131 se enuncia la
construcción y ampliación de los CREM (Centro de Recursos Educativos
Municipales), ésta infraestructura puede funcionar en una UNIDS, y en el
mismo CREM operar lo siguiente:
Centro de informática con Internet según dto. de formulación página 126.
Centro piloto para el desarrollo de materiales multimediales con destino a la
población infantil (dto. formulación página 126).
Casa Pedagógica para desarrollar planes de capacitación a docentes en
uso de tecnologías multimedia y del Internet (dto. formulación Pág. 127).
• En el documento de formulación en la página 118 se determina la
construcción de un Centro Cultural en la Casona de Balmoral y a su vez la
Construcción de un Centro de Convenciones y Exposiciones, así mismo en
las páginas 145 y 282 se propone construir el Centro Cultural de
Fusagasugá siglo XIX. Por tal razón se pretende unificar los tres proyectos
ya que tienen la misma finalidad de la siguiente manera: construir en la
Casona de Balmoral el Centro Cultural Fusagasugá siglo XIX.
• En el documento de formulación en la página 136 aparece la construcción
de una Casa de Desarrollo social y Comunitario el cual puede
implementarse en las seis UNIDS del municipio.
• En el Acuerdo, artículos No. 82 y 139 en las páginas 66 y 99 menciona que
se debe realizar el estudio para la ubicación e implementación de al Planta
de sacrificio animal regional el cual se unificó con el proyecto planteado en
la página 317 del Documento de Formulación que consistía en el traslado
del actual matadero a la zona de cucharal vía vereda Panamá (Silvana).
• El proyecto Construcción de la planta de tratamiento para agua potable en
el sector de San Antonio página 99 del documento de formulación, se
corrige ya que en ese sector no se construirá dicha planta, se pretende
implementar la planta de tratamiento de aguas residuales.
5. ESTRUCTURACION DE LA MATRIZ: Partiendo de la definición que la Ley

388 de 1997 en su artículo 18 menciona que la matriz de ejecución del POT es el
Programa donde se definen con carácter obligatorio, las actuaciones sobre el
territorio previstas en el Plan de Ordenamiento, que serán ejecutadas durante el
período de la correspondiente administración municipal, señalando las prioridades, la
programación de actividades, las entidades responsables y los recursos respectivos.
164
Por tal razón se procedió a adicionar los campos necesarios que permitieran
clasificar los proyectos de la siguiente forma:
- Programa: Es el conjunto de proyectos que tienen un mismo objetivo, estos

nombres fueron generalizados de tal manera que permitieran un manejo
ágil de la matriz debido a que en el POT se presentan demasiados
programas que apuntan a un mismo fin y en otros casos programas con
solo un proyecto. Contiene en total 14 programas.
- No. : Es un número consecutivo que identifica el proyecto en el contexto
general del programa.
- Proyecto / Estudio: Nombre del proyecto o estudio planteado en el POT.
Cabe mencionar que se incluyeron algunos proyectos que fueron
viabilizados por el Comité Técnico de Planeación y que no estaban
propuestos en el POT, en total se insertaron 66 nuevos proyectos.
- Clasificación POT: Maneja las categorías dadas por las dimensiones y
atributos de la estructura del POT. Visión urbana regional, dimensión
Ambiental, dimensión cultural, dimensión social, dimensión económica,
atributo espacio público, atributo servicios públicos, atributo equipamientos
social, atributo transporte, atributo vivienda, Componente rural,
herramientas de planificación territorial y el sector político-administrativo.
- No. Artículo Acuerdo: Contiene información sobre el articulado en donde
está enmarcado el proyecto.
- Página del Acuerdo: Permite conocer el número de la página en donde se
encuentra el proyecto en el Acuerdo 29 de 2001.
- Página formulación: Permite conocer el número de la página en donde se
encuentra el proyecto en el Documento Técnico de Formulación.
- Dependencia responsable: Se especifica la entidad o dependencia
encargada de ejecutar el proyecto o estudio.
- Costo: Es el costo aproximado del proyecto.
- Fuente de financiación: El origen de los recursos (SGP, Recursos propios,
cofinanciación, créditos, otros) que se invertirán en la ejecución del
proyecto.
- Plazo: Cada proyecto debe tener un plazo máximo para su ejecución y está
determinado de la siguiente forma:
Corto plazo: Es el restante período administrativo 2006-2007.
Mediano plazo: Comprendido por dos períodos administrativos
2008-2015.
Largo plazo: También compuesto por dos períodos administrativos
2016-2023.
NOTA: Los anteriores períodos son tomados en orden según los períodos
administrativos constitucionales para alcaldes, quedan sujetos a los
cambios que se puedan presentar según nueva legislatura colombiana.
165
6. RESULTADOS
- Se obtuvo una matriz con XXXX proyectos en total

- Una inversión que asciende a los $ XXXXXX-
Los programas y proyectos específicos que contempla el Plan de Ordenamiento

Territorial se pueden apreciar en el Anexo No. 6 Matriz de Ejecución del POT.
2.1.20. CORRECCIÓN DEL PERÍMETRO URBANO

CAPITULO III CONTENIDO ESTRUCTURAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL. SECCION 2. CLASIFICACION DEL SUELO EN EL MUNICIPIO
DE FUSAGASUGÁ. ARTÍCULO 24.
Mediante Acta No. 003 del 21 de Diciembre del 2005 el Consejo Consultivo de
Ordenamiento Territorial, avaló el punto denominado corrección del Perímetro
urbano del municipio, en lo concerniente a la incorporación de la mitad del predio
identificado con el número catastral 01-00-1185-0032-000 cuyos propietarios son
RAYO GONZALEZ ANA-LUCIA y GONZALEZ VERGARA JORGE-HUMBERTO
(anterior 01-00-0670-0016-000) con un área total de 26116m2, de los cuales
urbano son 15500m2 y rural 10616m2 aproximadamente (ésta parte se localiza
en la vía a Betania, vereda El Resguardo), lo que implica que en zona urbana se
encuentra aproximadamente el 59.35% del área total del predio. Así mismo la
Oficina de Catastro le asignó número catastral a la totalidad del predio como
urbano y además cuenta con factibilidad de servicios de Acueducto, Alcantarillado
y Aseo de la Empresa de Servicios Públicos de Fusagasugá EMSERFUSA con el
número de radicado 4020 de Septiembre 26 de 2005.
Para poder realizar ésta corrección se hace necesario que se determinen las
nuevas coordenadas de los puntos 9, 10, 10 A, que determinan el perímetro y
crear los nuevos que sean necesarios sin desplazar ninguno de los puntos ya
definidos en el Acuerdo de Revisión y Ajustes al POT.
En segunda instancia se tiene el cambio de denominación de la zona industrial

urbana 2UR y la zona industrial 2R a zona suburbana debido principalmente a:
- Los usos industriales no pueden desarrollarse dentro del perímetro urbano.
- En este sector encontramos la intersección de la variante con la vía
Panamericana lo que conlleva a que sea un nodo de relevancia para el
municipio siendo una de las entradas al mismo y por ende ser agradable
166
para los turistas consolidando la Visión que tiene el POT de Fusagasugá

como una ciudad prestadora de servicios turísticos.
- Al designar ésta zona como suelo suburbano se complementa el paisaje del
sector con viviendas de tipo campestre que jalonaría la presencia de
familias de estratos altos de Bogotá en Fusagasugá y por ende la
posibilidad de generar ingresos a la población.
Por otro lado el área de zona industrial 2R y 2UR que se cambia se reubicaría
adyacente a la zona industrial 1R en el sector de San Antonio, generando de ésta
forma una única zona industrial en el municipio.
167
ANEXOS
168
LISTA DE ANEXOS
Anexo No. 1 Fé de Erratas del Acuerdo 29 de 2001

Anexo No. 2 Cartografía oficial del Plan de Ordenamiento Territorial
Anexo No. 3 Tabla de unificación de la parte estratégica del POT
Anexo No. 4 Plan de Acción para la prevención de desastres del municipio de
Fusagasugá
Anexo No. 5 Plan Económico para la competitividad de Fusagasugá
Anexo No. 6 Matriz de Ejecución del POT.
169

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ALCALDIA MUNICIPAL DE FUSAGASUGA

ING. CESAR AUGUSTO JIMENEZ RUBIANO

OFICINA ASESORA DE PLANEACION MUNICIPAL

1. METODOLOGIA PROPUESTA PARA LA REVISION Y AJUSTES DEL POT ............. 6

Tabla 1. Listado de vías que componen el plan vial urbano. ............................................................ 16

Ilustración 1. Procedimiento aprobación de la revisión del POT. ................................ 8

La revisión es un procedimiento de carácter técnico y jurídico, con el fin principal

A continuación se presenta las propuestas, decisiones y respectivas justificaciones

1. METODOLOGIA PROPUESTA PARA LA REVISION Y AJUSTES

La guía metodológica del Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo

1.1. ASPECTOS CLAVES DE REVISION

- Decreto 1300 de 2003.

1.2. DOCUMENTACION FINAL

1.3. MARCO JURIDICO

Tales revisiones se harán por los motivos y condiciones contemplados en los

Ilustración 1. Procedimiento aprobación de la revisión del POT.

2. DESARROLLO DE LA METODOLOGIA PARA LA REVISION Y

2.1. PUNTOS A REVISAR

1. Las imprecisiones cartográficas generales.

Después de leer y analizar de una forma general el POT de Fusagasugá se llegó a

2.1.1. CORRECCIÓN DE ERRORES MATEMÁTICOS Y TEXTUALES DEL POT

Después de dar lectura a la totalidad del Acuerdo 29 de 2001 se encontraron

2.1.2. REVISIÓN Y ESTANDARIZACIÓN DE CARTOGRAFÍA EN GENERAL

La cartografía oficial del POT es un documento que contiene los planos

Ilustración 2. Plano de zonificación rural con convenciones erradas

2.1.3. PROLONGACION DE LA VIGENCIA DEL POT

UBICACIÓN DENTRO DEL POT: TITULO I. COMPONENTE GENERAL.

argumento indispensable para la administración de los recursos. Por causa de

Cuando en Enero de 2003 por medio del cual la corte constitucional en el

VIGENCIA ACTUAL: El POT tiene una vigencia actual de 11 años en total

P eriodos adm inistrativos

3 Años 4 Años 4 Años

VIGENCIA PROPUESTA: La nueva vigencia del POT de Fusagasugá quedará de

P eriodos adm inistrativos

2.1.4. REVISIÓN DE POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

UBICACIÓN DENTRO DEL POT: TITULO I. COMPONENTE GENERAL.

El proceso de unificación de la parte estratégica del POT de Fusagasugá se puede

IT E M AC U ERD O 29 D E 2001 DO CUM ENTO DE OBSERVACI

2.1.5. PLAN DE ACCIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE DESASTRES EN EL MUNICIPIO

UBICACIÓN DENTRO DEL POT: TITULO I. COMPONENTE GENERAL.

1. LINEA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

2. LINEA DE EDUCACION Y DIVULGACION

4. LINEA OPERATIVA PARA ATENCION DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

Se anexa al presente documento el Plan de Acción en mención como un estudio

2.1.6. AJUSTES AL PLAN VIAL Y REVISION DE PREDIOS DE DESTAPONAMIENTOS

UBICACIÓN DENTRO DEL POT: TITULO II. COMPONENTE URBANO.

5 Paralela a la quebrada Mosqueral. V-2

6 Diagonal 18 (del nuevo modelo de nomenclatura Acuerdo 35 de 2003) V-2 A

No. VIA PERFIL

7 Calle 19 y Diagonal 19 (del nuevo modelo de nomenclatura Acuerdo 35 de V-2 A

8 Carrera 44 (del nuevo modelo de nomenclatura Acuerdo 35 de 2003) V-2 A

9 Carrera 68 y Transversal 68 (del nuevo modelo de nomenclatura Acuerdo V-2 A

10 Carrera 85 (del nuevo modelo de nomenclatura Acuerdo 35 de 2003) V-2 A

11 Vía Panamericana desde el cruce con la variante en el sector de V-3

14 Carrera 44 y transversal 44 (del nuevo modelo de nomenclatura Acuerdo V-5

17 Carrera 58 entre la Diagonal 7 hasta la vía Panamericana en el cruce con V-5

20 Calle 25 entre Carreras 85 y vía Panamericana sector La Pampa. (del V-6

21 Av. Las Palmas entre carrera 4 y puente Sabaneta. V-6

21A Carrera 85 entre Av. Santa María y Calle 25. V-6

22 Calle 22 entre Av. Manuel Humberto Cárdenas y Av. Panamericana. V-7

23 Carrera 6 desde la Calle 11 hasta la Calle y Diagonal 28 V-8

24 Calle 22 entre la Av. Manuel Humberto Cárdenas y la Carrera 2. V-8