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DE FE
19 DE ENERO DE 2024
2
ÍNDICE
INTRODUCCIÓ N................................................................................................................................................................... 4
CAPITULO I............................................................................................................................................................................ 7
1.1. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA CONVENCION – GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y
MEDIO AMBIENTE..................................................................................................................................................7
Actividad o giro de la organización (visión, misión) 7
1.1.1. Estructura Orgánica...........................................................................................................................7
1.1.2. Información general sobre Gerencia de Medio Ambiente..................................................................9
1.1.2.1. División Técnica de recursos hídricos y saneamiento básico (DTRHSB) o Área Técnica
Municipal (ATM)........................................................................................................................9
CAPITULO II: ESTRUCTURA DE TRABAJO........................................................................................................11
2.1. Área de ubicación de la ATM...................................................................................................................11
2.2. Área de responsabilidad del practicante..................................................................................................11
2.3. Información general del área de trabajo...................................................................................................11
2.3.1. Entidades involucradas....................................................................................................................11
2.3.1.1. Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS)................................................11
2.3.1.2. Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento (DRVCS)..............................11
2.3.1.3. La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)..............................12
2.3.1.4. Autoridad Nacional del Agua (ANA)........................................................................................12
2.3.1.5. Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)................................................13
Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento (OTASS) 13
2.3.1.6. Superintendencia Única Nacional de Registros Públicos (SUNARP)....................................13
2.3.2. Normas legales................................................................................................................................14
2.3.2.1. DL 1280 “Ley Marco de la gestión y Prestación De Servicios de Saneamiento” 14
2.3.2.2. Ley 30156 “LEY DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN YSANEAMIENTO”.......................................................................................15
2.3.2.3. Ley 27867 “LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES”...........................................15
2.3.2.4. Ley 26338 “LEY GENERAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO”.......................................15
2.3.2.5. D.S. Nº 023- 2005- VIVIENDA, TUO DEL REGLAMENTO L.G.S.S N° 26338......................16
2.3.2.6. Ley 27972 “LEY DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE VIVIENDA,
CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO”.........................................................................................................17
2.3.3. Sistema de abastecimiento de agua potable...................................................................................18
2.3.3.1. Sistema de abastecimiento de agua.......................................................................................18
Captación, cámara rompe presión, válvulas de aire y purga, y reservorio 18
2.3.3.2. Sistema de cloración de agua.................................................................................................23
2.3.3.3. Desinfección de las captaciones y reservorios.......................................................................26
2.3.4. Plan Operativo Anual (POA)............................................................................................................27
3
2.3.5. Sistema de Diagnóstico sobre Abastecimiento de Agua y Saneamiento en el Ámbito Rural
(DATASS) 28
2.3.6. Juntas Administradoras de servicio y saneamiento (JASS)............................................................29
CAPITULO III: DESCRIPCIÓN DEL AREA TRABAJO.........................................................................................30
3.1. Actividad N° 1 Monitoreo del cloro residual, asistencia técnica y capacitación a las JASS. 30
3.1.1. Monitoreo del cloro residual.............................................................................................................30
3.1.2. Asistencia técnica............................................................................................................................30
3.1.3. Capacitación a las JASS.................................................................................................................30
3.2. Actividad N°2 levantamiento de los módulos I, II, III Y IV del sistema de diagnóstico sobre
abastecimiento de agua y saneamiento en el ámbito rural (DATASS).................................................................31
3.3. Actividad N°3 operación y mantenimiento de los sistemas de cloración.................................................31
3.4. Actividad N°4 Medición de parámetros fisicoquímicos de agua y desinfección de los sistemas de agua
de las JASS...........................................................................................................................................................32
3.5. Actividad N°5 Levantamiento del Plan Operativo Anual (POA) y capacitaciones de las JASS
33
3.6. Actividad N°6 Coordinación y apoyo en las campañas de sensibilización sobre manejo adecuado de los
residuos solidos.....................................................................................................................................................34
CAPITULO IV: REsultados.............................................................................................................................................35
4.1. Logros de los trabajos realizados...............................................................................................................35
4.1.1. Levantamiento de los mó dulos I, II, III y IV del Sistema de Diagnó stico sobre
Abastecimiento de Agua y Saneamiento en el Á mbito Rural (DATASS).............................................38
4.1.2. Operació n y mantenimiento de los sistemas de cloració n.......................................................1
4.1.3. Medició n de pará metros fisicoquímicos de agua y desinfecció n de los sistemas de
agua de las JASS............................................................................................................................................................... 1
4.1.4. Levantamiento del Plan Operativo Anual (POA) y capacitaciones de las JASS................3
4.1.5. Coordinació n y apoyo en las campañ as de sensibilizació n sobre manejo adecuado de
los residuos solidos....................................................................................................................................................... 4
4.2. Con relació n a lo aprendido en la universidad y su aplicació n en la empresa y
comparació n entre teoría y prá ctica (asignaturas que le apoyaron en el desarrollo de sus
prá cticas)..................................................................................................................
4.3. Aportes significativos / beneficios/utilidad /ventajas de su participació n como
practicante (manejo de equipos, instrumentos, métodos, software, etc)..................................................5
4.3.1. Implementació n de una planta de tratamiento de agua potable (PTAP) para mejorar
la calidad de agua de las comunidades.................................................................................................................5
4.3.1.1. PTAP....................................................................................................................................................... 5
4.3.1.2. Importancia de implementar una PTAP en los sistemas de abastecimiento de
agua en las comunidades del distrito de San Jeró nimo............................................................................5
4.3.1.3. Descripció n del proceso.................................................................................................................5
INTRODUCCIÓN
CAPITULO I
a. Visión
b. Misión
c. Objetivo general
Mejorar las condiciones de Salud y Calidad de Vida de la Población en sus diferentes etapas de
desarrollo en igualdad de oportunidades y con enfoque de género.
d. Objetivos específicos
El practicante participa en todo, brindando Asistencia Técnica para mejorar los Servicios de
Agua y Saneamiento dentro de las JASS de santa Ana , Educación Sanitaria, así como Fortalecimiento
de Capacidades en Administración Operación y Mantenimiento, para obtener Servicios de Agua y
Saneamiento de Calidad y Sostenible.
Funciones principales:
a) Apoyar técnica y financieramente a los Gobiernos Locales en la prestación de servicios de
saneamiento.
b) Supervisar y coordinar los Programas de Vivienda y Saneamiento a solicitud de los
Gobiernos Locales, en concordancia con la política territorial y el proceso de
ordenamiento territorial regionales.
c) Generar espacios de articulación entre los tres niveles de gobierno (nacional, regional y
local) y actores sociales, para lograr el desarrollo armónico de las políticas en materia de
vivienda, construcción y saneamiento, en concordancia con la política territorial y el
proceso de ordenamiento territorial regionales.
d) Monitorear a las UGSS (Unidades de Gestión de Servicios de Saneamiento) y JASS
(Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento) en el ámbito regional, para realizar
acompañamiento técnico y social en el horizonte de sus proyectos y mejorar la gestión de
sus servicios.
- Fiscalizar
- Regular
- Normar
- Sancionar
- Solución de reclamos de los usuarios
- Solución de controversias
La Autoridad Nacional de Agua tiene como objetivo regular y gestionar el uso de los recursos
hídricos, los cuales contemplan diversidad de clases de uso, así como orden de prioridades las cuales
son; uso primario, uso poblacional y uso productivo.
Los derechos de uso de agua se otorgan, suspenden, modifican y extinguen por resoluciones
emitidas por el ANA conforme a la ley N° 29338. De la misma forma las licencias de uso son
distribuidas para uso consutivo y no consutivo, las Juntas Administradoras de
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Servicios de Saneamiento requieren de esta licencia para poder tener un agua de calidad que cumpla
con los parámetros, normas y leyes que impone el ANA y el estado. (Peruano, 2023)
La gestión pública del agua da inicio con la captación del agua natural; posterior a su
tratamiento es agua potable es distribuida a la población; las aguas servidas son recolectadas y
tratadas oara luego ser devueltas a la naturaleza en condiciones ambientales aceptables por todos los
organismos e instituciones reguladoras. (OTASS, 2023)
La SUNARP es un organismo descentralizado autónomo del sector justicia y ente rector del
Sistema Nacional de los Registros Públicos y entre sus principales funciones y atribuciones son las de
dictar políticas y normas técnico-registrales de los registros públicos los que integran el Sistema
Nacional, organizar, planificar, dirigir, normar, coordinar y supervisar la inscripción y publicidad de
actos y contratos en los Registros que conforma el sistema. Conforme de bases legales como la Ley
N° 26366, Resolución Suprema N° 135- 2002-JUS. (SUNARP, 2023)
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Para los efectos de la presente Ley, la prestación de los servicios de saneamiento comprende
la prestación regular de: servicios de agua potable, alcantarillado sanitario, tratamiento de aguas
residuales para disposición final o reúso y disposición sanitaria de excretas, en los ámbitos urbano y
rural.
3. Servicio de Tratamiento de Aguas Residuales para disposición final o reúso, que comprende
los procesos de mejora de la calidad del agua residual proveniente del servicio de
alcantarillado mediante procesos físicos, químicos, biológicos u otros, y los componentes
necesarios para la disposición final o reúso.
4. Servicio de Disposición Sanitarias de Excretas, que comprende los procesos para la
disposición final del agua residual y la disposición sanitaria de excretas a nivel
intradomiciliario, con o sin arrastre hidráulico.
2.3.2.5. D.S. Nº 023- 2005- VIVIENDA, TUO DEL REGLAMENTO L.G.S.S N° 26338
Articulo 164.- Para efectos del presente reglamento se considera ámbito rural y de pequeñas
ciudades a aquellos centros poblados que no sobrepasen los quince mil (15,000) habitantes. En tal
sentido, se entenderá por:
a) Centro Poblado Rural: Aquel que no sobrepase de dos mil (2,000) habitantes.
b) b) Pequeña Ciudad: Aquella que tenga entre dos mil uno (2,001) y quince mil (15,000)
habitantes.
El Ente Rector podrá variar los lineamientos antes mencionados, tomando en consideración
criterios de desarrollo económico y social, a través de las Resoluciones Directorales respectivas”.
a) Tipos de captación
1. Captación en ladera
La cloración es el procedimiento más común para hacer el agua potable, asegurando una
adecuada desinfección del agua partir de determinadas concentraciones de cloro libre en un tiempo de
contacto determinado. Existen varios métodos de cloración en un sistema de cloración de agua, los
más conocidos son por goteo y clorogas.
Los sistemas de cloración a gas emplean cloro líquido confinado a gran presión como
insumo, la cual, al ser liberada a la presión atmosférica, pasa a un estado gaseoso y se inyecta
en el flujo de agua para crear una solución. Se recomienda su utilización en sistemas de
suministro de gran tamaño, debido a que implica una logística y personal especializado.
(PROAGUA Ingenieros S.A.C., 2023)
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(𝑃𝑜𝑏)(𝐷𝑜𝑡) 𝐿𝑖𝑡𝑟𝑜𝑠
𝑄= = ……………………….. (ecuación 1)
86400 𝑆𝑒𝑔𝑢𝑛𝑑𝑜
Son actividades que se llevan a cabo para eliminar la suciedad, parásitos, bacterias y
microorganismos patógenos de los componentes del sistema de suministro de agua potable. Mediante
la limpieza y desinfección se asegura que el agua llegue a los hogares en
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condiciones de calidad, sin microorganismos patógenos que puedan causar enfermedades infecciosas
y poner en riesgo la salud de la población. El operador contratado por la JASS es responsable de
llevar a cabo la limpieza y desinfección. (Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2023)
Calculo para determinar la cantidad de hipoclorito de calcio al 70% para la desinfección de los
componentes de los sistemas de agua potable
Tabla 3. Dosificación para desinfectar los componentes de agua potable (Captación, Cámaras
y reservorio)
3. Aplicación de la formula
𝐶.𝑉
𝑃𝑒𝑠𝑜 (𝑘𝑔) = (%𝑐𝑙𝑜𝑟𝑜)10 …………………………………. (ecuación 5)
El POA contiene el registro de las actividades a realizar durante un lapso de 12 meses para
garantizar el correcto funcionamiento de los servicios de saneamiento, con el objetivo
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de brindar agua potable de calidad. (SUNASS, 2020). Está actividad se realiza anualmente y en su
mayoría en el mes de diciembre, en casos extraordinarios son elaborados en el primer trimestre del
año esto según la programación de la SUNASS. La elaboración del POA es realizada por el consejo
directivo de las JASS teniendo como cabeza al presidente, esto según los pasos a realizar:
(DATASS)
El diagnostico cuenta con 4 módulos (Modulo I, II, III, IV) donde es crucial seguir a pie de
letra el guía o manual de instrucciones para el entrevistador para cumplir con el propósito establecido.
A continuación, se observa el modelo de DATASS.
La JASS es una Organización Comunal sin fines de lucro elegidas voluntariamente por la
comunidad, encargada de administrar, operar y mantener los servicios de agua y saneamiento en
beneficio de la comunidad.
El distrito de SANTA ANA LA CONVENCION a la fecha cuenta con 76 JASS, de las cuales
50 se encuentran reconocidas e inscritas en el libro de registro de organizaciones de la Municipalidad
Distrital de San Jerónimo, es propicio mencionar que la junta directiva es elegida cada 2 años estos
debidamente reconocidos bajo Resolución de Alcaldía.
La primera tarea fue realizar el monitoreo del cloro residual de las JASS, donde se evaluó
si el agua que consumen los pobladores está dentro de los valores permitidos de 0.5 mg/l a 1
mg/l, esto fue realizado con el equipo comparador (COMPARADOR DE CLORO DIGITAL
HANNA), este equipo nos permite obtener mediciones rápidas y precisas de cloro libre de
agua.
Esta tarea se realizó en cada JASS, se tomó 4 puntos por cada reservorio (reservorio,
primera vivienda, segunda vivienda y tercera vivienda), en caso que el reservorio no cuente
con un sistema para tomar las muestras solo fueron evaluadas desde la primera hasta la tercera
vivienda. La realización de esta actividad se puede observar en el Anexo N°1.
La segunda tarea fue brindar asistencia técnica a entidades cuyo fines tienen de verificar
la calidad de agua que consumen los pobladores de dichos sectores, estos con una
programación, fueron MVCS, Centro de Salud de Santa ana ,idma potrero y huayanay
Proyecto de Agua Segura; se realizó visitas a las comunidades más lejanas del distrito de
Santa ana (Carmen alta, Sarahuasi, Garavito Y ANCAHUCHANA ), donde se monitoreo el
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cloro residual de cada sistema de agua como también se realizó la medición de parámetros
fisicoquímicos como: pH, turbidez, temperatura, solidos totales y la conductividad; de tal
forma, que cumplan con los limites permisibles. La realización de esta actividad se observa en
el Anexo N°2.
La tercera tarea fue brindar capacitación a los operarios encargados de dar agua segura a
sus pobladores, estos operarios (Fontaneros) tiene la obligación de mantener clorada el agua
esto a partir del reservorio, verificar si algún sistema de tubería esta defectuosa o totalmente
dañada, desinfectar las captaciones y reservorios, y de monitorear el cloro residual. De
acuerdo al monitoreo del agua que se realizó, se evaluó que JASS no están cumpliendo con la
finalidad de brindar agua segura a sus pobladores, la capacitación se realizó acerca de los
siguientes puntos:
- Dar a conocer sobre el sistema de cloración.
- Manejo adecuando de los equipos de medición del cloro (Comparador).
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3.2. Actividad N°2 levantamiento de los módulos I, II, III y IV del sistema de
diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento en el ámbito rural
(DATASS)
Esta actividad se realizó la visita de las JASS con la presencia de los fontaneros y
algunos miembros del consejo directivo para la guía del recorrido, se hizo recorrido
primeramente desde las captaciones, se supervisaron las condiciones en las que se encuentran,
seguidamente se tomó referencia la línea de conducción esto para llegar a las cámaras de
rompe presión, a la válvula de aire, válvula de purga y al reservorio, a partir del reservorio se
realizó el recorrido por la red de distribución hasta llegar a tres puntos: primera vivienda
(ubicada cerca al reservorio), segunda vivienda (ubicada en la parte media) y tercera vivienda
(ultima vivienda de la red de distribución), al mismo tiempo que fue supervisada las
condiciones de todo el sistema de abastecimiento de agua, el consejo directivo, los fontaneros
y propietarios de las viviendas fueron entrevistadas y registradas en el diagnostico como así lo
indica en la DATASS. Ver Anexo N°4.
- Se preparó una solución madre de cloro mas agua, como el insumo viene en forma
granular se dispuso que dicha solución permanezca las 24 horas solubilizando esto
con el fin de no tener mayores sedimentos y que no obstruyera el sistema tubería.
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para que no fluya por las tuberías de la línea de conducción y de distribución para lo cual se
cerrara la válvula de salida en la red de distribución por 24 horas hasta liberar todo el
excedente del cloro y así no perjudicar la salud de la población. Los EPPs son de suma
importancia para la desinfección, entre estas tenemos las más importantes:
- Mascarilla con doble filtro
- Guantes de jebe
- Mameluco
- Lentes
- Botas de jebe
- Casco
Entre los equipos y materiales tenemos:
- Balanza gramera
- Balde de plástico
- Escoba
- Vara de madera
- Escobilla
Esto se vio más en las JASS que están lejos y apartados del distrito, donde se tuvo
que ir hacia los centros poblados de estas JASS y realizar el POA con el consejo
directivo y finalmente llamar a una Asamblea general para aprobar la cuota familia.
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- Operaciones unitarias I
- Gestión del medio ambiente
- Control de la contaminación I
- Control de la contaminación II
4.2. Aportes
4.2.1. Implementación de una planta de tratamiento de agua potable (PTAP) para mejorar la
4.3.1.1. PTAP
Una planta de tratamiento de agua potable es un sistema de procesos cuya finalidad es tratar una
fuente de agua, ya sea pozo, un manantial o un río en agua apta para el consumo humano. Los
procesos empleados para potabilizar el agua dependen directamente de las características iniciales del
agua a tratar tales como los STD, turbidez, pH, Conductividad, Color, etc.
4.3.1.2. Importancia de implementar una PTAP en los sistemas de abastecimiento de agua en las
comunidades del distrito de San Jerónimo
El agua tiene una gran importancia en los seres vivos, por lo que es fundamental y vital para la vida, la
escasez de agua impulsa a captar agua, tratarla y usarla como una fuente alimentación. En el distrito
de San Jerónimo existe 16 sistemas de abastecimiento de agua, conocidas como JASS, ya que
abastece un aproximado de al 95 % de su población, por lo que dar una calidad de agua a los
pobladores es importante, por ende, implementar sistemas de PTAP ayudara a obtener una mejor
calidad de agua.
1. Captación
Es una cámara donde se recolecta el agua subterránea por ladera o fondo, esta etapa tiene un
pretratamiento, conformada por una canastilla donde impide el ingreso de material solido
extraño.
2. Mezcla rápida
se puede encontrar en forma sólida o líquida y es de bajo costo. (Ordinola Saavedra, 2019)
El proceso de la coagulación es muy rápido y toma unas décimas de segundos por ello se debe
llevar a cabo en una etapa de tratamiento llamada mezcla rápida. Sera aplicado el mezclador
hidráulico ya que se utilizan cuando se disponen de suficiente energía de entrada y se aprovecha
en la mezcla del coagulante, pueden emplearse los de resalto hidráulico, canaleta parshall entre
otros, pero dependen del caudal que se trabajará, para caudales menores a 50 l/s se usará el
vertedero triangular. (Ordinola Saavedra, 2019)
3. Floculador horizontal
El floculador es una etapa de tratamiento de agua en forma de un tanque con un medio de mezcla
suave, lenta (fluido) y un tiempo de retención determinado.
Utilizan la energía hidráulica disponible a través de una pérdida de carga general y específica.
Este floculador será de flujo horizontal ya que consiste en un tanque de concreto dividido por
tabiques, bafles o pantallas de concreto u otro material adecuado, de tal forma que el agua pueda
circular en los extremos de los tabiques. (Ordinola Saavedra, 2019)
4. Decantación
Una vez coagulada y floculada el agua, el problema consiste en remover las partículas
aglomeradas y floculentas del agua. La remoción se realizará a las partículas aglomeradas estas
debido a la diferencia de la densidad o por acción gravitacional se encuentra en los fondos del
decantador. Este residuo será conocido como lodos y dispuesto a su remoción. (Ordinola
Saavedra, 2019)
5. Filtración
Este proceso de clarificación del agua debe remover en un 90% la turbiedad de los procesos
anteriores como la formación (coagulación, floculación) y decantación, debido a que la turbiedad
interfiere con la desinfección al proteger a los microorganismos de la acción desinfectante. Por lo
tanto, es importante obtener una óptima eficiencia en los procesos anteriores. Para ello se aplicará
el filtro rápido, utilizado para trabajar con agua pretratada, donde la coagulación y la
sedimentación se consideran procesos previos. Los filtros rápidos constan de un tanque de
sección cuadrada o rectangular de concreto de
3.5 a 5 m de profundidad, en la cual se coloca un lecho de arena y grava sobre un sistema
adecuado de drenaje. El flujo pasa desde la parte superior del tanque a los drenes del fondo
atravesando el medio filtrante. (Ordinola Saavedra, 2019)
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6. Reservorio
Los reservorios tienen la finalidad de almacenar el agua sobrante cuando el caudal de consumo
sea menor que el de abastecimiento y aportar la diferencia entre ambos cuando sea mayor el de
consumo, la forma del reservorio las podemos encontrar como cubica y cilíndrica. En este proceso
será añadirá un sistema de cloración, estos por la finalidad de cada abastecimiento son por goteo
clorogas. Obteniendo un agua con las propiedades y una calidad alta será puesta a la red de
distribución para que llegue a cada vivienda de la población.
Agua manatial
CAPTACIÓN
Solución de (Al2(SO4)3
y
agua)
FLOCULADOR
HORIZONTAL
DECANTACION Lodos
FILTROS Floculos
Agua Potable
Red de
distribución
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AGUA MANATIAL
Solución de Hipoclorito
de calcio
T-301
V-301
R-301
Floculos Lodos
AGUA POTABLE
Red de
distribución
C-101 CAPTACION
M-201 MESCLADOR
FH-201 FLOCULADOR HORIZONTAL
S-201 DECANTADOR
F-201 FILTRO
R-301 RESERVORIO
T-301 TANQUE
V-301 VALVULA
V-302 VALVULA
CONCLUSIONES
Se realizo el monitoreo de las 76 JASS excluyendo a 26, uno por no ser reconocido
como JASS y el otro por que el sistema de cloración lo realizan cada vivienda, de las
JASS monitoreadas un 90 % cumplen con la cloración correspondiente.
Se realizo el levantamiento del DATASS de los módulos I, II, III y IV.
Se realizo la medición de los parámetros de las JASS y cumpliendo en su totalidad
que todas cuentan con condiciones de agua apto para el consumo humano.
Se realizo el POA de las JASS vigentes completando en su totalidad su desarrollo,
estos fueron subidas a la plataforma de la SUNASS como así lo indica esta.
RECOMENDACIONES
Se recomienda implementar un sistema de tratamiento de aguas residuales (PTAR).
Se recomienda optimizar el sistema de cloración para poblaciones mayores 2000
usuarios.
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Bibliografía
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