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Camila Saltos
Alan Pazmiño
3ro de bachillerato
2023
II
RESUMEN EJECUTIVO
públicas del país. Para ello, se utilizó un marco teórico que abarcó desde la teoría económica
migración y sus efectos en la sociedad ecuatoriana. Los resultados de las encuestas mostraron
la diversidad cultural y los derechos humanos son factores que contribuyen a esta percepción
Índice
CAPÍTULO 1............................................................................................................................1
1. Objetivos............................................................................................................................1
2.1 Antecedentes....................................................................................................................2
CAPÍTULO 2............................................................................................................................3
3. Introducción........................................................................................................................3
4. Marco Teórico.....................................................................................................................4
4.1. El marco legal de la migración venezolana en Ecuador: la línea delgada entre las
regulaciones y la protección de los derechos humanos de los migrantes..............................5
CAPÍTULO 3............................................................................................................................8
CAPÍTULO 4..........................................................................................................................11
6. Conclusiones y recomendaciones.....................................................................................11
7. Marco Metodológico.........................................................................................................13
8. Referencias........................................................................................................................14
9. Anexos..............................................................................................................................15
IV
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CAPÍTULO 1
1. Objetivos
1.1. Objetivo General
y la cohesión social.
años, sobre todo en 2020 con el cese parcial de la pandemia y la apertura de fronteras; factor
Organización Internacional para las Migraciones (OIM), desde 2014 se han registrado más de
país sin regularizar su situación migratoria. Esto plantea un desafío para la gestión de la
Como señala la OIM, "la situación irregular aumenta el riesgo de los migrantes a la
la justicia" (OIM, 2019, p. 2). Por lo tanto, es importante comprender las dinámicas de la
migración, que protejan los derechos humanos y promuevan el correcto funcionamiento del
Estado, tomando en cuenta tanto la parte legal como la social que van de la mano y son igual
de importantes para mitigar este tipo de problemáticas. Este análisis puede contribuir a la
2.1 Antecedentes
resulta de vital importancia entender de dónde surge esta problemática. En las décadas
anteriores, Venezuela fue un destino popular para la migración, tanto de personas de otros
países de América Latina como de Europa. En ese entonces, el país gozaba de una economía
en crecimiento, con una gran cantidad de oportunidades laborales y una calidad de vida
económicas y sociales. Sin embargo, la situación cambió drásticamente en los últimos años
última década se sumergió en una eterna dictadura sin precedentes liderada por Nicolás
Maduro. La gestión ejecutiva, legislativa y judicial ha sido reprochable por todos los medios
migrantes hacia otros países de la región, incluyendo Ecuador. Según datos de la Agencia de
la ONU para los Refugiados (ACNUR), se estima que más de 5,6 millones de personas han
salido de Venezuela desde 2015, y se espera que esta cifra siga aumentando en los próximos
años.
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OHCHR,
2020) han catalogado la crisis Venezolana como una de las más grandes crisis humanitarias
niveles alarmantes, a tal punto que se hacen artesanías con los billetes de 10000 bolívares
masivas de los derechos humanos que no se pueden controlar e intervenir por las políticas de
“no intervención externa al Estado” por su soberanía y las malas relaciones que lleva el
departamento diplomático venezolano con los altos comisionados internacionales que serían
CAPÍTULO 2
3. Introducción
controversia, ya que existen diferentes perspectivas y opiniones sobre el tema. Sin embargo,
es necesario elevar este debate no solo desde un punto de vista sesgado por una opinión
migratoria y flujo de gente. Ecuador es uno de los países que ha recibido un importante flujo
significativo en la economía y sociedad del país y esto se puede ver empíricamente en los
barrios y sectores más vulnerables de las ciudades importantes del país como Quito, Ibarra,
lo que representa cerca del 2,5% de la población total del país. Esta llegada masiva de
migrantes ha generado diversos desafíos para el país, como el procedimiento para brindar
atención médica, educación y vivienda para la población migrante, así como la necesidad de
mercado laboral y ha generado tensiones sociales y culturales en algunas zonas del país
(Canales & Toral, 2019). Por lo tanto, es necesario analizar de manera objetiva y rigurosa el
entender mejor este fenómeno y tomar decisiones informadas sobre su gestión y regulación.
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4. Marco Teórico
Una vez presentado los argumentos y los antecedentes, resulta importante introducir y
defiende el ideal del Sumak Kawsay y esto significa que hará todo lo posible por preservar la
dignidad humana y garantizar los derechos del buen vivir, por lo que Ecuador fue pionero en
de la postura que se pueda tomar sobre el tema, esta decisión fue tomada desde la base del
cumplimiento de derechos humanos y acuerdos internacionales por los fines que persigue el
Derecho, puede ser reprochable su ejecución, pero la intención por la que fue hecha es
Se han establecido diversas normativas y políticas públicas que buscan proteger los
el acceso a derechos básicos de los migrantes, tales como la educación, la salud y el trabajo.
otros países y organismos internacionales para abordar la crisis migratoria venezolana. Por
ejemplo, el país ha recibido apoyo técnico y financiero de la Agencia de la ONU para los
circulación del ser humano y resultaría en un desacierto penalizar una conducta normal del
complejos de convivencia entre culturas. Aunque diversos autores proponen que ha existido
práctica, esto puede generar tensiones sociales y culturales, especialmente si se percibe como
locales. Por otro lado, algunos estudios como en The Journal of Nervous and Mental Disease
(2018) han demostrado que la situación migrante de hecho es alarmante entorno a la salud
mental de la persona refugiada, puesto que, por fuerzas ajenas a su voluntad, deben de
insertó.
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que tomar en cuenta que estos comentarios suelen venir de personas descontextualizadas
sobre este tema o que se sienten amenazadas ante la inserción de migrantes venezolanos al
migratorios dependen de la época y fluyen naturalmente como ya pasó hace años con el flujo
Estos son fenómenos naturales y el deber del Estado en definitiva no es prohibirlo sino
En este contexto, es importante que las políticas públicas aborden no solo las
necesidades económicas de los migrantes, sino también sus necesidades sociales y culturales.
Como señala Alonso-Fradejas, A., & Cebrián, I. (2019), la integración social de los migrantes
es un proceso complejo que requiere de políticas públicas que promuevan la inclusión social
y el respeto por la diversidad cultural. En este sentido, las políticas públicas deberían abordar
economía y sociedad ecuatoriana, que debe ser analizado de manera empírica y objetiva.
legalidad, tiene un impacto en las economías de los países de origen y de destino" (p. 5). En
otras palabras, sea regulada o no la migración a otros países esto tendrá un efecto en cómo se
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mueven las economías de cada país. Sin embargo, la economía no se puede analizar de
manera aislada pues intervienen factores sociales, culturales y de adaptación al país destino.
analizado el impacto económico que ha tenido en el país receptor. Según un estudio realizado
edad laboral en Ecuador y ha generado una serie de beneficios económicos, como el aumento
fundamental. Las personas tienen derecho a buscar una vida mejor y a escapar de
otra opción que huir de sus hogares debido a estas situaciones. Criminalizar la migración
explotación y el abuso.
personas de moverse de un lugar a otro sin restricciones injustas y sin correr riesgos para
su vida o su bienestar. Esto significa que las personas deben poder cruzar las fronteras sin
También significa que deben tener acceso a servicios y recursos básicos, como alimentos,
ejercer su derecho humano fundamental a moverse libremente en busca de una vida mejor,
CAPÍTULO 3
En Ecuador, la migración venezolana ha sido uno de los temas más discutidos en los
este contexto, se realizó un estudio empírico con el objetivo de conocer la percepción social
Conocoto. La Salle Conocoto es una institución educativa ubicada en la ciudad de Quito, que
ecuatoriana. En este informe se presentarán los principales hallazgos del estudio, así como
construcción de una sociedad más justa e inclusiva, en la que la migración sea vista como una
https://forms.gle/euU8Yd9VzdfrVGjWA
economía ecuatoriana?
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Entre el 80% de encuestados se mantienen en una fuerte postura en la que en gran medida los
2. ¿En qué medida crees que los migrantes venezolanos tienen acceso a los mismos
Así mismo, resulta interesante observar cómo las mismas personas que votaron
negativamente sobre la inserción venezolana al Ecuador, son conscientes y está muy dividida
la opinión sobre si todos tienen acceso a los mismos derechos. El 30% de entrevistados
prefiere mantenerse neutras al tema y el resto de 35% se divide sobre la igualdad de derechos
o restricción de derechos.
3. ¿En qué medida crees que los migrantes venezolanos son víctimas de discriminación
en Ecuador?
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Entre los profesores y estudiantes entrevistados, se obtuvo que más del 70% considera a
mayor o menor escala que los migrantes venezolanos sufren de discriminación. Así mismo de
entre todos los entrevistados ni uno solo (0%) consideró que no sufre de discriminación lo
delincuencia y falta de oportunidades laborales para los ecuatorianos. Con los datos que
reveló la encuesta, se pudo observar que existen varias razones para percibir la migración
como alarmante, entre ellas, la sobrecarga en los servicios públicos, la competencia laboral,
culpar a los migrantes venezolanos por los problemas sociales del país, y en algunos casos, se
CAPÍTULO 4
6. Conclusiones y recomendaciones
Luego de haber realizado una exhausta investigación desde el marco teórico y la parte
práctica a partir de las encuestas realizadas en la Salle Conocoto se encontró una clara
el mercado laboral. Muchos migrantes venezolanos han encontrado empleo en sectores como
circulación rápida de dinero y acceso inmediato al sector económico. Sin embargo, la llegada
espontánea y los procesos migratorios duran años, es alarmante que se generen polos
opuestos y resentimiento entre ciudadanos, pues bajo ningún contexto se podrá normalizar la
común que va variando por épocas; Ecuador ha protagonizado varias olas migratorias a EE.
UU. o a España en la época de la dolarización por lo que no se debe satanizar este derecho
públicas han sido insuficientes para abordar los problemas que enfrentan los migrantes
son solo estadísticas y regularización de papeles, al final del día todos somos seres humanos y
tratar temáticas de alto impacto necesita de un trato específico para cada caso.
sociedad ecuatoriana, y que también existen iniciativas que buscan promover la integración y
la solidaridad hacia los migrantes venezolanos en el país. Sin embargo, es necesario trabajar
a los estudiantes de La Salle Conocoto para que tengan una visión crítica del problema que
está cursando Ecuador y no una opinión descontextualizada o con información vacía. Así
mismo, promover políticas públicas es un reto difícil porque muchas veces no son eficaces
migración segura y ordenada para tener un registro real y proponer soluciones viables; pues a
7. Marco Metodológico
8. Referencias
Acosta, P., & Loayza, N. (2019). Migración y remesas en América Latina: Situación actual y
perspectivas. Banco Interamericano de Desarrollo.
Ley Orgánica de Movilidad Humana (2017). Registro Oficial, 418, 29 de diciembre de 2017,
pp. 1-88.
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Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(OHCHR). (2020). Informe de la Misión Internacional Independiente de
Determinación de los Hechos sobre la República Bolivariana de Venezuela.
https://www.ohchr.org/Documents/Countries/VE/InformeVenezuela2020_SP.pdf
Williams, A. (2018). Mental health issues among migrant workers and refugees: A global
review. The Journal of Nervous and Mental Disease, 206(10), 745-752.
9. Anexos
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Nota: Encuesta elaborada propia del autor a partir del registro de datos del estudio de caso