UNIVERSIDAD CATÓLICA DE SANTA MARÍA

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS

SEGUNDA ESPECIALIDAD
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL Y DERECHO
ADMINISTRATIVO

“MAPEO DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL

DE REGISTROS PÚBLICOS. SUNARP”

ASIGNATURA: GESTIÓN REGIONAL, LOCAL Y GERENCIA PÚBLICA

DOCENTE: Dr. OMAR LÓPEZ CUSI
INTEGRANTES DEL GRUPO:
1. WILIAM CONDORI MAMANI
2. FISCHEEL COAGUILA FAJARDO
3 ALBERTO PARVINA VENTURA
4. JUVENAL JULIO CCARITA YUCRA
5. ROBIN TORO HURTADO
6. ELIX GALVEZ HEREDIA.
7. EDISSON ALLCCA TOMAYLLA
8. GALIANO LOPEZ CABRERA.

Lima, 16 de noviembre del 2021

 INTRODUCCIÓN

La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP es un

Organismo Público Técnico Especializado adscrito al Ministerio de
Justicia, según lo establece la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo. La Ley Nº 26366, Ley de creación del Sistema Nacional de los
Registros Públicos y de la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos, establece que la SUNARP es el ente rector del sistema y tiene
por finalidad mantener y preservar la unidad y coherencia del ejercicio de
la función registral, en todo el país, orientado a la especialización,
simplificación, integración y modernización de la función, procedimientos y
gestión de todos los registros que lo integran.

La SUNARP cuenta con los instrumentos de gestión institucional

adecuados para su funcionamiento. Sin embargo, es necesario que la
entidad cuente con un Clasificador de Cargos que establezca el marco
general que señale los perfiles y funciones de cada uno de ellos, para que
la organización, que es de alcance nacional, asegure el buen
funcionamiento de la organización y consiga las metas y objetivos de
mediano y largo plazo.

Debe señalarse, que a través del presente trabajo se realiza un mapeo de

la SUNARP, se identifica sus elementos internos y externos, así como
otros aspectos, que nos van a permitir comprender con más claridad su
organización y funcionamiento.

LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE REGISTROS PÚBLICOS.

SUNARP
I. NATURALEZA JURÍDICA Y AMBITO DE COMPETENCIA

Mediante Ley N° 26366, se crea el Sistema de Nacional de Registros

Públicos, y la Superintendencia Nacional de Registros Públicos -
SUNARP, y por Resolución Suprema Nº 135-2002-JUS, se aprueba el
Estatuto de la SUNARP.

La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos — SUNARP es

un Organismo Técnico Especializado adscrito al Sector Justicia y
Derechos Humanos, con personería jurídica de Derecho Público, con
patrimonio propio y autonomía funcional, jurídico — registral, técnica,
económica, financiera y administrativa. Es el ente rector del Sistema
Nacional de los Registros Públicos

El ámbito territorial sobre el que ejerce competencia la Superintendencia

Nacional de los Registros Públicos es de alcance nacional.

II. FUNCIONES GENERALES

Son funciones de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos

las siguientes:

- Ejecutar la política registral nacional acorde con los lineamientos

técnicos que sobre el particular apruebe el Sector.

- Dictar normas con el objetivo de regular la función registral y las

funciones técnico administrativas.

- Dirigir, planificar, organizar, normar, evaluar y supervisar la inscripción

y publicidad de los actos y contratos en los Registros que integran el
Sistema Nacional de los Registros Públicos.
- Dirigir, planificar, organizar, normar, evaluar y supervisar el proceso
de simplificación, integración y modernización de los Registros que
integran el Sistema Nacional de los Registros Públicos.
 - Dirigir, planificar, ejecutar y supervisar las actividades de carácter
técnico administrativo.

- Promover la capacitación de los Registradores Públicos y demás

personal de los registros del Sistema. Las demás que establece la
Ley.

III. ESTRUCTURA ORGÁNICA

Para el cumplimiento de sus fines y objetivos la SUNARP cuenta con la
siguiente estructura orgánica:

01. ALTA DIRECCIÓN

01.1. Consejo Directivo
01.2. Superintendencia Nacional
01.3. Secretaría General

02. ÓRGANO CONSULTIVO

02.1. Comisión Consultiva

03. ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

03.1. Órgano de Control Institucional

04. ÓRGANO DE DEFENSA JURÍDICA INSTITUCIONAL

04.1. Procuraduría Pública

05. ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO

05.1. Oficina General de Asesoría Jurídica
05.2. Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
05.2.1. Oficina de Presupuesto
05.2.2. Oficina de Planeamiento

6. ÓRGANOS DE APOYO
06.1. Oficina General de Administración
 06.1.1. Oficina de Abastecimiento
06.1.2. Oficina de Contabilidad
06.1.3. Oficina de Tesorería
06.2. Oficina General de Tecnologías de la Información
06.3. Oficina General de Comunicaciones
06.4. Oficina General de Recursos Humanos

07. ÓRGANOS DE LÍNEA

07.1. Dirección Técnica Registral
07.1.1. Subdirección de Catastro Registral
07.1.2. Subdirección Normativa Registral
07.1.3. Subdirección de Operaciones Registrales
07.1.4. Subdirección de Capacitación Registral

08. ÓRGANO DE SEGUNDA INSTANCIA ADMINISTRATIVA REGISTRAL

08.1. Tribunal Registral

09. ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

09.1. Zona Registral N.° I — Sede Piura
09.2. Zona Registral N.° II — Sede Chiclayo
09.3. Zona Registral N.° III — Sede Moyobamba
09.4. Zona Registral N.° IV — Sede Iquitos
09.5. Zona Registral N.° V — Sede Trujillo
09.6. Zona Registral N.° VI — Sede Pucallpa
09.7. Zona Registral N.° VII — Sede Huaraz
09.8. Zona Registral N.° VIII — Sede Huancayo
09.9. Zona Registral N.° IX — Sede Lima
09.10. Zona Registral N.° X — Sede Cusco
09.11. Zona Registral N.° XI — Sede loa
09.12. Zona Registral N.° XII — Sede Arequipa
09.13. Zona Registral N.° XIII — Sede Tacna
09.14. Zona Registral N.°XIV — Sede Ayacucho
IV. ORGANIGRAMA SUNARP.
V. IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS

A) Elementos internos:
Está constituido por todo el personal directivo como la Alta Dirección,
los Órganos Consultivos, los de Control, los de Defensa Jurídica, lo
de Asesoramiento, los de Apoyo, los de los Órganos de línea, es
decir ellos que aparte de realizar las políticas registrales, dirigen,
planifican organizan, evalúan, supervisan las inscripciones y
publicidad de actos y contratos, como el proceso de simplificación,
integración y modernización de los registros públicos.
 También se debe incluir aquí al personal subalterno administrativo
que de acuerdo a sus funciones y atribuciones buscan servir a los
usuarios y público en general,

B) Elementos externos:
Son las personas naturales y jurídicas que de acuerdo a ley
requieren de los registros de determinados actos administrativos y
jurídicos para su validez que vendrían a ser los llamados usuarios.

Este grupo de elementos de una u otra manera se verían afectados

por las decisiones que pudieran tomar los de los elementos internos
cuando por ejemplo se demoran en los trámites o registros, también
cuando se elevan los precios en las tarifas de los registros o cuando
se exigen demasiados requisitos difíciles de conseguir en el breve
tiempo. Toda vez que son frecuentes los trámites para realizar
registros de predios, registros de estado civil, registro de personas
jurídicas, registro de propiedad vehicular, registro de mobiliario de
contratos, registro de mandatos y poderes, registro de sociedades,
registro de testamentos, registro de otorgamiento de certificaciones
otros. La demora en los trámites de registros acarrea distorsiones en
otros tipos de actos administrativos y judiciales que realizan los
usuarios, en otras instancias administrativas y jurisdiccionales.

En otros aspectos las deficiencias en los trámites o en los altos

costos en los pagos de las inscripciones registrales ocasiona la
informalidad de muchísimos actos que conllevarían a su ilegalidad.

VI. STKEHOLDER INTERNO Y EXTERNO.

La entidad presente el siguiente stakeolder:

 FIGURA 1. STAKEHOLDER (SUNARP)

INTERNOS EXTERNOS

ALTA
DIRECCIÓN PERSONAS
JURÍDICAS

ÓRGANOS
CONSULTIVOS PERSONAS
NATURALES

ÓRGAMOS DE
CONTROL
TRAMITADORES

DEFENSA SUNARP
JURIDICA SOCIEDAD
(DELINCUENCIA)
ÓRGANO DE
ASESORAMIENTO
OTRAS
INSTITUCIONES
ÓRGANO DE
APOYO
VII. CONCLUSIONES:

ÓRGANOS
- DE
LINEA

VIII. CONCLUSIONES:
.