Fundamental social rights

George Katrougalos, Paul O’Connell, en Routledge Handbook of Constitutional Law

A. Introducción
 Vivienda
 Salud
 Educación
 Seguridad social
 Asistencia social
 Protección de las necesidades humanas esenciales

B. Formación histórica y variaciones nacionales

1. En 1891 aparece la idea de los Derechos Sociales en la Encíclica De Rerum Novarum

2. Pero no es sino hasta la segunda mitad del siglo XX que se comienza la constitucionalización de las
obligaciones sociales del Estado a través de los derechos sociales.
3. Los derechos sociales no son derechos socialistas. Simplemente proveen para la intervención política
económica con el objetivo de aliviar las desigualdades, pero sin infringir la primacía del mercado. De este
modo, no constituye un incumplimiento o violación, al interior del capitalismo.

C. El principio del Estado Social

1. Welfare State  Social State

2. Al interior del Estado social, el Estado tiene la obligación constitucional de asumir funciones de
intervención en las esferas económicas y sociales y garantizar derechos sociales fundamentales para todos
los ciudadanos.
3. El Concepto de Estado social es normativo-prescriptivo y define políticas específicas en términos
constitucionales. Sus ordenamientos constitucionales consideran la protección de los derechos sociales.
4. El reconocimiento constitucional de los derechos sociales implica un cambio profundo en las funciones del
Estado: en vez de regular el mercado solo sobre la base de normas que derivan del derecho privado de
contratos a partir de nociones como propiedad y responsabilidad, el Estado usa además el poder político
para reemplazar, complementar o modificar las operaciones del sistema económico con el fin de lograr
resultados que el sistema económico no puede lograr por sí solo. Lo anterior lo hace incorporando otros
valores que aquellos determinados por las fuerzas del mercado, como por ejemplo la idea de comunidad,
reciprocidad y equidad (fairness).

D. Objeciones a los derechos sociales

1. Las principales objeciones en contra de los derechos sociales se basan en la casa de economía entre los
Derechos políticos & civiles y los derechos sociales.
2. En principio los derechos sociales, diferencia de los civiles y político, sólo naturaleza dependientes de
recursos y, consecuentemente, irrealizables en la práctica.
3. Las cortes no puede adjudicar derechos sociales debido al carácter positivo de las obligaciones que debería
imponer en comparación con las obligaciones de carácter negativo (no interferencia) necesarias para
realizar los derechos civiles y políticos.
4. La judicatura, en virtud de limitaciones procesales técnicas de los jueces, está institucionalmente mal
posicionada para pronunciarse sobre asuntos con potenciales impactos en las políticas sociales y
económicas de un gobierno democráticamente electo.
5. Los derechos sociales no son justiciables.