Vinculación Compromisos Acuerdos de Paz y PNPDIM, ONU Mujeres/Foro Nacional de La Mujer

PATRICIA DIAZ M.
– Consultora
Diciembre 2015
Versión final
PRESENTACIÓN
Como parte de las actividades que se desarrollan durante el presente año por el área de Mujeres, Paz Seguridad de
la Oficina de ONU Mujeres en Guatemala, se procede a la contratación de una consultora para la elaboración de un
análisis y presentación de una matriz que represente la vinculación entre los 11 Compromisos para las mujeres
contenidos en los Acuerdos de Paz y los 12 Ejes Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las
Mujeres PNPDIM y PEO 2008-2023, incluyendo: el objetivo específico; eje político y los Programas, subprogramas,
proyectos y actividades descritos en las matrices del PEO.
Este insumo contribuirá a identificar más allá de su inter-relación causal la factibilidad de la obtención de datos con
base a indicadores u otra información que se capture para la medición que se desee relacionada con los Acuerdos de
Paz.
MATRIZ DE VINCULACIÓN DE LOS COMPROMISOS SOBRE LAS MUJERES CONTENIDOS
EN LOS ACUERDOS DE PAZ
Y
LA POLÍTICA NACIONAL DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO INTEGRAL DE LAS MUJERES
-PNPDIM- Y SU PLAN DE EQUIDAD -PEO- 2008-2023
ACUERDO PARA EL REASENTAMIENTO DE LAS POBLACIONES DESARRAIGADAS POR EL

ENFRENTAMAMIENTO ARMADO
ACUERDO PARA EL REASENTAMIENTO DE LAS POBLACIONES DESARRAIGADAS POR EL ENFRENTAMAMIENTO ARMADO1
Cumplimiento de los POLÍTICA NACIONAL DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO INTEGRAL DE LAS MUJERES -PNPDIM- Y PLAN DE EQUIDAD DE OPORTUNIDADES
Compromisos sobre las -PEO- 2008 - 2023
Mujeres contenidos en los PROGRAMA, SUB-PROGRAMA, PROYECTOS Y
Acuerdos de Paz EJE OBJETIVO ESPECÍFICO EJE POLITICO
ACTIVIDADES
COMPROMISO II: GARANTÍAS PARA EL REASENTAMIENTO DE LA POBLACIÓN DESARRAIGADA
Hacer particular énfasis en la
protección de las familias
encabezadas por mujeres así
como de las viudas y de los
huérfanos, que han sido más
afectadas2
COMPROMISO III: INTEGRACIÓN PRODUCTIVA DE LAS POBLACIONES DESARRAIGADAS Y DESARROLLO DE LAS ÁREAS DE REASENTAMIENTO
a. Crear, promover y difundir programas de información
en los idiomas nacionales para redes, coordinaciones,
grupos, organizaciones y mujeres mayas, garífunas,
xinkas y mestizas, de mecanismos y medios de acceso a la
1. tierra y los recursos productivos.
El Gobierno se compromete a
Garantizar el acceso de las b. Establecer medidas que garanticen a las mujeres
eliminar cualquier forma de
Garantizar a las mujeres mujeres mayas, garífunas, mayas, garífunas, xinkas y mestizas, certeza jurídica de la
discriminación de hecho o legal
el acceso a la propiedad xinkas y mestizas a la
contra la mujer en cuanto a propiedad, copropiedad, posesión, usufructo, uso,
de la tierra, vivienda propiedad, tenencia, uso
facilitar el acceso a la tierra, a la titulación de la tierra y la vivienda.
RECURSOS digna e información de los recursos naturales,
vivienda, a créditos y a c. Propiciar que se garanticen los derechos específicos de
NATURALES, TIERRA Y apropiada, y al uso usufructo de tierras y
participar en los proyectos de las mujeres mayas, garífunas y xinkas en las instancias
VIVIENDA adecuado de los recursos desarrollo rural.
desarrollo. El enfoque de encargadas del catastro a nivel local y nacional.
naturales con la inclusión
género se incorporará a las d. Respetar, promover y fortalecer iniciativas que las
del enfoque de género y
políticas, programas y mujeres realizan en el cuidado, uso adecuado y
étnico cultural.
actividades de la estrategia coadministración de los recursos naturales.
global de desarrollo.3 2. a. Implementar programas y proyectos de información
Garantizar el derecho de pública en idiomas nacionales, dirigidos a mujeres,
las mujeres mayas, adecuados a la realidad de las comunidades en lo
garífunas, xinkas y mestizas referente a las concesiones, usufructos y otros que
a la consulta sobre afectan a su salud y la vida.
1
Oslo, Noruega el 17 de junio de 1994
2
Numeral 2
3
Numeral 8
ACTIVIDADES
cualquier acción, que b. Adoptar medidas para respetar y garantizar la
afecte el uso de los participación, con voz y voto, de las mujeres mayas,
recursos naturales de su garífunas, xinkas y mestizas en los procesos de consulta
territorio, con base al relacionados con el uso, concesión, usufructo y otras
Convenio 169 sobre relativas a los recursos naturales.
Pueblos Indígenas y c. Garantizar la aplicabilidad de los resultados obtenidos
Tribales. de las consultas realizadas a mujeres, relacionados con el
uso, concesión, usufructo y otras relativas a los recursos
naturales.
d. Desarrollar investigaciones y diagnósticos de los
efectos e impacto negativo en la salud y vida de las
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas y la población
en general de las concesiones, explotaciones y
usufructos, antes de su concesión.
e. Establecer programas de monitoreo y evaluación del
impacto ambiental y en la vida de las mujeres de las
concesiones, explotaciones, usufructos y otras relativas
con los recursos naturales.
a. Desarrollar programas de difusión y sensibilización
para funcionarias y funcionarios públicos y personal del
sector privado agrícola, sobre los derechos de las mujeres
y las reformas jurídicas referidas al acceso de las mujeres
mayas, garífunas, xinkas y mestizas a la tierra y los
3. recursos productivos para el desarrollo rural.
Garantizar el pleno acceso b. Adoptar medidas para propiciar la creación de la
de las mujeres mayas, entidad responsable de tutelar y defender los derechos
garífunas, xinkas y mestizas de acceso a la propiedad, tenencia, uso y usufructo de la
a la propiedad, tierra en el marco de la Política Agraria y la Política
copropiedad, tenencia, uso Nacional de Desarrollo Rural Integral para que incorporen
y usufructo de la tierra. los derechos de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
mestizas.
c. Adoptar medidas para garantizar que las mujeres
mayas, garífunas, xinkas y mestizas tengan certeza
jurídica de la propiedad, posesión, usufructo, titulación
de la tierra y la vivienda.
ACTIVIDADES
d. Aplicar medidas y mecanismos para garantizar la
coherencia del marco legal administrativo, a efecto de
adecuar y flexibilizar los requisitos para créditos, la
adjudicación para la tenencia y el buen uso de la tierra,
para mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas,
especialmente las jefas de hogar.
a. Crear los mecanismos para la consulta y participación
activa de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas
ante la entidad rectora de las políticas públicas de
vivienda.
b. Implementar medidas para garantizar que el marco
legal y administrativo contemple el acceso de las mujeres
mayas, garífunas, xinkas y mestizas a créditos y
adjudicación de vivienda, especialmente a mujeres jefas
de hogar.
c. Garantizar la asistencia y orientación en los idiomas
4. nacionales, sobre los mecanismos, planes, programas y
Garantizar el pleno acceso proyectos de acceso a la vivienda, con pertinencia
de las mujeres mayas, cultural, para las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
garífunas, xinkas y mestizas a nivel local y nacional.
mestizas a la propiedad y/o d. Diseñar y ejecutar programas de vivienda, con
copropiedad de la vivienda, pertinencia cultural, accesible para las mujeres mayas,
con pertinencia cultural, garífunas, xinkas y mestizas, principalmente jefas de
particularmente hogar de sectores del área rural y urbano marginales.
de mujeres de bajos e. Crear, promover y desarrollar estrategias para el
ingresos y jefas de hogar. acceso a programas de vivienda dirigidos a mujeres
mayas, garífunas, xinkas y mestizas con instancias
privadas de financiamiento.
f. Implementar programas de capacitación para mujeres
mayas, garífunas, xinkas y mestizas, en el área de la
construcción con tecnología apropiada y pertinencia
cultural.
g. Investigar e implementar programas y proyectos con
tecnología apropiada para la construcción de viviendas,
adecuadas a las condiciones y situación específica de las
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas.
ACTIVIDADES
h. Desarrollar investigaciones, diagnósticos y registros
estadísticos de la situación habitacional de las mujeres
mayas, garífunas, xinkas y mestizas a nivel nacional y
local.
d. Adoptar medidas para garantizar la participación activa
5.
de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas con voz
Garantizar que las mujeres
y voto en los procesos de toma de decisiones en la
mayas, garífunas, xinkas y
respuesta a desastres y emergencias nacionales y locales.
mestizas tengan seguridad
e. Establecer mecanismos para garantizar la participación
integral, asistencia,
activa de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas,
asesoría y
con voz y voto, en la conducción de los albergues
acompañamiento
humanitario, psicológico, temporales.
jurídico y social en casos de k. Promover la participación de las mujeres mayas,
emergencias y desastres. garífunas, xinkas y mestizas, en la administración de los
recursos naturales.
Y
ACUERDO SOBRE IDENTIDAD Y DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

ACUERDO SOBRE IDENTIDAD Y DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS4
ACTIVIDADES
COMPROMISO II: LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN: B. Derechos de la Mujer Indígena
Se reconoce la particular
vulnerabilidad e indefensión de
la mujer indígena frente a la
doble discriminación como
mujer y como indígena, con el
agravante de una situación
social de particular pobreza y
explotación. El Gobierno se
compromete a tomar las
siguientes Medidas: 5
Garantizar el acceso de c. Crear, y promover leyes, reglamentos, acuerdos y
2.
las mujeres a la justicia otras disposiciones legales que promuevan la equidad
Compatibilizar la
pronta y cumplida, por entre mujeres y hombres, que protejan y velen por los
a) Promover una legislación que legislación nacional con la
medio de la aplicación del derechos humanos de las mujeres mayas, garífunas,
tipifique el acoso sexual como legislación internacional
marco jurídico nacional e xinkas y mestizas.
delito y considere como un sobre los derechos
EJE DE EQUIDAD internacional y del e. Promover la tipificación como delito del acoso,
agravante en la definición de la humanos de las mujeres
JURÍDICA desarrollo de los hostigamiento y violación sexual contra mujeres en
sanción de los delitos sexuales mayas, garífunas, xinkas y
mecanismos previstos todos sus ciclos de vida. Con el agravante en la definición
el que haya sido cometido mestizas y proponer
para proteger sus de la sanción cuando es cometido contra mujeres
contra una mujer indígena.6 nuevas leyes que
derechos humanos y mayas, garífunas y xinkas.
promuevan la equidad
promover su seguridad
entre mujeres y hombres.
integral.
4
México, D.F., el 31 de marzo de 1995
5
Numeral 1
6
Numeral 1
ACTIVIDADES
3. b. Adoptar medidas para crear, promover y fortalecer
Garantizar la aplicación, los mecanismos de coordinación y cooperación
efectividad, cumplimiento intersectorial e interinstitucional para el abordaje y
y desarrollo de los tratamiento de la discriminación y el racismo contra las
instrumentos legales mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas.
internacionales y
nacionales para prevenir,
sancionar y erradicar todas
Prevenir, sancionar y las formas de
erradicar acciones o discriminación y racismo
conductas que basadas contra las mujeres mayas,
b) Crear la Defensoría de la en su identidad, causen garífunas, xinkas y
Mujer Indígena, con su EJE DE RACISMO Y violencia física, mestizas.
participación, que incluya DISCRIMINACIÓN económica, social, c. Crear e implementar programas interinstitucionales e
servicios de asesoría jurídica y CONTRA LAS MUJERES psicológica, sexual, intersectoriales que garanticen la atención de casos por
4.
servicio social7 racismo y discriminación discriminación y racismo contra las mujeres mayas,
Garantizar que las
contra las mujeres garífunas, xinkas y mestizas, en sus diferentes
mujeres, mayas, garífunas,
mayas, garífunas, xinkas y manifestaciones.
xinkas y mestizas que
mestizas.
sufren de discriminación y
racismo tengan seguridad
ciudadana, física,
psicológica y económica en
el espacio comunitario,
municipal, departamental
y nacional.
Prevenir, sancionar y 1. a. Promover programas que visibilicen las actitudes y

c) Promover la divulgación y fiel EJE DE RACISMO Y
erradicar acciones o Transformar la ideología, prácticas racistas históricas en contra de las mujeres
cumplimiento de la Convención DISCRIMINACIÓN
conductas que basadas valores, principios y mayas, garífunas, xinkas y mestizas para la erradicación
sobre la Eliminación de todas CONTRA LAS MUJERES
en su identidad, causen prácticas fundamentadas del racismo.
7
Numeral 1
ACTIVIDADES
las formas de discriminación violencia física, en la discriminación y el b. Crear, promover e implementar programas de
contra la mujer8 económica, social, racismo contra las mujeres formación y sensibilización para la erradicación de
psicológica, sexual, mayas, garífunas, xinkas y prácticas racistas y discriminatorias, basados en los
racismo y discriminación mestizas. derechos humanos de las mujeres, dirigido a equipos
contra las mujeres directivos, técnicos y administrativos de los tres poderes
mayas, garífunas, xinkas y del Estado e instancias autónomas a nivel local y
mestizas. nacional.
c. Promover e implementar en la CNB del Ministerio de
Educación, en todos los niveles educativos, la Política
Pública para la Convivencia y la Eliminación del Racismo
y la Discriminación Racial.
d. Crear e implementar programas de formación
continua a docentes de los distintos niveles de la
educación formal sobre derechos específicos de las
mujeres mayas, garífunas y xinkas.
e. Adoptar y aplicar medidas para fortalecer el Consejo
Nacional de Educación, como mecanismo para velar que
se integren contenidos no sexistas, racistas y de
discriminación en contra de las mujeres, niñas y
adolescentes, en los textos, guías, materiales y
programas educativos.
f. Crear e implementar programas de formación para
mujeres adolescentes y adultas mayas, garífunas, xinkas
y mestizas sobre su derecho a una vida libre de
discriminación y racismo.
g. Crear, promover y desarrollar investigaciones y
diagnósticos sobre la situación de discriminación y
racismo que viven las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
mestizas a nivel individual y colectivo, y las sanciones
aplicadas a quienes cometen actos de discriminación y
racismo contra ellas.
h. Crear e implementar programas y proyectos que
modifiquen los patrones socioculturales de conducta de
mujeres y hombres, para alcanzar la eliminación de
8
Numeral 1
ACTIVIDADES
prejuicios raciales y prácticas basadas en la superioridad
de los sexos.
i. Crear, fortalecer e implementar programas de

formación dirigidos a servidores y servidoras públicas
para una adecuada atención a mujeres mayas, garífunas,
xinkas y mestizas para la erradicación de las prácticas
racistas en todos los servicios que presta el Estado.
a. Crear e implementar programas de divulgación, en los
2. diferentes idiomas nacionales, sobre los mecanismos de
Garantizar la eliminación y denuncia ante actos de discriminación y racismo en
sanción de cualquier forma contra de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
de opresión, mestizas.
discriminación, b. Implementar normas y medidas administrativas que
racismo o segregación sancionen la discriminación y el racismo contra las
contra las mujeres mayas. mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas, desde los
diferentes organismos del Estado.
a. Adoptar medidas para fortalecer la Defensoría de la
Mujer Indígena -DEMI-, como mecanismo para diseñar,
3. promover y divulgar los derechos humanos y específicos
Garantizar la aplicación, de las mujeres indígenas.
efectividad, cumplimiento b. Adoptar medidas para crear, promover y fortalecer
y desarrollo de los los mecanismos de coordinación y cooperación
instrumentos legales intersectorial e interinstitucional para el abordaje y
internacionales y tratamiento de la discriminación y el racismo contra las
nacionales para prevenir, mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas.
sancionar y erradicar todas c. Elaborar e implementar propuesta de reformas de
las formas de leyes, medidas administrativas y otras que sean
discriminación y racismo discriminatorias, racistas o sexistas.
contra las mujeres mayas, d. Crear mecanismos y acciones dirigidas a establecer
garífunas, xinkas y sanciones administrativas, civiles, penales, laborales y
mestizas. otras sanciones alternativas, a quienes cometan actos
de discriminación o racismo contra las mujeres mayas,
garífunas, xinkas y mestizas.
ACTIVIDADES
e. Crear e implementar programas y proyectos que
permitan el efectivo cumplimiento de la Convención
contra el Racismo y la Discriminación Racial.
f. Crear, fortalecer e implementar mecanismos y
medidas que velen por el efectivo cumplimiento de la
Política Pública para la Convivencia y la Eliminación del
Racismo y la Discriminación Racial.
g. Crear e implementar bases de datos y estadísticas
desagregadas por sexo y etnia que permitan conocer la
evolución de la implementación de la Política Pública
para la Convivencia y la Eliminación del Racismo y la
Discriminación Racial.
h. Adoptar y aplicar medidas en cada una de las
instancias competentes, que visibilice la discriminación
y racismo contra las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
mestizas.
i. Crear e implementar programas de divulgación en los
idiomas nacionales, sobre los derechos humanos
universales y específicos de las mujeres mayas,
j. Crear e implementar mecanismos institucionales que
fomenten la participación de mujeres mayas, garífunas
y xinkas en puestos de decisión, técnicos y
administrativos en la administración pública.
4. a. Crear e implementar programas de formación y
Garantizar que las sensibilización a mujeres, niñas, jóvenes, adultas mayas,
mujeres, garífunas, xinkas y mestizas sobre sus derechos
mayas, garífunas, xinkas y humanos individuales y colectivos, con énfasis en la
mestizas que sufren de discriminación y racismo.
discriminación y racismo b. Crear e implementar proyectos culturales,
tengan seguridad productivos, educativos y formativos que fomenten el
ciudadana, física, respeto, reconocimiento y convivencia en diversidad
psicológica y económica en cultural, dirigido a niñas, adolescentes, mujeres adultas,
el espacio comunitario, mayas, garífunas, xinkas y mestizas.
ACTIVIDADES
municipal, departamental c. Crear e implementar programas interinstitucionales e
y intersectoriales que garanticen la atención de casos por
nacional. discriminación y racismo contra las mujeres mayas,
garífunas, xinkas y mestizas, en sus diferentes
manifestaciones
d. Crear, implementar y fortalecer campañas de
sensibilización en seguridad ciudadana, en los idiomas
nacionales, a través de los diferentes medios de
comunicación, para eliminar las diversas formas de
discriminación y racismo contra las mujeres mayas,
e. Crear e implementar proyectos de investigaciones,
estudios y diagnósticos que contribuyan a explicar las
causas, origen, impacto y manifestaciones de la
discriminación y racismo en la vida laboral de las
Se insta a los medios de
comunicación y organizaciones
de promoción de los derechos
humanos a cooperar en el logro
de los objetivos del presente
literal9
COMPROMISO IV: DERECHOS CIVILES, POLÍTICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS: F. Derechos relativos a la tierra de los pueblos indígenas. Protección jurídica de los derechos
de las comunidades Indígenas.
Garantizar a las mujeres a. Crear, promover y difundir programas de información
1.
g) Eliminar cualquier forma de el acceso a la propiedad en los idiomas nacionales para redes, coordinaciones,
Garantizar el acceso de las
discriminación de hecho o legal de la tierra, vivienda grupos, organizaciones y mujeres mayas, garífunas,
mujeres mayas, garífunas,
contra la mujer en cuanto a RECURSOS digna e información xinkas y mestizas, de mecanismos y medios de acceso a
xinkas y mestizas a la
facilitar el acceso a la tierra, a la NATURALES, TIERRA Y apropiada, y al uso la tierra y los recursos productivos.
propiedad, tenencia, uso
vivienda, a créditos y a VIVIENDA adecuado de los recursos b. Establecer medidas que garanticen a las mujeres
de los recursos naturales,
participar en los proyectos de naturales con la inclusión mayas, garífunas, xinkas y mestizas, certeza jurídica de
usufructo de tierras y
desarrollo10 del enfoque de género y la propiedad, copropiedad, posesión, usufructo, uso,
desarrollo rural.
étnico cultural. titulación de la tierra y la vivienda.
9
Numeral 2
10
Numeral 9
ACTIVIDADES
c. Propiciar que se garanticen los derechos específicos
de las mujeres mayas, garífunas y xinkas en las instancias
encargadas del catastro a nivel local y nacional.
d. Respetar, promover y fortalecer iniciativas que las
mujeres realizan en el cuidado, uso adecuado y
coadministración de los recursos naturales.
a. Implementar programas y proyectos de información
pública en idiomas nacionales, dirigidos a mujeres,
adecuados a la realidad de las comunidades en lo
referente a las concesiones, usufructos y otros que
afectan a su salud y la vida.
b. Adoptar medidas para respetar y garantizar la
2.
participación, con voz y voto, de las mujeres mayas,
Garantizar el derecho de
garífunas, xinkas y mestizas en los procesos de consulta
las mujeres mayas,
relacionados con el uso, concesión, usufructo y otras
garífunas, xinkas y
relativas a los recursos naturales.
mestizas a la consulta
c. Garantizar la aplicabilidad de los resultados obtenidos
sobre cualquier acción,
de las consultas realizadas a mujeres, relacionados con
que afecte el uso de los
el uso, concesión, usufructo y otras relativas a los
recursos naturales de su
recursos naturales.
territorio, con base al
Convenio 169 sobre
Pueblos Indígenas y
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas y la
Tribales.
población en general de las concesiones, explotaciones
y usufructos, antes de su concesión.
3.
Garantizar el pleno acceso
sector privado agrícola, sobre los derechos de las
de las mujeres mayas,
mujeres y las reformas jurídicas referidas al acceso de las
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas a la tierra y
mestizas a la propiedad,
los recursos productivos para el desarrollo rural.
ACTIVIDADES
copropiedad, tenencia, uso b. Adoptar medidas para propiciar la creación de la
y usufructo de la tierra. entidad responsable de tutelar y defender los derechos
de acceso a la propiedad, tenencia, uso y usufructo de la
tierra en el marco de la Política Agraria y la Política
Nacional de Desarrollo Rural Integral para que
incorporen los derechos de las mujeres mayas,
vivienda.
4. b. Implementar medidas para garantizar que el marco
Garantizar el pleno acceso legal y administrativo contemple el acceso de las
de las mujeres mayas, mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas a créditos y
garífunas, xinkas y adjudicación de vivienda, especialmente a mujeres jefas
mestizas a la propiedad de hogar.
y/o copropiedad de la c. Garantizar la asistencia y orientación en los idiomas
vivienda, con pertinencia nacionales, sobre los mecanismos, planes, programas y
cultural, particularmente proyectos de acceso a la vivienda, con pertinencia
de mujeres de bajos cultural, para las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
ingresos y jefas de hogar. mestizas a nivel local y nacional.
d. Diseñar y ejecutar programas de vivienda, con
pertinencia cultural, accesible para las mujeres mayas,
garífunas, xinkas y mestizas, principalmente jefas de
hogar de sectores del área rural y urbano marginales.
ACTIVIDADES
e. Crear, promover y desarrollar estrategias para el
acceso a programas de vivienda dirigidos a mujeres
cultural.
local.
d. Adoptar medidas para garantizar la participación
5.
Garantizar que las mujeres
con voz y voto en los procesos de toma de decisiones en
la respuesta a desastres y emergencias nacionales y
mestizas tengan seguridad
locales.
integral, asistencia,
e. Establecer mecanismos para garantizar la
asesoría y
participación activa de las mujeres mayas, garífunas,
acompañamiento
xinkas y mestizas, con voz y voto, en la conducción de los
humanitario, psicológico,
albergues temporales.
jurídico y social en casos
k. Promover la participación de las mujeres mayas,
de emergencias y
garífunas, xinkas y mestizas, en la administración de los
desastres.
recursos naturales.
Y
ACUERDO SOBRE ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y SITUACIÓN AGRARIA

ACUERDO SOBRE ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y SITUACIÓN AGRARIA11
Cumplimiento de los POLÍTICA NACIONAL DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO INTEGRAL DE LAS MUJERES -PNPDIM- Y PLAN DE EQUIDAD DE OPORTUNIDADES -
Compromisos sobre las PEO- 2008 - 2023
Mujeres contenidos en los OBJETIVO
EJE EJE POLITICO PROGRAMA, SUB-PROGRAMA, PROYECTOS Y ACTIVIDADES
Acuerdos de Paz ESPECÍFICO
COMPROMISO I: DEMOCRATIZACIÓN Y DESARROLLO PARTICIPATIVO. B. Participación de la mujer en el desarrollo económico y social.
a. Crear, promover e implementar programas de
sensibilización, capacitación y formación dirigidos al
personal del Ministerio de Trabajo y Previsión Social
sobre los derechos de las mujeres trabajadoras a fin de
garantizar la vigilancia en la aplicación de las leyes.
b. Adoptar medidas y mecanismos para garantizar el
cumplimiento de las atribuciones de la Inspección
General de Trabajo para el cumplimiento del principio
de tutelaridad hacia las mujeres trabajadoras mayas,
c. Adoptar medidas para crear y aplicar los mecanismos
de vigilancia que garanticen el respeto a los derechos
laborales de las mujeres trabajadoras mayas, garífunas,
La participación activa de las Ampliar la protección y 1. xinkas y mestizas, tomando en cuenta las circunstancias
mujeres es imprescindible para cumplimiento de los Garantizar la función específicas, en cuanto a la igualdad entre hombres y
el desarrollo económico y EJE DE DESARROLLO derechos laborales de las tutelar del Ministerio de mujeres y de su remuneración.
social de Guatemala y es ECONÓMICO Y mujeres y apoyar la Trabajo a fin de asegurar la
d. Crear programas y medidas especiales para la niñez y
obligación del Estado PRODUCTIVO CON generación de plena vigencia de los
adolescencia trabajadora maya, garífuna, xinka y
promover la eliminación de EQUIDAD oportunidades de empleo derechos laborales de las
mestiza, que sancionen y prohíban los trabajos que
toda forma de discriminación digno, que mejoren su mujeres mayas, garífunas, violen sus derechos y su dignidad.
contra ellas.12 calidad de vida. xinkas y mestizas.
e. Fortalecimiento de la Inspección General de Trabajo a
nivel nacional para la ampliación del servicio y atención
a las trabajadoras.
f. Aplicar medidas para fortalecer los mecanismos de
supervisión, protección y asistencia jurídica de las
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas
trabajadoras de maquilas, casa particular, mujeres con
capacidades distintas y habilidades especiales, niñez,
adolescentes, y otras.
g. Diseñar y aplicar estrategias, proyectos y programas
que incentiven, apoyen y generen fuentes de trabajo
para mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas y
mujeres con discapacidad, capacidades distintas y
11
México, D.F., el 6 de mayo de 1998
12
Numeral 11
habilidades especiales, en condiciones dignas y de
equidad.
h. Aplicar medidas para erradicar y eliminar el trabajo

infantil y la explotación laboral de la adolescencia maya,
garífuna, xinka y mestiza para promover su
incorporación al sistema educativo a fin de alcanzar su
desarrollo humano integral.
i. Elaborar informes periódicos sobre el cumplimiento
de los derechos laborales de las mujeres mayas,
garífunas, xinkas y mestizas trabajadoras.
a. Reformar el marco jurídico nacional en coherencia
con el marco jurídico internacional, que protegen los
derechos de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
mestizas trabajadoras.
b. Adoptar medidas y mecanismos para lograr la
ratificación y cumplimiento por parte del Estado
2. Guatemalteco de los convenios internacionales vigentes
Revisar y reformar el marco en materia de protección laboral que beneficien a las
jurídico y disposiciones mujeres trabajadoras mayas, garífunas, xinkas y
administrativas vigentes, a mestizas.
fin de garantizar el c. Adoptar medidas que garanticen en las normas,
principio de equidad e reglamentos y disposiciones administrativas laborales la
igualdad entre mujeres y participación equitativa de mujeres y hombres en los
hombres; y, entre mujeres diversos sectores: público, privado, sindicalizados y no
mayas, garífunas, xinkas y sindicalizados, comisiones paritarias, tripartitas y en los
mestizas. Tribunales de Conciliación y Arbitraje.
d. Adoptar medidas en los pactos colectivos,
reglamentos orgánicos y reglamentos internos de
trabajo de todas las instituciones para garantizar las
condiciones que atiendan las necesidades y
especificidades de las mujeres mayas, garífunas, xinkas
y mestizas trabajadoras.
e. Realizar investigaciones, estudios, diagnósticos y
análisis jurídico sobre los artículos discriminatorios y
excluyentes contenidos en la legislación hacia las
mujeres trabajadoras de maquilas, de casa particular,
mujeres con capacidades distintas y habilidades
especiales, adolescentes, niñas trabajadoras, y otras
trabajadoras, que sirvan como base para las reformas y
acciones correspondientes.
f. Adoptar medidas legales que garanticen el acceso de
las mujeres a las fuentes de trabajo sin discriminación
por sexo, edad, discapacidad, capacidades distintas y
habilidades especiales, idioma, religión, identidad
cultural, preferencia e identidad sexual y, otros.
g. Promover reformas al Código de Trabajo, Ley
Orgánica del IGSS y demás reglamentos de previsión
social, para la regulación salarial, de horario, previsión
social y demás derechos laborales de las mujeres mayas,
garífunas, xinkas y mestizas trabajadoras de casa
particular, establecidos en los instrumentos nacionales
e internacionales.
h. Promover reformas al Código de Trabajo para la
regulación salarial, de horario, previsión social y demás
derechos laborales de las mujeres mayas, garífunas,
xinkas y mestizas trabajadoras agrícolas y de maquila,
establecidos en los instrumentos nacionales e
internacionales.
a. Establecer mecanismos para garantizar el
cumplimiento de las normas de salud y seguridad
ocupacional para las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
3
mestizas, en particular a mujeres con discapacidad,
Garantizar la aplicación del
capacidades distintas y habilidades especiales,
derecho de las mujeres
embarazadas y otras circunstancias particulares.
b. Promover programas, proyectos y campañas de
mestizas a la seguridad
sensibilización al sector empresarial para el
laboral.
establecimiento de mejores condiciones en los lugares y
centros de trabajo para mujeres mayas, garífunas,
xinkas y mestizas.
c. Establecer mecanismos que garanticen los derechos y
prestaciones laborales, pre y post natal, de todas las
trabajadoras.
d. Fortalecer y hacer cumplir la normativa de seguridad
y protección en el trabajo y todos los derechos laborales
para mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas.
e. Crear programas de difusión, en idiomas nacionales,
sobre los derechos laborales de las mujeres mayas,
a. Crear y aplicar programas de previsión social con
especial atención a las mujeres trabajadoras del sector
agrícola, ganadero, informal, trabajadoras de casa
particular y maquila; discapacitadas, capacidades
distintas y habilidades especiales, adolescentes, niñas
4. trabajadoras y otras.
Crear y hacer cumplir
b. Reformar la base legal del IGSS para hacerlo accesible
normas de higiene,
a las mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas,
seguridad, salud
mejorando su calidad y ampliando su cobertura,
ocupacional y recreación,
basados en los principios de la universalidad de la
fundamentadas en las
seguridad social.
necesidades de las mujeres
c. Crear, difundir, fortalecer y extender la cobertura de
los programas alternativos de seguridad social de
acuerdo a las necesidades de las mujeres mayas,
d. Elaborar y difundir diagnósticos para conocer la
situación ocupacional, empleo, subempleo y desempleo
de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas.
5. a. Establecer medidas que garanticen la aplicación de las
Garantizar el acceso a la normas internacionales vigentes en materia de
información, capacitación y protección de las trabajadoras migrantes.
asesoría a las mujeres b. Revisar y establecer mecanismos de vigilancia de las
mayas, garífunas, xinkas y condiciones de trabajo de las mujeres migrantes a fin de
mestizas trabajadoras sancionar eficazmente a las personas infractoras.
migrantes, en la defensa de c. Crear e implementar campañas de comunicación
los derechos laborales y la sobre los derechos laborales de las mujeres migrantes
demanda de su d. Promover la creación y fortalecimiento a los centros
cumplimiento efectivo, integrales para brindar los servicios de: asesoría jurídica,
ante autoridades e psicológica, social, capacitación, formación tecnológica
instancias y científica profesional, dirigidos a las mujeres
correspondientes. migrantes.
e. Crear y promover programas y proyectos para la
organización de las mujeres migrantes a fin de fortalecer
sus acciones para la defensa, verificación y sanción de la
violación de sus derechos como trabajadoras migrantes.
a. Adoptar medidas para fortalecer la Dirección General
del Empleo a fin de establecer mecanismos de
coordinación con la iniciativa privada, que permitan el
incremento de la participación de las mujeres en el
sector formal de la economía.
b. Crear, incentivar y promocionar centros de cuidado
infantil y lactarios en cumplimiento a los tratados y
6. convenios internacionales en materia de derechos
Garantizar el pleno acceso humanos y de la OIT, para facilitar la inserción de las
de las mujeres mayas, mujeres al trabajo.
garífunas, xinkas, y
c. Crear e implementar programas de sensibilización y
mestizas al mercado de
concientización dirigidos al sector empleador para que
trabajo en paridad de
no discriminen mano de obra femenina calificada.
condiciones.
d. Adoptar mecanismos y medidas para garantizar la
inserción al ámbito laboral de las mujeres con
discapacidad, capacidades distintas y habilidades
especiales, adultas mayores y sin experiencia laboral.
e. Realizar investigaciones, diagnósticos y registros
estadísticos que visibilicen el impacto de la inserción de
las mujeres al mercado de trabajo.
a. Promover la difusión amplia de la información
7. existente sobre el mercado laboral local, nacional e
Garantizar el desarrollo de internacional, para el manejo y conocimiento de las
las capacidades, destrezas y trabajadoras, las empleadoras y empleadores.
habilidades de las mujeres
b. Adoptar medidas jurídicas y administrativas para
eliminar todas las formas de discriminación y racismo en
mestizas para su adecuada
contra de la mujer en los requisitos de los
inserción en el mercado
laboral y la generación de establecimientos de capacitación y formación científica
trabajo. y tecnológica profesional.
c. Promover la creación de centros, programas y

proyectos de capacitación y formación científica,
tecnológica y profesional, dirigidos a las mujeres y
extender la cobertura, descentralización y
fortalecimiento de los ya existentes.
d. Revisar los contenidos curriculares y los perfiles
ocupacionales, técnicos y profesionales de los
programas de formación, capacitación y adiestramiento
laboral, para integrarles el principio de equidad entre
mujeres y hombres.
a. Adoptar y aplicar medidas y mecanismos que
garanticen la participación y remuneración equitativa
entre mujeres y hombres en los distintos equipos
técnicos, profesionales y administrativos en todos los
niveles del sistema de salud, a nivel local y nacional.
c. Adoptar medidas legales y administrativas para
garantizar la participación y representación de las
2. mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas en los
Facilitar a las mujeres el
Garantizar la participación procesos de toma de decisiones y en la formulación de
EJE DE EQUIDAD EN EL acceso equitativo,
y remuneración equitativa políticas, planes, programas y proyectos en el sistema
DESARROLLO DE LA eficiente y eficaz a
de las mujeres mayas, de salud para que sean con pertinencia cultural.
SALUD INTEGRAL CON servicios de salud pública
garífunas, xinkas y mestizas d. Establecer medidas y mecanismos para garantizar la
PERTINENCIA en todo su ciclo de vida y
en los distintos niveles de la participación equitativa de mujeres y hombres de los
CULTURAL con respeto a su
dirección y administración diferentes niveles de Dirección Técnico y Operativo del
identidad cultural.
de los sistemas de salud. Sistema de Salud en los programas, proyectos y
procesos de formación y capacitación.
e. Establecer medidas y mecanismos para el sistema de
monitoreo y evaluación de la representación y
participación de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
mestizas en la dirección y administración de los distintos
equipos técnicos, profesionales y administrativos del
sistema de salud.
Garantizar el acceso de b. Proponer reformas legales de índole penal,
las mujeres a la justicia 2. administrativo, laboral, educativo y otras, para la
pronta y cumplida, por Compatibilizar la legislación prevención, sanción y erradicación del acoso y
medio de la aplicación nacional con la legislación hostigamiento sexual contra las mujeres mayas,
del marco jurídico internacional sobre los garífunas, xinkas y mestizas.
EJE DE EQUIDAD nacional e internacional y derechos humanos de las c. Crear, y promover leyes, reglamentos, acuerdos y
JURÍDICA del desarrollo de los mujeres mayas, garífunas, otras disposiciones legales que promuevan la equidad
mecanismos previstos xinkas y mestizas y entre mujeres y hombres, que protejan y velen por los
para proteger sus proponer nuevas leyes que derechos humanos de las mujeres mayas, garífunas,
derechos humanos y promuevan la equidad xinkas y mestizas.
promover su seguridad entre mujeres y hombres.
integral.
Reconocer y potenciar el
aporte de las mujeres
mayas, garífunas, xinkas y 1.
mestizas en la Asegurar la creación y
EJE DE EQUIDAD E construcción y fomento de condiciones
b. Crear y desarrollar programas que fomenten la
IDENTIDAD EN EL fortalecimiento del para el fortalecimiento de
cultura de paz, no violenta, no sexista y no racista, para
DESARROLLO desarrollo integral del una ideología y cultura de
empresas, comercios y negocios.
CULTURAL país, la democracia y la paz, no sexista y no racista
paz y promover el en la sociedad
ejercicio pleno y activo de guatemalteca.
sus derechos individuales
y colectivos.
Ampliar la protección y incremento de la participación de las mujeres en el
6.
cumplimiento de los
Garantizar el pleno acceso sector formal de la economía.
derechos laborales de las
de las mujeres mayas, b. Crear, incentivar y promocionar centros de cuidado
EJE DE EQUIDAD mujeres y apoyar la
garífunas, xinkas, y infantil y lactarios en cumplimiento a los tratados y
LABORAL generación de
mestizas al mercado de convenios internacionales en materia de derechos
oportunidades de empleo
trabajo en paridad de humanos y de la OIT, para facilitar la inserción de las
digno, que mejoren su
condiciones. mujeres al trabajo.
calidad de vida.
existente sobre el mercado laboral local, nacional e
internacional, para el manejo y conocimiento de las
trabajadoras, las empleadoras y empleadores.
7. eliminar todas las formas de discriminación y racismo en
Garantizar el desarrollo de contra de la mujer en los requisitos de los
las capacidades, destrezas y establecimientos de capacitación y formación científica
habilidades de las mujeres y tecnológica profesional.
mayas, garífunas, xinkas y c. Promover la creación de centros, programas y
mestizas para su adecuada proyectos de capacitación y formación científica,
inserción en el mercado tecnológica y profesional, dirigidos a las mujeres y
laboral y la generación de extender la cobertura, descentralización y
trabajo. fortalecimiento de los ya existentes
mujeres y hombres.
Reconociendo la contribución, a. Crear, promover e implementar programas de
insuficientemente valorada, de Ampliar la protección y 1. sensibilización, capacitación y formación dirigidos al
las mujeres en todas las esferas cumplimiento de los Garantizar la función personal del Ministerio de Trabajo y Previsión Social
de la actividad económica y derechos laborales de las tutelar del Ministerio de sobre los derechos de las mujeres trabajadoras a fin de
social, particularmente su EJE DE EQUIDAD mujeres y apoyar la Trabajo a fin de asegurar la garantizar la vigilancia en la aplicación de las leyes.
trabajo a favor del LABORAL generación de plena vigencia de los b. Adoptar medidas y mecanismos para garantizar el
mejoramiento de la oportunidades de empleo derechos laborales de las cumplimiento de las atribuciones de la Inspección
comunidad, las partes digno, que mejoren su mujeres mayas, garífunas, General de Trabajo para el cumplimiento del principio
coinciden en la necesidad de calidad de vida. xinkas y mestizas. de tutelaridad hacia las mujeres trabajadoras mayas,
fortalecer la participación de garífunas, xinkas y mestizas.
las mujeres en el desarrollo c. Adoptar medidas para crear y aplicar los mecanismos
económico y social, sobre de vigilancia que garanticen el respeto a los derechos
bases de igualdad13 laborales de las mujeres trabajadoras mayas, garífunas,
xinkas y mestizas, tomando en cuenta las circunstancias
específicas, en cuanto a la igualdad entre hombres y
mujeres y de su remuneración.
d. Crear programas y medidas especiales para la niñez y
adolescencia trabajadora maya, garífuna, xinka y
violen sus derechos y su dignidad.
e. Fortalecimiento de la Inspección General de Trabajo a
nivel nacional para la ampliación del servicio y atención
a las trabajadoras.
equidad
13
Numeral 12
b. Adoptar medidas y mecanismos para lograr la
ratificación y cumplimiento por parte del Estado
Guatemalteco de los convenios internacionales vigentes
en materia de protección laboral que beneficien a las
mujeres trabajadoras mayas, garífunas, xinkas y
mestizas.
c. Adoptar medidas que garanticen en las normas,
reglamentos y disposiciones administrativas laborales la
2.
participación equitativa de mujeres y hombres en los
Revisar y reformar el marco
diversos sectores: público, privado, sindicalizados y no
jurídico y disposiciones
sindicalizados, comisiones paritarias, tripartitas y en los
administrativas vigentes, a
Tribunales de Conciliación y Arbitraje.
fin de garantizar el
principio
de equidad e igualdad
entre
mujeres y hombres; y,
entre
xinkas y mestizas.
e internacionales.
internacionales.
a. Establecer mecanismos para garantizar el
cumplimiento de las normas de salud y seguridad
ocupacional para las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
mestizas, en particular a mujeres con discapacidad,
capacidades distintas y habilidades especiales,
embarazadas y otras circunstancias particulares.
3 establecimiento de mejores condiciones en los lugares y
Garantizar la aplicación del centros de trabajo para mujeres mayas, garífunas,
derecho de las mujeres xinkas y mestizas.
mestizas a la seguridad
laboral.
trabajadoras.
4. trabajadoras y otras.
b. Reformar la base legal del IGSS para hacerlo accesible
normas de higiene,
a las mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas,
seguridad, salud
mejorando su calidad y ampliando su cobertura,
basados en los principios de la universalidad de la
seguridad social.
c. Crear, difundir, fortalecer y extender la cobertura de
los programas alternativos de seguridad social de
acuerdo a las necesidades de las mujeres mayas,
a. Establecer medidas que garanticen la aplicación de las
normas internacionales vigentes en materia de
5. protección de las trabajadoras migrantes.
Garantizar el acceso a la b. Revisar y establecer mecanismos de vigilancia de las
información, capacitación y condiciones de trabajo de las mujeres migrantes a fin de
asesoría a las mujeres sancionar eficazmente a las personas infractoras.
mayas, garífunas, xinkas y c. Crear e implementar campañas de comunicación
mestizas trabajadoras sobre los derechos laborales de las mujeres migrantes.
migrantes, en la defensa de d. Promover la creación y fortalecimiento a los centros
los derechos laborales y la integrales para brindar los servicios de: asesoría jurídica,
demanda de su psicológica, social, capacitación, formación tecnológica
cumplimiento efectivo, y científica profesional, dirigidos a las mujeres
ante migrantes.
autoridades e instancias e. Crear y promover programas y proyectos para la
correspondientes. organización de las mujeres migrantes a fin de fortalecer
condiciones.
7. b. Adoptar medidas jurídicas y administrativas para
Garantizar el desarrollo de eliminar todas las formas de discriminación y racismo en
las capacidades, destrezas contra de la mujer en los requisitos de los
y habilidades de las establecimientos de capacitación y formación científica
mujeres mayas, garífunas, y tecnológica profesional.
xinkas y mestizas para su c. Promover la creación de centros, programas y
adecuada inserción en el proyectos de capacitación y formación científica,
mercado laboral y la tecnológica y profesional, dirigidos a las mujeres y
generación de trabajo. extender la cobertura, descentralización y
fortalecimiento de los ya existentes.
mujeres y hombres.
a. Crear, promover e implementar campañas de

sensibilización para la eliminación de estereotipos y
conductas sexistas, racistas y violentas que afectan a las
b. Crear y desarrollar programas que fomenten la
cultura de paz, no violenta, no sexista y no racista, para
Con este fin, el Gobierno se empresas, comercios y negocios.
compromete a tomar en
c. Adoptar y aplicar medidas desde las instituciones
cuenta la situación económica
1. rectoras responsables de promover la cultura para
y social específica de las
Asegurar la creación y impulsar programas y proyectos de promoción de los
mujeres en las estrategias,
Reconocer y potenciar el fomento de condiciones derechos humanos, específicos y colectivos de las
planes y programas de
aporte de las mujeres para el fortalecimiento de mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas.
desarrollo, y a formar el
mayas, garífunas, xinkas y una ideología y cultura de d. Crear, fortalecer e implementar programas de
personal de servicio civil en el
mestizas en la paz, no sexista y no racista resarcimiento con pertinencia cultural, dirigidos a
análisis y planificación basados
EJE DE EQUIDAD E construcción y en la sociedad mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas afectadas
en este enfoque. Esto incluye:
IDENTIDAD EN EL fortalecimiento guatemalteca. por todo tipo de violencia.
a) Reconocer la igualdad de
DESARROLLO del desarrollo integral del e. Crear y fortalecer programas que reconozcan y
derechos de la mujer y del
CULTURAL país, la democracia y la visibilicen los aportes de las mujeres mayas, garífunas,
hombre en el hogar, en el
paz y promover el xinkas y mestizas a la cultura y a la construcción de la
trabajo, en la producción y en
ejercicio pleno y activo de paz.
la vida social y política y
sus derechos individuales f. Recobrar, resignificar, dignificar y difundir las
asegurarle las mismas
y colectivos. expresiones artísticas de las mujeres mayas, garífunas,
posibilidades que al hombre,
xinkas y mestizas desde la pertinencia cultural y en
en particular para el acceso al
idiomas nacionales.
crédito, la adjudicación de
tierras y otros recursos 2. a. Crear, fomentar e implementar programas en la
productivos y tecnológicos14 Asegurar la creación y educación formal y no formal que contribuyan a difundir
amplia difusión de el valor de la equidad como principio rector de las
programas de formación relaciones humanas.
formal e informal b. Crear, promover y difundir programas de información
fundamentados en la y sensibilización sobre la paz y la equidad como
filosofía de paz y equidad principios de la democracia y el desarrollo, en los
entre mujeres y hombres idiomas nacionales.
14
Numeral 13, Inciso (a)
y entre pueblos como base c. Crear, fomentar e implementar programas de difusión
de la democracia. sobre los aportes de las mujeres mayas, garífunas,
xinkas y mestizas en la historia, la agricultura, la
economía, la educación, las artes, la política, las
ciencias, y la cultura en todas sus manifestaciones; en
los idiomas nacionales.
d. Promover programas que incluyan medidas positivas
para garantizar a las mujeres el acceso y participación a
la recreación, el deporte y expresiones culturales.
3. a. Crear e implementar campañas masivas de
Garantizar el desarrollo de sensibilización social, en los idiomas nacionales, sobre
campañas de los derechos específicos y colectivos de las mujeres
sensibilización que mayas, garífunas, xinkas y mestizas y la importancia de
contribuyan a afirmar y su dignificación y respeto.
difundir los derechos
humanos de las mujeres
mayas, garífunas, xinkas, y
mestizas.
a. Realizar estudios y diagnósticos sobre las estrategias
institucionales y acciones para el abordaje, prevención y
erradicación de la discriminación, racismo y sexismo
4.
contra las mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas.
Garantizar el desarrollo de
b. Crear, fortalecer e implementar programas de
programas de investigación
investigación sobre el impacto en la vida de las mujeres
que contribuyan a conocer
de los principios, valores y prácticas de las culturas
y profundizar los efectos
maya, garífuna, xinka y mestiza, y difundir sus resultados
del sexismo, la
en los idiomas nacionales.
discriminación y el racismo
c. Realizar investigaciones de convivencia entre niñas y
en contra de las mujeres
adolescentes mayas, garífunas, xinkas y mestizas, con el
fin de fortalecer el respeto y conocimiento de la
mestizas en el
individualidad cultural y la interculturalidad.
desarrollo, la democracia y
d. Realizar investigaciones sobre tradición oral e
la paz.
intercambio intergeneracional de las mujeres mayas,
garífunas, xinkas y mestizas, con el fin de conocer,
reconocer y valorar los saberes de las mujeres.
a. Promover programas que visibilicen las actitudes y
prácticas racistas históricas en contra de las mujeres
mayas, garífunas, xinkas y mestizas para la erradicación
del racismo.
b. Crear, promover e implementar programas de
formación y sensibilización para la erradicación de
prácticas racistas y discriminatorias, basados en los
derechos humanos de las mujeres, dirigido a equipos
directivos, técnicos y administrativos de los tres poderes
del Estado e instancias autónomas a nivel local y
nacional.
c. Promover e implementar en la CNB del Ministerio de
Prevenir, sancionar y Educación, en todos los niveles educativos, la Política
erradicar acciones o Pública para la Convivencia y la Eliminación del Racismo
1.
conductas que basadas y la Discriminación Racial.
Transformar la ideología,
en su identidad, causen d. Crear e implementar programas de formación
valores, principios y
EJE DE RACISMO Y violencia física, continua a docentes de los distintos niveles de la
prácticas fundamentadas
DISCRIMINACIÓN económica, social, educación formal sobre derechos específicos de las
en la discriminación y el
CONTRA LAS MUJERES psicológica, sexual, mujeres mayas, garífunas y xinkas.
racismo contra las mujeres
racismo y discriminación e. Adoptar y aplicar medidas para fortalecer el Consejo
contra las mujeres mayas, Nacional de Educación, como mecanismo para velar que
mestizas.
garífunas, xinkas y se integren contenidos no sexistas, racistas y de
mestizas. discriminación en contra de las mujeres, niñas y
adolescentes, en los textos, guías, materiales y
programas educativos.
f. Crear e implementar programas de formación para
mujeres adolescentes y adultas mayas, garífunas, xinkas
y mestizas sobre su derecho a una vida libre de
g. Crear, promover y desarrollar investigaciones y
diagnósticos sobre la situación de discriminación y
racismo que viven las mujeres mayas, garífunas, xinkas
y mestizas a nivel individual y colectivo, y las sanciones
aplicadas a quienes cometen actos de discriminación y
racismo contra ellas.
h. Crear e implementar programas y proyectos que
modifiquen los patrones socioculturales de conducta de
mujeres y hombres, para alcanzar la eliminación de
prejuicios raciales y prácticas basadas en la superioridad
de los sexos.
i. Crear, fortalecer e implementar programas de
formación dirigidos a servidores y servidoras públicas
para una adecuada atención a mujeres mayas,
garífunas, xinkas y mestizas para la erradicación de las
prácticas racistas en todos los servicios que presta el
Estado.
a. Crear e implementar programas de divulgación, en los
2. diferentes idiomas nacionales, sobre los mecanismos de
Garantizar la eliminación y denuncia ante actos de discriminación y racismo en
sanción de cualquier forma contra de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
de opresión, mestizas.
discriminación, b. Implementar normas y medidas administrativas que
racismo o segregación sancionen la discriminación y el racismo contra las
contra las mujeres mayas. mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas, desde los
diferentes organismos del Estado.
a. Adoptar medidas para fortalecer la Defensoría de la
Mujer Indígena -DEMI-, como mecanismo para diseñar,
3. promover y divulgar los derechos humanos y específicos
Garantizar la aplicación, de las mujeres indígenas.
efectividad, cumplimiento y b. Adoptar medidas para crear, promover y fortalecer
desarrollo de los los mecanismos de coordinación y cooperación
instrumentos legales intersectorial e interinstitucional para el abordaje y
internacionales y tratamiento de la discriminación y el racismo contra las
nacionales para prevenir, mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas.
sancionar y erradicar todas c. Elaborar e implementar propuesta de reformas de
las formas de leyes, medidas administrativas y otras que sean
discriminación y racismo discriminatorias, racistas o sexistas.
contra las mujeres mayas, d. Crear mecanismos y acciones dirigidas a establecer
garífunas, xinkas y sanciones administrativas, civiles, penales, laborales y
mestizas. otras sanciones alternativas, a quienes cometan actos
de discriminación o racismo contra las mujeres mayas,
e. Crear e implementar programas y proyectos que
permitan el efectivo cumplimiento de la Convención
contra el Racismo y la Discriminación Racial.
f. Crear, fortalecer e implementar mecanismos y
medidas que velen por el efectivo cumplimiento de la
Política Pública para la Convivencia y la Eliminación del
Racismo y la Discriminación Racial.
g. Crear e implementar bases de datos y estadísticas
desagregadas por sexo y etnia que permitan conocer la
evolución de la implementación de la Política Pública
para la Convivencia y la Eliminación del Racismo y la
Discriminación Racial.
h. Adoptar y aplicar medidas en cada una de las
instancias competentes, que visibilice la discriminación
y racismo contra las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
mestizas.
i. Crear e implementar programas de divulgación en los
idiomas nacionales, sobre los derechos humanos
universales y específicos de las mujeres mayas,
j. Crear e implementar mecanismos institucionales que
fomenten la participación de mujeres mayas, garífunas
y xinkas en puestos de decisión, técnicos y
administrativos en la administración pública.
a. Crear e implementar programas de formación y
4.
sensibilización a mujeres, niñas, jóvenes, adultas mayas,
Garantizar que las mujeres,
garífunas, xinkas y mestizas sobre sus derechos
humanos individuales y colectivos, con énfasis en la
mestizas que sufren de
discriminación y racismo
b. Crear e implementar proyectos culturales,
tengan seguridad
productivos, educativos y formativos que fomenten el
ciudadana, física,
respeto, reconocimiento y convivencia en diversidad
psicológica y económica en
cultural, dirigido a niñas, adolescentes, mujeres adultas,
el espacio comunitario,
mayas, garífunas, xinkas y mestizas.
municipal, departamental y c. Crear e implementar programas interinstitucionales e
nacional. intersectoriales que garanticen la atención de casos por
garífunas, xinkas y mestizas, en sus diferentes
manifestaciones
d. Crear, implementar y fortalecer campañas de
sensibilización en seguridad ciudadana, en los idiomas
nacionales, a través de los diferentes medios de
comunicación, para eliminar las diversas formas de
e. Crear e implementar proyectos de investigaciones,
estudios y diagnósticos que contribuyan a explicar las
causas, origen, impacto y manifestaciones de la
discriminación y racismo en la vida laboral de las
xinkas y mestizas, de mecanismos y medios de acceso a
1. la tierra y los recursos productivos.
Garantizar a las mujeres mujeres mayas, garífunas, mayas, garífunas, xinkas y mestizas, certeza jurídica de
el acceso a la propiedad xinkas y mestizas a la la propiedad, copropiedad, posesión, usufructo, uso,
de la tierra, vivienda propiedad, tenencia, uso de titulación de la tierra y la vivienda.
digna e información los recursos naturales, c. Propiciar que se garanticen los derechos específicos
EJE DE RECURSOS
apropiada, y al uso usufructo de tierras y de las mujeres mayas, garífunas y xinkas en las
NATURALES, TIERRA Y
adecuado desarrollo rural. instancias encargadas del catastro a nivel local y
VIVIENDA
de los recursos naturales nacional.
con la inclusión del
d. Respetar, promover y fortalecer iniciativas que las
enfoque de género y
mujeres realizan en el cuidado, uso adecuado y
étnico cultural.
coadministración de los recursos naturales.
3. a. Desarrollar programas de difusión y sensibilización
Garantizar el pleno acceso para funcionarias y funcionarios públicos y personal del
de las mujeres mayas, sector privado agrícola, sobre los derechos de las
garífunas, xinkas y mestizas mujeres y las reformas jurídicas referidas al acceso de
a la propiedad,
copropiedad, tenencia, uso las mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas a la
y usufructo de la tierra. tierra y los recursos productivos para el desarrollo rural.
b. Adoptar medidas para propiciar la creación de la

entidad responsable de tutelar y defender los derechos
de acceso a la propiedad, tenencia, uso y usufructo de la
tierra en el marco de la Política Agraria y la Política
Nacional de Desarrollo Rural
Integral para que incorporen los derechos de las
4. ante la entidad rectora de las políticas públicas de
Garantizar el pleno acceso vivienda.
de las mujeres mayas, b. Implementar medidas para garantizar que el marco
garífunas, xinkas y legal y administrativo contemple el acceso de las
mestizas a la propiedad y/o mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas a créditos y
copropiedad de la vivienda, adjudicación de vivienda, especialmente a mujeres jefas
con pertinencia cultural, de hogar.
particularmente c. Garantizar la asistencia y orientación en los idiomas
de mujeres de bajos nacionales, sobre los mecanismos, planes, programas y
ingresos y jefas de hogar. proyectos de acceso a la vivienda, con pertinencia
cultural, para las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
mestizas a nivel local y nacional.
d. Diseñar y ejecutar programas de vivienda, con
pertinencia cultural, accesible para las mujeres mayas,
garífunas, xinkas y mestizas, principalmente jefas de
hogar de sectores del área rural y urbanomarginales.
e. Crear, promover y desarrollar estrategias para el
acceso a programas de vivienda dirigidos a mujeres
cultural.
local.
Educación y capacitación
a. Crear e implementar el curso de derechos humanos
Garantizar la equidad de de las mujeres en su diversidad étnico cultural en la CNB
género y étnico cultural 1. de todos los niveles del sistema de educación nacional
b) Garantizar que la mujer en el acceso, Garantizar la integración y del Ministerio de Educación.
tenga igualdad de permanencia y aplicación del principio de b. Integrar en los contenidos de las CNB, guías, textos y
oportunidades y condiciones EJE DE EQUIDAD promoción de niñas y equidad entre mujeres y materiales escolares de todas las disciplinas y en todos
de estudio y capacitación, y EDUCATIVA CON mujeres, asegurando la hombres, mayas, los niveles del sistema de educación, valores, principios
que la educación contribuya a PERTINENCIA calidad educativa en garífunas, xinkas y y prácticas que reconozcan los aportes y papel de las
desterrar cualquier forma de CULTURAL todos los niveles del mestizos en los mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas en la
discriminación en contra suya sistema educativo fundamentos de la filosofía, política, historia, ciencias, artes, literatura, cultura,
en los contenidos educativos15 nacional para disminuir principios, valores y deportes y otras disciplinas.
las brechas de prácticas de la educación. c. Integrar a las CNB de educación nacional, materias y
desigualdad. prácticas que potencien el desarrollo integral de las
15
Numeral 13, Inciso (b)
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas al egresar
de los diferentes niveles del sistema educativo nacional.
d. Integrar a las CNB los componentes y prácticas que

permitan el desarrollo de conocimientos, competencias
y habilidades científico-tecnológicas en las niñas y
adolescentes mayas, garífunas, xinkas y mestizas.
e. Adecuar las CNB para que respondan a las
características y necesidades de niñas, adolescentes y
f. Gestionar ante el Consejo de Universidades del
sistema de educación superior que se incorpore y
reconozca en la curricula, guías, textos y materiales de
todas las disciplinas científicas, derechos humanos,
aportes y papel de las mujeres mayas, garífunas, xinkas
y mestizas en las mismas.
g. Revisar el marco legal y administrativo nacional del
sistema educativo, a efecto que se incorporen medidas
que sancionen la violación de los derechos de las niñas,
adolescentes y jóvenes mayas, garífunas, xinkas y
mestizas, en el sistema educativo nacional y local.
h. Promover y aplicar programas de formación para
docentes a fin de que promuevan y apliquen prácticas
de equidad entre mujeres y hombres.
i. Promover la educación bilingüe intercultural para las
niñas, adolescentes y jóvenes mayas, garífunas, xinkas y
mestizas en los diferentes niveles del sistema educativo
nacional.
j. Desarrollar procesos de capacitación en derechos
humanos de las mujeres, dirigidos a padres, madres y
familias mayas, garífunas, xinkas y mestizas, desde el
sistema educativo formal, no formal y otros.
2. a. Establecer procesos y mecanismos de cooperación y
Garantizar el ingreso, coordinación interinstitucional e intersectorial que
permanencia y cobertura contribuyan a garantizar programas para ampliar la
educativa de las niñas, cobertura y calidad educativa bilingüe y monolingüe
adolescentes, jóvenes y para niñas, adolescentes y jóvenes mayas, garífunas,
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas en los distintos niveles del sistema de
xinkas y mestizas en todos educación nacional.
los niveles del sistema de
educación nacional,
priorizando a mujeres
sobrevivientes del conflicto b. Establecer mecanismos de coordinación
armado interno. interinstitucional e intersectorial para ampliar la
cobertura y calidad educativa para las niñas y
adolescentes hasta el nivel primario, básico y
diversificado a nivel nacional, con priorización en las
niñas, adolescentes y mujeres de la población
sobreviviente del conflicto armado interno.
c. Crear, promover e implementar programas y
proyectos que fortalezcan el ingreso, permanencia,
conclusión de ciclos y cobertura educativa de niñas,
mestizas en el sistema educativo, en sus distintos
niveles y ámbitos geográficos, priorizando a mujeres
sobrevivientes del conflicto armado interno.
d. Establecer, fortalecer e implementar programas de
educación a distancia que garanticen el acceso a la
educación bilingüe e intercultural de las niñas,
adolescentes y mujeres jóvenes mayas, garífunas, xinkas
y mestizas al sistema educativo nacional.
e. Crear, ampliar, mejorar y aplicar los programas
integrales de apoyo e incentivos a las familias cuyas
mestizas que estén en edad escolar, a fin de garantizar
su acceso, permanencia y egreso de la escuela en cada
ciclo escolar completo, con énfasis en las áreas con más
alta ruralidad, priorizando a mujeres sobrevivientes del
conflicto armado interno.
f. Fortalecer y aplicar programas específicos de
educación en los procesos de movilización productiva de
las familias, a fin de garantizar el acceso y permanencia
en la educación de las niñas, adolescentes y jóvenes
rurales mayas, garífunas, xinkas y mestizas priorizando
a mujeres sobrevivientes del conflicto armado interno.
a. Crear, promover y aplicar procesos amplios de

difusión con pertinencia lingüística dirigidos a incentivar
y promover que las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
mestizas conozcan y participen en los programas de
alfabetización y posT alfabetización.
b. Apoyar, extender, adecuar e implementar los
programas de alfabetización y post-alfabetización, para
que respondan a los intereses y expectativas de las
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas a nivel
nacional y local.
c. Crear, fortalecer e implementar programas de
capacitación y actualización docente, con material y
3.
ambientes propicios para el desarrollo de los programas
Garantizar la eliminación
de alfabetización y post-alfabetización para mujeres
del
analfabetismo de la niñas,
d. Desarrollar y aplicar programas de formación
adolecentes, jóvenes y
permanente con pertinencia cultural y lingüística para
equipos técnicos, facilitadoras y facilitadores de
xinkas y mestizas.
alfabetización a nivel local y nacional, dirigidos a
e. Crear e implementar un sistema de planificación,
monitoreo y evaluación participativa e incluyente para
personal técnico, facilitadoras y facilitadores de los
programas de alfabetización y post alfabetización
llevados a cabo.
f. Desarrollar y aplicar procesos de sistematización y
usar las experiencias exitosas llevadas a cabo por las
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas en los
procesos de alfabetización, para enriquecer los
programas de CONALFA.
g. Integrar el componente de alfabetización y post-
alfabetización a todos los programas de desarrollo que
se impulsen para mujeres mayas, garífunas, xinkas y
mestizas desde las diversas instituciones
gubernamentales.
h. Establecer programas de educación a distancia que
complementen el proceso de alfabetización y
postalfabetización de las mujeres mayas, garífunas,
xinkas y mestizas garantizando el acceso a la educación
a las mujeres que deseen continuar su proceso de
formación técnico y profesional, priorizando a mujeres
sobrevivientes de violencia y mujeres sobrevivientes del
a. Crear, promover, difundir e implementar en el ámbito
nacional y local procesos y programas de formación y
capacitación científica, técnica y profesional para
b. Establecer mecanismos que garanticen la
participación paritaria de mujeres mayas, garífunas,
xinkas y mestizas en los programas de formación y
capacitación profesional, tecnológica y científica,
4.
priorizando a las mujeres sobrevivientes del conflicto
armado interno y mujeres sobrevivientes de violencia.
c. Generar y aplicar mecanismos y procedimientos que
xinkas y mestizas a
garanticen la eliminación de barreras e administrativas
programas de formación,
y prácticas de exclusión, racismo y discriminación que
profesional, científica y
limitan la participación de las mujeres mayas, garífunas,
tecnológica.
capacitación científica, tecnológica y profesional.
d. Desarrollar programas a distancia de formación,
capacitación, profesional y científico para mujeres
mayas, garífunas, xinkas y mestizas con pertinencia
cultural, priorizando a mujeres sobrevivientes del
conflicto armado interno y mujeres sobrevivientes de
violencia.
e. Implementar en los contenidos de las CNB temas
sobre formación ciudadana de mujeres mayas,
garífunas, xinkas y mestizas, con pertinencia cultural y
lingüística, con el fin de promover el liderazgo y pleno
ejercicio de la autonomía individual y colectiva de las
mujeres.
a. Diseñar e implementar medidas y mecanismos que
5. logren la participación y representación equitativa entre
Asegurar la participación mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas y hombres
equitativa de mujeres en en los distintos niveles docentes, técnico y
los administrativos del sistema educativo formal en el
distintos niveles de la ámbito comunitario, municipal, departamental y
dirección y administración nacional.
del sistema educativo b. Crear, promover e implementar programas de
comunitario, municipal, capacitación en derechos humanos de las mujeres,
departamental y nacional. dirigido al personal docente, administrativo y
profesional del Ministerio de Educación.
a. Que el sistema educativo revise y actualice
permanentemente sus métodos, técnicas, prácticas,
medios de enseñanza y evaluación a fin de adecuarlos a
6.
las necesidades y diversidad de las mujeres mayas,
Garantizar la integración y
aplicación del principio de
b. Establecer medidas y mecanismos que contribuyan a
equidad entre mujeres de
garantizar la educación con equidad entre las niñas,
diversas identidades
adolescentes, jóvenes y adultas mayas, garífunas, xinkas
étnicas culturales y
y mestizas.
económicas, en el sistema
c. Diseñar y utilizar metodologías activas y participativas
educativo.
que promuevan el desarrollo de habilidades y
capacidades de niñas y adolescentes mayas, garífunas,
xinkas y mestizas.
a. Crear e implementar en los contenidos de las CNB,
7.
guías, textos, medios y materiales escolares de todas las
Garantizar la educación
disciplinas y niveles del sistema de educación, la
sexual en todos los niveles
sexualidad humana.
del sistema educativo con
b. Crear e implementar programas de formación para las
pertinencia cultural,
y los docentes del sistema educativo nacional de todos
científica y humanística.
los niveles y disciplinas en el uso de los materiales, guías
y textos sobre educación sexual.
c. Crear e implementar programas de formación para

docentes sobre el sistema jurídico nacional e
internacional relativo a los derechos humanos de las
mujeres, con énfasis en los derechos sexuales.
Vivienda
xinkas y mestizas, de mecanismos y medios de acceso a
1. la tierra y los recursos productivos.
mujeres mayas, garífunas, mayas, garífunas, xinkas y mestizas, certeza jurídica de
xinkas y mestizas a la la propiedad, copropiedad, posesión, usufructo, uso,
Garantizar a las mujeres propiedad, tenencia, uso de titulación de la tierra y la vivienda.
c) Garantizar a las mujeres el el acceso a la propiedad los recursos naturales, c. Propiciar que se garanticen los derechos específicos
acceso, en igualdad de de la tierra, vivienda usufructo de tierras y de las mujeres mayas, garífunas y xinkas en las
condiciones, a vivienda propia, digna e información desarrollo rural. instancias encargadas del catastro a nivel local y
EJE DE RECURSOS
eliminando las trabas e apropiada, y al uso nacional.
NATURALES, TIERRA Y
impedimentos que afectan a adecuado d. Respetar, promover y fortalecer iniciativas que las
VIVIENDA
las mujeres en relación al de los recursos naturales mujeres realizan en el cuidado, uso adecuado y
alquiler, al crédito y a la con la inclusión del coadministración de los recursos naturales.
construcción16 enfoque de género y a. Implementar programas y proyectos de información
2.
étnico cultural. pública en idiomas nacionales, dirigidos a mujeres,
Garantizar el derecho de las
adecuados a la realidad de las comunidades en lo
referente a las concesiones, usufructos y otros que
xinkas y mestizas a la
afectan a su salud y la vida.
consulta sobre cualquier
b. Adoptar medidas para respetar y garantizar la
acción, que afecte el uso de
participación, con voz y voto, de las mujeres mayas,
los recursos naturales de su
garífunas, xinkas y mestizas en los procesos de consulta
territorio, con base al
relacionados con el uso, concesión, usufructo y otras
Convenio 169 sobre
relativas a los recursos naturales.
16
Numeral 13, Inciso (c)
Pueblos Indígenas y c. Garantizar la aplicabilidad de los resultados obtenidos
Tribales. de las consultas realizadas a mujeres, relacionados con
el uso, concesión, usufructo y otras relativas a los
recursos naturales.
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas y la
población en general de las concesiones, explotaciones
y usufructos, antes de su concesión.
sector privado agrícola, sobre los derechos de las
mujeres y las reformas jurídicas referidas al acceso de
las mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas a la
tierra y los recursos productivos para el desarrollo rural.
b. Adoptar medidas para propiciar la creación de la
entidad responsable de tutelar y defender los derechos
3. de acceso a la propiedad, tenencia, uso y usufructo de la
Garantizar el pleno acceso tierra en el marco de la Política Agraria y la Política
de las mujeres mayas, Nacional de Desarrollo Rural
garífunas, xinkas y mestizas Integral para que incorporen los derechos de las
a la propiedad, mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas.
copropiedad, tenencia, uso c. Adoptar medidas para garantizar que las mujeres
y usufructo de la tierra. mayas, garífunas, xinkas y mestizas tengan certeza
vivienda.
b. Implementar medidas para garantizar que el marco
legal y administrativo contemple el acceso de las
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas a créditos y
adjudicación de vivienda, especialmente a mujeres jefas
de hogar.
c. Garantizar la asistencia y orientación en los idiomas
nacionales, sobre los mecanismos, planes, programas y
proyectos de acceso a la vivienda, con pertinencia
4. cultural, para las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
Garantizar el pleno acceso mestizas a nivel local y nacional.
de las mujeres mayas, d. Diseñar y ejecutar programas de vivienda, con
garífunas, xinkas y pertinencia cultural, accesible para las mujeres mayas,
mestizas a la propiedad y/o garífunas, xinkas y mestizas, principalmente jefas de
copropiedad de la vivienda, hogar de sectores del área rural y urbanomarginales.
con pertinencia cultural, e. Crear, promover y desarrollar estrategias para el
particularmente acceso a programas de vivienda dirigidos a mujeres
de mujeres de bajos mayas, garífunas, xinkas y mestizas con instancias
ingresos y jefas de hogar. privadas de financiamiento.
cultural.
local.
Salud
a. Revisar y reorientar la política, filosofía, valores y
prácticas que orientan el que hacer del sector salud, a
partir del principio y la filosofía de equidad entre
mujeres y hombres.
b. Adoptar medidas para revisar, adecuar y modificar la
política, valores, principios, prácticas y normativa, que
rigen al sector salud y los programas y proyectos, desde
la filosofía de la equidad entre mujeres y hombres con
pertinencia cultural.
c. Adoptar medidas y estrategias para garantizar como
eje transversal de las políticas y prioridades
programáticas en salud, la atención y acceso de las
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas a los
1. servicios de salud integral con pertinencia cultural,
Facilitar a las mujeres el Garantizar la integración calidad y calidez, en todas las etapas de su vida, en
d) Implementar programas
EJE DE EQUIDAD EN EL acceso equitativo, del principio de equidad particular las mujeres en condiciones de mayor
racionales de salud integral
DESARROLLO DE LA eficiente y eficaz a entre mujeres y hombres y vulnerabilidad.
para la mujer, lo cual implica el
SALUD INTEGRAL CON servicios de salud pública entre mujeres mayas, d. Diseñar, desarrollar y aplicar programas de
acceso a servicios apropiados
PERTINENCIA en todo su ciclo de vida y garífunas, xinkas y mestizas información y sensibilización para actores y actoras de
de información, prevención y
CULTURAL con respeto a su en la filosofía, valores, los sistemas de salud relativos a eliminar las prácticas
atención médica17
identidad cultural. principios y prácticas de los sexistas y racistas de los mismos en el ejercicio de su
sistemas de salud. profesión y labor.
e. Diseñar e implementar programas de capacitación en
derechos humanos de las mujeres mayas, garífunas,
xinkas y mestizas para los equipos técnicos,
profesionales, administrativos y otros de la
administración de la salud.
f. Crear e implementar propuestas de modelos de
atención de salud integral de las mujeres mayas,
garífunas, xinkas y mestizas, interrelacionando los
modelos alternativos de salud, a fin de promover la
coordinación entre ellos.
g. Elaborar y difundir diagnósticos periódicos sobre las
expectativas de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
17
Numeral 13, Inciso (d)
mestizas, con relación a sus necesidades y la atención
que requieren de los servicios de salud integral.
h. Desarrollar investigaciones que identifiquen y

diagnostiquen las necesidades y déficit de atención en
la salud de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
mestizas, en sus diversos ciclos de vida, entornos y
realidades.
i. Hacer diagnósticos e investigaciones cualitativas y
cuantitativas que identifiquen las prácticas lesivas del
sistema de salud a los derechos humanos de las mujeres
mayas, garífunas, xinkas y mestizas en los servicios
prestados.
entre mujeres y hombres en los distintos equipos
técnicos, profesionales y administrativos en todos los
niveles del sistema de salud, a nivel local y nacional.
b. Adoptar y aplicar medidas que reglamenten la
2. contratación de personal, directivo, técnico,
Garantizar la participación administrativo, operativo de salud, a fin de garantizar
y remuneración equitativa que este sea bilingüe y brinde atención con pertinencia
de las mujeres mayas, étnico-cultural.
garífunas, xinkas y c. Adoptar medidas legales y administrativas para
mestizas en los distintos garantizar la participación y representación de las
niveles de la dirección y mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas en los
administración de los procesos de toma de decisiones y en la formulación de
sistemas de salud. políticas, planes, programas y proyectos en el sistema
de salud para que sean con pertinencia cultural.
d. Establecer medidas y mecanismos para garantizar la
participación equitativa de mujeres y hombres de los
diferentes niveles de Dirección Técnico y Operativo del
Sistema de Salud en los programas, proyectos y
sistema de salud.
a. Crear e implementar medidas para la difusión en los
idiomas nacionales de información sobre los programas
y proyectos de salud para las mujeres mayas, garífunas,
xinkas y mestizas a nivel local y nacional.
b. Crear e implementar medidas que permitan conocer
y atender las demandas de salud de las mujeres mayas,
garífunas, xinkas y mestizas hacia los servicios de salud.
c. Crear, fortalecer e implementar medidas y acciones
de promoción y sensibilización en los idiomas nacionales
para informar a las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
mestizas sobre el auto cuidado de la salud de forma
integral a lo largo de los diferentes ciclos de vida.
3. d. Diseñar, promover, ejecutar y fortalecer programas
Garantizar el acceso de las en los idiomas nacionales, para la atención, prevención,
mujeres mayas, garífunas, tratamiento, diagnóstico y profilaxis sexual,
xinkas y mestizas a los especialmente en lo relacionado con Infecciones de
servicios de salud integral Transmisión Sexual -ITS-, VIH y sida, con pertinencia
en todas sus etapas de cultural y enfoque de equidad para mujeres y hombres.
vida. e. Desarrollar programas de capacitación y formación
con pertinencia cultural y derechos de las mujeres para
comadronas, promotoras y promotores de salud, entre
otras especialidades, en asistencia básica de la salud de
las mujeres.
f. Implementar programas de información, formación y
capacitación para mujeres sobre medicina preventiva,
en los idiomas nacionales, con enfoque de equidad
entre mujeres y hombres, y pueblos, con pertinencia
cultural.
g. Crear, fortalecer, implementar y difundir
ampliamente programas de salud y educación sexual, en
los idiomas nacionales, con pertinencia cultural, para la
prevención de embarazos en niñas y adolescentes.
h. Crear, fortalecer, implementar y difundir programas

de salud sexual, en los idiomas nacionales, para la
prevención de enfermedades de las mujeres mayas,
garífunas, xinkas y mestizas, en todos los ciclos de su
vida.
i. Desarrollar investigaciones, diagnósticos y registros
estadísticos de la situación de la salud de las mujeres,
sus principales problemas de salud en el ámbito local y
nacional contextualizándolos por área urbana y rural,
edad en las mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas.
j. Difundir y socializar en los idiomas nacionales la
aplicación de la Ley de Acceso Universal y Equitativo de
los servicios de Planificación Familiar y su integración en
el Programa de Salud Sexual y Reproductiva.
k. Establecer medidas y mecanismos de monitoreo y
evaluación del cumplimiento de la Estrategia
multisectorial de reducción de mortalidad materna.
l. Crear y fortalecer la articulación y coordinación del
trabajo de las redes intersectoriales e
interinstitucionales a nivel nacional, local, urbano, rural
para impulsar acciones para reducir la mortalidad
materna.
m . Crear mecanismos interinstitucionales para facilitar
programas de emergencia, con pertinencia cultural, en
salud integral para las mujeres en riesgo por violencia
sexual o después de un desastre.
n. Promover y ampliar la adecuada infraestructura en
atención a la salud integral de las mujeres mayas,
garífunas, xinkas y mestizas, y la cobertura, así como la
creación de consultorios médicos ambulantes.
ñ . Crear mecanismos interinstitucionales para la
ampliación de cobertura y calidad de los servicios de
salud integral priorizando a la población sobreviviente
del conflicto armado interno y mujeres sobrevivientes
de violencia.
a. Facilitar y promover la integración de las mujeres

4.
mayas, garífunas, xinkas y mestizas promotoras de la
Asegurar el reconocimiento
medicina tradicional en los distintos niveles y etapas de
y las prácticas del sistema
los procesos de toma de decisiones de los sistemas de
de la medicina tradicional,
salud: en la planificación, ejecución y evaluación de
así como las prácticas de
programas y proyectos del sector salud.
protección de la salud de
b. Crear, fortalecer e implementar programas de
las
información, formación y capacitación en los idiomas
nacionales para mujeres mayas, garífunas, xinkas y
xinkas y mestizas, en
mestizas que practican la medicina tradicional.
estrecha coordinación con
c. Desarrollar investigaciones sobre las prácticas de las
el sistema nacional de
mujeres, mayas, garífunas, xinkas y mestizas desde la
salud,
medicina tradicional, a fin de fortalecerlas y articularlas
en todos los ciclos de vida.
al sistema de salud pública.
a. Crear y fortalecer los mecanismos de coordinación
intersectorial en la atención de la salud integral y
soberanía alimentaria de las mujeres mayas, garífunas,
xinkas y mestizas.
5. b. Crear y desarrollar campañas de sensibilización y
Asegurar el pleno acceso, educación, en los idiomas nacionales, dirigidos a
uso, disponibilidad y mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas, en todos
disfrute por parte de las los ciclos de su vida, para promover la salud
mujeres mayas, garífunas, nutricional, incluyendo información sobre alimentos
xinkas y mestizas de las transgénicos.
políticas, planes, programas c. Diseñar y ejecutar programas de prevención y
y proyectos de seguridad y atención de la desnutrición de niñas, niños y mujeres
soberanía alimentaria y mayas, garífunas, xinkas y mestizas, con acciones
nutricional específicas de fortificación de medios con micro
nutrientes, con pertinencia cultural.
d. Diseñar programas y proyectos para la promoción de
la soberanía alimentaria, para las mujeres mayas,
e. Crear e implementar programas de información,
formación y capacitación, en los idiomas nacionales,
para mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas sobre
educación alimentaria
y nutricional.
f. Desarrollar investigaciones, diagnósticos y registros

estadísticos de la situación nutricional de las mujeres
mayas, garífunas, xinkas y mestizas en todos los ciclos
de su vida.
g. Crear, fortalecer e implementar programas y

proyectos para lograr el rescate de la producción y
consumo alimentario tradicional para las mujeres
h. Diseñar y ejecutar programas, proyectos de modelos

alternativos de producción para la soberanía
alimentaria con pertinencia cultural.
a. Adoptar medidas y mecanismos que garanticen que

las políticas, planes y proyectos de saneamiento
ambiental se desarrollen con enfoque de equidad entre
mujeres y hombres y entre mujeres mayas, garífunas,
xinkas y mestizas con pertinencia cultural.
6.
Asegurar el acceso de las
b. Desarrollar estudios dirigidos a establecer el impacto
de la contaminación ambiental en la salud integral y
xinkas y mestizas a
condición de vida de las mujeres mayas, garífunas,
políticas, programas y
xinkas y mestizas.
proyectos de saneamiento
ambiental.
c. Difundir y socializar los resultados e implementar las
recomendaciones de los estudios dirigidos a establecer
el impacto de la contaminación ambiental en la salud
integral y condición de las mujeres.
Trabajo
5. d. Promover la creación y fortalecimiento a los centros
Garantizar el acceso a la integrales para brindar los servicios de: asesoría jurídica,
información, capacitación y psicológica, social, capacitación, formación tecnológica
asesoría a las mujeres y científica profesional, dirigidos a las mujeres
mayas, garífunas, xinkas y migrantes.
mestizas trabajadoras
migrantes, en la defensa de
los derechos laborales y la
demanda de su
cumplimiento efectivo,
ante autoridades e
Ampliar la protección y
e) Garantizar el derecho de las instancias
cumplimiento de los
mujeres al trabajo, lo que se correspondientes.
requiere: (i) Impulsar por EJE DE EQUIDAD b. Adoptar medidas jurídicas y administrativas para
mujeres y apoyar la
diferentes medios la LABORAL eliminar todas las formas de discriminación y racismo en
generación de
capacitación laboral de las contra de la mujer en los requisitos de los
mujeres18 7. establecimientos de capacitación y formación científica
digno
Garantizar el desarrollo de y tecnológica profesional.
las capacidades, destrezas c. Promover la creación de centros, programas y
y habilidades de las proyectos de capacitación y formación científica,
mujeres mayas, garífunas, tecnológica y profesional, dirigidos a las mujeres y
xinkas y mestizas para su extender la cobertura, descentralización y
adecuada inserción en el fortalecimiento de los ya existentes.
mercado laboral y la d. Revisar los contenidos curriculares y los perfiles
generación de trabajo. ocupacionales, técnicos y profesionales de los
mujeres y hombres.
18
Numeral 13, Inciso (e)
c. Adoptar medidas para crear y aplicar los mecanismos
de vigilancia que garanticen el respeto a los derechos
1.
laborales de las mujeres trabajadoras mayas, garífunas,
Garantizar la función
xinkas y mestizas, tomando en cuenta las circunstancias
tutelar
específicas, en cuanto a la igualdad entre hombres y
del Ministerio de Trabajo a
mujeres y de su remuneración.
fin de asegurar la plena
vigencia de los derechos
laborales de las mujeres
mayas, garífunas, xinkas
y mestizas.
equidad.
cumplimiento de los
ii) Revisar la legislación laboral, mestizas trabajadoras.
garantizando la igualdad de EJE DE EQUIDAD b. Adoptar medidas y mecanismos para lograr la
mujeres y apoyar la
derechos y de oportunidades LABORAL ratificación y cumplimiento por parte del Estado
generación de 2.
para hombres y mujeres19 Guatemalteco de los convenios internacionales vigentes
oportunidades de empleo Revisar y reformar el marco
en materia de protección laboral que beneficien a las
digno jurídico y disposiciones
mujeres trabajadoras mayas, garífunas, xinkas y
administrativas vigentes, a
mestizas.
fin de garantizar el
c. Adoptar medidas que garanticen en las normas,
principio
reglamentos y
de equidad e igualdad
disposiciones administrativas laborales la participación
entre mujeres y hombres;
equitativa de mujeres y hombres en los diversos
y, entre mujeres mayas,
sectores: público, privado, sindicalizados y no
mestizas.
19
Numeral 13, Inciso (e) Sub-Inciso (i)
2. h. Promover reformas al Código de Trabajo para la
Revisar y reformar el marco regulación salarial, de horario, previsión social y demás
jurídico y disposiciones derechos laborales de las mujeres mayas, garífunas,
administrativas vigentes, a xinkas y mestizas trabajadoras agrícolas y de maquila,
fin de garantizar el establecidos en los instrumentos nacionales e
principio de equidad e internacionales.
igualdad entre mujeres y
cumplimiento de los
iii) En el área rural, reconocer hombres; y, entre mujeres
a las mujeres como mayas, garífunas, xinkas y
trabajadoras agrícolas para mestizas.
efectos de valoración y 4. a. Crear y aplicar programas de previsión social con
remuneración de su trabajo20 Crear y hacer cumplir especial atención a las mujeres trabajadoras del sector
normas de higiene, agrícola, ganadero, informal, trabajadoras de casa
calidad de vida.
seguridad, salud particular y maquila; discapacitadas, capacidades
ocupacional y recreación, distintas y habilidades especiales, adolescentes, niñas
fundamentadas en las trabajadoras y otras.
2.
Revisar y reformar el marco
Ampliar la protección y jurídico y disposiciones
iv) Legislar para la defensa de mujeres con capacidades distintas y habilidades
cumplimiento de los administrativas vigentes, a
los derechos de la mujer especiales, adolescentes, niñas trabajadoras, y otras
derechos laborales de las fin de garantizar el
trabajadora de casa particular, trabajadoras, que sirvan como base para las reformas y
EJE DE EQUIDAD mujeres y apoyar la principio
especialmente en relación con acciones correspondientes.
LABORAL generación de de equidad e igualdad
salarios justos, horarios de g. Promover reformas al Código de Trabajo, Ley
oportunidades de empleo entre
trabajo, prestaciones sociales y Orgánica del IGSS y demás reglamentos de previsión
digno, que mejoren su mujeres y hombres; y,
respeto a su dignidad21 social, para la regulación salarial, de horario, previsión
calidad de vida. entre
xinkas y mestizas.
e internacionales.
20
21
4.
normas de higiene,
seguridad, salud
trabajadoras y otras.
Organización y Participación
a. Crear, implementar y reformar el marco legal,
medidas políticas y administrativas para garantizar el
1. principio de paridad y alternabilidad entre mujeres y
Garantizar que el Estado y hombres; entre mujeres mayas, garífunas, xinkas y
Garantizar el acceso a
sus Instituciones Políticas y mestizas en la toma de decisiones en todas las
oportunidades
Sociales integren en sus estructuras del Estado.
f) Garantizar el derecho de equitativas y el respeto a
estructuras, normas, b. Crear e implementar programas de difusión en
organización de las mujeres y las identidades culturales
mecanismos, idiomas nacionales de estudios e investigaciones de los
su participación, en igualdad de las mujeres,
EJE DE PARTICIPACIÓN procedimientos, políticas, resultados y efectos de la integración del principio de
de condiciones con el hombre, promoviendo su
SOCIO POLÍTICA estrategias, planes, paridad y alternabilidad entre mujeres y hombres; entre
en los niveles de decisión y participación plena y
programas y proyectos el mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas a nivel
poder de las instancias local, activa en los ámbitos
principio de paridad y nacional.
regional y nacional22 económico, político,
alternabilidad entre c. Crear e implementar mecanismos y medidas como
social y cultural del
mujeres y hombres; y entre círculos de estudio, análisis, discusión y diálogo sobre la
desarrollo de la nación.
mujeres mayas, garífunas, importancia del principio de paridad y alternabilidad
xinkas y mestizas. entre mujeres y hombres; entre mujeres mayas,
garífunas, xinkas y mestizas en la participación socio
política.
22
Numeral 13, Inciso (f)
a. Crear mecanismos formales de participación de las
mujeres para la interlocución con los mecanismos
institucionales para el avance de las mujeres mayas,
garífunas, xinkas y mestizas; y otros organismos del
Estado, coordinaciones, redes y organizaciones de
mujeres de la sociedad civil, en donde se adoptan
decisiones de ámbito nacional, local e internacional.
b. Crear e implementar campañas masivas de
sensibilización en idiomas nacionales, medios de
comunicación masivos y alternativos sobre la
importancia y el derecho de las mujeres a la
participación socio política a nivel local, departamental,
nacional e internacional.
c. Promover, apoyar e institucionalizar programas de
2.
información sobre la participación socio política de
Garantizar la
acuerdo a las diversas formas de organización de las
representación
mujeres a nivel local y nacional.
y participación en la toma
d. Garantizar la participación de las mujeres mayas,
de decisiones, de las
garífunas, xinkas y mestizas en los mecanismos
institucionales que elaboran, ejecutan y evalúan
xinkas y mestizas para la
políticas, planes, programas y proyectos
incidencia en la gestión del
gubernamentales orientados al desarrollo nacional y
desarrollo nacional y local.
local.
e. Desarrollar programas de formación e información en
los idiomas nacionales sobre el marco jurídico y político,
del derecho a la participación socio política y
representación de las mujeres, en los procesos de toma
de decisiones a nivel local, nacional e internacional.
f. Crear, promover e implementar programas y procesos
de formación, capacitación y liderazgo político para
mujeres, a fin de que ejerzan sus derechos y ciudadanía
plena y de manera activa.
g. Elaborar estudios y sistematizar experiencias sobre las
causas y efectos que impiden la plena participación
socio políticas de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
mestizas.
h. Crear e implementar mecanismos que garanticen los
documentos de identidad de mujeres mayas, garífunas,
xinkas y mestizas para registrarlas como ciudadanas de
pleno derecho.
i. Crear e implementar mecanismos para garantizar la
documentación de las mujeres y sus familias
representantes de otros países que viven en Guatemala
y no cuentan con sus documentos de identidad.
a. Crear y aplicar medidas, mecanismos y propuestas
que garanticen la participación y representación de las
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas; con
paridad y alternabilidad en cargos diplomáticos y
servicio exterior.
b. Promover reformas a la Ley Electoral y de Partidos
Políticos para establecer la paridad entre mujeres y
3.
hombres.
Adoptar las medidas
c. Crear e implementar campañas masivas de
necesarias que garanticen
sensibilización en idiomas nacionales, en medios de
la plena participación socio
política y representación de
las mujeres mayas,
nacional e internacional para el acceso a los puestos de
mestizas en la toma de
elección o designación local, nacionales e
decisiones y su
internacionales.
representación en todas las
d. Adoptar y aplicar medidas para garantizar la paridad
estructuras de poder en el
de elección entre hombres y mujeres y el criterio de
ámbito local, nacional e
alternabilidad entre mujeres mayas, garífunas, xinkas y
internacional.
mestizas en cargos de dirección nombrados por
comisiones de postulación de acuerdo a leyes y
reglamentos específicos.
e. Diseñar y realizar investigaciones de análisis
comparativo del impacto diferencial en los sistemas
electorales de la participación de las mujeres en los
cargos de las instituciones del Estado.
a. Adoptar y aplicar medidas que garanticen la
coordinación y alianzas estratégicas entre los
4.
mecanismos del Estado para el avance de las mujeres y
Garantizar la
las organizaciones de mujeres mayas, garífunas, xinkas
representación y
y mestizas.
participación de las
b. Crear e implementar programas y mecanismos para
organizaciones de mujeres
la formación política y académica de alto nivel para
mayas, garífunas, xinkas, y
lideresas mayas, garífunas, xinkas y mestizas de la
mestizas de la sociedad civil
sociedad civil.
en los procesos de toma de
c. Promover mecanismos de consulta y respeto al
decisiones del Estado y en
posicionamiento político de las mujeres mayas,
la Política Exterior.
garífunas, xinkas y mestizas respecto a la política
exterior del Estado.
a. Adoptar e implementar medidas que coadyuven para
que dentro de la Estrategia de Responsabilidad Social
Empresarial se promueva la paridad entre mujeres y
hombres y el principio de alternabilidad entre mujeres
5. mayas, garífunas, xinkas y mestizas dentro del contexto
Promover la participación multicultural, en cargos de dirección.
de las mujeres mayas b. Desarrollar diagnósticos, estudios e investigaciones
garífunas, xinkas y mestizas sobre los efectos de las experiencias de la participación
en los niveles de dirección sociopolítica de las mujeres en los niveles directivos del
del sector público a nivel sector público y privado.
local y nacional. c. Crear y difundir mediante encuentros, seminarios e
intercambios de experiencia sobre los logros alcanzados
como resultado del liderazgo de las mujeres en los
niveles directivos del sector público y privado a nivel
local, nacional e internacional.
6. a. Implementar programas de acompañamiento para la
Asegurar la integración de formación, asesoría, información y capacitación
las prioridades de las permanente sobre la integración de las necesidades y
mujeres mayas, garífunas, demandas de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
xinkas, y mestizas en los mestizas en el diseño, planificación, seguimiento,
objetivos del desarrollo monitoreo y evaluación de políticas, planes y estrategias
local, nacional de desarrollo nacional y local.
b. Difundir en los idiomas nacionales, las propuestas,
diagnósticos y agendas de las mujeres mayas, garífunas,
c. Crear e implementar mecanismos institucionales de
las mujeres a nivel local y fortalecimiento de sus
estructuras, funcionamiento y financiamiento.
d. Desarrollar programas de formación en estudios de la
mujer para la administración pública, a fin de fomentar
el conocimiento de los derechos humanos de las
mujeres, promover relaciones no sexistas, el respeto y
reconocimiento de la diversidad.
7. a. Realizar convenios, acuerdos y cartas de
Garantizar la entendimiento para la coordinación y alianzas
representación y estratégicas entre los mecanismos para el avance de las
participación socio política mujeres y de las organizaciones de mujeres para la
de las mujeres mayas, participación y representación conjunta en procesos
garífunas, xinkas, y políticos a nivel local, nacional e internacional.
mestizas organizadas, en b. Crear, desarrollar e implementar mecanismos y
las diversas cumbres, foros, medios de difusión en idiomas nacionales para informar
convenciones y sobre los avances y limitaciones de las acciones
conferencias afirmativas de las mujeres, impulsadas por los Estados e
internacionales. Instancias Internacionales.
2. d. Garantizar la participación de las mujeres mayas,
Garantizar el acceso a Garantizar la garífunas, xinkas y mestizas en los mecanismos
oportunidades representación institucionales que elaboran, ejecutan y evalúan
equitativas y el respeto a y participación en la toma políticas, planes, programas y proyectos
g) Promover la participación de de decisiones, de las gubernamentales orientados al desarrollo nacional y
las identidades culturales
las mujeres en la gestión mujeres mayas, garífunas, local.
de las mujeres,
gubernamental, especialmente EJE DE PARTICIPACIÓN xinkas y mestizas para la
promoviendo su
en la formulación, ejecución y SOCIO POLÍTICA incidencia en la gestión del
participación plena y
control de los planes y políticas desarrollo nacional y local.
activa en los ámbitos
gubernamentales23
económico, político, 4. a. Adoptar y aplicar medidas que garanticen la
social y cultural del Garantizar la coordinación y alianzas estratégicas entre los
desarrollo de la nación. representación y mecanismos del Estado para el avance de las mujeres y
participación de las
23
Numeral 13, Inciso (g)
organizaciones de mujeres las organizaciones de mujeres mayas, garífunas, xinkas
mayas, garífunas, xinkas, y y mestizas.
mestizas de la sociedad civil
en los procesos de toma de
decisiones del Estado y en b. Crear e implementar programas y mecanismos para
la Política Exterior. la formación política y académica de alto nivel para
lideresas mayas, garífunas, xinkas y mestizas de la
sociedad civil.
c. Promover mecanismos de consulta y respeto al
posicionamiento político de las mujeres mayas,
garífunas, xinkas y mestizas respecto a la política
a. Implementar programas de acompañamiento para la
formación, asesoría, información y capacitación
permanente sobre la integración de las necesidades y
demandas de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
mestizas en el diseño, planificación, seguimiento,
monitoreo y evaluación de políticas, planes y estrategias
6. de desarrollo nacional y local.
Asegurar la integración de
b. Difundir en los idiomas nacionales, las propuestas,
las prioridades de las
diagnósticos y agendas de las mujeres mayas, garífunas,
xinkas, y mestizas en los
objetivos del desarrollo
local, nacional
d. Desarrollar programas de formación en estudios de la
mujer para la administración pública, a fin de fomentar
el conocimiento de los derechos humanos de las
mujeres, promover relaciones no sexistas, el respeto y
reconocimiento de la diversidad.
Legislación
h) Revisar la legislación 4. a. Crear, fortalecer, ampliar e institucionalizar
Potenciar la autonomía
nacional y sus EJE DE DESARROLLO Garantizar que las políticas, mecanismos de información y cooperación
económica, la capacidad
reglamentaciones a fin de ECONÓMICO Y estrategias, planes, intersectorial e interinstitucional para fortalecer la
productiva y empresarial
eliminar toda forma de PRODUCTIVO CON programas y proyectos de participación económica de las mujeres mayas,
de las mujeres
discriminación contra la mujer EQUIDAD desarrollo económico para garífunas, xinkas y mestizas en el ámbito local, nacional
garantizando su acceso a
en la participación económica, las mujeres promuevan su e internacional.
social, cultural y política, y dar recursos, bienes y cooperación y la c. Crear, fortalecer y difundir en los idiomas nacionales
efectividad a los compromisos servicios. articulación las diferentes formas de asociación productiva de la
gubernamentales derivados de con respeto a su cultura. economía formal e informal, a fin de que las mujeres
la ratificación de la Convención mayas, garífunas, xinkas y mestizas las conozcan y
sobre la Eliminación de Todas utilicen.
las Formas de Discriminación d. Promover la autonomía y la participación en el
contra la Mujer24 desarrollo económico de las mujeres mayas, garífunas,
xinkas y mestizas en equidad de condiciones dentro de
los programas, proyectos y actividades del sector
turístico.
e. Integrar y garantizar la participación, el
reconocimiento y respeto de los derechos económicos,
sociales y culturales de las mujeres en los programas y
proyectos del sector turístico.
Garantizar la equidad de
género y étnico cultural
en el acceso,
permanencia y
EJE DE EQUIDAD promoción de niñas y
EDUCATIVA CON mujeres, asegurando la
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. TODOS LOS INCISOS
PERTINENCIA calidad educativa en
CULTURAL todos lo niveles del
sistema educativo
nacional para disminuir
las brechas de
desigualdad.
4. a. Establecer mecanismos y medidas efectivas para
Prevenir, sancionar y
Garantizar la aplicación, vigilar el cumplimiento de la Convención de Belém do
erradicar la violencia
efectividad, cumplimiento y Pará, la Ley contra el Femicidio y otras formas de
EJE DE ERRADICACIÓN contra las mujeres en sus
desarrollo de los Violencia contra la Mujer, la Ley para Prevenir,
DE LA VIOLENCIA diferentes
instrumentos legales, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar y Contra
CONTRA LAS MUJERES manifestaciones;
internacionales y las Mujeres y su Reglamento, el Plan Nacional de
violencia física,
nacionales para prevenir, Prevención y Erradicación de la Violencia Intrafamiliar y
económica, social,
sancionar y erradicar todas contra las Mujeres -PLANOVI-, Protocolo de Palermo, la
24
Numeral 13, Inciso (h)
psicológica, sexual y las formas de violencia Ley contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de
discriminación. contra las mujeres mayas, Personas, entre otras.
mestizas.
b. Realizar reformas al marco jurídico vigente que

introduzcan mecanismos y acciones dirigidas a
establecer sanciones administrativas, civiles, penales,
laborales y otras sanciones alternativas contra
agresores de mujeres.
c. Realizar reformas para derogar la aplicación de la
mediación y conciliación en los delitos de violencia
contra las mujeres en el Sistema de Justicia, en los
diferentes procesos.
d. Difundir y promocionar a nivel nacional los
instrumentos nacionales e internacionales para
prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra las
Mujeres, mediados pedagógicamente con pertinencia
cultural.
Prevenir, sancionar y
erradicar acciones o
conductas que basadas
en su identidad, causen
EJE DE RACISMO Y violencia física,
DISCRIMINACIÓN económica, social, 1. 2. 3. 4. TODOS LOS INCISOS
CONTRA LAS MUJERES psicológica, sexual,
racismo y discriminación
contra las mujeres mayas,
mestizas.
Reconocer y potenciar el
aporte de las mujeres
mestizas en la
EJE DE EQUIDAD E construcción y
IDENTIDAD EN EL fortalecimiento del
1, 2, 3, 4 TODOS LOS INCISOS
DESARROLLO desarrollo integral del
CULTURAL país, la democracia y la
paz y promover el
ejercicio pleno y activo de
sus derechos individuales
y colectivos.
cumplimiento de los
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. TODOS LOS INCISOS
calidad de vida.
Garantizar el acceso a
oportunidades
equitativas y el respeto a
las identidades culturales
de las mujeres,
EJE DE PARTICIPACIÓN
promoviendo su 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. TODOS LOS INCISOS
SOCIO POLÍTICA
participación plena y
económico, político,
desarrollo de la nación.
Garantizar el pleno
ejercicio de los derechos
individuales y colectivos
de las Mujeres Mayas,
EJE DE IDENTIDAD
Garífunas y Xinkas,
CULTURAL DE LAS
reconociendo y 1. 2. 3. 4. TODOS LOS INCISOS
MUJERES MAYAS,
potenciando su aporte en
GARÍFUNAS Y XINKAS
la construcción y
fortalecimiento del
desarrollo integral del
país.
Compromiso II. DESARROLLO SOCIAL: A. Educación y Capacitación
La educación y la capacitación a. Crear e implementar el curso de derechos humanos
cumplen papeles de las mujeres en su diversidad étnico cultural en la CNB
fundamentales para el de todos los niveles del sistema de educación nacional
desarrollo económico, cultural, del Ministerio de Educación.
social y político del país. Son b. Integrar en los contenidos de las CNB, guías, textos y
esenciales para una estrategia Garantizar la equidad de materiales escolares de todas las disciplinas y en todos
de equidad y unidad nacional; género y étnico cultural 1. los niveles del sistema de educación, valores, principios
y son determinantes en la en el acceso, Garantizar la integración y y prácticas que reconozcan los aportes y papel de las
modernización económica y en permanencia y aplicación del principio de mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas en la
la competitividad EJE DE EQUIDAD promoción de niñas y equidad entre mujeres y política, historia, ciencias, artes, literatura, cultura,
internacional. Por ello, es EDUCATIVA CON mujeres, asegurando la hombres, mayas, deportes y otras disciplinas.
necesaria la reforma del PERTINENCIA calidad educativa en garífunas, xinkas y c. Integrar a las CNB de educación nacional, materias y
sistema educativo y su CULTURAL todos los niveles del mestizos en los prácticas que potencien el desarrollo integral de las
administración, así como la sistema educativo fundamentos de la filosofía, mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas al egresar
aplicación de una política nacional para disminuir principios, valores y de los diferentes niveles del sistema educativo nacional.
estatal coherente y enérgica en las brechas de prácticas de la educación. d. Integrar a las CNB los componentes y prácticas que
materia educativa, de manera desigualdad. permitan el desarrollo de conocimientos, competencias
que se alcancen los siguientes y habilidades científico-tecnológicas en las niñas y
objetivos: b) Evitar la adolescentes mayas, garífunas, xinkas y mestizas.
perpetuación de la pobreza y e. Adecuar las CNB para que respondan a las
de las discriminaciones características y necesidades de niñas, adolescentes y
sociales, étnicas, hacia la mujer mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas.
y geográficas, en particular las f. Gestionar ante el Consejo de Universidades del
debidas a la brecha campo- sistema de educación superior que se incorpore y
ciudad25 reconozca en la curricula, guías, textos y materiales de
todas las disciplinas científicas, derechos humanos,
aportes y papel de las mujeres mayas, garífunas, xinkas
y mestizas en las mismas.
g. Revisar el marco legal y administrativo nacional del
sistema educativo, a efecto que se incorporen medidas
que sancionen la violación de los derechos de las niñas,
mestizas, en el sistema educativo nacional y local.
h. Promover y aplicar programas de formación para
docentes a fin de que promuevan y apliquen prácticas
de equidad entre mujeres y hombres.
i. Promover la educación bilingüe intercultural para las
mestizas en los diferentes niveles del sistema educativo
nacional.
j. Desarrollar procesos de capacitación en derechos
humanos de las mujeres, dirigidos a padres, madres y
familias mayas, garífunas, xinkas y mestizas, desde el
sistema educativo formal, no formal y otros.
2. a. Establecer procesos y mecanismos de cooperación y
Garantizar el ingreso, coordinación interinstitucional e intersectorial que
permanencia y cobertura contribuyan a garantizar programas para ampliar la
educativa de las niñas, cobertura y calidad educativa bilingüe y monolingüe
adolescentes, jóvenes y para niñas, adolescentes y jóvenes mayas, garífunas,
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas en los distintos niveles del sistema de
xinkas y mestizas en todos educación nacional.
los niveles del sistema de b. Establecer mecanismos de coordinación
educación nacional, interinstitucional e intersectorial para ampliar la
priorizando a mujeres cobertura y calidad educativa para las niñas y
sobrevivientes del conflicto adolescentes hasta el nivel primario, básico y
armado interno. diversificado a nivel nacional, con priorización en las
25
niñas, adolescentes y mujeres de la población
sobreviviente del conflicto armado interno.
c. Crear, promover e implementar programas y

proyectos que fortalezcan el ingreso, permanencia,
conclusión de ciclos y cobertura educativa de niñas,
mestizas en el sistema educativo, en sus distintos
niveles y ámbitos geográficos, priorizando a mujeres
sobrevivientes del conflicto armado interno.
d. Establecer, fortalecer e implementar programas de
educación a distancia que garanticen el acceso a la
educación bilingüe e intercultural de las niñas,
adolescentes y mujeres jóvenes mayas, garífunas, xinkas
y mestizas al sistema educativo nacional.
e. Crear, ampliar, mejorar y aplicar los programas
integrales de apoyo e incentivos a las familias cuyas
mestizas que estén en edad escolar, a fin de garantizar
su acceso, permanencia y egreso de la escuela en cada
ciclo escolar completo, con énfasis en las áreas con más
alta ruralidad, priorizando a mujeres sobrevivientes del
f. Fortalecer y aplicar programas específicos de
educación en los procesos de movilización productiva de
las familias, a fin de garantizar el acceso y permanencia
en la educación de las niñas, adolescentes y jóvenes
rurales mayas, garífunas, xinkas y mestizas priorizando
a mujeres sobrevivientes del conflicto armado interno.
3. a. Crear, promover y aplicar procesos amplios de
Garantizar la eliminación difusión con pertinencia lingüística dirigidos a incentivar
del y promover que las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
analfabetismo de la niñas, mestizas conozcan y participen en los programas de
adolecentes, jóvenes y alfabetización y pos alfabetización.
mujeres mayas, garífunas, b. Apoyar, extender, adecuar e implementar los
xinkas y mestizas. programas de alfabetización y post-alfabetización, para
que respondan a los intereses y expectativas de las
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas a nivel
nacional y local.
c. Crear, fortalecer e implementar programas de
capacitación y actualización docente, con material y
ambientes propicios para el desarrollo de los programas
de alfabetización y post-alfabetización para mujeres
d. Desarrollar y aplicar programas de formación
permanente con pertinencia cultural y lingüística para
equipos técnicos, facilitadoras y facilitadores de
alfabetización a nivel local y nacional, dirigidos a
e. Crear e implementar un sistema de planificación,
monitoreo y evaluación participativa e incluyente para
personal técnico, facilitadoras y facilitadores de los
programas de alfabetización y post alfabetización
llevados a cabo.
f. Desarrollar y aplicar procesos de sistematización y
usar las experiencias exitosas llevadas a cabo por las
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas en los
procesos de alfabetización, para enriquecer los
programas de CONALFA.
g. Integrar el componente de alfabetización y post-
alfabetización a todos los programas de desarrollo que
se impulsen para mujeres mayas, garífunas, xinkas y
mestizas desde las diversas instituciones
gubernamentales.
h. Establecer programas de educación a distancia que
complementen el proceso de alfabetización y pos
alfabetización de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
mestizas garantizando el acceso a la educación a las
mujeres que deseen continuar su proceso de formación
técnico y profesional, priorizando a mujeres
sobrevivientes de violencia y mujeres sobrevivientes del
a. Crear, promover, difundir e implementar en el ámbito

nacional y local procesos y programas de formación y
capacitación científica, técnica y profesional para
b. Establecer mecanismos que garanticen la
participación paritaria de mujeres mayas, garífunas,
capacitación profesional, tecnológica y científica,
priorizando a las mujeres sobrevivientes del conflicto
armado interno y mujeres sobrevivientes de violencia.
c. Generar y aplicar mecanismos y procedimientos que
4.
garanticen la eliminación de barreras e administrativas
y prácticas de exclusión, racismo y discriminación que
limitan la participación de las mujeres mayas, garífunas,
xinkas y mestizas a
programas de formación,
capacitación científica, tecnológica y profesional.
profesional, científica y
d. Desarrollar programas a distancia de formación,
tecnológica.
capacitación, profesional y científico para mujeres
mayas, garífunas, xinkas y mestizas con pertinencia
cultural, priorizando a mujeres sobrevivientes del
conflicto armado interno y mujeres sobrevivientes de
violencia.
e. Implementar en los contenidos de las CNB temas
sobre formación ciudadana de mujeres mayas,
garífunas, xinkas y mestizas, con pertinencia cultural y
lingüística, con el fin de promover el liderazgo y pleno
ejercicio de la autonomía individual y colectiva de las
mujeres.
a. Diseñar e implementar medidas y mecanismos que
5. logren la participación y representación equitativa entre
Asegurar la participación mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas y hombres
equitativa de mujeres en en los distintos niveles docentes, técnicos y
los administrativos del sistema educativo formal en el
distintos niveles de la ámbito comunitario, municipal, departamental y
dirección y administración nacional.
del sistema educativo b. Crear, promover e implementar programas de
comunitario, municipal, capacitación en derechos humanos de las mujeres,
departamental y nacional. dirigido al personal docente, administrativo y
profesional del Ministerio de Educación.
a. Que el sistema educativo revise y actualice
permanentemente sus métodos, técnicas, prácticas,
medios de enseñanza y evaluación a fin de adecuarlos a
6.
las necesidades y diversidad de las mujeres mayas,
Garantizar la integración y
aplicación del principio de
b. Establecer medidas y mecanismos que contribuyan a
equidad entre mujeres de
garantizar la educación con equidad entre las niñas,
diversas identidades
adolescentes, jóvenes y adultas mayas, garífunas, xinkas
étnicas culturales y
y mestizas.
económicas, en el sistema
c. Diseñar y utilizar metodologías activas y participativas
educativo.
que promuevan el desarrollo de habilidades y
capacidades de niñas y adolescentes mayas, garífunas,
xinkas y mestizas.
a. Crear e implementar en los contenidos de las CNB,
guías, textos, medios y materiales escolares de todas las
disciplinas y niveles del sistema de educación, la
sexualidad humana.
7.
b. Crear e implementar programas de formación para las
Garantizar la educación
y los docentes del sistema educativo nacional de todos
sexual en todos los niveles
los niveles y disciplinas en el uso de los materiales, guías
del sistema educativo con
y textos sobre educación sexual.
pertinencia cultural,
c. Crear e implementar programas de formación para
científica y humanística.
docentes sobre el sistema jurídico nacional e
internacional relativo a los derechos humanos de las
mujeres, con énfasis en los derechos sexuales.
Compromiso II. DESARROLLO SOCIAL: B. Salud
Prioridades de Atención
k. Establecer medidas y mecanismos de monitoreo y
Las partes coinciden en la 3.
evaluación del cumplimiento de la Estrategia
necesidad de impulsar una Garantizar el acceso de las
multisectorial de reducción de mortalidad materna.
reforma del sector nacional de mujeres mayas, garífunas,
l. Crear y fortalecer la articulación y coordinación del
salud. Dicha reforma debe ser xinkas y mestizas a los
trabajo de las redes intersectoriales e
orientada hacia el efectivo servicios de salud integral
interinstitucionales a nivel nacional, local, urbano, rural
ejercicio por la población del en todas sus etapas de
para impulsar acciones para reducir la mortalidad
derecho fundamental a la vida.
materna.
salud, sin discriminación alguna
a. Crear y fortalecer los mecanismos de coordinación
y asistencia social.26 Entre los
intersectorial en la atención de la salud integral y
lineamientos de dicha reforma
soberanía alimentaria de las mujeres mayas, garífunas,
están los siguientes: d) Dar
xinkas y mestizas.
prioridad a la lucha contra la
b. Crear y desarrollar campañas de sensibilización y
desnutrición, al saneamiento Facilitar a las mujeres el
EJE DE EQUIDAD EN EL educación, en los idiomas nacionales, dirigidos a
ambiental, la salud preventiva, acceso equitativo,
DESARROLLO DE LA mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas, en todos
las soluciones de atención eficiente y eficaz a 5.
SALUD los ciclos de su vida, para promover la salud nutricional,
primaria, especialmente la servicios de salud pública Asegurar el pleno acceso,
INTEGRAL CON incluyendo información sobre alimentos transgénicos.
materno-infantil. El Gobierno en todo su ciclo de vida y uso, disponibilidad y
PERTINENCIA c. Diseñar y ejecutar programas de prevención y
se compromete a presupuestar con respeto a su disfrute
CULTURAL atención de la desnutrición de niñas, niños y mujeres
por lo menos 50% del gasto identidad cultural. por parte de las mujeres
mayas, garífunas, xinkas y mestizas, con acciones
público en salud a la atención mayas, garífunas, xinkas y
específicas de fortificación de medios con micro
preventiva, y se compromete a mestizas de las políticas,
nutrientes, con pertinencia cultural.
reducir la mortalidad infantil y planes, programas y
d. Diseñar programas y proyectos para la promoción de
materna, antes del año 2000, a proyectos de seguridad y
la soberanía alimentaria, para las mujeres mayas,
un 50% del índice observado soberanía alimentaria y
en 1995. Asimismo, el nutricional
Gobierno se compromete a e. Crear e implementar programas de información,
mantener la certificación de formación y capacitación, en los idiomas nacionales,
para mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas sobre
erradicación de la poliomielitis
y alcanzar la del sarampión educación alimentaria y nutricional.
para el año 2000 27 f. Desarrollar investigaciones, diagnósticos y registros
estadísticos de la situación nutricional de las mujeres
26
Numeral 23
27
mayas, garífunas, xinkas y mestizas en todos los ciclos
de su vida.
g. Crear, fortalecer e implementar programas y

proyectos para lograr el rescate de la producción y
consumo alimentario tradicional para las mujeres
a. Adoptar medidas y mecanismos que garanticen que
las políticas, planes y proyectos de saneamiento
ambiental se desarrollen con enfoque de equidad entre
6. mujeres y hombres y entre mujeres mayas, garífunas,
Asegurar el acceso de las xinkas y mestizas con pertinencia cultural.
mujeres mayas, garífunas, b. Desarrollar estudios dirigidos a establecer el impacto
xinkas y mestizas a de la contaminación ambiental en la salud integral y
políticas, programas y condición de vida de las mujeres mayas, garífunas,
proyectos de saneamiento xinkas y mestizas.
ambiental. c. Difundir y socializar los resultados e implementar las
recomendaciones de los estudios dirigidos a establecer
el impacto de la contaminación ambiental en la salud
integral y condición de las mujeres.
Participación Social
g) Fomentar la participación entre mujeres y hombres en los distintos equipos
activa de las municipalidades, técnicos, profesionales y administrativos en todos los
2.
las comunidades y las niveles del sistema de salud, a nivel local y nacional.
Facilitar a las mujeres el Garantizar la participación
organizaciones sociales b. Adoptar y aplicar medidas que reglamenten la
EJE DE EQUIDAD EN EL acceso equitativo, y remuneración equitativa
(incluyendo las de mujeres, contratación de personal, directivo, técnico,
DESARROLLO DE LA eficiente y eficaz a de las mujeres mayas,
indígenas, sindicales, cívicas, administrativo, operativo de salud, a fin de garantizar
SALUD INTEGRAL CON servicios de salud pública garífunas, xinkas y
humanitarias) en la que este sea bilingüe y brinde atención con pertinencia
PERTINENCIA en todo su ciclo de vida y mestizas en los distintos
planificación, ejecución y étnico-cultural.
CULTURAL con respeto a su niveles de la dirección y
fiscalización de la c. Adoptar medidas legales y administrativas para
identidad cultural. administración de los
administración de los servicios garantizar la participación y representación de las
sistemas de salud.
y programas de salud, a través mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas en los
de los sistemas locales de salud procesos de toma de decisiones y en la formulación de
políticas, planes, programas y proyectos en el sistema
de salud para que sean con pertinencia cultural.
y los Consejos de Desarrollo d. Establecer medidas y mecanismos para garantizar la
Urbano y Rural28 participación equitativa de mujeres y hombres de los
diferentes niveles de Dirección Técnico y Operativo del
Sistema de Salud en los programas, proyectos y

sistema de salud.
4. a. Facilitar y promover la integración de las mujeres

Asegurar el reconocimiento mayas, garífunas, xinkas y mestizas promotoras de la
y las prácticas del sistema medicina tradicional en los distintos niveles y etapas de
de la medicina tradicional, los procesos de toma de decisiones de los sistemas de
así como las prácticas de salud: en la planificación, ejecución y evaluación de
protección de la salud de programas y proyectos del sector salud.
las mujeres mayas,
mestizas, en estrecha b. Crear, fortalecer e implementar programas de
coordinación con el sistema información, formación y capacitación en los idiomas
nacional de salud, en todos nacionales para mujeres mayas, garífunas, xinkas y
los ciclos de vida. mestizas que practican la medicina tradicional.
c. Desarrollar investigaciones sobre las prácticas de las

mujeres, mayas, garífunas, xinkas y mestizas desde la
medicina tradicional, a fin de fortalecerlas y articularlas
al sistema de salud pública.
28
Numeral 23, Inciso (g)
Compromiso II. DESARROLLO SOCIAL: E. Trabajo
Legislación laboral tutelar
a. Propiciar que la legislación nacional vigente en
d) Desconcentrar e materia de derechos humanos de las mujeres, sea
incrementar los servicios de compatible con los Instrumentos suscritos por
inspección laboral que Guatemala, proponiendo reformas a la normativa
fortalezcan la capacidad de nacional vigente para que sean incluyentes a favor de las
fiscalización del cumplimiento mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas.
de las normas laborales de b. Proponer reformas legales de índole penal,
Garantizar el acceso de
derecho interno y las derivadas 2. administrativa, laboral, educativa y otras, para la
las mujeres a la justicia
de los convenios Compatibilizar la prevención, sanción y erradicación del acoso y
pronta y cumplida, por
internacionales de trabajo legislación nacional con la hostigamiento sexual contra las mujeres mayas,
medio de la aplicación del
ratificados por Guatemala, legislación internacional garífunas, xinkas y mestizas.
marco jurídico nacional e
prestando particular atención a sobre los derechos c. Crear, y promover leyes, reglamentos, acuerdos y
EJE DE EQUIDAD internacional y del
la fiscalización del humanos de las mujeres otras disposiciones legales que promuevan la equidad
JURÍDICA desarrollo de los
cumplimiento de los derechos mayas, garífunas, xinkas y entre mujeres y hombres, que protejan y velen por los
mecanismos previstos
laborales de mujeres, mestizas y proponer derechos humanos de las mujeres mayas, garífunas,
para proteger sus
trabajadores agrícolas, nuevas leyes que xinkas y mestizas.
derechos humanos y
migrantes y temporales, promuevan la equidad d. Crear leyes, medidas penales y administrativas que
promover su seguridad
trabajadores de casa particular, entre mujeres y hombres. prevengan y sancionen la discriminación hacia las
integral.
menores de edad, ancianos, mujeres y la discriminación racial hacia las mujeres
discapacitados, y demás mayas, garífunas y xinkas.
trabajadores que se e. Promover la tipificación como delito del acoso,
encuentren en una situación hostigamiento y violación sexual contra mujeres en
de mayor vulnerabilidad y todos sus ciclos de vida. Con el agravante en la
desprotección29 definición de la sanción cuando es cometido contra
mujeres mayas, garífunas y xinkas.
29
Prevenir, sancionar y 4. e. Crear e implementar proyectos de investigaciones,
erradicar acciones o Garantizar que las mujeres, estudios y diagnósticos que contribuyan a explicar las
conductas que basadas mayas, garífunas, xinkas y causas, origen, impacto y manifestaciones de la
en su identidad, causen mestizas que sufren de discriminación y racismo en la vida laboral de las
EJE DE RACISMO Y violencia física, discriminación y racismo mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas.
DISCRIMINACIÓN económica, social, tengan seguridad
CONTRA LAS MUJERES psicológica, sexual, ciudadana, física,
racismo y discriminación psicológica y económica en
contra las mujeres mayas, el espacio comunitario,
garífunas, xinkas y municipal, departamental y
mestizas. nacional.
a. Crear, promover e implementar programas de
sensibilización, capacitación y formación dirigidos al
personal del Ministerio de Trabajo y Previsión Social
sobre los derechos de las mujeres trabajadoras a fin de
garantizar la vigilancia en la aplicación de las leyes.
b. Adoptar medidas y mecanismos para garantizar el
cumplimiento de las atribuciones de la Inspección
General de Trabajo para el cumplimiento del principio
Ampliar la protección y 1. de tutelaridad hacia las mujeres trabajadoras mayas,
cumplimiento de los Garantizar la función garífunas, xinkas
derechos laborales de las tutelar del Ministerio de y mestizas.
EJE DE EQUIDAD mujeres y apoyar la Trabajo a fin de asegurar la c. Adoptar medidas para crear y aplicar los mecanismos
LABORAL generación de plena vigencia de los de vigilancia que garanticen el respeto a los derechos
oportunidades de empleo derechos laborales de las laborales de las mujeres trabajadoras mayas, garífunas,
digno, que mejoren su mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas, tomando en cuenta las
calidad de vida. xinkas y mestizas. circunstancias específicas, en cuanto a la igualdad
entre hombres y mujeres y de su remuneración.
d. Crear programas y medidas especiales para la niñez
y adolescencia trabajadora maya, garífuna, xinka y
violen sus derechos y su dignidad.
e. Fortalecimiento de la Inspección General de Trabajo
a nivel nacional para la ampliación del servicio y
atención a las trabajadoras.
equidad
2. derechos de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
Revisar y reformar el marco mestizas trabajadoras.
jurídico y disposiciones b. Adoptar medidas y mecanismos para lograr la
administrativas vigentes, a ratificación y cumplimiento por parte del Estado
fin de garantizar el Guatemalteco de los convenios internacionales vigentes
principio en materia de protección laboral que beneficien a las
de equidad e igualdad mujeres trabajadoras mayas,
entre garífunas, xinkas y mestizas.
mujeres y hombres; y, c. Adoptar medidas que garanticen en las normas,
entre reglamentos y disposiciones administrativas laborales la
mujeres mayas, garífunas, participación equitativa de mujeres y hombres en los
xinkas y mestizas. diversos sectores: público, privado, sindicalizados y no
e internacionales.
internacionales.
3 a. Establecer mecanismos para garantizar el
Garantizar la aplicación del cumplimiento de las normas de salud y seguridad
derecho de las mujeres ocupacional para las mujeres mayas, garífunas, xinkas y
mayas, garífunas, xinkas y mestizas, en particular a mujeres con discapacidad,
mestizas a la seguridad capacidades distintas y habilidades especiales,
laboral. embarazadas y otras circunstancias particulares.

establecimiento de mejores condiciones en los lugares y
centros de trabajo para mujeres mayas, garífunas,
xinkas y mestizas.
trabajadoras.
4. distintas y habilidades especiales, adolescentes, niñas
Crear y hacer cumplir trabajadoras y otras.
normas de higiene, b. Reformar la base legal del IGSS para hacerlo accesible
seguridad, salud a las mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas,
ocupacional y recreación, mejorando su calidad y ampliando su cobertura,
fundamentadas en las basados en los principios de la universalidad de la
necesidades de las seguridad social.
mujeres mayas, garífunas, c. Crear, difundir, fortalecer y extender la cobertura de
xinkas y mestizas los programas alternativos de seguridad social de
trabajadoras. acuerdo a las necesidades de las mujeres mayas,
a. Establecer medidas que garanticen la aplicación de las
normas internacionales vigentes en materia de
5. protección de las trabajadoras migrantes.
Garantizar el acceso a la b. Revisar y establecer mecanismos de vigilancia de las
información, capacitación y condiciones de trabajo de las mujeres migrantes a fin de
asesoría a las mujeres sancionar eficazmente a las personas infractoras.
mayas, garífunas, xinkas y c. Crear e implementar campañas de comunicación
mestizas trabajadoras sobre los derechos laborales de las mujeres migrantes.
migrantes, en la defensa de d. Promover la creación y fortalecimiento a los centros
los derechos laborales y la integrales para brindar los servicios de: asesoría jurídica,
demanda de su psicológica, social, capacitación, formación tecnológica
cumplimiento efectivo, y científica profesional, dirigidos a las mujeres
ante migrantes.
autoridades e instancias e. Crear y promover programas y proyectos para la
correspondientes. organización de las mujeres migrantes a fin de fortalecer
condiciones.
7. eliminar todas las formas de discriminación y racismo en
Garantizar el desarrollo de contra de la mujer en los requisitos de los
las capacidades, destrezas establecimientos de capacitación y formación científica
y habilidades de las y tecnológica profesional.
mujeres mayas, garífunas, c. Promover la creación de centros, programas y
xinkas y mestizas para su proyectos de capacitación y formación científica,
adecuada inserción en el tecnológica y profesional, dirigidos a las mujeres y
mercado laboral y la extender la cobertura, descentralización y
generación de trabajo. fortalecimiento de los ya existentes.
mujeres y hombres.
Y
ACUERDO SOBRE EL FORTALECIMIENTO DEL PODER CIVIL Y FUNCIÓN DEL EJÉRCITO EN UNA
SOCIEDAD DEMOCRÁTICA
ACUERDO SOBRE EL FORTALECIMIENTO DEL PODER CIVIL Y FUNCIÓN DEL EJÉRCITO EN UNA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA 30
POLÍTICA NACIONAL DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO INTEGRAL DE LAS MUJERES -PNPDIM- Y PLAN DE EQUIDAD DE OPORTUNIDADES
Cumplimiento de los
-PEO- 2008 - 2023
Compromisos sobre las Mujeres
contenidos en los Acuerdos de PROGRAMA, SUB-PROGRAMA, PROYECTOS Y
Paz EJE OBJETIVO ESPECÍFICO EJE POLITICO
ACTIVIDADES
Compromiso VI: PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN EL FORTALECIMIENTO DEL PODER CIVIL
a. Crear, implementar y reformar el marco legal,
medidas políticas y administrativas para garantizar el
1.
principio de paridad y alternabilidad entre mujeres y
Garantizar que el Estado y
hombres; entre mujeres mayas, garífunas, xinkas y
sus Instituciones Políticas
mestizas en la toma de decisiones en todas las
y Sociales integren en sus
estructuras del Estado.
estructuras, normas,
b. Crear e implementar programas de difusión en
mecanismos,
Para fortalecer las idiomas nacionales de estudios e investigaciones de los
procedimientos, políticas,
oportunidades de participación resultados y efectos de la integración del principio de
estrategias, planes,
de las mujeres en el ejercicio del paridad y alternabilidad entre mujeres y hombres;
programas y proyectos el
poder civil, el Gobierno se entre mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas a
Garantizar el acceso a principio de paridad y
compromete a: a) Impulsar nivel nacional.
oportunidades equitativas alternabilidad entre
campañas de difusión y c. Crear e implementar mecanismos y medidas como
y el respeto a las mujeres y hombres; y
programas educativos a nivel círculos de estudio, análisis, discusión y diálogo sobre la
identidades culturales de entre mujeres mayas,
nacional encaminados a importancia del principio de paridad y alternabilidad
EJE DE PARTICIPACIÓN las mujeres, promoviendo garífunas, xinkas y
concientizar a la población sobre entre mujeres y hombres; entre mujeres mayas,
SOCIO POLÍTICA su participación plena y mestizas.
el derecho de las mujeres a garífunas, xinkas y mestizas en la participación socio
participar activa y política.
económico, político,
decididamente en el proceso de a. Crear mecanismos formales de participación de las
fortalecimiento del poder civil, mujeres para la interlocución con los mecanismos
desarrollo de la nación. 2.
sin ninguna discriminación y con institucionales para el avance de las mujeres mayas,
Garantizar la
plena igualdad, tanto de las garífunas, xinkas y mestizas; y otros organismos del
representación y
mujeres del campo como de las Estado, coordinaciones, redes y organizaciones de
participación en la toma
mujeres de las ciudades31 mujeres de la sociedad civil, en donde se adoptan
incidencia en la gestión
del desarrollo nacional y
local.
30
México, D.F., el 19 de septiembre de 1996
31
Numeral 59, Inciso (a)
Cumplimiento de los
-PEO- 2008 - 2023
ACTIVIDADES
local.
e. Desarrollar programas de formación e información
en los idiomas nacionales sobre el marco jurídico y
político, del derecho a la participación socio política y
f. Crear, promover e implementar programas y
procesos de formación, capacitación y liderazgo político
para mujeres, a fin de que ejerzan sus derechos y
ciudadanía plena y de manera activa.
g. Elaborar estudios y sistematizar experiencias sobre
las causas y efectos que impiden la plena participación
mestizas.
pleno derecho.
3. a. Crear y aplicar medidas, mecanismos y propuestas
Adoptar las medidas que garanticen la participación y representación de las
necesarias que garanticen mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas; con
la plena participación paridad y alternabilidad en cargos diplomáticos y
socio servicio exterior.
Cumplimiento de los
-PEO- 2008 - 2023
ACTIVIDADES
política y representación b. Promover reformas a la Ley Electoral y de Partidos
de las mujeres mayas, Políticos para establecer la paridad entre mujeres y
garífunas, xinkas, y hombres.
mestizas en la toma de c. Crear e implementar campañas masivas de
decisiones y su sensibilización en idiomas nacionales, en medios de
representación en todas comunicación masivos y alternativos sobre la
las estructuras de poder importancia y el derecho de las mujeres a la
en el ámbito local, participación socio política a nivel local, departamental,
nacional e internacional. nacional e internacional para el acceso a los puestos de
elección o designación local, nacional e internacional.
cargos de las instituciones del Estado.
4. coordinación y alianzas estratégicas entre los
Garantizar la mecanismos del Estado para el avance de las mujeres y
representación y las organizaciones de mujeres mayas, garífunas, xinkas
participación de las y mestizas.
organizaciones de mujeres b. Crear e implementar programas y mecanismos para
mayas, garífunas, xinkas, y la formación política y académica de alto nivel para
mestizas de la sociedad lideresas mayas, garífunas, xinkas y mestizas de la
civil en los procesos de sociedad civil.
toma de decisiones del c. Promover mecanismos de consulta y respeto al
Estado y en la Política posicionamiento político de las mujeres mayas,
Exterior. garífunas, xinkas y mestizas respecto a la política
Cumplimiento de los
-PEO- 2008 - 2023
ACTIVIDADES
que dentro de la Estrategia de Responsabilidad Social
Empresarial se promueva la paridad entre mujeres y
hombres y el principio de alternabilidad entre mujeres
5.
mayas, garífunas, xinkas y mestizas dentro del contexto
Promover la participación
multicultural, en cargos de dirección.
de las mujeres mayas
b. Desarrollar diagnósticos, estudios e investigaciones
sobre los efectos de las experiencias de la participación
mestizas en los niveles de
sociopolítica de las mujeres en los niveles directivos del
dirección del sector
sector público y privado.
público a nivel local y
c. Crear y difundir mediante encuentros, seminarios e
nacional.
intercambios de experiencia sobre los logros
alcanzados como resultado del liderazgo de las mujeres
en los niveles directivos del sector público y privado a
nivel local, nacional e internacional.
monitoreo y evaluación de políticas, planes y
6. estrategias de desarrollo nacional y local.
Asegurar la integración de b. Difundir en los idiomas nacionales, las propuestas,
las prioridades de las diagnósticos y agendas de las mujeres mayas, garífunas,
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas a nivel local y nacional.
local, nacional
d. Desarrollar programas de formación en estudios de
la mujer para la administración pública, a fin de
fomentar el conocimiento de los derechos humanos de
las mujeres, promover relaciones no sexistas, el respeto
y reconocimiento de la diversidad.
Cumplimiento de los
-PEO- 2008 - 2023
ACTIVIDADES
mujeres y de las organizaciones de mujeres para la
participación socio política
de las mujeres mayas,participación y representación conjunta en procesos
políticos a nivel local, nacional e internacional.
mestizas organizadas, en
b. Crear, desarrollar e implementar mecanismos y
las diversas cumbres,medios de difusión en idiomas nacionales para informar
foros, convenciones ysobre los avances y limitaciones de las acciones
conferencias afirmativas de las mujeres, impulsadas por los Estados
internacionales. e Instancias Internacionales.
Garantizar el acceso a 2.
b) Tomar las medidas b. Crear e implementar campañas masivas de
oportunidades equitativas Garantizar la
correspondientes a fin de sensibilización en idiomas nacionales, medios de
y el respeto a las representación y
propiciar que las organizaciones comunicación masivos y alternativos sobre la
identidades culturales de participación en la toma
de carácter político y social importancia y el derecho de las mujeres a la
EJE DE PARTICIPACIÓN las mujeres, promoviendo de decisiones, de las
adopten políticas específicas participación socio política a nivel local, departamental,
SOCIO POLÍTICA su participación plena y mujeres mayas, garífunas,
tendientes a alentar y favorecer nacional e internacional.
activa en los ámbitos xinkas y mestizas para la
la participación de la mujer c. Promover, apoyar e institucionalizar programas de
económico, político, incidencia en la gestión
como parte del proceso de información sobre la participación socio política de
social y cultural del del desarrollo nacional y
fortalecimiento del poder civil32 acuerdo a las diversas formas de organización de las
desarrollo de la nación. local.
local.
32
Cumplimiento de los
-PEO- 2008 - 2023
ACTIVIDADES
mestizas.
pleno derecho.
a. Fortalecer la institucionalidad de la SEPREM y DEMI,
2 adecuando el reglamento orgánico interno para el
Promover el enfoque de
Crear, fortalecer y cumplimiento de sus funciones y competencias,
género y étnico cultural
promover los mecanismos integrándolas a la Ley del Organismo Ejecutivo.
en el quehacer de los tres
nacionales e b. Adoptar medidas para garantizar la representación y
organismos del Estado, y
c) Respetar, impulsar, apoyar e internacionales estatales y participación de SEPREM en los procesos de toma de
apoyar la creación y/o
institucionalizar las EJE DE MECANISMOS no estatales que decisiones a nivel internacional, estatal y no estatal, en
fortalecimiento de
organizaciones de las mujeres INSTITUCIONALES garanticen el avance, los ámbitos económico, político y social.
mecanismos
del campo y la ciudad.33 participación y desarrollo
institucionales, para c. Adoptar medidas para garantizar la representación y
promover el desarrollo participación con voz y voto de la Defensoría de la
integral de las mujeres Mujer Indígena -DEMI- en los
mestizas en todas las
guatemaltecas. diferentes gabinetes del Organismo Ejecutivo para
etapas de su vida.
garantizar el monitoreo de la implementación de las
33
Numeral 59, Inciso (c)
Cumplimiento de los
-PEO- 2008 - 2023
ACTIVIDADES
políticas públicas que atienden las particularidades de
las mujeres mayas, garífunas y xinkas.
d. Crear y fortalecer los programas y medidas para

desconcentrar y fortalecer la representación de
SEPREM, DEMI, CONAPREVI, FNM a nivel nacional,
departamental y municipal.
a. Establecer procedimientos, y mecanismos que
permitan a la Secretaría Presidencial de la Mujer
conocer, opinar y desarrollar propuestas en políticas,
planes y estrategias gubernamentales en todo el
3.
proceso de formulación de las mismas.
Garantizar la autonomía
b. Garantizar que los procedimientos y mecanismos
política partidaria de los
establecidos para la selección de las autoridades de la
mecanismos
SEPREM, DEMI, FNM y CONAPREVI, sean respetados
institucionales para el
por las diversas autoridades del Estado.
avance de las mujeres:
c. Crear e implementar procedimientos para que las
SEPREM, DEMI, FNM,
instituciones del Estado revisen, actualicen y apliquen
CONAPREVI, entre otras.
en sus políticas, planes, programas y proyectos la
PNPDIM y su PEO 2008- 2023, a fin de garantizar la
equidad en la identidad cultural y entre mujeres y
hombres.
Garantizar el acceso a 1. a. Crear, implementar y reformar el marco legal,
oportunidades equitativas Garantizar que el Estado y medidas políticas y administrativas para garantizar el
y el respeto a las sus Instituciones Políticas principio de paridad y alternabilidad entre mujeres y
d) Determinar que en todas las hombres; entre mujeres mayas, garífunas, xinkas y
identidades culturales de y Sociales integren en sus
formas de ejercicio del poder, se mestizas en la toma de decisiones en todas las
EJE DE PARTICIPACIÓN las mujeres, promoviendo estructuras, normas,
establezcan y garanticen estructuras del Estado.
SOCIO POLÍTICA su participación plena y mecanismos,
oportunidades de participación
activa en los ámbitos procedimientos, políticas, b. Crear e implementar programas de difusión en
a las mujeres organizadas o no34
económico, político, estrategias, planes, idiomas nacionales de estudios e investigaciones de los
social y cultural del programas y proyectos el resultados y efectos de la integración del principio de
desarrollo de la nación. principio de paridad y paridad y alternabilidad entre mujeres y hombres;
34
Cumplimiento de los
-PEO- 2008 - 2023
ACTIVIDADES
alternabilidad entre entre mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas a
mujeres y hombres; y nivel nacional.
entre mujeres mayas,
mestizas. c. Crear e implementar mecanismos y medidas como
círculos de estudio, análisis, discusión y diálogo sobre la
importancia del principio de paridad y alternabilidad
entre mujeres y hombres; entre mujeres mayas,
garífunas, xinkas y mestizas en la participación socio
política.
2.
Garantizar la
representación y
participación en la toma
incidencia en la gestión
del desarrollo nacional y
local.
local.
Cumplimiento de los
-PEO- 2008 - 2023
ACTIVIDADES
mestizas.
pleno derecho.
a. Crear y aplicar medidas, mecanismos y propuestas
3.
que garanticen la participación y representación de las
Adoptar las medidas
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas; con
necesarias que garanticen
paridad y alternabilidad en cargos diplomáticos y
la plena participación
servicio exterior.
socio
b. Promover reformas a la Ley Electoral y de Partidos
política y representación
Políticos para establecer la paridad entre mujeres y
hombres.
c. Crear e implementar campañas masivas de
mestizas en la toma de
sensibilización en idiomas nacionales, en medios de
decisiones y su
representación en todas
las estructuras de poder
en el ámbito local,
nacional e internacional para el acceso a los puestos de
elección o designación local, nacional e internacional.
Cumplimiento de los
-PEO- 2008 - 2023
ACTIVIDADES
cargos de las instituciones del
Estado.
4. coordinación y alianzas estratégicas entre los
Garantizar la mecanismos del Estado para el avance de las mujeres y
representación y las organizaciones de mujeres mayas, garífunas, xinkas
participación de las y mestizas.
organizaciones de mujeres b. Crear e implementar programas y mecanismos para
mayas, garífunas, xinkas, y la formación política y académica de alto nivel para
mestizas de la sociedad lideresas mayas, garífunas, xinkas y mestizas de la
civil en los procesos de sociedad civil.
toma de decisiones del c. Promover mecanismos de consulta y respeto al
Estado y en la Política posicionamiento político de las mujeres mayas,
Exterior. garífunas, xinkas y mestizas respecto a la política
5. que dentro de la Estrategia de Responsabilidad Social
Promover la participación Empresarial se promueva la paridad entre mujeres y
de las mujeres mayas hombres y el principio de alternabilidad entre mujeres
garífunas, xinkas y mayas, garífunas, xinkas y mestizas dentro del contexto
mestizas en los niveles de multicultural, en cargos de dirección.
dirección del sector b. Desarrollar diagnósticos, estudios e investigaciones
público a nivel local y sobre los efectos de las experiencias de la participación
nacional. sociopolítica de las mujeres en los niveles directivos del
sector público y privado.
Cumplimiento de los
-PEO- 2008 - 2023
ACTIVIDADES
c. Crear y difundir mediante encuentros, seminarios e
intercambios de experiencia sobre los logros
alcanzados como resultado del liderazgo de las mujeres
en los niveles directivos del sector público y privado a
nivel local, nacional e internacional.
monitoreo y evaluación de políticas, planes y
6. estrategias de desarrollo nacional y local.
Asegurar la integración de b. Difundir en los idiomas nacionales, las propuestas,
las prioridades de las diagnósticos y agendas de las mujeres mayas, garífunas,
mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas a nivel local y nacional.
local, nacional
d. Desarrollar programas de formación en estudios de
la mujer para la administración pública, a fin de
fomentar el conocimiento de los derechos humanos de
las mujeres, promover relaciones no sexistas, el respeto
y reconocimiento de la diversidad.
participación socio política mujeres y de las organizaciones de mujeres para la
de las mujeres mayas, participación y representación conjunta en procesos
garífunas, xinkas, y políticos a nivel local, nacional e internacional.
mestizas organizadas, en b. Crear, desarrollar e implementar mecanismos y
las diversas cumbres, medios de difusión en idiomas nacionales para informar
foros, convenciones y sobre los avances y limitaciones de las acciones
conferencias afirmativas de las mujeres, impulsadas por los Estados
internacionales. e Instancias Internacionales.

Vinculación Compromisos Acuerdos de Paz y PNPDIM, ONU Mujeres/Foro Nacional de La Mujer

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PATRICIA DIAZ M.

ACUERDO PARA EL REASENTAMIENTO DE LAS POBLACIONES DESARRAIGADAS POR EL

ACUERDO SOBRE IDENTIDAD Y DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Prevenir, sancionar y 1. a. Promover programas que visibilicen las actitudes y

i. Crear, fortalecer e implementar programas de

ACUERDO SOBRE ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y SITUACIÓN AGRARIA

h. Aplicar medidas para erradicar y eliminar el trabajo

c. Promover la creación de centros, programas y

a. Crear, promover e implementar campañas de

b. Adoptar medidas para propiciar la creación de la

d. Integrar a las CNB los componentes y prácticas que

a. Crear, promover y aplicar procesos amplios de

c. Crear e implementar programas de formación para

h. Desarrollar investigaciones que identifiquen y

h. Crear, fortalecer, implementar y difundir programas

a. Facilitar y promover la integración de las mujeres

f. Desarrollar investigaciones, diagnósticos y registros

g. Crear, fortalecer e implementar programas y

h. Diseñar y ejecutar programas, proyectos de modelos

a. Adoptar medidas y mecanismos que garanticen que

b. Realizar reformas al marco jurídico vigente que

c. Crear, promover e implementar programas y

a. Crear, promover, difundir e implementar en el ámbito

g. Crear, fortalecer e implementar programas y

e. Establecer medidas y mecanismos para el sistema de

4. a. Facilitar y promover la integración de las mujeres

c. Desarrollar investigaciones sobre las prácticas de las

b. Promover programas, proyectos y campañas de

d. Crear y fortalecer los programas y medidas para

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