Lección 10: Las Competencias del Estado sobre los espacios

de Interés Internacional

1. Las Vías de Agua Internacionales.

Las vías de agua internacionales son ríos, lagos y canales. Por lo tanto, se
consideran internacionales los cursos de agua que atraviesan o delimitan el territorio
de varios Estados.

Los ríos y lagos internacionales se utilizaban para la navegación, actualmente se

utilizan para otros fines.

Los canales son construcciones artificiales que ponen en comunicación espacios

marinos utilizados para la navegación internacional.

Las vías de agua internacionales plantean problemas complejos derivados de su

doble dimensión: territorial (nacional) y extraterritorial (colectiva).

Convención sobre el derecho de los usos de los cursos de agua internacionales

para fines distintos de la navegación 1997: los principios generales son:
- la utilización y participación equitativa y razonable (art 5).
- la obligación de no causar daños sensibles (art 7).
- la obligación general de cooperar (art 8).
- obligación general de proteger los ecosistemas y la prohibición de introducir
especies nuevas o extrañas.

Convenio de Helsinki 1992, sobre la protección y utilización de los cursos de

agua transfronterizos y de los lagos internacionales.

Es necesario destacar también, que los canales internacionales se trata de vías de

agua artificiales construidas para establecer una comunicación navegable entre 2
partes del mar a través del territorio de un Estado. Se encuentran incluidos en el
territorio del Estado que atraviesan y, por ello, se someten a su soberanía territorial.

2. Los Espacios Polares: el Ártico y la Antártida.

Entre el polo norte y el polo sur existe una gran diferencia de carácter físico, el
Ártico es una masa de agua helada y la Antártida es un continente.

La Región del Ártico es una cuenca marítima helada que se extiende al norte del
círculo polar ártico. La teoría de los sectores consiste en que cada uno de estos
estados reivindican un triángulo cuyo vértice superior es el mismo polo norte y su
base a los límites orientales y occidentales de su territorio. Los estados árticos
(Canadá, Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega, Rusia, Suecia y EEUU), las
reivindicaciones territoriales se han ido resolviendo con arreglo a las normas
comunes del Dº Internacional relativas a la adquisición de la soberanía territorial.
Régimen jurídico de la Antártida: Región antártica, Es un continente, la cual 7
países reclamaron la soberanía de la Antártida (Argentina, Chile, Reino Unido,
Francia, Noruega, Australia y Nueva Zelanda) existe un 10% del territorio sin
reivindicar.

La Antártida es una estructura continental cubierta de hielo y rodeada de un cinturón

marino formado por un conjunto de océanos. Es rica en recursos naturales tanto
biológicos como minerales.

Tratado de la Antártida, es un tratado con ámbito de régimen especial la cual se

aplicará en la región situada al sur de los 60º latitud Sur incluyendo también territorio
marino. El tratado contiene una serie de principios jurídicos aplicables que se
reconocen como la primera zona del mundo libre de armas nucleares, además se
declara la Antártida como un laboratorio científico donde existe la libertad de
investigación y cooperación científica. La Antártida no es un patrimonio común de la
humanidad, sino que se podría decir que es un condominio.

Existe el deber de protección del medio ambiente antártico.

El art. 4º que congela las pretensiones de soberanía de los estados que habían
realizado reivindicaciones. Este art. Dice que durante la vigencia del tratado no
pueden realizarse nuevas reclamaciones ni ampliarse las ya hechas, aunque dice
que no se renuncia a las reclamaciones ya presentadas.

El art. 9: los 12 estados parte originarios más todo aquel estado que se adhiera
después y realice una labor científica importante en el Antártida y con carácter
continuado se llamarán las partes consultivas del tratado antártico.
Las partes consultivas se reúnen cada 2 años para adoptar una serie de
recomendaciones y decisiones que gobiernan de hecho la Antártida (más de 140
tratados internacionales aplicables). Las recomendaciones, una vez en vigor,
afectan a todo estado parte, sean o no partes consultivas.

El tratado es importante por la cuestión de los recursos naturales antárticos (flora y

fauna y recursos minerales). Son las partes consultivas las que regulan la
exploración y explotación de los recursos antárticos.
Convenios que se han adoptado al respecto:
- Convenio de 1.972 que regula la caza y pesca de las focas antárticas.
- A principios de los 80 se comenzó a negociar un tratado sobre la explotación
de los recursos minerales.

El sistema antártico está formado por el tratado de la Antártida originario + todos los
convenios y tratados firmados por las partes consultivas). Para la adhesión de
nuevos miembros se necesita la autorización de todas las partes consultivas.
Establece un mecanismo de control especial puesto que cada parte consultiva
puede nombrar inspectores de su propio estado que gozan de libertad de acceso en
cualquier momento a cada una de las regiones de la Antártida y a todas las
instalaciones científicas (sean de la nacionalidad que sean)
 3. EL ESPACIO ULTRATERRESTRE:
A) Ideas generales:
Hasta 1957 primer lanzamiento de un satélite (Sputnik) el espacio ultraterrestre
era un tema de ciencia ficción. A partir de esta fecha cobra importancia establecer
una reglamentación jurídica sobre este espacio.

Es una declaración de principios jurídicos que se recogió íntegramente en un

tratado internacional (jurídicamente vinculante) tratado de principios jurídicos que
deben regir la actividad de los estados en la exploración y utilización del espacio
ultraterrestre, incluso la luna y otros cuerpos celestes (1967) conocido comúnmente
como Tratado del Espacio: Tratado de Principios Jurídicos que deben regir la
actividad de los Estados en la explotación y utilización del espacio ultraterrestre.

Junto con este tratado se han aprobado unas 20 resoluciones y convenios:

- Convenio sobre responsabilidad internacional por daños causados por
objetos espaciales (1972).
- Convenio sobre el registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre
(1975).
- Acuerdo sobre salvamento y devolución de los astronautas y de la restitución
de objetos lanzados al estado ultraterrestre (1968).
- Acuerdo que debe regir las actividades de los estados en la luna y otros
cuerpos celestes (1979) – tratado de la Luna.

B) Principios rectores de las actividades en el espacio:

El tratado del espacio contiene los siguientes principios que rigen el espacio:

- Principio de interés colectivo: la exploración y utilización del espacio

ultraterrestre, deben de hacerse en provecho e interés de todos los países,
sea cual fuere su desarrollo económico y científico, e incumben a toda la
humanidad. La Luna y sus recursos naturales son patrimonio común de la
humanidad.

- Principio de exploración, utilización e investigación: Es espacio

ultraterrestre, la Luna y los cuerpos celestes, están abiertos a todos los
Estados para su exploración y utilización sin discriminación alguna en
condiciones de igualdad.

- Principio de igualdad de todos los estados en la exploración y

utilización del espacio ultraterrestre: Establece la igualdad formal, sea cual
sea el estado de desarrollo de cada estado. No existe la igualdad material
puesto que son muy pocos los estados que tienen acceso a la utilización del
espacio.
- Principio de libertad de acceso y utilización del espacio: Cualquier estado
puede poner en órbita satélites. En el tratado de la luna se limita esta libertad
a los estados parte porque únicamente ellos tienen derecho a recoger y
extraer muestras de minerales en la Luna.

- Principio de no apropiación: no son válidas las reivindicaciones ni de

soberanía ni de apropiación en el espacio ultraterrestre. Es un principio
complementario del de libertad de utilización, en la medida en que ningún
estado puede apropiarse el espacio ultraterrestre, éste será libre. Hasta la
fecha no hay ninguna reclamación de soberanía aunque sí en 1976,
declaración de Bogotá, 6 estados realizaron reclamaciones sobre lo que se
llama órbita geoestacionaria (36.000 kms. de distancia).

- Principio de la utilización pacífica del espacio ultraterrestre: El tratado

espacio establece una distinción entre la luna y los demás cuerpos celestes y
el resto del espacio cósmico. En lo que respecta a la luna y los demás
cuerpos celestes, el principio de utilización pacífica significa la prohibición de
no establecer bases ni instalaciones militares y además queda prohibido
efectuar ensayos con cualquier tipo de armas. Este principio se puede
desglosar en 2 subprincipios en el espacio celeste: Desnuclearización
absoluta o Desmilitarización relativa (aplicable solo a la luna y demás cuerpos
celestes).

- Principio de responsabilidad de los Estados: van a ser imputables a los

estados todas las actividades que realicen tanto las entidades
gubernamentales como las no gubernamentales de estos estados. Si la
actividad susceptible de causar un daño la realiza una organización
internacional la responsabilidad internacional va a ser conjunta de todos los
estados participantes.

- Principio de cooperación internacional y asistencia mutua: Todas las

actividades espaciales están sometidas a este deber que se complementa
con la obligación de tener en cuenta los derechos y deberes de los demás
estados.

- Principio de subordinación de todas las actividades espaciales al

Derecho Internacional: todos los estados parte deberán realizar las
actividades en el espacio subordinado a la carta de la NU.

- Principio de protección medioambiental: la exploración del espacio debe

hacerse de forma que no se produzcan cambios desfavorables en el medio
ambiente de la tierra.

- Principio del derecho de visita: cada estado tiene derecho a visitar

cualquier instalación que existe en los cuerpos celestes.
C) Estatuto de las personas y objetos espaciales:
1. Condición jurídica de los astronautas:
El término astronauta designa todo el personal de un objeto espacial, a la tripulación
de una nave espacial e incluso, a toda persona que se encuentre en la Luna. Los
astronautas deben ser considerados como enviados de la humanidad en el espacio
ultraterrestre. El personal de un objeto lanzado al espacio ultraterrestre o que se
encuentre en la Luna, cualquiera que sea su nacionalidad, está sometido a la
jurisdicción y control del Estado de lanzamiento.

2. Régimen de los objetos espaciales:

El término objeto espacial designa las partes componentes de un objeto espacial,
así como el vehículo propulsor y sus partes.

Según el art 8 del Tratado del Espacio, los objetos lanzados al espacio ultraterrestre
están sometidos a la jurisdicción y control del Estado en cuyo registro aparecen,
mientras se encuentren en el espacio ultraterrestre o en un cuerpo celeste. Se
estableció un registro de los objetos lanzados al espacio ultraterrestre, con objeto de
ayudar a su identificación y a otros efectos. El SG de la ONU llevará un Registro
Central en el que se inscribirá la información relativa a esos datos relevantes que le
proporcionan a los Estados sobre cada objeto espacial inscrito en su registro. El
acceso a la información consignada en ese Registro será pleno y libre.