Maestría Educación Basada en Competencias

Metodología de investigación

Proyecto:

Escuela Normal Nacional, ¿formadora de docentes idóneos?

Por:

Padilla Almazán Cynthia

Profesor:

Mtro. Jesús Marcelino Hernández Cruz

Fecha de entrega:

22 de agosto de 2015

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 Índice

Introducción ……………………………………………………. 3

Identificación del problema ……………………………………………………. 4

Problematización ……………………………………………………. 5

Objetivo general ……………………………………………………. 6

Objetivos específicos ……………………………………………………. 6

Supuestos hipotéticos ……………………………………………………. 7

Metodología ……………………………………………………. 7

Conclusiones ……………………………………………………. 8

Referencias ……………………………………………………. 9

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 Introducción

Los cambios en las políticas educativas generadas en México están entretejidos con
acontecimientos de carácter internacional y nacional que marcan un cambio vertiginoso en el
ámbito político, económico y social, lo que define el rumbo de la educación en México.

Luego de un largo camino de bajo desempeño en las pruebas internacionales, se determinó que la
responsabilidad de que los alumnos obtuvieran malos resultados era exclusiva de los docentes.
La reforma educativa ha colocado en un lugar central al docente, porque considera que a partir de
la selección de los mejores o “idóneos”, como los define el Sistema Profesional Docente, se podrá
cumplir con el Objetivo 1 del Plan Sectorial de Educación 2013-2018, “Asegurar la calidad de los
aprendizajes en la educación básica y la formación integral de todos los grupos de la población ”.
Por ello resulta alarmante que casi el 60% de sustentantes docentes o técnicos docentes, hayan
resultado “Aún no idóneos” en el primer Concurso de Oposición, realizado el pasado siglo escolar
(2014-2015).
Será correcto asegurar que los docentes carecen de los conocimientos o habilidades mínimas
necesarias para estar frente a grupo o será que los exámenes que se les aplica para ingresar al
Servicio Profesional Docente están “evaluando” aspectos o competencias diferentes con las cuales
se forma a los estudiantes de la Escuela Normal Superior de México. Es decir, hay una notable
desarticulación entre el Perfil de egreso de la Normal y el perfil referencial de los exámenes, cómo
podríamos explicar que un docente recién egresado que obtenga mención honorífica al sustentar
su examen profesional resulte “Aún no idóneo” en el examen de ingreso al Servicio Profesional
Docente.
El presente trabajo tiene como objetivo centrar la atención no en las carencias de los docentes,
sino en la pertinencia de los instrumentos, es decir, se pretende establecer la relación que existe
entre el perfil de egreso de la Licenciatura en Educación Primaria de la Escuela Normal Superior de
México, con los diferentes instrumentos que se aplican para el ingreso al Servicio Profesional
Docente en ese nivel, a través de un estudio de caso que permita la revisión y comparación de los
contenidos del perfil de egreso y las dimensiones de los instrumentos para determinar la relación
que guarda la formación que se recibe en la escuela normal y el perfil del docente idóneo que
ingresa al sistema nacional

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 “Todo mundo es un genio.
Pero si juzgas a un pez por su habilidad de trepar un árbol,
pasará el resto de su vida creyendo que es un idiota”
Albert Einstein.

Identificación del problema

Como lo afirma Murillo (2006), una de las actuales preocupaciones de los sistemas educativos de
América y Europa es la de desarrollar sistemas de carrera docente y de evaluación del desempeño
docente que contribuyan al desarrollo profesional de los maestros y profesores y, con ello, a la
mejora de la calidad de la enseñanza

Concretamente México, en el presente sexenio ha vivido un gran cambio en materia educativa,

que comenzó con la modificación a los artículos 3 y 73 de la Constitución, en los cuales el gobierno
estableció un nuevo modelo de ingreso y promoción magisterial a través de evaluaciones.
En la nueva redacción del artículo tercero se estipula que el "ingreso al servicio docente y la
promoción a cargos con funciones de dirección o de supervisión en la educación básica y media
superior que imparta el Estado se llevará a cabo mediante concursos de oposición que garanticen
la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan". Las ventajas de esta
transformación constitucional, consisten en que el mérito profesional será la única forma de
ingresar, permanecer y ascender como docente, director o supervisor.

Aparentemente, estás reformas nos permiten avanzar en la transformación, del sistema

educativo: la evaluación de los docentes y la posibilidad de seleccionar solo a los idóneos. Sin
embargo, esto ha generado resistencia por parte del Sindicato Nacional de los Trabajadores de la
Educación (SNTE). La reforma ha planteado igualmente interrogantes a propósito de sus alcances,
su posible contribución para resolver los enormes problemas del sistema educativo, y sobre la
naturaleza del nexo entre el SNTE, el desempeño de los maestros y el logro educativo (Bensusán y
Tapia, 2013).

Es importante destacar, la regulación establecida en la Ley General del Servicio Profesional

Docente que comprende cuatro procesos clave, a saber: 1) Ingreso; 2) Promoción; 3)
Reconocimiento y 4) Permanencia. Cada uno de ellos con sus propias variantes, pero en conjunto
plantean la inalienable necesidad de implementar sólidos procesos de selección y capacitación
docente que permitan garantizar la idoneidad de los conocimientos y las capacidades necesarias

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de quienes se desempeñen como docentes; asegurar trayectorias de tutoría y acompañamiento y
manejar con cuidado el estatus de la profesión (Miranda, 2015).

Se erigió que el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), como organismo
constitucional autónomo, sería el encargado de establecer los lineamientos y criterios técnicos, así
como de aprobar los instrumentos y de acompañar cada proceso hasta la emisión de resultados,
para llevar a cabo la evaluación en el Servicio Profesional Docente.
De acuerdo con Delgado (2015), los resultados que arrojó esta primera experiencia del proceso de
ingreso al Sistema Educativo Nacional, en la aplicación 2014-2015, permitieron apreciar una
situación compleja en términos de la preparación de los docentes que presentaron esta
evaluación, ya que un 59.6% de los aspirantes tanto en Educación Básica y Educación Media
Superior, resultaron Aún no idóneos

La aplicación del primer Concurso de ingreso al Servicio Profesional Docente 2014-2015, ha

representado una gran presión para los docentes, debido a que se ha cuestionado sus
conocimientos por los bajos resultados obtenidos, aunado los deficientes resultados que obtienen
los alumnos en las pruebas estandarizadas. La sociedad civil considera que el magisterio no tiene
la formación ni realiza el esfuerzo necesario para su buen desempeño en el aula, lo que se traduce
en bajos niveles de aprendizaje.

Problematización

Es por esta razón que se plantea el presente proyecto:

 ¿La política educativa propuesta en el sexenio, realmente elevará la calidad educativa?
 ¿Qué relación guardan los diferentes instrumentos de evaluación, concretamente el Examen
de Conocimientos y Habilidades para la práctica docente, con el perfil de egreso de las
escuelas normales públicas que participan en el Concurso de oposición?
 ¿Los sustentantes recién egresados obtienen un mayor puntaje en el examen de
conocimientos, mientras que los docentes con mayor experiencia sobresalen en el examen
de habilidades para la práctica docente?
 ¿Qué asignaturas están relacionadas con el Examen de Habilidades Intelectuales y
Responsabilidades Ético Profesionales?

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  ¿Influye de manera significativa los años de experiencia en los resultados obtenidos por los
sustentantes en el Concurso de oposición?
 ¿En qué grupo se ubican los sustentantes de las escuelas normales que tienen menos años
de egreso?
 ¿Cuál es el perfil de los docentes de educación básica que resultan idóneos: años de
experiencia, promedio al egresar, nivel educativo, entidad, género, etc.?
 Considerando los tres niveles de educación básica, ¿a qué se debe que los de secundaria
hayan sido los que tuvieron un porcentaje más alto de idoneidad?
 ¿La formación que ofrecen en las escuelas normales superiores está acorde con la Reforma
educativa?
 ¿En cuál de los cuatro exámenes los sustentantes considerados Aún no idóneos puntuaron
más bajo?
 ¿Los exámenes que se aplican para el ingreso al Servicio profesional docentes, son
instrumentos validos y confiables?
 ¿Los resultados de los sustentantes considerados como Idóneos realmente contribuyen con la
calidad educativa del país?
 ¿El perfil de egreso de las normales está relacionado con la Reforma educativa?
 ¿Los exámenes que se aplican para el ingreso al servicio profesional docente favorecen
competencias que se contemplan en la formación de las escuelas normales públicas?

Objetivo general

Establecer la relación que existe entre el perfil de egreso de la Licenciatura en Educación Primaria
de la Escuela Normal Superior de México, con los diferentes instrumentos que se aplican para el
ingreso al Servicio Profesional Docente en ese nivel, a través de un estudio de caso que permita la
revisión y comparación de los contenidos del perfil de egreso y las dimensiones de los
instrumentos para determinar la relación que guarda la formación que se recibe en la escuela
normal y el perfil del docente idóneo que ingresa al sistema nacional.

Objetivos específicos

Analizar las características del perfil de egreso de la Licenciatura en Educación Primaria de la

Escuela Normal Superior de México y la relación que tienen con las asignaturas que cursan los
docentes durante su formación, a través de un análisis de contenido, para identificar el enfoque
que favorecen los planes y programas de estudio de dicha licenciatura.

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Analizar las dimensiones que conforman el perfil referencial de los exámenes que se aplican para
ingresar al Servicio Profesional Docente (Examen de Conocimientos y habilidades para la práctica
docente y el Examen de habilidades intelectuales y responsabilidades ético-profesionales), a través
de un análisis de contenido, para establecer el enfoque que favorecen.

Supuestos hipotéticos

El perfil de egreso de la licenciatura en Educación Primaria no tiene relación con los exámenes que
se aplican para el ingreso al Servicio Profesional Docente, debido a que favorecen enfoques
educativos diferentes.

El examen de habilidades para la práctica docente y el Examen de habilidades intelectuales y

responsabilidades ético-profesionales, están orientados hacia la práctica profesional, aspecto que
los recién egresados aún no dominan por su inexperiencia en el servicio docente.

Metodología

1. Se convocará a especialistas de las diferentes asignaturas del Plan de estudios de la

Escuela Normal Superior, buscando representatividad de los diferentes planteles de todo
el país. Se solicitará la participación de especialistas en diseño curricular, con experiencia
en Educación primaria. Finalmente, se convocará a docentes que se encuentren frente a
grupo.
2. Se conformarán grupos de trabajo denominados Comités, que harán la revisión curricular
de forma trasversal, es decir “agrupando” las asignaturas por academias. Cada Comité de
asignatura deberá estar integrado por docentes de la Normal superior, especialistas en
desarrollo curricular y docentes frente a grupo.
3. Se elaborará un cronograma para las reuniones, en función del número de materias que
tenga que trabajar cada Comité de asignatura.
4. Como producto de cada Comité de asignatura, se obtendrá la relación que cada asignatura
tiene con el perfil de egreso y la identificación del enfoque o paradigma educativo
dominante en cada una de ellas.
5. Un segundo Comité, tendrá que revisar y validar la propuesta del Comité de asignatura.
6. El mismo procedimiento (paso del 1 al 5) se realizará para el análisis de las dimensiones
que refieren los exámenes que se aplican para el ingreso al servicio profesional docente en
educación primaria. Con la particularidad que se los comités estarán integrados por
personas diferentes.
7. Se conformará un tercer comité que será el responsable de analizar los productos de los
comités anteriores y tendrá como objetivo, elaborar un análisis cualitativo de las
coincidencias y divergencias entre el perfil de egreso de la licenciatura en Educación
Primaria y los instrumentos del sistema profesional docente.

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Conclusiones

El presente trabajo pretendió ofrecer otra mirada sobre la evaluación docente, concretamente
sobre cómo interpretar los resultados de un “mal desempeño” de los docentes mexicanos en los
exámenes de ingreso al Servicio Profesional Docente. Es un error leer de forma individual el
resultado de cualquier evaluación, porque al menos en educación, siempre existen varios factores
que influyen, desde elementos propios e intrínsecos de cada persona que es evaluada hasta
aspectos más macro como la política educativa.

La evaluación se enfrenta constantemente al rechazo, porque los resultados pocas veces, son
utilizados para tomar decisiones que realmente favorezcan o apoyen al evaluado, generalmente,
solo lo etiquetan. No se logrará que los sectores que rechazan la Reforma educativa, en cuanto a la
forma para ingresar al Servicio Profesional Docente, la acepten mientras los “malos” resultados
sigan siendo atribuidos solo a ellos y esto afecte directamente su situación laboral.

Es importante agregar, que a pesar de poner en tela la juicio la validez de los instrumentos con los
cuales se determina el ingreso al servicio, se considera que era pertinente regular este aspecto,
era preciso terminar con la venta o herencia de plazas, México no podría continuar con
seudodocentes frente a grupo que no tenían la mínima formación para ello.

La asignatura de Metodología de la Investigación proporcionó los elementos necesarios para

aproximarnos al estudio del objeto de interés, es imprescindible que en este nivel educativo se
generen trabajos que aporten conocimientos a la sociedad. La actividad de investigar nos obliga a
aplicar varios de los conocimientos adquiridos de forma teórica, lo cual genera un aprendizaje
significativo.

Sin temor a equivocarnos, trabajar un tema de nuestro interés siempre resulta apasionante y si
bien no se descubre el hilo negro, al menos se da respuesta a algunas interrogantes que se tenían
de manera personal y así se incrementa el conocimiento individual.

La investigación en ciencias sociales siempre nos permitirá conocer un poco más de nosotros a
través del otro.

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Referencias

 Bensusán, G., & Tapia, A. (2013). El SNTE y la calidad educativa: Una agenda de
investigación. Revista mexicana de sociología, 75(4), 557-587. Recuperado en 19 de
febrero de 2014, de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0188-
25032013000400002&lng=es&tlng=es. .

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Recuperado el 14 de julio de 2015

de http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/content/general/docs/normatividad/
1_CPEUM_ART_3RO_Y_73.pdf

 Ley General del Servicio Profesional Docente. Recuperado el 11 de julio de 2015 de

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5313843&fecha=11/09/2013

 Delgado, M. L., (2015). Primer concurso de ingreso al Servicio Profesional Docente:

resultados, retos y perspectivas. Segundo Congreso Latinoamericano de Medición y
Evaluación Educativa. Recuperado el 14 de julio de 2015 de
http://www.colmee.mx/public/conferences/1/presentaciones/ponenciasdia2/08Primer.p
df
 Miranda, L. F. y Martínez, B. A. (2015). Criterios relevantes para una política de evaluación
docente en México: propuestas a partir de la experiencia de formación y actualización de
profesores. Segundo Congreso Latinoamericano de Medición y Evaluación Educativa.
Recuperado el 10 de julio de 2015 de
http://www.colmee.mx/public/conferences/1/presentaciones/ponenciasdia3/32Criterios.
pdf