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Realizado por:
Marcela Gaviria Rizzo
ID: 611530
Presentado a:
Derly Zamora Romero
Contenido
Introducción .................................................................................................................................. 4
1. Objetivos ..............................................
.................................................................................................
..............................................................................
........................... 5
1.1. Objetivo general ................................................
....................................................................................................
.............................................................
......... 5
1.2. Objetivos específicos ......................................................................................................
.................................................. .................................................... 5
2. Alcance .....................................................................................................
................................................. ..............................................................................
.......................... 5
3. Definiciones .....................................................................................................
.................................................. .....................................................................
.................. 6
4. Marco legal .....................................................
.......................................................................................................
....................................................................
.................. 8
4.1. Matriz de normatividad...............................................
normatividad...................................................................................................
.................................................... 8
5. Información general de la empresa ..................................................................................
................................................. ................................. 16
5.1. Datos generales, identificación y localización de la empresa.......................................
empresa............... ........................ 16
5.2. Carga ocupacional de la instalación .....................................................
.............................................................................
........................ 17
5.3. Características de las instalaciones ..............................................
...............................................................................
................................. 18
9. Objetivo
Planes de contingencia ...................................................
.....................................................................................................
..................................................
...................................................................................................
............................................... ................................. 30
..................................................................................... 30
XXXX................................................
Plan de contingencias en caso de XXXX.................................................................................
................................. 30
10. Esquema organizacional para la atención de emergencias ............................................... 31
10.1. Estructura organizacional .............................................................................................
..................................................... ........................................ 31
10.2. Funciones del SCI..................................................................................................
.............................................. ...........................................................
.......32
11. Grupos de respuesta a la emergencia ...............................................................................
.............................................. ................................. 33
Brigada de emergencias............................................................................................................... 33
Comité de ayuda mutua ....................................................
........................................................................................................
...........................................................
.......33
Grupos de apoyo ....................................................................
......................................................................................................................
.................................................. 33
12. Suministro, servicios y recursos .......................................................................................
............................................... ........................................ 34
13. Simulacros .....................................................
........................................................................................................
...................................................................
................ 34
14. Implementación .............................................
................................................................................................
...................................................................
................ 35
A continuación, enumeren las actividades necesarias para la implementación del plan de
emergencias y contingencias y determinen en qué
qu é mes deben efectuarse. .................................35
15. Auditoría...............................................
...................................................................................................
............................................................................
........................ 36
Lista de tabla
Lista de figuras
Introducción
Objetivos
Objetivo general:
Evitar pérdidas humanas, materiales, ambientales y minimizar el alto impacto económico en
eventos asociados a la ocurrencia de una emergencia al interior del HOTEL ATLANTIS, que
afecten directamente el normal desarrollo de las actividades, a través del establecimiento de los
lineamientos preventivos, administrativos, y operativos necesarios para responder
satisfactoriamente ante dichos eventos y servir de herramienta para dar cumplimiento a los
requerimientos señalados en la legislación Colombiana en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo - SST.
Objetivos específicos
Identificar y analizar los diferentes factores de riesgo que involucren peligros potenciales
potenc iales
que podrían afectar las condiciones socio-ambientales del HOTEL ATLANTIS
Establecer con fundamento en el análisis de vulnerabilidad, las bases para la preparación
del Plan de Emergencias.
Establecer las medidas preventivas y protectoras para los escenarios identificados como
posibles generadores de emergencia.
emer gencia.
Capacitar y entrenar al personal en general en el uso de las medidas correctivas,
preventivas y ope
operativas
rativas para el éxito en el
e l control y ma
manejo
nejo de cualquier situación de
emergencia.
Cumplir con los requerimientos sobre emergencias establecidos por las entidades
gubernamentales.
Alcance
Este plan es una herramienta para facilitar la gestión del HOTEL ATLANTIS, en la
prevención y control de posibles emergencias
emer gencias y a su vez presenta una estrategia para que
esta gestión sea definida en planes de acción a corto y mediano plazo. El presente
documento es compatible y puede integrarse fácilmente con los organismos de socorro de
la zona.
Definiciones
ALARMA: Aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan instrucciones
específicas de emergencia debido a la presencia real o inminente de una amenaza.
ALERTA: Período anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomar
precauciones específicas, debido
deb ido a la probable y cercana ocurrencia un ddesastre.
esastre.
AMENAZA: Se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural, una actividad
humana o una acción mecánica, de causar daños o destrucción independiente de la
existencia en el área amenazada de habitantes y/o bienes materiales.
BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para atender
emergencias incipientes.
DESASTRE: Daño grave o alteración grave de las condiciones normales de vida en un
área geográfica determinada, causada por fenómenos
fenómeno s naturales y por efectos catastróficos
de la acción del hombre en forma accidental, que requiera
re quiera por ello de la especial atención
de los organismos del Estado y de otras entidades de carácter humanitario o de servicio
social (Decreto 918/89)
EMERGENCIA: situación que aparece cuando, en la combinación
co mbinación de factores conocidos,
surge un fenómeno o suceso que no se esperaba, eventual, inesperado y desagradable por
causar daños o alteraciones en las personas, los bienes, los servicios o el medio ambiente,
sin exceder la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.
EMERGENCIA INCIPIENTE: Evento que puede ser controlado por un grupo con
entrenamiento básico y con equipos disponibles en el área de acuerdo al factor de riesgo.
EMERGENCIA INTERNA: Es aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de
la entidad involucrada, requiriendo de personal especializado para su atención.
EMERGENCIA MÉDICA: Se denomina a toda situación que se presenta
repentinamente, ocasionando perturbación, al poner en peligro la integridad física o
mental de las personas.
EVACUACIÓN: Período durante el cual la comunidad responde a la inminencia del
desastre, reubicándose provisionalmente en una zona segura.
INCENDIO: Fuego de grandes proporciones que arde de forma fortuita o provocada y
destruye Conjunto
MAPA: cosas quede
noelementos
están destinadas a quemarse.
de un mismo tipo categoría que tienen una distribución
espacial determinada.
MITIGACIÓN: Son todas aquellas medidas de prevención conducentes a disminuir total
o parcialmente el grado de vulnerabilidad a que están sometidos elementos bajo riesgo.
PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS: Programa por medio del cual con
procedimientos sencillos, claros y precisos todas las personas estarán en capacidad de
responder de manera adecuada y segura ante un evento imprevisto en el cual se ven
comprometidas vidas humanas.
PREVENCIÓN: Es equivalente a decir que mediante la intervención directa del
peligro puede evitarse su ocurrencia, es decir impedir la causa primaria del
desastre
PREPARACIÓN: Está dirigida a estructurar la respuesta para la atención de las
emergencias que inevitablemente se pueden presentar, reforzando así las
medidas de prevención
REDUCCIÓN: Término que agrupa los conceptos de prevenir la ocurrencia, mitigar las pérdidas,
prepararse para las consecuencias
conse cuencias y alertar la presencia.
RESCATE:deConsiste
extracción en la
víctimas por aplicación
desastres de técnicas
o accidentes, deencuentren
que se estabilización, remoción,
atrapados penetración
o aprisionados por
estructuras, vehículos (aéreos, terrestres o acuáticos), o perdidos en zonas de selva, nevados y
náufragos o víctimas de inundaciones.
RESPUESTA: Es la etapa que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la etapa de
preparación. En esta fase se da la reacción inmediata para la atención oportuna de la población
afectada.
RIESGO: Se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenómeno natural o una actividad
humana, en término de muertes o heridas causadas a la población y a la destrucción de prop
propiedades
iedades
o de cualquier tipo de pérdida económica.
SIMULACRO: Ejercicio de práctica de los procedimientos de emergencia en condiciones
simuladas
ENCUENTRO: Es la zona determinada con anterioridad para la concentración de las
PUNTO DE ENCUENTRO: Es
personas
encuentroque
sonevacuan algún
aque llos
aquellos recintoun
que tienen encampo
caso deabierto,
emergencia.
en lo Los sitios
l o posible que se consideran
despejado puntos de
y se puede considerar
como área de refugio.
refugio.
SCI-SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES: Es la zona determinada con anterioridad para la
concentración de las personas que evacuan algún recinto en caso de emergencia. Los sitios que se
consideran puntos de encuentro son aquellos que tienen un campo abierto, en lo posible despejado
y se puede considerar como área de refugio.
VULNERABILIDAD: Es el grado de predisposición intrínseca de un sujeto o sistema a sufrir una
pérdida por un determinado factor
facto r de riesgo al cual se está expuesto.
Marco legal
Entre la normatividad que hace referencia al tema podemos mencionar las siguientes:
Matriz de normatividad
Decreto 1443 de 2014 Sistema de Gestión de Decreto 1443 de 2014 del Ministerio del
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Trabajo en sus artículos 8. “Obligaciones de los
empleadores” numeral 6 “Gestión de Peligros
Pe ligros y
Riesgos:
para Debe adoptar
desarrollar disposiciones
las medidas
me didas efectivas
de identificación
de peligros, evaluación y valoración de los
riesgos y establecimiento de controles que
prevengan daños en la salud de los trabajadores
y/o contratistas, en los equipos e
instalaciones”; artículo 12 “Documentación”
numeral 12 “La identificación de las amenazas
junto con la evaluación de la vulnerabilidad y
sus correspondientes planes de prevención,
preparación y respuesta ante emergencias”;
artículo 20 “Indicadores que evalúan la
estructura del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG- SST”
numeral 10 “La existencia de un plan para
prevención y atención de emergencias en
e n la
organización”; artículo 21 “Indicadores que
evalúan el proceso del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG- SST”
numeral 11 “Ejecución del plan para la
prevención y atención de emergencias”, y en el
artículo 25 “Prevención, preparación y
respuesta ante emergencias” con sus 13
numerales.
Decreto 472 de 2015 Por el cual se reglamentan los criterios de
graduación de multas por infracción a las
normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y
Riesgos Laborales, se señalan normas para la
aplicación de la orden de clausura del lugar de
trabajo o cierre definitivo de la empresa y
paralización o prohibición inmediata de
trabajos o tareas y se dictan otras disposiciones.
LA RESOLUCIÓN 04445 DE 1996 (DEL Establece las condiciones que las instituciones
MINISTERIO DE SALUD): prestadoras de servicios
ser vicios de salud han de
cumplir en la materia.
06:00am -12:00 pm
01:00pm -05:00 pm
3
Procesos administrativos
05:00pm- 06:00am
06:00am -12:00 pm
01:00pm -05:00 pm
Lunes a Viernes
06:00am -12:00 pm
Administración 1
01:00pm -05:00 pm
Total 30
Descripción de la edificación
Elementos estructurales
Estructura Ladrillo y bloquelon, muros de fabrica
Fachada Tradicional(Estuco)
Paredes 35 paredes tradicionales en ladrillo
Techo Pvc y plancha
Puertas 11 puertas de madera
Pisos Cerámica tradicional de 50x50
Carga de combustible
Madera Muy combustibles Riesgo 3
Cartón y papel Muy combustibles Riesgo 3
Plásticos o espuma Combustibles Riesgo 4
Telas Combustibles Riesgo 4
Alcohol Explosivos Riesgo 1
Aceites Poco combustibles Riesgo 5
TablaSustancias quím
químicas
5. Carga de icas Inflamables
combustible general. de 2 categoria Riesgo 2
Área Equipo
Herramienta
Guantes,
quirúrgicos,
Protección visual
Tapabocas
Jabón quirúrgico
Gasa pre cortada
Micropore
Georreferenciación de la organización
Interna
El HOTEL cuenta con 10 habitaciones, 1 habitación para el administrar, 1 habitación con
cama doble, 8 habitaciones con cama sencilla, solo 5 habitaciones cuentan con baño privado,
un baño para el uso de 4 habitaciones. Las habitaciones cuentan con sábanas, cobijas, tollas,
cabeceras, jabón de baño, papel higiénico, televisor, control remoto, mesa de están.
Fuente:
PRIMER En la entrada del hotel se encuentran las escaleras que conducen al
En la
PISO: primer piso, donde se encuentran
encuentra n la recepción y 3 habitaciones.
habitaciones.
Externa:
El hotel se
central, ATLANTIS está ubicado
encuentra situado en un sector
en la localidad de hotelero de la ciudad , cerca de la séptima en un sitio muy
chapinero.
Terremoto, sismo, temblor Todas las
Ciclón / Vendaval
Naturales Inundación/sequía, riada. instalaciones
físicas y X
Enfermedad Súbita
Incendio forestal. todos los
Descarga o tormenta eléctrica. empleados
Atentado/terrorismo.
Secuestro.
Robos/Asalto.
Sociales – Afecta el
Vandalismo. hotel
X
Antrópicos Incursión de grupos huéspedes y
subversivos
Violencia. todos los
empleados
Desorden civil/asonada.
Incendio
Explosión.
Escape gases y/o vapores Afecta el
tóxicos de productos químicos hotel X
Falla estructural en pl planta
anta huéspedes y
Técnico – física. todos los
tecnológico
empleados
maquinaria.
Fallas en equipo y/o
Accidentes de tránsito.
Contaminación biológica.
.
La inspección y análisis del puesto de trabajo es una herramienta que permite identificar
las características y componentes del puesto de trabajo, sus tareas, sus prácticas,
responsabilidades, elementos que utiliza y los factores del entorno que puedan intervenir
positiva o negativamente en la salud y seguridad del trabajador.
Incendio MEDIO
Concentraciones masivas /
MEDIO
Desórdenes civiles
Sismo ALTO
Nota: Se recomienda hacer la formulación de las tablas en Excel, de acuerdo con las
especificaciones de la metodología seccionada.
Planes de acción
Haciendo uso de la tabla propuesta, establezcan los siguientes planes (una tabla por cada plan):
Plan general
Plan de seguridad
Plan de atención médica y primeros auxilios
Plan contraincendios
Plan de evacuación
En el caso del plan de evacuación, usen la siguiente tabla:
s
et
n - -
A
- -
et
n
ar
u
D
- -
s
é
u
p
s
e
D
Rutas de evacuación
A continuación, se presenta el plano de evacuación de la edificación, tal como lo indica el
ejemplo.
Puntos de encuentro
A continuación, establezcan los puntos de encuentro y las rutas para llegar a estos.
Tiempo de salida
Teniendo en cuenta la siguiente ecuación, calculen el tiempo de salida y diligencien la
información que se solicita en la tabla:
TS = +
∗
donde
Tiempos de salida
salida
N.° de Ancho de la Tiempo de
Área K V m/s Distancia en m
personas salida en m salida
Sistema de alerta
Indiquen cuál es el sistema de alarma que les comunicará a los ocupantes
ocupa ntes su actuación durante una
emergencia.
Planes de contingencia
Objetivo
Establezcan un objetivo general para todos los planes de contingencias.
A continuación, diligencien la tabla propuesta para cada uno de los planes de contingencias y los
planes operativos normalizados,
nor malizados, que se establecen en el esquema de organización y métodos para
enfrentar cada amenaza específica que ha sido identificada en la organización.
Alerta
roja
normalizados
Procedimientos para operativos normalizados
Flujograma Descripción
Estructura organizacional
A continuación, indiquen la estructura funcional para la toma de decisiones y la ejecución de las
acciones que lleven a controlar del escenario de una emergencia. Tengan en cuenta que el
esquema que planteen depende del análisis de riesgos, la información del escenario, la cantidad
de personas disponibles y las características de la organización, para responder a lo establecido en
el modelo organizacional del sistema de comando del incidente (SCI).
‐
‐
Tabla 14. Funciones del XXXXX.
‐
‐
15. Funciones del XXXX.
Tabla 15. XXXX.
Brigada de emergencias
Con toda la información registrada en el documento (características de la organización, resultados
del análisis de vulnerabilidad, entre otros), establezcan los siguientes aspectos:
Agreguen el nombre de las organizaciones con las que se efectuarían convenios de ayuda mutua,
así como para la provisión de suministros y recursos y la prestación de servicios de los que se
dispondría como organización para atender una emergencia.
-
-
-
-
Grupos de apoyo
Teniendo en cuenta los servicios con los que cuenta la organización, las entidades a las que está
adscrita y los organismos de respuesta a emergencias de la ciudad o el municipio donde opera,
diligencien el siguiente cuadro con la información de estos.
Entidad Teléfono
Logo Línea de emergencias
Logo ARL
Logo Estación de bomberos correspondiente
Logo Policía Nacional
Logo Hospital aledaño 1
Logo Hospital aledaño 1
Logo Hospital aledaño 1
Logo Empresa de acueducto
Logo Empresa de recolección de basuras
Logo Empresa de energía eléctrica
Simulacros
Objetivos
‐ Establezcan los objetivos que esperan alcanzar con los simulacros que se realicen en la
organización.
Planeación de la actividad
‐
‐
E j ecuci
cución
ón de la a
activi
ctivi dad
dad
-
-
E va
valuaci
luación
ón d
de
e la a
activi
ctivi da
dad
d
‐
‐
Frecuencia
Establezcan la frecuencia con la que se efectuarán los ejercicios de simulación en la organización.
Consideren aspectos como, por ejemplo, la capacitación del personal, el histórico de ejercicios
realizados y requisitos legales vigentes.
Implementación
A continuación, mencionen las actividades necesarias para la implementación del plan de
emergencias y contingencias y determinen en qué mes deben llevarse a cabo.
Actividad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Auditoría
Diseñen la lista de chequeo, para aplicarla cuando se efectúe la auditoría del contenido del
documento y la implementación de este.
Puntaje Puntaje
Ítem máximo asignado Observación
Total: 100
Tabla 20. Lista de chequeo para auditoria del plan de emergencia y continencias.