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Finlandia, el único país de la UE donde desciende el número de personas sin hogar: ¿cómo lo
ha logrado?

Publicado:

4 jun 2019 06:55 GMT

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El proyecto 'La vivienda primero' se inició hace más de 10 años y dio comienzo a un "cambio
radical" de las políticas de Helsinki respecto a las personas sin hogar, según uno de los
impulsores de la iniciativa

Finlandia, el único país de la UE donde desciende el número de personas sin hogar: ¿cómo lo
ha logrado?

Vista de una calle en el distrito de Kallio en Helsinki.Vesa Moilanen / Lehtkuva / AFP

Un programa de reparto de viviendas sin condiciones ha conseguido que Finlandia se convierta

en el único país en la Unión Europea donde está descendiendo el número de personas sin
hogar.

Cuando hace más de una década se inició el programa 'La vivienda primero', "estaba claro para
todos que el sistema viejo no funcionaba, necesitábamos un cambio radical", contó Juha
Kaakinen, uno de los impulsores del proyecto, al diario The Guardian.

"Tuvimos que deshacernos de los albergues nocturnos y los hostales de corto plazo que
teníamos en esa época. Tenían una larga historia en Finlandia, y todos podían ver que no
sacaban a la gente de la indigencia", explicó.

Invirtiendo el modelo

Igual que en muchos países, el problema de los 'sintecho' había sido abordado usando el
llamado 'modelo de escalera': la persona debía pasar por diferentes escalones de vivienda
provisional, mejorando progresivamente su vida, antes de recibir una vivienda independiente
como recompensa final.

Imagen ilustrativaOlivier Morin / AFP

"Decidimos otorgar viviendas sin condiciones", resume Kaakinen. La persona sin techo no
debía resolver su situación antes de recibir una casa, ya que "un domicilio debe ser un
fundamento seguro para facilitarle la resolución de problemas".

Con apoyo estatal, municipal y de organizaciones no gubernamentales, se construyeron

nuevos edificios residenciales y se reconvirtieron los antiguos albergues en viviendas cómodas
permanentes.

"Ahora dormir en la calle es algo muy raro"

El objetivo de 'La vivienda primero' fue crear 2.500 casas nuevas. Fueron creadas 3.500. Desde
el lanzamiento del programa en el 2008, la cantidad de personas sin techo de largo plazo en
Finlandia cayó más del 35%. La práctica de dormir a la intemperie ha sido erradicada en
Helsinki, donde vive la mitad de las personas sin hogar del país y donde las temperaturas en
invierno pueden llegar a bajar a -20 ºC.

La alcaldesa adjunta de la capital, Sanna Vesikansa, contó que en su niñez "centenares

dormían en parques y bosques a lo largo del país".

"Ahora dormir en la calle es algo muy raro", dijo.

Servicios

Pero el programa no se limita a repartir viviendas: "Los servicios son cruciales. Muchos de los
sin techo tienen adicciones, problemas mentales y enfermedades que requieren de
asistencia", explicó el alcalde de Helsinki, Jan Vapaavuori.

Imagen ilustrativa Jonathan Nackstrand / AFP

Los servicios proporcionados a los participantes del programa incluyen ayuda en trámites
burocráticos, en educación, entrenamiento laboral y empleo, así como en el aprendizaje de
habilidades básicas, como la limpieza y la preparación de comida.

Tras un período de prueba de tres meses de duración, los inquilinos de las viviendas
municipales firman contratos permanentes, según los cuales no pueden ser desahuciados a
menos que violen las reglas, como la prohibición de tomar alcohol o drogas que existe en
algunos de los edificios (en otros no).

Gastar y ahorrar a la vez

Finlandia ha gastado 250 millones de euros (280 millones de dólares) creando nuevas casas y
empleando a trabajadores de apoyo. Pero los gastos ayudan a ahorrar: un informe reciente ha
mostrado que se ahorran en la asistencia médica de emergencia, servicios sociales y el sistema
judicial 15.000 euros (17.000 dólares) al año por persona en viviendas apropiadamente
organizadas.

Aunque el país todavía no ha resuelto completamente el problema —unas 5.500 personas

permanecen catalogadas como sin techo y más del 70% de ellas viven temporalmente con
amigos o familiares—, el proyecto 'La vivienda primero' ha tenido éxito.

"No hay modelos perfectos, aún hay fracasos, pero estoy orgullosa de que nos atrevimos a
probarlo", afirmó Vesikansa.