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EMBOL S.A.
PLANTA INDUSTRIAL DE EL ALTO
- MARZO 2005 -
El presente estudio fue desarrollado por el Ing. Guido Heredia S., Coordinador Técnico Regional del
Programa SISO Bolivia (responsable de facilitar la asistencia técnica en seguridad y salud
ocupacional) y por el notable esfuerzo y empeño del personal y gerencia de EMBOL S.A. planta
industrial de la ciudad de El Alto.
La propiedad de las imágenes corresponden a EMBOL S.A., debiendo respetarse los derechos
respectivos.
En diciembre de 1993 el Directorio de Embotelladora Arica S.A. inició una nueva etapa en el
proceso de expansión de la empresa. Para ello, buscó franquicias de productos Coca-Cola en
Bolivia, habida cuenta de las significativas oportunidades que presentaba ese mercado. De esta
manera, en julio de 1995, Embotelladora Arica S.A. compró a Vascal S.A. las plantas de La Paz,
Cochabamba y Oruro, constituyéndose Embotelladoras Bolivianas Unidas S.A. Como Gerente
General de EMBOL asumió el señor Orlando Piro Bórquez.
Embotelladoras Bolivianas Unidas S.A. (EMBOL) inicia sus actividades el 5 de julio de 1995,
embotellando y distribuyendo los productos bajo licencia exclusiva de The Coca-Cola Company:
Coca-Cola, Coca Cola Light, Fanta, Sprite, Simba, Canada Dry, Wink, Taí y Bag-in-Box (BIB) en los
departamentos de La Paz, Cochabamba, Chuquisaca, Potosí, Tarija, Oruro y Santa Cruz. Además,
produce y comercializa los productos propios Mineragua y aguas de mesa Vital.
La Planta de producción, soplado y expedición cuanta con 166 trabajadores y el área administrativa
con 27 empleados (sin considerar comercialización).
Tratamiento
de Aguas
Recepción y Manejo de
Almacenami Producto
Compras y Terminado
ento Preparación Mezclado y Generación Entrega -
Abasteci-
miento de Jarabes Llenado de Pedido Liquidación
Preparación
Soplado
de Envases
Manejo de
Envases
Vacios
El Programa de Cooperación Técnica en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional para Bolivia SISO
Bolivia, como parte de sus actividades orientadas al sector productivo industrial manufacturero,
facilito asistencia técnica en seguridad y salud ocupacional a EMBOL S.A., dado su alto interés de
participación como empresa voluntaria para la mejora de sus condiciones de trabajo.
EMBOL inicio su participación en la Fase II (Análisis Línea Base) del Programa SISO Bolivia a través
de la realización de un diagnostico general y preliminar sobre riesgos ocupacionales ejecutado en
noviembre de 2002. Sin embargo, fue a partir de la Fase III (Proyectos Piloto), ejecutada entre los
meses de abril a octubre de 2004 que la relación entre SISO Bolivia y EMBOL se vio incrementada,
puesto que en esta etapa se llevo a cabo un estudio formal y minucioso de identificación de
peligros, evaluación y control de riesgos ocupacionales además de acciones iniciales de
capacitación.
Finalmente y dado el buen desempeño empresarial e interés de la gerencia, EMBOL paso a ser
parte del grupo líder de 4 empresas del Dpto. de La Paz que llevaron adelante la Fase IV del
Programa SISO Bolivia o “Estudios de Caso”, realizado entre los meses de diciembre 2004 y febrero
2005.
En esta última fase se incremento la asistencia técnica en seguridad y salud ocupacional, producto
de la cual en la empresa se desarrollaron y ejecutaron programas de control de riesgos
ocupacionales, actividades de capacitación teórica y práctica, auditorias y monitoreo de los cambios
y beneficios generados.
Todos estos procedimientos fueron aplicados en EMBOL y los principales resultados obtenidos se
detallan en las páginas siguientes.
Con base en el diagnóstico realizado en la etapa inicial, en EMBOL La Paz se plantearon acciones de
mejora de la Gestión SySO, cuyos principales resultados se describen seguidamente:
• Se han identificados los requisitos legales de SySO que la organización debe cumplir.
1
La “Metodología SySO” toma principios de los modelos de la OHSAS 18001 y de la Administración del Control de Pérdidas
aplicados a la realidad boliviana y fue estructurada por el Ing. Guido Heredia S., especialista del Programa SISO Bolivia.
90
80 76,3
60
50
40
30
20 14,4
10
0
Evaluaciones Iniciales Evaluaciones Finales
Como fue citado, gracias al diagnóstico realizado en EMBOL se pudieron evaluar los riesgos
existentes en su planta de producción, identificar las deficiencias en condiciones de seguridad e
higiene industrial y plantear las respectivas acciones de control. Después de haber planteado y
ejecutado (hasta el mes de febrero de 2005) los Programas de Control de Riesgos se obtuvieron las
siguientes principales mejoras en las condiciones de trabajo:
• Para mejorar las acciones de seguridad de los trabajadores de expedición y curas su salud, se
han ejecutado cursos de capacitación sobre principios de seguridad y salud ocupacional,
principios de ergonomía y protección de la espalda, puesto que esta fuerza laboral ejecuta
actividades continuas de manipulación manual de cargas.
Recepción y Almacenamiento
b) Almacén de Tapas
• Para la eliminación de riesgos a caída a distinto nivel se suprimió un obstáculo que atravesaba
la vía de circulación y adicionalmente se señalizo el desnivel de la superficie.
Antes Después
• Para prevenir los riesgos de incendio se mejoro la canalización del sistema eléctrico, se cambio
la ubicación y apantallo las luminarias.
Antes Después
c) Almacenes Varios
Antes
Después
• Específicamente el almacén de llantas se traslado a nuevo almacén que ahora cuenta con
buenas condiciones de seguridad en infraestructura, sistema de canalización eléctrico,
restricción de ingreso, protección termo magnética y apantallamiento de luminarias.
• En los almacenes del nivel superior también se realizaron mejoras estructurales para prevenir
los accidentes e incendios. Se canalizo el sistema eléctrico, se aterro las estructuras y se
apantallaron las luminarias.
Antes Después
d) Almacén de Químicos
• Los materiales peligrosos están señalizados y se facilitaron las hojas de datos de seguridad de
los materiales.
Antes Después
d) Almacén de Concentrados
• Para complementar las acciones de prevención de caídas al mismo nivel se señalizaron los
desniveles de la superficie y se delimitaron las áreas de almacenamiento y circulación de los
pasillos.
e) Almacén de Azúcar
Antes Después
• El almacén de líquidos combustibles cuenta con las siguientes buenas prácticas de seguridad:
tambores debidamente almacenados en el interior y con rótulo de seguridad, piso de concreto,
sistema de contención secundaria general; acceso restringido y señalización de advertencia;
ausencia de sistema eléctrico; hojas de datos de seguridad de los materiales.
• El nuevo almacén de líquidos inflamables también cuanta con buenas condiciones de seguridad
tales como: tambores debidamente almacenados y con rótulo de seguridad, piso de concreto,
sistema de contención secundaria; ventilación, señalización de advertencia; ausencia de
sistema eléctrico; ventilación, hojas de datos de seguridad de los materiales acceso restringido
• En ambos almacenes se facilitarán extintores y existe un acople que cubre el área para tener
acceso al hidrante. Se promueve el orden y la limpieza evitando la acumulación de materiales
residuales y se han delimitado las vías de circulación.
• El nuevo depósito de gases inflamables (GLP) cuenta contará con las siguientes prácticas de
seguridad: protección estructural resiente a fuego, débil paramento para alivio en caso de
explosiones, ventilación con sistema natural, señalización de seguridad, acceso restringido y
ubicación aislada, medios de protección contra incendios.
Soplado
• Debido al riesgo generado por la manipulación de cajas, los operadores cuentan con sus
equipos de protección personal y con botines de seguridad.
• Para evitar contactos eléctricos, se han realizado mejoras en la canalización de los sistemas
eléctricos además de facilitar de protección termo magnética. Los tableros eléctricos cuentan
con adecuadas condiciones de seguridad y de señalización.
Para el control de riesgos se canalizaron y protegieron los cables eléctricos y uno de los
tableros fue removido a una zona segura.
Antes Después
Antes Después
• Uno de los ductos de vapor presentaba fugas que además de generar pérdidas y riesgos,
afectaba al sistema eléctrico. Se ejecuto la acción correctiva respectiva y para evitar contacto
con temperaturas extremas, se colocaron señales de advertencia.
• El área de mezclado y llenado esta completamente automatizada y con todas las medidas de
inocuidad. Adicionalmente para proteger los riesgos mecánicos se están ejecutando acciones
para asegurar que la compuerta automática de corte opere eficientemente.
• En el área además del uso obligatorio de barbijos se promueve el uso de todos los
implementos de seguridad de los trabajadores.
Producto Terminado
• Se están eliminado y previniendo riesgos eléctricos gracias a la progresiva mejora del sistema
de canalización de cables, aterramiento de las estructuras y capacitación sobre reglas de
seguridad eléctrica.
Servicios Auxiliares
a) Sala de Calderos
• Los calderos ubicados en una sala con acceso restringido, cuentan con mantenimientos
periódicos y además presentan dispositivos de seguridad tales como control de nivel,
encendido y apagado automático, manómetros y válvulas de seguridad, además de realizar el
respectivo ablandamiento del agua. Se esta implantando acciones estructuradas para la
realización de controles operacionales.
• El borde principal de la plataforma de ingreso esta debidamente señalizado para advertir sobre
el riesgo de caída a distinto nivel.
• Existe un código de colores para los ductos de alimentación de gas natural, agua y salida de
vapor; en todo el ambiente se ha facilitado señalización vertical para dar instrucciones de
advertencia y promover además el orden y la limpieza.
• También se han facilitado equipos portátiles lucha contra incendios (extintor) y fijos (un acople
para el hidrante en la parte externa a la sala).
c) Sala de bombas
• En la sala de bombas existe protección colectiva para evitar las caídas a distinto nivel y se ha
mejorado las características del sistema de canalización y de los tableros eléctricos.
d) Tratamiento de Aguas
• Con la finalidad de mejorar las practicas de seguridad y evitar accidentes químicos se han
ejecutado cambios estructurales en el almacén. Las operaciones se ahora se realizan utilizando
en un solo contenedor totalmente cerrado para evitar fugas y derrames de materiales
corrosivos. Se facilito contención secundaria, hojas de datos de seguridad de los materiales,
sistema eléctrico y luminarias totalmente aisladas, señalización de seguridad, restricción de
acceso al personal y uso obligatorio de equipos de protección personal.
Antes Después
Antes Después
f) Sala de Compresores
Mantenimiento
• Existe un área específica para las operaciones de soldadura donde se mejoraron las
características de los cables eléctricos y de los bornes de tierra, se facilitan los equipos de
protección personal específicos, se cuenta con sistema de ventilación y se coloco señalización
de obligación de buenas prácticas.
• Se han facilitados equipos portátiles contra incendios y los operadores conocen cómo
utilizarlos.
Taller automotriz
Antes Después
Vías de circulación
Algunos de los aspectos relevantes y conceptos clave emitidos al realizar las entrevistas
estructuradas a los gerentes y responsables administrativos para identificar las mejoras
empresariales fueron los siguientes:
La Seguridad y Salud Ocupacional no puede ser concebida como una suma de actividades
puntuales, por eso es necesario contar con un sistema de gestión que permita organizar y
sistematizar el proceso así como facilitar su interrelación con otros sistemas. Por esta razón en
el mediano plazo y dado el compromiso de la empresa, se tiene planificado implantar
formalmente un sistema de gestión SySO.
La prevención de riesgos promueve que se vea favorecido el clima laboral y que además se
mejoren las relaciones laborales; cuando un trabajador percibe que se preocupan por el y que
son tratados como personas y no como máquinas, se comprometen con la organización y ven
mejor a la empresa.
Para que las mejoras de las condiciones de trabajo sean sustentables y continuas en el tiempo
se requiere que se implante un sistema de gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional. En
EMBOL se tiene planteado este objetivo y aún más, puesto que se pretende que los
trabajadores al acostumbrarlos a desempeñar sus labores en puestos de trabajo seguros, se
espera que cambien de estilo de vida y que repliquen estas condiciones en sus hogares y
familias mejorando progresivamente la sociedad.
Al obtener los beneficios citados y principalmente al producir lo mismo con menores costos, se
promueve la competitividad de la empresa.
Con la prevención de riesgos se disminuyen las pérdidas, se evita que se busquen reemplazos
de trabajadores accidentados y por tanto se disminuyen los costos y se evitan los gastos.
Nadie quiere ir a su casa accidentado. Los trabajadores al estar conscientes de que existen
riesgos en su puesto de trabajo y que han sido controlados, se sienten mas motivados y se
sienten mejor.
La Seguridad y Salud Ocupacional permite que se mejoren los puestos de trabajo, se mejore el
bienestar y la comunicación entre el trabajador y supervisor ocasionando que las relaciones
obrero-patronales se vean favorecidas y se disminuyan los conflictos laborales.
Tanto los trabajadores como los visitantes cuando perciben adecuadas condiciones de trabajo,
se llevan una buena imagen de la empresa que es difundida en el entorno y en la sociedad.
Para no dejar nada de manera improvisada, para ser metódico y sistemático en la empresa, es
necesario implantar un sistema de gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional. En EMBOL esta
plantado este desafió puesto que se pretende implantar y certificar el sistema de gestión
OHSAS 18001.
El trabajador valora todo aquello que la empresa le da además de su salario, aprecia las buenas
condiciones de trabajo y la capacitación facilitada, por tanto su compromiso con la organización
se ve favorecido.
Con la Seguridad y Salud Ocupacional la empresa cumple con sus estándares, mejora sus
índices de desempeño y también mejora su imagen en el mercado.
Las mejoras del desempeño y clima laboral además de todas las anteriormente descritas
promueven el logro y generación de ventajas competitivas.
Al evitar los accidentes y enfermedades ocupacionales existen menos costos por atención
médica y otros costos indirectos que de evitarlos, repercuten favorablemente en la economía
de la empresa.
Se ha podido evidenciar que cuando se hace Seguridad y Salud Ocupacional las mejores
percepciones de los beneficios se generan en los trabajadores antiguos, ya que estos se sienten
más valorados por la empresa. Cuando EMBOL se preocupa por la salud y seguridad de la
fuerza laboral, esta se ve más motivada.
Los trabajadores cuando son protegidos en su puesto de trabajo, hacen comparaciones con las
características de otras empresas y se dan cuenta y valoran lo que tienen. La imagen interna
de la empresa es positiva.
Si la empresa por propia iniciativa facilita buenas condiciones de trabajo, no se dan lugares a
reclamos y conflictos laborales.
Los visitantes cuando vienen a la empresa quedan impactados por el adecuado desempeño
preventivo que pueden apreciar.
Los accidentes pueden provocar problemas legales y esto afectaría a las relaciones obrero-
patronales.
Cuando los clientes ven que existen buenas condiciones de trabajo y un sistema de gestión,
tienen mejor imagen de la empresa.
Con las acciones de Seguridad y Salud Ocupacional se espera que la ocurrencia de accidentes
disminuya entre un 10 a 20% y que la productividad mejore entre 1 a 5%. Creemos que la
inversión ejecutada en la empresa se recuperará.
Una empresa que tiene sistemas que consideran seguridad y salud ocupacional y mejora
continua, mejora la calidad de los productos y su competitividad.
Gracias a las entrevistas realizadas a un grupo de trabajadores se pudieron identificar los siguientes
beneficios generados producto de la mejora de la seguridad y salud ocupacional:
Cuando un trabajador no percibe los riesgos o a veces hace acciones inseguras que puedan
dañar al proceso o al producto, puede afectar a los costos de producción e incluso al cliente.
Los trabajadores al realizar sus actividades con todas las garantías se motivan y existe
compromiso para hacer las cosas mejor.
Los trabajadores nuevos vienen a la empresa y perciben que hay seguridad. Cuando el personal
esta capacitado, todos andamos bien y cuando salimos a la calle comentamos que en la
empresa existen buenas prácticas de seguridad industrial y de calidad.
Cuando hay seguridad en los puestos de trabajo, todos los equipos están en su lugar, existe
medios de protección y señalización y por tanto el trabajador se puede desenvolver mejor y
tranquilamente en su trabajo. Esto evita situaciones que puedan bajar el nivel de producción.
Personalmente cuando existe seguridad industrial me siento contento. Tengo mi equipo seguro,
cuento con protección y además las instrucciones y procedimientos me hacen sentir mas
seguro. Esto mejora la satisfacción laboral.
Al haber fortalecido la seguridad industrial en la empresa, creo que los gerentes ahora nos
entienden más y así se mejoran las relaciones laborales. Cuando todos tienen su ropa de
trabajo y sus equipos de protección personal la imagen de la empresa mejora y además nos
sentimos bien.
Me siento bien cuando me voy sano a casa y así estoy satisfecho de trabajar.
En los puestos de trabajo la salud ocupacional ayuda mucho al orden, da más comodidad y
permite producir mejor. Da mas ganas de trabajar.
VII. CONCLUSIONES
Gracias al análisis cualitativo (dado el reducido tiempo de adecuación) se identifico que los
beneficios obtenidos se constituyen en inductores que permiten que la empresa obtenga ventajas
competitivas a través del logro de:
Al proteger la fuerza laboral de una sociedad facilitándole una adecuada calidad de vida en su lugar
de trabajo, necesariamente se mejora la calidad de vida de una sociedad y se promueve el
desarrollo social y económico de una ciudad joven como es la ciudad del El Alto.
EMBOL La Paz con las mejoras preventivas ejecutadas, se constituye en un ejemplo empresarial en
el campo de la seguridad y salud ocupacional que las empresas del sector de elaboración de
bebidas gaseosas deberían considerar y replicar.