Informática y Derechos

Humanos

Dr. Nicolás Antúnez González

drnantunez@gmail.com

 GENERACIONES DE DDHH

• Los DDHH son derechos inherentes a los seres humanos sin distinción, que el hombre posee por el hecho
de ser hombre, por su naturaleza y dignidad.

● DDHH 1ERA GENERACIÓN: Civiles y Políticos

● Catalogados como “derechos individuales” o “derechos fundamentales” dirigidos al individuo aisladamente

frente al Estado.

● Vinculados a la vida, la libertad (expresión, circulación, religiosa, juicio justo) y participación política (sufragio).

 GENERACIONES DE DDHH

● DDHH 2DA GENERACIÓN: Económicos, Sociales y Culturales

Derechos económicos (al trabajo, propiedad, etc), sociales (acceso a la educación, sindical, etc) y culturales
(derecho a la protección moral, etc).

● DDHH 3ERA GENERACIÓN: Derechos de los pueblos colectivos. Derechos recientes, producto de
acuerdos internacionales. Ej: Medio ambiente sano.

● Algunos autores señalan la existencia de DDHH DE 4TA GENERACIÓN DONDE EL IMPACTO DE LAS
TICS ES CENTRAL.

 PREGUNTA CENTRAL

¿LAS TIC’S CAMBIAN O PONEN EN RIESGO LOS

DDHH?
 LOS DDHH Y EL DERECHO INFORMÁTICO

● En D. Informático, resulta engorroso encuadrar Derechos en una generación.

● El acceso a la información pública (deriva de la Lib. de expresión) o PDP (intimidad, honor y privacidad) o
Propiedad Intelectual (derivado del D. de propiedad) no encuadran en una categoría.

● Distancia con la clasificación “clásica”.

● Podemos hablar de DDHH en "... la sociedad tecnológica", “...la sociedad en red” “... la sociedad de la
información”.

EL ACCESO A LA INFORMACIÓN
 CONSIDERACIONES DE PARTIDA

1) La NECESIDAD humana DE VIVIR EN SOCIEDAD. (Espíritu asociativo)

2) La también humana NECESIDAD de tener un ESPACIO INTIMO Y PRIVADO.

3) El carácter DINÁMICO Y NO LINEAL que exhiben estos derechos (coyunturas sociales, políticas, técnicas,
etc).

4) El exponencial AUMENTO DE LA DEMANDA DE INFORMACIÓN de diversos operadores económicos y

sociales.

5) y Por último: que estos derechos son garantías claves de la DEMOCRACIA.

 LIBERTAD DE PENSAMIENTO Y EXPRESIÓN

• La libertad de pensamiento: Potestad individual y privada de pensar en el sentido que fuere sobre
cualquier clase de temática o asunto. (Desarrolla ámbito privado)

• Es el punto de partida del cual se desprenden un conjunto de derechos.

• Libertad de expresión: Declaración Universal de los DDHH Artículo 19: “Todo individuo tiene derecho a la
libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el
de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier
medio de expresión.” (Desarrolla ámbito público)

• Su alcance opera en favor de un abanico mucho más amplio de garantías.

 LIBERTAD DE INFORMACIÓN

• Es parte integrante del derecho fundamental a la libertad de expresión.

• Unesco “La libertad de información, o el derecho a la información, puede definirse como el derecho a
tener acceso a la información que está en manos de entidades públicas.”

• Derecho bifrontal, en el que el “derecho de información” prima la faceta individual, mientras que el “derecho a
la información” prevalece el carácter social.

• Parte de la doctrina distingue que la Lib de expresión tendría por objeto la emisión de ideas u opiniones
mientras que la Lib de información involucraría a la difusión de hechos o noticias.

• Otras corrientes doctrinarias unifican ambas libertades.

 ALGUNOS HITOS NORMATIVOS

• “Bill of Rights” (Parlamento Británico 1689)

• Declaración del Hombre y el Ciudadano (1789)
• Constitución Francesa de 1793.
• Carta de Derechos EEUU (1791)
• Declaración universal de los derechos humanos Art 19 (1948)
• Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos Art 19 (1966)
• Convención Americana sobre los Derechos Humanos (1969)
• Declaración de principios sobre libertad de expresión (2000)
• Convención Americana sobre Derechos Humanos Art 13 y 23 (1969)
• Principios de Johanesburgo.
• Declaración conjunta sobre Libertad de expresión e Internet (2011)
• Declaración de Atlanta y plan de acción para el avance del Derecho de Acceso a la Información (2008)
Nacionales:
• Artículo 29 de la Constitución.
• Ley Nº 16.099 modificada por Ley Nº 18.515 (Ley prensa - libertad medios comunicación)

 INFORMACIÓN ESTATAL Y PRIVADA

• La ciudadanía en un Estado democrático tiene derecho a profundizar en las decisiones de sus gobernantes,
debatirlas y cuestionarlas para lo cual, la transparencia se torna en ineludible.

• No es fácil acceder a la Indormación en poder del Estado. La resistencia de los funcionarios estatales es
descripta por Weber como “el fenómeno burocrático de secretos oficiales”.

• Surgen distintas fricciones y tensiones entre los intereses y derechos en juego.

• La información en poder del Estado no es un activo de la administración sino que es de toda la sociedad.

• Resultado en nuestro país: Ley Nº 18.381 del 7/11/08 sobre Acceso a la información pública,

 PRINCIPIOS GENERALES DE ACCESO A LA:

INFORMACIÓN PRIVADA INFORMACIÓN PÚBLICA

• Carácter reservado
• Principio de publicidad del obrar administrativo

• Principio de justificación
• Principio de transparencia Más que la mera publicidad.

“Que la administración se deje ver como a través de

• Veracidad o fidelidad
un cristal” (Cagnoni)

• Especificación del propósito

• Principio de participación
• Seguridad

• Principio de limitación

 EL ACCESO A LA INFORMACIÓN EN LA ERA DE LA

CONVERGENCIA TECNOLÓGICA

• La “convergencia tecnológica” e Internet afectaron radicalmente la forma de relacionarnos con la

realidad, multiplicando las posibilidades de acceso a la información y el conocimiento.

• Las redes sociales y los motores de búsqueda han potencializado las posibilidades de “conocer” a las
personas en todos sus aspectos. (Todo es trazable, medible y cuantificable)

• Los derechos de acceso se ven notoriamente favorecidos manteniendo una creciente tensión con los
derechos vinculados a la intimidad, la privacidad y la protección de datos personales.

 LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN EL CONTEXTO

DE INTERNET
• Internet y redes sociales como herramienta: salto cuantitativo y cualitativo a la libertad de expresión, al
debate público y a la libre circulación de ideas = “Horizontalidad del debate”.

• Históricamente el límite a la “libertad de expresión” fue determinado por el Estado.

• Nuevo ámbito “ciberespacio”: Nueva relación: Big Tech - libertad de expresión- Estado. ¿Quien aplica los
límites?

• Consejo Constitucional Francés: (Decisión 10.06.09) alertaba sobre la trascendencia de los servicios de
comunicación en línea en la vida democrática y la expresión de ideas y opiniones.

 INTIMIDAD

PRIVACIDAD

AUTODETERMINACIÓN INFORMATIVA

PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

 INTIMIDAD

La intimidad protege: “la esfera en que se desarrollan las facetas más singularmente reservadas de la vida de
la persona” Ley Española anterior (5/92)

Punto de partida:“The Right of Privacy” (Warren y Brandeis). Desarrollan el “Right to be alone”

Es una garantía negativa: Se efectiviza a través de actividades que implican el aislamiento del individuo.

El otro no debe molestarme.(No mirar por la ventana del vecino)

Es un Derecho del individuo frente a todos. (Estado, Sociedad)

No se puede justificar la intrusión, alegando la veracidad de lo divulgado.















 PRIVACIDAD

“Conjunto más amplio y global de facetas de la personalidad que, aisladamente consideradas, pueden carecer
de significación intrínseca pero que, coherentemente enlazados entre si, arrojan como precipitado un retrato de
la personalidad del individuo que éste tiene derecho a mantener reservado”. Ley Española anterior (5/92)

Término anglosajón: Privacy.

Es una garantía positiva: Implica la actividad del Individuo, controlando su esfera personal.

No limita la protección al individuo: “... comprende una suerte de intimidad familiar, que se extiende a
ascendientes, descendientes y cónyuges.”











 DERECHOS VINCULADOS A LA INTIMIDAD Y

PRIVACIDAD
Estos derechos son acompañados por un conjunto de garantías interrelacionados e indivisibles.

El Derecho a la propia imagen: comprende a “…. la disposición de la persona de su propia figura corporal y
fisonomía o de su voz, ante posibilidad de verse afectadas mediante la realización o difusión no autorizada
de fotografías, videos, filmaciones”. (Aspecto personal y patrimonial)

Derecho al Honor: La “… valentía o el valor, el crédito, confianza, prestigio, la doncellez, la decencia son
algunos elementos que afectándose pueden configurar un atentado al honor de la persona.” Emilio Pfeffer

Otros: La inviolabilidad del hogar, correspondencia y demás comunicaciones privadas, el secreto profesional.














 ALGUNOS DESAFÍOS PARA LA PRIVACIDAD

● Límites al conocimiento estatal (estadístico, tributario, etc).

● Servicios de la Sociedad de la Información y el Conocimiento. (Redes, geolocalización, dispositivos,
neuroderechos, etc)

● Prensa.
● Laboral.
● Bancario.
● Relaciones Familiares.
● Las personas jurídicas.
● Crediticio.
● Cambios de pautas culturales. La privacidad ha muerto y no hay vuelta atrás.

¿PONDERACIÓN O CONFLICTO ENTRE DERECHOS ?

● Estadístico. ● Laboral.

● Prensa. ● Bancario.

● Sociedad Civil.(Ej ecología) ● Tributario.

● Información del Poder ● Relaciones Familiares.

Judicial. ● Crediticio.

 AUTODETERMINACIÓN INFORMATIVA

Es el derecho que tienen las personas a decidir por sí mismas cuándo y dentro de qué límites procede revelar
secretos referentes a su propia vida.

Este término aparece por primera vez en la sentencia del Tribunal Constitucional Alemán de 15/12/1983,
relativa a la Ley del Censo de la República Federal Alemana.

Idea central del desarrollo de la Protección de datos personales.










 PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

· Es una evolución de los clásicos derechos a la Intimidad y a la Privacidad.

· “...es el amparo a los ciudadanos contra la posible utilización por terceros, no autorizada, de sus datos
personales susceptibles de tratamiento automatizado, para, de esta forma, confeccionar una información que
identificable con él, afecte a su entorno personal, social o profesional, en los límites de su intimidad.” Fuente
URCDP

· Es un derecho inherente a la persona humana (Art 1 Ley N.º 18.331), complejo y en constante cambio.

 NORMATIVA NACIONAL QUE GARANTIZA ESTOS

DERECHOS
En la Constitución:
Artículo 10 inc 1: “Las acciones privadas de las personas que de ningún modo atacan el orden público ni
perjudican a un tercero, están exentas de la autoridad de los magistrados.”

Artículo 72: “La enumeración de derechos, deberes y garantías hecha por la Constitución, no excluye los otros
que son inherentes a la personalidad humana o se derivan de la forma republicana de gobierno.”

Tratados suscritos por la República

● Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
● Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto De San José de Costa Rica.)
● Convención sobre los Derechos del Niño.

 LEYES NACIONALES QUE GARANTIZAN ESTOS

DERECHOS
• Ley N° 15.322 Art 25 Ley de intermediación financiera. (secreto bancario) más 17.948 (limita a operaciones
pasivas y apertura CRC)

• Ley N° 16.099 Ley de Prensa.

• Ley N° 16.736 (Presupuesto nacional) Art. 694 impulso medios informáticos y telemáticos para el acceso a
información.

• Ley N° 17.823 Capítulo XVIII Registro de información de niños y adolescentes. (C. de la Niñez y la
Adolescencia)

• Ley N° 17.930 (Presupuesto nacional) Registro de empresas infractoras.

• Ley N° 18.244 normas para el tratamiento de datos de los deudores alimentarios morosos.

 LEYES NACIONALES QUE GARANTIZAN ESTOS

DERECHOS

• Ley N° 18.331 Protección de Datos Personales y acción de "Habeas Data".

• Ley N° 18.335 Derechos y obligaciones de pacientes y usuarios de los servicios de salud.

• Ley N° 18.381 Derecho de acceso a la información publica.

• Ley N° 18.812 P.D.P de la Central de Riesgos Crediticios.

• Ley N° 19.030 Aprueba el Convenio N° 108.

• Ley N° 19.670 Arts 37 a 40. (Rendición de cuentas).

• Ley N° 19.948 Aprobación del Convenio 108+

EL DERECHO DEL TRABAJO Y LAS TIC

 EL DERECHO DEL TRABAJO Y LAS TIC

• La Constitución (Art 7) garantiza el derecho a ser protegidos en el goce del trabajo.

• Algunos temas de interés: Privacidad en el ámbito laboral (uso dispositivos, medios electrónicos del
empleador, videovigilancia, Byod)

• Ley N° 19978 Ley Promoción y regulación del Teletrabajo:es “...la prestación del trabajo, total o parcial,
fuera del ámbito físico proporcionado por el empleador, utilizando preponderantemente las tecnologías
de la información y de la comunicación, ya sea en forma interactiva o no (online – offline).”

 EL DERECHO DEL TRABAJO Y LAS TIC

LEY N° 19978 LEY PROMOCIÓN Y REGULACIÓN DEL TELETRABAJO(20.08.21)

• Derecho del trabajador a la desconexión: de los dispositivos digitales y del uso de las tecnologías, y el

derecho a no ser contactado por su empleador.

• Mínimo de 8 horas continuas entre una jornada y la siguiente.

 EL DERECHO DEL TRABAJO Y LAS TIC

LEY N° 19978 LEY PROMOCIÓN Y REGULACIÓN DEL TELETRABAJO(20.08.21)

• Derecho del trabajador a la desconexión: de los dispositivos digitales y del uso de las tecnologías, y el

derecho a no ser contactado por su empleador.

• Mínimo de 8 horas continuas entre una jornada y la siguiente.

DERECHOS HUMANOS Y TECNOLOGÍAS

EMERGENTES
 DERECHOS HUMANOS Y TECNOLOGÍAS
EMERGENTES

• El desarrollo de diversas tecnologías convergentes ofrecen desafíos de importancia para los DDHH.

• Ejemplos: La robotización, biotecnología, ciborización, la I.A, el machine learning, los algoritmos….

ChatGPT.

• Debate general: Alcance regulatorio vs Desarrollo técnico.

 DERECHOS HUMANOS Y TECNOLOGÍAS

EMERGENTES

• Participación ciudadana y Tics (voto electrónico, servicios de gobierno electrónico, democracia digital,

etc)

• Neuroderechos.

• Algoritmocracia.

• Perspectivas sobre la propiedad intelectual y los derechos culturales en el ciberespacio.

• Alcance de la libertad de expresión (fake news, censura en redes, etc).

• El acceso a las Tics como Derecho Humano.