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Doctorado en Ciencias Sociales, UAM Xochimilco

Módulo de Instituciones Políticas

Profesor: Dr. Luis Eduardo Medina Torres


El curso tiene como propósito central explicar el surgimiento, diferenciación funcional y
especialización de las instituciones políticas, además de uno de los actores
directamente vinculados con aquellas: los partidos políticos.
De esta forma, revisaremos en una primera mitad del curso el surgimiento y posterior
desenvolvimiento de los sistemas de gobierno, esto para analizar el desarrollo de los
órganos dentro de los poderes del estado. Así, revisaremos los órganos
correspondientes a la administración pública (poder ejecutivo), los relativos al congreso
(poder legislativo), los correspondientes a los tribunales (poder judicial) y los órganos
constitucionales autónomos surgidos en el siglo XX.
La segunda mitad del trimestre estará dedicada al desarrollo de los partidos como
actores políticos directamente relacionados con las instituciones públicas. Para esto
revisamos los modelos de partidos y su vinculación con el sistema electoral y el propio
sistema de partidos.
El sentido del curso es que los estudiantes comprendan la centralidad de las
instituciones públicas para el régimen y el sistema político, para el sistema de gobierno,
para el sistema electoral y de partidos.

Objetivo general
Explicar el surgimiento y posterior desarrollo de las instituciones políticas y de los
partidos.

Objetivos específicos
Explicar el desarrollo de los sistemas de gobierno, a partir de la conformación de los
órganos de los poderes estatales y del establecimiento de los órganos constitucionales.
Analizar la relación de los partidos políticos con el régimen político con el sistema de
gobierno, así como con los sistemas electorales y de partidos.

Contenido sintético
Introducción, el lenguaje de la política: una semana (Cerroni, Política)

Sistemas de gobierno y órganos de los poderes: tres semanas (Huntington, El orden


político de las sociedades en cambio, capítulos seleccionados y Sartori, Ingeniería
constitucional comparada, “segunda parte”)
De las monarquías pre parlamentarias y pre constitucionales (siglos XVII y XVIII), al
primer presidencialismo del mundo (siglo XVIII), al establecimiento de los
parlamentarismo (siglo XIX), a los desarrollos presidenciales latinoamericanos (siglo
XX) y a la innovación del semi presidencialismo (siglo XX).

Órganos constitucionales: dos semanas (Kelsen, La justicia constitucional; Pedroza de


la Llave, “Órganos constitucionales autónomos” y Reveles, El cotidiano)
Las comisiones de derechos humanos y las jurisdicciones constitucionales como origen
de los órganos constitucionales.
El surgimiento de las comisiones de auditoría y transparencia a la multiplicidad de
órganos autónomos.

Partidos políticos y sistemas de partidos: tres semanas (Duverger, Los partidos


políticos, “libro primero: la estructura de los partidos”; Panebianco, Modelos de partidos,
capítulos 1 a 4; Sartori, Partidos y sistemas de partidos, capítulos 5 a 7)
De los modelos clásicos de partidos de cuadros y de masas a los partidos atrapa todo y
profesional electoral.
Los modelos posmodernos de partidos movimiento, de partidos religiosos y de partidos
anti sistema.
Los sistemas de partidos competitivos y los no competitivos.
Las consecuencias de los sistemas de partidos.

Sistemas electorales: dos semanas (Lijhpart, Modelos de democracia y Sartori,


Ingeniería constitucional comparada, “primera parte”)
La familia mayoritaria o el modelo de Westminter

La familia proporcional o el modelo de consenso

Modalidad de enseñanza aprendizaje


Presentación inicial del profesor, exposición por parte de los estudiantes, discusión
general en el seminario, reflexión de cierre por parte del profesor

Evaluación
Monografía sobre alguno de los temas del curso y una exposición en el trimestre.

Bibliografía Básica
U. Cerroni, Política, Siglo XXI.
G. Sartori, Ingeniería constitucional comparada, FCE.
S. Huntington, El orden político de las sociedades en cambio, Paidós.
H. Kelsen, La justicia constitucional, UNAM.
S. Pedroza de la Llave, “Órganos constitucionales autónomos en México” en Estado de
derecho y transición jurídica, UNAM.
F. Reveles, El cotidiano, número 225, UAM Azcapotzalco.
M. Duverger, Los partidos políticos, FCE.
A. Panebianco, Modelos de partidos, Alianza.
G. Sartori, Partidos y sistemas de partidos, Alianza.
A. Lijhpart, Modelos de democracia, Ariel.

Bibliografía complementaria
Martí Puig, Manual de ciencia política, Ariel.
Varios autores, Tratado de ciencia política, Antrhopos.
G. Sartori, Teorías de la democracia, Alianza.
Michels, Los partidos políticos, Amorrortou.
A. Lijhpart, Electoral systems and party systems, Oxford.
Lasko y R. Taagepera, Seats and Votes, Yales.

Temáticas

De la administración pública centrada en la hacienda y la guerra a la administración


pública descentralizada y especializada en funciones como el presupuesto y los
servicios de contraprestación social.
De los congresos resulotores en plenarias a las comisiones de revisión y las
comisiones de dictaminación.
De los sistemas jurisdiccionales en una instancia a los sistemas de varias instancias y
la especialización de jurisdicciones.
De los sistemas de partidos no competitivos a los sistemas de partidos competitivos.
De los modelos territoriales a los modelos organizacionales de los partidos políticos.
Sobre los sistemas electorales, características y diferencias.

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