TRABAJO PRÁCTICO Nº 3

CÁTEDRA:

INTEGRANTES DEL GRUPO:

CONSIGNAS:

En relación a las sanciones por parte del Estado a la empresa, que derivaron luego
en la rescisión del contrato. ¿Se trata de sanciones disciplinarias o administrativas?
¿Cómo explicarías la diferencia entre ambas categorías?

Antes de aplicar cada una de estas sanciones a la empresa, ¿debe la administración

realizar alguna clase de procedimiento? Justifiquen su respuesta.

La interrupción de la prestación del servicio de agua corriente, tiene que ver con uno
de los caracteres propios del servicio público como instituto jurídico. ¿Con cuál?
Justifiquen su respuesta.

A partir de que la administración asuma la prestación del servicio público relativo al

agua corriente, la situación jurídica de cada usuario ¿será regida por el derecho
público o por el derecho privado? ¿Cómo fundamentarían su respuesta?
RESPUESTAS:

En relación a las sanciones por parte del Estado a la empresa, en su ejercicio del poder
de policía, éstas se corresponden con la categoría de sanciones administrativas,
consistentes en penas previstas para aquellos infractores externos a la Administración,
como consecuencia de la comisión de una falta administrativa. Por otro lado, las
sanciones Disciplinarias corresponden a la esfera interna de la administración y en este
caso, la empresa es una persona externa que ha cometido graves contravenciones.

Como la administración pública se rige por la autotutela, debe siempre garantizar como
criterio rector el fin público, para ello, corresponde la aplicación de la Legalidad
Objetiva, el cumplimiento acorde a ley para garantizar el cumplimiento del bien común,
es así que sólo mediante la observancia de la respectiva ley de procedimiento
administrativo, se podrá dar cumplimiento a las sanciones, protegiendo los intereses de
los administrados en general y del sancionado en particular. Por lo expuesto, la
aplicación de la sanción debe ser precedida por el sumario administrativo
correspondiente, sustanciado en los principios constitucionales del debido proceso,
derecho de defensa y legalidad. Es dable destacar que contra la Resolución que se
disponga, procede la interposición de recurso de revisión y de apelación.

La interrupción del suministro de agua corriente afecta directamente a uno de los

caracteres propios del servicio público: la Continuidad, ya que responde a una
necesidad que debe ser satisfecha, encontrándose dicha responsabilidad en cabeza del
Estado, por delegación de sus administrados. Por ello es que este carácter restringe
otros derechos individuales y colectivos como la huelga o el lockout en pos del bien
social que sería el acceso al agua potable y con ello el acceso a la salud y en
consecuencia al bien primario: la vida humana. Es por lo expuesto ése servicio público
debe ser prestado sin interrupción, en la medida en que es demandado para satisfacer la
necesidad colectiva.

Desde el momento en que la prestación del servicio sea asumida por la administración
pública, la relación con los usuarios se regirá por el derecho público, salvo las normas
de derecho privado que puedan regular expresamente sectores de la actividad, esto es así
debido a lo establecido en el art 42 de nuestra carta magna, estableciendo la
participación ciudadana y de organizaciones de la sociedad civil, así como la creación

2
de organismos de control para el cumplimiento del derecho administrativo generado en
consecuencia.

3
Bibliografía:

Avalos, E.; Buteler, A.; Massimino, L. (2014). Derecho Administrativo. Tomo 1.

Córdoba, Argentina: Alveroni
Gordillo, A. (2014). Tratado de derecho administrativo y obras selectas. Tomo 9,
Primeros manuales. Libro I Derecho administrativo de la economía. 1ª edición.
[Capítulo XI: Servicios públicos]. Buenos Aires, Argentina: Editorial Agustín Gordillo
y
Fundación de Derecho Administrativo.
Ley 24430 – Constitución de la Nación Argentina – 1994 – recuperada de
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/0-4999/804/norma.htm
Ley 25164 recuperada de http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/60000-
64999/60458/norma.htm
Material de estudio disponible en el sistema de aprendizaje multimedial