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INFORME FINAL:
CAPÍTULO II................................................................................................11
La legitimación...............................................................................................11
1. Antecedentes.........................................................................................................................................11
2. Definición..............................................................................................................................................11
3. Estructura..............................................................................................................................................11
3.1. Interna o sustantiva......................................................................................................................11
3.2. Adjetiva o de fondo......................................................................................................................13
3.3. Externa o formal...........................................................................................................................13
3.4. Formalidades legales....................................................................................................................14
4. La teoría de la representación................................................................................................................14
4.1. Definición.....................................................................................................................................15
4.2. Clases............................................................................................................................................17
4.2.1. Voluntaria.....................................................................................................................................17
4.2.2. Legal.............................................................................................................................................20
4.2.3. Judicial..........................................................................................................................................21
4.3. Efectos..........................................................................................................................................22
5. Clases de legitimación...........................................................................................................................23
5.1. Definición.....................................................................................................................................24
5.2. La legitimación “personal”...........................................................................................................24
5.3. La legitimación “por representación”...........................................................................................25
5.4. La legitimación “de derecho”.......................................................................................................25
CAPÍTULO III...............................................................................................27
La legitimación personal...............................................................................27
1. Antecedentes.........................................................................................................................................27
2. Definición..............................................................................................................................................27
3. Estructura..............................................................................................................................................27
3.1. Interna, adjetiva o de fondo. (El alcance de la autonomía de la voluntad)...................................28
3.2. Externa o formal...........................................................................................................................28
3.3. Formalidades legales....................................................................................................................28
4. Efectos...................................................................................................................................................29
4.1. Contractuales................................................................................................................................29
4.2. Frente a terceros. (De buena o mala fe)........................................................................................29
4.3. Jurídicos........................................................................................................................................29
5. Clases de legitimación personal............................................................................................................30
5.1. Nacionales....................................................................................................................................31
5.2. Extranjeros....................................................................................................................................32
5.3. Su forma legal...............................................................................................................................32
CAPÍTULO IV...............................................................................................33
La legitimación por representación..............................................................33
1. Antecedentes.........................................................................................................................................33
2. Definición..............................................................................................................................................34
3. Estructura..............................................................................................................................................34
3.1. Interna, adjetiva o de fondo. (El alcance de la autonomía de la voluntad y la voluntad
corporativa).................................................................................................................................................34
3.2. Externa o formal...........................................................................................................................34
3.3. Formalidades legales...........................................................................................................................35
6. Efectos...................................................................................................................................................36
6.1. Contractuales................................................................................................................................37
6.2. Frente a terceros. (De buena o mala fe)........................................................................................37
6.3. Jurídicos........................................................................................................................................37
7. Clases de legitimación por representación............................................................................................37
7.1. Personas naturales, individuales o físicas.....................................................................................38
7.1.1. Mayores de edad...........................................................................................................................38
7.1.2. Menores de edad...........................................................................................................................38
7.1.3. Incapaces......................................................................................................................................38
7.1.4. Ausentes.......................................................................................................................................38
7.1.5. Su forma legal...............................................................................................................................38
7.2. Personas morales, jurídicas o colectivas......................................................................................39
7.2.1. Civiles...........................................................................................................................................39
7.2.2. Mercantiles...................................................................................................................................39
7.2.3. Públicas.........................................................................................................................................40
7.2.3.1. Organismos del Estado..................................................................................................................41
7.2.3.1.1. Ejecutivo..............................................................................................................................41
7.2.3.1.2. Legislativo...........................................................................................................................42
7.2.3.1.3. Judicial.................................................................................................................................43
7.2.3.2. Autónomas.....................................................................................................................................45
7.2.3.3. Semi-autónomas............................................................................................................................46
7.2.3.4. Centralizadas.................................................................................................................................46
7.2.3.5. Descentralizadas............................................................................................................................47
7.2.4. Privadas........................................................................................................................................47
7.2.5. Electorales....................................................................................................................................48
CAPÍTULO V.................................................................................................49
La legitimación de derecho............................................................................49
1. Antecedentes.........................................................................................................................................49
2. Definición..............................................................................................................................................49
3. Estructura..............................................................................................................................................49
3.1. Interna, adjetiva o de fondo..........................................................................................................49
3.2. Externa o formal..................................................................................................................................49
3.3. Formalidades legales...........................................................................................................................50
4. Efectos...................................................................................................................................................50
4.1. Contractuales................................................................................................................................50
4.2. Frente a terceros. (De buena o mala fe)........................................................................................50
4.3. Jurídicos........................................................................................................................................50
5. Clases de legitimación de derecho........................................................................................................51
CAPÍTULO VI...............................................................................................52
La legitimación procesal................................................................................52
1. Los denominados presupuestos procesales...........................................................................................52
2. Definición..............................................................................................................................................55
3. Clases de legitimación procesal............................................................................................................55
3.1. Ordinaria.......................................................................................................................................55
3.2. Extraordinaria...............................................................................................................................55
3.3. Activa...........................................................................................................................................55
3.4. Pasiva............................................................................................................................................56
4. Efectos...................................................................................................................................................56
Conclusiones...................................................................................................57
Bibliografía.....................................................................................................59
1
Introducción.
En la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de San
Carlos de Guatemala existen programas de estudio de los cursos de: Derecho Civil I,II,II y
IV, Derecho Mercantil I,II y II, Teoría General del Proceso, Derecho Procesal Civil y
mercantil I y II, Derecho Procesal Penal I y II, Derecho Procesal Administrativo, Derecho
Procesal Laboral, Derecho Procesal Constitucional y Derecho Notarial (I, II, III y IV), en
donde a los estudiantes se les proporcionan los elementos básicos del derecho sustantivo,
procesal y contractual en cada una de las áreas referidas.
Sin embargo, en el contenido de cada programa y con las limitaciones del tiempo y el
excedente de estudiantes por aula, difícilmente los profesores profundizan sobre la
interrelación que existe entre todas las ramas del derecho cuando se trata de “la
legitimación” y las consecuencias lamentables que puede producir la deficiencia en la
acreditación procesal o contractual de aquellas personas que individual o en representación
de otra (física o jurídica) acuden mediante una declaración de voluntad, acto, negocio
jurídico o acción administrativa o jurisdiccional a crear, modificar o extinguir derechos u
obligaciones de conformidad con la ley.
El presente trabajo es el inicio de una investigación que busca llenar esos vacíos
doctrinarios, de fondo, forma y legales que se viven día a día en los despachos
profesionales, oficinas públicas y privadas, declaraciones de voluntad, actos, negocios
jurídicos y acciones procesales en cuanto al conocimiento, interpretación, integración,
contenido y alcances de las distintas clases de legitimación que operan día a día en nuestra
sociedad, e ilustrar de una manera sencilla, comprensible y jurídica en contenido técnico de
fondo, forma y legal de cada una, para que cuando tengamos presente alguna de ellas, no
haya ningún obstáculo para su eficacia y eficiencia, y las personas individuales y jurídicas
puedan funcionar a cabalidad.
CAPÍTULO I.
La autonomía de la voluntad y la teoría general del contrato.
Al momento de crear normas jurídicas debemos tener presente con Giorgio Del
Vecchio que: “el derecho, por su esencia, es imperativo, que solamente actúa
cuando se dan las hipótesis previstas para su aplicación”,1 de ahí que surge el
indispensable silogismo jurídico en donde la premisa mayor es la norma jurídica,
la premisa menor la situación jurídica de hecho, y la conclusión es el efecto
jurídico que puede consistir en la obtención de un derecho, creación de una
obligación o imposición de una sanción.
Esa denominada situación jurídica puede consistir en una actividad de hecho que
movilice una norma jurídica proveniente de un fenómeno físico natural o material
en cuya realización no interviene la voluntad humana. Esa situación jurídica
también puede consistir en un acto eminentemente voluntario, lícito o ilícito
1
Citado por Guillermo Ospina Fernández y Eduardo Ospina Acosta, “Teoría General de los actos o negocios
jurídicos”, Editorial Temis Librería, Bogotá, Colombia 1983, Página 3.
(celebración de un contrato o comisión de un delito). En ambos casos, se derivan
efectos jurídicos.
Esa clasificación francesa que reduce los elementos que intervienen en la formación
de las normas a dos aspectos: hecho o acto es la que tradicionalmente acogen la
legislación universal, teniendo presente como: “el acto jurídico, que comprende
toda manifestación de voluntad directamente encaminada a la producción de efectos
jurídicos, y el hecho jurídico, que cobija tanto los hechos puramente físicos o
materiales jurídicamente relevantes, como también los actos voluntarios cuyos
efectos, que la ley les atribuye, se producen independientemente del querer del
agente, como si fueran simples hechos físicos.2
1.1. Definición.
Atendiendo a la definición que nos proporciona el Diccionario de la Real
Academia Española respecto al vocablo autonomía al indicar: “…2. Condición de
quien, para ciertas cosas, no depende de nadie.” 3 Y al ampliar el término y
complementarlo como autonomía de la voluntad señala: “Capacidad de los sujetos
de derecho para establecer reglas de conducta para sí mismos y en sus relaciones
con los demás dentro de los límites que la ley señala”.4
Agrega el referido autor que: “Dicho principio subsiste hasta la fecha, aunque más
limitado día tras día, pues la libertad de acción del individuo se encuentra
restringida por los intereses comunes, por los intereses de la sociedad. De ahí la
promulgación de leyes imperativas y prohibitivas que impiden, cada vez con más
frecuencia, la celebración de actos o contratos perjudiciales para la comunidad, que
2
Ob. Cit. Pág. 5.
3
Diccionario de la lengua Española. Publicado por la Real Academia Española y la Asociación de academias
de la lengua española. Madrid, España, 2018.
4
Ob. Cit. Pág. ….***
5
Bejarano Sánchez, Manuel. “Obligaciones civiles”. Editorial Harper&Row Latinoamericana (HARLA).
México 1984. Pág. 53.
prorrogan, aun contra la voluntad de alguna de las partes, la duración de ciertos
contratos o bien imponen la necesidad de contratar.”6
Y no podría ser de otra manera, toda vez que una vez el Estado se convierte en el
garante de las relaciones personales por medio de la legislación, el interés general
prevalecerá sobre el interés individual al regular todas y cada una de las libertades
porque la libertad de cada individuo es la suprema fortaleza de todos los efectos
jurídicos que la misma produzca.
6
Ibídem.
7
Capitant, Henri. “Vocabulario Jurídico”. Ediciones Depalma, Buenos Aires, Argentina, 1986. Pág.70.
8
Ob Cit. Pág. 70
9
Ob. Cit. Pág. 6.
10
Ob. Cit. Pág. 8. Planiol y Ripert, “Traitéélementaire de droit civil”. T.II. París, 1939, nums. 807 y 811.
su función fundamental por conducto de todos sus órganos de expresión jurídica, y
no exclusivamente del legislador”.11
1.2. Requisitos.
Para que la autonomía de la voluntad sea efectiva, debe cumplir ciertos
requisitos mínimos:
a) Debe ser producto de la manifestación individual de un sujeto jurídico,
en ejercicio supremo de la razón y en cumplimiento estricto de las leyes
de cada Estado. Es decir, que la declaración de una persona debe surgir
cuando ésta posea los elementos esenciales y volitivos que proporcionan
la razón y condiciones de libertad de actuar sin ningún tipo de limitación
conforme a la Ley.
b) Debe ser formulada dentro de los límites señalados por las normas de
cada Estado. Los lineamientos para la eficacia de la autonomía de la
voluntad deben expresarse sin ningún tipo de limitaciones para su
ejercicio en cuanto a las declaraciones de voluntad, es decir sin coacción,
amenazas etc., y los establece el Código Civil con claridad.
c) Debe manifestarse expresamente de manera indubitable. Las
formalidades de nuestra legislación, exigen que la manera más efectiva y
valida de expresión voluntaria personal es por escrito.
d) Debe ser producto del consentimiento legalmente considerado de quien
la expresa, es decir de su voluntad real. No debe contener ningún vicio
en las declaraciones de voluntad conforme a la ley.
e) Debe ser producto de la manifestación de voluntad de una persona por
medio de actos o negocios jurídicos. Cuando se externa la voluntad de
11
Ob. Cit. Pág. 11.
12
Aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente el 31 se mayo de 1985, entró en vigencia el 14 de enero
de 1986.
13
Artículo 5.
14
Artículo 41.
15
Artículo 42.
16
Artículo 43.
17
Artículo 44.
manera libre y espontánea puede ser mediante declaraciones de voluntad,
actos o negocios jurídicos.
f) Debe ser directa y tendiente a producir efectos inter partes y frente a
terceros.La indubitabilidad de la manifestación de voluntad debe tener
alcances no solo entre los sujetos contratantes, también a futuro y frente
a terceros de buena fe.
Los requisitos anteriormente enunciados los recoge nuestra Carta Magna en cuanto
a la libertad de acción anteriormente referida, en cuanto a que las personas en
general y la persona humana en particular tienen derecho a hacer lo que la ley no
prohíbe y más aún que no pueden ser perseguidas ni molestadas por sus actos que
no impliquen infracción a la misma.
Es decir, que quien creó un acto jurídico o quienes negociaron y crearon derechos u
obligacionesrecíprocas, perfeccionando su cometido tiene efectos entre ellos y
frente a aquellos que simultáneamente o con posterioridad formaron parte directa o
indirecta de la declaración de voluntad originaria.
De ahí, que el mismo cuerpo legal establece con claridad y precisión la forma que
puede adoptar la declaración de voluntad: “La manifestación de voluntad puede ser
expresa o tácita y resultar también de la presunción de la ley en los casos en que ésta
lo disponga expresamente”.
Lo anterior tiene especial relevancia porque no solo la existencia del ser humano es
suficiente, es indispensable que posea la capacidad jurídica, o sea la aptitud para ser
titular de derechos y obligaciones.
Sin embargo, para que sea realmente efectiva esa capacidad debe plasmarse de una
manera indubitable mediante un contrato para perpetuar su efectividad.
Manuel Bejarano Sánchez al respecto del contrato inicialmente indica: “es una
especie de convenio. Es el acuerdo de dos o más personas para crear, transferir,
modificar o extinguir obligaciones. (Artículo 1792 del Código Civil Mexicano).
Ahora bien “los convenios que producen o transfieren obligaciones y derechos
toman el nombre de contratos”. (Artículo 1793 del Código Civil Mexicano).23
19
Artículo 1251 del citado Código Civil.
20
Artículo 8º.
21
Ob. Cit. Pág. 23.
22
Ob. Cit. Pág. 161.
23
Ob. Cit. Pág. 31.
Y al definir el contrato señala: “Es un acto jurídico bilateral, una manifestación
exterior de voluntad, tendiente a la producción de efectos de derecho sancionados
por la Ley. Es una doble manifestación de voluntad: la de los contratantes que se
ponen de acuerdo. Como acto jurídico es pues bilateral (o plurilateral), pero a fin de
evitar confusiones debemos advertir desde ahora que ya como contrato podrá ser
bilateral o unilateral según genere obligaciones a cargo de ambos contratantes o sólo
a uno de ellos”.24
2.2. Elementos.
De manera general podemos afirmar que el contrato para su existencia debe
contener como mínimo los tres elementos propios del negocio jurídico
anteriormente señalados, es decir: capacidad del sujeto que declara su voluntad,
consentimiento que no adolezca de vicio y objeto lícito.
a) La capacidad del sujeto que declara su voluntad,la cual según Manuel
Bejarano Sánchez “…es la aptitud para ser titular de derechos y obligaciones y
para ejercitarlos.”27 En ella debemos distinguir dos clases: la capacidad de goce
(o sea la aptitud de una persona de ser titular de derechos y obligaciones), y la
capacidad de ejercicio (que es la aptitud de una persona para ejercitar o hacer
valer por sí mismo sus derechos).
b) El consentimiento que no adolezca de vicio, es decir que la conducta o
exteriorización de la voluntad del sujeto sea libre, espontánea y sin ningún tipo
de vicios (error, dolo, simulación o violencia) que lo invalide.
c) La licitud del objeto contractual,para lo cual conforme señala Manuel
Bejarano Sánchez: “los juristas indican tres acepciones para la palabra objeto:
1)El objeto directo del contrato, que es el de crear o transferir derechos y
obligaciones; 2) el objeto indirecto del contrato, que es el objeto de las
obligaciones engendradas por él, y que puede consistir en dar, hacer o no
hacer;3) la cosa misma que se da.”28 El Código Civil29 establece con precisión
las cosas susceptibles de ser obtenidas por medio de un contrato.
2.3. Clasificación.
En este apartado solamente haré una breve referencia de la clasificación de los
contratos, toda vez que no es la materia principal de estudio, sino estrictamente
referencial. Así al respecto podemos señalar que los contratos se clasifican:
a) Por la materia que regulan: Civiles, mercantiles, administrativos o laborales.
b) Por los efectos que producen: Preparatorios, preliminares o precontratos,
principales o definitivos yaccesorios o colaterales.
c) Por el número de personas que intervienen: unilaterales, bilaterales, o
multilaterales.
d) Por el contenido económico: Onerosos (aleatorios o conmutativos) o gratuitos.
e) Por los requisitos de su celebración: Consensuales, reales, formales, o
solemnes.
f) Por su designación: Nominados e innominados.
g) Por el efecto de su cumplimiento: Instantáneos y de tracto sucesivo.
h) Por los requisitos de su elaboración: Formales o informales.
i) Por los requisitos de su consentimiento: Oferta, aceptación o adhesión.
Nuestro Código civil contempla en general los aspectos formales que deben
cumplir los contratos para su validez, así: “Toda persona puede contratar y
obligarse: 1º. Por escritura pública; 2º. Por documento privado o por acta levantada
ante el alcalde del lugar; 3º. Por correspondencia; y 4º. Verbalmente.”31
Ahora bien, “Los contratos que tengan que inscribirse o anotarse en los registros,
cualquiera que sea su valor, deberán constar en escritura pública”.33
30
Art. 1534.
31
Art. 1574.
32
Art. 1575.
33
Art. 1576.
CAPÍTULO II.
La legitimación.
1. Antecedentes.
Tomando como fundamento el vocablo “legitimar” el cual conforme al Diccionario
de la Real Academia Española es: “1. Convertir algo en legítimo. 2. Probar o
justificar la verdad de algo o la calidad de alguien o algo conforme a las leyes…
4. Habilitar a alguien, de suyo inhábil, para un oficio o empleo”.
2. Definición.
Entonces, derivado del vocablo legitimar, Eduardo J. Couturenos indica que
“legitimación es: 1. Condición jurídica en que se halla una persona con relación al
derecho que invoca en juicio, ya sea en razón de su titularidad o de otras
circunstancias que justifican su pretensión (Legitimatio ad causam). 2. Aptitud o
idoneidad para actuar en un proceso, en el ejercicio de un derecho propio o en
representación de otro (legitimatio ad processum).”35
3. Estructura.
Inicialmente, para poder determinar los componentes subjetivos, objetivos, formales
y legales de la legitimación debemos desglosar los elementos que contienen a la
misma, para arribar de manera concreta a su contenido y alcances.
34
Couture, Eduardo J. “Vocabulario jurídico”. Ediciones Depalma, Buenos Aires, Argentina. 1983. Pág. 380.
35
Ibídem.
36
Ob. Cit. Pág. 453.
física, individual o natural. Es decir un individuo sujeto jurídico de derechos y
obligaciones.
El Código civil establece que “La personalidad civil comienza con el nacimiento y
termina con la muerte…”37 Y en cuanto a la capacidad establece: “La capacidad
para el ejercicio de los derechos civiles se adquiere por la mayoría de edad. Son
mayores de edad los que han cumplido dieciocho años. Los menores que han
cumplido catorce años son capaces para algunos actos determinados por la ley.”38
El citado cuerpo legal también regula la actuación de los incapaces al señalar: “Los
incapaces pueden ejercitar sus derechos y contraer obligaciones por medio de sus
representantes legales.”39
El Código civil al respecto regula: “Son personas jurídicas: 1º. El Estado, las
municipalidades, las iglesias de todos los cultos, la Universidad de San Carlos y las
demás instituciones de derecho público creadas o reconocidas por la ley; 2º. Las
fundaciones y demás entidades de interés público creadas o reconocidas por la ley;
3º. Las asociaciones sin finalidades lucrativas, que se proponen promover, ejercer y
proteger sus intereses sindicales, políticos, económicos, religiosos, sociales,
culturales, profesionales o de cualquier otro orden, cuya constitución fuere
debidamente aprobada por la autoridad respectiva. Los patronatos y los comités para
obras de recreo, utilidad o beneficio social creados o autorizados por la autoridad
correspondiente, se consideran también como asociaciones; y 4º. Las sociedades,
consorcios y cualesquiera otras con fines lucrativos que permitan las leyes…”40
37
Ar. 1º.
38
Art. 8º.
39
Art. 14.
40
Art. 15.
41
Art. 16.
Las iglesias determinan su personería por las reglas de su institución 42; las
asociaciones civiles regulan su capacidad civil por las leyes que las hayan creado o
reconocido, las asociaciones por las reglas de su institución;43 las sociedades
mercantiles están sujetas a lo convenido en su escritura constitutiva; 44las
fundaciones se constituyen por escritura pública o por testamento.45
42
Art´. 17
43
El art. 18 del Código civil fue reformado por el artículo 53 del Decreto 90-2005 del Congreso de la
república (Ley del Registro Nacional de las personas). El artículo 102 de la referida Ley establece la
inscripción y registro de las Asociaciones civiles queda a cargo del Ministerio de Gobernación. Vale la pena
ver el Acuerdo Gubernativo Número 512-98 que contiene el Reglamento de inscripción de Asociaciones
civiles.
44
Reguladas por el Código de Comercio de la República de Guatemala.
45
Art. 20.
46
Art. 24.
47
Ob. Cit. Pág. 454.
Tanto el documento que individualice a la persona individual como a la persona
jurídica tienen que estar vigentes y haber sido emitidos por la autoridad competente
y estar debidamente inscritos en el registro público que corresponda.
4. La teoría de la representación.
Históricamente en el derecho romano se consagró el principio radical de la no
representación (nihil per extraneampersonamnobisadquiritur)en los actos
solemnes.
El surgimiento del contrato de mandato en los siglos XVII y XVIII le dan un nuevo
enfoque a la teoría de la representación. Aunque algunos juristas como Rudolfh
Von Ihering al escribir su obra “L‘esprit du droitromain” (El espíritu del derecho
romano) “declaran que ni la representación es de la esencia del mandato ni tiene
necesariamente un origen contractual. Lo primero porque el mandatario puede obrar
en su propio nombre (mandato sin representación), caso en el cual no representa al
mandante ni lo obliga respecto a terceros, pues entonces todos los derechosy las
obligaciones producidas por el acto recaen directamente sobre el mandatario. Lo
segundo, porque, además de la representación emanada de un contrato, como el
mandato o la sociedad, también existe la representación legal, impuesta
independientemente y aún en contra de la voluntad del representado, como la que
corresponde al tutor…”49
Los aspectos que influyen para que la teoría de la representación supere los
obstáculos denunciados por algunos juristas tiene su fundamento “en que la persona
realmente interesada en el acto y llamada a recibir sus efectos no concurre
directamente a la celebración de este, bien sea por imposibilidad física o jurídica,
bien por simple conveniencia o comodidad, sino que dicha persona es reemplazada
por otra que ejecuta materialmente las funciones del caso…el representante se
convierte en el órgano de expresión jurídica del representado, para lo cual presta su
propia actividad”.50
4.1. Definición.
Para Eduardo J. Couturela representación es: “Relación jurídica de origen
legal, judicial o voluntario, por virtud de la cual una persona, llamada representante,
actuando dentro de los límites de su poder, realiza actos a nombre de otra, llamada
representado, haciendo recaer sobre ésta los efectos jurídicos emergentes de su
gestión.”51
Manuel Bejarano Sánchez por su parte al definir la representación señala: “Es una
figura jurídica que consiste en permitir que los actos celebrados por una
persona(llamada representante)repercutan y surtan los efectos jurídicos en la
esfera jurídico-económica de otro sujeto(llamado representado) como si este
último los hubiera realizado, y no afectan para nada la del representante, el cual
queda ajeno a la relación de Derecho engendrada por su acción”.52
Así, en el derecho civil y familiarla necesidad inmediata que tienen los menores,
incapaces y ausentes para el ejercicio de sus derechos por medio de una persona que
los represente, ya que si carecen de ella, simplemente no pueden actuar para hacer
valer los mismos.
51
Ob. Cit. Pág. 520.
52
Ob. Cit. Pág. 134.
53
Ob. Cit. Págs. 482 y 483.
El Código civil establece con claridad las personas que se consideran ausentes54y
quienes pueden representarlos de manera voluntaria55 o judicial56 tanto para
representarlos como para administrar sus bienes57.
De ahí que el ámbito legal de su contenido y alcance lo establece el Código civil 60y
el derecho de representar al menor o incapacitado legalmente en todo.61
Cuando los menores no se hallen bajo la patria potestad o los mayores declarados en
estado de interdicción62 que no tuvieren padres, conforme al Código civil quedan
sujetos a la tutela,63dejando establecido el referido cuerpo legal las clases de
tutela64 en testamentaria65, legítima66 y judicial67.
54
Art. 42.
55
Art. 44.
56
Arts. 44 y 45.
57
Art. 47, 50 y 59.
58
Art. 109.
59
Diccionario de la Española de la Lengua.
60
Art. 252.
61
Art. 254,257 y 258.
62
Art. 301 y 308.
63
Art. Art. 293, 294 y 295.
64
Art. 296.
65
Art. 297.
66
Art. 299.
67
Art. 300.
Igualmente y debido a la representación, laspersonas morales, colectivas o
jurídicas tienen un medio legal para actualizar su voluntad corporativa y realizar sus
actividades.
Para concluir la representación de una persona por otra (cualquiera que sea su
naturaleza originaria) supone que esta última tenga facultades o poder
suficientes para obrar a nombre de aquella.
4.2. Clases.
La mayoría de juristas modernos68clasifica la representación por su origen, es
decir por la norma jurídica que la crea, así:
4.2.1. Voluntaria.
Esta representación emana de la voluntad de la persona individual o
jurídica de quien la crea.
Tal y como señala Manuel Bejarano Sánchez: “Procede de la voluntad del autor
o de las partes,”69 y agrega: “…se crea por la autónoma decisión de la voluntad,
expresada ya en un contrato llamado mandato, ya en un testamento (el
nombramiento de un albacea testamentario es la constitución de la
representación voluntaria de los sucesores, sean herederos o legatarios, y de
otros con intereses sobre el caudal hereditario).70
El Código civil clasifica los mandatos en general o especial, así: “El mandato
es general o especial. El general comprende todos los negocios del poderdante y
el especial se contrae a uno o más asuntos determinados.”77
72
Art. 1686.
73
Art. 1687.
74
Art. 1688
75
Decreto número 111-96 del Congreso de la república de fecha 13 de noviembre de 1996.
76
Art. 1689.
77
Art. 1690.
78
Art. 1691.
79
Art. 1692.
80
Art. 1693
81
Arts. Del 1694 al 1716
82
Arts. Del 1717 al 1727.
83
Art. 1694.
En el mismo cuerpo legal se regula en cuanto a los bienes comunes de marido y
mujer, ninguno de ellos puede otorgar mandato unilateralmente.84
Sin embargo vale la pena mencionar, que la Ley del Organismo Judicial 86 en el
Título VI (Mandatarios judiciales y abogados), Capítulo I (Mandatarios
judiciales) contiene el mandato judicial considerado por algunos juristas como
una terceraclase de mandatos.
Ahora bien, por la especialidad de los requisitos personales o técnicos que debe
poseer el mandatario judicial, están regulados en la misma Ley los
impedimentos al señalar: “Impedimentos. No pueden ser mandatarios
judiciales: a) Los que por sí mismos no pueden gestionar en asuntos judiciales.
b) Los que tengan auto de prisión o condena pendiente, por cualquier delito, por
el tiempo fijado en la sentencia. c) Quienes no sean abogados salvo, cuando se
trate de la representación del cónyuge, de su conviviente cuya unión de hecho
estuviera inscrita en el Registro Civil respectivo, y de sus parientes dentro de
los grados de ley o cuando el mandato se otorgue para ejercitarlo ante los
juzgados menores y únicamente en asuntos que no excedan de quinientos
(Q.500.00) quetzales o ante jueces o tribunales en cuya jurisdicción no ejerzan
más de tres abogados. d) Los magistrados, jueces, funcionarios y empleados del
Organismo Judicial y los pasantes y meritorios de los tribunales. e) Los
funcionarios empleados remunerados del Organismo Ejecutivo, con excepción
de los que ejercen la docencia o desempeñen cualquier cargo que no sea de
tiempo completo.”91
Cabe indicar, respecto a esta clase de mandato, que puede adoptar también la
sub clasificación de mandato judicial general o mandato judicial especial.
4.2.2. Legal.
Esta representación se origina o está instituida por la Ley.
Como indica Manuel Bejarano Sánchez: “…es instituida por la Ley, sea para
los menores o demás incapaces, sea para ciertos organismos colectivos de
Derecho Público (la representación por las autoridades estatales tiene un origen
legal).”92
Con anterioridad indicamos como nuestro Código Civil establece con claridad y
precisión las personas que tienen la representación en virtud de la existencia y
vigencia de un precepto legal que lo establece así podemos mencionar: La
89
Art. 190.
90
Arts. 191 y 192.
91
Art. 193.
92
Ob. Cit. Pág. 136.
93
Ob. Cit. Pág. 350.
representación legal de los menores o incapaces cuando tuvieren minoría de
edad conjuntamente por los padres (patria potestad), de los menores que no
tuvieren padres o mayores de edad que hubieren sido declarados en estado de
interdicción (tutor, protutor), de los ausentes en el evento de que vayan a ser
demandados (defensor judicial) o para administrar los bienes del ausente
(guardador judicial) entre otros.
4.2.3. Judicial.
Esta representación está considerada por algunos juristas como una
tercera clase y tiene su origen en una resolución judicial, ya sea auto o
sentencia.
Respecto a la aplicación del principio res inter alios acta, los referidos autores
indican: “Sin embargo este principio sufre dos importantes excepciones, a
saber: 1º.) La falta absoluta o la insuficiencia del poder no descarta la
representación cuando la persona a cuyo nombre se ha obrado o un
representante suyo ratifica o aprueba posteriormente el acto celebrado, pues,
entonces, esta ratificación obra retroactivamente y suple la falta o la deficiencia
94
Ob. Cit. Pág. 136.
95
Cosa realizada entre nosotros.
96
Ob. Cit. Pág. 350.
del poder, en virtud del principio ratihabitio mandato aequiparatur.” Y 2º.)
Cuando el representante tiene poder aparente para el acto de que se habla y la
persona que con él contrata sefunda de buena fe y prudentemente en esa
apariencia, el representado queda tan obligado como si el poder fuera real y
suficiente.”97
4.3. Efectos.
1º.) Desvío de la eficacia del acto.Cuando se han cumplido todos los requisitos
legales de la representación, la eficacia del acto jurídico sufre un desvío formal y de
fondo del representante hacia el representado, de tal manera que resulta como si este
hubiera obrado por sí mismo. Ospina Fernández y Ospina Acosta acertadamente
indican: “…los vínculos jurídicos producidos por el acto se atan entre el
representado y las personas que negocian con el representante, mientras que la
órbita jurídica de este último permanece indiferente, al margen de la operación, lo
que se explica suficientemente , por cuanto dicho representante no ha obrado para
sí, sino para el representado.98
La razón legal que producen los efectos de la representación crea otras teorías que
sumariamente indicaremos con Manuel Bejarano Sánchez así:
“La ficción: es la teoría sustentada por los clásicos: Pothier, Laurent y Planiol entre
otros. El que actúa es en realidad el representante, pero el legislador finge que
quien ejecuta los actos es el representado. Por ello surten efectos en el ámbito de
sus derechos e intereses.
El nuncio, el representante es un simple enviado, mensajero o nuncio del
representado; es sólo el portavoz de su voluntad y es por ello que las
consecuencias del acto repercuten en la esfera económica-jurídica de éste
(Savigny).
La cooperación de voluntades: en el acto de un representante colaborantanto la
voluntad de éste, como la del representado (Mitteis).
Teoría de la sustitución: La voluntad del representado viene a ser sustituida
realmente por la del representante. Los efectos se producen para aquél, porque
así lo autoriza o impone la Ley.(Pilon), (Borja Soriano).”102
5. Clases de legitimación.
Tomando como fundamento el vocablo “legitimar” el cual conforme al Diccionario
de la Real Academia Española es: “1. Convertir algo en legítimo. 2. Probar o
justificar la verdad de algo o la calidad de alguien o algo conforme a las leyes…
4. Habilitar a alguien, de suyo inhábil, para un oficio o empleo”.
100
Ob. Cit. Pág. 353.
101
Ibídem.
102
Ob. Cit. Pág. 143.
De este término entonces se deriva legitimación, de cuyo vocablo Eduardo J.
Couture en cuanto a su etimología señala que se origina: “Del francés legitimation,
de igual significado, derivado (en el siglo XIV) del verbo légitimer y éste de
légitime “legítimo”, que a su vez proviene del latín jurídico legitimus, -a, -um
“legítimo, conforme a la ley”, compuesto de lexlegis“ley”.103
5.1. Definición.
Entonces, derivado del vocablo legitimar, Eduardo J. Couture nos indica que
“legitimación es: 1. Condición jurídica en que se halla una persona con relación al
derecho que invoca en juicio, ya sea en razón de su titularidad o de otras
circunstancias que justifican su pretensión (Legitimatio ad causam). -2. Aptitud o
idoneidad para actuar en un proceso, en el ejercicio de un derecho propio o en
representación de otro (legitimatio ad processum).”
Es decir, que el sujeto de derecho que originalmente está investido por el principio
del libre albedrío y que lo hace valer por medio de la teoría de la autonomía de la
voluntad, al momento de realizar actos, declaraciones de voluntad o negocios
jurídicos es habilitado por la ley vigente para realizarlos cuando se encuentran
reunidos en él tres aspectos:
a) la capacidad de goce,
b)la capacidad de ejercicio, y
c) la acreditación formal de su capacidad de ejercicio.
Todos esos aspectos los debe hacer valer el sujeto de derecho por sí mismo, sin
necesitar de ninguna otra persona.
Couture, Eduardo J. “Vocabulario jurídico”. Ediciones Depalma, Buenos Aires, Argentina. 1983. Pág. 380.
103
Los requisitos, formalidades y efectos de esta clase de legitimación la analizaremos
con detalle más adelante en el Capítulo III de éste trabajo.
Todos esos aspectos los debe hacer valer el sujeto de derecho por medio de quien
lo represente, ya sea individual o colectiva.
Todos esos aspectos de pertenencia los debe hacer valer el sujeto de derecho de
manera personal opor medio de quien lo represente.
Los requisitos, formalidades y efectos de esta clase de legitimación la analizaremos
con detalle más adelante en el CapítuloIV de este trabajo.
CAPÍTULO III.
La legitimación personal
1. Antecedentes.
Con anterioridad, de manera muy general afirmamos que el sujeto de derecho que
originalmente está investido por el principio constitucionalmente garantizado de
libre albedrío, y que lo hace valer por medio de la denominada teoría de la
autonomía de la voluntad al momento de formalizar actos, declaraciones de
voluntad o negocios jurídicos.
Para que el sujeto de derecho tenga esa habilitación respaldada por la ley vigente y
poder efectuar todas sus actividades de manera efectiva, es necesario que se
encuentren reunidos en él tres aspectos:
a)la capacidad de goce, es decir, que legalmente posea la aptitud de ser
sujeto de derechos que constitucionalmente posee toda persona desde el instante en
que es concebida y nace en condiciones de viabilidad.
b) la capacidad de ejercicio, o sea la capacidad de obrar o aptitud para
ejercer personalmente un derecho que le asiste o el cumplimiento de una obligación
que haya contraído. Aquí se conjuga la verdadera capacidad jurídica para ser sujeto
de derechos y obligaciones.
c) la acreditación formal de su capacidad de ejercicio, es la
documentación que habiendo cumplido con todos los requisitos para su validez, se
presenta o pone a la vista conforme a la ley, a donde o ante quien corresponda.
En la legitimación personal, todos esos aspectos los tiene que hacer valer el sujeto
de derecho por sí mismo, sin necesidad del acompañamiento o auxilio accidental o
permanente de ninguna otra persona.
2. Definición.
Con lo anterior, podemos manifestar que la legitimación personal consiste en la
facultad o habilitación que tiene una persona física, individual o natural para
crear, modificar o extinguir por sí misma, declaraciones de voluntad, actos o
negocios jurídicos con efectos legales.
Aquí se evidencia con claridad la posibilidad de que una persona no tenga ninguna
limitación en su proceder individual.
3. Estructura.
Para cumplir con su cometido, la legitimación personal tiene un contenido propio
que debe ser observado.
Es decir, existen algunos actos obligatorios por imperativo legal (al cumplir la
mayoría de edad (18 años) acudir a obtener el documento personal de
identificación) se debe cumplir con los requisitos que establece la ley especial de la
materia104.
También los negocios jurídicos en general que conforme a la ley ya no admiten que
las personas otorgantes o comparecientes dejen de identificarse, aunque sean de
conocimiento del notario o autoridad autorizante del instrumento o documento. En
el texto del mismo debe establecerse con claridad y precisión el Código único de
Identificación de cada persona, que lo individualiza y distingue de las demás.
104
Ley del Registro Nacional de las personas (RENAP).Decreto Número 90-2005 del Congreso de la
República de Guatemala, de fecha 23 de noviembre de 2005.
105
Código de Migración. Decreto No. 44-2016 del Congreso de la República de Guatemala de fecha 20 de
septiembre de 2016.
4. Efectos.
Toda legitimación personal tiene efectos personales, impersonales, individuales,
colectivos y contractuales entre las partes y frente a terceros. Las personales e
impersonales son de efectos hacia la persona que se legitima, es decir, internamente
o corpóreamente. De manera individual afecta a cada uno como persona humana y
colectivamente a quienes nos rodean de manera directa o indirecta.
4.1. Contractuales.
Ahora bien, cuando nos referimos a los efectos jurídicos contractuales,
tenemos que hacer una diferencia sustancial, en cuanto a que al formalizarse un
negocio jurídico por medio de un contrato (en cualquiera de sus manifestaciones por
escrito), los efectos que produce son:
a) Crea, modifica o extingue derechos u obligaciones entre los sujetos de derecho
contractuales debidamente legitimados;
b) Crea, modifica o extingue asientos registrales;
c) La validez de la legitimación personal, hace efectiva la validez formal del
documento suscrito.
Si el tercero es adquiriente de buena fe, éste puede repetir en contra de aquel que
por su legitimación personal y actuación arbitraria le perjudicó en sus derechos. Por
el contrario, si el tercero es adquiriente de mala fe, por tener conocimiento de la
carencia de legitimación personal de la persona con quien contrató, pierde todo lo
que haya creado, modificado o extinguido a su favor.
4.3. Jurídicos.
Obviamente, toda legitimación personal tiene efectos jurídicos que tanto la
legislación general como la legislación especial tienen previstos con claridad y
precisión.
Estos efectos jurídicos van unidos intrínsecamente a cada documento con el cual el
sujeto de derecho se legitima de manera indubitable y personal.
Si el sujeto de derecho desea salir del país, realizar el trámite correspondiente ante
el InstitutoNacional de Migración y demostrar que no tiene ningún impedimento.
Dicho trámite tiene un efecto jurídico, la obtención del pasaporte como documento
de identificación personal en el extranjero, el cual es ordinario cuando es una
persona particular, u oficial cuando es un empleado o funcionario público en el
ejercicio de su cargo que saldrá del país.
5.2. Extranjeros.
a) Pasaporte ordinario, es el documento extendido por la autoridad
migratoria en el extranjero, que identifica a una persona particular
nacional con el país que lo extendió, el mismo es el documento de
identificación dentro del territorio de Guatemala. La vigencia es variable
dependiendo de cada país.
b) Pasaporte oficial, es el documento extendido por la autoridad
migratoria en el extranjero, que identifica a una persona cuando es un
empleado o funcionario público en el ejercicio de su cargo y lo autoriza
para ingresar a Guatemala en una misión o actividad oficial. El plazo de
duración de este documento es únicamente durante el tiempo que la
persona ocupe el cargo.
c) Documento personal de identificación de residentes extranjeros, es el
documento extendido por el Registro Nacional de las personas (RENAP)
que identifica a una persona extranjera y haber cumplido con los
requisitos específicos que establece la Ley de Migración para obtener
una permanencia en el país.
El Código civil al respecto las tiene debidamente reguladas 108y son ajenas a la
individualidad de las personas físicas.109
Las iglesias determinan su personería por las reglas de su institución 110; las
asociaciones civiles regulan su capacidad civil por las leyes que las hayan creado o
reconocido, las asociaciones por las reglas de su institución;111 las
107
Ob. Cit.
108
Art. 15.
109
Art. 16.
110
Art. 17
111
El art. 18 del Código civil fue reformado como se indicó con anterioridad.
sociedadesmercantiles están sujetas a lo convenido en su escritura constitutiva; 112las
fundaciones se constituyen por escritura pública o por testamento.113
Tanto las personas individuales como las personas jurídicas pueden actuar por
medio de otra persona que los representa.
2. Definición.
Con lo anterior, podemos manifestar que la legitimación por representación
consiste en la facultad o habilitación que tiene una persona individual o
jurídicapara crear, modificar o extinguir,declaraciones de voluntad, actos o
negocios jurídicos con efectos legalespor medio de otra persona que lo
representa.
3. Estructura.
Para cumplir con su función, la legitimación por representación tiene un
contenido propio que debe ser observado.
112
Reguladas por el Código de Comercio de la república de Guatemala.
113
Art. 20.
114
Art. 24.
3.2. Externa o formal.
3.3.Formalidades legales.
Para que la legitimación por representación cumpla con las formalidades
legales, debe contener los requisitos que en cada caso establecen las leyes en general
o las leyes especiales.
Existen algunas actuaciones obligatorias por imperativo legal, es decir, que las
personas no escogen su actuación legal, sino es la Ley quien imperativamente les
asigna o impone funciones, derechos y obligaciones, así:
a) En cuanto a las personas humanas o individuales:
En el matrimonio la representación conyugal115 le corresponde en igual forma
a ambos cónyuges. El asiento registral del matrimonio acredita el vínculo que
une al marido con la mujer, sin importar el régimen económico adoptado.
6. Efectos.
6.1. Contractuales.
Ahora bien, cuando nos referimos a los efectos jurídicos contractuales,
obviamente la validez de la legitimación por representación hace efectiva la validez
formal del documento suscrito y de todos los requisitos complementarios propios
del negocio jurídico del que se trate.
6.3. Jurídicos.
Toda legitimación por representación tiene efectos jurídicos que tanto la
legislación general como la legislación especial tienen previstos con claridad y
precisión.
Estos efectos jurídicos van unidos intrínsecamente a cada documento con el cual el
sujeto de derecho que ejerce una personería se legitima de manera indubitable y
conforme a la ley.
7.1.3. Incapaces.
Esta representación se legitima por medio de certificación de la
resolución judicial (auto o sentencia) extendida por el Secretario del Juzgado
de Primera Instancia (Civil o de Familia) exhibido por: a) el pariente que
haya sido nombrado como tutor de la persona declarada en estado de
interdicción (pupilo), b) el tutor cuando el pupilo careciere de parientes, ya
sea legal, testamentario o judicial, c) tutor institucional, cuando haya
ingresado a un centro de asistencia de personas declarados en abandono.
7.1.4. Ausentes.
Esta representación se legitima por medio de certificación de la
resolución judicial (auto o sentencia) extendida por el Secretario del Juzgado
de Primera Instancia (Civil o de Familia) exhibido por: a) la persona que
haya sido nombrado como defensor judicial (para representar al ausente en
juicio),ob) guardador (para administrar los bienes del ausente).
7.2.1. Civiles.
Son aquellas personas jurídicas que realizan sus actividades dentro
del ámbito de la sociedad tradicional y que su objeto o finalidad es de
beneficio social no lucrativo.
a) Asociaciones.
Estas legitimanla representación (personería) por medio de la
exhibición de: a) el acta notarialquecontiene el nombramiento de la
persona electa o designada por la autoridad máxima interna
(asamblea general totalitaria de asociados) como Presidente y
representante legal, debidamente inscrita en el Registro de personas
jurídicas del Ministerio de Gobernación, y en otro registro si fuere
legalmente necesario, b) la certificacióndel acta de elección de la
Junta Directiva de la Asociación extendida por el Secretario de la
Junta Directiva en donde se encuentra el nombramiento de la persona
electa o designada por la autoridad máxima interna (asamblea general
totalitaria de asociados) como Presidente y representante legal
debidamente inscrita en el Registro de personas jurídicas del
Ministerio de Gobernación, y en otro registro si fuere legalmente
necesario, c)el acta notarial que contiene transcripción del acta de
elección de la Junta Directiva de la Asociación, que consta en el libro
de actas autorizado, en donde se encuentra el nombramiento de la
persona electa o designada por la autoridad máxima interna
(asamblea general totalitaria de asociados) como Presidente y
representante legal, debidamente inscrita en el Registro de personas
jurídicas del Ministerio de Gobernación, y en otro registro si fuere
legalmente necesario, d) la certificación del acta de toma de
posesión del cargo extendida por el Secretario de la Junta Directiva,
si fuere necesario.
b) Fundaciones.
La documentación con la cual se legitima la representación es
la misma que la anterior, con la diferencia que las personas
individuales que la conforman se denominan miembros fundadores.
7.2.2. Mercantiles.120
Capítulo II de las sociedades mercantiles, Disposiciones generales, Art. 14. Del Código de Comercio de
120
Guatemala.
Son aquellas personas jurídicas que realizan sus
actividades dentro del ámbito de la sociedad tradicional y que su
objeto o finalidad es eminentemente lucrativo. De todas ellas la
sociedad anónima es la persona jurídica mercantil principal por
excelencia. Sin duda alguna la única sociedad mercantil que por su
forma de organización ha mantenido la solidez de sus objetivos.
a) Sociedad anónima.
Estas personas jurídicas legitiman la representación
(personería) dependiendo de su forma de administración así:
A) Por un Administrador único,121por medio de la
exhibición de: a) el acta notarial que contiene el nombramiento del
Administrador único y representante legal nombrado por la autoridad
máxima interna (asamblea general totalitaria de accionistas)122,
debidamente inscrita en el Registro Mercantil General de la
República, y en cualquier otro registro si fuere necesario, por un
plazo de 3 años; b) el acta notarial que contiene el nombramiento de
los Gerentes123 nombrados por la autoridad máxima interna (asamblea
general totalitaria de accionistas), debidamente inscrita en el Registro
Mercantil General de la República, y en cualquier otro registro si
fuere necesario, por plazo indefinido por ser empleados.
B)Por un Consejo de administración,124por medio de
la exhibición de: a) el acta notarial que contiene el nombramiento
del Presidente del Consejo de Administración y representante legal
nombrado por la autoridad máxima interna (asamblea general
totalitaria de accionistas), debidamente inscrita en el Registro
Mercantil General de la República, y en cualquier otro registro si
fuere necesario, por un plazo de 3 años; b) el acta notarial que
contiene el nombramiento de los Gerentes nombrados por la
autoridad máxima interna (asamblea general totalitaria de
accionistas), debidamente inscrita en el Registro Mercantil General
de la República, y en cualquier otro registro si fuere necesario, por
plazo indefinido por ser empleados.
7.2.3. Públicas.
Son aquellas personas jurídicas que realizan sus actividades dentro
del ámbito de la función pública estatal, o sea por conducto de cualquiera de
121
Arts. 162 y 164 del Código de Comercio de Guatemala.
122
Art. 132 del Código de Comercio de Guatemala.
123
Arts. 181, 182 y 183 del Código de Comercio de Guatemala.
124
Art. 164 y 166 del Código de Comercio de Guatemala.
los tres poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) 125y que su
responsabilidad es la promoción del bien común, la consolidación del
régimen de legalidad, seguridad, justicia, igualdad, libertad y paz126de toda la
población guatemalteca.
7.2.3.1.1. Ejecutivo.
Las funciones de este Organismo del
Estado de conformidad con la Constitución política de
la República de Guatemala las ejerce el Presidente de
la República,128quien actuará siempre con los
Ministros, en Consejo o separadamente y cuyas
funciones están expresamente establecidas en la Carta
Magna.129
125
Arts. 140 y 141 de la Constitución Política de la República de Guatemala.
126
Preámbulo y arts. 1 y 2 de la Constitución Política de la República de Guatemala.
127
Art. 141.
128
Art. 182.
129
Art. 183.
130
Arts. 143 y 144 de la Ley electoral y de partidos políticos.
131
Inciso c) del Art. 125 de la Ley electoral y de partidos políticos.
132
Art. 80 incisos b) y c) de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo (Decreto Número 63-94 del Congreso
de la República de fecha 1 de diciembre de 1994) Publicado en el Diario oficial el 21 de diciembre de 1994.
133
Arts. 20 y 21inciso g) de la Ley del Organismo Legislativo.
Presidente de la República para un período
constitucional de cuatro años.
7.2.3.1.2. Legislativo.
Las funciones de este Organismo del
Estado de conformidad con la Constitución política de
la República de Guatemala las ejerce el Presidente de
la Junta Directiva,135quien actuará siempre con los
miembros de la Junta Directiva, cuyas funciones están
expresamente establecidas en la Ley del Organismo
Legislativo.136
7.2.3.1.3. Judicial.
Las funciones de este Organismo del
Estado de conformidad con la Constitución política de
la República de Guatemala las ejerce el Presidente del
Organismo Judicial quien lo es también de la Corte
Suprema de Justicia,140quien actuará siempre con los
miembros de la Corte Suprema de Justicia, cuyas
funciones están expresamente establecidas en la Ley
del Organismo Judicial.141
139
Convenio citado.
140
Art. 223 de la Constitución Política de la República de Guatemala, 75 inciso a) y 55 incisos h), k) y q),
214 de la Ley del Organismo Judicial (Decreto No. 2-89 del Congreso de la República. El artículo 214
reformado según texto del artículo 22 del Acuerdo Legislativo 18-93 del Congreso de la República de fecha
17 de noviembre de 1993 (Reformas a La Constitución Política de la República de Guatemala).
141
Arts. 51, 52, 53, 54, 55, 74 y 75.
Certificación del acta de la sesión del Pleno de la
Corte Suprema de Justicia extendida por el Secretario
de la Corte Suprema de Justicia en donde conste la
elección del Presidente de la Corte Suprema de
Justicia quien lo es también del Organismo Judicial
por un período constitucional de un año;b)
Certificación de la sesión del Pleno del Congreso de la
República extendida por cualquiera de los cinco
Secretarios142de la Junta Directiva en donde conste la
Juramentacióndel cargo del Presidente del
Organismo Judicial quien lo es también de la Corte
Suprema de Justicia para un período constitucional
de un año;c) Certificación del acta de la sesión del
Pleno de la Corte Suprema de Justicia extendida por el
Secretario de la Corte Suprema de Justicia en donde
conste la elección del Presidente de la Corte Suprema
de Justicia quien lo es también del Organismo Judicial
por un período constitucional de un año, así como
certificación del acta de la sesión delPleno de la Corte
Suprema de Justicia extendida por el Secretario de la
Corte Suprema de Justicia en donde conste la toma de
posesión como Presidente de la Corte Suprema de
Justicia y del Organismo Judicial por un período
constitucional de un año.
143
Convenio citado.
A partir de la designación y distribución de todos aquellos entes colectivos (públicos y
privados) que ejercen su legitimación por representación (personería) dependiendo de
su origen (constitucional, legal o voluntario), únicamente haremos el enunciado del
lugar que ocupan dentro del esquema corporativo sin desarrollar la indicación de la
persona ni la documentación que se debe exhibir y con la cual se acredita la
personería,en razón de que será objeto de un desarrollo sustancial posterior, así:
7.2.3.2.Autónomas.
Una institución autónoma es aquella que goza de
independencia administrativa y tiene un ingreso económico directo o
indirecto del presupuesto del Estado,y está sujeta a la ley en materia
de gobierno. Sus administradores, directores o representantes legales
responden por su gestión.
7.2.3.3. Semi-autónomas.
Una entidad o empresa es semi-autónoma cuando se
encuentra administrada por el Estado e inversionistas privados.
Cuando el 51% pertenece al Estado este controla el manejo de la
empresa y el Consejo Directivo de la misma. Cuando el sector
privado es mayoritario éste controla la misma en todo aspecto, etc.
También puede darse el caso que el Estado aporta el capital de
operación y a base de este capital la empresa opera cubriendo sus
necesidades y siendo autosuficientes, nombrando el Estado el
Administrador Gerente General de la misma y este o el Consejo
Administrativo el resto del personal.
7.2.3.4. Centralizadas.
Son aquellas instituciones u organismos que están compuestas
por organizaciones públicas con funciones administrativas, es decir,
son parte del funcionamiento del Estado (gobierno) con
administración, personal y recursos económicos directos del
presupuesto de general de la nación.
a)Ministerios.
b) Secretarías.
152
Art. 79 de la Constitución Política de la República de Guatemala.
153
Ley Orgánica de la Administración Tributaria (SAT) (Decreto Número 1-98 del Congreso de la República
de fecha 12 de enero de 1998.
154
Ley de Supervisión Financiera (Decreto 18-2002 del Congreso de la República de fecha 10 de mayo de
2002).
155
Ley del Instituto Nacional de Estadística (Decreto Ley 3-85 de la Jefatura de Estado de fecha 15 de enero
de 1985.
156
Decreto Número 1748 del Congreso de la República de fecha 10 de mayo de 1968.
157
Ley del Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas (FHA) (Decreto 1448 del Congreso de la República
de fecha 7 de junio de 1961.
7.2.3.5. Descentralizadas.158
Son aquellas instituciones u organismos creadas por Ley
emitida por el Congreso de la República o por Acuerdo Gubernativo
(del Presidente en Consejo de Ministros) que realizan una actividad
especializada para prestar ciertos servicios o funciones que
desarrollan hacia otras instituciones, con administración, personal y
recursos económicos propios y directos del presupuesto general de la
nación.
a) Consejos de Desarrollo urbano y rural.(1Consejo
Nacional, 8 Consejos Regionales, 22 Consejos
Departamentales, 340 Consejos Municipales, (n#)
Consejos Comunitarios).
b) Consejo Nacional para la atención de las Personas con
discapacidad. (De origen legal).159
c)Registros públicos.
c.1.) Primer Registro General de la Propiedad (de
la Zona Central).
c.2.)Segundo Registro de la Propiedad
(Quetzaltenango).
c.3.)Registro Mercantil General de la República.
c.4.) Registro de la Propiedad Industrial.
c.5.)Registro Nacional de las Personas
(RENAP).
d) Institutos públicos.
d.1.) Instituto Guatemalteco de Turismo.
d.2.) Instituto Nacional de Bosques.
7.2.4. Privadas.
a) Cámaras.
a.1.) Cámara de Periodismo.
a.2.) Cámara del Agro.
a.3.) Cámara de la Construcción.
a.4.) Cámara de Comercio de Guatemala.
a.5.) Cámara de Industria de Guatemala.
a.6.) Cámara de los medios de comunicación.
a.7.) Cámara de turismo.
b) Federaciones.
b.1.) 29 Federaciones del deporte federado.
b.2.) 22 Asociaciones departamentales del deporte
federado.
b.3.) 17 Asociaciones nacionales de deporte no federado.
c) Confederaciones.
Ley de atención a las personas con discapacidad (Decreto No. 135-96 del Congreso de la República).
159
c.1.) Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala
(CDAG).160(De origen constitucional).
c.2.) Comité Olímpico guatemalteco (COG).161(De origen
constitucional).
7.2.5. Electorales.
7.2.5.1. Tribunal Supremo Electoral.162(De origen
constitucional).
7.2.5.2. Organizaciones políticas (Partidos políticos).
7.2.5.3. Asociaciones políticas o electorales.
7.2.5.4. Comités cívicos.(Temporales).
7.2.5.5. Juntas electorales.(Temporales).
a) 22 Departamentales.
a) 340 Municipales.
CAPÍTULO V.
La legitimación de derecho.
1. Antecedentes.
Ya indicamos como un sujeto de derecho (persona individual o jurídica) puede
legitimar su actuación personal o por representación al momento de formalizar
actos, declaraciones de voluntad o negocios jurídicos. Esta habilitación,respaldada
160
Arts. 91 y 92 de la Constitución Política de la República de Guatemala.
161
Ibídem.
162
Decreto Número 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente de fecha 3 de diciembre de 1985.
por la ley vigente le permite efectuar todas sus actividades de manera efectiva; esto
es en cuanto a la justificación de su manera de actuar.
2. Definición.
Con lo anterior, podemos manifestar que la legitimación de derecho
consiste en la facultad o habilitación que tiene una persona individual o
jurídicaparaacreditar que le asiste la titularidad, propiedad, posesión, tenencia, o
el derecho sustantivo sobre bienes, derechos o acciones determinadosexhibiendo
el documento formal y legal vigenteque la respalde.
3. Estructura.
3.1. Interna, adjetiva o de fondo.
La legitimación de derecho lo constituye el derecho subjetivo de
pertenencia que le asiste la persona como sujeto de derecho de tener la certeza o
seguridad jurídica de que el derecho o bien es parte de su hacienda personal.
3.3.Formalidades legales.
Para que la legitimación de derechocumpla con las formalidades legales, el
documento de respaldo debe contener los requisitos que en cada caso establecen las
leyes en general o las leyes especiales. Cuando expresamente la Ley establezca la
obligación de que el derecho debe llenar algunos requisitos previos o posteriores,
constar en escritura pública, estar inscrito en algún registro, etc., sin el
cumplimiento de este requisito el derecho no puede invocarse.
4. Efectos.
Toda legitimación de derecho tiene efectos jurídicos, económicos y contractuales
entre las partes y frente a terceros. Cuando la legitimación por representación es
originaria de una persona jurídica, obviamente afectará los intereses personales de
cada uno de los que integran el ente social colectivo.
4.1. Contractuales.
Al referirnos a los efectos jurídicos contractuales, obviamente la validez de
la legitimación de derecho hace efectiva la validez formal del documento suscrito
y de todos los requisitos complementarios propios de la declaración de voluntad,
acto o negocio jurídico del que se trate.
4.3. Jurídicos.
Obviamente, toda legitimación de derechotiene efectos jurídicos que tanto
la legislación general como la legislación especial tienen previstos con claridad y
precisión.
Estos efectos jurídicos van unidos intrínsecamente a cada documento con el cual el
sujeto de derecho que ejerce una legitimación de derecho lo realiza de manera
indubitable y conforme a la ley.
Así puede ser esa titularidad del derecho que pretende invocarse o protegerse se
acredite con un documento privado, privado con firmas legalizadas, documento
público o instrumento público, que lleve implícita o no la obligatoriedad de estar
inscrito en un registro determinado.
CAPÍTULO VI.
La legitimación procesal.
1. Los denominados presupuestos procesales.
Aunque no es nuestra finalidad incursionar en el campo del derecho procesal,
debemos, necesariamente hacer referencia a esta clase de legitimación a manera de
ilustración general.
Afirmael referido jurista que: “4. Chiovenda dice que la legitimación en la causa
consiste en la identidad del “actor con la persona en cuyo favor está la ley
(legitimación activa), y la identidad de la persona del demandado con la persona
contra quien se dirige la voluntad de la ley (legitimación pasiva)”.En otros
términos, está legitimado el actor cuando ejercita un derecho que realmente es suyo,
y el demandado, cuando se le exige el cumplimiento de una obligación que también
es a cargo de él. Por regla general, agrega Chiovenda, la cuestión de la pertenencia
de un derecho y de una acción se confunde con la existencia misma del derecho o de
163
Pallarés, Eduardo. “Diccionario de Derecho Perocesal Civil”. Editorial Porrúa, S. A. México, 1983. Págs.
529 y 530.
164
Ibídem.
la acción. Si se demuestra que el derecho existe, se demuestra al mismo tiempo a
quien pertenece.”165
Así, para que un proceso jurisdiccional se produzca una relación jurídica procesal
válida no es suficiente la interposición de la demanda, la presencia de las partes
o sujetos procesales y presencia de un Juez competente en razón de la
jurisdicción y de la materia.
165
. Ob. Cit. Pág. 530.
166
Ob. Cit. Pág. 531.
167
Ibídem.
168
Ob. Cit. Págs. 531 y 532.
referirse al conjunto de antecedentes necesarios o supuestos condicionantes para que
el juicio tenga eficacia jurídica y validez formal”.169
Ninguno de estos presupuestos puede eludirse para crear una relación jurídica
procesal efectiva, y por ende se desarrolle y culmine con la obtención de una
resolución (decreto, auto o sentencia) que resuelva el trámite y el fondo de la
pretensión procesal, entendida ésta con Eduardo J.Couture como: “Autoatribución
2. Definición.
Para Eduardo J. Couture la legitimación procesal es: “1. Condición jurídica en que
se halla una persona con relación al derecho que invoca en juicio, ya sea en razón de
su titularidad o de otras circunstancias que justifican su pretensión. (legitimatio ad
causam). 2. Aptitud o idoneidad para actuar en un proceso, en el ejercicio de un
derecho propio o en representación de otro. (legitimatio ad processum).”171
3. Clases de legitimaciónprocesal.
El proceso se incoa a voluntad del titular del derecho subjetivo que lo estima
violado o desconocido, siendo éste titular quien debe decidir si es oportuno o no
para la defensa de su derecho acudir a instar la tutela jurídica jurisdiccional.
Está compuesta por supuestos en los que la posición habilitante para formular
lapretensión, en condiciones en que sea examinada por el tribunal en el fondo y
pueda procederse a la actuación del derecho objetivo, no es la afirmación de la
titularidad pasiva de la relación jurídico material.
4. Efectos.
Toda legitimación procesal tiene como efectos jurídicos que tanto la
legislación general como la legislación especial tienen previstos con claridad y
precisión, es decir, vincular a la persona (individual o jurídica) activa o
pasivamente dentro de un proceso jurisdiccional.
Conclusiones.
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