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Solucionario Libro Nuevo
1º Bach
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SOLUCIONARIO:
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UNIDAD 1. Economía: la ciencia de las decisiones

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1. ¿A qué se refiere el texto cuando dice que nos gustaría sentirnos en el Jardín

del Edén?
Solución:
Se refiere a que nos gustaría disponer de todo en cantidades ilimitadas sin tener que
Correo electrónico
preocuparnos de nada material.
2. España es uno de los países del mundo que más gasta en juegos de azar,
¿qué ganas cada vez que compras un décimo de lotería? ¿Y qué pierdes?
¿Le pareció útil este documento?
Solución:
Cuando se compra un décimo de lotería se compra el derecho a participar en un juego
de azar. Se pierde el dinero utilizado en comprar el décimo de lotería el cual podría
haber sido utilizado en otros fines.
3. ¿Por qué crees que algunos economistas llaman «impuestos de tontos» a los
juegos de azar? ¿Opinas lo mismo?
Solución:
¿Este contenido es inapropiado? Denunciar este documento
Algunos economistas le llaman impuestos de tontos a los juegos de azar porque la
estadística matemática está en contra de quienes juegan. Respuesta abierta. La
pregunta puede servir para confrontar las posturas más lógicas resultantes de las
respuestas de los alumnos que deberían ser, por un lado, que merece la pena por lo
que puedes llegar a ganar y, por otro, los que opinan que es tirar el dinero.
ACTIVIDADES
1. ¿Sería necesaria la economía si tuviéramos de todo, tal como se describe en
algunas películas de ciencia ficción como Avatar ? Razona tu respuesta.
Solución:
Respuesta abierta. A título orientativo la respuesta es que no, no sería necesaria. La
economía es la ciencia de las decisiones en la medida que es necesario administrar
recursos escasos. Si los recursos fueran ilimitados no sería necesario administrarlos.
2. Clasifica las siguientes necesidades en primarias o secundarias: vestir a la moda,

comer, viajar, escuchar música, ir al médico, navegar por Internet, ir de compras.
© McGraw-Hill 1
Economía 1.º Bachillerato - Solucionario
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SOLUCIONARIO: Economía 1.º Bachillerato
Solución:
• Primarias: comer, ir al médico.
• Secundarias: vestir a la moda, viajar, escuchar música, navegar por Internet, ir de
compras.
3. ¿Tiene la escasez el mismo significado desde el punto de vista de la economía

que en un sentido coloquial? Justifica tu respuesta.
Solución:
No, desde el punto de vista económico todos queremos más con independencia de
nuestras disponibilidades. En cambio, en sentido coloquial se asocia escasez con pobreza
de recursos.
4. ¿Con qué conceptos relacionarías las siguientes decisiones?

a) Ir al cine o estudiar.
b) Tomar palomitas una vez ya en el cine.
c) Salir del cine para ir a estudiar porque la película es mala.
d) Ayudar a tu madre a lavar al coche a cambio de 10 €.
Solución:
a) Ir al cine o estudiar. Coste de oportunidad.
b) Tomar palomitas una vez ya en el cine. Análisis marginal.
c) Salir del cine para ir a estudiar porque la película es mala. Afrontar los costes
irrecuperables.
d) Ayudar a tu madre a lavar al coche a cambio de 10 €. Incentivos.
5. Supón que tus amigos y tú, para salir el fin de semana, decidís hacer un bote
común con la totalidad de vuestra paga semanal, a pesar de que son de
diferentes cuantías. Explica la decisión en términos de equidad y de eficiencia.
¿Cómo relacionarías la medida con el funcionamiento de los Estados
democráticos modernos?
Solución:
Respuesta abierta. Se trata de confrontar los conceptos de equidad y de eficiencia en un
entorno conocido como es el grupo de amigos. En términos de eficiencia la mejor decisión
es que cada amigo disponga de su paga para utilizarla en función de sus preferencias.
En cambio, al hacer bote común, la eficiencia se pierde en aras de la equidad: no solo el

grupo destinará el fondo común a fines con los que no estén de acuerdo algunos del
grupo, sino que al agrupar las diferentes cuantías unos salen perdiendo (los que más
aporten al bote) y otros ganan (los que menos hayan aportado al bote).
© McGraw-Hill 2
La respuesta a la segunda cuestión también es abierta. La idea es que el alumno

llegue a la conclusión de que, al igual que en el grupo de amigos, los países como
España también hacen bote común con los impuestos (que cada ciudadano paga en
función de su capacidad económica) para financiar el funcionamiento del estado.
6. ¿Por qué se considera a la iniciativa empresarial como un factor de producción?

Solución:
La iniciativa empresarial se considera un factor de producción porque sin la iniciativa del
empresario para reunir y coordinar los factores de producción la empresa no nacería o no
funcionaría.
7. ¿Cómo se relaciona la renta con los factores de producción?

Solución:
La remuneración económica que generan a sus propietarios los factores de producción se
denomina renta.
8. El alto nivel de vida de un país no se corresponde necesariamente con una

abundancia de recursos y materias primas. ¿Cómo se explica esta contradicción?
Solución:
Los recursos naturales y materias primas son solo uno de los cuatro factores necesarios
para producir. También es posible desarrollar actividades económicas basadas en el
trabajo, la iniciativa empresarial o el capital. Es en estos factores en los que la
productividad puede crecer, y ha crecido, a gran ritmo. Los países con muchos recursos
naturales no son necesariamente sociedades ricas.
9. ¿En qué se diferencia la producción de las empresas privadas de la realizada por

empresas del sector público?
Solución:
La producción de las empresas privadas se diferencia de la realizada por el sector público
en que prima la eficiencia sobre la equidad.
10. ¿De qué dependen los gastos que realizan las familias?
Solución:
Los gastos que realizan las familias dependen de las preferencias y del nivel de ingresos.
© McGraw-Hill 3
11. Según el flujo circular de la renta, ¿cómo se complementan familias y empresas?

Solución:
Según el flujo circular de la renta familias y empresas se complementan porque las
primeras aportan los factores productivos que precisan las segundas y estas producen los
bienes y servicios que las familias demandan. En términos económicos las empresas pagan
a las familias por los factores productivos y las familias pagan el precio de los bienes y
servicios a las empresas.
12. ¿En qué consiste el criterio que utiliza el sector público para tratar de lograr el
máximo bienestar para sus ciudadanos?
Solución:
El criterio que utiliza el sector público es el de la equidad y consiste en la distribución
igualitaria de los recursos.
13. ¿Por qué son necesarias las leyes para regularizar la actividad económica? Razona
la respuesta y pon un ejemplo.
Solución:
Son necesarias leyes para regular la actividad económica para que no se produzcan abusos
por parte de la parte más fuerte (las empresas) y existan ciertos mínimos garanticen el
funcionamiento del flujo circular de la renta y así la sociedad vea satisfecha sus demandas.
14. ¿Por qué es controvertida la economía normativa?

Solución:
La economía normativa es controvertida porque responde a la diferente interpretación que
hacen las personas de los datos que proporciona la economía positiva.
15. ¿Qué representan los modelos económicos?

Solución:
Los modelos económicos representan de forma simplificada el comportamiento de una
realidad mucho más compleja.
16. ¿Por qué se dice que la microeconomía analiza la economía en menor escala que la
macroeconomía?
Solución:
La microeconomía analiza la economía en menor escala que la macroeconomía porque se
ocupa de las diferentes partes mientras que la segunda se centra en el comportamiento
del conjunto de la economía.
© McGraw-Hill 4
17. ¿Dirías que los políticos suelen formular sentencias de economía positiva o de
economía normativa? ¿Por qué?
Solución:
Los contenidos de economía normativa interesan especialmente a los políticos en la
medida que, cuando son elegidos para puestos económicos en el sector público, son
los responsables de aplicar las medidas pertinentes en función de la interpretación
que hagan a partir de los datos recabados por la economía positiva.
PERISCOPIOS
PERISCOPIO 1. Equidad y eficiencia en la práctica

Lee con atención las siguientes medidas adoptadas por la Administración
pública:
• Ayudas económicas para los parados.
• Subida de impuestos a los salarios altos.
• Construcción de carreteras comarcales.
• Ayudas a las pequeñas empresas.
Reflexiona:
a) Explica para cada una de las medidas propuestas, cómo promueven una mayor
equidad social y si pueden conllevar menor eficiencia productiva.
b) Ahora imagina que eres responsable de los institutos de tu Comunidad Autónoma.
Piensa en una medida que incremente la eficiencia educativa, a costa de una menor
equidad. Y otra que, en cambio, promueva una mayor equidad, a costa de una menor
eficiencia.
Solución:
a)
Mayor equidad social Menor eficiencia productiva
Ayudas económicas para los Ayudas a quienes están sin Penaliza a quienes tienen un trabajo
parados empleo.
Subidas de impuestos a los Pagan más impuestos quienes Penaliza a quienes demuestran
salarios altos ganan más capacidad para ganar más
Construcción de carreteras Infraestructuras para todos Es poco rentable dado que tienen poco
comarcales tráfico
Ayudas a las pequeñas Ayuda a las empresas con Penaliza a las empresas que se
empresas menos recursos desenvuelven sin ayudas
b) Respuesta abierta. Esta pregunta pretende determinar si el alumno ha asimilado la
esencia de los conceptos de eficiencia y equidad. A título orientativo: hacer los
grupos en función de los resultados académicos en vez de por apellidos para
© McGraw-Hill 5
asignarles los mejores profesores (mayor eficiencia, menor equidad), libros de texto
gratuitos para todo el alumnado (mayor equidad, menor eficiencia).
PERISCOPIO 2. La intervención del sector público en la práctica

Lee con atención los siguientes titulares de economía:
• «Aprobada la libre apertura de farmacias en España.»
• «Se aprueban ayudas de 1.000 € para creación de empresas.»
• «La Comunidad Autónoma elimina el impuesto de sucesiones.»
• «Aumenta el número de subvenciones para la contratación fija de empleados.»
Reflexiona:
Para cada una de las medidas citadas identifica:
a) Si aumentan o disminuyen la intervención del sector público en la economía.
b) Ponte en el lugar de un partidario de la intervención del sector público en la
economía. ¿Qué opinarías acerca de las medidas propuestas? Busca al menos
un argumento para defender tu postura.
c) Ahora cambia las tornas y repite el apartado anterior imaginando que eres un
detractor de la intervención del sector público en la economía.
Solución:
• «Aprobada la libre apertura de farmacias en España»
Disminución de la intervención del sector público en la economía. A título orientativo:
A favor: “El incremento del número de establecimientos acercará las farmacias a los
usuarios, fomentará la competencia y subirá la calidad al tiempo que bajan los precios”.
En contra: “El sobredimensionamiento de la red de distribución puede llevar a la
ineficiencia económica ante la falta de criterios demográficos y sanitarios”.
• «Se aprueban ayudas de 1.000 € para creación de empresa»
Aumento de la intervención del sector público en la economía. A título orientativo:
A favor: “Quienes quieran trabajar por su cuenta tendrán una ayuda para crear riqueza
y empleo para el país”.
En contra: “Es ridículo pensar que hoy día se puede se puede crear una empresa con
tan poco dinero”.
• «La Comunidad Autónoma elimina el impuesto de sucesiones»
Disminución de la intervención del sector público en la economía. A título orientativo:
A favor: “No será una carga para las personas recibir un legado familiar (o no) que, a
fin de cuentas, ya está gravado por otros impuestos”.
En contra: “Se está privando a la sociedad de una importante fuente de ingresos con la
que afrontar gastos necesarios para elevar la cantidad y calidad de servicios públicos
para todos”.
• «Aumenta el número de subvenciones para la contratación fija de empleados»
© McGraw-Hill 6
Aumento de la intervención del sector público en la economía. A título orientativo:

A favor: “Apoyar la contratación fija es una prioridad para crear empleo de calidad”.
En contra: “La contratación fija de empleados debería producirse por el incremento de
su productividad, no por lo existencia de subvenciones”.
PERISCOPIO 3. La controvertida economía normativa

Lee con atención los siguientes titulares de economía:
a) «Grupos ecologistas piden que se aumenten los impuestos al diésel.»
b) «Los precios subieron un 3 % en agosto.»
c) «El partido en el gobierno aboga por una subida del IRPF para las rentas más
altas.»
d) «La bajada de los tipos de interés impulsa la inversión.»
e) «Los empresarios señalan que es necesario impulsar la inversión.»
Reflexiona:
Indica cuáles de estos titulares son de microeconomía y cuáles de
macroeconomía y señala si hacen referencia a un enfoque positivo o normativo.
Solución:
a) «Grupos ecologistas piden que se aumenten los impuestos al diésel.»
Microeconomía, normativo. Es normativo porque realiza un juicio de valor. Es
microeconomía porque estudia de un agente individual, el Estado, en su relación con
otro agente económico, las familias.
b) «Los precios subieron un 3 % en agosto.» Macroeconomía, positivo. Es positivo
porque menciona un hecho objetivo. Es macroeconomía porque estudia el
comportamiento una macromagnitud estadística, como el nivel de precios de una
economía.
c) «El partido en el gobierno aboga por una subida del IRPF para las rentas más
altas.» Microeconomía, normativo. Es normativo porque realiza un juicio de valor.
Se trata de microeconomía porque estudia el comportamiento de un agente
individual, el Estado, en su relación con otro agente económico, las familias.
d) «La bajada de los tipos de interés impulsa la inversión.» Macroeconomía, positivo.
Es positivo porque menciona un hecho objetivo. Aunque se podría cuestionar si
"impulsa" contiene algún juicio de valor. Es macroeconomía porque relaciona dos
macromagnitudes estadísticas, como son el tipo de interés medio y la inversión total
en una economía concreta.
e) «Los empresarios señalan que es necesario impulsar la inversión.» Macroeconomía,
normativo. Es normativo porque realiza un juicio de valor. Es macroeconomía
porque estudia el comportamiento de una macromagnitud estadística, como es el
nivel de inversión en una economía.
TEST DE REPASO
1 d 2 d 3 b 4 b 5 a 6 a 7 d 8 d 9 b 1 c
© McGraw-Hill 7
EJERCICIOS
¿Qué es la economía?
1. ¿Por qué la economía es un concepto que nos afecta a los 7.000 millones de
personas que vivimos en el planeta Tierra?
Solución:
Respuesta abierta. Se trata de relacionar los recursos limitados del planeta con los deseos
ilimitados de 7000 mil millones de personas y subiendo. A título orientativo se puede decir
que la economía es un concepto que nos afecta a los 7000 millones de personas que
vivimos en el planeta Tierra porque por grande que sea esta los recursos son limitados así
que quienes vivimos en ella debemos administrarla.
2. ¿Crees que, al igual que sucedió con el agua, el aire podría llegar a ser un bien
económico en el futuro? Razona tu respuesta.
Solución:
Respuesta abierta. El agua mineral embotellada es un bien económico que nació a finales
del siglo XIX cuando fuentes naturales y ríos empezaron a dejar de ser fiables en lo que
respecta a la potabilidad del agua. Hoy día asistimos a la creciente polución del aire que
respiramos y ya constituye un grave problema en las grandes ciudades. En este sentido no
resulta descabellado pensar que llegará un momento en que pagaremos por aire libre de
contaminación en las ciudades.
3. ¿Qué necesidades compartirías con alguien de tu edad que hubiera vivido en la

Edad Media o en la antigua Roma?
Solución:
Las necesidades comunes con independencia de tiempo y lugar son las derivadas de la
subsistencia humana, esto es, las necesidades primarias: techo, comida, vestido…
4. Indica en tu cuaderno, el tipo de cada uno de los siguientes bienes y servicios, de

acuerdo con sus categorías de clasificación:
Solución:
Grado de Grado de Acceso Función
© McGraw-Hill 8
escasez transformación
Carne Económico Final Privado Consumo
Aire Libre Final Público Consumo
Parque Económico Final Público Consumo
infantil
Chaqueta sin Económico Intermedio Privado Consumo
mangas
Tractor Económico Final Privado Capital
Elegir es renunciar
5. «Cada pistola que se fabrica, cada buque de guerra que se bota, cada cohete que
se dispara, significa, en último término, un hurto a los que pasan hambre y no
son alimentados». ¿Con qué concepto económico relacionarías esta frase de
Dwight D. Eisenhower, expresidente de los Estados Unidos? Razona tu respuesta.
Solución:
Esta frase alude directamente al coste de oportunidad o lo que se pierde la oportunidad de
hacer cuando se elige una alternativa renunciando a la otra. Concretamente y en este caso
alude a que el gasto militar priva de realizar gastos mucho más humanitarios.
6. Describe el coste de oportunidad que se produce cuando ahorras para comprarte

algo.
Solución:
Respuesta abierta. El alumno debería llegar por sí solo a que el coste de oportunidad de
ahorrar es el consumo presente. A cambio de esa renuncia es posible consumir en el
futuro con los ahorros reunidos.
7. Estáis en 1863. Tú y tus amigos debéis cruzar África tropical de este a oeste
en un globo de aire caliente sobre territorios habitados por tribus hostiles.
Debido a restricciones de peso solo podéis llevaros cinco elementos de la
siguiente lista:
Tela y agujas, un tonel de agua, un rifle, una brújula, material médico,
combustible, una cuerda, un soplete, una manta, latas en conserva.
Haz la selección empezando por aquella que creas más imprescindible, para
acabar con la que sea menos. Después trabaja en grupo con tus compañeros para
redactar una lista única.
Solución:
© McGraw-Hill 9
Actividad cooperativa.
Respuesta abierta. Esta actividad pretende que los alumnos reflexionen y argumenten
sobre el coste oportunidad con un ejemplo cercano y asequible.
8. ¿Por qué los economistas tienen en cuenta los costes de las decisiones del
pasado a la hora de tomar nuevas decisiones?
Solución:
Los economistas tienen en cuenta los costes de las decisiones del pasado a la hora de
tomar nuevas decisiones porque, sobre todo las erróneas, influyen en las nuevas
decisiones que adopten.
9. ¿Cuál es el coste de oportunidad de las siguientes decisiones?

a) Ir al cine en vez de estudiar para el examen de Economía.
b) Comprar un smartphone en vez de un portátil.
c) Comer ensalada en vez de chocolate.
d) Practicar deporte en vez de pasear por el centro comercial.
e) Leer un libro en vez de navegar por Internet.
Solución:
a) El coste de oportunidad son las horas de estudio para el examen.
b) Los juegos y aplicaciones y demás programas que hubiéramos podido utilizar en un
ordenador que, además, podemos llevarnos a cualquier sitio dado que es portátil.
c) El placer que nos suponer comer el chocolate.
d) Los acontecimientos que podrían sucedido durante el paseo por el centro comercial.
e) Navegar por Internet en redes sociales, juegos online y demás.
10. Lee con atención las siguientes medidas adoptadas por la Administración pública:
a) La existencia de educación universal hasta los 16 años.
b) El pago de las pensiones por jubilación.
c) Subida de impuestos a la gasolina diésel.
d) Ayudas a fondo perdido a las empresas por contratación de personal.
Explica para cada una de las medidas de qué manera suponen mayor equidad y
menor eficiencia.
Solución:
a) Supone mayor equidad porque da a todos los ciudadanos las mismas oportunidades de
estudiar, pero es menos eficiente porque asigna los recursos por igual con independencia
de la capacidad académica de cada alumno.
© McGraw-Hill 10

interrupciones.

b) Supone equidad por cuanto remunera a quienes han contribuido laboralmente durante su
vida, pero es poco eficiente porque asigna recursos a los menos capaces.
c) Supone mayor equidad pues trata de conseguir mayor calidad de vida para todos
reduciendo la contaminación, pero no es eficiente en la medida que penaliza la
producción y uso de un tipo de vehículo cuyo combustible resultaba más barato que la
gasolina normal.
d) Supone mayor equidad pues ayuda a los trabajadores a ser empleados por las empresas,
pero supone menor eficiencia porque incrementa los costes por unidad producida (con
independencia de que parte de esos costes se subvencionen).
11. Jorge prefirió gastarse el dinero de sus ahorros en una bicicleta de carreras en
vez de en un móvil.
a) ¿Cuál es el coste de oportunidad de comprar la bicicleta?
b) ¿Cuáles podrían ser los costes irrecuperables si es que la última vez que Jorge
gastó sus ahorros compró un móvil que le dio muchos problemas?
c) En la tienda venden la bicicleta que quiere Jorge, fabricada en aluminio, por 400
€, y también el mismo modelo, pero en fibra de carbono, 100 € más cara. ¿Cómo
podría Jorge afinar su decisión sopesando los costes y beneficios adicionales?
d) Jorge solo tenía ahorros para comprar la bicicleta de aluminio, pero acordó con
su padre que este pondría la diferencia si cortaba el césped del jardín durante
cuatro fines de semana. En términos económicos, ¿qué es lo que ha llevado a
Jorge a modificar su compra?
e) Si Jorge decidiera dar sus ahorros a sus padres para ayudarles a pagar los
desperfectos sufridos en el negocio familiar debido a una inundación, ¿cómo se
justifica su decisión en términos de eficiencia? ¿Y en términos de equidad?
Solución:
a) El coste de oportunidad de comprar la bicicleta son los beneficios que le habría reportado
un nuevo móvil.
b) La decisión errónea que a Jorge le supuso en el pasado la mala compra del móvil puede
haberle decantado por la bicicleta.
c) En términos de análisis marginal Jorge debería valorar si la ligereza del modelo en fibra
de carbono le va a compensar pagar 100€ más.
d) Lo que ha llevado a Jorge a modificar su compra es el incentivo que le supone adquirir el
modelo más ligero a cambio de cortar el césped durante cuatro fines de semana.
e) La decisión no es justificable en términos de eficiencia porque Jorge no gana nada y se
queda sin bicicleta. En cambio, en términos de equidad si es justificable porque se
sacrifica por el bien común.
12. Identifica el agente económico, así como los costes y beneficios adicionales para
cada una de las decisiones citadas en la siguiente tabla:
Solución:
© McGraw-Hill 11
Decisión Dilema Agente Coste Beneficio adicional

tomada económico adicional
Pagar 50 € más
Comprar por un año Consumido Un año extra de
50 €
una tablet adicional de r garantía
trabajo.
Contratar un Proporcionarle El coste del Mejor imagen del
camarero vestuario de Empresa
vestuario personal
trabajo.
Construir un
Construir un pabellón El coste del Actividades deportivas
instituto deportivo para las Estado
pabellón para los alumnos
publico actividades de los
alumnos.
13. ¿Qué sentido tiene sopesar el análisis de los beneficios y costes adicionales de
una decisión ya tomada?
Solución:
Tiene sentido sopesar el análisis de los beneficios y costes adicionales de una decisión ya
tomada para afinar la misma.
14. «Llámelos como quiera, incentivos es lo que hace que la gente trabaje duro», es
la frase de un gobernante de la antigua Unión Soviética. En términos de toma de
decisiones, ¿a qué se refería?
Solución:
Respuesta abierta. La frase es de Nikita Kruschev en pleno apogeo del sistema de
planificación centralizada en la antigua Unión Soviética. La frase parece dar a entender que
sin incentivos no se trabaja duro.
15. Explica por qué elegir de acuerdo con las preferencias es una ventaja, pero
también un inconveniente.
Solución:
Elegir de acuerdo con las preferencias es una ventaja, pero también un inconveniente
porque hay que adaptarse al nivel de ingresos de cada uno.
Decisores, decisiones y recursos
16. En relación con los factores de producción, ¿qué tipos de renta conoces?
Solución:
De los cuatro factores de producción, tres tienen asignados una remuneración económica
concreta y específica para cada uno de ellos: capital (intereses), trabajo (salario), recursos
naturales (alquileres).
© McGraw-Hill 12
17. ¿Qué actividades económicas desempeña el sector público? ¿Cuál es su principal

objetivo como agente económico?
Solución:
El sector público, al igual que los agentes privados, también desempeña las actividades
económicas de producción y consumo. Pero a diferencia de ellos, su principal objetivo no
es el interés privado sino el público concretado principalmente a través de la equidad.
18. Indica en tu cuaderno, para cada uno de los siguientes negocios, qué factores o
recursos productivos se necesitan para su producción:
Solución:
Factores de producción
Tierra Trabajo Capital
Ejemplo: tienda 24 Luz, agua Encargado Local, dinero,
horas mercancía
Web de fútbol Internet Informático, Dinero, ordenadores
redactores
Transporte por Gasolina, luz, agua Camioneros, Camiones, dinero,
carretera mecánicos garaje
Kiosco Luz, agua Dependiente Local, dinero, prensa,
libros
Panadería Luz, agua, gas Panadero, Local, dinero, materias
dependientes primas
19. Si comparásemos la misma empresa en la actualidad y hace cuarenta años, ¿qué

cambios crees que veríamos en los recursos productivos que emplea para
desarrollar su actividad?
Solución:
En la inmensa mayoría de las empresas y profesiones se aprecia que las máquinas, en
mayor o menor medida, han sustituido a la mano de obra. La mecanización del campo es
un ejemplo muy ilustrativo, pero más lo es (aunque menos visible) la revolución que
supuso el ordenador personal para el trabajo administrativo.
20. En biología, la simbiosis es una asociación entre dos seres vivos, vegetales o
animales, de la cual se beneficia por lo menos uno de ellos. Explica cómo podría
entenderse el flujo circular de la renta como una simbiosis de tipo económico.
Solución:
En el flujo circular de la renta la simbiosis se produce entre empresas y familias y ambos
salen beneficiados: las empresas producen lo que las familias demandan a cambio de un
beneficio, y las familias proveen a las empresas de los factores productivos a cambio de
una renta.
© McGraw-Hill 13
21. ¿Qué sucedería con la actividad económica y con los servicios públicos si el
sector público no interviniera para establecer mínimos en las relaciones e
intercambios que se producen entre familias y empresas?
Solución:
Si el sector público no interviniera para regular las relaciones e intercambios que se
producen entre familias y empresas podrían producirse abusos por parte de las empresas
(que son la parte más fuerte de la relación laboral), conflictividad laboral, desórdenes
públicos… Todo ello acabaría por afectar negativamente a la actividad económica y de tal
forma que los impuestos y cotizaciones que nutren al sector público descendería y bajaría
la calidad de los servicios públicos.
El estudio de la economía
22. Identifica qué rama de la economía (microeconomía o macroeconomía) estudia

los siguientes fenómenos:
a) Tu consumo como estudiante.
b) Las tasas que miden el paro.
c) El gasto público.
d) La subida de valor del euro frente al dólar.
e) Las decisiones de las empresas.
Solución:
a) Tu consumo como estudiante. Micro
b) Las tasas que miden el paro. Macro
c) El gasto público. Macro
d) La subida de valor del euro frente al dólar. Macro
e) Las decisiones de las empresas. Micro
23. ¿Qué diferencia la microeconomía de la macroeconomía? ¿Y la economía positiva

de la normativa?
Solución:
La microeconomía estudia el comportamiento individual de familias, empresas y sector
público, y la manera en que se relacionan entre sí, mientras que la macroeconomía aborda
el comportamiento global de la economía como resultado de la interacción de familias,
empresas y sector público.
La economía positiva busca describir la realidad económica, mientras que la economía
normativa formula juicios de valor de contenido económico.
© McGraw-Hill 14
24. Responde a las preguntas dada la siguiente información: «El mes pasado había
en España tres millones y medio de parados, mientras que a principios de año era
de tres millones doscientas mil personas».
a) ¿Se trata de una noticia con un enfoque más próximo a la microeconomía o a la
macroeconomía?
b) A partir de la información redacta un titular de economía positiva y dos de
economía normativa, una desde la perspectiva del Gobierno y otra desde la
perspectiva de la oposición.
Solución:
a) Se trata de un enfoque más próximo a la macroeconomía porque las tasas de paro son
uno de los indicadores básicos de la marcha de la economía.
b)
• Economía positiva: «el paro baja 300.000 personas desde principios de año»,
«desciende el paro en un 8%».
• Economía normativa: «las políticas de empleo del Gobierno han dado sus frutos»
(gobierno), «la bajada de paro es claramente insuficiente» (oposición).
25. Utilizando la prensa o Internet, selecciona tres noticias relacionadas con:

a) La microeconomía.
b) La macroeconomía.
c) Un enfoque de economía positiva.
d) Un enfoque de economía normativa.
Solución:
Respuesta abierta. Se valorará la actualidad y número de respuestas.
26. Identifica cuáles de los siguientes titulares implican enfoques de economía

positiva y cuáles de economía normativa:
a) «El Gobierno plantea fijar un precio máximo al alquiler de viviendas.»
b) «La Diputación construirá la carretera de la costa.»
c) «Aumentó el número de cotizantes en la Seguridad Social.»
d) «El comercio minorista reduce sus ventas en verano.»
e) «El precio de la vivienda nueva sube un 10 %.»
f) «El Gobierno valora muy positivamente la bajada del paro.»
Solución:
a) Normativa.
b) Positiva.
c) Positiva.
d) Positiva.
e) Positiva.
© McGraw-Hill 15
f) Normativa.
27. Razona la veracidad o falsedad de las siguientes afirmaciones:

a) «Todos andamos escasos, pero unos menos escasos que otros.»
b) «Todo el dinero es capital, pero no todo el capital es dinero.»
c) «Los costes irrecuperables influyen siempre en las nuevas decisiones.»
d) «Los regalos no tienen coste de oportunidad para quien los recibe.»
Solución:
a) Verdadero. La primera parte de la afirmación hace referencia a la escasez universal que
padecemos todos mientras que la segunda hace referencia a que las disponibilidades son
distintas para cada persona o país.
b) Verdadero. Hace referencia a que el dinero pertenece a la categoría de bienes de capital.
En cambio, existen otros bienes de capital como por ejemplo las máquinas, ordenadores,
naves industriales… que no son dinero sino equipos e instalaciones.
c) Falso. Suele ser verdad en el caso de las decisiones erróneas, pero depende en última
instancia de racionalidad de las personas el dejarse influir por las decisiones del pasado,
hayan sido erróneas o no.
d) Falso. Lo tienen en la medida que el haber recibido un regalo A impide haber recibido un
regalo B o cualquier otro regalo.
ECONOMÍA EN ACCIÓN
Interpretamos… Datos económicos
Cuestiones:
1. A partir de las gráficas ¿qué razones observas que parecen asociadas a un mayor
gasto en personal, más impuestos y mayor déficit público? Compártelas con tus
compañeros. ¿Habéis llegado a las mismas conclusiones?
Solución:
Lo observado es que no importa el signo del partido gobernante sino el hecho de que se
gobierne en minoría.
Respuesta abierta. Antes de profundizar en los argumentos que sustenten las respuestas
el profesor puede pedir varias para así entrar directamente en los motivos que entienda
interesantes como punto de debate o de reflexión: mayor control por parte de la oposición
al ser necesarios sus votos, la necesidad de gastar más para contentar las políticas de
ambos partidos, más asesores y cargos políticos para ambos partidos…
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2. ¿Qué diferencia existe entre correlación y causalidad? ¿Por qué es tan importante
para los economistas diferenciar entre ambas?
Solución:
Correlación es un paralelismo o asociación que se puede establecer entre dos hechos
diferentes mientras que causalidad se refiere al efecto-causa, esto es, que un hecho
(causa) sea consecuencia de otro previo (efecto). Es importante diferenciar entre ambas
porque si se trata de una causalidad es posible identificar un patrón de resultados,
analizarlos desde un punto de vista científico, crear un modelo de comportamiento,
establecer fórmulas… para así realizar cálculos que servirán para anticipar situaciones
futuras. En cambio, si se trata de una correlación no tiene sentido estudiarla y analizarla
porque no se producirá el patrón de resultados necesario que permita anticipar situaciones
similares en el futuro.
3. ¿Cómo trata el economista de estar seguro de que las relaciones que observa
son causales y no simplemente correlaciones?
Solución:
La forma de tratar evitar la confusión entre correlación y causalidad es comparar
situaciones en las que, por algún motivo casual, la única diferencia entre ambas, son las
variables cuya interrelación queremos estudiar. Concretamente y es este caso se han
comparado impuestos y gasto público entre ayuntamientos donde el partido que gobierna
ha conseguido o perdido la mayoría absoluta por un solo concejal.
El dilema: ¿sanidad universal o a la carta?
Guía de trabajo:
Algunos argumentos a favor de una sanidad privada podrían ser: al pagarlo directamente de su
bolsillo, los asegurados serán más exigentes. Además, las mutuas competirán entre sí por
ofrecer mejores servicios. Ambas circunstancias deben redundar en que los recursos sanitarios
se gestionarán de forma más eficiente. Los argumentos en contra girarán sobre todo alrededor
del problema de equidad que supone que las personas tengan acceso a muy diferentes
calidades de atención médica. También se puede hacer referencia a problemas de «asimetría
informativa». Es decir, los pacientes tienen mucha menos información acerca de lo que
necesitan que los proveedores de servicios médicos. Ello puede derivar en sobreprecios y
abusos en un sistema de sanidad privada.
Finalizado el debate, el profesor puede exponer las virtudes del sistema sanitario español; su
carácter universal, el éxito de los programas de trasplantes y la alta esperanza de vida que
tenemos como resultado. Igualmente puede comentar los principales problemas que enfrenta
como el consumo excesivo de medicamentos, la falta de graduados en medicina, o los
problemas de financiación derivados del envejecimiento de la población y el coste de las
enfermedades crónicas.
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Propuesta de cine: Náufrago
Cuestiones:
1. Si una definición de economía es «administrar la casa», ¿cuál crees que sería
la que elaboraría Chuck, el protagonista, a tenor de su aventura?
Solución:
Sería «administrar la isla».
2. ¿Qué tipo de necesidades son las que afronta Chuck en la isla?

Solución:
Chuck afronta necesidades de tipo primario: techo, vestido, alimento…
3. Identifica los bienes de consumo y de capital que utiliza Chuck en la isla.

Solución:
Bienes de consumo son los alimentos mientras que como bienes de capital cabe citar
las trampas, huesos, espinas o mecanismos rudimentarios desarrollados por Chuck
para atender sus necesidades.
4. ¿Qué factores de producción ayudan a Chuck a sobrevivir en la isla?

Solución:
Para un náufrago la iniciativa empresarial es forzosa para sobrevivir. Los recursos
naturales y materias primas como cocos, agua, peces o madera u hojas de árboles
son abundantes. El trabajo de Chuck es imprescindible para cazar, pescar o crearse
los bienes de capital (que ya fueron citados en el punto anterior).
5. Simplifica el flujo circular de la renta para adaptarlo a la situación descrita en

la película.
Solución:
Podría ser el siguiente:
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6. ¿Con qué bienes crees que Chuck podría comerciar con el hipotético náufrago
de otra isla desierta?
Solución:
Tendrían para comerciar aquellos artículos que no hubiera conseguido producir el otro.
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UNIDAD 2. Crecimiento y organización
REFLEXIONA
1. Imagina que eres un campesino en el Antiguo Egipto y que el nilómetro marca
siete metros. Indica posibles motivos de alegría y también de tristeza.
Solución:
El nivel del Nilo indica que la cosecha será buena, pero como los impuestos dependen
de ella, también serán más altos los impuestos a pagar.
2. Piensa ahora en tres cosas que el faraón podría hacer por ti con tus
impuestos.
Solución:
Respuesta abierta. A título orientativo: mejorar los canales de riego, jubilación a los
50 años, asistencia médica gratuita, subvenciones para los agricultores más pobres,
educación gratuita, etc.
3. Describe cómo variaría tu vida y la economía del Antiguo Egipto en cada una
de las siguientes situaciones:
a) Los escribas del faraón descubren cómo cultivar trigo en el desierto.
b) El faraón ha sido derrocado y los pastores de camellos son ahora los
gobernantes.
c) El faraón ha conquistado nuevas tierras cultivables al este.
Solución:
a) Gracias a la innovación que supone el poder cultivar trigo en el desierto se
incrementarían las posibilidades de producción de Egipto.
b) Cambiarían las leyes y las prioridades del país como por ejemplo querer impulsar
el comercio en detrimento de la agricultura.
c) En este caso el incremento de las posibilidades de producción de Egipto surge
como consecuencia del aumento de la dotación de tierras cultivables.
ACTIVIDADES
1. ¿Qué relación guarda la tecnología con los recursos productivos? Pon un
ejemplo de tecnología artesanal y otro de tecnología que emplee más capital
que mano de obra.
Solución:
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interrupciones.

Las distintas combinaciones de recursos productivos dan lugar a diferentes tecnologías. A

título orientativo la tecnología artesanal típica son las de los oficios artesanos mientras que
las tecnologías que emplean más capital que mano de obra son aquellas donde
predominan las máquinas.
2. ¿Cómo se relacionan la producción potencial y la eficiencia?

Solución:
Se relacionan directamente porque la producción potencial se alcanza mediante la
eficiencia, pero no siempre es el caso.
3. ¿Qué limitaciones presenta el modelo de la FPP?

Solución:
El modelo de la FPP presenta las limitaciones propias de cualquier modelo económico: se
trata de representaciones simplificadas que únicamente representa dos variables.
4. ¿A qué crees que se debe que en la práctica ningún país alcance los puntos
óptimos de la FPP?
Solución:
En la práctica ningún país alcanza los puntos óptimos de la FPP porque siempre existen
recursos ociosos: población desempleada, fábricas ineficientes, instalaciones obsoletas,
tierras sin cultivar…
5. En relación con la FPP y tu rendimiento académico, pídele al compañero o

compañera que tengas enfrente que indique, en términos de notas, cuál es tu
potencial, tus puntos ineficientes y tus puntos inalcanzables.
Solución:
Respuesta abierta. Se pretende que el alumno establezca un paralelismo entre la FFP de
los países y su rendimiento académico.
El compañero deberá dibujar una gráfica en la que cada eje representará la nota en una
asignatura, de 1 a 10. Después dibujará la FPP que represente el máximo potencial que
cree que tiene su compañero. Las notas por debajo de la FPP significarán que no se ha
esforzado lo suficiente y que podría haberlo hecho mejor. Y los puntos por encima
representarán notas inalcanzables.
6. ¿Qué es el crecimiento económico? ¿Cómo se mide? ¿Cómo mejoran las

posibilidades de producción de los países?
Solución:
El crecimiento económico es el incremento del valor de la producción de bienes y servicios
de una sociedad en un periodo de tiempo determinado. Se mide a través del PIB. Los
países mejoran las posibilidades de producción incrementados sus recursos o factores
productivos o mejorando su productividad.
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7. ¿En qué consisten las medidas más habituales para incrementar la productividad?
Solución:
Las medidas más habituales para incrementar la productividad son formar a los
trabajadores e implantar avances tecnológicos que posibiliten mayor producción o mayor
ahorro de costes.
8. ¿Qué paralelismo cabe establecer entre la mecanización del campo y el crecimiento

económico de las sociedades modernas?
Solución:
El paralelismo que cabe establecer entre la mecanización del campo y el crecimiento
económico de las sociedades modernas es que el excedente laboral del campo gracias a las
máquinas permitió incrementar la dotación de mano de obra a tareas más productivas
para la sociedad.
9. ¿Cuál es la diferencia entre producción y productividad? Explícalo con un ejemplo a

propósito de una afición que tengas y a la que dediques tiempo todas las semanas.
Solución:
La producción es mayor cuantas más unidades se produzcan, pero para una misma
producción puede haber más o menos productividad en función de los medios utilizados.
Si una persona que juega al baloncesto es capaz de anotar 10 triples en vez de 5 ha
incrementado su producción, pero si ha logrado los 10 triples con 20 intentos y lograba los
5 triples con 10 intentos, su productividad/efectividad sigue siendo la misma
concretamente del 50 %. En cambio, si consigue los 10 triples con 15 intentos su
efectividad ha subido al 66,67 %.
10. ¿Por qué el crecimiento económico suele representarse en forma de porcentaje y en

series temporales?

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UNIDAD 1. Economía: la ciencia de las decisiones

2. Clasifica las siguientes necesidades en primarias o secundarias: vestir a la moda,

En la que confían más de 1 millón de miembros

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SOLUCIONARIO: Economía 1.º Bachillerato

3. ¿Tiene la escasez el mismo significado desde el punto de vista de la economía

4. ¿Con qué conceptos relacionarías las siguientes decisiones?

En cambio, al hacer bote común, la eficiencia se pierde en aras de la equidad: no solo el

SOLUCIONARIO: Economía 1.º Bachillerato

La respuesta a la segunda cuestión también es abierta. La idea es que el alumno

6. ¿Por qué se considera a la iniciativa empresarial como un factor de producción?

7. ¿Cómo se relaciona la renta con los factores de producción?

8. El alto nivel de vida de un país no se corresponde necesariamente con una

9. ¿En qué se diferencia la producción de las empresas privadas de la realizada por

SOLUCIONARIO: Economía 1.º Bachillerato

11. Según el flujo circular de la renta, ¿cómo se complementan familias y empresas?

14. ¿Por qué es controvertida la economía normativa?

15. ¿Qué representan los modelos económicos?

SOLUCIONARIO: Economía 1.º Bachillerato

PERISCOPIO 1. Equidad y eficiencia en la práctica

SOLUCIONARIO: Economía 1.º Bachillerato

PERISCOPIO 2. La intervención del sector público en la práctica

SOLUCIONARIO: Economía 1.º Bachillerato

Aumento de la intervención del sector público en la economía. A título orientativo:

PERISCOPIO 3. La controvertida economía normativa

SOLUCIONARIO: Economía 1.º Bachillerato

3. ¿Qué necesidades compartirías con alguien de tu edad que hubiera vivido en la

4. Indica en tu cuaderno, el tipo de cada uno de los siguientes bienes y servicios, de

SOLUCIONARIO: Economía 1.º Bachillerato

6. Describe el coste de oportunidad que se produce cuando ahorras para comprarte

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9. ¿Cuál es el coste de oportunidad de las siguientes decisiones?

En la que confían más de 1 millón de miembros

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SOLUCIONARIO: Economía 1.º Bachillerato

Decisión Dilema Agente Coste Beneficio adicional

Decisores, decisiones y recursos

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17. ¿Qué actividades económicas desempeña el sector público? ¿Cuál es su principal

19. Si comparásemos la misma empresa en la actualidad y hace cuarenta años, ¿qué

SOLUCIONARIO: Economía 1.º Bachillerato

22. Identifica qué rama de la economía (microeconomía o macroeconomía) estudia

23. ¿Qué diferencia la microeconomía de la macroeconomía? ¿Y la economía positiva

SOLUCIONARIO: Economía 1.º Bachillerato

25. Utilizando la prensa o Internet, selecciona tres noticias relacionadas con:

26. Identifica cuáles de los siguientes titulares implican enfoques de economía

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27. Razona la veracidad o falsedad de las siguientes afirmaciones:

Interpretamos… Datos económicos

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El dilema: ¿sanidad universal o a la carta?

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Propuesta de cine: Náufrago

2. ¿Qué tipo de necesidades son las que afronta Chuck en la isla?

3. Identifica los bienes de consumo y de capital que utiliza Chuck en la isla.

4. ¿Qué factores de producción ayudan a Chuck a sobrevivir en la isla?

5. Simplifica el flujo circular de la renta para adaptarlo a la situación descrita en