ÍNDICE

UNIDAD 6 ..................................................................................................................................................................... 2
Ejercicio profesional ...................................................................................................................................................... 2
Reglamentación profesional ......................................................................................................................................... 2
Colegiación profesional ................................................................................................................................................ 2
Ley 11291 Colegio de Ingenieros ................................................................................................................................. 3
Matriculación ................................................................................................................................................................. 4
Código de disciplina y ética profesional ....................................................................................................................... 5
Actos Contrarios a la Ética y Disciplina .................................................................................................................... 6
Tribunal de Ética Profesional ........................................................................................................................................ 8
Derechos y Deberes de los Ingenieros ........................................................................................................................ 8
Responsabilidad del Ingeniero ..................................................................................................................................... 9
Responsabilidad Civil ................................................................................................................................................ 9
Responsabilidad Penal ........................................................................................................................................... 10
Responsabilidad Administrativa .............................................................................................................................. 10
Colegio de Prestador de Ingeniería civil...................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
UNIDAD 7 ................................................................................................................................................................... 11
Responsabilidad del perito ingeniero ......................................................................................................................... 11
Deberes: .................................................................................................................................................................. 11
Derechos: ................................................................................................................................................................ 11
El proceso judicial ....................................................................................................................................................... 11
Peritos ......................................................................................................................................................................... 13
UNIDAD 8 ................................................................................................................................................................... 13
Sistemas de ejecución de obras................................................................................................................................. 13
Licitaciones y contrataciones ...................................................................................................................................... 14
Sistemas de contratación de obras: ........................................................................................................................... 14
Licitación pública ......................................................................................................................................................... 13
Locación de servicios y locación de obras ................................................................................................................. 15
Obras públicas y obras privadas ................................................................................................................................ 16
Ejecución de obra pública o privada ....................................................................................................................... 16
Pliego de condiciones ................................................................................................................................................. 16
Medianera ................................................................................................................................................................... 18
Preguntas .................................................................................................................................................................... 22
 UNIDAD 6
Ley 13.895: Regulación para el Profesional Arquitecto, Agrimensor e Ingeniero.

Ejercicio profesional
Se denomina ejercicio profesional a toda activad técnica, pública o privada, que aporten según
sus incumbencias atribuciones para desempeñar las siguientes tareas:

 Contrataciones o prestaciones de servicios que requieran conocimiento de las profesiones de

Ing. Civil.
 Desempeños de cargos, funciones o comisiones de entidades públicas o privadas.
Nombramientos judiciales o administrativos que requieran conocimientos de Ing. Civiles.
 Investigación, docencia, experimentación, ensayos, tasaciones y divulgación técnica o
científica.
 Prestaciones ante autoridades o reparticiones públicas de cualquier documento.

Para el ejercicio profesional se debe presentar: título, matricula, firma y aclaración. Donde cada
profesional cuenta con un sello que se encuentra registrado en el CPIC, que contiene “apellido,
título profesional y número de matrícula”. La prestación de los servicios, se la debe realizar como
una persona visible existente y puede ejercer según las siguientes modalidades:

 Independientes individuales
 Independientes asociados con otros Ing.
 Independientes asociados con otros profesionales
 Dependientes

Reglamentación profesional
Todos los documentos correspondientes a actividades profesionales desarrolladas se deberán
tramitar, registrar y ser vistos por el colegio de profesionales de Ing. Civil para poder presentarlo
de forma adecuada ante reparticiones públicas o privadas competentes, y ante todo aquel que se
le solicite al profesional.

Colegiación profesional
Es órgano hibrido, atípico conformado por dichos profesionales quienes autorizados por cada
Provincia y dentro del territorio de ella, habilitan concretamente al egresado universitario al
ejercicio de la profesión. Los Colegios tienen influencia en material arancelaria, disciplinaria, en
códigos de ética de profesional. Pueden incluso retirar la matrícula por mal desempeño.

A los Colegios Profesionales les corresponderá:

 Velar por el cumplimiento del presente decreto

 Dictar las instrucciones generales que exija el cumplimiento de este decreto, sus estatutos y
reglamentos.

 Formular los códigos de ética profesional.

 Aranceles de cada profesión.
 Organizar y llevar la matrícula de cada profesión.

 Aplicar las correcciones disciplinarias por violación a los estatutos, reglamento, códigos de
ética profesional y aranceles.

Ley 11291 Colegio de Ingenieros

Art 2. El colegio de ingenieros especialistas de la provincia de Santa Fe se encuentra
dividido en dos colegios de distrito: el colegio distrito 1 con sede en la ciudad de Santa Fe
y el colegio distrito 2 con sede en la ciudad de Rosario.

Art 4. Sus finalidades primordiales son:

 Ejercer el contralor del ejercicio profesional.

 Ejercer el gobierno de la matrícula profesional.
 Ejercer disciplina sobre los profesionales.
 Vigilar el cumplimiento de la ley de creación y de toda otra norma que tenga relación con la
profesión.
 Asegurar que no se ejerza la profesión sin estar debidamente autorizado.
 Representar a los colegiados ante los poderes públicos.
 Peticionar y velar por los derechos de los ingenieros especialistas para asegurar las garantías
en ejercicio de la profesión.
 Promover el mejoramiento profesional en todos sus aspectos. (Científicos, técnicos, cultural,
social, etc.).
 Propiciaría estimular la investigación científica.
 Promover la organización o participación en congresos, jornadas, conferencias, cursos
referidos a la ingeniería especializada.
 Recaudar los importes correspondientes a los derechos de matriculación, contribuciones,
tasas y multas que deban abonar los colegiados.
 Elegir sus autoridades y tarso reglamentos internos.
El gobierno será ejercido por:

En el colegio Provincial

 Las asambleas ordinarias y Extraordinarias de matriculados de la provincia

 El Directorio General
 El tribunal de Ética Profesional y Disciplinaria

En el colegio de Distrito

 Las asambleas ordinarias y Extraordinarias de matriculados de cada Distrito

 El Directorio del distrito, con un presidente de Ingenieros Especialistas e integrado por un
número igual de titulares y suplentes de cada una de las ramas:
 Área Ing. Química
 Área Ing. Electricista
 Área Ing. Mecánica
 Área demás especialidades
 La comisión Revisora de cuentas
Las Asambleas serán:

Asamblea anual ordinaria: una vez al año. Está facultada para resolver:

 Reglamentación vigente
 Remover miembros del directorio provincial
 Elegir miembros del tribunal de Ética profesional y Disciplina
 Toda otra cuestión de competencia del colegio incluida en el Orden del Día.

Asamblea Extraordinaria: (cuando se estime necesario).

Asamblea de Matriculados de Distrito (asamblea ordinaria y asamblea Extraordinaria)
Formación del Directorio Provincial: Presidente, vicepresidente, secretario, prosecretario,
tesorero, protesorero, 2 vocales titulares.
Corresponderá al DP: Ejercer funciones, objetivos y atribuciones de la ley 11921, Ejercer
contralor del ejercicio de la profesión, Determinar monto de derecho de matriculación, etc.

Directorio de Distrito. Presidente, vicepresidente, secretario, tesorero, 4 vocales titulares y 4

suplentes.
La potestad disciplinaria se ejercerá por el Tribunal de Ética Profesional y Disciplinaria,
constituyéndose en un Tribunal y estará integrado por 12 miembros, 8 titulares y 4 suplentes.
Tendrá un presidente elegido anualmente.
Duración de los miembros 2 años pudiendo ser reelectos.

Matriculación
La matrícula es un acto en el cual el colegio de los profesionales autoriza el ejercicio de la
profesión en el ámbito provincial y entidades nacionales. Para solicitar la matricula se deben
cumplir con los siguientes requisitos:
 1. Acreditar identidad y registrar firma
2. Acreditar documentalmente la posesión del titulo
3. Declarar domicilio real y fijar domicilio legal de la provincia de santa fe
4. No tener causas de inhabilitación para ejercicio profesional, declarando bajo juramento no
estar inhabilitado
5. Abonar derecho de matriculación correspondiente

Se debe demostrar anualmente en el colegio de los profesionales que la matricula:

 No esta inhabilitada, por su suspensión o cancelación de matrícula.

 Cumplimentar el derecho de reinscripción anual.

Están obligados a matriculación todos los profesionales con título habilitante que ejerza la
profesión:
 En relación de dependencia, pública o privada.
 Como profesional independiente.
 Como empresario.
Las personas que sin poseer título habilitante sufrirán la pena de prisión que podrá variar
entre un mes y un año, de acuerdo a la importancia de la trasgresión.

Causas de Inhabilitación

1. Los condenados criminalmente por causas derivadas de la actuación profesional.

2. Los declarados incapaces por autoridad competente
3. Los fallidos y concursados mientras no sean rehabilitados
4. Los excluidos definitivamente o suspendidos en el ejercicio profesional en virtud de sanción
disciplinaria en cualquier jurisdicción del territorio nacional durante el período de la sanción.

Causas de Cancelación o Suspensión de la Matricula

1. Muerte del profesional.

2. Enfermedad física o mental, certificada por profesional de la Medicina, que lo inhabilite
absolutamente para el ejercicio de la profesión.
3. Cualquier otra causa de suspensión o cancelación que a juicio de las autoridades
correspondientes del Colegio así lo crea conveniente.
4. Estar sometido a proceso criminal por actos relacionados al ejercicio profesional o penas por
delitos contra la propiedad

Código de disciplina y ética profesional

La ética profesional es el conjunto de normas de carácter ético aplicadas en el desarrollo de una
actividad laboral. La ética profesional marca pautas de conducta para el desempeño de las
funciones propias de un cargo dentro de un marco ético.

En muchos casos tratan temas de competencia y capacidad profesional, además de temas

específicos propios de cada área, la ética profesional utiliza valores universales del ser humano,
se centra en cómo son estos aplicables al entorno laboral. El ingeniero debe ser responsable y
honesto, no debe perjudicar a sus compañeros, ni realizar actos que perjudiquen a los mismos.

Los Ingenieros resumen su código de ética profesional en los diez principios básicos siguientes:

1. Ejercer tanto la profesión como las actividades que de ella se derivan, con decoro, dignidad e
integridad
2. Obrar siempre bajo la consideración de que el ejercicio de la profesión constituye no solo una
actividad técnica sino también una función social.
3. Actuar siempre honorable y lealmente frente a las personas o entidades a las cuales
preste sus servicios.
4. Abstenerse de recibir gratificaciones o recompensas distintas del salario u honorarios
pactados.
5. No usar métodos de competencia desleal con los colegas, tales como rebajar cuantía
corriente de los honorarios u ofrecer los servicios profesionales a menor precio luego de
conocer la propuesta del competidor.
6. No tratar de suplantar a otro ingeniero cuando este haya adelantado gestiones
definitivas para obtener un trabajo o una posición determinada, ni pretender que se le
nombre en reemplazo de quien este ejerciendo honrada y competentemente un
empleo.
7. Abstenerse de cualquier intervención que pudiera afectar injustamente la reputación
profesional de un colega.
8. Al anunciar sus servicios, ceñirse exclusivamente a aquellos que están garantizados
por los títulos académicos obtenidos o la experiencia profesional que se posee.
9. No propiciar licitaciones o concursos en los cuales el valor de los honorarios
profesionales sea uno de los factores que determinan la adjudicación de un servicio de
ingeniería de consulta, ni participar en ellos.
10. Tener, en fin, el debido respeto y consideración para con los colegas.
Actos Contrarios a la Ética y Disciplina
Para la profesión:

 Ejecutar actos reñidos con la buena técnica o incurrir en negligencia en el ejercicio

profesional, aun cuando lo sea en cumplimiento de órdenes del superior jerárquico.
 Aceptar tareas que excedan las Incumbencias de su título.
 Autorizar planos, especificaciones, dictámenes o informes que no hayan sido ejecutados
personalmente es por el profesional autorizante.
 Figurar su nombre y su título en anuncios, sellos, membretes y demás medios de propaganda
publicitaria, junto al de otras personas no profesionales, en forma que permita la duda
respecto a la capacitación de estas últimas.
 Formular por medios de difusión, precisiones falsas e inexactas sobre los servicios
profesionales.
 Recibir y dar comisiones u otros beneficios para la gestión de algún trámite ante autoridades
administrativas o privadas, para el otorgamiento de designaciones de cualquier naturaleza o
para la obtención del encargo de cualquier trabajo profesional.
 Ser parcial al actuar como perito, árbitro o jurado cual es ubicar contratos, trabajos, etc.
 Actuar o asesorar directa o indirectamente, a la parte contraria en la misma cuestión en que
hubiese intervenido.
 Estar condenado penalmente por causas derivadas de la actuación profesional.
 Estar sometido a proceso criminal, por hechos o actos relacionados.
Para con los colegas:

 Utilizar ideas, proyectos, documentos técnicos o informáticos sin el consentimiento de sus

autores o propietarios, salvo que se deje expresa constancia de su fuente.
 Difamar o desprestigiar a los colegas, por motivos de su actuación profesional o de su
actuación en los órganos colegiados.
 Sustituir a un profesional en trabajos por este iniciado, sin causa justificada y sin el
consentimiento previo de aquél.
 Evacuar consultas de comités respecto a la actuación profesional de otros colegas o a
asuntos que ellos proyectan, sin darles el debido conocimiento de aquella consulta.
 Fijar para los colegas que tome bajo sus órdenes, retribuciones no adecuadas a la dignidad
de los profesionales.
 Aceptar honorarios inferiores a los acostumbrados en plaza, perjudicando a los demás
colegas.
 Promover o producir actos de discriminación contra colegas o instituciones, directa o
indirectamente.
Para los comitentes por empleadores

 Aconsejar la ejecución de trabajos que representen un potencial perjuicio técnico al comitente

 Revelar datos reservados del comitente o empleador de carácter técnico, financiero o
personal sobre los intereses confiados a su estudio o custodia.
 Ser parcial al actuar como perito, árbitro o jurado.
 Aconsejar a terceros a actuar en contra de disposiciones y/o reglamentos vigentes.
 Abandonar o descuidar inexcusablemente las tareas encomendadas.
Por razones de incompatibilidad
 Actuar o asesorar, directa o indirectamente, a una parte cuando antes lo ha hecho para la otra
parte en un asunto en el que haya intervenido, sin el consentimiento de las partes
intervinientes.
 Aprovecharse de un cargo público para favorecerse a sí mismo o a la asociación o firma a la
que pertenece.

Tribunal de Ética Profesional

El tribunal de Ética Profesional y Disciplina es el órgano de Gobierno con potestad exclusiva y
autónoma para investigar, conocer y juzgar los casos de falta o infracciones cometidas por los
ingenieros especializas en el ejercicio de la profesión. No es judicial, puede suspender
matriculas, pero no puede penalizar.

Penalizaciones

Los matriculados serán pasibles de una o más de las siguientes sanciones disciplinarias:

 Llamado de atención.
 Apercibimiento privado o público.
 Multas.
 Suspensión de la matrícula

La aplicación de las sanciones estipuladas variará según el grado o gravedad de la falta

cometida, reiteración de la inconducta profesional, valoración de las circunstancias que la
determinaron y ponderación de la extensión del daño provocado a colegas o terceras personas.

Derechos y Deberes de los Ingenieros

Deberes de los Profesionales Colegiados

1. Cumplir estrictamente las normas legales, su reglamentación, estos estatutos, normas

complementarias, código de disciplina y ética profesional y resoluciones emanadas del
Colegio.
2. Comunicar dentro de los 30 días de producido, todo cambio de domicilio real o legal.
3. Denunciar ante el Colegio de Profesionales de la Ingeniería Civil de la Provincia de Santa
Fe, toda actividad de carácter profesional desarrollada por personas físicas o jurídicas no
habilitados por el Colegio de Profesionales de la Ingeniería Civil que presentan un ejercicio
ilegal de la profesión, tanto en relación independiente como en relación de dependencia
del área privada como de la pública.
4. Contestar a los requerimientos de las autoridades del Colegio.
5. Abonar en término los derechos de matriculación y de inscripción anual.
 6. Están obligados a matricularse todos los profesionales con título habilitante que en
desempeño de su labor requieran los conocimientos específicos de la Ingeniería Civil, bajo
las diferentes modalidades.

DEBERES DEL INGENIERO COMO PROFESIONAL

 Confianza en los valores esenciales del individuo.
 Respeto a los derechos individuales.
 Comprensión amplia de la sociedad y de sus potencialidades.
 Reconocimientos de deberes y responsabilidades.
 Estar al servicio de toda persona respetuosa de su dignidad, no engañar ni engañarse.
 Buen comportamiento.
 El campo de la ingeniería es muy amplio, debe seguir continuamente su superación.
 Tener funciones definidas.
 Principios o deontología Orientadores de sus actividades.
 Conocimiento, técnicas y actitudes identificables.
 Ejercicio reservado a un personal especialmente preparado.
 Formación a nivel universitario.
 Actitudes profesionales hacia los que reciben los servicios profesionales.
 Sentido de servicio y tendencia a ser utilidad y beneficios al grupo social.
 Honradez.
 Honestidad.
 Cortesía.

Derechos de los Profesionales Colegiados:

1. Participar de las Asambleas según corresponda.

2. Emitir su voto en las elecciones y desempeñar cargos en los órganos del Colegio para los
cuales fuera electo.
3. Ser defendido por el Colegio en todos aquellos casos en que el real derecho del ejercicio de la
profesión fuera lesionado o impedido de ejercer.
4. Proponer por escrito a las autoridades del Colegio las iniciativas que consideren necesarias
para el mejor desenvolvimiento institucional.

Responsabilidad del Ingeniero

Responsabilidad Civil

Cuando un sujeto actuando antijurídicamente ocasiona un daño a otro y tiene la obligación de

RESPONDER, RESARCIR O REPARAR. Uno debe hacerse cargo de lo que este provisto ante
una negligencia laboral, lo que da lugar a la existencia del damnificado, ante el que responde el
responsable mediante una compensación económica o resarcimiento. No necesariamente paga
el autor material del daño, también puede hacerlo una empresa o un seguro.
Las responsabilidades civiles pueden surgir de:

 Contractuales: los mismos parten desde el principio de que cada parte debe cumplir tanto con
los derechos como con las obligaciones convenidas. En caso de incumplimiento, sea doloso o
culposo, se genera un daño contractual (o perjuicio) que debe ser reparado o indemnizado
con un resarcimiento.
 Hechos que no son contratos (extracontractuales): pueden ser delitos (dolo) o cuasidelitos
(culpa). Aquí aparece esencialmente la idea de culpa o negligencia, que apuntan a la idea de
una acción o conducta humana antijurídica (obrar contrario a alguna obligación u obrar
correcto), pudiendo producir un daño que debe ser reparado también con resarcimiento.

Pre-supuestos de la responsabilidad civil:

 Eje central: daño, si no hay daño, no hay responsabilidad civil.

 Cualidad – consecuencia final: resarcitoria.
 Análisis objetivo: el juez analiza el daño, no el sujeto.
 Responde ante el damnificado.

La responsabilidad civil del ingeniero se encuadra dentro de las primeras, es decir, en las
contractuales, porque como tal, promete un hacer o dar algo, cuyo incumplimiento no puede
suplantarse por la acción de otro, en cuyo caso la responsabilidad indemnizatoria es ineludible.
Responsabilidad Penal

Pre-supuestos de la responsabilidad penal:

 Cualidad – consecuencia final: punitiva (pena).

 Análisis subjetivo: el juez analiza la conducta del sujeto.
 Responde ante el Estado

La actuación del ingeniero lleva a que un juez analice la conducta de dicho

ingeniero, se analiza el delito, que está tipificado en el código penal en el que
también se encuentra la penalización que corresponde por dicha conducta. El juez
analiza la conducta del sujeto y decide si es antijurídica o no.
Responsabilidad Administrativa

Parte del ejercicio de la profesión en una función pública. Propia de quienes ejercen cargos
directivos, de quienes toman las decisiones que luego causa perjuicios, y son las consecuencias
jurídicas de sus actos las que configuran la responsabilidad administrativa la que bien puede tener
implicación penales o civiles.
La responsabilidad administrativa de los actores participantes de una obra civil puede darse
cuando estos no cumplen con lo determinado en el contrato, ya sea por acción u omisión
generando un perjuicio ante un tercero.

Responde ante la Administración Pública del Estado.

UNIDAD 7
Responsabilidad del perito ingeniero
Deberes: En los procesos civiles en general el ejercicio de la profesión pericial no resulta una
carga u obligación publica, como si puede suceder con el proceso penal, además, cabe distinguir
los peritos oficiales (que forman parte del propio poder judicial, cuya labor es remunerada por el
Estado) de aquellos designados de manera particular. En el proceso civil el perito puede
rehusarse a aceptar el cargo para el que fue designado, pero una vez que lo acepta nace el
deber de desempeñarlo fiel y lealmente, de lo contrario podría seria pasible de sanción.

Derechos: Tienen derecho a requerir en ciertos casos un adelanto en concepto de gastos que
pueda insumir la diligencia, actividad o estudio que debe realizar. Posee también derechos
inherentes a su función y relativos al cumplimiento de la pericia. En tal sentido tiene el derecho de
exigir cooperación de los litigantes.

El proceso judicial
Se denomina proceso al conjunto de actos realizados ante la justicia siguiendo ciertas normas y
con el objeto de obtener una resolución sobre un asunto determinado. Esa resolución judicial se
denomina sentencia.

Etapas:

1. Demanda: iniciada por el actor (demandante) o un representante. Se expone su situación,

situación de hecho, el derecho que usa y petición.
2. Contestación: Si no contesta el demandado estará en rebeldía, se sigue el juicio y puede
cesar cuando comparece.
3. Prueba: Documentos, pericia, testimonios, etc. Tiempo determinado por el juez.
4. Alegatos: Interpretación de las pruebas.
5. Sentencia: el perito es un auxiliar de la justicia, emite un dictamen, pero no realiza una
sentencia.

Rol del perito: El perito funciona como un auxiliar de la justicia para los casos en los que se
necesiten conocimientos especiales, técnicos, ajenos al saber específicamente jurídico del juez.

Inscripción: El perito debe inscribirse a una lista que estará a disposición del poder judicial para
solicitar sus funciones si llegase a ser necesario.

Designación: Los peritos serán nombrados por los litigantes, de común acuerdo. Si no pudieran
ponerse de acuerdo entonces la designación será de oficio (la hace el juez).

El juez hará una lista de 3 por cada perito necesario y se realizará un sorteo. Cada parte podrá
eliminar un perito de cada lista antes de realizarse el sorteo.

La notificación del nombramiento se realizará por cedula.

Aceptación del cargo: Los peritos están obligados a aceptar el nombramiento si tienen título en
la ciencia, arte o industria de que se trate o la ejercen profesionalmente. Podría rehusar su
aceptación por las mismas razones que los testigos pueden rehusar su declaración. Si dentro de
los 3 días de ser notificados no aceptaren el cargo o lo rehusaren sin causa debidamente
fundada serán, de oficio (por orden del juez), eliminados de la lista de nombramientos respectiva,
no incluidos en la correspondiente al año siguiente y pasibles de multa.

Los peritos aceptaran el cargo ante el actuario (secretario letrado) bajo juramento o afirmación de
desempeñarlo legalmente.

Actividad pericial: En la verificación de hechos litigiosos se presenta la más variada gama de

circunstancias, para ello resultan indispensables conocimientos especiales, técnicos, ajenos al
saber es específicamente jurídico del juez. Es por ello que aparece la necesidad de que éste sea
auxiliado en la apreciación de ese tipo de hechos por especialistas en determinada ciencia,
industria, oficio, arte o actividad, a quienes se denominan peritos. Generalmente el perito solicita
un plazo de tiempo para realizar su pericia y luego presentar su dictamen.

Dictamen pericial: El dictamen pericial será decretado cuando cualquiera de las partes lo
solicitaré o el juez lo creyera necesario. La diligencia pericial será practicada por tres peritos si las
partes no convinieren que sea uno solo o el juez lo dispusiera si por tratarse de un asunto de
poco valor.

El dictamen será dado por escrito con copia para las partes, dentro del término fijado y se
presentaran tantos cuantas sean las opiniones diversas. El juez podrá disponer de oficio o a
solicitud de parte, que se amplié el dictamen.

El juez no estará obligado a seguir el dictamen pericial y deberá apreciar el mérito de la prueba
según su criterio.

Aranceles: Los honorarios del perito se ceñirán a las normas generales y aranceles fijados para
los abogados, no pudiendo devengar honorarios que superen el 50 % de los que se regulen al
curial de la parte vencedora en el juicio.
Peritos
El perito actúa en un proceso por un lado civil y por el otro penal.

 En el civil las etapas son la demanda, contestación, prueba, alegato y sentencia

(explicadas arriba).
 En el penal son etapa instructora (el fiscal dirige la investigación y reúne los medios de
prueba), etapa plenaria (el fiscal presenta la acusación, el juez escucha, controla y decide
sobre la solicitud del fiscal) y el juicio oral (el juez dirige el debate, donde el fiscal sustenta
la acusación y el abogado sustenta la defensa, el juez decide sobre la culpabilidad o
inocencia del imputado y dicta la sentencia).

UNIDAD 8
Licitación pública
La licitación es un procedimiento legal y técnico de invitación a los interesados, para que,
conforme a las bases preparadas al efecto, llamas pliego de condiciones, formulen propuestas de
entre las cuales se elige y acepta la más ventajosa mediante la adjudicación, que perfecciona el
contrato. Las fuentes del procedimiento están en la ley de obras públicas 13.064.

Los contratos que se pueden licitar son:

 La obra pública.

 Concesión de obras públicas.

 Concesión de servicio público.

Estos contratos deben ser licitados, de lo contrario tendrán nulidad absoluta.

Principios jurídicos de la licitación pública:

 La libre concurrencia: tiende a afianzar la posibilidad de oposición entre todos los ofertantes.

 Igualdad entre los oferentes: los sujetos concurrentes tengan igualdad de posibilidades.

 Adjudicación imparcial.

Sistemas de ejecución de obras

Obra publica

1. Se crea el Registro de licitación pública para las personas o empresas que tenga interés
en intervenir en obras públicas, se las califica y se las habilita.
 2. Los proyectos de Obras Públicas deben estar aprobados y determinado el presupuesto,
salvo que se licite proyecto y obra.

3. Las Obras Públicas que no realiza el propio Estado deben ser llevadas a licitación.

Licitaciones y contrataciones
1. Aviso: Se avisa que obra se va a ejecutar, lugar y fecha donde consultar y retirar las
bases, monto del presupuesto inicial, lugar, fecha y hora de apertura de propuestas

2. Quienes deseen concurrir deberán adquirir un legajo.

3. Acto de licitación: En este acto se realiza la apertura de los sobres, se deja constancia
en acta de las empresas intervinientes con los valores presupuestados. Se procede a
impugnar las propuestas que no cumplan lo especificado en pliegos. Se pueden hacer
propuestas que mejoren la base y en ese caso se comienza nuevamente el procedimiento.

4. Concurso de precios: Es un procedimiento legal y técnico de invitación a los interesados,

para que, conforme a las bases preparadas al efecto, llamas pliego de condiciones,
formulen propuestas de entre las cuales se elige y acepta la más ventajosa mediante la
adjudicación, que perfecciona el contrato.

5. Firma del contrato, el contratista no podrá transferirlo.

Sistemas de contratación de obras:

Por administración y economía (sin precio determinado): Este sistema se adopta cuando el
comitente quiere reducir costos y eliminar la intermediación de una empresa constructora.
Realiza el trabajo contratando un profesional, oficiales y ayudantes y alquilando las maquinas
necesarias hasta la finalización del trabajo. El comitente compra y paga los materiales y los
subcontratados respetivos, contrata el seguro obrero del personal, o sea que el comitente es el
empleador. Es una locación de servicios ya que existe una prestación de servicios y un pago por
ellos. El profesional es responsable solo de la parte técnica de la obra.

De ajuste alzado absoluto o ajuste relativo: Se requiere que el proyecto de la obra esté
perfectamente definido. El precio de la obra se lo conoce antes de comenzar, es el caso de
locación de obra, en ajuste alzado absoluto el precio es inamovible. Para que se pueda verificar
variaciones de precios el contrato debe ser de ajuste alzado relativo. Por lo general el comitente y
el contratista convienen un abono mensual a medida que se va construyendo, proporcional al
avance de la obra. Estos pagos se realizan mediante la certificación de obra.

Por unidad simple: Se establece precio por metro lineal, por m^2 y m^3, sin especificar la
totalidad del trabajo, cualquiera de las partes puede rescindir el contrato sin que haya pagos de
indemnizaciones para ninguna de las partes.
Por unidad de medida: Además de acordar el precio por unidad se establece la cantidad de
trabajo total a realizar, en este caso ninguna de las partes puede abandonar el compromiso, aquí
se estipulan indemnizaciones por daños o perjuicios a la otra parte. Forma muy utilizada para la
contratación de obras viales, donde el cómputo definitivo de volúmenes de tierra a mover solo se
puede determinar cuándo se va ejecutando la obra.

Costes y costas: Se adoptan en trabajos muy complejos donde no haya demasiados

antecedentes del mismo. Coste es el costo de materiales, mano de obra y subcontratos. Costas
son los porcentajes que recibirá la empresa por conducción técnica, provisión de máquinas y
herramientas, pago de gastos generales y el beneficio. La ventaja de este sistema es que permite
introducir variantes a lo convenido sin necesidad de convenir nuevos precios. Se usa
generalmente en reparaciones o refacciones en donde es difícil definir los trabajos a realizar en
su totalidad. Las costas se regulan con el coeficiente de la empresa multiplicado por el coste.

Locación de servicios y locación de obras

Hay locación cuando una de las partes se obliga a entregar el uso y goce de una cosa, a prestar
un servicio o a realizar una obra a la otra parte y está a la vez se obliga a pagarle un precio cierto
en dinero.

Locación de obra: Una de las partes se obliga a contratar una obra y la otra a pagar por ella un
precio determinado.

Locación de servicios: Tiene lugar cuando una de las partes se obliga a prestar un servicio y la
otra a pagar por ese servicio. Se paga a razón del tiempo, por semana, por mes o año y el precio
es proporcional a la duración del contrato
El contratista o prestador de servicio está obligado a:

- Ejecutar el contrato.
- Informar al comitente sobre el cumplimiento de las obligaciones.
- Proveer los materiales adecuados.
- Usar eficientemente los materiales e informar al comitente en caso de que sean impropios.
- Ejecutar la obra o el servicio en el tiempo convenido.
El comitente está obligado a:

- Pagar la retribución.
- Proporcionar al contratista la colaboración necesaria.
- Recibir la obra si fue ejecutada conforme a lo dispuesto.

En caso de muerte si es por parte del comitente no se extingue el contrato, mientras que si pasa
por parte del contratista si se extingue el contrato, excepto que el comitente acuerde continuarlo
con sus herederos. En caso de extinción el comitente debe pagar el costo de los materiales
aprovechables y el valor de la parte realizada en proporción al precio total de la obra.

Obras públicas y obras privadas

Son públicas cuando las realiza el estado, ya sea nacional, provincial o municipal, usando sus
fondos. Las obras privadas están regidas por la legislación civil.

Existe una ley de obras públicas nacional y una para cada una de las 23 provincias, que, aunque
no son iguales, en líneas generales son similares.

La Ley 13.064 Ley Nacional de Obras Publicas: dispone la creación de un registro de

constructores que asigna capacidad en monto de obra máxima a contratar por año, en función de
las obras realizadas en periodos anteriores por la empresa, tienen en cuenta el cumplimiento, el
equipo disponible. El estado tiene derecho a rescindir los contratos sin indemnizar al constructor
por dejar de percibir sus servicios (lucro cesante), reconociéndole solamente el daño emergente.

En los contratos privados el comitente deberá indemnizar a la empresa constructora por lucro
cesante, si desea rescindir el contrato. Si el contrato queda rescindió por fuerza mayor, deberán
hacerse cargo cada parte por los perjuicios causados.

En las obras públicas existen disposiciones que reconocen al contratista la variación de costos.
En cambio, en las obras privadas si no se pacta la forma en que se reconocerá esta variación, el
contratista solo tendrá derecho a rescindir contrato si este se vuelve muy oneroso, pero sin
derecho a solicitar diferencias por lo construido.
Ejecución de obra pública o privada

El plazo de ejecución empezará a correr desde la fecha del replanteo parcial o total, o del acta de
iniciación de los trabajos, según sea pertinente. Deberá ser realizado dentro de los diez (10) días
de firmado el contrato; y el contratista tendrá para realizar sus observaciones, igual término a
partir del acto del replanteo.

Una vez puesto en obra el equipo mínimo previsto por el Pliego de Bases y Condiciones y
aprobado por la Inspección, éste no podrá ser retirado. El contratista y el representante técnico
serán responsables de la correcta interpretación de los planos y especificaciones para la
realización de la obra, y de los defectos que pudieren producirse durante la ejecución y
conservación de la misma hasta la recepción final. El contratista será responsable de cualquier
reclamo o demanda que pudiera originar la provisión o el uso indebido de materiales, sistema de
construcción o implementos patentados.

Pliego de condiciones
El Pliego de Bases y Condiciones determinará con precisión la forma cómo debe ser medida y
certificada la obra, y contendrá disposiciones para los casos de medición de estructuras
incompletas. En un Pliego de Condiciones se indica cómo y con qué hay que hacer realidad los
proyectos de obras y servicios que se contratan. En el Pliego que se concuerda y firma, contiene
las relaciones que existirán y que tienen que cumplirse, entre el propietario y el ejecutor de
cualquier proyecto, servicio o concesión administrativa.

Este documento debe contener toda la información necesaria para que el proyecto llegue a buen
fin de acuerdo con los planos constructivos del mismo, indica las condiciones generales del
trabajo, la descripción y características de los materiales a utilizar, los planos constructivos, y la
localización de la obra o servicio. También señala los derechos, obligaciones y responsabilidades
de las partes que lo suscriben. Señala así mismo como se desarrollará el trabajo y como se
resolverán los conflictos que puedan surgir.

Normalmente los pliegos de condiciones de obras se dividen en varias partes, siendo las
más usuales las siguientes:

Pliego de condiciones generales: Es el documento legal que regula ética, económica y

jurídicamente las relaciones entre las partes contratantes.

Contiene: objeto de contrato y condiciones de adjudicación, dirección y control de la obra,

ejecución de las obras, condiciones de pago, trabajos imprevistos y modificaciones,
responsabilidad del contratista, rescisión del trabajo, normativas de aplicación y disposiciones
varias

Contiene directivas no técnicas que deben tenerse en cuenta en la ejecución de la obra, algunas
de las cuales están referidas a temas legales, al procedimiento licitatorio, plazo de ejecución,
requisitos a cumplir, dirección y vigilancia de las obras, condiciones de pago, trabajos imprevistos
y adicionales, trámites ante reparticiones, permisos, penalidades por incumplimiento, etc.

Pliegos de especificaciones técnicas: Se indican los aspectos técnicos a cumplir por parte del
Contratista. Comprende una primera parte referente a Generalidades, como ser: condiciones del
obrador, condiciones de los locales para acopio de materiales, para el personal obrero,
abastecimiento de servicios para la construcción, etc. Luego se indican los aspectos técnicos a
cumplir en los distintos ítems de la obra: tipos de materiales a utilizar, características de las
mezclas, morteros y hormigones, normas que se deben cumplir, ensayos, disposiciones de orden
constructivo, especificaciones sobre instalaciones (sanitaria, eléctrica, etc.), precauciones a
adoptar, etc.

Pliego de cláusulas administrativas (PCA)

Pliego de prescripciones de gestión de los residuos

Plan de obra: es un diagrama que tiene la función de definir la repartición de los gastos y de las
obras en el tiempo. Para facilitar la elaboración y la lectura de las informaciones, es preferible
combinar una representación textual con una representación gráfica utilizando un diagrama
cartesiano o un diagrama de Gantt. El diagrama de Gantt es un gráfico donde las varias unidades
de obra (partidas) resultantes de las mediciones y del presupuesto vienen representadas con una
barra cuya longitud representa la duración temporal prevista para la ejecución. El diagrama debe
reportar las cantidades parciales y progresivas que se prevén pagar durante el período de
referencia.

A partir de las partidas definidas en el presupuesto, se procede a formar grupos, por ejemplo:

 Demoliciones
 Estructuras de cimentación
 Estructuras de elevación
 Tabiquerías
 Pavimentaciones
 Instalaciones
 etc.

Medianera
Hay dos maneras generalmente conocidas de clasificar a los muros: a) desde el punto de vista
físico, esto es, cómo han sido construidos; b) desde el punto de vista jurídico, lo que se relaciona
con la propiedad de la pared, esto es, a quien pertenece El muro, cerco o foso se denomina:
Desde el punto de vista físico

Lindero, separativo o divisorio: al que demarca un inmueble y lo delimita del inmueble

colindante.

Encaballado: al lindero que se asienta parcialmente en cada uno de los inmuebles colindantes.

Contiguo: al lindero que se asienta totalmente en uno de los inmuebles colindantes, de modo
que el filo coincide con el límite separativo.
Desde el punto de vista jurídico

Medianero: al lindero que es común y pertenece en condominio a ambos colindantes.

 Que se encuentre encaballado en el eje separativo de las heredades.

 Que posea el espesor mínimo reglamentario de 0.30 m.

Privativo o exclusivo: al lindero que pertenece a uno solo de los colindantes.

De cerramiento: al lindero de cerramiento forzoso, sea encaballado o contiguo.

De elevación: al lindero que excede la altura del muro de cerramiento.

Enterrado: al ubicado debajo del nivel del suelo sin servir de cimiento a una construcción en la
superficie.

"Cada uno de los propietarios de inmuebles ubicados en un núcleo de población o en sus

arrabales tiene frente al titular colindante, el derecho y la obligación recíprocos, de construir un
muro lindero de cerramiento, al que puede encaballar en el inmueble colindante, hasta la mitad
de su espesor".

El muro construido conforme a lo dispuesto en el artículo 2008 es medianero hasta la altura de

TRES (3) metros. También es medianero el muro de elevación, si el titular colindante de un
derecho real sobre cosa total o parcialmente propia adquiere la copropiedad por contrato con
quien lo construye, o por prescripción adquisitiva". El valor computable de la medianería es el del
muro, cimientos o terreno, según corresponda, a la fecha de la mora".

El nuevo código civil sobre la adquisición de medianería dice:

Cobro de la medianería. El que construye el muro de cerramiento contiguo tiene derecho a
reclamar al titular colindante la mitad del valor del terreno, del muro y de sus cimientos.
Adquisición y cobro de los muros de elevación y enterrado. El que construye el muro de elevación
solo tiene derecho a reclamar al titular colindante la mitad del valor del muro, desde que este lo
utilice efectivamente para fines específicos, lo mismo ocurre para muros enterrados.

Posibles Preguntas
Preguntas Unidad 6 (Colegio, Ética, Leyes)
¿Qué es el colegio, qué derechos te da y qué obligaciones?
El ingeniero civil se matricula en el colegio. Los derechos son participar de las asambleas, votar
en las elecciones, ser defendido por el colegio en caso de algún conflicto y puede proponer
iniciativas para mejorar la institución. Las obligaciones son cumplir con las normas, comunicar los
cambios que va a hacer, denunciar irregularidades o inhabilitaciones de otras personas que estén
ejerciendo sin habilitación, debe responder a las autoridades en caso de que lo citen y abonar la
matricula anual.
Respecto a la ética si vos fallas en algo referido a la misma primero te llaman la atención,
después te hacen un apercibimiento que primero va a ser privado y después público, después es
posible recibir una multa y luego te suspenden la matricula.
¿El Colegio de Ingenieros tiene potestad judicial sobre el ingeniero?

No puede aplicar sanciones judiciales, solo puede tener el cargo de todo lo que tenga que ver
con la matricula.
¿Cómo responde el ingeniero ante el incumplimiento de una ley?

Puede ser en concepto punitivo, cuando por ejemplo se paga una multa o se lo condena a prisión.
También puede ser resarcitorio cuando debe pagar a la persona por el conflicto que produjo.
Preguntas Peritaje
¿Cómo se hace para ser perito?

Se debe conocer el proceso. Para ser perito se debe poseer los conocimientos correspondientes
al objetivo de la pericia, se debe formar parte de colegios profesionales o entidades análogas,
además no tiene que estar incurso en incompatibilidad o prohibición legal para desempeñar
actividad pericial.
¿Cómo hace un perito para cobrar por hacer la pericia?

El juez fija los honorarios y los paga la parte perdedora. El perito puede solicitar un adelanto del
pago en caso de que sea necesario para realizar la pericia. Los honorarios que recibe el perito
nunca podrá superar el 50% del dinero que recibe la parte ganadora del juicio (por parte de la
perdedora).
Función de un perito de parte, de oficio.

La función del perito es producir una opinión fundada sobre aquello que se lo consulta, puede
tratarse de la verificación de un hecho o puede enunciar un juicio o una deducción luego del
examen de los hechos o de sus causas o efectos. El perito de oficio forma parte del poder judicial
y es elegido por el juez, en cambio, los peritos de parte son designados de manera particular por
los litigantes, o en caso de que éstos no lleguen a un acuerdo, los elegirá el juez. El perito de
parte representa a una de las partes y se encarga de supervisar el trabajo del perito de oficio,
pudiendo solicitar más puntos de pericia que considere convenientes.
¿Que necesita el perito de oficio para hacer una dirigencia o hacer una pericia?

Una vez que un perito fue designado, ya habiendo aceptado el cargo, necesita establecer una
fecha para hacer la pericia y después se le envía una cedula a una de las partes, dentro del plazo
de 3 días, comunicándole, por ejemplo, que se va a hacer la pericia en su local comercial o en su
casa, para inspeccionar lo que se haya que revisar. Cualquiera de las partes dentro del plazo de
los 3 días podrá proponer otro perito para que controle el actuar del perito designado.
¿Cómo se lo notifica al perito?

La notificación del nombramiento se notificará por cedula. Los peritos están obligados aceptar el
nombramiento, podrán rehusar su aceptación dentro de los 3 días de ser notificados con una
causa debidamente fundada, de lo contrario recibirá una multa.
¿El dictamen pericial sirve para dar una sentencia?
El dictamen pericial ayuda al juez a elaborar la sentencia, brindándole información desde un
punto de vista profesional. Sin embargo, no deja de ser una herramienta más, que el juez
finalmente es el que decide tenerla en cuenta o no, no es necesario que el juez considere
fehaciente la pericia.
¿Qué puede hacer los peritos de parte en la etapa previa a la pericia?

Pueden pedir más puntos de pericia.

¿Qué guía sigue la labor del perito?

El perito desarrolla el informe guiándose por los puntos de pericia establecidos.

¿Las partes pueden proponer puntos de pericia?

Si, pueden hacer observaciones durante el transcurso de la pericia, se dejará constancia, aunque
no emitirán dictamen, es decir que al momento de la deliberación deben retirarse.
¿Cómo es el dictamen que emite el perito?

El dictamen será dado por escrito con copias para las partes dentro del término fijado. El escrito
judicial que se le entrega al juez deberá tener identificación del perito, nombre, domicilio,
mencionando los autos (juicios) en el que actúa y el objeto de su presentación. Debe señalar los
puntos de pericia (temas, razón), motivos por el cual fue convocado y preguntas que se formulan.
Describirá las diligencias investigadas, sus estudios, estimaciones, etc. Y la respuesta a cada
interrogante. Además, se puede presentar cuadros, planos, gráficos, fotografías. Se concluye el
escrito solicitando al juez que está cumplida la obligación procesal y que regule sus honorarios.
¿Qué pueden hacer después del dictamen?

Si una de las partes no se encuentra conforme con la pericia, pueden solicitar una ampliación.
También pueden solicitar una aclaración de los puntos de pericia. Y otra posibilidad es pedir la
impugnación de la pericia, considerando que la pericia no es válida.
¿Si una de las partes no está de acuerdo con lo que dictamina el juez que pasa?

Lo que la parte en desacuerdo puede hacer es apelar y pasa a un tribunal superior para rever la
decisión del juez.
¿Por qué tribunal?

Porque son 3 personas y al ser impar no se puede dar un caso de empate.

¿El cargo de perito se puede rechazar?

Si, con justa causa. Ejemplo: en el caso de ser parcial, de tener vínculo con alguna de las partes,
haber trabajado para la empresa en cuestión, etc.
Si el perito está obligado a aceptar el cargo, ¿en qué caso o bajo que fundamento puede
rechazarlo?

Puede rechazar un cargo si demuestra que puede ser parcial en la confección de su dictamen
pericial. Causas: socio, empleado, pariente, de alguna de las partes, etc.

¿Quién designa los peritos? ¿Cuántos Peritos puede haber? ¿Qué clase de peritos
existen? Ej: si hay un perito de parte y otro de oficio y ven una mancha de humedad en la
pared, ¿Quién de los dos es el que dictamina?

Los peritos serán nombrados por los litigantes, de común acuerdo. Sino pudieran ponerse de
acuerdo entonces la designación será de oficio (la hace el juez). El juez hará una lista de 3 por
cada perito necesario y se realizará un sorteo. Cada parte podrá eliminar un perito de cada lista
antes de realizarse el sorteo. La notificación del nombramiento se realizará por cedula.

Existen peritos de parte y peritos de oficio. Los peritos de parte son elegidos y designados
libremente por cualquiera de las partes en el proceso. El Perito de oficio se nombra cuando los
litigantes no comparecieran a la audiencia o lo hiciere uno solo o no se pusieran de acuerdo. En
tal caso, si existiera lista de los peritos que haya que nombrarse, la designación recaerá en el que
corresponda según el orden de colocación en la nómina, de no haberla, el juez hará una de tres
por cada uno de los que deban dictaminar y nombrara a los que designe la suerte. En este caso,
antes de verificarse el sorteo, cada uno de los interesados tendrá derecho a eliminar un perito de
la lista por cada 3. El que dictamina es el Perito de Oficio, los peritos de parte solo van a observar
y su participación es más importante en la instancia de alegatos.
Preguntas Medianería

¿Qué es un muro de cerramiento forzoso?

Resulta de la obligación establecida de separar los fondos vecinos. No tiene establecido espesor
mínimo pero la altura lo define el artículo 2729 del C. Civil.

¿Qué sucede si uno construye antes o después?

La ley determina que, quien en los pueblos o en sus arrabales edifica primero en un lugar aún no
cerrado entre paredes, puede asentar la mitad de la pared que construya sobre el terreno del
vecino, con tal que la pared sea de piedra o de ladrillo, hasta la altura de 3 metros, y su espesor
entero no exceda de 18 pulgadas (45 centímetros).

¿Cómo puede liberare el vecino requerido para contribuir a la construcción de una pared
divisoria o a su conservación? ¿Qué sucede si desea volver a utilizarlo?

Puede liberarse de esa obligación, cediendo la mitad del terreno sobre el que la pared debe
asentarse, y renunciando a la medianería. Si después de ceder esta parte, quisiera utilizar el
muro de nuevo deberá adquirirlo, además de pagar el valor del muro deberá pagar el valor del
terreno ocupado por la mitad de él.

¿Cómo se liquida una medianera?

Se deberá determinar su valor actual y abonar el mismo adquiriendo así el derecho a utilizarlo, es
necesario:
Relevamiento de todos los muros que circunden el terreno, definiendo la presencia de grietas,
fisuras, estado, altura de los revoques, etc.
Tomar fotografías constatadas por escribano público
Obtener el permiso de edificación, así como su final de obra para constatar la fecha en que se
construyó y determinar su antigüedad
Confeccionar el plano de medianería con su contrato para ver aspectos legales y poder definir el
valor actual

Realizar el cómputo métrico de cada rubro que forma dicho muro, definiendo precios unitarios y
con estos datos sacar un valor que deberá ser disminuido según la antigüedad y estado del muro.
A partir de esta liquidación y su pago se convierte en muro medianero.

Se acordará el honorario del arquitecto que realice el trabajo.

¿Quién es el obligado al pago de la medianería?

Sin perjuicio de las acciones de regreso que pudieran corresponderle, el obligado al pago de la
medianería es el propietario actual del inmueble lindero.
Definición de muro encaballado y muro lindante/lindero

El muro encaballado está montado sobre el eje divisorio, con mitad de su ancho a cada uno de
los terrenos colindantes. El muro lindero divide dos terrenos colindantes. El muro encaballado es
un tipo de muro lindero.
Preguntas Obras Públicas y Licitación

Dentro de Obra Pública, una vez que está adjudicada la obra ¿Cómo se llama cada una de
las partes?

El Estado es el Comitente, el que encarga la realización de una obra. Durante el período de

licitación, la empresa que presenta una oferta es denominada “Oferente”. Cuando se adjudica la
obra la empresa se denomina “Adjudicataria”. Cuando se firma el contrato entre el comitente y la
empresa, esta pasa a ser la “Contratista”.

¿Qué es un certificado de obra, para qué sirve?

Un certificado de obra es el resultado expresado monetariamente de la medición de los avances
efectuados en un mes. Una vez confeccionada el acta de medición de los trabajos efectuados
durante el mes, estos pasan a tomar un valor en dinero. El certificado tiene como función
determinar los pagos hacia la empresa contratista.

Una vez finalizada la obra, ¿Cuál es el paso siguiente?

Se firma el acta de recepción provisoria, cuya vigencia será hasta que expire el periodo de
garantía estipulado previamente en los pliegos, siendo la Contratista responsable del
mantenimiento y reparación de la obra salvo los efectos resultantes de un mal uso. Una vez
expirado el período de garantía se firma el acta de recepción definitiva, donde la empresa pasa a
cobrar el 5% de fondo de reparo que se le retenía en cada certificación.

Este fondo de reparo se retiene a modo de “seguro” en el caso de que una vez realizada la
recepción provisoria de las obras y existiendo reparaciones o vicios ocultos durante el período de
garantía, el comitente pueda utilizar este fondo de reparo para realizar estas reparaciones,
perdiendo derecho la contratista a apercibir el mismo una vez recibida definitivamente la obra.

¿Qué une a la empresa que gana una licitación y al Estado?

Lo que une a la empresa y al Estado, es el contrato firmado por la adjudicación de una obra. La
empresa pasa a ser Contratista del estado.

Ley de Obra Pública, cuáles son los sistemas de contratación y características de cada uno. Los
sistemas de contratación son los siguientes:

 Por administración y economía: El comitente se encarga de contratar todo y comprar los

materiales. El profesional es solo responsable de la parte técnica.
 Ajuste Alzado absoluto o relativo: Se contrata la obra completa por un precio total global y se
certifica de manera porcentual los avances. Ej: Edificios de viviendas, Escuelas, etc.
 Por unidad simple: Se establece precio por metro lineal, sin especificar la totalidad del trabajo,
no hay indemnización.
 Unidad de medida: Se pactan valores o precios unitarios por cada ítem de obra. Se establece
trabajo total a realizar, hay indemnización. Ej: Obras viales.
 Coste y Costas: No se pacta el precio de la obra ni de cada ítem. La Contratista ejecuta la
obra convenida y cobra lo que va ejecutando de dos maneras, por un lado, los costes de la
obra (costos directos, indirectos, costos de garantías, utilización de equipos, costos
impositivos y costo financiero), y por otro lado percibe las Costas de la obra que constituyen
su beneficio.

¿Es necesario si o si llamar a licitación para adjudicar una obra?

Sólo podrán adjudicarse las obras públicas nacionales en licitación pública, pudiendo
exceptuarse el proceso de licitación en los casos que:
 El costo de la obra no exceda del monto que establezca el Poder Ejecutivo Nacional.
 Cuando los trabajos que resulten indispensables en una obra en curso de ejecución no
hubiesen sido previstos en el proyecto ni pudieran incluirse en el contrato respectivo
 Cuando los trabajos de urgencia reconocida o circunstancias imprevistas demandaren una
pronta ejecución que no dé lugar a los trámites de la licitación pública, o para la satisfacción
de servicios de orden social de carácter impostergable.
 Cuando la seguridad del Estado exija garantía especial o gran reserva.
 Cuando para la adjudicación resulte determinante la capacidad artística o técnico científica, la
destreza o habilidad o la experiencia particular del ejecutor del trabajo o cuando éste se halle
amparado por patente o privilegios o los conocimientos para la ejecución sean poseídos por
una sola persona o entidad.
 Cuando realizada una licitación pública, no haya habido proponente o no se hubiera hecho
oferta admisible.
 Los demás casos previstos en el Capítulo I del Título II del régimen de contrataciones de la
Administración Nacional, en tanto no se opongan a las disposiciones del presente.

Proceso de licitación y cómo se van denominando las partes en las distintas etapas.

 Aviso de la obra que se va a ejecutar y donde adquirir bases y condiciones para la licitación.
 Llamado a licitación (Empresa Oferente y Comitente el Estado)
 Adjudicación de la obra, Empresa Adjudicataria.
 Formalización del Contrato. Empresa Contratista
 Ejecución de los trabajos.
 Recepciones provisorias de la obra
 Recepciones definitivas de la obra.

Cuando hay un proceso judicial, ¿Cómo se llaman las partes?, ¿Cuándo termina el
proceso, como se llaman cada una de las partes?

Existe la parte “Actora” la parte “Demandada”. Cuando se termina, las partes se llaman: “Parte
Ganadora” y “Parte Perdedora”.
¿Cómo se llama la empresa en las distintas etapas de la licitación?

Cuando hace la oferta se llama oferente, cuando se le adjudica la obra se llama adjudicatario y
una vez adjudicada la obra la empresa pasa a ser el contratista principal y en casa de que no
pueda realizar alguna parte debe subcontratar.
¿Cómo es cuando se hace la recepción de la obra?

Se firma un contrato de recepción provisoria en el que el contratista tiene que verificar que los
trabajos estén terminados y el funcionamiento de la misma, y puede reclamar, trascurrido este
plazo se firma el contrato de recepción definitiva de la obra.
Garantía. Final de obra. Redacción y firma de la recepción provisoria de la obra, luego y de
acuerdo al tiempo estipulado en el contrato, trascurrido el plazo de garantía la redacción y firma
de la recepción definitiva de la obra, a partir de la cual es comitente devolverá el fondo de
garantía retenido durante la ejecución de los trabajos.
¿Qué une a la empresa que gana la licitación y se le adjudica la obra con el Estado?

La une un contrato. La empresa pasa a ser contratista del Estado. Contratos de obra que se
firman entre el estado y la empresa constructora, se cita la oferta, se cita el pliego, la oferta pasa
a reemplazar a un presupuesto oficial, el comitente establece un presupuesto oficial en una
licitación.
¿Qué se hace al finalizar la obra?

Firmar las actas de recepción provisoria y una vez transcurrido el plazo de garantía se firma el
acta de recepción definitiva.
¿Qué es un certificado, para qué sirve? Te pone algún ejemplo.

Es una constancia de los trabajos realizados y sus montos durante cada periodo de tiempo y se
usan para constancia de los trabajos realizados, es decir para poder ir controlando el avance de
obra y los tiempos usados y además para ir cobrando por los trabajos realizados.
Tengo 600m2 de pared de ladrillo, si hago 300m2 de pared. ¿Cómo se certifica por ajuste
alzado? Lo certificaría hasta el día de la fecha se realizó el 50% del trabajo global, en unidad de
medida sería 300m2.
¿Si tengo que realizar un trabajo de pintura en una pared, como cobraría según cada uno
de los sistemas de contratación? También puso como ejemplo hacer una pared.

Por administración y economía: cobraría directamente a partir del comitente, quién brinda los
materiales necesarios y el seguro.
Ajuste Alzado absoluto o relativo: se establece en precio antes de comenzar el trabajo y se
conviene un abono por tiempo proporcional al avance del trabajo.
Por unidad simple: se establece un precio por metro cuadrado, sin especificar la totalidad del
trabajo.
Unidad de medida: también se establece un precio por m2, solo que está especificado el trabajo
total a realizar.
Coste y Costas: se definen los costes, que se refiere al costo de materiales, mano de obra; y las
costas, que es lo que recibirá el pintor por el trabajo realizado, mano de otra, pago de gastos, etc.
¿En costes y costas que haría ganar a una empresa por sobre otra?

Lo que le haría ganar seria el valor del coeficiente que se le aplica al beneficio del constructor.
Por ejemplo, una empresa con un coeficiente de 1,72 le va a ganar a una empresa con un
coeficiente de 1,74.
En una licitación pública, ¿en qué momento se puede realizar una UTE? Y en caso de que
ningún oferente se adjudique la obra, ¿se puede realizar una UTE para mejorar la oferta?

Una UTE es una Unión Transitoria de Empresas y comprende un contrato de colaboración

empresaria cuyo objeto es reunión de sociedades y empresarios para el desarrollo o ejecución de
una obra o servicio. En cualquier momento se puede hacer una UTE para participar en una
licitación. Por lo general se hacen cuando una empresa no cuenta con capacidad técnica o
económica para afrontar un requerimiento de una licitación. Si boludito.

IERIC

El IERIC es una entidad pública no estatal sin fines de lucro, regida por el derecho privado.
Su finalidad es la realización de actividades de estadística, censo y registro del sector de la
construcción en todo el territorio de la República Argentina.
El IERIC tiene capacidad de derecho privado y se encuentra sometida al control del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social de la Nación. Su patrimonio se halla constituido por:

 Pagos de los aranceles por inscripción y renovación anual, por la expedición y registro de las
Libretas de Aportes de Fondo de Cese Laboral u otro instrumento que las sustituyera y por
otro servicio o suministro arancelado que preste.
 Contribuciones a cargo de los empleadores establecidas en el artículo 12 de la Ley 22.250 y
disposiciones y resoluciones complementarias.
 Importes de multas por infracciones cometidas a tal Ley, reglamentación y normas
complementarias. Herencias, legados, subsidios y subvenciones que reciba.
 El producido por inversiones que realice.
 Saldos sobrantes de ejercicios anteriores.
 Transferencia de disponibilidades, inversiones y bienes del Registro de la Industria de la
Construcción al IERIC.
 Recupero de obligaciones incumplidas por las empresas, sobre deudas determinadas o de
determinación futura.
Los objetos y funciones del IERIC son:

 Inscribir y llevar registro de empleadores y trabajadores, otorgando constancias fehacientes

de las prestaciones que efectúen.
 Expedir y registrar la Libreta de Aportes al Fondo de Desempleo (hoy Fondo de Cese
Laboral) u otro instrumento que la sustituya, asegurando su autenticidad.
 Exigir a los empleadores la exhibición de la documentación laboral requerida por la Ley
22.250. Ante la verificación de incumplimientos, el Instituto efectuará un acta de
comprobación de la infracción, la instrucción del sumario y la aplicación de sanciones.
 Fijar el monto de los aranceles por inscripciones y renovación anual de las mismas, por
expedición de la Libreta de Aportes al Fondo de Desempleo o por otros servicios que brinde.
Asimismo, el de las contribuciones (herencias, legados, subsidios y subvenciones).
 Propender a través de instrumentos financieros idóneos, la utilización de los recursos del
Fondo de Desempleo, a fin de promover la construcción de viviendas.
 Promover reglas y procedimientos a seguir por las entidades bancarias para optimizar la
capitalización de los Fondos de Desempleo.
 Realizar un censo de empresas y trabajadores de la construcción, como así también de obras.
 Dictar normas que regulen la actividad y permitan cumplir su cometido.
 Formar trabajadores y empleadores de la industria de la construcción.
 Certificar las Competencias Laborales de los trabajadores del sector de la construcción. El
IERIC es el primer ente certificador de Competencias Laborales.
 Ley 22250 Régimen Laboral de Obreros de la Construcción
Libreta de Aportes
La Libreta de Aportes es el instrumento de carácter obligatorio que expide Registro Nacional de la
Industria de la Construcción con arreglo al régimen de la presente ley como medio para verificar su
aplicación. En ella deberán consignarse los datos y demás constancias que determine la
reglamentación.
Al iniciarse la relación laboral, el empleador requerirá del trabajador la presentación de la libreta y este
último deberá hacer efectiva su entrega en el término de cinco (5) días hábiles a partir de la fecha de su
ingreso.
Si no contare con el citado documento deberá proporcionar al empleador dentro de ese mismo lapso,
los datos requeridos para la inscripción, renovación de la libreta u obtención de duplicado, de lo cual se
otorgará al trabajador constancia escrita que acredite su cumplimiento en término. El correspondiente
trámite deberá ser iniciado por el empleador dentro de los quince (15) días hábiles contados desde la
fecha de ingreso.
Fondo de Desempleo
El Fondo de Cese Laboral vigente para el trabajador de la industria de la construcción de todo el país se
integra con un aporte obligatorio a cargo del empleador, que deberá realizarlo mensualmente desde el
comienzo de la relación laboral.
Durante el primer año de prestación de servicios el aporte será el equivalente al doce por ciento (12%)
de la remuneración mensual, en dinero, que perciba el trabajador en concepto de salarios básicos y
adicionales establecidos en la convención colectiva de trabajo de la actividad con más los incrementos
que hayan sido dispuestos por el Poder Ejecutivo Nacional en forma general o que hayan sido
concedidos por el empleador en forma voluntaria, sobre los salarios básicos.
A partir del año de antigüedad, dicho aporte será del ocho por ciento (8%).
Los aportes referidos, no podrán ser modificados por disposiciones de las convenciones colectivas de
trabajo.
Con el objeto de que los aportes depositados en concepto de Fondo de Cese Laboral reditúen
beneficios acordes con las variaciones del poder adquisitivo de la moneda, el depósito de los mismos
deberá efectuarse en cuentas a nombre del trabajador que posibiliten el mejor logro de los fines
mencionados. En todos los casos, las cuentas se abrirán en entidades bancarias y estarán sujetas a la
reglamentación que dicte el Banco Central de la República Argentina sobre el particular.
El Fondo de Cese Laboral constituirá un patrimonio inalienable e irrenunciable del trabajador, no
pudiendo ser embargado, cedido ni gravado salvo por imposición de cuota alimentaria y una vez
producido el desempleo.
El sistema a que se refiere el presente artículo para el trabajador de la industria de la construcción
reemplaza al régimen de preaviso y despido contemplados por la Ley de Contrato de Trabajo.
Los depósitos de los aportes al Fondo de Cese Laboral se efectuarán dentro de los primeros quince (15)
días del mes siguiente a aquel en que se haya devengado la remuneración, prohibiéndose el pago
directo al trabajador que cesare en sus tareas, salvo el supuesto contemplado en el artículo siguiente.
El trabajador dispondrá del Fondo de Cese Laboral al cesar la relación laboral, debiendo la parte que
resuelva rescindir el contrato, comunicar a la otra su decisión en forma fehaciente.
Producida la cesación, el empleador deberá hacerle entrega de la Libreta de Aportes con la acreditación
de los correspondientes depósitos y de la actualización a que hubiere lugar, según lo determinado en el
artículo 30, dentro del término de cuarenta y ocho (48) horas de finalizada la relación laboral.
Únicamente en caso de cese se abonará en forma directa el aporte que corresponda a la remuneración
por la cantidad de días trabajados durante el lapso respecto del cual no haya vencido el plazo para el
depósito previsto por el artículo 16.
En caso de fallecimiento o concurso del empleador, sus sucesores, síndico o liquidador, deberán
proceder a la entrega de aquel instrumento o en su defecto al pago de los aportes al Fondo de Cese
Laboral no depositados, en la forma establecida por esta ley, dentro de un plazo máximo de treinta (30)
días hábiles contados a partir del cese de la relación laboral, salvo que por las circunstancias del caso,
la autoridad administrativa de aplicación o la judicial otorgare un plazo mayor, el que no podrá exceder
de noventa (90) días hábiles.
Derechos y Obligaciones de los Empleadores y Trabajadores
En ningún caso el empleador podrá abonar al trabajador por cada jornada normal de trabajo, una
retribución menor a la fijada por la convención colectiva de trabajo y normas salariales aplicables.
Si el empleador se atrasare en el pago de los haberes o los hiciere efectivos en cantidad insuficiente, el
trabajador tendrá derecho a reclamar además de las remuneraciones o diferencias debidas, una
reparación equivalente al doble de la suma que, según el caso, resultare adeudársele, siempre que
mediare intimación fehaciente formulada dentro de los diez (10) días hábiles contados a partir del
momento en que legalmente deba efectuársele el pago de las remuneraciones correspondiente al
período a que se refiera la reclamación, y a condición de que el empleador no regularice el pago en los
tres (3) días hábiles subsiguientes al requerimiento.
Producida la cesación de la relación laboral si el trabajador no retirare la Libreta de Aportes, el
empleador deberá intimarlo para que así lo haga por telegrama dirigido al domicilio consignado en aquel
instrumento, bajo apercibimiento de que transcurrido cinco (5) días hábiles desde la fecha de la
intimación, procederá a entregarla al Registro Nacional de la Industria de la Construcción.
Vencido el plazo de veinticuatro (24) meses desde la fecha de la intimación señalada precedentemente,
sin que se hubiere presentado el trabajador, derechos habientes o beneficiarios, el Fondo de
Desempleo respectivo pasará a integrar el patrimonio del Consejo Nacional de Educación Técnica.
Ausencias
En los casos de ausencia de sus tareas con motivo de accidentes o enfermedades inculpables, el
trabajador percibirá el salario básico y adicionales cuando correspondieren, establecidos para su
categoría en la convención colectiva de trabajo, con más los incrementos que hayan sido dispuestos por
el Poder Ejecutivo Nacional o que hayan sido concedidos por el empleador en forma voluntaria sobre
los salarios básicos, durante los días laborables, por un período de hasta tres (3) meses si su
antigüedad en el empleo fuere menor de cinco (5) años y de hasta seis (6) meses si fuera mayor. La
recidiva de enfermedades crónicas no será considerada enfermedad, salvo que se manifestará
transcurridos los dos (2) años.
El trabajador, salvo casos de fuerza mayor, deberá dar aviso de la enfermedad o accidente y del lugar
en que se encuentra, en el transcurso de la primera jornada de trabajo respecto de la cual estuviere
imposibilitado de concurrir por alguna de esas causas.
Mientras no lo haga, perderá el derecho a percibir la remuneración correspondiente, salvo que la
existencia de la enfermedad o accidente, teniendo en consideración su carácter y gravedad, resulte
luego inequívocamente acreditada.
El trabajador estará obligado a someterse al control que se efectúe por el facultativo designado por el
empleador.
Durante las ausencias justificadas por las causas indicadas en el artículo precedente, el empleador
continuará depositando los aportes al Fondo de Desempleo, en base a las remuneraciones liquidadas
como se indica en el mismo artículo.
Si el empleador rescindiera el contrato laboral durante los períodos referidos en el artículo anterior,
deberá abonar las remuneraciones y hacer efectivos los aportes con destino al Fondo de Desempleo,
correspondientes a todo el tiempo que faltare para el vencimiento de dichos períodos; con más los
aumentos que durante el período de suspensión fueren acordados a los de su misma categoría por
aplicación de una norma legal, convención colectiva o decisión del empleador.
En caso de fallecimiento del trabajador el Fondo de Desempleo será entregado sin trámite judicial de
ninguna naturaleza al cónyuge sobreviviente, a los descendientes o ascendientes en el orden y
proporción establecidos en el Código Civil. En caso de no existir aquéllos, será de aplicación lo
determinado en el artículo 248 de la Ley de Contrato de Trabajo, en cuanto a la persona beneficiaria del
Fondo de Desempleo.
Los fondos en este caso serán entregados en las condiciones que establezca la reglamentación.
Si cesare la relación laboral por fallecimiento o concurso del empleador, el trabajador, sus sucesores o
beneficiarios, percibirán el Fondo de Desempleo mediante la presentación ante la institución bancaria
de la prueba de alguna de aquellas circunstancias. En caso de concurso servirá como constancia la que
extienda el síndico o liquidador.
No presentándose el cónyuge, descendientes, ascendientes o beneficiarios dentro de los sesenta (60)
días hábiles del fallecimiento del trabajador la Libreta de Aportes será entregada por el empleador al
Registro Nacional de la Industria de la Construcción.
TRABAJO EN DIAS SABADOS, DOMINGOS Y FERIADOS
Cuando la obra por su naturaleza, magnitud o características especiales o la de los trabajos a realizarse
en ella, requiera como necesidad impostergable ocupar trabajadores en días sábado después de las
trece (13) horas, domingo o feriado nacional, el Ministerio de Trabajo de la Nación podrá autorizar para
cada obra el trabajo en esos días, mediante el pago del salario, sin recargo alguno, respecto de los días
sábado y domingo.
En tales supuestos el trabajador tendrá derecho a un descanso compensatorio continuado equivalente a
media jornada por cada día sábado trabajado después de las trece (13) horas y una jornada completa
por cada día domingo o feriado nacional trabajado, cuyo otorgamiento no podrá ser diferido más allá de
los veintiún (21) días corridos de trabajo, computados desde el último día de descanso gozado.
Si el empleador omitiere acordar el descanso compensatorio a que se refiere el párrafo anterior en
tiempo y forma, el trabajador dispondrá de un plazo de siete (7) días corridos para ejercitar ese derecho,
el que se computará a partir de la expiración del plazo en que debió ser otorgado. El trabajador deberá
comunicar con veinticuatro (24) horas de anticipación, y en forma fehaciente, al empleador la iniciación
del descanso compensatorio. Ocurridas estas circunstancias el empleador estará obligado a abonar el
salario habitual por cada día de descanso trabajado con el cien por ciento (100%) de recargo.
En caso de fallecimiento del trabajador, su cónyuge, sus sucesores o beneficiarios, conforme, percibirán
del empleador, dentro de los diez (10) días hábiles contados a partir de la fecha en que se acredite
fehacientemente la defunción, una indemnización equivalente a doscientas (200) horas de trabajo, de
acuerdo a su categoría y remuneración calculada según se establece en el segundo párrafo del artículo
15, a la fecha del fallecimiento y cualquiera fuere su antigüedad.
DEL EMPLEADOR
El empleador podrá suspender al trabajador hasta veinte (20) días en el año, contados a partir de la
primera suspensión. Para que la suspensión sea válida, deberá ser fehacientemente notificada y
contener plazo fijo. Durante el período de suspensión, el empleador deberá continuar efectuando el
aporte previsto en el artículo 15.
Será obligación de todo empleador el exhibir los libros y demás documentación que exige la legislación
laboral, cuando así lo requiera el Registro para verificar el cumplimiento de las disposiciones de la
presente ley.
Mensualmente el empleador deberá entregar al trabajador constancia fehaciente del depósito de los
aportes al Fondo de Desempleo.
En caso que el empleador incurriese en mora en la obligación de depositar mensualmente el aporte, la
suma adeudada por ese concepto, será objeto de incrementación en la medida de la variación del índice
oficial de precios mayoristas a nivel general del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos o del que lo
reemplazare, experimentada entre el mes anterior al que debió efectuarse el depósito o el pago y el
anterior a aquel en que el mismo se efectúe.
Para el caso en que el depósito y el pago se realicen en el mismo mes en que debió efectuarse, pero
vencido el plazo legal para concretarlos, la actualización se hará sobre la base de la variación habida
entre el último mes anterior respecto del precedente.
Quien contrate o subcontrate los servicios de contratistas o subcontratistas de la construcción, deberá
requerir de éstos la constancia de su inscripción en Registro Nacional de la Industria de la Construcción
y comunicar a éste la iniciación de la obra y su ubicación.
Los empresarios, los propietarios y los profesionales, cuando se desempeñen como constructores de
obra que contraten contratistas o subcontratistas que no hayan acreditado su inscripción en el Registro
Nacional, serán, por esa sola omisión, responsables solidariamente de las obligaciones de dichos
contratistas o subcontratistas respecto al personal que ocuparen en la obra y que fueren emergentes de
la relación laboral referida a la misma.
Infracciones, Sanciones y Penalidades
MULTAS
Será sancionado con multas de:
a) Hasta cuatro (4) remuneraciones básicas diarias correspondientes a la categoría de oficial
albañil, por cada trabajador con quien el empleador no haya cumplido la obligación prevista en el
artículo 29.
b) Hasta ocho (8) remuneraciones básicas diarias correspondientes a la categoría de oficial albañil,
por cada trabajador que tenga a sus órdenes, el empleador que al tiempo de la constatación de la
infracción no estuviere inscripto en Registro Nacional de la Industria de la Construcción. En el
caso de presentación voluntaria tardía el empleador que se encontrare en infracción deberá
abonar el arancel previsto en el artículo 6 inciso e) incrementado con cuantías graduadas en
forma creciente en razón de períodos de tiempo transcurridos de acuerdo a lo que determine la
reglamentación, quedando exento el pago de la multa fijada en este inciso.

c) Hasta ocho (8) remuneraciones básicas diarias correspondientes a la categoría de oficial albañil,
por cada trabajador en infracción, el empleador que no declarare la rescisión del contrato en las
circunstancias determinadas por el artículo 14, o que al tiempo de la constatación de la infracción
tenga trabajadores no inscriptos.
En el caso de presentación voluntaria tardía el empleador que se encontrare en infracción deberá
abonar el arancel previsto en el artículo 6 inciso e) incrementado con cuantías graduadas en
forma creciente en razón de períodos de tiempo transcurridos de acuerdo a lo que determine la
reglamentación, quedando exento del pago de la multa fijada en este inciso.
Las multas especificadas en los incisos anteriores, se duplicarán en cada caso de reincidencia.
Para los incisos b) y c) se aplicarán cuando corresponda, sin perjuicio del pago del arancel
previsto.

d) No obstante las sanciones precedentemente establecidas, el incumplimiento de las demás

obligaciones emergentes de la presente ley y de sus normas reglamentarias, hará pasible a los
responsables, de las penalidades instituidas por el régimen legal sancionatorio de las acciones y
omisiones que según las leyes nacionales y provinciales de trabajo constituyan infracciones a las
mismas.
 Disposiciones Transitorias y Complementarias
El trabajador que se encuentre prestando servicio a la fecha de vigencia de esta ley y que registrase
una antigüedad con su empleador anterior a la vigencia de la Ley N° 17.258, o el que ingresare al
régimen del Fondo de Desempleo en virtud del mayor alcance de comprensión establecido por la
presente ley, percibirá a la cesación de la relación laboral, además del Fondo de Desempleo que le
corresponda, cuando fuera dispuesta por el empleador sin causa, una reparación pecuniaria por aquel
período, equivalente a un (1) mes de sueldo por cada año de servicio o fracción mayor de tres (3)
meses trabajados con anterioridad a dichas leyes, tomando como base la remuneración calculada
según lo establece el segundo párrafo del artículo 15. Dicha base no podrá exceder del equivalente a
tres (3) veces el importe mensual del salario mínimo vital vigente al tiempo de la extinción de la relación.
El importe de esta indemnización en ningún caso podrá ser inferior a dos (2) sueldos calculados de
acuerdo al sistema del párrafo anterior.

Ley 20744 Contrato de Trabajo

El trabajador gozará de un período mínimo y continuado de descanso anual remunerado por los
siguientes plazos:
a) De catorce (14) días corridos cuando la antigüedad en el empleo no exceda de cinco (5) años;
b) De veintiún (21) días corridos cuando siendo la antigüedad mayor de cinco (5) años no exceda
de diez (10);
c) De veintiocho (28) días corridos, cuando la antigüedad siendo mayor de diez (10) años no
exceda de veinte (20);
d) De treinta y cinco (35) días corridos, cuando la antigüedad exceda de veinte (20) años.
Para determinar la extensión de las vacaciones atendiendo a la antigüedad en el empleo, se computará
como tal aquella que tendría el trabajador al 31 de diciembre del año que correspondan las mismas.
REQUISITOS PARA SU GOCE - COMIENZO DE LA LICENCIA
El trabajador, para tener derecho cada año al beneficio establecido en el artículo 164 de esta ley,
deberá haber prestado servicios durante la mitad, como mínimo, de los días hábiles comprendidos en el
año calendario o aniversario respectivo. A este efecto se computarán como hábiles los días feriados en
que el trabajador debiera normalmente prestar servicios.
La licencia comenzará en día lunes o el siguiente hábil si aquél fuese feriado. Tratándose de
trabajadores que presten servicios en días inhábiles, las vacaciones deberán comenzar al día siguiente
a aquél en que el trabajador gozare del descanso semanal o el subsiguiente hábil si aquél fuese feriado.
Para gozar de este beneficio no se requerirá antigüedad mínima en el empleo.
 Preguntas parciales

1) ¿Qué es contrario a la Ética Profesional de los Ingenieros Civiles?

Para la profesión:

 Ejecutar actos reñidos con la buena técnica o incurrir en negligencia en el ejercicio

profesional, aun cuando lo sea en cumplimiento de órdenes del superior jerárquico.
 Aceptar tareas que excedan las Incumbencias de su título.
 Autorizar planos, especificaciones, dictámenes o informes que no hayan sido ejecutados
personalmente es por el profesional autorizante.
 Figurar su nombre y su título en anuncios, sellos, membretes y demás medios de propaganda
publicitaria, junto al de otras personas no profesionales, en forma que permita la duda
respecto a la capacitación de estas últimas.
 Formular por medios de difusión, precisiones falsas e inexactas sobre los servicios
profesionales.
 Recibir y dar comisiones u otros beneficios para la gestión de algún trámite ante autoridades
administrativas o privadas, para el otorgamiento de designaciones de cualquier naturaleza o
para la obtención del encargo de cualquier trabajo profesional.
 Ser parcial al actuar como perito, árbitro o jurado cual es ubicar contratos, trabajos, etc.
 Actuar o asesorar directa o indirectamente, a la parte contraria en la misma cuestión en que
hubiese intervenido.
 Estar condenado penalmente por causas derivadas de la actuación profesional.
 Estar sometido a proceso criminal, por hechos o actos relacionados.
Para con los colegas:
 Utilizar ideas, proyectos, documentos técnicos o informáticos sin el consentimiento de sus
autores o propietarios, salvo que se deje expresa constancia de su fuente.
 Difamar o desprestigiar a los colegas, por motivos de su actuación profesional o de su
actuación en los órganos colegiados.
 Sustituir a un profesional en trabajos por este iniciado, sin causa justificada y sin el
consentimiento previo de aquél.
 Evacuar consultas de comités respecto a la actuación profesional de otros colegas o a
asuntos que ellos proyectan, sin darles el debido conocimiento de aquella consulta.
 Fijar para los colegas que tome bajo sus órdenes, retribuciones no adecuadas a la dignidad
de los profesionales.
 Aceptar honorarios inferiores a los acostumbrados en plaza, perjudicando a los demás
colegas.
 Promover o producir actos de discriminación contra colegas o instituciones, directa o
indirectamente.
Para los comitentes por empleadores
  Aconsejar la ejecución de trabajos que representen un potencial perjuicio técnico al comitente
 Revelar datos reservados del comitente o empleador de carácter técnico, financiero o
personal sobre los intereses confiados a su estudio o custodia.
 Ser parcial al actuar como perito, árbitro o jurado.
 Aconsejar a terceros a actuar en contra de disposiciones y/o reglamentos vigentes.
 Abandonar o descuidar inexcusablemente las tareas encomendadas.
Por razones de incompatibilidad

 Actuar o asesorar, directa o indirectamente, a una parte cuando antes lo ha hecho para la otra
parte en un asunto en el que haya intervenido, sin el consentimiento de las partes
intervinientes.
 Aprovecharse de un cargo público para favorecerse a sí mismo o a la asociación o firma a la
que pertenece.

2) ¿Qué dice el nuevo Código Civil y Comercial sobre la adquisición de la medianera?

El muro construido conforme a lo dispuesto en el artículo 2008 es medianero hasta la altura de TRES
(3) metros. También es medianero el muro de elevación, si el titular colindante de un derecho real sobre
cosa total o parcialmente propia, adquiere la copropiedad por contrato con quien lo construye, o por
prescripción adquisitiva.

Sea construido el muro encaballado o contiguo, y aun por uno solo de los vecinos, hasta la altura de 3
metros el muro pertenecerá en condominio a ambos propietarios linderos.

Por debajo de los 3 metros tales paredes seguirán siendo privativas.

El de elevación puede ser exclusivo, y convertirse en medianero si el vecino contrata o adquiere por
usucapión.

El titular colindante de un muro de elevación o enterrado, solo tiene derecho a adquirir la medianería
como está construido, aunque exceda los estándares del lugar.

El que construye el muro de cerramiento contiguo tiene derecho a reclamar al titular colindante la mitad
del valor del terreno, del muro y de sus cimientos.

El que construye el muro de elevación sólo tiene derecho a reclamar al titular colindante la mitad del
valor del muro, desde que este lo utilice efectivamente para sus fines específicos. El mismo derecho
tiene quien construye un muro enterrado, o quien prolonga el muro preexistente en profundidad mayor
que la requerida para su cimentación.

El titular colindante tiene la obligación de pagar el muro de cerramiento en toda su longitud y el de

elevación sólo en la parte que utilice efectivamente.
 El valor computable de la medianería es el del muro, cimientos o terreno, según corresponda, a la fecha
de la mora.

3) ¿Puede un muro ser lindero y contiguo a la vez? ¿Puede un muro ser medianero y exclusivo a la
vez? Describa.

Un muro puede ser lindero y contiguo a la vez, ya que el muro lindero es el que demarca un inmueble y
lo delimita del inmueble colindante. Y un muro contiguo se refiere al lindero que se asienta totalmente
en uno de los inmuebles colindantes, por lo que es posible que un muro cumpla con las dos
características.

Por otro lado, un muro no puede ser medianero y exclusivo a la vez, ya que un muro medianero es un
muro común al lindero y pertenece en condominio a ambos colindantes, en cambio un muro exclusivo
pertenece a uno solo de los colindantes. El caso que se puede dar es que un muro medianero supere
los 3 metros de altura y deje de ser medianero, convirtiéndose en un muro de elevación exclusivo de
uno de los dos vecinos.

4) ¿Qué es el Pliego de Condiciones en una obra pública? ¿Qué es una oferta? ¿Qué es un
adjudicatario?

Pliego de Condiciones

El Pliego de Bases y Condiciones determinará con precisión la forma cómo debe ser medida y
certificada la obra, y contendrá disposiciones para los casos de medición de estructuras incompletas. En
un Pliego de Condiciones se indica cómo y con qué hay que hacer realidad los proyectos de obras y
servicios que se contratan. En el Pliego que se concuerda y firma, contiene las relaciones que existirán
y que tienen que cumplirse, entre el propietario y el ejecutor de cualquier proyecto, servicio o concesión
administrativa.

Este documento debe contener toda la información necesaria para que el proyecto llegue a buen fin de
acuerdo con los planos constructivos del mismo, indica las condiciones generales del trabajo, la
descripción y características de los materiales a utilizar, los planos constructivos, y la localización de la
obra o servicio. También señala los derechos, obligaciones y responsabilidades de las partes que lo
suscriben. Señala así mismo cómo se desarrollará el trabajo y cómo se resolverán los conflictos que
puedan surgir.

Oferta

La oferta en la obra pública está conformada por todas las personas o empresas interesadas en
participar de la licitación. Para poder formar parte, deberán retirar las bases y condiciones de la obra en
cuestión en una determinada fecha y lugar, conocer el monto del presupuesto inicial y el lugar, fecha y
hora de apertura de propuestas.

Adjudicatario
 El adjudicatario es la persona física o jurídica que resulta ser la ganadora de la licitación pública pero
que no ha llegado al punto de la firma del contrato de obra con el Estado. Cuando esto se lleve a cabo,
pasará a la figura de Contratista del Estado.

5) Citar los 10 principios básicos del Código de Ética Profesional del Colegio de Ingenieros Civiles
de la Provincia de Santa Fe.

1. Ejercer tanto la profesión como las actividades que de ella se derivan, con decoro, dignidad e
integridad
2. Obrar siempre bajo la consideración de que el ejercicio de la profesión constituye no solo una
actividad técnica sino también una función social.
3. Actuar siempre honorable y lealmente frente a las personas o entidades a las cuales
preste sus servicios.
4. Abstenerse de recibir gratificaciones o recompensas distintas del salario u honorarios
pactados.
5. No usar métodos de competencia desleal con los colegas, tales como rebajar cuantía
corriente de los honorarios u ofrecer los servicios profesionales a menor precio luego de
conocer la propuesta del competidor.
6. No tratar de suplantar a otro ingeniero cuando este haya adelantado gestiones
definitivas para obtener un trabajo o una posición determinada, ni pretender que se le
nombre en reemplazo de quien este ejerciendo honrada y competentemente un
empleo.
7. Abstenerse de cualquier intervención que pudiera afectar injustamente la reputación
profesional de un colega.
8. Al anunciar sus servicios, ceñirse exclusivamente a aquellos que están garantizados
por los títulos académicos obtenidos o la experiencia profesional que se posee.
9. No propiciar licitaciones o concursos en los cuales el valor de los honorarios
profesionales sea uno de los factores que determinan la adjudicación de un servicio de
ingeniería de consulta, ni participar en ellos.
10. Tener, en fin, el debido respeto y consideración para con los colegas.

6) De acuerdo con el nuevo Código Civil y Comercial, ¿Cuál es el concepto y clasificación de los
muros?

Hay dos maneras generalmente conocidas de clasificar a los muros: a) desde el punto de vista físico,
esto es, cómo han sido construidos; b) desde el punto de vista jurídico, lo que se relaciona con la
propiedad de la pared, esto es, a quién pertenece.
Desde el punto de vista físico:

Lindero, separativo o divisorio: al que demarca un inmueble y lo delimita del inmueble colindante.

Encaballado: al lindero que se asienta parcialmente en cada uno de los inmuebles colindantes.
 Contiguo: al lindero que se asienta totalmente en uno de los inmuebles colindantes, de modo que el filo
coincide con el límite separativo. Debe cumplir con las siguientes características:

Desde el punto de vista jurídico:

Medianero: al lindero que es común y pertenece en condominio a ambos colindantes.

Privativo o exclusivo: al lindero que pertenece a uno solo de los colindantes.

De cerramiento: al lindero de cerramiento forzoso, sea encaballado o contiguo.

De elevación: al lindero que excede la altura del muro de cerramiento.

Enterrado: al ubicado debajo del nivel del suelo sin servir de cimiento a una construcción en la
superficie".

7) Valor actual de un muro medianero. Depreciación. Métodos. Tablas.

Para poder determinar el valor actual del muro medianero se procede a:

Relevamiento de todos los muros que circunden el terreno, definiendo la presencia de grietas, fisuras,
estado, altura de los revoques, etc.

Tomar fotografías constatadas por escribano público.

Obtener el permiso de edificación, así como su final de obra para constatar la fecha en que se construyó
y determinar su antigüedad

Confeccionar el plano de medianería con su contrato para ver aspectos legales y poder definir el valor
actual

Realizar el cómputo métrico de cada rubro que forma dicho muro, definiendo precios unitarios y con
estos datos sacar un valor que deberá ser disminuido según la antigüedad y estado del muro. A partir
de esta liquidación y su pago se convierte en muro medianero.

8) Antes de sacar una Obra Pública Nacional a Licitación Pública, ¿Qué se requerirá? ¿Qué es un
Contrato de Obra?

Los proyectos de Obra Pública deben estar aprobados y determinado el presupuesto, salvo que se licite
proyecto y obra.

Las Obra Pública que no realiza el propio Estado deben ser llevadas a licitación.

Sistemas de contratación de obras:

Por administración y economía (sin precio determinado): Este sistema se adopta cuando el
comitente quiere reducir costos y eliminar la intermediación de una empresa constructora. Realiza el
 trabajo contratando un profesional, oficiales y ayudantes y alquilando las máquinas necesarias hasta la
finalización del trabajo. El comitente compra y paga los materiales y los subcontratados respetivos,
contrata el seguro obrero del personal, o sea que el comitente es el empleador. Es una locación de
servicios ya que existe una prestación de servicios y un pago por ellos. El profesional es responsable
sólo de la parte técnica de la obra.

De ajuste alzado absoluto o ajuste relativo: Se requiere que el proyecto de la obra esté
perfectamente definido. El precio de la obra se conoce antes de comenzar, es el caso de locación de
obra, en ajuste alzado absoluto el precio es inamovible. Para que se pueda verificar variaciones de
precios el contrato debe ser de ajuste alzado relativo. Por lo general el comitente y el contratista
convienen un abono mensual a medida que se va construyendo, proporcional al avance de la obra.
Estos pagos se realizan mediante la certificación de obra.

Por unidad simple: Se establece precio por metro lineal, por m^2 y m^3, sin especificar la totalidad del
trabajo, cualquiera de las partes puede rescindir el contrato sin que haya pagos de indemnizaciones
para ninguna de las partes.

Por unidad de medida: Además de acordar el precio por unidad se establece la cantidad de trabajo
total a realizar, en este caso ninguna de las partes puede abandonar el compromiso, aquí se estipulan
indemnizaciones por daños o perjuicios a la otra parte. Forma muy utilizada para la contratación de
obras viales, donde el cómputo definitivo de volúmenes de tierra a mover solo se puede determinar
cuándo se va ejecutando la obra.

Costes y costas: Se adoptan en trabajos muy complejos donde no haya demasiados antecedentes del
mismo. Coste es el costo de materiales, mano de obra y subcontratos. Costas son los porcentajes que
recibirá la empresa por conducción técnica, provisión de máquinas y herramientas, pago de gastos
generales y el beneficio. La ventaja de este sistema es que permite introducir variantes a lo convenido
sin necesidad de convenir nuevos precios. Se usa generalmente en reparaciones o refacciones en
donde es difícil definir los trabajos a realizar en su totalidad.

9) ¿Qué es el IERIC? ¿Qué es el fondo de cese laboral? ¿Cómo se compone? ¿Cuándo se libera?
Obligaciones de las partes ante el IERIC.

El IERIC es una entidad pública no estatal sin fines de lucro, regida por el derecho privado. Su finalidad
es la realización de actividades de estadística, censo y registro del sector de la construcción en todo el
territorio de la República Argentina.

El IERIC tiene capacidad de derecho privado y se encuentra sometida al control del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social de la Nación. Su patrimonio se halla constituido por:

Pagos de los aranceles por inscripción y renovación anual, por la expedición y registro de las Libretas
de Aportes de Fondo de Cese Laboral u otro instrumento que las sustituyera y por otro servicio o
suministro arancelado que preste.
  Contribuciones a cargo de los empleadores establecidas en el artículo 12 de la Ley 22.250 y
disposiciones y resoluciones complementarias.
 Importes de multas por infracciones cometidas a tal Ley, reglamentación y normas
complementarias. Herencias, legados, subsidios y subvenciones que reciba.
 El producido por inversiones que realice.
 Saldos sobrantes de ejercicios anteriores.
 Transferencia de disponibilidades, inversiones y bienes del Registro de la Industria de la
Construcción al IERIC.
 Recupero de obligaciones incumplidas por las empresas, sobre deudas determinadas o de
determinación futura.

Los objetos y funciones del IERIC son:

 Inscribir y llevar registro de empleadores y trabajadores, otorgando constancias fehacientes de las

prestaciones que efectúen.
 Expedir y registrar la Libreta de Aportes al Fondo de Desempleo (hoy Fondo de Cese Laboral) u
otro instrumento que la sustituya, asegurando su autenticidad.
 Exigir a los empleadores la exhibición de la documentación laboral requerida por la Ley 22.250.
Ante la verificación de incumplimientos, el Instituto efectuará un acta de comprobación de la
infracción, la instrucción del sumario y la aplicación de sanciones.
 Fijar el monto de los aranceles por inscripciones y renovación anual de las mismas, por expedición
de la Libreta de Aportes al Fondo de Desempleo o por otros servicios que brinde. Asimismo, el de
las contribuciones (herencias, legados, subsidios y subvenciones).
 Propender a través de instrumentos financieros idóneos, la utilización de los recursos del Fondo de
Desempleo, a fin de promover la construcción de viviendas.
 Promover reglas y procedimientos a seguir por las entidades bancarias para optimizar la
capitalización de los Fondos de Desempleo.
 Realizar un censo de empresas y trabajadores de la construcción, como así también de obras.
 Dictar normas que regulen la actividad y permitan cumplir su cometido.
 Formar trabajadores y empleadores de la industria de la construcción.
 Certificar las Competencias Laborales de los trabajadores del sector de la construcción. El IERIC es
el primer ente certificador de Competencias Laborales.

10) ¿Cuáles son las Licencias Pagas en la actividad de la construcción? Suspensión de los
trabajadores.

Licencia ordinaria (Vacaciones)

El trabajador gozará de un período mínimo y continuado de descanso anual remunerado por los
siguientes plazos:

a) De catorce (14) días corridos cuando la antigüedad en el empleo no exceda de cinco (5) años;

b) De veintiún (21) días corridos cuando siendo la antigüedad mayor de cinco (5) años no exceda de
diez (10);
c) De veintiocho (28) días corridos, cuando la antigüedad siendo mayor de diez (10) años no exceda de
veinte (20);

d) De treinta y cinco (35) días corridos, cuando la antigüedad exceda de veinte (20) años.

Para determinar la extensión de las vacaciones atendiendo a la antigüedad en el empleo, se computará

como tal aquella que tendría el trabajador al 31 de diciembre del año que correspondan las mismas.

El trabajador, para tener derecho cada año al beneficio establecido en el artículo 164 de esta ley,
deberá haber prestado servicios durante la mitad, como mínimo, de los días hábiles comprendidos en el
año calendario o aniversario respectivo. A este efecto se computarán como hábiles los días feriados en
que el trabajador debiera normalmente prestar servicios.

Otras Clases

El trabajador gozará de las siguientes licencias especiales:

a) Por nacimiento de hijo, dos (2) días corridos.

b) Por matrimonio, diez (10) días corridos.

c) Por fallecimiento del cónyuge o de la persona con la cual estuviese unido en aparente
matrimonio, en las condiciones establecidas en la presente ley; de hijo o de padres, tres (3) días
corridos.

d) Por fallecimiento de hermano, un (1) día.

e) Para rendir examen en la enseñanza media o universitaria, dos (2) días corridos por examen,
con un máximo de diez (10) días por año calendario.

Licencia por exámenes

A los efectos del otorgamiento de la licencia a que alude el inciso e) del artículo 158, los
exámenes deberán estar referidos a los planes de enseñanza oficiales o autorizados por
organismo provincial o nacional competente.

El beneficiario deberá acreditar ante el empleador haber rendido el examen mediante la

presentación del certificado expedido por el instituto en el cual curse los estudios.

Licencia por Embarazo

Queda prohibido el trabajo del personal femenino durante los cuarenta y cinco (45) días anteriores
al parto y hasta cuarenta y cinco (45) días después del mismo. Sin embargo, la interesada podrá
optar por que se le reduzca la licencia anterior al parto, que en tal caso no podrá ser inferior a
 treinta (30) días; el resto del período total de licencia se acumulará al período de descanso
posterior al parto. En caso de nacimiento pre-término se acumulará al descanso posterior todo el
lapso de licencia que no se hubiere gozado antes del parto, de modo de completar los noventa
(90) días.

La trabajadora deberá comunicar fehacientemente su embarazo al empleador, con presentación

de certificado médico en el que conste la fecha presunta del parto, o requerir su comprobación por
el empleador. La trabajadora conservará su empleo durante los períodos indicados, y gozará de
las asignaciones que le confieren los sistemas de seguridad social, que garantizarán a la misma la
percepción de una suma igual a la retribución que corresponda al período de licencia legal, todo
de conformidad con las exigencias y demás requisitos que prevean las reglamentaciones
respectivas.

Suspensión

El empleador podrá suspender al trabajador hasta veinte (20) días en el año, contados a partir de la
primera suspensión. Para que la suspensión sea válida, deberá ser fehacientemente notificada y
contener plazo fijo. Durante el período de suspensión, el empleador deberá continuar efectuando el
aporte previsto en el artículo 15.