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LECCIÓN 1:

[Música] [Música] bienvenidos a la asignatura administración pública a continuación


revisaremos la lección número uno el ejercicio profesional en la administración pública en esta
asignatura es importante identificar dos objetivos primero cuál es el valor del aporte de la
administración como ciencia a la gestión pública al campo público es decir la formación de los
administradores las habilidades conocimientos y capacidades que pueden bien utilizarse en el
sector privado o de manera independiente como emprendedor pero llevadas de una manera
adecuada al sector y lo siguiente es procesar analizar las posibilidades del administrador en
este campo profesional y cuáles son sus perspectivas laborales es así que vamos a hablar del
aporte de la administración y cómo es que la administración contribuye al buen
desenvolvimiento y eficiencia de todo tipo de organización y una organización fundamental es
el estado es decir son las instituciones públicas en el estado cómo es que está presente la
administración en las instituciones públicas del estado a través de la denominada gestión
pública y la gestión pública representa el eje central de desarrollo de un país es decir que si
hay una muy buena gestión pública en instituciones del estado entiéndase municipios
gobiernos regionales instituciones y demás estamos hablando de que el país camina mejor se
desarrolla mejor y eso supone administrar correctamente los recursos dirigir correctamente al
personal usar con eficiencia y eficacia que son dos conceptos de la administración como
ciencia el administrador un profesional que puede desenvolverse también en el campo de la
gestión pública asume grandes retos desafíos profesionales porque está parado para gestionar
los recursos administrar los recursos que tienen una principal característica todo recurso es
escaso y la administración pública no es la excepción pero estiramos el concepto de la
administración la administración proviene del latín de la voz latín administrar palabra formada
por dos elementos el prefijo que significa asia en dirección y ministrar el que significa servir
cuidar por lo tanto la administración es la actividad orientada al servicio al cuidado atención de
las personas y de las organizaciones en la sociedad la administración como profesión la
administración es la disciplina que se dedica al estudio y formación de los especialistas en
dirigir el trabajo más cada vez que nos preguntamos cuál es el trabajo del administrador el
trabajo del administrador es hacer que todos hagan su trabajo eso es dirigir personas eso es
planificar organizar así que los administradores juegan un rol preponderante en los organismos
sociales del sector público y claro también como sabemos en el sector privado la
administración para las organizaciones la administración consiste en darle forma de manera
consciente y constante a las organizaciones ese concepto nos lo transmite James Stone
estables en el año 1996 este mismo autor nos indica que la administración como definición es
el proceso de planificación organización y dirección del trabajo de los integrantes de una
organización y la gestión de los recursos disponibles en ésta para alcanzar metas establecidas
dos importantes definiciones de la administración qué aporta la administración no primero la
administración consiste como lo hemos mencionado en darle forma a una organización
entonces lo importante es que nos permite dirigir mejor y dirigir mejor en el estado es algo
que hoy necesitamos todos y de manera muy importante formar buenos administradores que
se ubican en el sector sector público y puedan dirigir correctamente en el estado en las
instituciones públicas hay un proceso administrativo que con ustedes muy bien saben está
compuesto de cinco procesos o cinco elementos en dicho proceso se llaman cinco funciones
de la administración y ustedes las están apreciando planear organizar dirigir coordinar y
controlar cinco funciones en el proceso administrativo planear pasa por fijar una visión metas
objetivos estrategias planes en las empresas privadas y claro por supuesto en el estado en la
función pública organizar qué pasa por decidir actuar pasar ya a la acción estructura en un
sistema que nos permita gestionar los recursos en la organización la tercera función del
proceso administrativo es dirigir que pasa por liderar conducir personas motivar gestionar el
talento humano y eso hacen los administradores la cuarta función del proceso es coordinar
que pasa por integrar actividades medios tareas personas y hacer que todo funcione
correctamente la última función de este proceso administrativo es la quinta controlar y se
hace control a través de normas de procesos de indicadores de métricas que nos permiten
revisar cómo es que se desarrolla el trabajo en una institución pública y en una organización en
general hay un concepto que es el desarrollo de la burocracia en la administración como surge
este esta teoría no surge como una alternativa de la teoría clásica y la teoría de las relaciones
humanas no entre ambas surge esta importante teoría que es la teoría de la burocracia se hizo
necesaria para la creación y desarrollo de una organización racional estructurada ha permitido
que las organizaciones crezcan no a partir de modelos organizacionales que nos permiten un
mejor desempeño y así se ha consolidado el surgimiento y planteamiento de un modelo
denominado de la burocracia cuando escuchamos la palabra burocracia a veces tenemos
referencias equivocadas o pensamos mal no la burocracia es un enfoque de la administración
es una teoría de la administración y nos permite desarrollar mejor las tareas y labores en una
institución grande burocrática como son las instituciones del estado cuáles son las habilidades
más importantes de un administrador los administradores profesionales de poseer habilidades
que son necesarias para su trabajo en una organización se le denominan competencias
laborales no desde el pensamiento estratégico luego el liderazgo la innovación la gestión del
trabajo en equipo y la motivación para los colaboradores y la automotivación y por cierto un
nivel de determinación muy importante para conseguir metas y resultados campos de acción
en la sociedad no donde un administrador puede ser competente que campos de acción
encuentra pues bien vamos a encontrar que está el sector privado el sector independiente
alguien que pueda proceder de manera independiente el sector público y la academia no en el
sector privado encontramos el sector financiero logístico de marketing la dirección general de
las empresas como independiente consultor asesor auditor emprendedor en el sector público
hay muchas labores como la planificación organización el control que se requiere y en el sector
o en el campo académico está la investigación la docencia y las publicaciones entre otras
labores en el campo académico cuáles son las perspectivas laborales en el siglo 21 para los
administradores primero que la innovación y la creatividad son dos habilidades fundamentales
de todos buen administrador y son las habilidades más valoradas porque nos permitirán
romper paradigmas que es algo que siempre solemos encontrar en el estado nueva forma de
entender el estado y un administrador profesional deberá tener siempre una visión clara
respecto a la articulación entre el estado al que pertenece las empresas privadas y la academia
a esto se le denomina a estos tres elementos estado empresa y academia la triple hélice es
importante encaminar la formación de los administradores nuestro desarrollo profesional con
ese enfoque y de esta manera hemos podido finalizar nuestra lección número uno les
agradezco a todos por su atención y nos reencontramos en una próxima elección [Música]
LECCIÓN 2:

[Música] [Música] a continuación revisaremos la lección número 2 el servicio civil peruano


hablaremos de la ley servir lo primero es conocer los objetivos de nuestra elección el primer
objetivo nos va a permitir identificar y valorar cuál es el rol fundamental del estado respecto a
los ciudadanos porque claro todos los ciudadanos tenemos una relación una vinculación con el
estado todos somos parte del estado no lo vamos a explicar además vamos a poder estudiar la
reforma civil en el perú con el objetivo de mejorar los servicios públicos porque existe la ley
servir cuál es su alcance objetivos y quiénes están llamados a cumplirlo es importante que
podamos conocer todos los detalles de este importante ley en el perú que está orientada a la
modernización del estado es así que vamos a comenzar lo primero es preguntarnos cuál es el
rol del estado eso es una muy buena pregunta a qué se dedica el estado cuál es el rol
fundamental lo más importante que puede hacer el estado y la respuesta es una sola entre
tantas cosas que puede hacer el estado lo más significativo para los ciudadanos es generar
valor público es la respuesta cuál es el rol del estado generar valor público para los ciudadanos
las empresas privadas en el valor privado naturalmente responden a los objetivos y a los
intereses y por cierto no a las metas que tienen que ver con la generación de riqueza para
quienes forman parte de ellas sin embargo las instituciones públicas y del estado deben
generar valor público para los ciudadanos y encontramos el valor público en cada servicio
público en el transporte público en la limpieza en el orden y la seguridad en la educación
pública en la salud pública es allí donde el estado debe intervenir generando valor público para
los ciudadanos un concepto es muy importante tenerlo claro de partida y que nos va revisar en
extenso toda nuestra sesión hoy es por ello que definamos al estado que se entiende por el
estado de esta palabra y concepto tan importante lo primero que debemos decir que el estado
tiene carácter permanente no termina no tiene fecha de conclusión el estado a diferencia de
los gobiernos o del gobierno quiero que se pare en esos conceptos estado de gobierno el
estado es permanente los gobiernos son transitorios momentáneos un gobierno en el perú
dura 5 años un gobierno subnacional en el perú entiéndase un gobierno regional dura cuatro
años es decir dura un tiempo no es permanente los gobiernos se van sucediendo uno a otro y
el estado permanece en el tiempo además el estado representa dirige y regula la vida en la
sociedad estamos representados dirigidos y nuestra vida está regulada por normas normas
que se crean el estado además es responsable de garantizar las necesidades satisfacer las
necesidades públicas es decir las necesidades de todos los ciudadanos de acceder a una
educación de calidad pública salud de acceder a un terreno humano guau agua potable que
pueda disponerse con una obra pública entonces el estado satisface necesidades públicas
facilita y vigilar el adecuado suministro de los bienes y servicios tanto públicos como privados
el estado puede suministrar servicios públicos claro que sí por ejemplo los servicios de
identidad como la reniec u otros tantos servicios como el agua potable y demás pero también
puede controlar y además este monitorear la prestación de servicios privados porque el estado
es un ente regulador uno puede acudir una clínica sin embargo esta clínica necesita una
autorización y un registro que lo entregue al estado es por eso que la presencia y el rol del
estado es muy muy importante en todos los servicios así los bienes del estado de manera
pública o así los venden los privados de manera particular sin embargo para que el estado
funcione mejor se ha creado una reforma se ha emprendido una reforma en el país esta
reforma es la reforma del servicio civil en el perú han sido varias las iniciativas dirigidas para
ordenar adecuadamente al servicio civil en el perú que por años ha sido un tanto desordenado
a partir de 1990 productos de diversos cambios en materia política y económica se han
desarrollado o lineamientos e intentos de reforma del servicio civil para consolidar un sistema
de gestión de los recursos humanos en el estado sea el ok si hay algo que debemos ordenar y
además de manera muy adecuada es precisamente la gestión de los recursos humanos la de
los trabajadores en el estado en el estado existen varios regímenes laborales en varias
modalidades de contrato de ascenso y eso debe ser ordenado para poder tener servidores
públicos que cumplan una mejor labor es por ello que la reforma del servicio civil en el perú ha
tenido etapas e intentos vamos a revisarlos el primer intento de reforma tenía que tenía que
ver con el cierre de la carrera administrativa de crear nuevas modalidades de contratación el
segundo intento nos explica la modernización del estado y la propuesta de una carrera
administrativa el tercer intento de reforma nos permite una institucionalidad pública y las
normas sobre ética e integridad pública el cuarto intento de reforma y es la actual reforma del
servicio civil nos ha conducido a la creación de una autoridad nacional del servicio civil que es
servir no orientada precisamente a que puedan existir mejores servidores públicos mejor
capacitados mejor remunerados con líneas de carrera establecidas y mucho más
estandarizadas es decir un mayor orden que es la idea de la existencia de servir para eso surgió
estos intentos de reforma lo podemos graficar en el tiempo miren ustedes ahí está el primero
como les mencioné 1990 a 1992 pero del 95 al 97 la denominada modernización del estado
que les describía desde el año 2000 al 2006 encontramos la denominada institucionalidad
pública y del 2 y desde el 2008 a la actualidad se habla de la reforma del servicio civil y la
creación de la autoridad nacional del servicio civil está esta reforma está en marcha no cuáles
son los objetivos de la ley 30 0 57 qué es la ley del servicio civil las principales acciones y metas
de un servicio civil valioso son las siguientes primero servir mejor al ciudadano para eso se crea
es decir mejorar la calidad de los servicios públicos segundo gran objetivo lograr mayor
meritocracia en el estado es decir que los mejores servidores públicos y profesionales o
personas que brindan su trabajo se encuentren en el listado profesionalizar el servicio civil es
el tercer objetivo cuarto objetivo revalorar la función pública que nuevamente cobre un valor
importante el trabajo que desarrollan los servidores públicos quinto gran objetivo terminar
con el desorden el caos que existe en las contrataciones las remuneraciones los deberes
derechos de los servidores públicos y sexto gran objetivo optimizar el uso de las tecnologías en
las instituciones del estado es decir que las tic's las famosas tecnologías de la información y la
comunicación nos sirvan sirvan al estado para servir mejor a los ciudadanos las leyes del
servicio civil tiene un gran objetivo como lo hemos mencionado la creación de una nueva y
única carrera repito una nueva y única carrera pública que logre generar mayor valor público
para los ciudadanos para todos los que forman parte de la sociedad y que tienen un contacto
con el estado a través de las instituciones públicas o de servicio público cuál es la gran finalidad
de servir vemos en la imagen a dos en servidores públicos siluetas de dos servidores públicos
un policía y una enfermera no es decir dos servidores que contribuyen a la sociedad pues bien
el gran objetivo o finalidad de servir es precisamente eso contribuir a la mejora continua de la
administración del estado a través del fortalecimiento de un servicio civil basado en méritos
con un mejor desempeño de todos nuestros servidores públicos un maestro de escuela una
enfermera un médico y un hospital público un señor policía no la idea es mejorar los servicios
públicos para los ciudadanos y aquí vamos a encontrar cómo es que se enfoca la planificación
de los recursos humanos en el sector público la planificación de las políticas de recursos
humanos tiene dos grandes ejes o estrategias primero las estrategias políticas y
procedimientos y vamos a encontrar varios en este mapa de procesos varios y la planificación
de los recursos humanos se debe organizar el trabajo y la distribución correcta del trabajo a
través del diseño de puestos y la administración de puestos luego está la gestión del empleo
aquí vienen los procesos de incorporación de personas al estado selección vinculación
inducción período de empleo luego la administración de las personas ya una vez dentro de una
organización para luego pasar a la gestión de la compensación aquí está precisamente la
gestión de las compensaciones la administración de pensiones un siguiente elemento muy
importante es la gestión del desarrollo y la capacitación incluye capacitación y además línea de
carrera cómo se va a desarrollar la progresión en la carrera un elemento final es la gestión de
las relaciones humanas y sociales las relaciones humanas individuales y colectivas la seguridad
y salud en el trabajo el bienestar social el clima y la cultura organizacional y de existir en el
estado y la comunicación interna características de la reforma la reforma considera dos
grandes elementos o modalidades la formación laboral y la formación profesional en la
formación laboral intentamos cerrar brechas y además está dirigido a todos los servidores y
funcionarios mientras que en la formación profesional encontramos la formación de
conocimientos y habilidades esta es para los servidores públicos correcto y de esa manera
hemos finalizado nuestra lección número 2 gracias y nos reencontramos más adelante con una
nueva lección [Música]
LECCIÓN 3:

[Música] [Música] bienvenidos nuevamente a nuestra asignatura administración pública a


continuación revisaremos la lección número tres estructura del sector público peruano esto es
muy importante saber cómo se estructura o compone el sector público en el perú conocerlo es
fundamental cuáles son los objetivos de nuestra sesión de clase objetivo número 1 definir y
comprender la administración pública en su total dimensión además un concepto nuevo las
políticas públicas y los servicios del estado además de revisar y analizar el rol que cumplen los
servidores públicos así como el perfil y competencias que deben de poseer estos dos grandes
objetivos debemos concretar los en nuestra sesión de clase que además será muy interesante
poder desarrollar lo primero es el el concepto fundamental o básico del estado en las últimas
décadas el papel del estado ha ido cambiando muchísimo de ser un ente solo dirigista a pasar
a ser un ente promotor un estado promotor que crea las condiciones para el desarrollo es una
de las funciones del estado ser un estado promotor de la inversión del desarrollo lo que
permita un mayor crecimiento económico en un país en países en desarrollo existe la e idea la
necesidad de contar con un estado pequeño pero fuerte y eficiente repito un estado pequeño
pero fuerte y fuerte y eficiente que permita hacer que las cosas se dinamicen con autoridades
que sepan dirigir desde el estado y además orientar al país a un mejor destino sos lo
fundamental si contamos con un estado donde se hacen muy bien las cosas además es un
estado pequeño no muy grande no muy burocrático un estado fuerte y eficiente con
servidores públicos capaces y con autoridades que dirigen correctamente que dirigen y
orientan al país a un mejor destino pues el estado cumple una muy buena función esto se logra
a partir del gobierno el estado lo logra a partir de un buen gobierno el rol del estado que le
corresponde hacer y que no debe de hacer el estado según algunos teóricos en algunos
pensadores autores no existen como les mencionó diversos enfoques sobre el rol del estado
debe cumplir con mayor o menor grado de intervención el estado no se concibe como un
conjunto de instituciones públicas de la sociedad las cuales conforman reglas de juego y los
mecanismos de imposición correspondientes es mucho más el estado no tiene áreas de
actuación fundamentales vamos a revisar estas áreas de actuación del estado por ejemplo las
actividades exclusivas del estado los servicios sociales y los vinculados a la ciencia tecnología
no científicos un tercer elemento o tercera área de actuación es la producción de bienes y
servicios no en el estado y eso es fundamental la administración pública una definición muy
importante hablemos del gobierno y del sector público pero que entendemos por la
administración pública la administración pública las administraciones públicas en todos los
estados en todos los estados es decir en diversos países agrupan un enorme conjunto de
organizaciones que gestionan primero los servicios públicos además definen las políticas
públicas que permitirán cerrar brechas y atender necesidades colectivas de interés público es
decir las necesidades de la mayoría de ciudadanos que son además de interés público general
no privado así que repito el estado la administración pública es un conjunto de organizaciones
que gestionan y administran los servicios públicos y además definen políticas públicas para
atender mejor a los ciudadanos ejerciendo así la denominada función pública que es la tarea
de quienes conforman los gobiernos o el estado quienes son trabajadores del sector público
cuál es esta función administrativa del estado la función administrativa que ejerce el estado es
vean ustedes un conjunto de decisiones y operaciones mediante las cuales se procura la
satisfacción de las necesidades colectivas utilizando recursos públicos desarrollando acciones
orientadas al servicio de la comunidad y naturalmente produciendo los bienes y servicios que
están orientados a atender a la ciudadanía pero además están trazados en las políticas
públicas y normas legales que establece un estado esa es la función administrativa del estado
como es que puede el estado producir servicios o bienes o regular la producción y la
prestación de servicios en su territorio esto reitero con una orientación que está marcada o
trazada por las políticas públicas y las normas que existen así que lo fundamental en la función
administrativa del estado es la satisfacción de las necesidades de los ciudadanos la satisfacción
de necesidades colectivas no colectivas así que ahí está y radica lo más importante en la
función administrativa del estado está la función administrativa del estado o del sector público
en un ámbito para el derecho administrativo debemos entender la administración pública
como el conjunto de organismos de normas de personas que permiten el ejercicio de la
función administrativa del poder para la que se necesitan diversos instrumentos medios es
decir normas sistemas también algunas conductas específicas que están reguladas por el
código de ética en la función pública y también de presupuesto para cumplir con los objetivos
vamos a encontrar la administración pública en diversos ámbitos poder legislativo poder
ejecutivo judicial gobierno regional gobiernos locales y órganos autónomos cuál es la
naturaleza de la función pública que podemos apreciar en todos esos órganos primero
desempeñar actividades del gobierno de administración propia del estado segundo alcanzar
fines públicos esto supone un estado ya constituido que desarrolla actividades administrativas
y organizadas bajo la forma de poderes del estado se llama función pública el estado de la
organización política de sus actividades para alcanzar fines finalmente hablamos de la función
pública como las funciones que desempeñan personas a las que denominamos servidores
públicos esa persona esas personas llamadas servidores públicos desarrollan funciones en la
administración del estado que están orientadas a producir bienes o servicios que se brindan a
los ciudadanos esto con la intención de alcanzar los objetivos que se plantean como
prioritarias las instituciones como prioritarios las instituciones del estado en base a políticas
públicas vemos algunos ejemplos de servicio público atención de salud limpieza pública en fin
son diversos que debe auto evaluarse en un servidor público esa siempre será una gran
pregunta respuestas son múltiples vocación de servicio ética capacidad técnica no mirada
general del estado de los de la función pública para servir mejor en una sociedad no lo
fundamental para dirigir en la gestión pública pensamiento estratégico liderazgo y conducción
noción política capacidad técnica habilidades de comunicación responsabilidad social y ética
claro está la constitución política señala en su artículo 39 cuál es la labor de todos los
funcionarios y trabajadores públicos están al servicio de la nación donde se delinea qué es lo
que deben hacer cada uno de estos trabajadores al servicio de los ciudadanos y de esta
manera hemos llegado al final de nuestra sección de clase de la lección número 3 gracias y
hasta una próxima lección [Música]
LECCIÓN 4:

[Música] [Música] bienvenidos nuevamente a nuestra asignatura administración pública a


continuación revisaremos la lección número 4 la organización del estado peruano es
importante saber cómo funciona el estado peruano y cómo está organizado por eso revisemos
los objetivos de nuestra elección el objetivo número 1 pasa por revisar y analizar la
organización del estado peruano a través de esos tres poderes independientes además el
objetivo número dos nos invita a analizar las características del estado peruano su
funcionamiento y la normatividad correspondiente comencemos entonces cuando hablamos
de la organización del estado peruano debemos preguntarnos cómo es que se organiza el
estado peruano y en el caso del perú debemos indicar que el país tiene tres poderes
claramente definidos el poder ejecutivo el poder legislativo y el poder judicial el primero el
poder ejecutivo encargado de dirigir el país es el que se cumplan las leyes el segundo poder
legislativo el que crea modifica deroga las leyes precisamente y el poder judicial es el que se
encarga de administrar la justicia en el país y hacer que esas leyes se cumplan se respeten
también existen otros organismos los denominados organismos autónomos independientes a
estos poderes que le dan mayor capacidad de acción y ejecución de actividades especializadas
como los órganos del control los revisaremos todos más adelante vean ustedes esta estructura
porque es muy importante considerarla el estado está conformado de la siguiente manera es
decir quienes integran o quienes conforman el estado lo primero que hay que indicar es que
hay ciertos elementos el territorio es decir el espacio el espacio geográfico donde funciona un
estado espacio geográfico en el cual el estado ejerce su poder y soberanía un siguiente
concepto es el de la nación distinto al del territorio mientras el territorio es el espacio físico
donde se instala el estado la nación es el conjunto de personas unidas bajo diversos vínculos el
de identidad cultura y demás es decir con un sentido de pertenencia para ponerlo mucho más
claro son las personas que precisamente habitan o residen en el territorio todos somos parte
de la nación existe una organización política que es el gobierno constituido por personas
organizaciones organismos autónomos que dirigen el país recuerden ustedes una que el
estado es diferente del gobierno mientras el gobierno es transitorio el estado es permanente
allí tenemos tres conceptos y el cuarto además de importante en el estado es el de la
soberanía es decir la potestad que tiene el estado para hacer que en su territorio imperen las
leyes el control y la administración sin injerencia alguna de otro estado extranjero estos son los
conceptos más importantes del estado seguidamente revisaremos las características de
nuestro estado del estado peruano lo primero que debemos de decir que el estado es
republicano el estado peruano es republicano es democrático es además social es
independiente y soberano tiene además independencia de sus poderes todos los poderes del
estado que son tres son independientes y además el estado es indivisible como tal no puede
dividirse todas las regiones las 25 regiones 24 regiones naturales y una constitucional forman
parte del estado no puede dividir seguidamente vamos a desarrollar cada una de estas
características debemos indicar que la primera característica que hemos mencionado la de el
estado como un estado republicano es porque le pertenece a la ciudadanía al denominado
concepto de la república la segunda característica del estado peruano el de ser democrático es
porque en este estado predomina la voluntad del pueblo el concepto democracia surge de dos
palabras vemos y kratos vemos que significa población tratos que significa orden o poder el
poder del pueblo el tercer elemento característica del estado peruano como lo mencionamos
es que es un estado social es decir busca promover el mayor bienestar para todos cómo logras
promover el mayor bienestar para todos lo haces a través del crecimiento lo haces a través del
desarrollo de un estado correctamente dirigido asegure el mayor crecimiento económico los
beneficios de desarrollo de bienestar y los beneficios sociales para sus ciudadanos serán
mayores otra característica del estado es que es independiente y su verán y soberano no
puede tener ni someterse a ninguna injerencia o influencia externa una siguiente característica
es la de la independencia de poderes es decir esto asegura el correcto funcionamiento
democrático de un estado un poder ejecutivo que dirige un país un poder legislativo que se
encarga de normar pero además de controlar al ejecutivo con independencia y un poder
judicial es el encargado de administrar justicia para todos sus ciudadanos finalmente diremos
que una de las es que es indivisible el estado es uno solo no puede dividirse en dos o en tres es
único uno solo el gobierno otro concepto muy importante y diferente del estado el gobierno
peruano tiene algunas características es unitario es representativo es descentralizado y se
organiza por el principio de separación de poderes el gobierno es unitario porque posee una
dimensión gubernamental de alcance nacional nos referimos al gobierno central es
descentralizado ya que el gobierno en todos sus niveles representa el pueblo y cuando
hablamos de niveles gobierno central gobierno regional y gobiernos locales todos están
representados en este estado descentralizado es representativo por lo que antes he
mencionado debido a la existencia y funcionamiento de gobiernos regionales y locales y
además el gobierno se desarrolla en base al principio de separación de poderes que indica que
el poder está correctamente distribuido y en balance esto en función al estado de derecho
poderes y niveles del gobierno la organización del estado en general responde al principio de
división de poderes por tanto se afirma que el poder está dividido en tres como he
mencionado el ejecutivo el legislativo y el judicial correcto cuáles son las funciones del estado
es muy importante que revisemos las funciones del estado desde el punto de vista del enfoque
político donde se mencionan los tres poderes el legislativo su función como ya se ha
establecido es la de normal es la de crear leyes no es la de legislar y controlar mientras que el
enfoque del poder ejecutivo cumple la función de aplicar estas leyes y de gobernar el país
mientras que la función del poder judicial es la de juzgar a quienes incumplan dichas leyes a
quienes no respeten las normas y la constitución para eso existe el poder judicial y cumple
esas funciones tan importantes cómo se organiza el estado peruano bueno se organiza en tres
niveles como lo he mencionado el gobierno central o nacional donde encontramos al
presidente de la república a los ministros en el poder ejecutivo donde encontramos a los
congresistas en el poder legislativo y a los jueces y magistrados en el poder judicial luego de
este gobierno central o nacional viene el segundo nivel u organización que es el gobierno
regional todos los gobernadores y gobiernos regionales del perú que son 25 y finalmente el
gobierno local distribuido en las más de 160 municipalidades provinciales en el perú y todas las
municipalidades distritales todas ellas forman parte del nivel de gobierno local y aquí podemos
establecer las funciones y la separación de poderes como lo explica el gobierno central que
está integrado por el presidente de la república los vicepresidentes el poder legislativo pero
además tiene y se constituye de órganos autónomos y constitucionales que los mencionaré
ministerio público de constitución al consejo nacional de la magistratura o llamada junta
nacional de justicia la defensoría del pueblo el banco central de reserva bcr la
superintendencia de banca y seguros la contraloría el jurado nacional de elecciones la oficina
de procesos electorales onpe y la reniec luego está el gobierno regional y los gobiernos locales
como ya lo expliqué deberes del estado son deberes primordiales del estado defender la
soberanía garantizar la plena vigencia de los derechos humanos proteger a la población por
móvil promover el bienestar general establecer y ejecutar políticas públicas para un mejor
servicio a todos los peruanos si de esta manera hemos llegado al final de la elección los invito
más adelante a reencontrarnos en una nueva lección 2

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