Informe Mejoramiento y Ampliacion de Limpieza en Saramiriza

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA
DE MANSERICHE
PUBLICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA
1
LOCALIDAD DE VILLA SARAMIRIZA, DISTRITO DE
MANSERICHE, PROVINCIA DATEM DEL MARAÑON - LORETO”
ÍNDICE
I. GENERALIDADES: .............................................................................................................................. 6
1.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... 6
1.2. OBJETIVO DEL DIA .......................................................................................................................... 8
1.2.1. General ..................................................................................................................................... 8
1.2.2. Específicos............................................................................................................................... 8
II. MARCO LEGAL .................................................................................................................................... 9
2.1. AUTORIDADES COMPETENTES...................................................................................................... 9
2.2. NORMATIVIDAD GENERAL ........................................................................................................... 14
2.3. LINEAMIENTODE POLÍTICA SECTORIAL Y FUNCIONAL ............................................................. 29
Relación con el Contexto Regional y Local. .......................................................................................... 31
2.4. NORMATIVIDAD SOBRE AIRE ....................................................................................................... 32
2.5. NORMATIVIDAD SOBRE AGUA ..................................................................................................... 34
2.6. NORMATIVIDAD SOBRE RESIDUOS SÓLIDOS ............................................................................ 38
2.7. NORMATIVIDAD SOBRE RUIDOS .................................................................................................. 41
2.8. NORMATIVIDAD SOBRE SALUD Y SEGURIDAD .......................................................................... 41
2.9. NORMATIVIDAD DE FLORA Y FAUNA .......................................................................................... 46
III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ....................................................................................................... 50
3.1. UBICACIÓN DEL PROYECTO ........................................................................................................ 50
3.2. EXTENSIÓN .................................................................................................................................... 51
3.3. TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO ....................................................................................... 51
3.4. COSTO TOTAL DEL PROYECTO ................................................................................................... 51
3.5. TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO .................................................................................... 51
3.6. CARACTERÍSTICAS ACTUALES DE LA MUNICIPALIDAD DE SARAMIRIZA ............................... 51
3.7. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO ........................................................................................... 52
3.7.1. ETAPA DE HABILITACION..................................................................................................... 52
3.7.2. ETAPA DE OPERACIÓN ........................................................................................................ 58
3.7.3. CONTROL DE LA OPERACIÓN ............................................................................................. 60
3.7.4. PLAN DE CLAUSURA DEL RELLENO SANITARIO ............................................................... 63
3.7.5. INFRAESTRUCTURA DE LA PLANTA DE REAPROVECHAMIENTO .................................... 64
1. ZONA DE ALMACENAMIENTO....................................................................................................... 65
2. ZONA DE RECEPCION Y SELECCIÓN DE RESIDUOS. ................................................................. 65
3. ZONA DE COMPOSTAJE................................................................................................................ 66
3. ZONA PARA INSTALACION DE LA BALANZA ELECTRONICA. ................................................... 69
3.7.6. Residuos Sólidos ................................................................................................................... 73
DE MANSERICHE
2
3.7.7. Efluentes y/o Residuos Líquidos .......................................................................................... 75

3.7.8. Emisiones Atmosféricas........................................................................................................ 76
3.7.9. Generación de Ruido ............................................................................................................. 77
3.7.10. Generación de Vibraciones ................................................................................................... 78
3.8. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ............................................................................... 78
IV. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO, BIÓTICO, SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICO (LÍNEA BASE) . 80
4.1. ÁREA DE INFLUENCIA ................................................................................................................... 80
4.1.1. Área de Influencia Directa (AID) ............................................................................................ 80
4.1.2. Área de Influencia Indirecta (AII) ........................................................................................... 81
4.2. ASPECTO DEL MEDIO FÍSICO ....................................................................................................... 81
4.2.1. Clima ...................................................................................................................................... 81
4.2.2. Topografía y tipo de Suelo (Basados en análisis de suelos) ............................................... 84
4.2.3. Geología y Geotecnia ............................................................................................................ 84
4.2.4. Suelo ...................................................................................................................................... 86
4.2.5. Hidrología ............................................................................................................................... 87
4.2.6. Calidad del Agua .................................................................................................................... 87
4.2.7. Uso Actual .............................................................................................................................. 89
4.2.8. Sismicidad.............................................................................................................................. 90
4.3. ASPECTO DEL MEDIO BIOLÓGICO............................................................................................... 93
4.3.1. Zonificación Ecológica Económica (ZEE)............................................................................. 93
4.3.2. Zonas de vida ......................................................................................................................... 93
4.3.3. Cobertura Vegetal .................................................................................................................. 94
4.3.4. Sistema Ecológico Terrestre ................................................................................................. 95
4.3.5. Proximidad de Área Natural Protegida o Zona de Amortiguamiento .................................. 95
4.3.6. Proximidad a Comunidades Nativas ..................................................................................... 95
4.3.7. Flora ....................................................................................................................................... 95
4.3.8. Fauna...................................................................................................................................... 96
4.3.9. Reptiles y anfibios ................................................................................................................. 96
4.4. ASPECTOS DEL MEDIO SOCIO SOCIAL ....................................................................................... 97
4.4.1. Población ............................................................................................................................... 97
4.4.2. Aspecto del Medio Económico............................................................................................ 108
4.4.3. Aspecto del Medio Cultural ................................................................................................. 109
V. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ........................................................................................ 110
5.1. INTRODUCCCIÓN ......................................................................................................................... 110
5.2. MARCO LEGAL............................................................................................................................. 110
5.3. OBJETIVOS DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ........................................................ 111
5.4. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .................................................................................... 111
DE MANSERICHE
3
5.5. GRUPO DE INTERÉS .................................................................................................................... 111

5.6. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN.............................................................................................. 112
5.7. IDIOMA A USAR EN EL TALLER .................................................................................................. 112
5.8. SEDE Y EJECUCIÓN .................................................................................................................... 112
5.9. EQUIPOS Y MATERIALES A EMPLEAR ...................................................................................... 112
5.10. RECURSO HUMANO .................................................................................................................... 112
5.11. CAPACITACIONES ....................................................................................................................... 113
5.11.1. Capacitación al Personal de Obra ....................................................................................... 113
5.11.2. Capacitación a la Población ................................................................................................ 113
VI. DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES .................................................... 114
VII. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES116
VIII. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................................................... 120
8.1. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS ......................................................... 120
8.1.1. Manejo de Residuos Sólidos de la Construcción ............................................................... 120
8.1.2. Generación de Residuos Durante la Etapa Constructiva ................................................... 122
8.1.3. Residuos Líquidos ............................................................................................................... 124
8.2. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL......................................................................................... 124
8.2.1. Mantenimiento y servicio .................................................................................................... 124
8.2.2. Monitoreo de calidad del aire .............................................................................................. 125
8.2.3. Monitoreo de calidad de ruidos........................................................................................... 126
8.3. PLAN DE CONTINGENCIA ........................................................................................................... 127
8.3.1. Objetivo General .................................................................................................................. 127
8.3.2. Fases de una Contingencia ................................................................................................. 127
8.3.3. Materiales, Equipos y Herramientas Requeridos para la Atención de Emergencias. ....... 128
8.3.4. Tipo de contingencias que se puedan presentar ............................................................... 128
8.3.5. Explosiones, fuego y escape de gas................................................................................... 131
8.3.6. Brigadista ............................................................................................................................. 131
8.3.7. Evaluación de la Contingencia ............................................................................................ 132
IX. PLAN DE CIERRE DE EJECUCIÓN DE OBRA ................................................................................ 134
X. CLASIFICACIÓN AMBIENTAL ......................................................................................................... 137
10.1. CLASIFICACIÓN AMBIENTAL QUE PROPONE EL RESPONSABLE DEL PROYECTO.......... 137
(MARCAR CON UN ASPA) ...................................................................................................................... 137
ANEXOS:....................................................................................................................................................... 138
DE MANSERICHE
4
LISTA DE CUADROS
CUADRO N° 1: Estándares de Calidad Ambiental para Aire ........................................................................33

CUADRO N° 2: Límites Máximos Permisibles para los Efluentes de PTAR (Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales Domesticas y Municipales) ..............................................................................................37
CUADRO N° 3: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido ..................................................41
CUADRO N° 4: Criterio de tiempo a exposición al ruido industrial .............................................................46
CUADRO N° 5: Coordenadas de Ubicación del Relleno Sanitario ...............................................................50
CUADRO N° 6: Datos de Municipalidad de Manseriche ..............................................................................51
CUADRO N° 7: Cálculo del número de trabajadores ....................................................................................56
CUADRO N° 8: Relleno Sanitario de Villa Saramiriza – Control de Entrada de trabajadores ....................61
CUADRO N° 9: Relleno Sanitario de Villa Saramiriza – Registro de trabajo de los empleados .................61
CUADRO N° 10: Relleno Sanitario de Villa Saramiriza – Registro de trabajo de los empleados ...............62
CUADRO N° 11: Relleno Sanitario - Registro de Vehículos Autorizados .....................................................63
CUADRO N° 12: Funciones del Personal Operativo ......................................................................................70
CUADRO N° 13: Generación de residuos (peligrosos y no peligrosos) en la etapa de constitución ........74
CUADRO N° 14: Residuos Sólidos peligrosos de la etapa de construcción ................................................75
CUADRO N° 15: Unidades de Residuos Peligrosos .......................................................................................75
CUADRO N° 16: Equipos que producirían emisiones atmosféricas ............................................................77
CUADRO N° 17: Otras fuentes de emisiones atmosféricas .........................................................................77
CUADRO N° 18: Fuentes Externas .................................................................................................................77
CUADRO N° 19: Maquinaria y equipos que generan ruido .........................................................................77
CUADRO N° 20: Principales Actividades que se generarán en la etapa de operación y mantenimiento 78
CUADRO N° 21: Coordenadas de Ubicación del Relleno Sanitario .............................................................81
Cuadro N° 22: Determinación de Parámetros de Calidad de Agua Tipo Físico Químico...........................87
Cuadro N° 23: Determinación de Parámetros de Calidad de Agua Tipo Inorgánicos................................87
CUADRO N° 24: Determinación de Parámetros de Calidad de Agua Tipo Microbiológico .......................88
CUADRO N° 25: Flora presente en el área del proyecto y categorizadas según Decreto Supremo Nº
043-2006-AG ...................................................................................................................................................96
CUADRO N° 26: Fauna presente en el área del proyecto y categorizadas según Decreto Supremo Nº
004-2014-MINAGRI ........................................................................................................................................96
CUADRO N° 27: Reptiles y anfibios presente en el área del proyecto y categorizadas según Decreto
Supremo Nº 004-2014-MINAGRI ..................................................................................................................96
CUADRO N° 28: Superficie, población y densidad poblacional, según provincia y distrito 1993-2007 ...98
CUADRO N° 29: Población futura estimada de la Provincia de Datem del Marañón ................................98
CUADRO N° 30: Calificación de Creación y Ubicación Geográfica de la Capital Legal del distrito por
provincia ..........................................................................................................................................................98
CUADRO N° 31 Indicadores de estructuras de la población, según provincia y distrito, 2007 ................98
CUADRO N° 32: Nacimientos, Según provincia y distrito, 2001- 2008 .......................................................99
CUADRO N° 33: Defunciones, Según provincia y distrito, 2001- 2008 .......................................................99
CUADRO N° 34: Localidad de Saramiriza Número de Instituciones Educativas y Programas del Sistema
Educativo por Tipo de Gestión y Área Geográfica, según etapa, modalidad y nivel educativo, 2017 ..101
CUADRO N° 35: Distrito de Manseriche: Matrícula en el Sistema Educativo por Tipo de Gestión y Área
Geográfica, según Etapa, Modalidad y Nivel Educativo, 2017..................................................................101
CUADRO N° 36: Distrito de Manseriche: Número de Docentes en el Sistema Educativo por Tipo de
Gestión y Área Geográfica, según Etapa, Modalidad y Nivel Educativo, 2017 ........................................102
DE MANSERICHE
5
CUADRO N° 37: Distrito de Manseriche: Número de Locales Escolares por Tipo de Gestión y Área
Geográfica, según Etapa, Modalidad y Nivel Educativo Ofrecido, 2017 ..................................................102
CUADRO N° 38: Distrito de Manseriche ......................................................................................................103
CUADRO N° 39: Vías de acceso ....................................................................................................................104
CUADRO N° 40: Zonas atendidas para la recolección de R.R.S.S. Villa Saramiriza ..................................105
CUADRO N° 41: Descripción del Vehículo para la recolección de R.R.S.S. Villa Saramiriza ....................105
CUADRO N° 42: Etapas del manejo de residuos sólidos ............................................................................106
CUADRO N° 43: Programas sociales del distrito de Manseriche, Octubre 2016 .....................................106
CUADRO N° 44: Instituciones públicas del distrito de Manseriche - 2017 ...............................................107
CUADRO N° 45: Actividad Económica de la Población (PEA) ....................................................................108
CUADRO N° 46: Ubicación del Área de Influencia Directa e Indirecta......................................................111
CUADRO N° 47: Autoridades a nivel Local ..................................................................................................112
CUADRO N° 48: Mecanismos de Participación Ciudadana Exigibles y Alternativos. ...............................113
CUADRO N° 49: Posibles impactos Ambientales en el Ámbito de estudio y de Acuerdo a las Etapas del
proyecto. .......................................................................................................................................................114
CUADRO N° 50: Medidas de Prevención, mitigación o corrección de los Impactos y responsables .....116
CUADRO N° 51: Tipos de Residuos no Peligrosos Generados en Etapa de Construcción, Operación y
Mantenimiento .............................................................................................................................................120
CUADRO N° 52: Tipos de residuos peligrosos generados en Etapa de Construcción, Operación y
Mantenimiento .............................................................................................................................................121
CUADRO N° 53: RESIDUOS REAPROVECHABLES: Residuos no peligrosos ................................................122
CUADRO N° 54: RESIDUOS NO REAPROVECHABLES: Residuos No peligrosos .........................................122
CUADRO N° 55: Mantenimiento Rutinario de Vehículos a Emplear en la Obra ......................................124
CUADRO N° 56: Estación de Monitoreo de calidad del aire ......................................................................125
CUADRO N° 57: Estación de Monitoreo de niveles de ruido .....................................................................126
CUADRO N° 58: Ubicación de medidas de emergencia .............................................................................128
CUADRO N° 59: Requisitos para brigadista .................................................................................................132
CUADRO N° 60: Medidas de cierre ..............................................................................................................134
LISTA DE FIGURAS
Figura N° 1: Precipitación total mensual y promedio 10 años ....................................................................82

Figura N° 2: Mapa de Zonificación Sísmica del Perú ....................................................................................91
FIGURA N° 3: Mapa de Distribución de máximas intensidades sísmicas por intensidad. .........................92
Figura N° 4: Mapa de Distribución de máximas intensidades sísmicas por nivel ......................................92
DE MANSERICHE
6
I. GENERALIDADES:
1.1. INTRODUCCIÓN
En el mundo, en los últimos años se ha venido registrando una creciente preocupación por el
estado actual y futuro del ambiente, debido a los daños ocasionados por la contaminación
producto de los residuos sólidos, aunque se ha hecho muy poco para solucionar este problema,
planteándose como alternativa, la creación de los denominados rellenos sanitarios, que se
constituye en una técnica para la disposición de residuos sólidos en el suelo sin causar perjuicio
al ambiente y sin causar molestias o peligro para la salud y seguridad pública (Díaz 2001,
Palacios et aL 2000, ASCE 2000, Odriozola 2004). En Saramiriza la gestión de los residuos
sólidos está a cargo de la Municipalidad Distrital de Manseriche, que se limita a la recolección
domiciliaria no clasificada y su depósito en un botadero a cielo abierto ubicado en el lugar “G” 6
a 10 Km de la ciudad de Villa Saramiriza, ubicado al margen de la carretera que conduce al
centro poblado de Félix Flores – Cruce Nieva – Bagua Chica –Chiclayo.
El inadecuado tratamiento de los residuos sólidos está propiciando problemas ambientales y de

salud, por la proliferación de organismos patógenos, malos olores, presencia de roedores y
moscas (vectores de enfermedades), y el indiscriminado aumento de "gallinazos" Coragyps
atratus. En este sentido, el presente estudio tiene por finalidad evaluar el un impacto ambiental
que ocasionaría la propuesta de relleno sanitario en la localidad de Villa Saramiriza, sirviendo
DE MANSERICHE
7
como herramienta en la toma de decisiones por parte de las autoridades pertinentes, a fin de
poder establecer un equilibrio entre el desarrollo de la actividad humana y el ambiente,
mejorando nuestro entorno y calidad de vida.
En tal sentido el presente documento contiene la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA LOCALIDAD DE VILLA SARAMIRIZA, DISTRITO
DE MANSERICHE, PROVINCIA DATEM DEL MARAÑON - LORETO”.
También otro de los problemas que afecta el Servicio de Limpieza Pública son las inadecuadas
prácticas de almacenamiento domiciliario de los residuos sólidos generados en las viviendas; al
depositar la basura en recipientes inadecuados y manteniendo los mismos sin la adecuada
protección (no se mantienen cerrados los recipientes). Esta práctica se extiende no solo en los
adultos hombres y mujeres, sino también en los propios niños y adolescentes. Los efectos que
ocasiona esta práctica afectan directamente la salud de los integrantes de la vivienda y el
ambiente.
La Municipalidad coincidentemente con los enunciados del Plan Nacional de Gestión de

Residuos Sólidos, cuenta con su Proyecto de Inversión Pública para ampliar y mejorar el servicio
de residuos sólidos con el apoyo del Ministerio del Ambiente (MINAM y tiene el interés de
desarrollar un conjunto de acciones estratégicas relacionadas con los siguientes objetivos:
-Desarrollar capacidades de gestión y manejo de los servicios de limpieza pública

-La minimización de residuos sólidos en la fuente
-Incrementar la calidad y cobertura de los servicios de residuos sólidos
-La promoción de la participación de la inversión privada
-Desarrollar normatividad local (ordenanza marco) para la aplicación de la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos.
Desde el Programa de Manejo del Servicio de Limpieza Pública se mejorarán las capacidades de
la población; este esfuerzo requiere de una iniciativa que incida sobre el cambio de actitudes de
la población.
El objetivo del presente estudio, es identificar de manera anticipada los posibles impactos
negativos que el proyecto pudiera generar, desarrollando medidas necesarias para minimizar
dichos impactos.
DE MANSERICHE
8
1.2. OBJETIVO DEL DIA
1.2.1. General
Identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales y sociales que
se originarían durante la ejecución del proyecto de habilitación del relleno sanitario con la
finalidad de proponer las medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación de los posibles
impactos ambientales negativos y, en el caso de los positivos, potenciar los beneficios
generados por la ejecución del Proyecto.
1.2.2. Específicos
 Describir los componentes y características del Proyecto en cada una de sus etapas.
 Definir el marco legal vigente en que se basa el desarrollo del DIA del Proyecto, y el rol de las
instituciones que comprometidas con su ejecución.
 Desarrollar una Línea Base Ambiental del área de influencia del Proyecto, que presente un
diagnóstico de las condiciones ambientales de los componentes (físicos, biológicos y
socioeconómico cultural).
 Proponer medidas técnicas de manejo ambiental para prevenir, mitigar, rehabilitar o

compensar los impactos ambientales negativos ocasionados por el proyecto, incluyendo los
costos de su implementación por etapa.
DE MANSERICHE
9
 Establecer un Programa de Monitoreo Ambiental, incluyendo los componentes a evaluar y los

indicadores y/o parámetros de control por etapa, la frecuencia de su realización y de los
reportes a presentar.
 Identificar y evaluar los impactos ambientales, positivos y negativos, que se podrían generar
por la implementación del Proyecto
II. MARCO LEGAL
2.1. AUTORIDADES COMPETENTES
El Decreto Supremo N° 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de

Gestión Ambiental (SNGA)1 establece que la competencia del Estado en materia ambiental tiene
carácter compartido y es ejercida por autoridades de los tres niveles de gobierno (nacional,
regional y local).
Asimismo, el SNGA asegura la coherencia en el ejercicio de las funciones entre los diversos
niveles de gobierno y en el interior de cada uno de dichos niveles. De acuerdo a lo establecido
en el Decreto Legislativo N° 1013, Ley de Creación del Ministerio del Ambiente 2, el Ministerio del
Ambiente (MINAM) asumen la calidad de Autoridad Ambiental Nacional3.
Al respecto, el MINAM desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la Política Nacional Ambiental y

cumple con la función de promover la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales,
la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas.
A su vez, sus actividades comprenden las acciones técnico-normativas de alcance nacional en

materia de regulación ambiental, entendiéndose como tal el establecimiento de la política, la
normatividad específica, la fiscalización, el control y la potestad sancionadora por el
1 Publicado el 01 de febrero de 2005

2 Publicada el 14 de mayo de 2008
3 Antes de la emisión del Decreto Legislativo N° 1013, el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) era la autoridad Nacional
DE MANSERICHE
10
incumplimiento de las normas ambientales en el ámbito de su competencia, la misma que puede

ser ejercida a través de sus organismos públicos correspondientes.
a) MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM)
Ley N° 30327 Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento Económico y el

Desarrollo Sostenible.
Decreto Supremo N° 005-2016-MINAM. Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Título
II de la Ley N° 30327, Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento Económico y el
Desarrollo Sostenible, y otras medidas para Optimizar y fortalecer el Sistema Nacional de
Evaluación del impacto Ambiental.
Ley N° 27466, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y sus
modificatorias según Decreto Legislativo N° 1078.
Artículo 8° Clasificación de la acción propuesta
b) ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL (OEFA)
El OEFA es el ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental,

encargado de la evaluación, supervisión, control, fiscalización y sanción en materia ambiental,
con la finalidad de garantizar el cumplimiento de la legislación ambiental y de los instrumentos de
gestión ambiental, por parte de las personas naturales o jurídicas en el ámbito nacional, en el
marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
Entre sus funciones, desarrolla las acciones de evaluación ambiental que permitan obtener la
evidencia probatoria objetiva sobre el estado de la calidad del ambiente que dará sustento para
el desarrollo de los procesos de supervisión y fiscalización, dentro de los cuales se incluyen los
casos de contaminación ambiental. Asimismo, desarrolla el procedimiento para la determinación
de las infracciones administrativas sancionables por el incumplimiento de obligaciones derivadas
de los instrumentos de gestión ambiental.
c) SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO

(SERNANP)
El SERNANP es una entidad adscrita al Ministerio del Ambiente y ejerce sus competencias a
nivel nacional. Gestiona las Áreas Naturales Protegidas y sus respectivas Zonas de
Amortiguamiento, de administración nacional, que incluyen las Áreas Naturales Protegidas
Marinas y Costeras.
Toda actividad cuya extensión proyectada se superponga con las áreas naturales protegidas y/o
zonas de amortiguamiento deberá contar con la opinión técnica favorable del SERNANP, previa
DE MANSERICHE
11
a la aprobación del correspondiente instrumento de evaluación ambiental por parte de la

autoridad ambiental sectorial competente. Asimismo, mediante el D.S. 57-2014-SERNANP se
aprobó los requisitos mínimos de solicitud de compatibilidad de propuesta de actividad
superpuesta a un Área Natural Protegida de administración nacional y/o Zonas de
Amortiguamiento, o Área de Conservación Regional.
d) AUTORIDAD NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
Ley Forestal y de Fauna Silvestre N° 29763 y sus Reglamentos.

Artículo 9°. El estado promueve la investigación científica y tecnológica sobre la diversidad,
calidad, composición, potencialidad y gestión de los recursos naturales. Asimismo, promueve la
información y el conocimiento sobre los recursos naturales. Para estos efectos, podrán otorgarse
permisos para investigación en materia de recursos naturales incluso sobre recursos materia de
aprovechamiento, siempre que no perturben el ejercicio de los derechos concedidos por los
títulos anteriores.
DECRETO SUPREMO N° 016-2014-MINAGRI. Decreto Supremo que aprueba la modificación
del Reglamento de Organización y Funciones del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
- SERFOR, aprobado con Decreto Supremo N° 007-2013-MINAGRI.
DECRETO SUPREMO N° 007-2013-MINAGRI, del 18 de Julio de 2013, modificado por

DECRETO SUPREMO N° 016-2014-MINAGRI del 3 de septiembre de 2014, aprobó el
Reglamento de Organización y Funciones – ROF del Servicio Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre – SAERFOR.
Artículo 53° Literal g), señala como una de las funciones de la Dirección General de Gestión
Sostenible del Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre, la de otorgar permisos de investigación
o de difusión cultural con o sin colecta de flora y fauna silvestre y sus recursos genéticos;
Artículo 56° Literal i), señala como una de las funciones de la Dirección de Gestión Sostenible
del Patrimonio de Fauna Silvestre el autorizar la extracción de especímenes de fauna silvestre y
microorganismos con fines de investigación.
DECRETO SUPREMO N° 018-2015-MINAGRI, inciso 162, menciona que el SERFOR autoriza la

realización de estudios del patrimonio en el área de influencia de los proyectos de inversión
pública, privada o capital mixto, en el marco de las normas del Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental (SEIA).
DECRETO SUPREMO N° 019-2015-MINAGRI “Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre”,

Artículo 143, Autorización para la realización de estudios del Patrimonio en el marco del
instrumento de gestión ambiental. El SERFOR autoriza la realización de estudios de fauna
DE MANSERICHE
12
silvestre en el área de influencia de los proyectos de inversión pública, privada o capital mixto, en
el marco de las normas del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
En aplicación del artículo 8 de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental, el SERFOR emite opinión técnica favorable para la realización de los
estudios antes indicados.
DECRETO SUPREMO N° 020-2015-MINAGRI. D.S. que aprueba el reglamento para la gestión

de las Plantaciones Forestales y los Sistemas Agroforestales.
DECRETO SUPREMO N° 021-2015-MINAGRI D.S. que aprueba el reglamento para la gestión

Forestal y de Fauna Silvestre en Comunidades Nativas y Comunidades campesinas
e) AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA)
Mediante Decreto Legislativo N° 997, la Autoridad Nacional del Agua absorbió a la Intendencia
Recursos Hídricos al haber sido fusionadas. El Decreto Supremo N° 039-2008-AG del 21 de
diciembre de 2008, aprueba su Reglamento de Organización y Funciones, el cual establece,
entre otras, las siguientes funciones:
 Ejercer jurisdicción administrativa en materia de aguas, desarrollando acciones de

administración, fiscalización, control y vigilancia para asegurar la conservación de las fuentes
naturales de agua, los bienes naturales asociados a ésta y de la infraestructura hidráulica
pública, ejerciendo para tal efecto la facultad sancionadora y coactiva en el ámbito de su
competencia.
 Otorgar derechos de uso de agua y mantener actualizado el Registro Administrativo de

Derechos de Uso de Aguas.
Así mismo, mediante Ley N° 29338 Ley de Recursos Hídricos, se crea el Sistema Nacional de
Gestión de los Recursos Hídricos, con el objetivo de articular el accionar del Estado, para
conducir los procesos de gestión integrada y de conservación de los recursos hídricos en los
ámbitos de cuencas, de los ecosistemas que lo conforman y de los bienes asociados; así como,
para establecer espacios de coordinación y concertación entre las entidades de la Administración
Pública y los actores involucrados en dicha gestión. El Reglamento de la Ley de Recursos
Hídricos, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, establece que la administración del
agua y sus bienes asociados la ejerce de manera exclusiva la Autoridad Nacional del Agua
DE MANSERICHE
13
(ANA) en calidad de ente rector y máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de
Recursos Hídricos.
Cabe resaltar que de acuerdo a lo indicado en la norma citada, la Autoridad Nacional del Agua
en coordinación con el Consejo de Cuenca, en el lugar y el estado físico en que se encuentre el
agua, sea en sus cauces naturales o artificiales, controla, supervisa, fiscaliza el cumplimiento de
las normas de calidad ambiental del agua sobre la base de los Estándares de Calidad Ambiental
del Agua (ECA-Agua) y las disposiciones y programas para su implementación establecidos por
autoridad del ambiente.
Al respecto, cabe señalar que, de acuerdo con lo establecido en la Ley General del Ambiente,
ninguna autoridad judicial o administrativa podrá hacer uso de los Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental, con el objeto de sancionar bajo forma alguna a personas jurídicas o
naturales, a menos que se demuestre que existe causalidad entre su actuación y la transgresión
de dichos estándares. Las sanciones deben basarse en el incumplimiento de obligaciones a
cargo de las personas naturales o jurídicas, incluyendo las contenidas en los instrumentos de
gestión ambiental.
f) MINISTERIO DE SALUD – DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD (DIGESA)
La Dirección General de Salud Ambiental, es el órgano encargado de normar, supervisar,

controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales, locales y demás componentes del
Sistema Nacional de Salud, así como con otros sectores, los aspectos de protección del
ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria, control de zoonosis y salud ocupacional. Las
funciones específicas de la Dirección General de Salud Ambiental, son las siguientes:
 Proponer y hacer cumplir la política nacional de salud ambiental, a fin de controlar los agentes
contaminantes y mejorar las condiciones ambientales para la protección de la salud pública.
 Lograr la articulación y concertación de los planes, programas y proyectos nacionales de
salud ambiental.
 Establecer las normas de salud ambiental y evaluar los resultados de sus objetivos.
 Conducir la vigilancia de riesgos ambientales y la planificación de medidas de prevención y
control.
 Supervisar el cumplimiento de las normas técnicas en salud ambiental.
 Lograr en la sociedad la creación de una conciencia en salud ambiental, propiciando su
participación en la búsqueda de entornos ambientales saludables que permitan la protección
de la salud, el control de los riesgos ambientales y el desarrollo de una mejor calidad de vida
de las personas.
 Lograr que se produzca el permanente desarrollo de las capacidades, habilidades y
conocimientos de los recursos humanos en salud ambiental.
 Desarrollar la investigación aplicada con base en los riesgos ambientales identificados.
DE MANSERICHE
14
g) MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑON
Institución de gobierno local que tiene la función de administrar los ingresos económicos y
desarrollar labores en beneficio y progreso de la comunidad local.
2.2. NORMATIVIDAD GENERAL
 Constitución Política del Perú de 1993.- Art. 2o, Inc. 22 y Art. 70°
Resalta entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. El marco general de la política ambiental en el
Perú se rige por el Art. 67°, en el cual el Estado determina la política nacional ambiental y
promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
El Estado tiene la obligación y el deber de proteger al ciudadano y a la sociedad. En ese sentido,
la Constitución regula: los Derechos de la Persona y de la Sociedad, el Estado y la Nación, el
Régimen Económico, la Estructura del Estado, las Garantías Constitucionales y la Reforma de la
Constitución.
De su amplio contenido, se rescata el derecho de la persona de gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida (Artículo 2º; numeral 22).
Adicionalmente, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado,

pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70°). Sin embargo, cuando se requiere
desarrollar proyectos de interés nacional, declarados por Ley, estos podrán expropiar
propiedades para su ejecución, para lo cual, se deberá indemnizar previamente a las personas
y/o familias que resulten afectadas.
 Código Civil
Este Decreto legislativo N° 635 de 1984, precisa las condiciones procesales para el ejercicio de
las acciones civiles en defensa del ambiente. Pueden interponerlas el Ministerio Público, las
ONGs Ambientales (según discrecionalidad judicial), los Gobiernos Regionales y Locales, las
comunidades campesinas y nativas y donde estas no existan las rondas campesinas.
Artículo 923.- La propiedad debe ejercerse en armonía con el interés social y dentro de los
límites de la Ley.
Artículo 925.- Las restricciones legales de la propiedad establecidas por causa de necesidad y
Utilidad Públicas o de Interés Social, no pueden modificarse ni suprimirse por acto jurídico.
Artículo 928.- La Expropiación se rige por la legislación de la materia.

DE MANSERICHE
15
Artículo 968.- La propiedad se extingue por expropiación.
 Decreto Legislativo N° 635 Nuevo Código Penal
Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N°635, del 08 de abril
de 1991 Delitos contra la Ecología, en su artículo 304°: que el que contamine el ambiente con
residuos sólidos, líquidos o gaseosos, por encima de límites permisibles, será reprimido con
pena privativa de la libertad no menor de un (1) año, mi mayor de tres (3) años.
Asimismo, la Ley N° 26631, del 21 de junio de 1996 dicta norma para efectos de formalizar
denuncia por infracción de la legislación ambiental, la cual en su Artículo 1°, establece que: “La
formalización de la denuncia por los delitos tipificados en el título Décimo Tercero del libro
Segundo del Código Penal, requerirá de las entidades sectoriales competentes, opinión
fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislación ambiental”.
 Ley General del Ambiente. Ley N° 28611
Esta Ley tiene como objetivos prioritarios, prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental;
cuando no es posible eliminar las causas que la generan, adopta medidas de mitigación,
recuperación, restauración o eventual compensación, según corresponda. Establece que toda
actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las
políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter
significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Estudios de Impacto
Ambiental (SNEIA).
El artículo 25° sobre los Estudios de Impacto Ambiental, manifiesta que son instrumentos de
gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o
indirectos previsibles de dicha actividad en el ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así
como la evaluación técnica de los mismos.
En el Artículo 110° de los derechos de propiedad de las comunidades campesinas y nativas en

las ANP, se establece que “El estado reconoce el derecho de propiedad de las comunidades
campesinas y nativas ancestrales sobre las tierras que poseen dentro de las ANP y en sus zonas
de amortiguamiento. Promueve la participación de dichas comunidades de acuerdo a los fines y
objetivos de las ANP donde se encuentren”.
En el artículo 115° de los ruidos y vibraciones, se indica que:
DE MANSERICHE
16
- “Las Autoridades sectoriales son responsables de normar y controlar los ruidos y las
vibraciones de las actividades que se encuentran bajo su regulación de acuerdo a los
dispuesto en sus respectivas leyes de organización y funciones”.
- “Los gobiernos locales son responsables de normar y controlar los ruidos y vibraciones
originados por las actividades domésticas y comerciales, así como por las fuentes móviles,
debiendo establecer la normativa respectiva sobre la base de los ECA”.
Esta ley deroga el DL N° 613, Código de Medio Ambiente y Recursos naturales, la Ley N° 26631
y la Ley N° 26913.
Ley N° 29895, Ley que modifica el artículo 99° de la Ley N° 28611, Ley General del ambiente,
que incorpora los páramos y jalcas al conjunto de ecosistemas frágiles.
Artículo 99°. De los ecosistemas frágiles.
99.2 Los ecosistemas frágiles comprenden, entre otros, desiertos, tierras semiáridas, montañas,
pantanos, paramos, jalcas, bofedales, bahías, islas pequeñas, humedales, lagunas alto andinas,
lomas costeras, bosques de neblina y bosques relictos.
 Ley de Áreas Naturales Protegidas. Ley N° 26834
Ley N°26834 del 04-05-1997 norma los aspectos relacionados con la gestión de las Áreas
Naturales Protegidas y su conservación de conformidad con el artículo 68° de la Constitución
Política del Perú. Las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del
territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus
categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de
interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del
país.
Entre las distintas categorías del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
se encuentran los Parques Nacionales. Estas son áreas que constituyen muestras
representativas de la diversidad natural del país y de sus grandes unidades ecológicas. En ellas
se protegen con carácter intangible la integridad ecológica de uno o más ecosistemas, las
asociaciones de flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y evolutivos, así como otras
características estéticas, paisajísticas y culturales asociadas.
En estas áreas está absolutamente prohibido el asentamiento de nuevos grupos humanos y el

aprovechamiento de los recursos naturales, a excepción de lo establecido por la legislación a
favor de las comunidades y grupos ancestrales. Estos podrán continuar sus prácticas y usos
tradicionales en la medida que sean compatibles con los objetivos del área protegida.
DE MANSERICHE
17
Se establece que se permitirá el ingreso de visitantes con fines científicos, educativos,

recreativos y culturales, bajo condiciones debidamente reguladas, en cada caso, por la autoridad
del Sistema. El uso científico es privilegiado en los parques nacionales por encima de cualquier
otro uso público.
En los parques nacionales, como en todos los casos, el carácter de intangibilidad no implica que
no puedan realizarse intervenciones en el área con fines de manejo para asegurar la
conservación de aquellos elementos de la diversidad biológica que así lo requieran
específicamente.
D.S. 038-2001-AG del 22 de junio 2001 Aprueba el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales
Protegidas (ANP). Define las categorías de las áreas naturales protegidas y establece los
procedimientos de zonificación, así como el grado de intervención al interior de ellas.
Específicamente para el proyecto establece los procedimientos a seguir para la realización de los
EIA al Interior de un ANP, conforme se describe en los artículos siguientes:
Artículo 93º.- Evaluación del Impacto Ambiental en Áreas Naturales Protegidas.

93.1 Todas las solicitudes para la realización de alguna actividad, proyecto u obra al interior de
un Área Natural Protegida o de su Zona de Amortiguamiento, requieren de la evaluación de su
impacto ambiental.
93.2 En el caso de obras de gran envergadura o de evidente impacto significativo, se requiere la
presentación del Estudio de Impacto Ambiental - EIA.
93.3 En el caso de actividades u obras, cuya aprobación sea de competencia del INRENA y
cuando éste prevea que no generarán un impacto significativo sobre el Área Natural
Protegida, el titular debe presentar una Declaración de Impacto Ambiental - DIA, cuya
elaboración podrá determinar si es necesaria la presentación de un EIA.
93.4 Los EIA y las DIA de actividades a desarrollarse en Áreas Naturales Protegidas o su Zona
de Amortiguamiento, deben contar con la opinión previa favorable del INRENA, como condición
indispensable para su aprobación por la autoridad sectorial competente.
Artículo 95°.- Contenido de los EIA para actividades, proyectos u obras en Áreas Naturales
Protegidas.
Los EIA de actividades, proyectos u obras que se desarrollen en un Área Natural Protegida o su
Zona de Amortiguamiento, contemplan sin perjuicio de lo exigido por cada sector competente y
considerando el nivel de su ejecución, los siguientes contenidos:
a) Descripción de la actividad, proyecto u obra:

- Análisis de alternativas de ejecución de la actividad, proyecto u obra
- Análisis del impacto de la actividad en sí (efluentes líquidos, gaseosos y otros)
DE MANSERICHE
18
- Análisis del proceso productivo, de ser el caso;

b) Descripción del medio a ser intervenido:
- Estado del área de influencia al momento de elaborar el documento (análisis de agua, suelos,
aire, y otros que sean pertinentes según el caso)
- Evaluación de la biodiversidad del área de influencia de la actividad, proyecto u obra;
c) Identificación, predicción, análisis y jerarquización de los impactos ambientales:
- Análisis del impacto de la infraestructura a ser implementada y/o habilitada;
- Análisis del impacto social y económico, y en particular la relación del proyecto con los
espacios utilizados por las Comunidades Campesinas y/o Nativas; e,
- Indicación de la existencia de grupos en aislamiento voluntario o de contacto inicial
d) Plan de Manejo Ambiental;
e) Planes de mitigación, compensación y monitoreo; y,
f) Plan de Vigilancia y Seguimiento:
- Programa de Monitoreo Ambiental.
 Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas. D.S. 038-2001-AG.S
El Reglamento norma la creación, administración, conservación y gestión de las Áreas Naturales

Protegidas en función a las disposiciones establecidas en la Ley Nº 26834 – Ley de Áreas
Naturales Protegidas, y su plan director.
Artículo 4º.- Ámbito de aplicación:
4.1 Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de observancia obligatoria para
todas las personas naturales o jurídicas, ya sean de derecho público o privado, que realicen
actividades al interior de las Áreas Naturales Protegidas.
4.2 Las actividades que se realicen en las Zonas de Amortiguamiento no deben poner en riesgo
el cumplimiento de los objetivos y fines para los que fue creada el Área Natural Protegida; para
tal efecto las instituciones públicas y privadas consideran en sus planes y programas la condición
especial que tiene el ámbito de la Zona de Amortiguamiento.
 Reglamento de Organización y Funciones del Servicio Nacional de Áreas Naturales

Protegidas por el Estado–SERNANP. Decreto Supremo N° 006-2008-MINAM
El reglamento señala las competencias del SERNANP, el cual ejerce sus funciones a nivel
nacional, contando con una sede principal en la ciudad de Lima. Entre sus funciones generales
se encuentra las siguientes:
DE MANSERICHE
19
- Supervisar y Monitorear las actividades que se realicen en las Áreas Naturales Protegidas de
administración nacional y sus zonas de amortiguamiento, velando por el cumplimiento de la
normatividad, los planes aprobados y los contratos y convenios que se suscriban.
- Aprobar los criterios técnicos aplicables para la emisión de opiniones previas vinculantes a la
autorización de proyectos, obras o actividades orientadas al aprovechamiento de recursos
naturales o habilitación de infraestructura en Áreas Naturales Protegidas y sus zonas de
amortiguamiento.
- Emitir opinión técnica de oficio y a pedido de parte en los temas de su competencia.
- Promover la participación ciudadana en la gestión de las áreas naturales protegidas.
- Las demás funciones asignadas por Ley.
 Obligación de Solicitar opinión Técnica Previa Vinculante en Defensa del Patrimonio

Natural de las Áreas Naturales Protegidas. Decreto Supremo N° 004-2010-MINAM
Las entidades de nivel nacional, regional y local tienen la obligación de solicitar opinión técnica
previa vinculante al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP,
en las actividades orientadas al aprovechamiento de recursos naturales o a la habilitación de
infraestructura que se realicen al interior de las Áreas Naturales Protegidas.
La autorización, licencia, concesión, permiso u otro derecho habilitante, así como sus
renovaciones que se hayan otorgado en favor de actividades de aprovechamiento de recursos
naturales o a la habilitación de infraestructura que se realicen al interior de las Áreas Naturales
Protegidas; serán nulas de pleno derecho, si no cuenten con la opinión técnica previa vinculante
del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP.
 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N°

26821)
Ley Nº 26821, del 26-06-97. En su Artículo 2º se señala que esta Ley tiene por objetivo promover
y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables,
estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversión, procurando un equilibrio
dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del
ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
En el Artículo 5° se señala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en
la definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de los
recursos naturales. Además, se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover
iniciativas de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes (Art. 5).
La norma señala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
precisando que los recursos naturales deben utilizarse en forma sostenible, lo cual implica que
su manejo debe ser racional (Art. 28).
DE MANSERICHE
20
Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es absoluto ya que se
encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas condiciones, sin perjuicio
de lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes (Art.29):
- Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado, garantizando el
mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.
- Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial respectiva.
- Cumplir con los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y los planes de manejo
correspondiente, establecido en la legislación de la materia.
- Cumplir con la respectiva retribución económica, de acuerdo a las modalidades establecidas
en la legislación correspondiente.
En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinará la caducidad del derecho, ello
de acuerdo a lo establecido en los procedimientos señalados en las leyes especiales. Dicha
caducidad implica la reversión al Estado del derecho de aprovechamiento concedido, lo cual
opera desde el momento de la inscripción de la cancelación del título correspondiente.
 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Ley N° 28245. (SNGA): Ley N°
28245, publicada el 04 de junio del 2004.
Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de

decisiones, así como en la definición y aplicación de las políticas y medidas relativas al ambiente
y sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno. El Estado
concertara con la sociedad civil las decisiones y acciones de la gestión ambiental.
La gestión del ambiente y de sus componentes, así como el ejercicio y la protección de los
derechos que establece la presente Ley, se sustentan en la integración equilibrada de los
aspectos sociales, ambientales y económicos del desarrollo nacional, así como en la satisfacción
de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.
La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación
ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas
de mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que correspondan.
 Reglamento de la Ley 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental,
Decreto Supremo N° 008-2005-PCM del 28 de enero de 2005.
Reglamenta la Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, regulando
el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA), el que se constituye
sobre la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios,
DE MANSERICHE
21
organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local

que ejerzan competencias, atribuciones y funciones en materia de ambiente y recursos
naturales. Los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental forman parte integrante del
SNGA, el cual cuenta con la participación del sector privado y la sociedad civil.
El ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades públicas se organiza bajo el
SNGA. El Consejo Nacional del Ambiente, como Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del
SNGA, regula su estructura y funcionamiento, de conformidad con lo establecido por la Ley Nº
28245, en adelante "la Ley", y el presente reglamento.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. Ley N° 27446,
Publicada el 23 de Abril del 2001
Ley N° 27446, del 23-04-2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de los proyectos
de inversión.
La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías son las
siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II – Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar
que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley.
Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así
como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de
carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y
su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental.
Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación

de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de protección
ambiental específicas de la materia.
La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como
el marco legal general aplicable a la evaluación de impactos ambientales. Esta norma se
encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley señala que las normas sectoriales
respectivas seguirán siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma.
Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que puedan causar
impactos ambientales negativos no podrán iniciar su ejecución; y ninguna autoridad podrá
DE MANSERICHE
22
aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la

Certificación Ambiental expedida mediante resolución por la respectiva autoridad competente.
Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización que esta norma
establece en función a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del proyecto. Así, se
han establecido las siguientes categorías:
- Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales
negativos de carácter significativo. En este caso, se requiere de una Declaración de Impacto
Ambiental.
- Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales
moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o minimizados mediante la
adopción de medidas fácilmente aplicables. Requieren de un EIA semi detallado.
- Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura y/o localización
pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde el punto de vista
cuantitativo o cualitativo, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y
proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un
EIA detallado.
Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría se deberán aplicar

los criterios de protección señalados en la norma y que están referidos, entre otros, a la
protección de la salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos
naturales y culturales.
 D.S. N° 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de

Evaluación de Impacto Ambiental
Tiene por objeto lograr la efectiva identificación, prevención, supervisión, control y corrección
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio de proyectos de inversión, así como de políticas, planes y programas
públicos, a través del establecimiento del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
- SEIA.
Artículo 7°.- Funciones del Organismo Rector

Entre las Funciones podemos mencionar las siguientes:
a) Normar, dirigir y administrar el SEIA, orientando el proceso de su implementación y su eficaz

y eficiente funcionamiento, en los niveles de gobierno nacional, regional y local.
b) Conducir y supervisar la aplicación de la Política Nacional del Ambiente en el proceso de
Evaluación de Impacto Ambiental.
DE MANSERICHE
23
c) Coordinar con las autoridades competentes la adecuación de los procesos de evaluación de

impacto ambiental existentes, a lo dispuesto en la Ley, en el presente Reglamento y sus
normas complementarias y conexas.
d) Emitir opinión previa favorable, según corresponda, y coordinar con las autoridades.
 Ley General de Patrimonio Cultural de la Nación, Ley N° 28296
Ley General del Patrimonio de la Nación, de la que reseñamos algunos aspectos principales,
tales como que:
- Su Título Preliminar amplia la definición de bien cultural a “… toda manifestación del

quehacer humano –material o inmaterial- que por su importancia, valor y significado
paleontológico, arqueológico, arquitectónico, histórico, artístico, militar, social, antropológico,
tradicional, religioso, etnológico, científico, tecnológico o intelectual…” (sic), haya sido
declarado como tal o que exista sobre él la presunción legal de serlo.
- En su Título I clasifica con mayor detalle los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nación en: Materiales e Inmateriales
- Divide los bienes culturales materiales en:
 INMUEBLES: referidos a edificaciones, construcciones, ambientes y conjuntos

monumentales, obras de infraestructura, cementerios o enterramientos, etc. cuya protección
comprende “… el suelo y subsuelo en el que se encuentran o asientan, los aires y el marco
circundante, en la extensión técnicamente necesaria para cada caso.” (sic).
 MUEBLES: hace en 12 acápites una relación de bienes protegidos, sea que se encuentren en
la superficie, en el subsuelo o “… sumergidos en espacios acuáticos…” (sic) del territorio
nacional; entre los que destacan: el producto de las excavaciones y descubrimientos
arqueológicos, sea cual fuere su origen y procedencia, los elementos desmembrados de
monumentos artísticos o históricos y de lugares arqueológicos, los especímenes de interés
paleontológico, material etnológico y bienes de interés artístico.
- Como bienes culturales inmateriales considera las creaciones de una comunidad como
expresión de identidad cultural y social, los idiomas, lenguas o dialectos autóctonos, los
conocimientos colectivos de los pueblos y otras expresiones que “… en conjunto conforman
nuestra diversidad cultural.” (sic).
- La norma pone énfasis en que los bienes del Patrimonio Cultural, sean de propiedad pública
o privada, están sujetos a las normas y limitaciones que los organismos pertinentes emitan
para su investigación, preservación, protección y difusión más adecuadas.
- El Art. 5 establece que los bienes culturales aun no descubiertos “… son de exclusiva
propiedad del Estado.” (sic). Esta ley determina que los bienes arqueológicos descubiertos o
ya conocidos que a su promulgación no sean de propiedad privada mantienen su condición
DE MANSERICHE
24
de bienes públicos y son bienes intangibles e imprescriptibles; además, su “… extracción,

remoción no autorizada, comercialización, transferencia u ocultamiento…. constituyen ilícitos
penales.” (sic).
- A diferencia de la norma anterior este si establece la obligatoriedad del registro de los bienes
culturales, incluso si no están bajo la administración de una institución pública; se establece
que el INC es responsable de elaborar y mantener actualizado el inventario de los bienes
inmuebles y muebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación y se crea el Registro
Nacional Patrimonial Informatizado a cargo de esa institución.
- Dentro de las medidas de protección de los bienes culturales establece que para el caso de
los bienes muebles (objetos de cerámica, metal, madera, restos orgánicos, textiles, fósiles,
etc.) esta protección comprende su “… identificación, registro, investigación, conservación,
restauración, preservación, puesta en valor, promoción y difusión” (sic).
- El Art. 49 está dedicado a establecer los casos en que cabrían multas, incautaciones o
decomisos, como sanciones administrativas, por afectar o poner en riesgo bienes culturales,
por ejemplo, su inc. e) prescribe “Multa para quien promueva y realice excavaciones en sitios
arqueológicos... o altere bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación sin
tener la autorización correspondiente del Instituto Nacional de Cultura…” (sic) sin perjuicio de
las sanciones penales que correspondan. Se prescribe que las multas a imponerse serian
desde 0.25 UIT hasta un máximo de 1,000 UIT según el caso.
 Decreto Supremo N° 019-71-IN Reglamento del Control de Explosivos de Uso Civil.
Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para las autorizaciones y
permisos para el transporte y manipulación de explosiones se encuentran en el Texto Único de
procedimientos Administrativos (TUPA) de Ministerio del Interior aprobado por D.S N° 006-93-IN
(30-09-93) y sus modificaciones D.S N° 008-93-In (17-12-93) y D.S N° 004-94-In (30-04-94). Es
necesario coordinar con el DISCAMEC el uso de explosivos civiles.
 Ley N°. 757: Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada. Modificado por Ley
N° 26786 (13 de May. De 1997)
La referida norma se garantiza la libre iniciativa y las inversiones privadas en todos los sectores
de la actividad económica y en cualquiera de las formas empresariales o contractuales
permitidas por la Constitución y las Leyes (Artículo 1º).
Además, con la presente norma, el Estado garantiza la libre iniciativa privada, la economía social
de mercado se desarrolla sobre la base de la libre competencia y el libre acceso a la actividad
económica (Artículo 2º).
El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio económico, la conservación del
ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica
DE MANSERICHE
25
a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección del ambiente

(Artículo 49º).
La autoridad sectorial competente determinará las actividades que por su riesgo ambiental
pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente,
de tal modo que requerirán necesariamente la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental
previos al desarrollo de dichas actividades (Artículo51º).
 Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública D.S. N° 102-2007-EF
De acuerdo a lo dispuesto por la Ley Nº 27293, modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802,
en adelante la Ley, se sujetan a lo dispuesto en el presente Reglamento y a las Directivas que la
Dirección General de Programación Multianual del Sector Público emita a su amparo, todas las
Entidades y Empresas del Sector Público No Financiero de los tres niveles de gobierno que
ejecuten Proyectos de Inversión Pública.
Defínase como Proyecto de Inversión Pública a toda intervención limitada en el tiempo que utiliza
total o parcialmente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, o recuperar la
capacidad productora o de provisión de bienes o servicios; cuyos beneficios se generen durante
la vida útil del proyecto y éstos sean independientes de los de otros proyectos.
 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública D.S. N° 102-2007-EF,
Directiva No 003-2011-EF/68.01 y Anexo del SNIP.
El reglamento menciona el Ámbito de Aplicación, definiciones, la organización que conforma el

Sistema Nacional de Inversión Pública y los procedimientos y procesos que se deberán seguir
para obtener la inversión.
Artículo 14.- Evaluación ex post
Las Unidades Ejecutoras, en coordinación con la Oficina de Programación e Inversiones que

evaluó el proyecto, son las responsables por las evaluaciones ex post de los Proyectos de
Inversión Pública que ejecutan. La Dirección General de Programación Multianual del Sector
Público está facultada para determinar en los casos en que se requerirán dichas evaluaciones, la
metodología a seguir y el requisito de que sea efectuada o no por una agencia independiente,
con el fin de verificar la generación de beneficios sociales durante la vida útil del Proyecto. Los
resultados de las evaluaciones deben ser enviadas a la Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público.
La Directiva
DE MANSERICHE
26
Artículo 3.- Aprobación de las Pautas para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de
Proyectos de Inversión Pública, a nivel de Perfil Aprobar el instrumento metodológico
denominado “Pautas para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de
Inversión Pública, a nivel de Perfil”, disponiendo su publicación en el portal institucional del
Ministerio de Economía y Finanzas (www.mef.gob.pe) en la Sección de Inversión Pública.
Artículo 4.- Disposiciones Derogatorias
4.1 Dejar sin efecto la Resolución Directoral Nº 002-2009-EF/68.01, que aprueba la Directiva N°
001-2009-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública. Asimismo, así
como las Resoluciones Directorales Nos. 008-2003-EF/68.01, 003-2009-EF/68.01, 004-2009-
EF/68.01 y 007-2009-EF/68.01.
4.2 Dejar sin efecto el numeral 2.2 del artículo 2° de la Resolución Directoral N° 005-2008-
EF/68.01 y el numeral 3.1 del artículo 3º de la Resolución Directoral 008-2007-EF/68.
Resolución Directoral N° 005-2014-EF/63.01 (Publicada en el Diario “El Peruano” el 20 de mayo

de 2014) Modifican el Numeral 21.4 del Artículo 21 de la Directiva General del Sistema Nacional
de Inversión Pública, Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
 Ley base de la Descentralización. Ley N° 27783.
La descentralización tiene como finalidad el desarrollo integral, armónico y sostenible del país,
mediante la separación de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los
tres niveles de gobierno, en beneficio de la población.
 Ley Orgánica de Municipalidades. Ley N° 27972
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los

servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
 Ley General de Salud. Ley N° 26842
El artículo 99 del Capítulo VI de la Ley General de Salud - Ley N° 26842 -, "De las sustancias y
productos peligrosos para la salud", indica que los residuos procedentes de establecimientos
donde se fabriquen, formulen, envasen o manipulen sustancias y productos peligrosos, deben
ser sometidos al tratamiento y disposición que señalan las normas correspondientes. Dichos
residuos no deben ser vertidos directamente a las fuentes, cursos o reservorios de agua, al suelo
o al aire, bajo responsabilidad.
DE MANSERICHE
27
 Ley N° 27314 - Ley General de los Residuos Sólidos; su Reglamento, el Decreto

Supremo N° 057 y su modificatoria, el Decreto Legislativo N° 1065
El manejo de residuos sólidos en el Perú está normado por la Ley General de Residuos Sólidos -
Ley N° 27314 - y su Reglamento - Decreto Supremo N° 057 2004-PCM - con su reciente
modificatoria - Decreto Legislativo N° 1065 - la cual promueve el desarrollo de la infraestructura
de residuos sólidos para atender la demanda creciente de la población y del propio sector
privado, que constituye una fuente de importante de residuos, producto de la actividad que
realizan las empresas en el país. Dicha ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los
residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de
minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la
persona humana. En el artículo 9° se menciona que las municipalidades son responsables de la
gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que
generen residuos similares a éstos, en todo el ámbito de su jurisdicción.
 Ley N° 29419 - Ley que Regula la Actividad de los Recicladores y su Reglamento
En su artículo 1°, "Objeto de la ley", indica que esta ley tiene como objeto establecer el marco
normativo para la regulación de las actividades de los trabajadores del reciclaje, orientada a la
protección, capacitación y promoción del desarrollo social y laboral, promoviendo su
formalización, asociación, y contribuyendo a la mejora en el manejo ecológicamente eficiente de
los residuos sólidos en el país. En el inciso 2.1 de su artículo 2°, "Ámbito de aplicación", indica
que para efectos de la aplicación de la presente ley, se considera recicladores a las personas
que, de forma dependiente o independiente, se dedican a las actividades de recolección
selectiva para el reciclaje, segregación y comercialización en pequeña escala de residuos sólidos
no peligrosos. Y en el inciso 2.2, indica que el Estado reconoce la actividad de los recicladores,
promueve su formalización e integración a los sistemas de gestión de residuos sólidos de todas
las ciudades del país a través de la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), del
Ministerio de Salud y de las municipalidades provinciales. En su reglamento, aprobado por el
Decreto Supremo N° 005-2010-MINAM, se detallan los aspectos técnicos para el proceso de
reciclaje de los residuos sólidos, estableciendo las condiciones de trabajo para los recicladores,
así como su manejo selectivo. Se detallan además los objetivos, principios metodológicos y
componentes, diseño y aspectos administrativos de los programas de formalización de
recicladores y recolección selectiva de los residuos sólidos.
 Reglamento para la Disposición de Basuras Mediante el Empleo del Método de Relleno

Sanitario
DE MANSERICHE
28
Decreto Supremo Nº 06 - STN aprobado el 09 de enero de 1964 - que asigna a las

municipalidades la responsabilidad de efectuar la recolección de los residuos en su jurisdicción y
realizar su disposición final.
 Reglamento de la Ley que Regula la Actividad de los Recicladores (D.S.005-2010-

MINAM)
Artículo 24.- Promoción de la formalización de organizaciones de recicladores con

personería jurídica.
Las Municipalidades Distritales y Provinciales según corresponda, promueven la formalización

de organizaciones de recicladores con personería jurídica, quienes deben cumplir con los
aspectos técnicos establecidos en el Reglamento, y que deben incorporarse al Programa de
Formalización de Recicladores y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos a cargo de la
municipalidad.
Artículo 25.- Objetivo del Programa de Formalización de Recicladores y Recolección

Selectiva de Residuos Sólidos.
El Programa de Formalización de Recicladores y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos a

cargo de las Municipalidades, tiene como objetivo general lograr el desarrollo de un modelo
integrado para el reaprovechamiento de los residuos sólidos como base de la cadena productiva
del reciclaje, generando inclusión socioeconómica de los recicladores a través de puestos de
trabajo dignos, y concientizando a la población de la importancia de la actividad el reciclaje en
relación a la disminución de la contaminación ambiental.
 Reglamento de Investigaciones Arqueológicas
A la fecha continua vigente la R.S. No. 004-2000-ED que norma tanto los Proyectos de
Evaluación Arqueológica, en sus diferentes modalidades, como los Proyectos de Investigación
Arqueológica. Este reglamento establece el “Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos” (CIRA) como requisito indispensable para el desarrollo de proyectos productivos
y extractivos y/o de servicios, tanto del sector privado o estatal, en el ámbito del territorio
nacional con el fin de proteger nuestro el Patrimonio Arqueológico.
 Delitos contra el Patrimonio Cultural
Norman tanto los Proyectos de Evaluación Arqueológica, en sus diferentes modalidades, como
los Proyectos de Investigación Arqueológica. Este reglamento establece el “Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueológicos” (CIRA) como requisito indispensable para el desarrollo de
DE MANSERICHE
29
proyectos productivos y extractivos y/o de servicios, tanto del sector privado o estatal, en el
ámbito del territorio nacional con el fin de proteger nuestro el Patrimonio Arqueológico.
Para el Decreto Legislativo No. 635, Código Penal vigente, el objeto jurídico protegido son los
bienes que forman parte del Patrimonio Cultural de la Nación y el hecho punible: atentar contra
este Patrimonio, puede darse por dolo o negligencia, por comisión u omisión y ser consumado o
tener el grado de tentativa; además, determina la responsabilidad personal del que actúa como
socio o representante de una persona jurídica, aunque los elementos que sustenten la penalidad
no concurran en él pero si en su representada.
Esta norma contiene de manera general el principio de “error de comprensión culturalmente

condicionado” que permite, por ejemplo, que si un miembro de alguna comunidad nativa o
campesina altera o destruye alguna evidencia arqueológica en el transcurso de sus actividades,
quede eximido de responsabilidad ya, por sus costumbres cometería un hecho punible sin
comprender el carácter delictuoso de su acto.
El Art. 226 de la citada norma tipifica la Depredación de las Zonas Arqueológicas como el delito
que comete el que sin autorización o excediendo la autorización que tenga, explore, excave o
remueva yacimientos arqueológicos prehispánicos “… será reprimido con pena privativa de la
libertad no menor de tres años ni mayor de seis años y con ciento veinte a trescientos sesenta y
cinco días multa” (sic). Así también el Art. 228 referido a la Extracción Ilícita del Patrimonio
Cultural establece que el que “… destruye, altera… o comercializa bienes del patrimonio cultural
prehispánico… será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de tres años ni mayor
de ocho años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa” (sic).
2.3. LINEAMIENTODE POLÍTICA SECTORIAL Y FUNCIONAL
 El Ministerio del Ambiente viene promoviendo Municipalidades Ecoeficientes
El MINAM viene impulsando la ecoeficiencia como una de las principales estrategias para
asegurar que el desarrollo del país esté en rumbado, satisfaciendo las necesidades de las
presentes y futuras generaciones en base a una salud y productividad de su población, en
armonía con la naturaleza. Tiene la decisión de promover Municipios Ecoeficientes para lograr
metas en el corto plazo, en tres líneas prioritarias: reciclaje y disposición final segura de
residuos sólidos municipales; tratamiento y reusó de aguas residuales domésticas; y,
ordenamiento territorial para el desarrollo sostenible. En esta orientación, el MINAM, en
coordinación con los Gobiernos Regionales y Locales, de manera corporativa y con una visión
clara y compartida del desarrollo sostenible, viene desarrollando acciones para el fortalecimiento
de capacidades y promoviendo los Programas necesarios de inversión, para que los Municipios
Ecoeficientes sean una realidad en el más corto plazo en nuestro país.
DE MANSERICHE
30
 Política Nacional del Ambiente
La Política Nacional del Ambiente que fuera aprobadael23de mayodel2009por Decreto Supremo
Nº012-2009-MINAM,constituye uno de los principales instrumentos de gestión para el logro del
desarrollo sostenible en el país y tiene como objetivo específico, asegurar una calidad ambiental
adecuada para la salud y el desarrollo integral de las personas, previniendo la afectación de
ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo una gestión integrada de los
riesgos ambientales, así como una producción limpia y ecoeficientes. En su eje de política
“Gestión integral de la calidad ambiental “establece lineamientos de política para mejorar el
manejo de los residuos sólidos:
 Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos sólidos de

ámbito municipal, priorizando su aprovechamiento.
 Impulsar medidas para mejorar la recaudación de los arbitrios de limpieza y la sostenibilidad
financiera de los servicios de residuos sólidos municipales.
 Desarrollar y promover la adopción de modelos de gestión apropiado de residuos sólidos
adaptados a las condiciones de los centros poblados.
 Promover la formalización de los segregadores y recicladores y otros actores que participan
en el manejo de los residuos sólidos.
 Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización ambiental para mejorar las
conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reducción, segregación, reuso, y
reciclaje; así como el reconocimiento de la importancia de contar con rellenos sanitarios para la
disposición final de los residuos sólidos.
 Promover la inversión pública y privada en proyectos para mejorar los sistemas de recolección,
operaciones de reciclaje, disposición final de residuos sólidos y el desarrollo de infraestructura
a nivel nacional, asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones ilegales.
 Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prácticas de manejo de los
residuos sólidos no municipales, por sus generadores.
 Promover el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos por las municipalidades en el
ámbito de su competencia, coordinando acciones con las autoridades sectoriales
correspondientes.
 Promover la minimización en la generación de residuos y el efectivo manejo y disposición final
segregada de los residuos sólidos peligrosos, mediante instalaciones y sistemas adecuados a
sus características particulares de peligrosidad.
 Lineamientos de Política Institucional del Ministerio del Ambiente (MINAM)
En lo referente a los lineamientos de política para el Sector Ambiente, el Plan Nacional de

Acción Ambiental – Perú2011-2021 (PLANAA)aprobado por D.S. Nº014-2011- MINAM, plantea
DE MANSERICHE
31
los siguientes objetivos en lo que respecta al medioambiente:
Relación con el Contexto Regional y Local.
La presente propuesta se encuentra dentro de los objetivos estratégicos de Plan de Desarrollo

Local Concertado para el Distrito de Manseriche Año 2009 - 2014, en donde se plantea la
necesidad de realizar un manejo adecuado del servicio de limpieza pública que contemple su
tratamiento reciclaje y producción de bio abonos en la ciudad de Villa Saramiriza.
Existen algunos antecedentes que demuestran el interés de concretizar este tipo de proyectos
por parte de la municipalidad distrital y actores locales de Villa Saramiriza, que básicamente se
ha visto limitado por los recursos económicos que se requieren para dicha inversión entre los
hechos más recientes podemos hacer mención:
En el año 2010 se elaboró el Plan de Desarrollo Concertado Local del distrito de Manseriche,
que contemplaba en uno de los ejes estratégicos de Conservación del Medio Ambiente, la
elaboración del Proyecto de “Procesamiento de los Residuos Sólidos de la ciudad de Villa
Saramiriza para la obtención de abono orgánico”, el mismo que no prosperó debido a la falta de
voluntad política por aquel entonces.
Para el Año 2014 se viene elaborando el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos
(PIGARS) documento de gestión que sustenta la política ambiental en el tema del servicio de
limpieza pública para el corto, mediano y largo plazo el mismo que deberá implementar la
Municipalidad de Manseriche y asegurar una gestión adecuada del servicio.
Desde el año 2014 se viene elaborando los documentos de Gestión Ambiental del distrito de
Manseriche específicamente para la localidad de Villa Saramiriza - tales como: Política Ambiental
Local (PAL), Sistema de Gestión Ambiental Local (SGAL), Agenda Ambiental Local (AAL), Plan
de Acción Ambiental Local (PAAL), elaboración del Plan Integral de Gestión Ambiental de
Residuos Sólidos (PIGARS), documentos enmarcados dentro de las políticas y normatividad
vigente a nivel nacional, regional y local para el cuidado del ambiente y mejora de la calidad de
vida de la población.
 Política Nacional de Educación Ambiental
La Política Nacional de Educación Ambiental indica que el proceso educativo, con enfoque
ambiental, de género e intercultural, se orienta hacia la formación de un nuevo tipo de
ciudadano, con nuevos valores y sentido de vida basados en:  Asumir los impactos y costos
ambientales de su actividad (principio de responsabilidad).  Respetar los estilos de vida de otros
grupos sociales y de otras culturas, fomentando aquellos que buscan la armonía con el ambiente
(principio de coexistencia).  Trabajar por el bienestar y seguridad humanos presentes y futuros
DE MANSERICHE
32
basados en el respeto de la herencia recibida de las pasadas generaciones (principio de

solidaridad intergeneracional). Además indica que, en el ámbito económico y social, la educación
ambiental se asocia y tiene un quehacer significativo en el siguiente ámbito del desarrollo
humano: el estímulo a la inversión y la aplicación de conocimientos y tecnologías para usar
territorios, recursos y energía para producir bienes y servicios que atiendan el bienestar integral
de las personas. Tiene como objetivo general desarrollar la educación y la cultura ambiental
orientadas a la formación de una ciudadanía ambientalmente responsable y una sociedad
peruana sostenible, competitiva, inclusiva y con identidad. Y como uno de sus objetivos
específicos pretende desarrollar una cultura ambiental apropiada en el quehacer público y
privado nacional.
 Plan Nacional de Acción Ambiental PLANAA - Perú: 2011 – 2021
El Plan Nacional de Acción Ambiental PLANAA - Perú: 2011 - 2021, tiene como objetivo general
mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas
saludables, viables y funcionales en el largo plazo, y el desarrollo sostenible del país, mediante
la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente
con el respeto de los derechos fundamentales de la persona. Además tiene como meta
prioritaria, para el 2021, que el 100% de residuos sólidos del ámbito municipal sean manejados,
reaprovechados y dispuestos adecuadamente.
 Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos
El Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos persigue los siguientes objetivos:
 Promover y alcanzar calidad y cobertura universal de los servicios de manejo de residuos
sólidos con base en sistemas de gestión integral y sostenible, a fin de prevenir la
contaminación ambiental y proteger la salud de la población.
 Promover la adopción de modalidades de consumo sostenibles, reducir al mínimo la
generación de residuos sólidos y aumentar al máximo su reutilización y su reciclaje
ambientalmente aceptable.
 Fortalecer la gestión integral articulando el accionar de las institucionales competentes, la
responsabilidad empresarial, la participación ciudadana y el libre acceso a la información.
2.4. NORMATIVIDAD SOBRE AIRE
 Decreto Supremo N° 003-2017-MINAM. Aprueban Estándares de Calidad Ambiental

(ECA) para Aire y establecen Disposiciones Complementarias.
Artículo 1.- Aprobación de los Estándares de Calidad Ambiental para Aire Apruébese los
Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Aire, que como Anexo forman parte integrante del
DE MANSERICHE
33
presente Decreto Supremo.
Artículo 2.- Los Estándares de Calidad Ambiental para Aire como referente obligatorio 2.1 Los
ECA para Aire son un referente obligatorio para el diseño y aplicación de los instrumentos de
gestión ambiental, a cargo de los titulares de actividades productivas, extractivas y de servicios.
2.2 Los ECA para Aire, como referente obligatorio, son aplicables para aquellos parámetros que
caracterizan las emisiones de las actividades productivas, extractivas y de
Los ECA para Aire son un referente obligatorio para el diseño y aplicación de los instrumentos de
gestión ambiental, a cargo de los titulares de actividades productivas, extractivas y de servicios.
Deroga el Decreto Supremo N° 074-2001-PCM, el Decreto Supremo N° 069-2003-PCM, el

Decreto Supremo N° 003-2008-MINAM y el Decreto Supremo N° 006-2013-MINAM.
CUADRO N° 1: Estándares de Calidad Ambiental para Aire
Valor Criterios de
Parámetros Periodo Método de Análisis
(ug/m3) Evaluación
Benceno (C6H6) Anual 2 Media aritmética anual Cromatografía de gases
NE más de 7 veces al Fluorescencia ultravioleta (Método
Dióxido de Azufre (SO2) 24 h 250
año automático)
NE más de 24 veces al Quimioluminiscencia (Método
1h 200
año automático)
Dióxido de Nitrógeno (NO2)
Separación inercial/filtración
Anual 100 Media aritmética anual
(Gravimetría)
Material Particulado con NE más de 7 veces al Separación inercial/filtración
24 h 50
diámetro menor a 2,5 micras año (Gravimetría)
(PM2,5) Anual 25 Media aritmética anual
Material Particulado con NE más de 7 veces al Separación inercial/filtración
24 h 100
diámetro menor a 10 micras año (Gravimetría)
(PM10) Anual 50 Media aritmética anual
Espectrometría de absorción
atómica de vapor frío (CVAAS)
o
Espectrometría de fluorescencia
Mercurio Gaseoso Total (Hg) 24 h 2 No exceder atómica de vapor frío (CVAFS)
o
Espectrometría de absorción
atómica Zeeman.
(Métodos automáticos)
1h 30000 NE más de 1 vez al año Infrarrojo no dispersivo (NDIR)
Monóxido de Carbono (CO)
8h 10000 Media aritmética móvil (Método automático)
Fotometría de absorción ultravioleta
Ozono (O3) 8 horas 100 Máxima media diaria
(Método automático)
DE MANSERICHE
34
NE más de 24 veces al Método para PM10

Mensual 1,5
año (Espectrofotometría de absorción
Plomo (Pb) en PM10
Media aritmética de los atómica)
Anual 0,5
valores mensuales
Fluorescencia ultravioleta (Método
Sulfuro de Hidrógeno (H2S) 24 h 150 Media aritmética
automático)
NE: No Exceder.
Fuente: DS N° 003-2017-MINAM
2.5. NORMATIVIDAD SOBRE AGUA
 Decreto Supremo N° 004-2017 MINAM. Aprueban Estándares de Calidad Ambiental

(ECA) para Agua y establecen Disposiciones Complementarias.
La presente norma tiene por objeto compilar las disposiciones aprobadas mediante el Decreto
Supremo N° 002-2008-MINAM, el Decreto Supremo N° 023-2009-MINAM y el Decreto Supremo
N° 015-2015-MINAM, que aprueban los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Agua,
quedando sujetos a lo establecido en el presente Decreto Supremo y el Anexo que forma parte
integrante del mismo. Esta compilación normativa modifica y elimina algunos valores,
parámetros, categorías y subcategorías de los ECA, y mantiene otros, que fueron aprobados por
los referidos decretos supremos.
 Ley General de Recursos Hídricos N° 29338.
Aprobada el 23 de marzo del 2009. Esta Ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos.
Comprende el agua superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se
extiende al agua marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable.
 Decreto Supremo N° 001-2010-AG.
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos N° 29338. El

Reglamento tiene por objeto regular el uso y gestión de los recursos hídricos que comprenden al
agua continental: superficial y subterránea, y los bienes asociados a esta; asimismo, la actuación
del Estado y los particulares en dicha gestión, todo ello con arreglo a las disposiciones
contenidas en la Ley de Recursos Hídricos, Ley N° 29338.
Esta Ley deroga la Ley N° 17752, Ley de Aguas, así como el Decreto Legislativo N° 1007
(norma que promueve la irrigación de tierras eriazas con aguas desalinizadas); el Decreto
Legislativo N° 1081 (norma que crea el Sistema nacional de recursos Hídricos); y, el Decreto
Legislativo N° 1083 (norma que promueve el aprovechamiento eficiente y la conservación de los
recursos hídricos).
DE MANSERICHE
35
La Ley regula el uso y gestión integrada, la actuación del Estado y los particulares en dicha
gestión, así como los bienes asociados al agua. Los bienes asociados al agua son lo que se
detallan en los artículos 5 y 6 de la Ley. La Ley crea además los Consejos de Cuenca, los
mismos que participan en la planificación, coordinación y concertación del aprovechamiento
sostenible de los recursos hídricos. Estos Consejos tienen injerencia en el otorgamiento de las
respectivas licencias, permisos y autorizaciones.
 D.S. Nº 023-2014-MINAGRI
Decreto Supremo que aprueba la Modificación del numeral 65.3 del artículo 65 y los artículos 79,
80, 81, 82, 83, 84,85 y 86 del Reglamento de la Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos,
aprobado por el Decreto Supremo N° 001-2010-AG.
 Ley del Sistema Nacional de Recursos Hídricos (Decreto Legislativo N° 1081)
La presente norma tiene por objeto articular el accionar del Estado para la gestión integrada y
multisectorial de los recursos hídricos que comprende entre otras actividades la evaluación,
valoración, disposición, asignación del uso y aprovechamiento multisectorial eficiente y
sostenible del recurso agua, creando para tal efecto el Sistema Nacional de Recursos Hídricos.
 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S. N° 002-2008-MINAM).
Establece el nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos,

químicos y biológicos presentes en el agua, en su condición de cuerpo receptor y componente
básico de los ecosistemas acuáticos, que no representa riesgo significativo para la salud de las
personas ni para el ambiente. Los estándares aprobados son aplicables a los cuerpos de agua
del territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el diseño de las normas legales y
las políticas públicas siendo un referente obligatorio en el diseño y aplicación de todos los
instrumentos de gestión ambiental.
Los estándares se establecen de acuerdo a cuatro categorías: a) Poblacional y Recreacional,

con tres sub categorías cuando las aguas son destinadas para la producción de agua potable y
dos sub categorías cuando las aguas son destinadas para la recreación (Contacto primario y
secundario. No encontramos una definición de ambas sus categorías); b) Aguas para actividades
marino costeras con tres sub categorías, c) Aguas para riego de vegetales y bebida de animales
y d) Aguas para la conservación del ambiente acuático que tiene las sub categorías de lagunas y
lagos, ríos de costa y sierra, ríos de selva, estuarios y ecosistemas marinos.
 Decreto Supremo N° 015-2015-MINAM

DE MANSERICHE
36
Decreto Supremo que aprueba la Modificación de los Estándares Nacionales de Calidad

Ambiental para Agua, aprobados por D.S. N° 002-2008-MINAM, el cual se encuentran detallados
en el anexo de dicha norma.
 Resolución Jefatural N° 423-2011-ANA
Lineamientos para emitir la opinión técnica previa vinculante sobre la autorización de extracción
de material de acarreo en cauces naturales que forman parte integrante de la presente
Resolución; los que serán de cumplimiento obligatorio.
El procedimiento para expresar la opinión técnica vinculante de la Administración Local de Agua,

consta de los siguientes pasos:
- Revisión del expediente administrativo del solicitante.

- Inspección Ocular a la zona indicada en el Expediente Administrativo.
- Elaboración del informe técnico de opinión.
- Supervisión y seguimiento a la zona de extracción.
 Resolución Jefatural N° 007-2015-ANA
Resolución Jefatural que Aprueba el Reglamento de Procedimientos Administrativos para el

Otorgamiento de Derechos de Uso de Agua y de Autorización de Ejecución de Obras en Fuentes
Naturales de Agua, que consta de seis (06) títulos, cuarenta y dos (42) artículos, cinco (5)
disposiciones complementarias finales y dos (02) disposiciones complementarias transitorias y
veinticuatro (24) Formatos Anexos. Con su aprobación deja sin efecto la Resolución Jefatural N°
579-2010-ANA y sus modificatorias.
 Resolución Jefatural N° 010-2016-ANA- Aprueban el “Protocolo Nacional para el

Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos Superficiales”
Estandariza los criterios y procedimientos técnicos para desarrollar el monitoreo de la calidad de

los recursos hídricos, continentales y marino-costeros.
Es de uso obligatorio a nivel nacional para el monitoreo de la calidad ambiental del agua en
cuerpos de agua tanto continentales (ríos, quebradas, lagos y lagunas, entre otras) como marino
costero (bahías, playas, estuarios, manglares, entre otros) en cumplimiento de la Ley de los
Recursos Hídricos, Ley N° 29338, su Reglamento y demás normas de calidad del agua.
DE MANSERICHE
37
El protocolo tiene las siguientes aplicaciones.
1. El capítulo 5: “Monitoreo de la calidad del cuerpo receptor de vertimientos autorizados”

establece los criterios para el monitoreo de la calidad del cuerpo receptor sobre la base de los
Estándares de Calidad Ambiental para Agua a aplicarse por titulares de autorizaciones de
vertimiento de aguas residuales tratadas a cuerpos naturales de agua.
2. EL capítulo 6: “Monitoreo de la calidad de los recursos hídricos superficiales” establece los
criterios técnicos y lineamientos generales a aplicarse en las actividades de monitoreo de la
calidad del agua realizadas tanto por la Autoridad Nacional del Agua como por otras
entidades.
 Resolución Jefatural N° 090-2016-ANA. Aprueba el “Termino de Referencia Comunes

del Contenido Hídrico”
Tiene la finalidad de lograr la efectiva identificación, prevención, supervisión, control y corrección

anticipada de los impactos ambientales negativos a los recursos hídricos, derivados de las
acciones humanas expresadas por medio de proyectos de inversión.
Siendo de obligatorio cumplimiento por todas las autoridades del gobierno nacional, los
gobiernos regionales y locales, los cuales están facultados de acuerdo a las normas, para
establecer o proponer normas de adecuación especificas a fin de regular las actuaciones a su
cargo.
 Decreto Supremo Nº 003-2010-MINAM.
Decreto Supremo que da la Aprobación de Límites Máximos Permisibles para los efluentes de
Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas o Municipales.
CUADRO N° 2: Límites Máximos Permisibles para los Efluentes de PTAR (Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales Domesticas y Municipales)
LMP DE EFLUENTES PARA VERTIDOS A

PARÁMETRO UNIDAD
CUERPOS DE AGUAS
Aceites y grasas mg/L 20
Coliformes Termotolerantes NMP/100 mL 10,000
Demanda Bioquímica de Oxígeno mg/L 100
Demanda Química de Oxígeno mg/L 200
pH unidad 6.5-8.5
Sólidos Totales en Suspensión mL/L 150
Temperatura °C <35
Fuente: DS N° 003-2010-MINAM
DE MANSERICHE
38
2.6. NORMATIVIDAD SOBRE RESIDUOS SÓLIDOS
 Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314), 21.JUL.2000;
La Ley No. 27314 – “Ley General de Residuos Sólidos”, establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y
manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los
principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el
bienestar de la persona humana.
 Reglamento de la Ley N° 27314, (Decreto Supremo N° 057-2004), 24-JUL.2004
Este D.S. N° 057-2004-PCM del 24 de julio del 2004, reglamenta la Ley de Residuos Sólidos a
fin de asegurar que la gestión y el manejo de estos sean apropiados para prevenir riesgos
sanitarios, además de proteger y de promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar del ser
humano.
En el Reglamento se menciona cada una de las autoridades competentes que tiene que ver con
la gestión y manejo de los residuos sólidos, como son: CONAM, DIGESA, autoridades
sectoriales y municipales. En cuanto al ámbito municipal, describe en ella los Planes Integrales
que deben realizar las municipalidades (PIGARS). Menciona que en el manejo de residuos
sólidos debe tomarse en cuenta las condiciones de almacenamiento, recolección y transporte y
disposición final de estos.
El reglamento es de aplicación a conjunto de actividades relativas a la gestión y manejo de

residuos sólidos, siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurídica, pública
o privada dentro del territorio nacional artículo 3°).
También establece que la gestión y manejo de los residuos corresponde a las siguientes
autoridades, de conformidad a sus respectivas competencias establecidas por ley:
- Consejo Nacional del Ambiente.

- Ministerio de Salud.
- Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
- Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
- Ministerios u organismos reguladores o de fiscalización contemplados en el artículo 6° de la
Ley.
- Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Ministerio de Defensa.
- Municipalidades provinciales y distritales.
DE MANSERICHE
39
Se señala, que el manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser sanitaria y
ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la
protección de la salud, con sujeción a los lineamientos de política establecidos en el artículo 4°
de la ley.
También indica que todo generador está obligado a acondicionar y almacenar en forma segura,
sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a su entrega a la EPS – RS, o a la EC
– RS o municipalidad, para continuar con su manejo hasta su destino final.
Se establece que los vehículos utilizados en el transporte de residuos peligrosos solo podrán
usarse para dicho fin salvo que sean utilizados para el transporte de sustancias peligrosas de
similares características y de conformidad con la normatividad que el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones emite al respecto.
 Decreto Legislativo N° 1065, (28/072008), que modifica la Ley General de Residuos

Sólidos Ley N° 27314.
A continuación, la modificatoria más saltante introducida a la Ley general de residuos sólidos por
el decreto legislativo 1065:
Coordinación y concertación en la gestión de residuos solidos

La gestión de los residuos sólidos de responsabilidad municipal en el país debe ser coordinada y
concertada, especialmente en las zonas conurbadas, en armonía con las acciones que
correspondan para la debida implementación de esta disposición, adoptando medidas de gestión
mancomunada, convenios de cooperación interinstitucional, la suscripción de contratos de
concesión y cualquier otra modalidad legalmente permitida para la prestación eficiente de los
servicios de residuos sólidos, promoviendo su mayor cobertura y la mejora de los mismos.
Contrato de prestación de servicios municipales

Se ha eliminado el plazo mínimo de dos años de duración del contrato de los residuos del ámbito
de la gestión municipal. Se deberán incluir tanto las garantías que ofrecen las partes para el
cumplimiento de sus obligaciones, como las causales de resolución del contrato.
Cobros diferenciados por prestaciones municipales

Las municipalidades podrán cobrar derechos adicionales por la prestación de los servicios de los
residuos sólidos, cuando su volumen exceda el equivalente a 150 litros de generación diaria
aproximada, por domicilio o comercio. En la versión original de la ley el mínimo era de solamente
50 litros de generación diaria.
Construcción de infraestructura
DE MANSERICHE
40
El Estudio Ambiental y los proyectos de infraestructura para el manejo de los residuos del ámbito
no municipal, a cargo de empresas prestadoras de servicios de residuos sólidos, así como los
que están localizados dentro de establecimientos de atención de salud, son evaluados y
aprobados, por la DIGESA.
Infraestructura de disposición final

Se ha declarado que la construcción de infraestructuras de disposición final de residuos sólidos,
es de interés nacional, siendo obligación de las autoridades competentes resolver cualquier
solicitud relacionada con este fin, tomando en cuenta como criterio principal de evaluación, el
carácter prioritario de este tipo de infraestructuras, sin perjuicio de la debida consideración de los
estudios técnicos que corresponda, de acuerdo a la legislación vigente. Asimismo, se ha
establecido que las áreas ocupadas por las infraestructuras de disposición final son intangibles.
Informe de las Autoridades

Las autoridades sectoriales y municipales están obligadas a remitir al Ministerio del Ambiente un
informe periódico sobre el manejo de los residuos sólidos generados por las actividades
comprendidas en su ámbito de competencia, para cumplir con los objetivos del Sistema nacional
de gestión Ambiental.
Planes o programas de recuperación y reaprovechamiento

Las Municipalidades provinciales definirán en coordinación con sus municipalidades distritales
correspondientes, planes o programas de manejo selectivo y reaprovechamiento de residuos
sólidos, debiendo incluirlos en sus Planes Integrales de Manejo Ambiental de Residuos Sólidos y
sus respectivos instrumentos de planificación.
Planes provinciales de gestión integral de residuos solidos

Las municipalidades provinciales incorporaran en su presupuesto, partidas específicas para la
elaboración y ejecución de sus respectivos Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos
Sólidos.
Establecimiento de áreas para instalaciones

Las municipalidades provinciales mantendrán actualizada una relación de las áreas disponibles
para la construcción y operación de infraestructuras de tratamiento, transferencia o disposición
final.
Uso de recursos del fondo de Compensación Municipal

Las municipalidades provinciales y distritales evaluarán la necesidad de destinar un porcentaje
de los recursos que reciben del Fondo de Compensación Municipal para la gestión y manejo de
residuos sólidos en su ámbito de jurisdicción.
DE MANSERICHE
41
 Modifica el Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de las Actividades de

la Construcción y Demolición, aprobado por Decreto Supremo N° 003·-2013-Vivienda.
Decreto Supremo N° 019-2016-VIVIENDA.
El manejo de residuos sólidos generados en situación de desastre natural, antrópico y/o

emergencia ambiental se sujeta a las disposiciones y lineamientos que para tales efectos
determine la autoridad competente en el marco del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres y el gobierno local correspondiente, así como la Ley N° 28804, Ley que Regula la
Declaratoria de Emergencia Ambiental y su Reglamento, según corresponda".
2.7. NORMATIVIDAD SOBRE RUIDOS
 Reglamento Nacional de Calidad Ambiental para Ruido. DS N° 085-2003-PCM
Las actividades realizadas en la construcción de la obra vial generarán ruidos debido al uso de
maquinarias y equipos; los límites máximos permisibles de la actividad de la construcción,
establecidos según el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.
CUADRO N° 3: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Valores Expresados en LAeqT

Zona de Aplicación
Horario diurno Horario nocturno
Zona de protección especial 50 40
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70
Horario Diurno: Período comprendido desde las 07:01 horas hasta las 22.00 horas.
Horario Nocturno: Período comprendido desde las 22:01 horas hasta las 07.00 horas del día
siguiente.
LAeqT: Nivel de presión sonora continúo equivalente con ponderación.
2.8. NORMATIVIDAD SOBRE SALUD Y SEGURIDAD
 Ley N° 26842. Ley General de la Salud, del 15 de julio de 1997.
Esta ley, indica que la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1° del Título Preliminar). La
protección de la salud es de interés público. Por tanto, es responsabilidad del estado regularla,
DE MANSERICHE
42
vigilarla y promoverla (Ar. II). Toda persona tiene el derecho a la protección de su salud; y el
derecho a la protección de la salud es irrenunciable (Art. II). La salud es responsabilidad primaria
del estado (IV). También, es responsabilidad del Estado vigilar, cautelar y atender los problemas
de desnutrición, de salud mental de la población, así como los de salud ambiental (Art. V). La
norma de salud es de orden público, así como la protección del ambiente para la salud.
 Ley N° 28806, publicada el 22 de julio del 2006.
El 22 de Julio de 2006 se publicó la Ley 28806, Ley General de Inspección del trabajo, que
deroga a partir de su entrada en vigencia (19 de octubre 2006), los títulos I y II del D. Leg. N°
910 y sus modificaciones; así como el título preliminar y los títulos I y II del D.S. N° 020-2001-TR
y sus modificatorias. Esta Ley se encuentra reglamentada por el D.S N° 019-2006-TR publicada
el 29 de octubre del 2006.
 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Ley N° 29783
Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado mediante

Decreto Supremo N° 005-2012-TR.
Tiene como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Para
ello, cuenta con el deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del
Estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes, a través
del diálogo social, velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la
materia.
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo se fundamenta en los siguientes

artículos:
En el Artículo 8, señala la creación del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo,

con participación de las organizaciones de empleadores y trabajadores, a fin de garantizar la
protección de todos los trabajadores en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo.
En el Artículo 18: Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
El SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO se rige por los siguientes

PRINCIPIOS:
a. Asegurar un compromiso visible del empleador con la SALUD y SEGURIDAD de los

trabajadores.
b. Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.

DE MANSERICHE
43
c. Propender al MEJORAMIENTO CONTINUO, a través de una metodología que lo garantice.
d. Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la COOPERACION

de los trabajadores.
e. FOMENTAR la CULTURA de la PREVENCIÓN de los RIESGOS LABORALES para que toda

la organización interiorice los conceptos de prevención y proactividad, promoviendo
comportamientos seguros.
f. Crear oportunidades para alentar una EMPATIA del empleador hacia los trabajadores y
viceversa.
g. Asegurar la existencia de medios de RETROALIMENTACIÓN desde los trabajadores al

empleador en SEGURIDAD y SALUD en el TRABAJO.
h. Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado en el

MEJORAMIENTO CONTINUO de la SEGURIDAD y SALUD en el TRABAJO.
i. Evaluar los PRINCIPALES RIESGOS que puedan ocasionar los mayores perjuicios a la
SALUD y SEGURIDAD de los TRABAJADORES, el empleador y otros
j. Fomentar y respetar la PARTICIPACIÓN de las organizaciones sindicales, en defecto de

estas, la de los representantes de los trabajadores en las decisiones sobre la SEGURIDAD y
SALUD en el trabajo.
En el Artículo 21: Las Medidas de Prevención y Protección del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo.
Las medidas de prevención y protección dentro del Sistema de Gestión, Seguridad y Salud en el
Trabajo se aplican en el siguiente orden de prioridad:
a. Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos en su origen,
privilegiando el control colectivo al individual.
b. Tratamiento, Control o Aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas técnicas o

administrativas.
c. Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan
disposiciones administrativas de control.
DE MANSERICHE
44
d. Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos, técnicas,

medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor o ningún
riesgo para el trabajador.
e. En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados, asegurándose que los
trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.
En el Artículo 24: La Participación en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo
La participación de los trabajadores es un elemento esencial del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo en la Organización. El empleador asegura que los trabajadores
y sus representantes son consultados, informados y capacitados en todos los aspectos de
seguridad y salud en el trabajo relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones relativas
a situaciones de emergencia.
En el Artículo 29: Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo:
Los empleadores con veinte o más trabajadores a su cargo constituyen un Comité de seguridad
y salud en el trabajo, cuyas funciones son definidas en el reglamento, el cual está conformado
en forma paritaria por igual número de representantes de la parte empleadora y de la parte
trabajadora. Los empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un miembro
del respectivo sindicato en calidad de observador.
En el Artículo 35, se señalas sobre las responsabilidades del empleador entre las cuales se
señala los siguientes:
- Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.
Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
- Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de seguridad y salud
en el trabajo.
- Brindar facilidades económicas y licencias con goce de haber para la participación de los
trabajadores en cursos de formación en la materia.
- Elaborar un mapa de riesgos con la participación de la organización sindical, representantes
de los trabajadores, delegados y el comité de seguridad y salud en el trabajo, el cual debe
exhibirse en un lugar visible.
En el Artículo 42: Investigación De Los Accidentes, Enfermedades E Incidentes

DE MANSERICHE
45
La investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo y sus efectos
en la seguridad y salud permite identificar los factores de riesgo en la organización, las causas inmediatas
(actos y condiciones subestándares), las causas básicas (factores personales y factores del trabajo) y
cualquier diferencia del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para la Planificación
de la acción correctiva pertinente.
 Decreto Supremo N° 005-2012-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Tiene como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país, sobre la
base de la observancia del deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y
control del Estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales
Capítulo V: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 74º.- Los empleadores con veinte (20) o más trabajadores deben elaborar su
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, el que debe contener la siguiente
estructura mínima:
a. Objetivos y alcances.
b. Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud.
c. Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comité de seguridad y
salud, de los trabajadores y de los empleadores que les brindan servicios si las hubiera.
d. Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
e. Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas.
f. Preparación y respuesta a emergencias.
 Decreto Supremo N° 006-2014-TR. Modifican el Reglamento de la Ley de Seguridad y

Salud en el Trabajo (9/08/2014) mediante el cual se modifica e incorpora las siguientes
materias:
Artículo 1.- Modifíquese los artículos 1, 22, 27, 28, 34,73 y 101 del reglamento de la Ley N°
29783
- Formación en seguridad y salud en el trabajo.

- Sistema simplificado de registros
- Autorización de licencia para Supervisores de seguridad y salud en el trabajo.
- Exámenes médicos
- Incorporación del artículo 26 A.
 Norma Básica de Ergonomía y Procedimientos de Evaluación de Riesgo

DE MANSERICHE
46
Disergonómico
La Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de Evaluación de Riesgo Disergonómico

tiene por objetivo principal establecer los parámetros que permitan la adaptación de las
condiciones de trabajo a las características físicas y mentales de los trabajadores con el fin de
proporcionarles bienestar, seguridad y mayor eficiencia en su desempeño, tomando en cuenta
que la mejora de las condiciones de trabajo contribuye a una mayor eficacia y productividad
empresarial.
Título VII.- Condiciones Ambientales de Trabajo

22. Las condiciones ambientales de trabajo deben ajustarse a las características físicas y
mentales de los trabajadores y a la naturaleza del trabajo que se esté realizando.
23. En cuanto a los trabajos o las tareas, debe tomarse en cuenta que el tiempo de exposición al
ruido industrial observará de forma obligatoria el siguiente criterio.
CUADRO N° 4: Criterio de tiempo a exposición al ruido industrial

Duración (Horas) Nivel de ruido dB
24 80
16 82
12 83
8 85
4 88
2 91
1 94
Fuente: Norma Básica de Ergonomía
2.9. NORMATIVIDAD DE FLORA Y FAUNA
 Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y

Flora Silvestre – CITES
Mediante Decreto Ley Nº 21080 del 21 de enero de 1975, se aprobó la suscripción de la

convención –CITES, cuyo objetivo principal es la protección de las especies de fauna y flora
silvestres incluidas en los apéndices de dicha convención contra su explotación excesiva a
través del comercio internacional.
DE MANSERICHE
47
La convención CITES en sus artículos IV y V indica, que, para la exportación de cualquier

especie incluida en los Apéndices II y III, requerirá la previa concesión y presentación de un
permiso de exportación; que se concederá únicamente cuando la Autoridad Administrativa del
Estado de exportación haya verificado que el espécimen no fue obtenido en contravención de la
legislación vigente de dicho estado sobre la protección de su fauna y flora; y en el caso
específico de los especímenes incluidos en el Apéndice II, además, cuando la Autoridad
Científica del Estado de exportación, haya manifestado que esa exportación no perjudicará la
supervivencia de la especie.
 Ley Forestal y De Fauna Silvestre. Ley N° 29763
Tiene la finalidad de promover la conservación, la protección, el incremento y el uso sostenible

del patrimonio forestal y de fauna silvestre dentro del territorio nacional, integrando su manejo
con el mantenimiento y mejora de los servicios de los ecosistemas forestales y otros
ecosistemas de vegetación silvestre, en armonía con el interés social, económico y ambiental de
la Nación; así como impulsar el desarrollo forestal, mejorar su competitividad, generar y
acrecentar los recursos forestales y de fauna silvestre y su valor para la sociedad.
El objeto de la presente Ley es establecer el marco legal para regular, promover y supervisar la
actividad forestal y de fauna silvestre para lograr su finalidad.
La ley establece conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial; manejo, aprovechamiento

y protección de los recursos forestales y de fauna silvestre; forestación y reforestación;
promoción de la transformación y comercialización de los productos forestales, investigación y
financiamiento y normas sobre el control, infracción y sanciones.
 Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI
El reglamento tiene por finalidad promover la conservación, la protección, el incremento y el uso

sostenible del patrimonio forestal, integrando su manejo con el mantenimiento y mejora de los
servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre.
El reglamento tiene por finalidad promover la conservación, la protección, el incremento y los

usos sostenibles de los recursos de fauna silvestre.
El reglamento tiene por finalidad promover la conservación, la protección, instalación y uso

sostenible de las plantaciones forestales con fines productivos, de protección y recuperación de
ecosistemas forestales; así como mantener o recuperar la provisión de bienes y servicios de los
DE MANSERICHE
48
ecosistemas ubicados en las zonas de tratamiento especial para producción agroforestal o

silvopastoril.
El reglamento tiene por finalidad promover la conservación, la protección, el incremento y los

usos sostenibles de los recursos forestales y de fauna silvestre, dentro de tierras de
comunidades nativas y las comunidades campesinas.
 Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica
En el D.S. N° 102-2001-PCM del 05-09-2001 se menciona que la diversidad biológica peruana

es patrimonio natural de la Nación; que, por Resolución Legislativa N° 26181 y en concordancia
con el Título III, Capítulo II de la Constitución Política del Perú, relativo al Ambiente y los
Recursos Naturales, se ratificó el Convenio sobre la Diversidad Biológica, el cual regula lo
relativo a la conservación de la diversidad biológica, utilización sostenible de sus componentes y
la distribución justa y equitativa de los beneficios por su uso. Se menciona que la estrategia
nacional es de obligatorio cumplimiento y debe ser incluida en las políticas, planes y programas
sectoriales.
Por medio la Resolución Ministerial N° 050-2014-MINAM, dispone la publicación de la

“Estrategia de Biodiversidad Biológica al 2021 – Plan de Acción 2014 – 2018”, así como el
respectivo Proyecto de Decreto Supremo de Aprobación, en el Portal Web Institucional del
Ministerio del Ambiente, a fin de recibir las opiniones y sugerencias de los interesados, por el
plazo de veinte (20) días hábiles, contados a partir de la publicación de la presente Resolución
Ministerial.
 Decreto Supremo N° 034-2004-AG
Donde aprueban la categorización de especies amenazadas de fauna silvestre y prohíben su

caza, captura, tenencia, transporte o exportación con fines comerciales que consta de 301
especies: 65 mamíferos, 172 aves, 26 reptiles y 38 anfibios distribuidos indistintamente en las
siguientes categorías: en peligro crítico (CR), en peligro (EN), vulnerable (VU), casi amenazado
(NT). Cuenta con un anexo que forma parte de este decreto supremo. Este Decreto Supremo se
vio derogado por el D.S. N° 034-2004-AG.
Decreto Supremo que Aprueba la Actualización de la lista de clasificación y categorización de las

especies amenazadas de fauna silvestre legalmente protegidas. Establecidas en las categorías
de: En Peligro Crítico (CR), En peligro (EN), y Vulnerable (VU); el mismo que especifican en el
DE MANSERICHE
49
Anexo I del Decreto Supremo antes mencionado. Así mismo, se da la Incorporación de las
categorías Casi Amenazado (NT) y Datos Insuficientes (DD), como medida preventiva para su
conservación.
 DS N° 043-2006- AG
Apruébese la categorización de especies amenazadas de flora silvestre, que consta de

setecientos setenta y siete (777) especies, de las cuales cuatrocientas cuatro (404)
corresponden a las ordenes Pteridofitas, gimnospermas y angiospermas, trescientos treinta y
dos (332) especies pertenecen a la familia Orchidaceae; y cuarenta y uno (41) especies
pertenecen a la familia Cactaceae, distribuidas indistintamente en las siguientes categorías: En
Peligro Critico (CR), en peligro (EN), Vulnerable (VU), casi Amenazado (NT).
 Lista Roja UICN
La Lista Roja de Especies Amenazadas de UICN, como inventario mundial, permite alertar al
respecto del estado de la biodiversidad mundial; sus aplicaciones a nivel nacional permiten a los
tomadores de decisiones considerar las mejores opciones para la conservación de las especies.
DE MANSERICHE
50
III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
3.1. UBICACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto se encuentra ubicado en:
REGIÓN : LORETO
PROVINCIA : DATEM DEL MARAÑÓN
DISTRITO : MANSERICHE
LOCALIDAD : VILLA SARAMIRIZA
Coordenadas de ubicación del proyecto: Relleno Sanitario en el sistema UTM WGS84 18S:
CUADRO N° 5: Coordenadas de Ubicación del Relleno Sanitario
VERTICE ESTE NORTE LADO DISTANCIA

A 222243.60 9488006.14 A–B 373.35
B 222498.79 9488278.66 B-C 305.28
C 222770.38 9488139.27 C-D 260.53
D 222645.72 9487910.50 D-E 80.59
E 222586.64 9487855.69 E–F 193.01
F 222429.08 9487967.17 F–G 100.87
G 222356.41 9487897.22 G-A 156.81
DE MANSERICHE
51
Fuente: Elaboración Propia, 2018
Se adjunta en el anexo N° 1 el mapa ubicación del proyecto.
3.2. EXTENSIÓN
El área para relleno sanitario Manual posee 12.12 Ha de superficie aproximadamente, asimismo
su perímetro es de 1470.44 ml.
.
3.3. TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO
El tiempo de la vida útil del proyecto es de 30 AÑOS aproximadamente.
3.4. COSTO TOTAL DEL PROYECTO
El presupuesto general del proyecto es de 4, 889,241.26 soles (cuatro millones, ochocientos

ochenta y nueve mil doscientos cuarenta y uno con 26/00 soles)
3.5. TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
El tiempo de ejecución del proyecto se realizará por etapas:

Etapa de habilitación. Se realizará en un periodo de 24 semanas (6 meses)
Etapa de Operación. Se realizará durante un periodo de 10 años
Etapa de Clausura. Se realizará 5 meses después de culminar la etapa de operación
Etapa de Post Clausura. Se realizará los mantenimientos adecuados de cobertura final durante 5 años.
De los cuales entre la etapa de habilitación y la etapa de operación hacen un total de 10 años y 4
meses en ejecución.
3.6. CARACTERÍSTICAS ACTUALES DE LA MUNICIPALIDAD DE SARAMIRIZA
CUADRO N° 6: Datos de Municipalidad de Manseriche
RAZÓN SOCIAL RUC

20176689359
Municipalidad Distrital de Manseriche
TELEFONO
(065) *657075
DE MANSERICHE
52
3.7. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
El proyecto de relleno sanitario comprende 4 etapas bien definidas a lo largo de su vida útil; cada una
de ellas realizadas en tiempos diferentes refleja el procedimiento desde la habilitación de las diversas
infraestructuras, como su operación durante un tiempo determinado y la clausura del área utilizada,
estas etapas son las siguientes:
-Etapa de Habilitación
-Etapa de Operación
-Etapa de Clausura
-Etapa de Post Clausura
3.7.1. ETAPA DE HABILITACION
La etapa de habilitación corresponde a la preparación e implementación de toda la infraestructura

necesaria de los componentes que serán utilizados durante la operación.
Se inicia desde la selección del área de emplazamiento hasta culminar la construcción y la preparación
de las trincheras según los diseños.
En esta etapa se habilitarán 12 trincheras.
En general, antes de proceder al inicio de la disposición de los residuos domésticos en las trincheras
del relleno sanitario, una serie de actividades preliminares deben ser ejecutadas, buscando optimizar
las actividades de habilitación de la obra, así como evitar problemas ambientales. En general, las
principales actividades, preliminares, son las siguientes:
A. Protección y limpieza del área
Toda el área del Relleno Sanitario será cercada con alambre de púas y especies maderables nativas,
debiendo tener como mínimo 2m de altura. En el lado noroeste del área se instalará una puerta de
entrada, cerca de las oficinas, de al menos dos metros de altura y mínimo de 5 metros de ancho. Las
operaciones de deforestación, remoción de tocones y limpieza se realizarán mecánicamente o
manualmente, con el uso de equipos adecuados, complementados con el empleo de servicios
manuales.
B. Corte y almacenamiento del suelo orgánico superficial
Todo movimiento de tierra será iniciado por la operación de deforestación, remoción de tocones y
limpieza de las áreas de interés. El suelo, en términos agronómicos, es la primera capa de la superficie
DE MANSERICHE
53
de la tierra, de espesor variable de 0,1 m a 0,30m o más, apta para el desarrollo de las raíces de las
plantas, debido a sus características estructurales (relaciones entre la parte mineral, aire y agua) físicas
(textura y porosidad), biológicas (micro-fauna y micro-flora), químicas (sales minerales) y de contenido
de materia orgánica (humus). Según lo expuesto, dado que el suelo demora millones de años en
formarse, debe ser preservado en las obras de explanaciones, a través de su retirada y
almacenamiento en lugares ya determinados, para su posterior utilización en la protección vegetal de
los taludes y en la recomposición de áreas degradadas (préstamos, botaderos, etc.). Así se
recomienda almacenar el suelo orgánico, para uso futuro, obedeciendo los siguientes criterios:
 El suelo será almacenado en lugares preestablecidos, inmediatamente después de la deforestación

y antes de las explanaciones, para posterior reutilización en las operaciones de revestimiento
vegetal;
 La retirada de la capa fértil se hará a través de una máquina de lámina, en operación cuidadosa,
para evitar que la lámina penetre en las capas subyacentes y con ello arrastre también materiales
en interés agrícola, lo que encarecería la operación.
C. Explanaciones
En general, el área es bastante plana, requiriendo un movimiento de tierra restringido al área de las
trincheras. Las obras de excavación, con estabilización del talud interno de las trincheras consisten en
los principales movimientos de tierra, incluyendo la conformación del fondo y de las paredes, según la
geometría prevista, y también la realización de las barreras intermediarias de contención para
separación de las varias trincheras con la operación ya concluida. Por otro lado, existe un movimiento
de tierra previsto para el terraplén de las vías internas del Relleno Sanitario y la ejecución de la
compactación de las barreras de suelo internas y perimetrales de las trincheras.
La posición de la primera trinchera está diseñada para minimizar las obras de movimiento de tierra, y
para acelerar al máximo el inicio del funcionamiento del Relleno Sanitario. La Trinchera 1, que será el
primero en entrar en operación, requiere prácticamente, sólo una nivelación y una regularización de la
superficie topográfica. Las obras de movimiento de tierras se realizarán por trincheras, con el fin de
optimizar el tiempo de preparación y reducir la necesidad de acumulación de material excavado.
La preparación de todas las 12 trincheras se completará al final de los primeros diez años después del
inicio de las actividades. Al término de la operación de la decimosegunda trinchera, se concluirá la
"primera etapa", y se pasará a la "segunda etapa" del relleno sanitario, que consiste en la unión de las
trincheras, con el llenado de los espacios existentes entre las mismas.
Las cuotas altimétricas del fondo de la trinchera fueron elegidas de manera que exista una inclinación
longitudinal del 1,5% en la dirección del tubo drenante principal, y una inclinación del 1,5%
transversalmente a los mismos tubos. Por lo tanto, la inclinación efectiva del fondo de la trinchera
DE MANSERICHE
54
resultará del 1,4% aproximadamente, orientada oblicuamente a 45 ° en la dirección de los tubos

drenantes.
D. Ejecución de la Impermeabilización de las Trincheras
Como se ha descrito anteriormente, el área del relleno será impermeabilizada con una geomembrana
de HDPE (Polietileno de Alta Densidad). El material será suministrado en la obra en rollos y
almacenado en un lugar adecuado y posteriormente, desenrollados directamente en el sitio en el
momento de la impermeabilización de los laterales y fondo de las trincheras. La unión entre las
geomembranas se realiza a través de soldadura de doble pista, o por extensión. Las soldaduras serán
probadas a través de ensayos no destructivos.
El anclaje de la geomembrana sobre el borde exterior del relleno sanitario se realizará a través de una
"zanjas de anclaje", con el fin de limitar el número de soldadura necesaria, la geomembrana se
instalará en hojas de ancho no inferior a 5 m. Las uniones entre las hojas de geomembrana se
efectuarán a través de soldadura de doble pista. Las soldaduras serán probadas a través de pruebas
con aire comprimido y "peeling". Por encima de las barreras perimetrales, la geomembrana será
anclada a través de zanjas con profundidad y anchura de al menos 70 cm. En la base de la primera
barrera de elevación, la geomembrana será soldada a través de métodos de extensión, análogamente
en la base de la segunda barrera de elevación.
E. Ejecución del Sistema de Drenaje de Lixiviado
Para la ejecución del sistema de drenaje, deberá seguir las siguientes etapas: finalizada la
regularización topográfica del fondo de la trinchera, donde está previsto el posicionamiento de los
colectores del lixiviado serán excavadas las zanjas (ancho borde superior 2 metros, ancho a fondo 0,70
metros, profundidad 0,5 metros). La superficie de las zanjas deberá ser lisa y regular, para garantizar
una buena colocación de la geomembrana. La geomembrana de HDPE se extenderá de manera que
cubra la superficie interna de las zanjas.
En el lugar donde está prevista la instalación de los tubos de drenaje, en la base de la trinchera, será
necesario profundizar la excavación (máximo 50 cm), en referencia a la cota del proyecto, creando una
zanja. Esta también será revestida con la geomembrana, en la cual estará dispuesto el material
drenante, compuesto de 20cm de arena y 30 cm de guijarros o piedra chancada. En el interior de estas
zanjas, se instalarán las tuberías de drenaje principales, con diámetro de 160 mm e inclinación del
1.5%; y aquellas secundarias, orientadas a 45 °, con diámetro de 100 mm e inclinación 1,4%.
En el interior de las zanjas, por encima de la geomembrana, se instalarán las tuberías de drenaje, bajo
una capa de arena, que también ejerce una función de protección a los drenajes y la geomembrana. La
arena deberá ser limpia para evitar la obstrucción de los drenajes y el efecto drenante. Sobre esta capa
DE MANSERICHE
55
de arena será depositada una capa de piedra seleccionada, con el fin de facilitar el flujo del lixiviado en
la dirección del drenaje.
Los colectores principales conducen el lixiviado hacia el punto más bajo de la Trinchera, donde se
realizará el buzón de recolección, la misma que se ejecutará de la siguiente forma:
 En correspondencia al punto medio del talud interno de la trinchera tendrá que hacerse una
excavación para construcción del buzón, conformando el talud con una geometría regular y estable;
 La geomembrana de PVC se extenderá con continuidad en los taludes y también en el fondo,
siendo soldada la impermeabilización del resto de la trinchera;
 Sobre la impermeabilización se construirá el buzón, que será conectado a los colectores del lixiviado
colocados en el fondo de la trinchera;
 Al término, se realizará un relleno, utilizando el mismo material excavado del buzón, con el fin de
regularizar el talud del relleno sanitario.
Operando en el modo descrito, todo el sistema de drenaje, y recolección del lixiviado se encontrará por
encima de la impermeabilización del relleno sanitario, garantizando una mayor seguridad ambiental.
F. Cálculo de la celda de trabajo diario
Esta es la mínima superficie a rellenar y su capacidad permite el procesamiento de residuo diario y su

operación deberá realizarse ininterrumpidamente a efectos de proceder a su inmediata cobertura con
tierra. Durante el proceso del relleno de la celda se deberá cubrir diariamente los residuos recibidos,
pudiéndose si las condiciones técnicas lo exigen, cubrir los residuos por turno de trabajo.
El ancho del frente de trabajo para nuestro caso depende del ancho de la trinchera y del número de
vehículos recolectores que llegan al Relleno Sanitario. En la entrada del relleno, se procederá a
inspeccionar el vehículo recolector. El depósito o descarga de los residuos sólidos deber efectuarse de
tal forma que no se obstruyan las operaciones, el chofer deberá acatar las órdenes del operador. El
control de la dispersión de los papeles y plásticos por la acción de los vientos se evitará colocando, si
fuera posible, rejillas o mallas móviles próximos al frente de trabajo y en dirección del viento.
A continuación, se indica el diseño de la celda diaria, para el año 2018:
Datos:
RS = Generación de Residuos Sólidos Municipales: 2.7 ton

%MC = Porcentaje de Material de Cobertura: 10%
D = Densidad de los Residuos Sólidos: 0.386 ton/m3
AltCU = Altura de la Celda Unitaria: 0.50 m
AncCU = Ancho de la celda unitaria: 3.00 m.
DE MANSERICHE
56
Cálculo material de cobertura (ton):

Material de Cobertura: MC = RS x 10% = 0.27 ton
Cálculo del volumen de celda diaria, VCD (m3):

VCD = (RS + MC) / D = 7.694 m3
Cálculo del área de celda diaria, ACD (m2):

ACD = VCD / AltCU = 15.39 m2
Cálculo de la longitud de celda diaria, LCD (m):

LCD = ACD / AncCU = 5.13 m
La longitud de la celda será de 5.15 m.
G. Número de Trabajadores
Para calcular el número de trabajadores necesarios en el relleno sanitario manual se considera una
jornada de ocho horas diarias, con un tiempo efectivo de seis horas. Estos rendimientos son bajo
condiciones normales de trabajo y pueden variar según las condiciones climáticas .
CUADRO N° 7: Cálculo del número de trabajadores
Operación Rendimientos Hom/dia

Movimiento de [desechos sólidos(ton/dia)]
/(0.95) ton/hora-hom x 1/6 horas 0.47
desechos
Compactación de [area superficial(m2)]/(20)
0.13
desechos m2/hora-hom x 1/6horas
tierra(m3) / (0.35) m3/hora-hom)
Movimiento de tierra 0.13
x 1/6 horas
Compactación de la Area superficial(m2) / (20)
0.13
celda m2/hora-hom x 1/6 horas
TOTAL 0.86
La cantidad de hombre requerido es la suma de todas los parciales de las diversas actividades
operativas para el enterramiento de los residuos sólidos que se van a disponer en el Relleno Sanitario.
Total, de Hombre por día requerido = 0.86 = 1 hombre

.
Se necesitará por lo tanto 1 hombre trabajando diario, para disponer los residuos sólidos.
H. Método de Esparcimiento y Compactación de los residuos

DE MANSERICHE
57
La ejecución correcta del relleno sanitario depende de algunas operaciones, resumidas en la

compactación y cobertura de las trincheras. La compactación de la basura se realiza a medida en que
se forman las trincheras, con el objetivo de reducir el volumen, posibilitar el tráfico de los vehículos de
recolección cargados y de los equipos utilizados en la operación del relleno, así como reducir el
descenso futuro de la masa a tierra. Cada 1 metro de residuos tendrá una cobertura provisional de 15
cm de suelo, proveniente de las excavaciones de las trincheras adyacentes, con el fin de reducir las
emisiones de olores, la carga de material por el viento, la presencia de aves, así como conseguir un
mejor movimiento de los vehículos sobre la trinchera.
La técnica correcta establece que la basura y el material de cobertura sean descargados desde la parte
superior de la celda ya terminada, a fin de facilitar el trabajo de los obreros para conformar la celda,
manteniendo un frente de trabajo estrecho.
Esparcir la basura en capas delgadas de 0.20 a 0.30m y compactar hasta obtener la altura
recomendada para la trinchera en el frente de trabajo. Cubrir las basuras compactadas con la tierra una
vez al día al final de la jornada con el espesor suficiente para taparlas completamente y rellenar las
irregularidades de la superficie. Compactar toda la celda hasta obtener una superficie uniforme.
Una vez completada la primera base de las trincheras, se recomienda hacer transitar el vehículo por
encima de ellas en los períodos secos para lograr una mayor compactación. Se descargan los
desechos en el frente de trabajo y se esparcen de arriba hacia abajo, manteniendo una pendiente de
3:1 (H:V).
En el lugar en que se procesa la disposición pueden existir drenajes de gas que necesitan ser elevados
junto con la basura que los rodea. Esta elevación debe proceder con la colocación de la malla metálica
para soportar las piedras de mano, que se colocan en el espacio anular entre la pared del tubo y la
malla. Hecho el drenaje vertical la basura debe ser recostada a él, en todos los lados simultáneamente,
con el objetivo de no provocar la inclinación del dren, sacándolo de la plomada. Este respaldo debe
realizarse con cuidado, sugiriéndose que se haga de modo manual.
I. Métodos de Cobertura Superior
Hay dos tipos de cobertura de residuos en un relleno sanitario, que se realiza diariamente, en las
actividades normales de deposición de basura y la cobertura final del relleno, que se realizará en el
lugar donde la deposición ya se ha cerrado. Los beneficios derivados de la aplicación de la cobertura
diaria de los residuos son significativos en la operación del relleno sanitario. Esta cobertura promueve
una mejor presentación visual del relleno, mejora las condiciones de acceso a la trinchera de basura,
reduce significativamente el transporte de basura ligera (papel, etc.) por el viento, reduce los riesgos de
transmisión de enfermedades por vectores, disminuye los olores, reduce la ocurrencia de puntos de
fuego y ayuda en la atenuación del lixiviado.
DE MANSERICHE
58
Por lo tanto, es importante que esta capa funcione adecuadamente y no sea destruida, principalmente,
por erosiones provocadas por aguas superficiales no controladas. Así se impone la ejecución de un
sistema de drenaje provisional a lo largo del perímetro de la trinchera, que controle las aguas de lluvia
durante la implantación del depósito. Esta cobertura diaria se realizará en el relleno con un espesor
máximo de 20 cm.
La cobertura final del relleno sanitario debe considerarse como factor decisivo en el éxito de la
operación y reducción del lixiviado. Al alcanzar la cuota máxima prevista, los residuos serán cubiertos
con una capa de 0.60 metros, teniendo la estratigrafía esquematizada en los planos respectivos. Por
encima de esta cobertura será colocada una capa de tierra para vegetación, constituido de 10 cm de
tierra preparado para este fin. En épocas de sequía se debe hacer el riego periódico de la capa de
cobertura con agua (camión cisterna), evitar el resecamiento excesivo del suelo.
J. Ejecución de protección de taludes - Cobertura Vegetal (césped)
En los taludes de basura donde la disposición ya se ha encerrado, y que ya están en la conformación

(posición, anchura, pendiente, etc.) y cuotas definitivas, y ya dotados de la cobertura arcillosa de 60
cm, deberá hacerse de inmediato la plantación de las gramíneas, con el fin de preservar los taludes.
K. Construcción de las Edificaciones de Apoyo (oficina, almacén y guardianía)
Las obras de infraestructura son necesarias para las actividades de soporte a la operación, tales como:
guardianía, almacén, redes de agua y de energía, pozos de monitoreo de la capa freática, cercas, etc.
Todos los detalles constructivos de estas unidades se presentan en los planos respectivos.
L. Acceso a los lugares de deposición
La ejecución de los accesos a los lugares de deposición es fundamental para permitir el tránsito de
equipos y vehículos en operación, con las finalidades de interconectar cortes y rellenos, asegurar
acceso a la trinchera, al lugar del servicio, préstamos, canteras, botaderos, y otros. En el Proyecto de
Villa Saramiriza, los accesos al relleno sanitario ya existen.
3.7.2. ETAPA DE OPERACIÓN
La etapa de Operación del Relleno Sanitario se refiere a las actividades necesarias que se realizan en
el frente de trabajo de la disposición final de los residuos, que son críticas para la adecuada operación
del relleno sanitario, que se llevarán a cabo con personal profesional, técnico calificado, haciendo uso
de los equipos mecánicos necesarios.
La ejecución del relleno ocurre en dos etapas distintas: Etapas I y II. Para una mejor comprensión,
estas etapas se describen por separado, aunque en ciertas etapas de la operación o en diferentes
lugares del relleno, estas partes podrán ejecutarse concomitantemente.
DE MANSERICHE
59
Etapa I
Se caracteriza por la conformación de los residuos sólidos en las diversas trincheras, en la secuencia
de su numeración. En cada trinchera, a priori, los residuos serán depositados en las partes excavadas.
Posteriormente los residuos serán depositados en elevación. Durante la sobre-elevación, se realizarán,
sobre los residuos depositados, dos rampas, que serán utilizadas por las máquinas y camiones para
acceso y salida de cada trinchera.
En los lados externos, de cada trinchera, la sobre-elevación será de forma que sea conformado un
talud perimetral que adquiera la morfología definitiva del Relleno Sanitario. Caso contrario, en los lados
internos, frente a las trincheras adyacentes, el talud de sobre-elevación será realizado directamente
con los residuos (ausencia de las barreras sobre-elevación/contención).
En cada trinchera concluida como indicado, se procederá a la cobertura con arcilla, con la finalidad de
garantizar la impermeabilización superficial y, de esta forma, reducir la producción de lixiviado y
dispersión del biogás. Las aguas pluviales, que afluyen sobre la superficie de la capa de cobertura de
la trinchera concluida, se recogen en un sistema de drenaje por zanjas. Estas aguas de lluvia (aguas
limpias) saldrán en dirección a una laguna de infiltración, prevista en la zona de cuota más baja,
situada en la parte noroeste del Relleno Sanitario, para posterior descarte.
La primera etapa (Etapa I) tendrá una duración de aproximadamente 10 años, donde las trincheras
serán operadas una a una, comenzando en la cuota mínima yendo hasta la cuota máxima de elevación
del relleno. Sin embargo, la operación se realizará de forma distinta en cada trinchera, manteniendo en
funcionamiento las carreteras intermediarias entre cada trinchera.
Las trincheras estarán dotadas de un acceso para ascenso y otro para descenso, realizado
directamente sobre los residuos. Los vehículos cargados recorrerán la pista perimetral del relleno
sanitario, llegarán a la trinchera en operación, subirán la rampa para depósito de los residuos y bajarán
en la rampa opuesta, para retornar la entrada del relleno sin interferir con los trabajos de las trincheras
sucesivas.
Cada trinchera será recubierta con una capa de hasta 60 cm de suelo proveniente del material
excavado, en espera de reanudar la disposición de los residuos en la segunda etapa. Por otro lado, en
relación al talud de las barreras de elevación, existe una excepción en el lado contrario al relleno
sanitario, donde no se realizarán barreras de elevación en la segunda etapa, adquiriendo así su
morfología definitiva. En estas zonas la sobre-elevación del relleno sanitario se realizará con barreras
perimetrales de contención con altura de hasta dos metros.
ETAPA II
DE MANSERICHE
60
Después de aproximadamente diez años del inicio de las actividades, comenzará la segunda etapa,
que consiste en el llenado del espacio intermedio entre las trincheras adyacentes ejecutadas en la
etapa I. Antes de comenzar la disposición de los residuos de la Etapa II, tendrá que ser retirado el
material de cobertura colocado en los taludes internos de las barreras de contención. En otras
palabras, la segunda etapa (Etapa II) prevé un progresivo llenado del volumen residual disponible entre
las diversas trincheras, concluyendo con el cierre de todas las trincheras en un único módulo, que
estará con la conformación de la cobertura final del relleno. El relleno y la compactación de los residuos
serán por capas. Para cada capa, se realizará primariamente, la instalación de una barrera perimetral
de contención y luego la disposición de los residuos se dará en el lado interno de la misma barrera,
compactándolos contra la misma.
Para acelerar la sistematización final de las áreas, se podrá, en la etapa operativa, realizar la segunda
etapa antes de que todas las trincheras del Relleno Sanitario sean concluidas: Por ejemplo, después
de la conclusión de la Etapa I, en las trincheras 1, 2, 3 y 4, se podrá realizar el llenado de la segunda
etapa (Etapa II), entre las mismas y antes de la preparación de las Trincheras 5 y 6, y así
sucesivamente. De tal manera que parte del Relleno Sanitario (cada 4 trincheras), podrá tener su
cobertura final, después de aproximadamente cuatro años de operación, de forma bastante anticipada
en relación a la conclusión total del Relleno Sanitario.
Sucesivamente, sobre la pista realizada en las barreras de contención de las trincheras, se colocará
una capa de hasta 50 cm de material inerte con la función de drenaje, la cual favorece el flujo del
lixiviado hacia los dos lados, donde será recolectado por los drenajes existentes en el fondo de cada
una de las dos trincheras adyacentes. Por encima de esta capa de drenaje se podrá finalmente
disponer los residuos. La operación se repetirá sobre todos los espacios entre las trincheras, hasta
llegar a la configuración final del relleno sanitario. También en la segunda etapa, como en la primera, el
talud externo será protegido por las barreras con la morfología definitiva. Al paso que las diversas
áreas van alcanzando su configuración definitiva, se procederá a la ejecución de la cobertura final.
Al término de la segunda etapa (Etapa II) el Relleno Sanitario asumirá la configuración prevista en los
planos de diseño. En los dos lados más grandes del Relleno Sanitario, se construirá las dos carreteras
de acceso al Relleno Sanitario, que, así como las barreras de sobre-elevación y contención tendrán
una pendiente del 0,77% en la dirección contraria a la del borde de la trinchera. A lo largo de las pistas,
después de la cobertura final, se dispondrá de canales para el desagüe de las aguas pluviales, que
fluyen de la superficie del Relleno Sanitario.
3.7.3. CONTROL DE LA OPERACIÓN
El relleno sanitario, como una obra de ingeniería, debe poseer una rutina para la ordenación de los
trabajos y una consecuente eficiencia operacional. Por lo tanto, se presentan a continuación los
principales procedimientos administrativos de control operacional. Estas actividades son necesarias
para el pleno funcionamiento del relleno, para integrar las acciones de control con las de la
DE MANSERICHE
61
construcción. Entre las actividades más comunes en términos administrativos, se destacan las
siguientes acciones: el control de personas que llegan al relleno, el control de los residuos a ser
dispuestos en el relleno y el control de los materiales que serán utilizados para una operación.
A. Control de Entrada de Personas
El control de entrada de personal permanente necesario para la operación del relleno sanitario y su
control, se debe realizar un registro de las personas que efectivamente trabajan en la operación y en el
mantenimiento del relleno sanitario, donde conste en este registro, el nombre de las personas, función
que ejerce, DNI, fecha de admisión, grado de instrucción, control de inmunización, fecha de admisión y
fecha de entrenamientos operativos, etc. A todas las personas autorizadas se le proporcionará una
tarjeta de identificación, que será de uso obligatorio para entrar en el área
Este registro deberá quedar en un lugar de fácil acceso, para que el control de la seguridad del relleno
tenga facilidad de localización, para permitir o no la entrada al relleno sanitario, dentro de los
procedimientos operacionales deseables. El responsable de la seguridad o persona designada por él
sólo deberá permitir el acceso de la persona que cumpla los dos criterios descritos a continuación:
 Tener su nombre en la lista de empleados a él proporcionado y mostrar su insignia de identificación

bien visible.
 Deberá haber en la portería impreso un control de empleados, siguiendo el modelo presentado en el

cuadro N° 8 a continuación.
CUADRO N° 8: Relleno Sanitario de Villa Saramiriza – Control de Entrada de trabajadores

Día:________Mes________Año_______Responsable:__________________________
Mañana Tarde
Nombre del Trabajador DNI Hora de Hora de Hora de Hora de
Entrada Salida Entrada Salida
Para la verificación de la distribución de los empleados en el relleno se realizarán cuatro anotaciones

de apunte de los trabajadores en servicios, siendo que estos apuntes serán realizados al inicio y
termino de sus turnos. Para el control administrativo, se elaborará un control conforme al cuadro N° 9.
CUADRO N° 9: Relleno Sanitario de Villa Saramiriza – Registro de trabajo de los empleados

DE MANSERICHE
62
Mañana Tarde
Nombre del Trabajador DNI Hora de Hora de Hora de Hora de
Entrada Salida Entrada Salida
B. Personal No autorizado que deseen entrar al Relleno Sanitario
El personal No autorizado, previamente solicitará su ingreso y presentará una orden, deben ser
identificadas por el vigilante, con informaciones del tipo: Nombre, DNI, Empresa donde trabaja, Objetivo
de la visita, trabajador con que desea mantener contacto.
CUADRO N° 10: Relleno Sanitario de Villa Saramiriza – Registro de trabajo de los empleados
Objetivo de la
Nombre Empresa DNI Contacto
Visita
Control de Entrada de Residuos
El control de la recepción de los residuos consiste en la operación preliminar de inspección, que será
efectuada en la portería, donde los camiones que transportan residuos, deberán ser inspeccionados
por personal entrenado. Tal personal será instruido para no permitir que determinados tipos de residuos
y/o firmas no autorizadas ingresen al sistema del relleno sanitario. Por lo tanto, el personal que controla
la portería deberá pasar por un entrenamiento inicial, para que pueda tener la autoridad de liberar o no
el ingreso de camiones en el área.
Los siguientes tipos de residuos podrán, a criterio de DIGESA, tener acceso libre al área del relleno
sanitario:
Residuos domésticos
Residuos Industriales
Residuos de Servicios de Salud
Podas de Árboles
Residuos Especiales
DE MANSERICHE
63
Para que tal operación de control sea la más efectiva posible es necesario que se haga un registro de
todos los vehículos que deberán utilizar el relleno para depósito de residuos, quedando dicho
documento siempre disponible a la orden para la consulta por el personal indicado. Cualquier vehículo
que figure en la relación tendrá acceso garantizado al relleno, siempre que no contenga carga
inadecuada al depósito.
Sólo se permitirá la entrada de vehículos que tengan adhesivos de identificación de la Municipalidad
Distrital de Manseriche, para mejor control de residuos. Otros vehículos que lleguen al relleno sin estos
requisitos, no entrarán bajo ninguna hipótesis, salvo autorización por el responsable del relleno.
Los camiones que no figuren en el registro ya mencionado sólo podrán entrar al relleno si se
acompañan debidamente de la autorización por escrito del responsable del relleno, con una descripción
detallada del vehículo (tipo, nº chasis, número de la placa, conductor, etc.). Un modelo de este control
se presenta en el cuadro N° 11.
CUADRO N° 11: Relleno Sanitario - Registro de Vehículos Autorizados
Tipo de Vehículo Placa Nº Chasis Empresa Propietario DNI Chofer
3.7.4. PLAN DE CLAUSURA DEL RELLENO SANITARIO
La clausura, en donde se entabla el relleno sanitario, se realizará mediante un sellado final con material
de arcilla y tierra vegetal para plantar vegetación.
Se sabe que áreas utilizadas para rellenos sanitarios no son adecuadas para la construcción de
edificaciones de gran porte por la presencia de emanaciones de biogás, así como por el asentamiento
diferencial elevado en el terreno o sobre el relleno.
Sin embargo, siempre que los gases sean definitivamente canalizados por drenajes, y siempre que la
cobertura final sea adecuada para aislar los residuos sólidos dispuestos sobre el terreno, las áreas
podrán ser utilizadas para fines de recreación, pues no hay impedimentos en el sentido de utilizar las
áreas cerradas para la instalación de parques con actividades de ocio o reservas forestales.
Para garantizar la seguridad de la población vecina al relleno, se recomienda realizar un seguimiento

sistemático de la estabilidad del relleno sanitario y evaluar las presiones internas de gases y del
lixiviado a partir del monitoreo de los pozos de observación. Actualmente ya se puede evaluar el grado
de biodegradación de la masa de basura y verificar la presencia de materia orgánica.
DE MANSERICHE
64
Es importante recordar que la reutilización del área para la instalación de un parque de ocio no ocurre
inmediatamente después del término de la operación del relleno. Para ello, se tomarán medidas para
evitar impactos en lo que se refiere a la erosión, desestabilización de los taludes y el compromiso de
las áreas situadas aguas abajo del relleno sanitario. Para ello, es necesaria la instalación de una capa
de cobertura final de aproximadamente 60 cm de espesor y la plantación de gramíneas y árboles de
pequeño y mediano porte, sobre todo resistentes a las temperaturas elevadas.
Después del cierre de la disposición de los residuos sólidos se deben realizar actividades de
mantenimiento y control para viabilizar la utilización del área y garantizar la seguridad de la vecindad
del relleno sanitario.
3.7.5. INFRAESTRUCTURA DE LA PLANTA DE REAPROVECHAMIENTO
La Planta de Reaprovechamiento de residuos sólidos se ubicará dentro del área destinado para el
Relleno Sanitario y funcionará junto a él para facilitar la labor de reciclaje de residuos inorgánicos
reaprovechables y el reaprovechamiento de residuos orgánicos que serán dispuestos y tratados en las
composteras.
El proyecto de la Planta de Reaprovechamiento comprende 2 etapas bien definidas a lo largo de su

vida útil; cada una de ellas realizadas en tiempos diferentes, refleja el procedimiento desde la
habilitación de las diversas infraestructuras, hasta su operación y mantenimiento durante un tiempo
determinado; estas etapas son las siguientes:
- Etapa de Habilitación.
La etapa de habilitación corresponde a la preparación e implementación de toda la infraestructura

necesaria de los componentes que serán utilizados durante la operación.
Se inicia desde la selección del área de emplazamiento hasta culminar la construcción y la preparación
de las estructuras según los diseños.
En esta etapa se habilitarán las 04 zonas que formarán la Planta de Reaprovechamiento, como son:
1.- Zona de Almacenamiento
2.- Zona de Recepción y Selección de Residuos
3.- Zona de Compostaje
4.- Zona para Instalación de la Balanza Electrónica
La distribución de zonas de la Planta de Reaprovechamiento se detalla en los planos adjuntados en los

ANEXOS (Planos P-17A a P-17H).
DE MANSERICHE
65
1. ZONA DE ALMACENAMIENTO.
La habilitación de la Zona de Almacenamiento comprende la construcción y el acondicionamiento de

diversas estructuras que la conforman. Se realizarán previamente las obras preliminares, que consiste
en el trazo y replanteo, así como la limpieza y deforestación del área donde se construirá la
infraestructura.
Los ambientes que conforman la Zona de Almacenamiento que se van a implementar son las
siguientes:
1.1. Zona de Empaque y Almacenamiento de Abono Orgánico

1.2. Zona de Almacenamiento de Plásticos
1.3. Zona de Almacenamiento de Papel y Cartón
1.4. Zona de Almacenamiento de Material Ferroso, No Ferroso y Vidrio
1.5. Almacén de Equipos y Herramientas
La Zona de Almacenamiento contará con un área total de 66.50 m2, en la cual se distribuirán los
ambientes arriba mencionados, de acuerdo al detalle indicado en los planos respectivos.
Previamente se realizarán trabajos de excavación de zanjas para cimientos y nivelación apisonado

manual.
Se utilizará concreto simple para los solados, cimientos corridos, sobrecimientos y falso piso. Contará
con zapatas, columnas y vigas de concreto, muros de bloqueta de concreto, tarrajeado en interiores y
exteriores (en la parte frontal, solo el almacén de equipos y herramientas contará con muro); techo de
estructura de madera (correas) y cobertura con calamina galvanizada; puerta de madera para el
almacén de equipos y herramientas, pintada con pintura barniz; piso de concreto con acabado pulido
con mortero. Se construirá además, en la parte frontal. una vereda de 0.90 m de ancho por 13.30 m de
largo, tipo rampa de acceso.
2. ZONA DE RECEPCION Y SELECCIÓN DE RESIDUOS.
La habilitación de la Zona de Recepción y Selección de residuos comprende la construcción y el

acondicionamiento de diversas estructuras que la conforman. Se realizarán previamente las obras
preliminares, que consiste en el trazo y replanteo, así como la limpieza y deforestación del área donde
se construirá la infraestructura.
Las áreas que conforman la Zona de Recepción y Selección de Residuos que se van a implementar
son las siguientes:
2.1. Plataforma de Recepción en Suelo
2.2. Área para Selección de Material Ferroso, No Ferroso y Vidrio
DE MANSERICHE
66
2.3. Área para Selección de Papel y Cartón

2.4. Área para Selección de Plástico
2.5. Área para Pesaje
2.6. Área para para Contenedor de Rechazos
2.7. Área para Trituración de Materia Orgánica
2.8. Área para Acondicionamiento de Materia Orgánica
2.9. Rampas de Acceso
La Zona de Recepción y Selección de Residuos contará con un área total de 153.00 m2, en la cual se
distribuirán las áreas arriba mencionadas, de acuerdo al detalle indicado en los planos respectivos.
Previamente se realizarán trabajos de excavación de zanjas para zapatas y nivelación apisonado

manual para pisos y rampas.
Se utilizará concreto simple para los solados y pisos. Contará con zapatas de concreto; columnas de
concreto armado hasta una altura de 1.05 m. desde el nivel del piso de concreto, para proteger las
columnas de acero estructural; tijerales y correas de acero estructural, techo con cobertura de calamina
galvanizada; piso de concreto simple con acabado pulido con mortero en todas las áreas consideradas,
con excepción del área destinado como Plataforma de Recepción en Suelo, el cual contará con una
loza maciza construido con concreto armado reforzado, para soportar el peso de los vehículos
recolectores que descargarán los residuos sólidos en esta área para su respectiva selección.
Todas las áreas descritas estarán separadas unas de otras mediante drenes interiores que conducirán
los lixiviados hacia los drenes exteriores y finalmente a la laguna de oxidación.
Los drenes interiores serán construidos con concreto simple en la caja de dren y contarán con cubierta
metálica en la parte superior, según lo indicado en los planos, con la finalidad de facilitar la limpieza de
las diferentes áreas consideradas.
Se construirán además 03 rampas de acceso: Una rampa de acceso hacia la Zona de Almacenamiento
con dimensiones de 12.00 m. x 1.00 m., y una rampa de acceso hacia la Zona de Compostaje con
dimensiones de 1.00 m. x 1.00 m., ambas de concreto simple; una tercera rampa de ingreso a la
Plataforma de Recepción en Suelo con dimensiones de 4.15 m. x 2.00 m., construido con concreto
armado reforzado, como extensión de la loza maciza para la Plataforma de Recepción en Suelo.
3. ZONA DE COMPOSTAJE.
La habilitación de la Zona de Compostaje comprende la construcción y el acondicionamiento de

diversas estructuras que la conforman. Se realizarán previamente las obras preliminares, que consiste
en el trazo y replanteo, así como la limpieza y deforestación del área donde se construirá la
infraestructura.
DE MANSERICHE
67
Las áreas que conforman la Zona de Compostaje que se van a implementar son las siguientes:
3.1. Camas de Descomposición

3.2. Camas de Enfriamiento
3.3. Camas de Maduración
3.4. Zona de Tamizado de Compost
3.5. Laguna de Oxidación y Drenes Exteriores de Lixiviados
3.1. CAMAS DE DESCOMPOSICIÓN
El espacio destinado para las Camas de Descomposición contará con un área total de 156.11 m2, en la
cual se distribuirán las 06 camas consideradas en los planos, cada uno de los cuales contará con un
área útil de 13.10 m2.
En toda su extensión contará con falso piso y piso de concreto con acabado pulido de piso con
mortero. Las camas se construirán en grupos de 2, dejando un pasadizo de 1.00 m. en todo el
perímetro y separados entre sí por un muro de bloquetas de concreto, similar a los muros de todo el
perímetro de las camas, las cuales tendrán una altura de 0.30 m., enlucidos en su superficie interna,
externa y derrames, descansando sobre cimientos corridos de 0.30 m. de altura.
Para proteger las camas de las precipitaciones pluviales se construirá una infraestructura compuesto
por columnas y vigas de concreto, techo con correas de madera y cobertura con calamina de plástico
transparente, para facilitar la descomposición de la materia orgánica.
Se construirán además 02 rampas de acceso, una hacia la Zona de Recepción y Selección de

Residuos y otra hacia las Camas de Enfriamiento, ambas con dimensiones de 1.00 m. x 1.00 m., y
construidas con concreto simple.
3.2. CAMAS DE ENFRIAMIENTO
El espacio destinado para las Camas de Enfriamiento contará con un área total de 106.58 m2, en la
cual se distribuirán las 03 camas consideradas en los planos, cada uno de los cuales contará con un
área útil de 14.75 m2.
mortero. Las camas se construirán dejando un pasadizo de 1.00 m. en todo el perímetro; contarán con
muros de bloquetas de concreto en todo su perímetro, con una altura de 0.30 m., enlucidos en su
superficie interna, externa y derrames, descansando sobre cimientos corridos de 0.30 m. de altura.
DE MANSERICHE
68
por columnas y vigas de concreto, techo con correas de madera y cobertura con calamina galvanizada.
Se construirá además 01 rampa de acceso hacia las Camas de Descomposición, con dimensiones de
1.00 m. x 1.00 m., el cual será de concreto simple.
3.3. CAMAS DE MADURACIÓN
El espacio destinado para las Camas de Maduración contará con un área total de 129.71 m2, en la cual
se distribuirán las 06 camas consideradas en los planos, cada uno de los cuales contará con un área
útil de 9.85 m2.
mortero. Las camas se construirán en grupos de 2, dejando un pasadizo de 1.00 m. en todo el
perímetro y separados entre sí por un muro de bloquetas de concreto, similar a los muros de todo el
perímetro de las camas, las cuales tendrán una altura de 0.30 m., enlucidos en su superficie interna,
externa y derrames, descansando sobre cimientos corridos de 0.30 m. de altura.
por columnas y vigas de concreto, techo con correas de madera y cobertura con calamina galvanizada.
Esta estructura se amplía además en toda la extensión de la Zona de Tamizado de Compost.
Se construirá además 01 rampa de acceso hacia las Camas de Enfriamiento, con dimensiones de 1.00
m. x 1.00 m., el cual será de concreto simple.
3.4. ZONA DE TAMIZADO DE COMPOST
El espacio destinado para la Zona de Tamizado de Compost contará con un área de 21.41 m2,
construido junto a las Camas de Maduración.
mortero, muros de bloquetas de concreto con dimensiones diversas, según especificaciones detallados
en los planos y, enlucidos en su superficie interna, externa y derrames, descansando sobre cimientos
corridos de 0.30 m. de altura.
DE MANSERICHE
69
Para proteger la estructura de las precipitaciones pluviales se construirá una infraestructura compuesto
por columnas y vigas de concreto, techo con correas de madera y cobertura con calamina galvanizada,
construidas como ampliación de la estructura de protección de las Camas de Maduración.
Se construirá además 01 rampa de acceso hacia la Zona de Almacenamiento, con dimensiones de

1.00 m. x 1.00 m., el cual será de concreto simple.
LAGUNA DE OXIDACIÓN Y DRENES EXTERIORES DE LIXIVIADOS
La Laguna de Oxidación contará con dimensiones de 10.00 m. de largo x 5.00 m. de ancho, en la

superficie y, 8.00 m. de largo x 3.00 m. de ancho en el fondo de poza, tendrá una altura de 2.50 m., con
un talud de 1:1 V:H. Luego de realizar los trabajos de excavación y eliminación del material suelto, se
realizarán trabajos de refine y nivelación del terreno, para posteriormente realizar los trabajos de
Impermeabilizaciones con Geomembrana E=1 mm. y protección con Geotextil no Tejido MACKTEK
MTN 200. Las geomembranas serán ancladas al suelo mediante dados de anclaje y rellenados con
material propio, como se indica en los planos.
Para proteger la estructura de las precipitaciones pluviales se construirá una infraestructura compuesto
por columnas y vigas de concreto, techo con tijerales y correas de madera y cobertura con calamina
galvanizada; las aguas de lluvias serán recolectadas mediante canaletas de aluminio conectados a
montantes de PVC, las cuales derivarán las aguas fuera de las instalaciones.
Se construirá Drenes Exteriores de Lixiviados desde la Zona de Recepción y Selección de Residuos,

pasando junto a las Camas de Descomposición, hasta llegar a la laguna de Oxidación, donde
finalmente serán depositados los lixiviados.
Los drenes interiores y exteriores serán construidos con concreto simple en la caja de dren, con una
longitud total de 78.44 m. y, contarán con cubierta metálica en la parte superior, según lo indicado en
los planos, con la finalidad de facilitar la limpieza de los mismos.
3. ZONA PARA INSTALACION DE LA BALANZA ELECTRONICA.
Comprende la construcción de la infraestructura donde se instalará y acondicionará la balanza

electrónica. Previamente se realizarán trabajos de compactación del terreno, sobre la cual se construirá
una losa maciza con acero estructural reforzado, que contará con tres espacios bien definidos: en el
centro, la plataforma para la balanza electrónica, con dimensiones de 10.00 m. de largo x 3.20 m. de
ancho; a ambos lados se construirán las rampas (rampa de ingreso a un lado y rampa de salida al otro
lado), con dimensiones de 5.00 m. de largo x 3.20 m. de ancho x 0.30 m. de altura en la parte interna
(junto a la plataforma para la balanza electrónica) y terminando en cero, a nivel del lastrado del patio de
maniobras.
DE MANSERICHE
70
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
La etapa de Operación y Mantenimiento de la Planta de Reaprovechamiento comprende el uso del

lugar con el fin de recepcionar y seleccionar los residuos sólidos trasportados por los camiones
recolectores, disponer los residuos inorgánicos reciclados en la zona de almacenamiento, trasladar los
residuos orgánicos a la zona de compostaje, realizar los trabajos para la elaboración de compost, y
realizar trabajos de mantenimiento de los equipos y de los ambientes de la planta.
HORARIOS Y TURNOS DE TRABAJO.
Para la operación de la Planta de Reaprovechamiento de la localidad de Villa Saramiriza es necesario

contar con 03 Operarios y 01 supervisor que laborarán de lunes a Viernes de 6:30 am a 4:30 pm con
dos descanso de 15 minutos, en la mañana de 8:45 am a 9:00 am y en la tarde de 2:15 pm a 2:30 pm
con una hora de almuerzo de 12:00 m a 1:00 pm. El día sábado el horario será de 6:30 am a 12 m con
un descanso de 8:45 am a 9:00 am.
FUNCIONES DEL PERSONAL OPERATIVO.
Las funciones del personal operativo son las siguientes:
CUADRO N° 12: Funciones del Personal Operativo
ÁREA DE
CANT. CARGO FUNCIONES
TRABAJO
- Separar los residuos sólidos que llegan a la Zona de Recepción
y Selección de Residuos de la Planta de Reaprovechamiento,
Zona de Recepción
Operario de acondicionándolos en sus respectivas áreas, según su
2 y Selección de
Separación clasificación (plástico, papel, material ferroso, vidrio y
Residuos
orgánicos).
- Operar la maquina compactadora de material reciclado.
- Transportar los residuos inorgánicos reciclados y compactados
a la Zona de Almacenamiento, acondicionándolos en sus
respectivos ambientes, según su clasificación.
- Operar la máquina trituradora de residuos orgánicos.
- Transportar los residuos orgánicos triturados hacia la Zona de
Zona de
1 Evacuador Compostaje.
Almacenamiento
- Guiar al vehículo recolector hacia la Plataforma de Recepción
en Suelo.
- Abrir la caja de compactación del vehículo recolector para que
realice el descargue.
- Cerrar la caja de compactación del vehículo recolector cuando
DE MANSERICHE
71
termine de descargar los residuos.

- Acondicionar la materia orgánica en las Camas de
Descomposición.
- Realizar el volteo del compost.
- Trasladar el compost hacia las Camas de Enfriamiento y Camas
Operario de de Maduración, realizando en cada proceso las actividades Zona de
2
Compostaje respectivas, según lo establecido en los manuales operativos. Compostaje
- Operar la tamizadora de compost.
- Empacar el compost.
- Trasladar el compost empacado hacia la Zona de
Almacenamiento.
- Distribuir y coordinar el trabajo de los operarios de la Planta de

Reaprovechamiento
- Supervisar la operación de la máquina trituradora,
compactadora y tamizadora.
- Coordinar la producción de Compost.
- Velar por el buen funcionamiento de la Planta de Zona de Recepción
Reaprovechamiento. y Selección de
- Informar a la Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente Residuos
de la Municipalidad las novedades presentadas en el
1 Supervisor desempeño de su cargo. Zona de
- Tomar los datos de la balanza electrónica y báscula mecánica Almacenamiento
digital.
- Verificar los parámetros pH, Temperatura, humedad y acidez Zona de
del compost. Compostaje
- Realizar el registro de operación diaria de la Planta de
Reaprovechamiento.
- Realizar el registro de los materiales que entran y salen de la
Planta de Reaprovechamiento.
- Las demás funciones que le asigne el superior inmediato.
PROCEDIMIENTOS DE OPERACIÓN.
A) RUTINAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE EQUIPOS.
Balanza Electrónica.
DE MANSERICHE
72
 Inspección diaria de todos los comandos eléctricos de iluminación, señalización y señales

luminosas del panel
 Inspección diaria de tuberías y mangueras revisando posibles fugas, ajustando las conexiones si
fuere necesario
 Limpieza
 Revisión y lubricación semanal con grasa
 Lubricación semanal con aceite de máquina de todas las articulaciones
 Sustitución de partes
 Revisión de estructura metal-mecánica
 Revisión de sistema eléctrico
 Revisión de accesorios o dispositivos
 Revisión del funcionamiento general del equipo
Trituradora

luminosas del panel
fuere necesario
 Limpieza
 Lubricación semanal con aceite de maquina SAE20 de todas las articulaciones
 Revisión de la estructura metal-mecánica.
 Revisión del sistema hidráulico
 Revisión del sistema eléctrico
 Revisión del sistema neumático.
 Revisión de estado de la pintura
 Revisión funcionamiento general del equipo
Volquete

luminosas del panel
fuere necesario
 Limpieza
 Revisión de la estructura metal-mecánica
DE MANSERICHE
73

 Revisión del sistema neumático
 Revisión del estado de la pintura
Tamizadora

luminosas del panel
 Inspección diría de tuberías y mangueras revisando posibles fugas, ajustando las conexiones si
fuere necesario
 Limpieza
 Revisión de la estructura metal-mecánica
 Revisión del sistema neumático
 Revisión del estado de la pintura
 Revisión de los accesorios o dispositivos
3.7.6. Residuos Sólidos
Para la ubicación de los residuos sólidos que se generaran durante la ejecución del proyecto, se
procedió a la identificación de un espacio dentro del área proyectada para el Relleno Sanitario. Se
decidirá coordinar los siguientes puntos para la etapa de construcción:
 Convenio con la Municipalidad, para la recolección inter-diaria de los residuos de tipo domésticos y
ubicarlos en el lugar que se dispone dentro del ámbito del proyecto.
El mantenimiento diario del personal de obra (30 trabajadores aproximadamente) puede producir
también residuos sólidos del tipo domiciliario. Estimando en 300 g/diarios en un periodo de 180 días en
promedio, durante toda la obra se tiene un total de 1620 kg de residuos, que también deberán ser
dispuestos en el lugar autorizado por la Municipalidad dentro del área del proyecto.
DE MANSERICHE
74
Durante la etapa de construcción se deberá proporcionar de seis (06) tachos y tres (03) contenedores,
según el tamaño de la actividad, para el almacenamiento de los residuos de características
domiciliarias.
Procedencia de los Residuos:
 Por Actividades de obra

 Consumo de víveres
 Limpieza del área de trabajo
Mencionar la procedencia, el tipo (peligroso y no peligroso)
CUADRO N° 13: Generación de residuos (peligrosos y no peligrosos) en la etapa de constitución
RESIDUOS SÓLIDOS ÁREA O ACTIVIDAD GENERADORA

Residuos de material de construcción
Construcción de obras civiles, residuos
(concreto simple, armado, pre-fabricados
de construcción
dañados, testigos de concreto)
Residuos Plásticos (bolsas, envases de En obra y oficina (refrigerios de
bebidas, otros) personal)
Comedores (frente de obra, refrigerio
Residuos orgánicos del personal)
Construcción de obras civiles.
Almacén, patio de obras, frente de
RESIDUOS Madera (restos de listones, triplay, entre
obras.
SÓLIDOS NO otros)
Desmontajes
PELIGROSOS
Patio de obras, almacén, reciclaje de
Chatarra (clavos, alambres, restos de estructuras demolidas, planta de pre-
varillas de acero, otros) fabricados, otros.
Desmontajes
Suelo orgánico, restos de poda, tala y Trazo y replanteo de estructuras.
jardinería Diseñó de las Área verdes
Suelo compacto Excavación para base de estructuras
Por demolición, material excedente e
Escombros
instalaciones
Restos de Cerámicos, baterías Patio de maquinaria y área de obra
RESIDUOS Envases de Pinturas y Solventes Área de obra
PELIGROSOS Filtros de Aceite, envases de lubricantes Patio de maquinaria
Restos de tubos de fluorescentes Área de obra
Fuente: Memoria descriptiva, 2018
DE MANSERICHE
75
CUADRO N° 14: Residuos Sólidos peligrosos de la etapa de construcción

ELEMENTO PELIGROSO PELIGROSIDAD DEL
RESIDUOS
POSIBLEMENTE PRESENTE RESIDUO
Restos de Cerámicos, baterías Níquel Tóxico
Envases de Pinturas y Solventes Benceno Inflamable
Filtros de Aceite, envases de
Hidrocarburos Inflamable, tóxico
lubricantes
Restos de tubos de fluorescentes Mercurio, Bifeniles policlorados (BPCs) Tóxicos
CUADRO N° 15: Unidades de Residuos Peligrosos

Nº DESCRIPCIÓN UND
1 Cerámico Kg
2 Baterías Und
3 Envases de Pintura Und
4 Envases de Solventes Und
5 Filtros de aceite Und
6 Envases de lubricantes Und
7 Tubos de Fluorescentes Und
Los contenedores para almacenamiento de residuos sólidos deben tener las siguientes características:
 Tener un espesor adecuado y estar constituidos de materiales resistentes al residuo almacenado y
a prueba de filtraciones.
 Debe resistir los esfuerzos producidos durante su manipulación, carga, descarga y traslado,
garantizando en todo momento que no serán derramados.
 Estar en todo momento en buenas condiciones, rotulados e indicando en forma clara y visible, las
características de peligrosidad del residuo
 Se debe reemplazar todos aquellos contenedores que muestren deterioro.
 Reutilizarlos cuando no se trate de residuos incompatibles, a menos que hayan sido previamente
descontaminados.
 Todo contenedor que haya estado en contacto directo con residuos peligrosos, deberá ser
manejado como tal y no podrá ser destinado a otro uso sin que haya sido previamente
descontaminado.
3.7.7. Efluentes y/o Residuos Líquidos
Considerando que el ser humano produce diariamente:

DE MANSERICHE
76
 Producción de heces = 0.6 Kg/persona/día

 Producción orina = 1.273 Kg/persona/día
Considerando 30 trabajadores en obra, se estima que durante la ejecución del proyecto se generará
56.19 kg de masa/día (excremento y orina). Los desechos generados durante la ejecución de la obra
serán dispuestos en los lugares autorizados por la autoridad sanitaria competente del municipio más
cercano a la obra.
Características generales del residuo generado:
 Coliformes totales
 Coliformes fecales
 Escherichia coli
 Salmonellas
 Virus
 Arenas
 Grasas y aceites
 Nitrógeno y fósforo
 Proteínas
 Carbohidratos
 Organoclorados
 Organofosforados
La solución al problema de la disposición sanitaria adecuada de los desechos sólidos se plantea la
necesidad de contratar los servicios de baños y duchas portátiles dependiendo del lugar donde se
ejecute el proyecto, los que deberán colocarse en el frente de trabajo.
3.7.8. Emisiones Atmosféricas
Por el empleo de equipos y maquinaria, sumado a las actividades de construcción, se generaría gases
y material Particulado, los mismos que se mencionan a continuación:
 Material Particulado con diámetro menor o igual a 10 micrómetros (PM-10)

 Monóxido de Carbono (CO)
 Óxidos de Azufre (SO2)
 Óxidos de Nitrógeno (NO2)
 Ozono (O3)
 Sulfuro de Hidrógeno (H2S)
Entre los equipos que producirían estas emisiones tenemos:

DE MANSERICHE
77
CUADRO N° 16: Equipos que producirían emisiones atmosféricas
Nº COMPONENTE
01 CAMION VOLQUETE 15 M3
02 CAMION SEMITRAYLER 6X4 330 HP 35 Tn
03 CAMION SEMITRAYLER 6X4 330 HP 35 Tn
04 TRACTOR DE ORUGAS DE 190-240 HP Fuente:
05 MEZCLADORA DE CONCRETO DE 9-11 p3 Memoria
descriptiva,
06 VIBRADOR DE CONCRETO 4HP 2.40”
2018
07 EQUIPO DE PINTURA
08 COMPACTADOR VIBRATORIO TIPO PLANCHA 4HP
CUADRO N° 09 CARGADOR SOBRE LLANTAS 160-195 HP 3.5 YD3 17: Otras
fuentes de 10 SOLDADURA ELÉCTRICA MONOFÁSICA ALTERNA 225 A emisiones
atmosféricas 11 CEPILLADORA ELÉCTRICA
12 SIERRA CIRCULAR
Nº OTRAS FUENTES
01 TRANSITABILIDAD DE PERSONAL
02 TRANSITABILIDAD DE MAQUINARIA
03 ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN (EJ. USO DE CEMENTO E INSUMOS,
ACONDICIONAMIENTO DE LADRILLOS Y MATERIALES)
CUADRO N° 18: Fuentes Externas

Nº ACTIVIDAD
01 TRÁNSITO PEATONAL
02 TRÁNSITO VEHICULAR
3.7.9. Generación de Ruido
Los equipos y maquinarias que generaran ruido en esta etapa son las siguientes:
CUADRO N° 19: Maquinaria y equipos que generan ruido
Nº EQUIPOS Decibeles (dB)

01 CAMION VOLQUETE 15 M3 105
02 CAMION SEMITRAYLER 6X4 330 HP 35 Tn 105
04 TRACTOR DE ORUGAS DE 190-240 HP 107
05 MEZCLADORA DE CONCRETO DE 9-11 p3 110
06 VIBRADOR DE CONCRETO 4HP 2.40” 105
DE MANSERICHE
78
07 ESTACIÓN TOTAL 95
08 NIVEL TOPOGRÁFICO 90
09 COMPACTADOR VIBRATORIO TIPO PLANCHA 4HP 105
10 CARGADOR SOBRE LLANTAS 160-195 HP 3.5 YD3 100
11 CEPILLADORA ELÉCTRICA 105
12 SIERRA CIRCULAR 100
13 SOLDADURA ELÉCTRICA MONOFÁSICA ALTERNA 225 A 105
14 CAMION VOLQUETE 15 M3 105
17 TRACTOR DE ORUGAS DE 190-240 HP 95
3.7.10. Generación de Vibraciones
A continuación, se muestra las maquinarias que generaran vibraciones durante el proceso constructivo:
3.8. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Mencionar las actividades que se generarán en la etapa de operación y mantenimiento del proyecto
Es preciso mencionar que el presupuesto considerado para la ejecución del proyecto solo considera la
etapa constructiva, dejando en manos de la Municipalidad las actividades de operación y
mantenimiento.
Pero entre las actividades que se generarían se presentaría las siguientes:
CUADRO N° 20: Principales Actividades que se generarán en la etapa de operación y

mantenimiento
Nº ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN
01 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
01.01 MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
Se realizará anualmente, este se desarrollará en el
01.01.01 Pintado y repintado
frontis y áreas internas del Relleno Sanitario.
Se llevará un registro de los servicios con el que cuenta
el relleno sanitario y tiempo de desempeño.
Mantenimiento de Servicios Los servicios deberán estar operativos en lo posible en
01.01.02
Eléctricos su totalidad, siendo el inicio de año idóneo para un
chequeo de los servicios eléctricos.
DE MANSERICHE
79
Comprende en asegurar la estructura del relleno

Mantenimiento de la
01.01.03 sanitario en óptimas condiciones y este apto para su
estructura
uso.
01.02 CAPACITACIONES
Al personal de servicio, se le instruirá debidamente para
Capacitación al comité de
01.02.01 el mantenimiento de las instalaciones, así como reportar
mantenimiento
a la dirección la calidad de los servicios (eléctrico).
Capacitación a Personal Consiste en brindar al personal administrativo y usuaria
01.02.02
Administrativo y usuaria charlas sobre temas actuales.
01.03 MONITOREO AMBIENTAL
Monitoreo para calidad del Esta partida comprende la toma de datos de las
01.03.01
Aire principales emisiones atmosféricas a generarse
Monitoreo para calidad del Esta partida comprende la toma de muestras de las
01.03.02
Ruido principales emisiones de ruido a generarse
Monitoreo para calidad del Esta partida comprende la toma de datos del efluente
01.03.03
Agua emitido.
01.04 ADMINISTRACIÓN PERSONAL
Según requerimientos del área administrativa y
01.04.01 Personal Administrativo
destinado al área de secretaría, gestión y administrativo.
Según requerimientos del área administrativa y
01.04.03 Personal de Servicio destinado a realizar limpieza, seguridad y mantenimiento
rutinario.
01.06 PAGO POR SERVICIO
Esta partida consiste en el pago por el servicio de
01.06.01 Servicio de Baja Policía
recolección de residuos sólidos por la municipalidad.
Servicio de Agua Potable y Esta partida consiste en el pago por el servicio de Agua
01.06.02
Desagüe Potable y Desagüe.
Esta partida consiste en el pago por el servicio de
01.06.03 Servicio de Luz Eléctrica
Energía Eléctrica hacia la empresa.
DE MANSERICHE
80
IV. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO, BIÓTICO, SOCIAL, CULTURAL Y

ECONÓMICO (LÍNEA BASE)
Para la descripción de la Línea Base, se acopio información de diferentes fuentes bibliográficas,

cartográficas y otros, además se hizo un recorrido del tramo anotando las características del entorno
como son usos del suelo, áreas sensibles, principales especies, entre otros, también se visitó a algunos
beneficiarios del proyecto que colindan con el proyecto, para conocer su opinión sobre el proyecto y
para que nos den alguna información de línea base.
4.1. ÁREA DE INFLUENCIA
El área de influencia ambiental está conformada por dos áreas bien definidas: el Área de Influencia
Directa (AID), que constituye la zona aledaña al proyecto en la cual las actividades de construcción civil
afectarán directamente los ecosistemas existentes dentro de su ámbito; y la otra, más alejada, que
corresponde al Área de Influencia Indirecta (AII), donde los efectos de la obra sobre el entorno se
ejercen en forma indirecta o inducida.
El criterio fundamental para identificar el área de influencia ambiental del estudio, será reconocer los
componentes ambientales que pueden ser afectados por las actividades que se desarrollarán como
parte del proyecto, tanto en la fase de construcción como en la de operación. La definición del área de
influencia reviste particular importancia por cuanto nos permitirá delimitar, de un lado a otro, la zona en
la cual tiene incidencia el proyecto y, de otro, las áreas que no se benefician directamente, pero sobre
las cuales el proyecto repercute con el tiempo.
A continuación se presentan los criterios específicos adoptados en cada caso
4.1.1. Área de Influencia Directa (AID)
Se define como área de influencia directa, al espacio físico que será ocupado en forma permanente o
temporal durante la construcción y operación de toda la infraestructura requerida para el proyecto, así
como al espacio ocupado por las facilidades auxiliares del proyecto.
Teniendo presente que las obras del proyecto se limitan al predio del relleno sanitario, el área que se
verá afectada comprende las áreas adyacentes por el traslado continuo de maquinaria pesada
(agregados y material de construcción). AID abarca un área de 50 metros a ambos lados del eje de la
vía donde se desarrollara la construcción del relleno sanitario. Teniendo como criterio principal el área
de continuidad ecológica de las especies existentes así como las emisiones de ruido, presencia de
equipos y maquinarias tanto para la construcción a cada lado del eje del trazo.
DE MANSERICHE
81
CUADRO N° 21: Coordenadas de Ubicación del Relleno Sanitario
VERTICE ESTE NORTE LADO DISTANCIA

A 222243.60 9488006.14 A–B 373.35
B 222498.79 9488278.66 B-C 305.28
C 222770.38 9488139.27 C-D 260.53
D 222645.72 9487910.50 D-E 80.59
E 222586.64 9487855.69 E–F 193.01
F 222429.08 9487967.17 F–G 100.87
G 222356.41 9487897.22 G-A 156.81
Fuente: Memoria Descriptiva 2018.
4.1.2. Área de Influencia Indirecta (AII)
El área de influencia indirecta se ha definido en base a la finalidad de su construcción, el mismo que es

mejorar y ampliar el servicio de limpieza pública de la población usuaria. El AII tiene un área estimada
de abarca un área de 100 metros a ambos lados del eje de la vía donde se desarrollara la construcción
del relleno sanitario.
Para la determinación del área de influencia indirecta del presente estudio, se han utilizado diversos
elementos y criterios, a fin de que se tenga algún tipo de vinculación máxima superficial con la
construcción del proyecto, el área de influencia indirecta comprende la demarcación política distrital
que contribuye a una aproximación importante del área de influencia y el nivel de información
socioeconómica disponible. Se adjunta mapa del AID y AII en el Anexo N° 1.
4.2. ASPECTO DEL MEDIO FÍSICO
4.2.1. Clima
Características climatológicas
El clima es uno de los principales factores que condicionan las costumbres de las poblaciones, por sus
características de precipitaciones, temperaturas, humedad, vientos, entre otros factores.
El Distrito de Manseriche posee un clima que está dentro de los parámetros del Bosque húmedo
tropical, con precipitaciones de 2,000 mm. a 2,500 mm., observando sus máximas variaciones en los
meses de octubre a marzo; esto debido al periodo lluvioso que se presenta en la zona. Las
temperaturas fluctúan entre los 22° C y 32° C, con una temperatura media anual de 26°C.
DE MANSERICHE
82
Las diferentes actividades realizadas diariamente se encuentran influenciadas por el dinamismo y las
características de la atmosfera sobre los lugares de la superficie terrestre, es decir, por el clima.
Además, ejerce una notable influencia en el modelado del paisaje, de la vegetación y de los tipos de
suelo, los cuales varían de acuerdo a los tipos de intemperismo y erosión desarrollados bajo diferentes
condiciones climáticas.
La característica climática de la zona se basa en la información suministrada por el Servicio Nacional

de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI), correspondiente a la estación meteorológica
BORJA, ubicada en la Localidad de Borja, Distrito de Manseriche, Región Loreto. A continuación se
presenta datos meteorológicos de precipitación mensual tomada de la Estación Borja que viene
funcionando desde el año 2005, siendo la más cercana al ámbito de estudio del proyecto.
Figura N° 1: Precipitación total mensual y promedio 10 años
ESTACION PLUVIOMETRICA BORJA

LAT : 04°27΄ 10" S DPTO. :LORETO
LONG : 77° 32΄ 58" W PROV. : DATEN DEL MARAÑON
ALT : 152 msnm DIST. : MANSERICHE
PRECIPITACION TOTAL MENSUAL (mm)
PROMEDIO PP TOTAL
AÑO ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SET. OCT. NOV. DIC.
ACUMULADO
2005 22.1 24.27 369.12 176.97 78.06 98.69 100.0 72.6 114.6 339.12 223.04 289.33 158.99 1907.84
2006 199.8 114.3 290.6 246.4 187.4 208.5 332.6 251.8 214.0 183.3 293.9 196.1 226.56 2718.70
2007 139.0 179.3 54.6 177.4 106.2 166.5 213.2 242.9 180.5 292.6 161.4 280.6 182.85 2194.20
2008 280.6 165.3 156.0 120.9 109.4 274.4 477.8 604.2 196.3 241.5 384.1 317.0 277.29 3327.50
2009 258.0 73.2 66.1 149.2 129.2 247.3 182.6 360.1 198.1 170.8 219.8 293.0 195.62 2347.40
2010 238.3 72.4 130.3 64.6 126.9 144.2 299.8 670.3 129.7 92.0 164.9 169.6 191.92 2303.00
2011 169.6 145.2 525.3 991.0 227.9 500.1 464.0 145.1 592.5 195.1 138.2 463.8 379.82 4557.80
2012 336.9 315.9 152.9 123.2 434.5 401.6 103.5 109.5 179.8 192.9 400.6 292.8 253.68 3044.10
2013 246.0 252.5 S/D 140.1 186.0 225 107 271 192.4 309.4 306.1 207.1 222.05 2442.60
2014 154.7 335.3 536.1 383.9 391 167.8 240 240.4 265.6 226.8 484.6 699.6 343.82 4125.80
2015 449.3 525.7 299.0 406.6 339.3 317.2 158.5 101.8 223.5 299.5 190 403.5 309.49 3713.90
PROMEDIO 226.8 200.3 258.0 270.9 210.5 250.1 243.5 279.1 226.1 231.2 269.7 328.4 243.3
TOTAL PROMEDIO 10 AÑOS 2,971.17
fuente : SENAMHI - Direccion Zonal 8
Las lluvias se presentan durante todo el año siendo los meses de Octubre a Abril los meses de mayor
índice de precipitación y entre los meses de Mayo a Setiembre se tiene menor índice de lluvias
reportándose éstos meses del año como verano en la zona de influencia del proyecto.
La temperatura es uno de los parámetros más importantes del clima en los medios tropicales cuya
característica fundamental es su distribución uniforme a lo largo del año sin marcadas diferencias. Es
un indicador del grado de calentamiento del aire, teniendo una repercusión en el desarrollo de la vida,
además de servir de base en el establecimiento de los diferentes tipos de clima. La temperatura de la
zona en estudio oscila entre 22 ºC y 32 ºC, siendo el promedio anual de 26 ºC.
DE MANSERICHE
83
Así mismo cabe señalar que por versiones de la población entrevistada en campo manifiestan que
durante el año el clima varía entre cálido y húmedo, con sensación templada durante ciertas horas del
día, así mismo indican que no ha ocurrido temperaturas extremas, como heladas y otros.
Aire:
La calidad del aire trata de su composición y de la idoneidad de este para determinadas aplicaciones.
El aire que respiramos tiene una composición muy compleja, variable y contiene gran variedad de
sustancias gaseosas. Los principales gases que se encuentran en el aire son el Nitrógeno y Oxigeno,
es este último el que sustenta la vida del hombre en nuestro planeta. Por tanto, un contaminante del
aire puede definirse como cualquier sustancia emitida a la atmosfera que altere la composición natural
del aire y pueda ocasionar efectos adversos.
La presencia de ciertas sustancias o formas de energía en el aire, en concentraciones, niveles o

permanencia lo suficientemente alta, puede constituir un riesgo para la salud, la calidad de vida de la
población, la preservación de la naturaleza o para la conservación del patrimonio ambiental.
La calidad de aire dentro del ámbito de estudio del proyecto es buena, pues no existen actividades
industriales en la zona que podrían alterar su calidad. El polvo, ruido y gases que se presentan con el
ingreso de vehículos de transporte público a los centros poblados beneficiarios del proyecto es mínimo
y no afecta la calidad del aire.
Así mismo en el casco urbano se pudo evidenciar la contaminación sonora por el incremento del
parque automotor, contaminación por olores proveniente por eliminación de residuos líquidos y sólidos
en la zona urbana por la inadecuada disposición y manejo de sus residuos, los cuales generan focos
de contaminación que perjudican la salud de los pobladores. Presencia de cobertura arbórea
circundante al área urbana que absorbe malos olores y ruido.
Humedad Relativa
La humedad relativa del aire ha sido evaluada por su importancia en el comportamiento de los
fenómenos meteorológicos, además, conjuntamente con la temperatura, caracteriza la intensidad de la
evapotranspiración, la que al mismo tiempo guarda relación directa con la disponibilidad de agua
aprovechable, la circulación atmosférica y la cubierta vegetal. La Humedad relativa representa la
cantidad de vapor de agua que tiene el aire comparado con el total que puede contener (aire saturado)
y se le expresa en porcentaje (%).
En los medios tropicales boscosos, la humedad relativa es alta a lo largo de todo el año, vinculado a la
evaporación de los cuerpos de agua, meses de precipitación y la evapotranspiración de la cobertura
vegetal cuya característica es su elevada densidad.
DE MANSERICHE
84
De acuerdo a los registros de humedad relativa de la estación meteorológica CO. “Santa María de
Nieva”, determinó que la humedad relativa media anual promedio, registrada en la estación, es de
93.10%. Se toma como referencia la estación más cercana puesto que la Estación Borja no cuenta con
el registro de datos.
La humedad atmosférica se ve favorecida por la evaporación de las áreas cubiertas con agua y
por la evapotranspiración de las plantas. Asimismo, se podría decir que existe poca diferencia de
humedad relativa entre los meses de verano e invierno.
Teniendo en consideración el relieve en la zona del proyecto, dependiendo de las condiciones de

altitud que va desde la faja sud andina hacia la selva baja, sumado a la densa vegetación y humedad,
garantiza escorrentía durante todo el año, bajo la forma de arroyuelos, riachuelos y ríos de regímenes
continuos.
Temperatura
En el área de estudio, este parámetro es controlado a través de la Estación Santa María de Nieva
ubicada a una altitud de 178.00 msnm e instalada en la vecindad del área del proyecto. La temperatura
media promedio es de 26. ºC y los valores máximos y mínimos son de 22 °C en el mes de Enero y de
32 °C en el mes de Julio respectivamente. Así mismo, se observa una variación mínima a lo largo del
año.
Pese a no existir en las inmediaciones estaciones climatológicas que controlen este parámetro a
altitudes mayores de los 400 msnm, se estima que la relación de la temperatura con la altitud es
inversa en la cuenca del río Marañón, es decir, a mayor altitud se presentan menores temperaturas.
4.2.2. Topografía y tipo de Suelo (Basados en análisis de suelos)
 Topografía
El Levantamiento topográfico se desarrolló a 15.57 km de la localidad de Saramiriza
Distrito de Manseriche, Provincia de Daten del Marañón, perteneciente a la Región Loreto
En el levantamiento topográfico se registraron puntos topográficos y se han establecido

203 Puntos de control Horizontal y Vertical denominados BM11 ubicados cada 500 metros
de trazo aproximadamente, se han ubicado en puntos fijos cuyas coordenadas se
encuentra dentro del sistema WGS 84 zona 18 SUR.
4.2.3. Geología y Geotecnia
Geológicamente las áreas estudiadas corresponden al cuaternario reciente y están formadas por
depósitos aluviales de granulometría variada, a base de arenas, gravas, limos y arcillas.
DE MANSERICHE
85
La zona en estudio forma parte de la llanura Amazónica, ubicada al Extremo Este de los Cuadrantes I y
II del cuadrángulo de Teniente Pinglo (9-H) y cuadrante I del cuadrángulo de Santa María de Nieva (10-
H). Dicho cuadrángulo ocupa la zona subandina en la parte occidental y el borde occidental de la
llanura Amazónica del territorio peruano, flanco Nor-Oriental de la cuenca del Marañón, el cual está
delimitado por las coordenadas: 04º 00’ a 05º00’ latitud sur, 77º 00’ a 78º 00’ longitud oeste,
localizándose entre la faja sub andina oriental y la llanura Amazónica.
En el relieve resaltan los valles longitudinales de los ríos Nieva, Cenepa, Santiago y Marañón. Los
valles del Llano Amazónico ocupan la parte Norte del Oriente Peruano, con altitudes que varían desde
los 140 metros en el llano Amazónico hasta los 700 metros en las montañas límites de Nieva. En el
presente estudio se ha puesto énfasis en los aspectos tales como la geomorfología, la estratigrafía y la
tectónica.
Los rasgos geomorfológicos como cadenas montañosas, mesetas estructurales, ladera estructural,
colinas altas, colinas bajas, domos, una vasta Llanura amazónica, llanuras de inundación y valles.
La llanura Amazónica, constituye, actualmente, la zona de gradación fluvial del sistema de cuencas de
ante país Nor amazónicos, esta unidad morfológica corresponde al borde occidental de la cuenca del
Marañón, limitada al Oeste con la Zona Subandina (cuenca Santiago) por la falla Borja.
La llanura Amazónica que se extiende hacia el Este está deformada por pliegues suaves constituidos
por rocas sedimentarias de edad cenozoica; los estudios realizados durante la explotación petrolera
muestran estructuras de inversión tectónica que se invirtieron durante el Turionano – Paleoceno y el
Neógeno, constituyendo excelentes estructuras para la exploración de hidrocarburos.
Desde el punto de vista cronoestratigráfico del área de estudio, el cual se halla integrado por rocas
sedimentarias de origen continental, sin embargo afloran las rocas del triásico – jurásico, con las
formaciones de los grupos Mitu y pucara, luego en el Jurásico Superior se deposita la formación
Sarayaquillo del grupo pucara y la dinámica de sedimentación corresponde a la cuenca de retro arco
extensiva y la Formación chambara y aramachay; el grupo Oriente en el Cretáceo inferior constituido
por las formaciones cushabatay y raya, en tanto que el Cretáceo superior incluye la formación chonta,
Vivian, Cachiyacu – Huchpayacu y Casa Blanca; el paleógeno – neógeno representado por las
formaciones Yahuarango, Pozo, Chambira e Ipururo, el Cuaternario por la formación Ipururo, y por
ultimo depósitos aluviales lacustrinos y netamente aluviales y fluviales.
Tectónicamente la zona está vinculada a pliegues y fallas longitudinales y transversales asociadas con
la faja sub-andina como zona de debilidad por encontrarse en la cordillera Nororiental propiamente
dicha y el Cratón Brasileño. Está condicionada por altos estructurales, vinculados al basamento pre-
mesozoico.
DE MANSERICHE
86
El área evaluada se localiza en la selva noroccidental del país y comprende la parte baja de la cuenca
del río Huallaga, extendiéndose hasta su desembocadura en el río Marañón; constituyendo ambos ríos
importantes cuencas pericratónicas relativamente inestables y proclives a subsidencias o hundimientos
rápidos en escala geológica. Territorialmente comprende una gran unidad morfoestructural, conocida
como Llanura Amazónica. Los caracteres litológicos, texturales y estructurales de cada una de las
formaciones reconocidas fueron:
 Formación Chambira (PN-ch)

 Formación Pebas (N-p)
 Formación Ipururo (N-ip)
 Formación Ucayali (NQ-u)
 Depósitos de Ucamara (Qp-uc)
 Depósitos Aluviales Antiguos (Qp-a)
 Depósitos Aluviales Subrecientes (Qsr-a)
 Depósitos Palustres (Qr-p)
 Depósitos Aluviales Recientes (Qr-a)
4.2.4. Suelo
Tiene una extensión total de 53,903 Has., entre suelos agrícolas, forestales y de pastos naturales. Son
suelos de reacción ácida (pH. de 5.6 a 6.57), textura arcillosa y con un contenido medio de materia
orgánica. Las características mencionadas, asociados con las de temperatura y humedad, determinan
que sean aparentes para el cultivo de diferentes especies tropicales, incluyendo especies forestales.
Los suelos que conforman el área del proyecto, están conformados por arena, limo y arcilla,
características propias de suelos ribereños. Este aspecto se amplía en el estudio de suelos anexo y en
la sección Formulación – estudios de base.
Debido a que el área a utilizar será de uso definitivo y con posibilidad nula de aprovecharlo una vez
culminado el proyecto, es necesario que se tenga la certeza de que la municipalidad no haya
considerado el área dentro de sus planes de expansión urbana y/o que el suelo no cuente con
categorización de zonas recreacionales.
MECÁNICA DE SUELOS
Se determinó la capacidad portante con la finalidad de limitar las cargas sobre el suelo. Esto es un
aspecto importante durante la planificación y construcción de locaciones. La carga total máxima que
ejercerá el castillo de perforación al suelo es menor que la capacidad portante del suelo.
DE MANSERICHE
87
4.2.5. Hidrología
Ciclo hidrológico en la Cuenca de interés

El ciclo hidrológico, dentro de la cuenca del río Marañón, se presenta o está definido directamente por
tres estaciones hidrológicas, dos húmedas y una seca, las primeras durante los meses de Octubre –
Diciembre y de Febrero – Abril, y la tercera durante los meses de Mayo a Setiembre, incluyendo el mes
de Enero.
Sin embargo, en los últimos años el ciclo hidrológico viene sufriendo alteraciones en su
comportamiento tanto espacial como temporal, con una característica principal que las mayores
precipitaciones ocurren en la parte alta de la cuenca, que son las que ocasiona las inundaciones en la
parte media y baja (donde se ubica la ciudad de Manseriche). En tal sentido, existe una relación
directa: precipitación – escorrentía.
En cuanto a la evaporación, en la época seca, ésta alcanza valores mayores que la lámina de
precipitación, que da origen a las sequías y lo contrario sucede en la época lluviosa en que las láminas
de precipitación superan las de evaporación, originándose el escurrimiento en toda la red hidrográfica
de la gran cuenca del río Marañón.
4.2.6. Calidad del Agua
Para el presente proyecto se realizó monitoreo de la calidad ambiental del agua superficial evaluando
los siguientes parámetros:
Cuadro N° 22: Determinación de Parámetros de Calidad de Agua Tipo Físico Químico

TIPO N° DETERMINACIÓN / PARÁMETRO
01 Turbiedad
02 Conductividad
03 Sólidos Totales Disueltos (STD)
Físico-químico 04 Aceites y grasas
05 Oxígeno Disuelto (OD)
06 DBO5
07 DQO
Cuadro N° 23: Determinación de Parámetros de Calidad de Agua Tipo Inorgánicos

01 Al Aluminio
02 Sb Antimonio
Inorgánicos
03 As Arsénico
04 Ba Bario
DE MANSERICHE
88
05 Be Berilio
06 Bi Bismuto
07 B Boro
08 Cd Cadmio
09 Ca Calcio
10 Co Cobalto
11 Cu Cobre
12 Cr Cromo
13 Sn Estaño
14 P Fósforo
15 Fe Hierro
16 Li Litio
17 Mg Magnesio
18 Mn Manganeso
19 Mo Molibdeno
20 Ni Níquel
21 Ag Plata
22 Pb Plomo
23 K Potasio
24 Se Selenio
25 Na Sodio
26 Tl Talio
27 Ti Titanio
28 V Vanadio
29 Zn Zinc
CUADRO N° 24: Determinación de Parámetros de Calidad de Agua Tipo Microbiológico

01 Coliformes Totales
Microbiológico 02 Coliformes Termotolerantes
03 Escherichia coli
Ubicando dos puntos de muestreo, siendo sus coordenadas las siguientes:

N° ESTACIÓN X Y
AMF-DR1
AMF-DR1
Sistema WGS84 – 18S
DE MANSERICHE
89
Realizando el Monitoreo en:

DÍA MES AÑO HORA
19 4 2018 08:30 h
Las muestras fueron llevadas a un Laboratorio acreditado siendo seleccionado el siguiente:

DATOS DESCRIPCIÓN
EMPRESA V&S LAB E.I.R.L.
Grupo V&S LAB E.I.R.L.
LE-081
Registro Laboratorio de ensayo acreditado por el órgano peruano de acreditación INACAL-
DA
Según los resultados obtenidos se llegó a la siguiente conclusión:
Los parámetros TURBIEDAD, STD, DQO, COLIFORMES TOTALES y ESCHERICHIA COLI en los
puntos de muestreo AMF.DR1. y AMF.DR2.; no puede ser evaluados con los Estándares Nacionales
de Calidad Ambiental para Agua (Categoría 4: Conservación del Ambiente Acuático – E2: Ríos de la
Selva) Modificado según el Decreto Supremo N° 015-2015-MINAM.; ya que dicha normativa no
establece valores límites para estos parámetros en esta categoría.
El parámetro METALES TOTALES, en los puntos de muestreo AMF.DR1. y AMF.DR2. cumple (No
supera) con los valores establecidos en los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua
(Categoría 4: Conservación del Ambiente Acuático – E2: Ríos de la Selva) Modificado según el Decreto
Supremo N° 015-2015-MINAM.
4.2.7. Uso Actual
Manseriche es eminentemente Forestal, Minera y agrícola. Dentro de la producción forestal y minera

son las actividades en mayor escala dentro el distrito, con respecto a la parte agrícola se destaca el
cultivo de plátano y maíz amarillo como principales productos, seguido del cultivo de cacao, el
sachainchi y el camu camu en sus diferentes variedades. También se desarrolla en crianza a menor
escala de vacunos, ovinos, porcinos y aves de corral de manera doméstica. Otro rubro existe en la
manufactura también en menor escala, a través de la artesanía reflejada en productos de madera.
También tenemos extensiones acuícolas y pesqueras Actividades que en la actualidad han
experimentado enormes mejorías con la intervención de programas regionales para la mejora de la
capacidad productiva.
SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR
Se determinaron las características actuales de este recurso antes que empiece la actividad. Además,
se identificó y describió las unidades cartográficas del suelo donde se determinó (06) seis
DE MANSERICHE
90
Consociaciones (Jeberillo, Irapay, Porvenir, Jeberos, Sapatoyacu y Marantacea, ubicadas en las

cuencas de los ríos Marañón, Amazonas y Huallaga), siendo estos de calidad agrológica baja.
En cuanto a la capacidad de uso mayor de suelos se obtuvo los siguientes resultados:
1. Tierras Aptas para Cultivo en Limpio (A)

2. Tierra Apta para Cultivos Permanentes (C)
3. Tierras Aptas para Pastos (P)
4. Tierras Aptas para Producción Forestal (F)
5. Tierras Atas para Producción forestal
6. Tierras de Protección (X)
7. Asociación de tierras de Protección y Producción Forestal.
8. Cuerpos de Agua.
4.2.8. Sismicidad
La actividad sísmica en el Perú es debida principalmente al proceso de subducción de la placa de

Nazca bajo la Sudamericana, presente de norte a sur, en su borde oeste, con una velocidad relativa del
orden de 8-10 cm/año (De Mets et al, 1980; Norabuena et al, 1999). El margen continental oeste de
Sudamérica es uno de los más activos y de los bordes de placa el mayor en la Tierra. Como resultado
de este proceso se ha formado la Cordillera de los Andes en diferentes etapas orogénicas. La alta
velocidad de convergencia de placas permite que se genere un fuerte acoplamiento entre ellas,
produciendo frecuentemente sismos de diferentes magnitudes a diversos niveles de profundidad, ya
sea en la superficie de fricción de las placas, en el interior de la placa continental o en el interior de la
placa oceánica que se desplaza por debajo del continente.
Las características de la sismicidad de Perú han sido ampliamente analizadas y discutidas por diversos
autores (Barazangi y Isacks, 1976; Cahill y Isacks, 1992; Tavera y Buforn, 2001); siendo las principales,
las relacionadas con la distribución espacial de los focos sísmicos en superficie y en profundidad.
En la región norte la actividad sísmica con foco superficial (h<70 km) se distribuye, de norte a sur,
cerca de la línea de costa y tiene su origen en el proceso de fricción que se desarrolla sobre la
superficie de contacto entre las placas de Nazca y Sudamericana. En el interior del continente, la
sismicidad superficial se concentra en la zona subandina y está asociada a la presencia de fallas
geológicas como el sistema de fallas de Moyobamba.
Los sismos con profundidad intermedia (71<h<120 km), en mayor número se distribuyen en la zona
subandina y están asociados a la deformación interna de la placa de Nazca por debajo de la Cordillera
de los Andes (círculos verdes y azules, figuras 1 y 2). En la misma figura se presenta una sección
vertical de la sismicidad en dirección NE-SO y en ella se observa que los sismos, desde la fosa, se
distribuyen sobre una línea con pendiente del orden de 25 grados hasta alcanzar un nivel de
profundidad de 110 km en promedio, a partir de la cual la sismicidad se hace horizontal hasta una
DE MANSERICHE
91
distancia de 700 km aproximadamente desde la línea de costa. Esta sismicidad permite configurar la
geometría y la forma de la placa Nazca para esta región.
De acuerdo a sus características sísmicas el departamento de San Martín, provincia de San Martín se
encuentra en zona 2, por lo que la norma de diseño a utilizar es la Norma E 030, el coeficiente de
diseño sísmico a ser usado en el diseño sísmico pseudo-estático se determina en base a la zona,
condición de suelo (Análisis de Suelos – Módulo Anexos) e importancia de la estructura, en el caso del
presente estudio se evalúa sus capacidades de resistir terremotos en base a los estudios detallados
existentes de peligro sísmico. Los rasgos tectónicos superficiales más importantes se basan en: la fosa
oceánica Perú-Chile, la Dorsal de Nazca, la porción hundida de Costa Norte la Península de Paracas,
la Cadena de los Andes, las unidades de formación y sus intrusiones magmáticas asociadas, Sistemas
regionales de fallas normales e inversas de sobre escurrimientos.
Figura N° 2: Mapa de Zonificación Sísmica del Perú
Zona del
Proyecto
TUMBES
LORETO
PIURA
CAJAMARCA
AMAZONAS
LAMBAYEQUE
SAN MARTIN
LA LIBERTAD
ANCASH
HUANUCO
UCAYALI
PASCO
JUNIN
LIMA MADRE DE DIOS
CUZCO
HUANCAVELICA
ICA APURIMAC
AYACUCHO
PUNO
AREQUIPA
LEYENDA
ZONAS SISMICAS
MOQUEGUA
ZONA 3 SISMICIDAD ALTA TACNA
ZONA 2 SISMICIDAD MEDIA
ZONA 1 SISMICIDAD BAJA
Fuente: Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgos en el Desarrollo (CMRRD) DGPM

MEF 2003, Mapa N° 28 “Mapa de Peligros Múltiples” del documento Estrategia Nacional de
Reducción de Riesgos para el Desarrollo.
DE MANSERICHE
92
El peligro sísmico se define, como la probabilidad que en un lugar determinado ocurra un movimiento
sísmico de una intensidad igual o mayor que un valor fijado. El término intensidad se hace extensivo a
cualquier otra característica de un sismo, tal como su magnitud, la aceleración máxima, el valor
espectral de la velocidad, el valor espectral del desplazamiento del suelo, el valor medio de la
intensidad Mercalli Modificada u otro parámetro.
En la zona del proyecto se presentan regularmente sismos en la escala de Mercalli de intensidad VII:
Muy Fuerte, movimiento telúrico que solo genera daños leves a moderados en estructuras ordinarias
bien construidas y en todo caso no ocasiona destrucción de estructuras de mampostería .
Figura N° 3: Mapa de Distribución de máximas intensidades sísmicas por intensidad.
Zona del
Proyecto
Fuente: Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgos en el Desarrollo (CMRRD) DGPM MEF 2003,
Mapa N° 28 “Mapa de Peligros Múltiples” del documento Estrategia Nacional de Reducción de Riesgos
para el Desarrollo.
Figura N° 4: Mapa de Distribución de máximas intensidades sísmicas por nivel
Zona del
Proyecto
DE MANSERICHE
93
Fuente: Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgos en el Desarrollo (CMRRD) DGPM MEF 2003,
Mapa N° 28 “Mapa de Peligros Múltiples” del documento Estrategia Nacional de Reducción de Riesgos
para el Desarrollo.
4.3. ASPECTO DEL MEDIO BIOLÓGICO
4.3.1. Zonificación Ecológica Económica (ZEE)
La ZEE de la Región de Loreto fue desarrollada a nivel macro. Así, se obtuvieron cinco grandes zonas,
las que, a su vez, se dividen en 42 zonas ecológicas y económicas. La ZEE detalla su ubicación,
extensión, características, tipos de usos y actividades productivas sugeridas.
Según la macro-Zonificación de Loreto el proyecto se ubica en las siguientes zonas:
a) Centros poblados urbanos

Caracterizada por la conformación de asentamiento continuos en torno a un núcleo urbano tal como
es la capital del Distrito de Manseriche
b) Zona para expansión urbana industrial

Estas zonas presentan relieves variados, entre los que predominan los sistemas de terrazas altas
ligera o moderadamente disectadas, y esporádicamente los sistemas de colinas moderadamente
disectadas.
Se encuentran en zonas aledañas a centros urbanos donde, en algunos casos, existen

asentamientos humanos espontáneos en proceso de urbanización. Toda esta zona está conectada
a las ciudades por una densa red de vías.
Las actividades económicas desarrolladas en esta zona incluyen la crianza de ganado vacuno,
complementada con algunos cultivos de pan llevar a pequeña escala, y actividades industriales.
Se adjunta mapa en el anexo N° 1.
4.3.2. Zonas de vida
Los tipos de zonas de vida según Holdrige, identificados son: clima cálido húmedo y cálido muy
lluvioso, con precipitaciones abundantes en todas las estaciones del año, con humedad relativa
calificada como húmeda.
En la región se han identificado seis zonas de vida natural y cinco zonas transicionales, de acuerdo a
los estudios realizados por ONERN, entre 1982 y 1984. En base a las condiciones ambientales de cada
zona se han identificado diferentes unidades ecológicas de segundo orden, muchas de las cuales
DE MANSERICHE
94
presentan menor o mayor alteración en sus características ambientales naturales, a consecuencia de la

presencia de asentamientos humanos, el constante crecimiento de los mismos, la ejecución de
infraestructura vial, infraestructura hidráulica para el riego, el uso intenso de la tierra y la tala de
bosques para la ampliación de la frontera agrícola.
La configuración topográfica es dominantemente inclinada ya que se ubica sobre las laderas que
enmarcan gran parte de los valles interandinos, siendo pocas las áreas de topografía suave. Los suelos
son por lo general calcáreas, arcillosos" relativamente profundos y susceptibles a la erosión.
4.3.3. Cobertura Vegetal
El Ministerio del Ambiental (MINAM) ha elaborado el Mapa Nacional de Cobertura Vegetal, el cual
constituye una herramienta de gestión de los recursos naturales y de los servicios eco-sistémicos en el
marco de la política nacional del ambiente. Está conformado por unidades espaciales definidas y
clasificadas en base a criterios geográficos, fisonómicos, condición de humedad y excepcionalmente
florísticos.
Según el análisis de esta cobertura el proyecto se ubica en:
a) Áreas de no bosque amazónico

Comprende las áreas que fueron desboscadas y hoy convertidas en áreas agropecuarias, es decir,
actualmente con cultivos agrícolas y pastos cultivados; asimismo, comprenden todas las áreas
cubiertas actualmente con vegetación secundaria (“purma”) y que están en descaso por un
determinado número de años hasta que retorne la fertilidad natural del suelo, para ser nuevamente
integradas a la actividad agropecuaria. (MINAM, 2015)
El área de ejecución del proyecto se encuentra en un área urbana.
b) Bosque de terraza bajas

Este tipo de cobertura boscosa se ubica en la llanura aluvial de la selva baja, ocupando las terrazas
bajas tanto recientes como sub-recientes (inundables) y las terrazas antiguas o terrazas medias (no
inundables), cuya diferenciación no fue posible debido a la escala de mapeo y tipo de imagen
satelital utilizado. Por lo general, se ubican por debajo de los 5 m de altura respecto al nivel de las
aguas y con pendiente de 0-2 %, formadas por sedimentos aluviónicos provenientes de los
materiales acarreados por los ríos y quebradas que discurren, depositados en el Cuaternario.

DE MANSERICHE
95
4.3.4. Sistema Ecológico Terrestre
Los sistemas ecológicos terrestres se definen como grupos de comunidades vegetales que tienden a
co-ocurrir en el paisaje debido a su relación con factores comunes y determinantes como procesos
ecológicos, sustratos y/o gradientes ambientales. Un determinado sistema se manifiesta a escalas
geográficas intermedias de decenas a miles de hectáreas y debe persistir por lo menos 50 años. Esta
escala temporal permite incorporar la dinámica sucesional típica al concepto de cada unidad. Con estas
escalas temporales y espaciales delimitando el concepto de los sistemas ecológicos, integramos luego
factores ecológicos múltiples –o parámetros diagnósticos– para definir cada unidad. Estos factores
ecológicos múltiples se evalúan y combinan de diferentes maneras para explicar los patrones
espaciales de la vegetación.
La clasificación donde se ubica el proyecto a desarrollarse es en zona antrópica, definida como:
La representación de áreas con intervención humana, se acordó que los casos en que la cobertura
vegetal sea predominantemente natural aunque presente pequeñas inclusiones de vegetación alterada,
chacras o fincas, si estas áreas de intervención no alcanzan las 25 ha, entonces quedan incluidas en el
polígono de vegetación natural.
4.3.5. Proximidad de Área Natural Protegida o Zona de Amortiguamiento
El proyecto no se encuentra ubicado en un Área Natural Protegida o Zona de Amortiguamiento. Ver

mapa en Anexo N°1.
4.3.6. Proximidad a Comunidades Nativas
La ubicación del proyecto no se superpone de forma geográfica ni física dentro de la jurisdicción de

comunidades nativas.
4.3.7. Flora
En los transectos estudiados por el EIA sólo encontraron cuatro especies de flora dentro de las
categorías de protección del catálogo de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza.
En el ámbito del proyecto se identificaron las siguientes especies de flora:

DE MANSERICHE
96
CUADRO N° 25: Flora presente en el área del proyecto y categorizadas según Decreto Supremo
Nº 043-2006-AG
N° Nombre común Nombre Científico DS Nº 043-2006-AG

1 Dormilona Mimosa púdica -
2 Yuquilla Mirabilis expansa -
3 Azúcar huayo Hymenaea courbaril -
4 Ishpingo Amburana cearensis -
5 Mango Magnifera indica -
6 Trepadora Hydrangea siebold -
7 Tangarana Tachigali tessmannii -
8 Huacapú Minquartia guianensis -
Fuente: Datos de campo. 2018
En el área de estudio se identificaron especies amenazadas (Huacapú), siendo en su mayoría especies

ornamentales, frutales y de uso agrícola.
4.3.8. Fauna
Las siguientes categorías de animales encontrados tienen un estatuto amenazado:
CUADRO N° 26: Fauna presente en el área del proyecto y categorizadas según Decreto
Supremo Nº 004-2014-MINAGRI
DS Nº 004-2014-
N° Nombre común Nombre Científico
MINAGRI
1 Guacamayo rojo y verde Ara chloroptera -
2 Loro de mejilla naranja Pyrilia barrabandi -
3 Guacamayo escarlata Ara macao -
4 Águila penachuda Spizaetus ornatus -
4.3.9. Reptiles y anfibios
CUADRO N° 27: Reptiles y anfibios presente en el área del proyecto y categorizadas según
Decreto Supremo Nº 004-2014-MINAGRI
DS Nº 004-2014-
N° Nombre común Nombre Científico
MINAGRI
1 Sapo Atelopus spumarius -
2 Motelo Chelonoides denticulatus -
3 Rana venenosa Ratinomeya fantastica -
DE MANSERICHE
97
Mamíferos
El EIA simplemente menciona que “la mitad de los mamíferos localizados se encuentra en alguna
categoría de conservación a nivel nacional e internacional”, por lo tanto se puede considerar que no se
hizo un trabajo de campo exhaustivo en lo que se refiere a los mamíferos.
Esta lista da sólo una idea somera de la biodiversidad de la zona y de su interacción con los humanos.
4.4. ASPECTOS DEL MEDIO SOCIO SOCIAL
4.4.1. Población
El distrito de Manseriche según el censo de 2007, contaba con una población aproximada de 8,915
habitantes y presentaba una densidad poblacional es de 2.75 hab/km.
Alberga una tradición histórica, cultural, social y económica desde épocas ancestrales. Su población en
el orden del 66% pertenecen a la etnia “Awajun” (Aguarunas), y el resto lo constituyen ribereños y
colonos migrantes.
El Distrito de Manseriche está considerado como una cultura antigua ribereña con una población
migrante de colonos, de tal manera que los habitantes forman un conglomerado de grupos muy
importantes, habiendo preponderancia muy significativa de indígenas de la etnia Aguaruna (Awajun).
La Cultura Awajun en esta parte de nuestro territorio está en un proceso de mimetización con las
costumbres occidentales y, como consecuencia, van desapareciendo partes de sus rasgos
característicos, como son: la vestimenta, la artesanía y todo aquello que lo distingue y le hace
sobresalir a un grupo étnico en particular, no pudiéndose contrarrestar está pérdida de identidad debido
a la falta de apoyo de las autoridades y a la pasividad de sus dirigentes. El resultado de todo esto, hace
que el Distrito de Manseriche este catalogado entre los pueblos en Extrema Pobreza en el Perú, con un
aproximado de 59.42% del total de su población distrital.
Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Manseriche cuenta los siguientes datos:
DE MANSERICHE
98
CUADRO N° 28: Superficie, población y densidad poblacional, según provincia y distrito 1993-
2007
Densidad Densidad
Población Superficie Población Superficie
Prov. / Dist. poblacional poblacional
censada (Km2) censada (Km2)
(hab/km2) (hab/km2)
DATEM DEL
148,110 61076.64 2.39 153,235 61076.64 2.97
MARAÑON
Manseriche 8,915 368.851 2.75 89,687 368.851 2.83
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Censos de Población y Vivienda 1993 - 2007.
CUADRO N° 29: Población futura estimada de la Provincia de Datem del Marañón

Población distrital - Urbana (habitantes)
Tasa de
Prov. Dist. Años
Crecimiento
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Datem
del Manseriche 2.75% 8,915 9,160 9,412 9,671 9,937 10,210 10,491 10,779 11,076
Marañón
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI Población y VI de Vivienda.
CUADRO N° 30: Calificación de Creación y Ubicación Geográfica de la Capital Legal del distrito
por provincia
Prov. / Dist. Nombre Datos de la capital política
Ubic.
Calificación política
geográfica
Datem del Datem del
Marañón Marañón
Manseriche Saramiriza Villa Ley 9815 2 de julio 1943
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
CUADRO N° 31 Indicadores de estructuras de la población, según provincia y distrito, 2007

Prov. / Dist. Dependencia Edad Promedio Índice de envejecimiento 2/
demográfica 1/
Datem del Marañón 68.7 25.2 16.6
Manseriche 61.9 27.3 23.5
1/ Relación de la población de 0 a 14 años más la población de 65 y más años, entre la población de 15 a 64.
2/ Relación de la población de 60 y más años sobre el total de menores de 15 años.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de
Vivienda del 2007.
DE MANSERICHE
99
CUADRO N° 32: Nacimientos, Según provincia y distrito, 2001- 2008

Nacimientos
Prov. / Dist. 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Datem del
233 189 256 217 342 258 135 450
Marañón
Manseriche 152 204 126 117 146 109 121 235
Fuente: Dirección Regional de Salud de Loreto - Oficina de Inteligencia Sanitaria
CUADRO N° 33: Defunciones, Según provincia y distrito, 2001- 2008
Nacimientos
Prov. / Dist. 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Datem del
24 21 29 23 100 78 65 45
Marañón
Manseriche 15 13 17 21 48 36 58 19
Fuente: Dirección Regional de Salud de Loreto - Oficina de Inteligencia Sanitaria
A. Servicios
a) Salud
La cobertura del servicio de salud en la provincia de Datem del Marañón se encuentra servida a través
de la Red de Salud de Datem del Marañón (MINSA), a nivel provincial brinda su servicio a través de la
Red de Salud Datem del Marañón, ésta a su vez está conformada por seis micro redes (Hospital de
Apoyo Datem del Marañón, Centro de Salud Barranca, Centro de Salud Pastaza, Centro de Salud
Morona, Centro de Salud Manseriche, Centro de Salud Cahuapanas y Centro de Salud Andoas,
teniendo como sede la jurisdicción provincial al (Hospital MINSA).
En las Microrredes de salud, constituidas por Puestos y Centros de Salud se brinda los siguientes
servicios: Medicina General, Obstetricia, Tópico, Salud Escolar y Adolescente, Crecimiento y
Desarrollo, Inmunizaciones, Enfermedades Diarreicas Agudas, Infecciones Respiratorias Agudas,
Salud Reproductiva, Materno perinatal, Enfermedades de Transmisión Sexual, TBC, Malaria, Dengue,
Zoonosis y Seguro Integral de Salud (SIS). También se realizan servicios extramurales como:
Campañas de Atención Integral de Salud (CAIS), Visitas Domiciliarias, Vacunación en Comunidad,
Charlas Educativas, Supervisión a promotores de Salud, Parteras.
Hospital de Apoyo Datem del Marañón - MINSA El hospital de Apoyo del Datem de Marañón, de
categoría Hospital tipo I -4, se localiza en la calle Arequipa N° 281 – Nuevo San Lorenzo (Cerca de la
Loza Deportiva de Nuevo San Lorenzo/Loreto/Datem del marañón) y con una infraestructura física en
buen estado de conservación.
DE MANSERICHE
100
En este se atiende con: Ginecología - obstetricia, obstetricia, pediatría, odontología, psicología,

veterinaria, hospitalización, laboratorio, control de crecimiento y desarrollo, radiología, cuenta con los
siguientes profesionales especialistas: 6 médicos 1 odontólogo, 2 obstetras, 1 Psicólogo, 2 Enfermeros,
1 nutricionista y 1 veterinario.
Centro de Salud de Saramiriza – MINSA Se emplaza ubicada en la Av. Principal S/N. Su categoría es
de, Centro de Salud Tipo I–3, el cual brinda Atención integral ambulatoria, con énfasis en promoción y
prevención, tiene una cobertura de atención también a nivel distrital. Su servicio es elemental, cuenta
con consultorios de medicina general y pediatría, con dos médicos y un enfermero, así como su
infraestructura física es adaptada y se encuentra en regular estado de conservación.
Saneamiento Básico
La disponibilidad de servicios básicos en la vivienda, contribuye al mejoramiento de las condiciones de

vida de la población.
Servicio Agua Potable y Alcantarillado.
En el Distrito de Manseriche, específicamente en la localidad de Saramiriza, el servicio de agua

potable es administrado por la Municipalidad Distrital de Manseriche.
La localidad de Saramiriza tiene una población aproximada de 2000 habitantes. La Municipalidad

Distrital de Manseriche brinda el servicio de agua potable a través de 430 conexiones domiciliarias, la
misma que representa una cobertura de 85%, con una continuidad de servicio de 24 horas, el costo
promedio de la tarifa es de S/. 10.00 soles.
El costo de la tarifa es regulada y supervisada por la Municipalidad, las categorías establecidas

actualmente son: Domestico y Comercial.
En lo que respecta al servicio de alcantarillado es igualmente administrado por la Municipalidad Distrital

de Manseriche, el número de conexiones actuales son 430, representado un 85 % aproximado de
cobertura, el costo aproximado de la tarifa es 2.00 soles.
Los pobladores vienen consumiendo agua sin ningún tratamiento, es decir agua entubada. La
continuidad del servicio, la cobertura es aproximadamente el 85 % en la localidad que cuentan con el
servicio. Falta capacitación en educación sanitaria a la población para conectarse al servicio.
b) Educación
La Provincia de Datem del Marañón se encuentra servida a través de centros educativos estatales, en
los diferentes niveles educativos, según el tipo de gestión o área este se distribuye de la siguiente
manera:
DE MANSERICHE
101
CUADRO N° 34: Localidad de Saramiriza Número de Instituciones Educativas y Programas del

Sistema Educativo por Tipo de Gestión y Área Geográfica, según etapa, modalidad y nivel
educativo, 2017
Etapa, Gestión Área Pública Privada
modalidad y nivel Total
Pública Privada Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural
educativo
Total 91 91 26 19 26 19
Básica regular
Inicial 35 35 6 29 6 29
Primaria 48 48 5 43 5 43
Secundaria 8 8 4 4 4 4
Básica Alternativa
Básica Especial
Técnico-productiva
Superior No Universitaria
Pedagógica
Tecnológica
Artística
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas
CUADRO N° 35: Distrito de Manseriche: Matrícula en el Sistema Educativo por Tipo de Gestión
y Área Geográfica, según Etapa, Modalidad y Nivel Educativo, 2017
Etapa, modalidad y nivel Gestión Área Sexo Pública
Total
educativo Pública Privada Urbana Rural M F Urbana Rural
Total 4711 4711 2200 2511 1965 2746 2200 2511
Básica regular
Inicial 2780 2780 527 2253 1096 1684 527 2253
Primaria 1062 1062 995 67 438 624 995 67
Secundaria 869 869 678 191 431 438 678 191
Básica Alternativa
Básica Especial
Técnico-productiva
Pedagógica
Tecnológica
Artística
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar
DE MANSERICHE
102
CUADRO N° 36: Distrito de Manseriche: Número de Docentes en el Sistema Educativo por

Tipo de Gestión y Área Geográfica, según Etapa, Modalidad y Nivel Educativo, 2017
Etapa, modalidad y nivel Gestión Área Pública Privada

Total
educativo Pública Privada Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural
Total 140 140 38 102 38 102
Básica regular
Inicial 1/ 54 54 12 42 12 12
Primaria 65 65 15 50 15 50
Secundaria 21 21 11 10 11 10
Básica Alternativa
Básica Especial
Técnico-productiva
Pedagógica
Tecnológica
Artística
Nota: Corresponde a la suma del número de personas que desempeñan labor docente, directiva o en el
aula, en cada institución educativa, sin diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial.
1/ Excluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no escolarizados
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar.
CUADRO N° 37: Distrito de Manseriche: Número de Locales Escolares por Tipo de Gestión y
Área Geográfica, según Etapa, Modalidad y Nivel Educativo Ofrecido, 2017
Etapa, modalidad y nivel de las Gestión Área Pública

Total
IIEE que funcionan en el local Pública Privada Urbana Rural Urbana Rural
Total 91 91 26 19 26 19
Básica regular 1/
Sólo Inicial 1/ 24 24
Sólo Primaria 48 48
Sólo Secundaria 6 6
Inicial y primaria 9 9
Primaria y secundaria
Inicial y Secundaria 2 2
Inicial, primaria y secundaria 2 2
Sólo Básica Alternativa
Sólo Básica Especial 2/
Sólo Técnico-productiva
Sólo Superior No Universitaria
3/
Pedagógica
Tecnológica
DE MANSERICHE
103
Artística
Nota: Excluye locales en que funcionan programas no escolarizados de educación inicial. La categoría
gestión pública comprende locales escolares en que funciona al menos una institución educativa
pública.
1/ Incluye locales en los que se ofrece además otra modalidad de la educación básica o técnico-
productiva.
2/ Incluye locales en los que se ofrece además educación básica o técnico-productiva.
3/ Incluye locales en los que se ofrece además algún nivel de la educación básica o técnico-productiva,
u otra modalidad de la educación superior.
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas.
CUADRO N° 38: Distrito de Manseriche
NIVEL / MODALIDAD CANT.

Básica Alternativa - Avanzado 0
Básica Alternativa - Inicial e Intermedio 0
Básica Especial 0
Inicial No Escolarizado 0
Inicial – Jardín 35
Primaria 48
Secundaria 8
Superior Tecnológica 0
Técnico Productiva 0
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN, ESCALE 2017
B. Accesos
a) Vías terrestres
Acceso al Distrito de Manseriche, se puede acceder de distintas maneras.
Carreteras Principales
La primera ruta parte de la ciudad de Lima por la Panamericana Norte, pasando por Chiclayo hasta
Olmos, de aquí se sigue a lo largo de la carretera de penetración totalmente asfaltada que une a la
Carretera Fernando Belaunde Terry (antes Marginal de la Selva), hasta Bagua Grande, donde se
toma un desvío a través del corredor vial EMP. PE-5N (El Reposo) – Saramiriza.
Carreteras Secundarias
Por Vía Área se puede realizar un vuelo desde la Ciudad de Lima hasta la Ciudad de Tarapoto, de
la Ciudad de Tarapoto se puede acceder de dos maneras:
DE MANSERICHE
104
1.- Desde la Ciudad de Tarapoto a la ciudad de Yurimaguas vía terrestre, de la Ciudad de

Yurimaguas en Avioneta hasta la Localidad de san Lorenzo, y vía fluvial desde la Localidad de
San Lorenzo hasta la Localidad de Villa Saramiriza, a través del Rio Marañón.
2.- Por vía Terrestre desde Tarapoto por la carretera Fernando Belaunde Terry hasta la Ciudad de
Bagua - Bagua Chica - Saramiriza.
CUADRO N° 39: Vías de acceso
Tipo de
Desde A Medio de transporte Km Tiempo
vía
Chiclayo Bagua (El Reposo) Asfaltada Auto/camioneta/Moto 530 8h
Bagua (El Reposo) Bagua Chica Asfaltada Auto/camioneta/Moto 120 1h
Bagua Chica Santa Rosa Asfaltada Auto/camioneta/Moto 243 6h
Villa Saramiriza Santa
SantaRosa
Rosa Asfaltada
Asfaltada Auto/camioneta/Moto
Auto/camioneta/Moto 40 40 30 min
1h
Fuente: Autoridades del Centro Poblado
Elaboración: Propia.
Los medios de transporte entre Villa Saramiriza y las comunidades beneficiarias son por
camionetas, automóviles, y motocicletas, normalmente durante las 24 horas del día, esto debido a
que la carretera se encuentra asfaltada y en constante conservación por PROVIAS RURAL.
C. Generación de Residuos Sólidos
La generación per-cápita de residuos sólidos Domiciliarios de la localidad de Villa Saramiriza es de

0.88 Kg/hab./día y ha sido determinado considerando el promedio ponderado de los resultados
validados de generación per-cápita. La densidad promedio generado es de 385.91 Kg/m3. (Estudio
de Caracterización 2015).
La generación per-cápita de residuos sólidos de Bodegas en la localidad de Villa Saramiriza es de

17.07 Kg/Puesto/día y ha sido determinado considerando el promedio ponderado de los resultados
validados de generación per-cápita. La densidad promedio generado es de 385.91 Kg/m3. (Estudio
de Caracterización 2015).
La generación per-cápita de residuos sólidos de las Instituciones educativas de la localidad de Villa

Saramiriza es de 0.06 Kg/Inst./día y ha sido determinado considerando el promedio ponderado de
los resultados validados de generación per-cápita. La densidad promedio generado es de 113.87
Kg/m3. (Estudio de Caracterización 2015).
DE MANSERICHE
105
Almacenamiento de Residuos Sólidos
La población en su mayoría almacena sus residuos sólidos en costales de polietileno, en segundo

lugar está la población que lo realizan en bolsas plásticas. (Estudio de Caracterización 2015).
Recolección y Transporte de Residuos Sólidos
A) Cobertura
El servicio de recolección de limpieza de publica municipal de los residuos sólidos en la localidad
de Villa Saramiriza alcanza una cobertura de 62.35%.
B) Horario
El servicio de recolección de limpieza de publica municipal de los residuos sólidos se realiza
todos los días en el horario de 7:30 AM hasta las 1:30 PM.
C) Personal
El personal asignado al servicio de recolección de limpieza de publica municipal de residuos en
la localidad de Villa Saramiriza es de: Chofer: 01, Recolectores: 03.
D) Indumentaria del Personal
Los trabajadores cuentan con guantes de jebe, chalecos, botas de jebe, mascarillas doble filtro y
gorros.
E) Zonas Atendidas y Frecuencia de Recolección

La recolección de los residuos sólidos en la zona urbana del distrito de Bellavista se realiza
según como se detalla en el cuadro siguiente:
CUADRO N° 40: Zonas atendidas para la recolección de R.R.S.S. Villa Saramiriza

Nombre de las zonas Frecuencia promedio de Residuos Sólidos
atendidas recolección (Ton/día) o (m3/día)
Villa Saramiriza Inter - Diaria 49.97
Fuente: PIP - 2015
F) Equipamiento
Se cuenta con 01 unidad vehicular, cuyas características se describen a continuación:
Vehículo asignado a la recolección y transporte de los residuos sólidos
CUADRO N° 41: Descripción del Vehículo para la recolección de R.R.S.S. Villa Saramiriza
Descripción del vehículo Situación
Ítem Vida útil
Marca Tipo Capacidad actual
01 Toyota Dino Camión Baranda 06 M3 Operativo 13 años
Fuente: PIP - 2015
DE MANSERICHE
106
Disposición Final de Residuos Sólidos
Los residuos recolectados de la localidad de Villa Saramiriza son llevados o transportados al

botadero municipal a cielo abierto, sin ningún tratamiento respectivo para la mejora de calidad de
vida de la población, el mismo que se ubica a 10 Km de la zona urbana al costado de la carretera
que va hacia el centro poblado de Félix Flores – Cruce Nieva – Bagua Chica - Chiclayo.
CUADRO N° 421: Etapas del manejo de residuos sólidos

N° Descripción Villa Saramiriza
01 Generación SI
02 Segregación domiciliaria NO
03 Almacenamiento domiciliario SI
04 Recolección y Barrido SI
05 Transporte directo SI
06 Transferencia NO
07 Disposición Final SI (Botadero)
08 Segregación en Planta NO
10 Tratamiento de Residuos Peligrosos NO
11 Reaprovechamiento de Residuos NO
12 Comercialización NO
Fuente: PIP - 2015
D. Programas sociales
Entre los programas principales del distrito están presenten Cuna más, Pensión 65, Qali Warma
CUADRO N° 43: Programas sociales del distrito de Manseriche, Octubre 2016
Programas sociales Cobertura

CUNAS MÁS (1)
 Niños y niñas atendidos en el servicio de cuidado diurno 36
 Familias atendidas en el servicio de Acompañamiento a Familias 0
JUNTOS (2)
 Hogares Afiliados 0
 Hogares abonados 0
FONCODES (3)
 Usuarios estimados 0
 Proyectos culminados 0
 Proyectos en ejecución 0
 Hogares Haku Wiñay – proyectos en ejecución 0
 Hogares Haku Wiñay – Proyectos culminados 0
DE MANSERICHE
107
PENSIÓN 65 (4)
 Usuarios 187
QALI WARMA (5)
 Niños y niñas atendidos 4029
 Instituciones educativas 62
(1) Información oficial de registros administrativos al cierre de setiembre del 2016
(2) Información oficial según Padrón julio-agosto 2016. El año 2015 culminó el Piloto de los
Esquemas Alternativos de Transferencias (EAT), el cual abarcó 12 distritos de los departamentos de
Arequipa, Ica, Lambayeque, Lima y Ucayali.
(3) Información oficial al cierre de setiembre 2016, Sistema de Gestión de Proyectos. Haku Wiñay:
hogares aprobados para inicio del proyecto.
(4) Padrón aprobado el 27 de abril de 2016 (Resolución Directoral N 095-2016-MIDIS/P65-DE)
(5) Información actualizada al 31 de agosto de 2016, atendidos de acuerdo a la información
proveniente de la Unidad de Supervisión y Monitoreo.
Elaboración: MIDIS - Dirección General de Seguimiento y Evaluación
E. Instituciones y servicios
Las principales instituciones públicas que existen son:
CUADRO N° 44: Instituciones públicas del distrito de Manseriche - 2017

N° INSTITUCIÓN
01 Municipalidad Distrital de Manseriche
02 Gobernación
03 Centro Emergencia Mujer
04 Establecimiento de Salud
05 Juzgado de Paz Letrado
06 Instituciones Educativas
07 Petro Perú
F. Índice de Desarrollo Humano distrital 2003
Lo que se muestra es un resultado particular, tras el ensayo de diferentes indicadores en la

definición de los índices complejos, con las restricciones propias de la cantidad y calidad de los
datos disponibles.
G. Vías Fluviales
El río Marañón constituye la vía fluvial más importante para la navegación de embarcaciones de
mediana capacidad entre los puertos fluviales relacionados con la localidad de Saramiriza. Desde
DE MANSERICHE
108
Yurimaguas, Iquitos y el Atlántico. A fin de facilitar el trasbordo a través del río Huallaga, hacia las
poblaciones y centros de producción de la margen derecha pertenecientes a la provincia de Datem
del marañón y hacia el distrito de Manseriche (de la Prov. De Datem del Marañón).
4.4.2. Aspecto del Medio Económico
La PEA en el Distrito de Manseriche, está conformada por la fuerza de trabajo disponible, que puede
estar en condición de ocupada o desocupada, que interviene como factor en la producción de bienes y
servicios. Comprende a las personas entre 15 hasta 64 años.
La PEA en este distrito es del 45.39% aproximadamente, respecto del total poblacional, la PEA
desocupada es del 0.97% y la no PEA es del 53.64% A continuación se muestra la siguiente
clasificación de la PEA en diversas actividades
A continuación se muestra la siguiente clasificación de la PEA según categorías:
CUADRO N° 45: Actividad Económica de la Población (PEA)

Categorías Casos %
PEA Ocupada 5,624 45.39%
PEA Desocupada 120 0.97%
No PEA 6,646 53.64%
Total 12,390 100.00%
Fuente: INEI - CPV2007
A. Agricultura, ganadería, caza y silvicultura
a) Camu Camu
En el año 2012 la Provincia del Datem de marañón tuvo una producción en volumen obtenido de
Camu Camu (24 TM). Asimismo, las siembras de Camu Camu en la campaña 2012, totalizaron
1,658 hectáreas, en producción las 128 hectáreas y en crecimiento 1,500 hectáreas. Las
comunidades que registran la mayor producción dentro la Provincia de Datem del Marañón son:
Maypuco, Parinari, Sta Rita, San Regis, Río Tigre, Río Samiria, Río Yanayacu del Pucate y
Payorote.
b) Sachainchi
En el año 2012 la Provincia del Datem de marañón tuvo una producción en volumen obtenido de
Sachainchi (24 TM). Asimismo, las siembras de Sachainchi en la campaña 2012, totalizaron 30
hectáreas, en producción las 30 hectáreas. Las comunidades que registran la mayor producción
dentro la Provincia de Datem del Marañón son: Puerto América, Industrial, San Lorenzo, Puerto.
América, Saramiriza, Cahuapanas.
DE MANSERICHE
109
c) Cacao
En el año 2011 Loreto amplio sus cultivos en cacao teniendo una producción de (352 TM).
Asimismo, las siembras de cacao en la campaña 2012, totalizaron 767.75 hectáreas, sembradas,
207 hectáreas en producción y 644 hectáreas en crecimiento. Las comunidades que registran la
mayor producción dentro de la Región de Lorero son: Distritos: Teniente Cesar López, Yurimaguas,
Contamana, Vargas Guerra, Pampa Hermosa, Iquitos, San Juan y Belén e Indiana.
B. Pesca y acuicultura
La actividad pesquera, tanto de tipo continental como acuícola, tiene poca representatividad en la
generación de valor agregado y empleo dentro de la región, comparada con la generada en otros
departamentos de selva como Loreto y Ucayali, debido a sus características geográficas. La pesca
dentro de Loreto se limita a la extracción de especies para el autoconsumo como paiche y dorado,
los cuales se consumen en estado fresco dentro de los mercados locales. En la parte acuícola
destaca la siembra y producción de Tilapia y Gamitana.
C. Manufactura
La manufactura es otra actividad en orden de importancia económica con un aporte de 10,1 por
ciento al Valor Agregado Bruto generado en la región. Destacan las industrias de aceite y manteca
de palma aceitera, jabón de palma aceitera, conservas de palmito, chocolates, bebidas gaseosas,
puros de exportación, cemento, madera aserrada, parquet, aceite de sacha inchi, molinería de maíz
amarillo.
D. Comercio
Este sector ocupa otro lugar de importancia con un aporte de 12,8 por ciento al Valor Agregado
Bruto departamental. El comercio al por menor es una de las principales actividades económicas,
cuyo flujo incluye artículos provenientes, Desde San Martín se sigue produciendo y enviando hacia
las ciudades costeras el maíz amarillo duro, y maderas, entre otros.
4.4.3. Aspecto del Medio Cultural

Fiestas Tradicionales:
Fiesta de San Juan 24 de junio.
Semana Patronal Santa Rosa de Lima 25-31 agosto
A. Mencionar si el proyecto se emplaza dentro de una zona de interés monumental o

arqueológico
El proyecto no se desarrollara en zona de interés arqueológico alguno.
B. Mencionar si existe conflicto con la población o propietarios particular con respecto a la

ubicación de los componentes del proyecto
No existe conflicto alguno con la población respecto a la ubicación de los componentes del proyecto,
siendo ellos los más beneficiados con la ejecución del mismo.
DE MANSERICHE
110
V. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
5.1. INTRODUCCIÓN
5.2. MARCO LEGAL
5.3. OBJETIVOS DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN
5.4. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
5.5. GRUPO DE INTERÉS
5.6. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN
5.7. IDIOMA A USAR EN EL TALLER
5.8. SEDE Y EJECUCIÓN
5.9. EQUIPOS Y MATERIALES A EMPLEAR
5.10. RECURSO HUMANO
5.11. CAPACITACIONES
5.1. INTRODUCCCIÓN
El Plan de Participación Ciudadana (PPC) del proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL

SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA
LOCALIDAD DE VILLA SARAMIRIZA, DISTRITO DE MANSERICHE, PROVICNIA DATEM DEL
MARAÑON - LORETO” (El Proyecto), contiene los mecanismos y medios para brindar a la información
oportuna a la población del Área de Influencia del Proyecto, en conformidad a lo dispuesto en el
Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social.
El presente Plan de Participación Ciudadana permitirá favorecer el ejercicio del derecho a la

información de la población del área de influencia del proyecto y establecer los canales de
comunicación que permitan resolver sus inquietudes y expresar su precepción acerca del mismo.
Previo a la formulación del presente plan se ha realizado un reconocimiento del área de influencia, lo
que ha permitido identificar las poblaciones involucradas y los actores sociales de interés acerca del
mismo.
5.2. MARCO LEGAL
 Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental: Ley Nº 27446.

 Código de Medio Ambiente y de los Recursos Naturales: Decreto Legislativo Nº 613.
 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental: Ley Nº 28245.
 Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM.
DE MANSERICHE
111
El Decreto N° 002-2009-MINAM, señala el acceso a la información pública ambiental y participación y

consulta ciudadana en asuntos ambientales, que tiene por finalidad establecer las disposiciones para
facilitar el acceso de la población a la información pública con contenido ambiental. Este mismo decreto
indica que su aplicación es para todos los órganos que forman parte del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental.
El marco legal tomará en cuenta la normatividad que se relacione con el proyecto y permita identificar a
los actores involucrados, intereses y responsabilidades relacionados con el análisis y el cumplimiento
del manejo ambiental, el monitoreo de la obra, su operación y mantenimiento. De igual modo, el
análisis institucional deberá servir para identificar responsables que mitiguen y monitoreen los impactos
futuros derivados de la operación del proyecto.
5.3. OBJETIVOS DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Definir las acciones que permitan asegurar que los pobladores y grupos de interés, involucrados por el
proyecto, estén informado al respecto y tengan una participación que garantice que sus opiniones,
consultas y dudas sean tomadas en cuenta.
5.4. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Se ha considerado dos tipos de área de influencia: el Área de Influencia Directa (AID) y el Área de
Influencia Indirecta (AII). Está áreas están conformadas por zonas que podrían experimentar impactos
directos en su medio físico, biótico y social, provocados durante la ejecución del mejoramiento y
ampliación durante la operación del mismo
CUADRO N° 46: Ubicación del Área de Influencia Directa e Indirecta
Región Provincia Distrito Localidad

Loreto Datem del Marañón Manseriche Villa Saramiriza
Elaborado por: El Consultor, 2018
5.5. GRUPO DE INTERÉS
Los grupos de interés existentes en la jurisdicción son representados por las organizaciones sociales
de base, instituciones y autoridades que pueden en alguna medida afectar el desarrollo del proyecto
dado que cuentan con objetivos y competencias muy relacionadas entre sí, fueron identificadas de
acuerdo a las atribuciones oficiales y las funciones concretas que cumplen; en ese sentido resulta
pertinente destacar el tipo de institución existente en cada localidad del área de influencia.
A continuación, se muestra la relación de grupo de interés:

DE MANSERICHE
112
CUADRO N° 47: Autoridades a nivel Local
Institución Nombres y Apellidos Cargo / Dependencia
Municipalidad Distrital de Manseriche Enrique Rivera Pérez Alcalde

Elaborado por: El Consultor, 2018
5.6. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN
La metodología empleada en los talleres informativos considera además los siguientes aspectos:
 Las exposiciones serán apoyadas mediante diapositivas, de ser posible, considerándose también el
uso de paleógrafos informativos en caso sea necesario.
5.7. IDIOMA A USAR EN EL TALLER
Considerando los aspectos culturales de la zona y de acuerdo a la información recopilada en campo,

se ha determinado que los talleres informativos se realizarán en idioma castellano.
5.8. SEDE Y EJECUCIÓN
La Selección de sede donde se llevará a cabo en el Taller Informativo, ha sido determinada en base a
los criterios de concertación poblacional, por su accesibilidad a la sede designada.
5.9. EQUIPOS Y MATERIALES A EMPLEAR
Para el reconocimiento del local, se contempla:

 Sillas para asistentes y mesa para autoridades (según capacidad)
 Equipo de proyección y de multimedia.
 Cámara fotográfica digital
Para el registro:
 Formato de registro de asistencia
 Formato de Preguntas Escritas y orales
 Formato de acta de Taller Informativo
5.10. RECURSO HUMANO
Para el desarrollo de los Talleres/Charlas, se dispondrá de un equipo de especialistas sociales, quienes

realizarán coordinaciones para la convocatoria: reparto de cartas de invitación, difusión de los eventos
y coordinación logísticos para garantizar el buen desarrollo de los eventos.
DE MANSERICHE
113
En el caso de la ejecución de los Talleres se contará con un equipo de profesionales con experiencia
en el tema social-ambiental.
Especialista:
 01 expositor
 02 asistentes
CUADRO N° 48: Mecanismos de Participación Ciudadana Exigibles y Alternativos.

Mecanismos Exigibles Mecanismos Alternativos
Instrumentos de Buzones de Comités Comités de
Audiencia Talleres Avisos o Encuestas Reuniones
Gestión Sugerencias y de Vigilancia Entrevista
Pública Participativo Paneles de Opinión Informativas
Observaciones Gestión Ciudadana
Declaración de
Impacto X X
Ambiental (DIA)
Estudio de
Impacto
Ambiental
Semidetallado
(EIA-sd))
Estudio de
Impacto
Ambiental
detallado (EIA-d)
5.11. CAPACITACIONES
5.11.1. Capacitación al Personal de Obra
Se tiene presupuestado una capacitación dirigido al personal de obra en tema de conservación y

manejo ambiental.
5.11.2. Capacitación a la Población
Se tiene presupuestado una capacitación dirigido a la población en tema de conservación y manejo

ambiental.
DE MANSERICHE
114
VI. DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
Descripción de posibles impactos ambientales en el ámbito de estudio y de acuerdo a las etapas del
proyecto los cuales son: Construcción, Operación y Mantenimiento.
CUADRO N° 49: Posibles impactos Ambientales en el Ámbito de estudio y de Acuerdo a las

Etapas del proyecto.
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

Aspectos
Medio ETAPAS DEL PROYECTO
Ambientales
Construcción Operación y Mantenimiento
 Alteración de la calidad del aire por la
operación de vehículos de transporte, así
como por el movimiento de tierras en
actividades como: trazo, nivelación, replanteo,  Alteración de la calidad del aire por el uso
conformación de terraplenes, corte de material de pinturas, así como de posibles
suelto y el acarreo de material excedente. movimientos de tierra.
 Generación de gases por combustión de la
Aire maquinaria pesada y movilidades.  Una mala disposición de los residuos
 Generación de material Particulado por empleo sólidos de tipo domésticos, generaría
de cemento e insumos en las actividades de malos olores y un foco infeccioso para la
construcción. salud de los que trabajan y ocupan las
 Alteración de la calidad del aire por emisiones instalaciones.
gaseosas generado por los vehículos durante
el traslado del material de escombro.
 Monitoreo de calidad de aire
 Durante esta etapa no se consideran
 Alteración del nivel de ruido por operación de
Físico equipos ni maquinarias que generen ruidos
vehículos de transporte.
molestos en la ejecución del proyecto.
Ruido  Alteración de nivel de ruido por operación de
 En la parte externa se generaría alteración
equipos para actividades de obra.
del nivel de ruido por el traslado de
 Monitoreo calidad de ruido ambiental
productos y la población usuario.
 Generación de efluentes líquidos por
producción de excretas y orina; los
efluentes serán dispuestos a un pozo
 Alteración de la calidad del agua superficial. séptico.
 Generación de efluentes líquidos por  Mejor calidad y disposición del servicio del
producción de excretas y orina. agua hacia los usuarios. El servicio será
Agua
 Generación del agua por lavado de materiales abastecido por una cisterna lo cual
y equipos de las obras para su mantenimiento provendrá de cualquier cuerpo de agua
y desgaste; así también de la maquinaria. cercana al proyecto.
 El servicio de agua estará disponible hacia
un mayor número de la población usuaria y
administrativa.
DE MANSERICHE
115
 Contaminación del suelo por el  Luego de la construcción de las

desplazamiento de personas y maquinas por el edificaciones se produciría impacto de
almacén, así como por posibles derrames de compactación del suelo y cambio de
combustibles. paisaje.
 Residuos Sólidos por (demolición, consumos  Generación de sólidos de tipo doméstico y
Suelo
de alimentos, astillas, limadura de acero, entre peligroso (restos de comida, envases, entre
otros). otros). Los residuos generados serán
 Cambio de paisaje por las actividades de almacenados diariamente para su
construcción y ubicación del material de tratamiento adecuado por parte la
desmonte temporal. Municipalidad.
 Pérdida de cobertura vegetal por actividades
 Recuperación de las áreas verdes donde
propias del proyecto como el trazo, nivelación,
Flora se ejecutará el proyecto, así como su re-
replanteo y desbroce.
modelamiento.
 Alteración de los ecosistemas y del paisaje.
Biótico
 Las aves que emigraran durante la
 Migración esporádica por perturbación del
ejecución del proyecto, se espera que
Fauna hábitat y ausencia temporal de ciertas
durante la operatividad regresen y den una
especies a causa de la ejecución del proyecto.
vista agradable al paisaje.
 Vectores de enfermedades-insectos a causa
de una inadecuada disposición final de
residuos sólidos, riesgo a la salud de los
trabajadores (Salud Ocupacional) y riesgo a la  Mejor manejo de residuos sólidos,
salud pública (Salud Pública). disminución de olores.
Aspectos  Accidentes laborales.
Socio -
sociales  Incomodidad de la in-transitabilidad en ciertas  Transitabilidad normal, así como en los
económico
áreas. accesos principales; debidamente
y cultural
 Riesgo de accidentes. señalizados.
 Alteración del estilo de vida / Tranquilidad
 Alteración en la red de Transporte y servicios
públicos
Aspectos
 Generación de fuentes de empleo local.  Generación de empleo.
económicos
Fuente: El Consultor, 2018
DE MANSERICHE
116
VII. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES
CUADRO N° 50: Medidas de Prevención, mitigación o corrección de los Impactos y

responsables
ETAPAS DEL MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN
RESPONSABLE
PROYECTO IMPACTOS IDENTIFICADOS MEDIDAS PROPUESTAS
 La maquinaria se conservará en buen
estado de funcionamiento, para lo cual se
pondrá en la supervisión del estado de los
 Alteración de la calidad del aire por la vehículos
operación de vehículos de transporte,  El personal de obra deberá utilizar equipos
así como por el movimiento de tierras de protección personal como: mascarillas y  Empresa
en actividades como: trazo, gafas. Ejecutora
nivelación, replanteo, conformación  Ejecución del monitoreo de la Calidad de
de terraplenes, corte de material Aire, en concordancia con el Plan de
suelto y el acarreo de material Seguimiento y Control (Etapa de
excedente. construcción).
 Regadío periódico de la zona de
construcción para mitigar la generación de
polvo.
 Los equipos y unidades vehiculares
deberán llevar un mantenimiento oportuno
y adecuado.
 Generación de gases por combustión  La maquinaria pesada y de transporte
de la maquinaria pesada y deberá llevar un registro de horas/uso  Empresa
Construcción movilidades. durante toda la ejecución del proyecto Ejecutora
 Se dispondrá el monitoreo de la Calidad de
Aire, en concordancia con el Plan de
Seguimiento y Control (Etapa de
construcción).
 El personal deberá llevar mascarilla y
protector ocular durante el proceso de uso
 Generación de material Particulado cemento e insumos para la actividad de
por empleo de cemento e insumos en construcción.  Empresa
las actividades de construcción.  Se dispondrá el monitoreo de la Calidad de Ejecutora
Aire, en concordancia con el Plan de
Seguimiento y Control (Etapa de
construcción).
 La maquinaria se conservará en buen
estado de funcionamiento, para lo cual se
 Alteración del nivel de ruido por pondrá en funcionamiento la supervisión
operación de vehículos de transporte. del estado de los vehículos  Empresa
 Evitar el uso de los equipos durante más Ejecutora
de 4 horas al día, y los equipos y unidades
vehiculares deben tener mantenimiento
DE MANSERICHE
117
oportuno y adecuado.
 El personal de obra deberá utilizar equipos
de protección personal como: tapones
(protector auditivo)
 Se dispondrá un plan de monitoreo de la
Calidad de Ruido, en concordancia con el
Plan de Seguimiento y Control (Etapa de
construcción).
 Generación de efluentes líquidos por  Se utilizará baños químicos.
producción de excretas y orina.  La maquinaria deberá ser trasladada a
 Generación del agua por lavado de lavaderos autorizados.
materiales y equipos de las obras  Los equipos y materiales contarán con un  Empresa
para su mantenimiento y desgaste; punto específico de lavado y el agua de Ejecutora
así también de la maquinaria. lavado será reutilizado y/o vertido en pozos
sépticos.
 Para evitar cualquier tipo de contaminación
al suelo, se deben disponer los residuos
producidos en función de su naturaleza a
los recipientes preestablecidos.
 El suelo afectado por un derrame de
combustible debe ser removido y separado
para un posterior tratamiento.
 Contaminación del suelo por el  Todo equipo, vehículo y maquinaria debe
desplazamiento de personas y contar con herramientas y materiales para
maquinas por el almacén, así como actuar en casos de derrames de  Empresa
por posibles derrames de combustibles y/o lubricantes, tales como Ejecutora
combustibles. picos, lampas, material absorbente y
depósitos adecuados para recojo de
suelos contaminados.
 En caso de presentar evidencias de
compactación de suelo producto del
tránsito de maquinaria pesada, se realizará
una escarificación de éste al final de las
faenas.
 Convenio con la Municipalidad para la
 Generación de Residuos Sólidos (por disposición final de los residuos sólidos en
demolición, consumos de alimentos, el Relleno Sanitario Manual Municipal.  Empresa
astillas, limadura de acero, entre  Se Implementará un Plan de Manejo de los ejecutora
otros) Residuos provenientes de la actividad de
construcción y Demolición.
 Cambio de paisaje por las actividades  Se realizará el traslado de material de
de construcción y ubicación del desmonte según el avance de las obras o  Empresa
material de desmonte temporal según se requiera y no generar una mala Ejecutora
calidad visual.
 Pérdida de cobertura vegetal por  Delimitar y señalar adecuadamente el área
actividades propias del proyecto de trabajo.  Empresa
como el trazo, demolición, nivelación,  Informar e instruir al personal de mano de Ejecutora
replanteo y desbroce. obra que realice su labor dentro del sector
DE MANSERICHE
118
correspondiente.
 Informar mediante charlas y talleres al
personal sobre la importancia de valorar
los recursos naturales y el ambiente.
 Los restos de alimentos generados se
mantendrán en contenedores cerrados y
 Migración esporádica de ciertas rotulados, quedando prohibida la  Empresa
especies a causa de la ejecución del alimentación a la fauna. Ejecutora
proyecto.  Restringir las áreas de intervención,
movilización de los vehículos y
maquinarias solamente a zonas
establecidas para las actividades
constructivas.
 Vectores de enfermedades-insectos a  Se deberá disponer adecuadamente los

causa de una inadecuada disposición residuos sólidos en los contenedores
final de residuos sólidos, riesgo a la según las características del mismo, en los  Empresa
salud de los trabajadores (Salud recipientes preestablecidos. Ejecutora
Ocupacional) y riesgo a la salud  Se deberá utilizar la indumentaria de
pública (Salud Pública). seguridad para minimizar los accidentes
 Accidentes laborales. laborales.
 Exigir al contratista una correcta

delimitación de seguridad y señales
informativas para el tránsito vehicular y
peatonal en la obra.
 Los vehículos y maquinarias estarán
dotados de señales y/o distintivos tanto en
funcionamiento como en descanso.
 El desplazamiento de los vehículos y
 Alteración en la red de Transporte y maquinarias en los accesos y frentes de  Empresa
servicios públicos obra será a una velocidad prudente (10 Ejecutora
km/h a 20 km/h).
 Se reducirá la intensidad de
desplazamiento de los vehículos y
maquinarias en sectores fuera de las obras
durante horas de la noche.
 Informar de manera clara la política de
contratación de mano de obra, indicando el
 Generación de fuentes de empleo número de puestos de trabajo requeridos y  Empresa
local. los requisitos mínimos. Ejecutora
 Los contratistas establecerán un
procedimiento formal para la contratación
de la mano obra local.
 Alteración de la calidad del aire por el  El personal de servicio realizará  Municipalidad
Operación y uso de pinturas, así como de posibles diariamente las labores de mantenimiento
Mantenimiento movimientos de tierra. esencial en el área del relleno sanitario.
 Una mala disposición de los residuos  Se deberá utilizar la indumentaria
DE MANSERICHE
119
sólidos de tipo domésticos, generaría adecuada de protección personal para

malos olores y un foco infeccioso manipular los residuos sólidos durante la
para la salud de los que trabajan y recolección  Municipalidad
ocupan las instalaciones.  Implementar el Plan de Manejo de
Residuos Sólidos (recolección y puntos de
almacenamiento debidamente señalizados
y delimitados).
 Generación de efluentes líquidos por
 Los efluentes estarán conectados a un
producción de excretas y orina; los  Municipalidad
pozo séptico en el área e ejecución del
efluentes serán dispuestos a un pozo
proyecto.
séptico.
 La calidad y cantidad del servicio está
 Mejor oferta de la producción hacia al
regido por las horas de dotación que  Municipalidad
usuario.
brinda la Municipalidad.
 Concluidas las obras del proyecto, el
 Transitabilidad normal en los
tránsito hacia los ambientes y periferia del
alrededores del ámbito del proyecto,
relleno sanitario deberán estar sin  Municipalidad
así como en los accesos principales;
obstáculos que impidan la Transitabilidad
debidamente señalizados.
normal.
 La municipalidad con su facultad de
 Generación de empleo. contratación de personal; dispondrá de  Municipalidad
personal según el requerimiento
Fuente: El consultor, 2018
DE MANSERICHE
120
VIII. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
8.1. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
El Plan de Manejo de Residuos se propone con la finalidad de lograr una adecuada y correcta gestión y
manejo de los residuos sólidos durante el desarrollo de la ejecución del proyecto, Este alcance
comprende actividades de segregación, almacenamiento temporal, recojo, transporte y disposición
final; las cuáles se realizarán en cumplimiento del marco legal (Ley General de Residuos Sólidos Nº
27314 y su Reglamento y otras normas aplicables).
Este Plan que será implementado en las operaciones del proyecto se basa en la incorporación de
prácticas generales y específicas de manejo apropiado y los métodos de disposición final para cada
tipo de residuo generado, el cual incluye los residuos generados en los campamentos, almacenes y
otros.
Tan importante como identificar prácticas apropiadas de manejo de residuos, es asegurar que sean
implementadas adecuadamente. La participación del personal de campo, es sumamente importante
para el cumplimiento de lo establecido en este plan.
8.1.1. Manejo de Residuos Sólidos de la Construcción
a. Responsable de la generación de Residuos en la construcción
Deberá ser la EPS-RS el cual realizará su recolección y disposición final de los residuos mientras dure
la construcción del relleno sanitario manual. Este deberá brindar sus datos, asumiendo su
responsabilidad por la generación de residuos.
b. Identificación de los tipos de residuos generada por cada etapa del proyecto.
CUADRO N° 51: Tipos de Residuos no Peligrosos Generados en Etapa de Construcción,

Operación y Mantenimiento
ETAPAS
RESIDUOS NO PELIGROSOS
Aluminio X X
Bolsa de plástico X X
Cartón X X
Conglomerado de concreto y ladrillo X
Cuero X
Envases de pinturas y solventes X X
DE MANSERICHE
121
Filtros de aceite, envases de lubricantes X X

Huesos X X
Madera X X
Materia Orgánica X
Material ferroso X X
Papel X X
Papel Color X
Papel periódico X X
PEAD X X
Pilas X X
Plástico liviano PET X X
Plástico metalizado X X
Plástico rígido X X
PVC X X
Tecnopor X X
Telas y/o trapos X X
Tetra pack X X
Tierra X
Vidrio X X
Fuente: El consultor – 2018
CUADRO N° 52: Tipos de residuos peligrosos generados en Etapa de Construcción, Operación y

Mantenimiento
ETAPAS
RESIDUOS PELIGROSOS
Baterías y cerámico X
Envases de pinturas y solventes X X
Filtros de aceite, envases de lubricantes X X
Relación de residuos sólidos de la construcción y demolición reutilizables y/o reciclables
 Desmonte Limpio
 Instalaciones
 Cubiertas
 Fachadas
 Particiones interiores
 Acabados interiores
DE MANSERICHE
122
8.1.2. Generación de Residuos Durante la Etapa Constructiva
a) Almacenamiento de los residuos sólidos
Para el almacenamiento de los residuos sólidos se ha establecido un código de colores, basado en

las alternativas de recolección que tendrá cada uno, una vez definida las actividades se ubicarán en
forma oportuna puntos de recolección, empleando contenedores plásticos o cilindros de 50 litros de
capacidad debidamente rotulados de acuerdo al código de colores para su identificación. Los
contenedores son ubicados fuera de áreas de frecuente tránsito. Se adquirirá contenedores para
residuos peligrosos en caso de su generación durante la etapa de construcción.
Según la Norma Técnica Peruana NTP 900.058.2005. Gestión de residuos. Código de colores para
los dispositivos de almacenamiento de residuos:
CUADRO N° 53: RESIDUOS REAPROVECHABLES: Residuos no peligrosos
COLOR DESCRIPCIÓN
PARA METALES: Latas de conservas, café, leche, gaseosa, cerveza. Tapas de metal, envases de
alimentos y bebidas, etc.
PARA VIDRIOS: Botellas de bebidas, gaseosa, licor, cerveza, vasos, envases de alimentos, perfumes, etc.
PARA PAPEL Y CARTÓN: Periódicos, revistas, folletos, catálogos, impresiones, fotocopias, papel, sobres,
cajas de cartón, guías telefónicas, etc.
PARA PLÁSTICO: Envases de yogurt, leche, alimentos. etc. Vasos, platos y cubiertos descartables.
Botellas de bebidas gaseosas, aceite comestible, detergente, shampoo. Empaques o bolsas de fruta,
verdura y huevos, entre otros.
PARA ORGÁNICOS: Restos de la preparación de alimentos, de comida, de jardinería o similares.
RESIDUOS REAPROVECHABLES: Residuos peligrosos

COLOR DESCRIPCIÓN
Para peligrosos: Baterías de autos, pilas, cartuchos de tinta, botellas de reactivos químicos, entre otros.
CUADRO N° 54: RESIDUOS NO REAPROVECHABLES: Residuos No peligrosos
COLOR DESCRIPCIÓN
Para generales: Todo lo que no se puede reciclar y no sea catalogado como residuo peligroso: restos de la
limpieza de la casa y del aseo personal, toallas higiénicas, pañales desechables, colillas de cigarros, trapos
de limpieza, cuero, zapatos, entre otros.
RESIDUOS NO REAPROVECHABLES: Residuos peligrosos

COLOR DESCRIPCIÓN
Para peligrosos: Escoria, medicinas vencidas, jeringas desechables, entre otros.

DE MANSERICHE
123
Para el presente proyecto se dispondrán tachos y contenedores para el almacenamiento de le

residuos sólidos para su posterior disposición final.
b) Recolección y Transporte de los Residuos Sólidos:
El recojo para transporte de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos fuera del sitio estarán a
cargo de la empresa contratista con la contratación de una EPS - RS y se realizará con una
frecuencia interdiaria.
Durante el transporte se verificará que los vehículos de recolección y transporte se encuentren:
- Cerrados o cubiertos completamente con toldos.

- Se evitará la pérdida de desechos durante el transporte y en las áreas de carga y descarga.
- Se verificará que los vehículos usados para el transporte de desechos tengan un mantenimiento
apropiado.
- Se verificará que la carga de transporte sea adecuada para la capacidad del vehículo.
Durante todo el periodo de ejecución de la obra se realizarán acciones de manejo de los residuos
sólidos para los trabajadores de la contratista.
Los Residuos de tipo Doméstico deberán ser depositados en tachos especialmente identificados,
siendo estos recogidos posteriormente por el Camión Recolector de la Municipalidad.
c) Tratamiento de los Residuos Sólidos:
Con el objetivo de minimizar la cantidad de residuos generados durante la ejecución del Proyecto se
establecerán procedimientos para reducir, reutilizar y/o reciclar los residuos sólidos, de acuerdo a su
origen y grado de peligrosidad, por lo que se presentan lineamientos para la minimización de los
desechos antes de su descarte final. De esta manera se reduce el volumen de materiales
desechados que requieren tratamiento.
Reúso
Se reutilizará materiales desechados para realizar otras labores o actividades sin que influyan en su
realización óptima o causen reacciones químicas adversas. Como ejemplo se presentan algunas
sugerencias:
 La madera del encofrado puede utilizarse para el control de erosión y reforzamiento de las
paredes de las celdas de compostaje.
 Los envases vacíos que no hayan contenido productos químicos pueden utilizarse para el acopio
de residuos en los puntos de generación.
DE MANSERICHE
124
Reciclaje
Esta práctica convierte los residuos en nuevos productos que cumplan una función distinta, o en
insumos para la elaboración de nuevos productos.
8.1.3. Residuos Líquidos
Se tiene presente la adquisición de letrinas portátiles, siendo la solución temporal más práctica y
económica de las necesidades sanitarias.
El desarrollo de un buen mantenimiento y una buena capacitación sanitaria, hará posible la

disponibilidad de este servicio en un periodo más largo, y en condiciones amigables con el ambiente.
8.2. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
8.2.1. Mantenimiento y servicio
Servirá para el mantenimiento rutinario de los vehículos a emplear en obra, para su debida operatividad
y controlar la emisión de Dióxido de carbono en el entorno urbano.
CUADRO N° 55: Mantenimiento Rutinario de Vehículos a Emplear en la Obra

Frecuencia Punto de lubricación Lubricación necesaria
Entre 3 y 5 horas después de la
instalación del neumático, y Torsión de los accesorios de sujeción Verifíquela cada vez que se
mantenimiento periódico a partir de de las ruedas instalen ruedas
entonces
Filtro de retorno hidráulico Cambiar
Aceite y filtro de aceite del motor Cambiar
Después de las primeras 50 horas,
Filtros de carga hidráulicos (2 filtros) Cambiar
y mantenimiento periódico a partir
Transmisiones planetarias Cambiar el aceite
de entonces
Caja de cambios de transmisión de la
Cambiar el aceite
bomba
Filtro de aire de la cabina Limpiar
Nivel de aceite del motor Controlar
Nivel de aceite de la caja de cambios
Controlar
de transmisión de la bomba
A diario
Nivel de aceite hidráulico Controlar
Nivel de combustible Controlar
Nivel de refrigerante en el depósito de
Controlar
recuperación
Fuente: El consultor, 2018
DE MANSERICHE
125
8.2.2. Monitoreo de calidad del aire
El monitoreo, tiene por finalidad el cumplimiento de los compromisos ambientales asumidos para
verificar que las actividades que se desarrollaran en la etapa de ejecución no sobrepasen los
Estándares de Calidad Ambiental (ECA).
a) Metodología que deberán emplearse para el monitoreo de Calidad de Aire

- Para la realización del monitoreo de la calidad del aire se contará con personal capacitado y
equipado en temas de control de calidad de aire y emisiones, de ser necesario se contratará un
consultor que desarrolle este monitoreo.
- Dentro del monitoreo de la calidad del aire se incluirá el monitoreo de las emisiones gaseosas,
ésta se realizará en las fuentes de emisión de las maquinarias y equipos utilizados en el proceso
de construcción, constatándose que no superen los Estándares de Calidad Ambiental.
b) Material Particulado como PM 2.5

- Empleando el estándar de Calidad Ambiental de Aire D.S. 003-2017-MINAM
c) Gases SO2, NO2, CO, H2S y O3

- Empleando el estándar de Calidad Ambiental de Aire D.S. 003-2017-MINAM
d) Frecuencia de Monitoreo
Monitoreo de 24 h, cada 2 meses. En total se realizará 3 monitoreos.
e) Número de Estaciones
Para el área del proyecto se deberá ubicar 1 punto de monitoreo
f) Puntos de Monitoreo
El punto de monitoreo de calidad de aire está en coordenadas UTM – WGS 84 – 18S y el cual se
muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 56: Estación de Monitoreo de calidad del aire
VERTICE X Y DIRECCION
VSNair-1 SOTAVENTO
g) Equipos a Utilizar
- Muestreador de partículas – PM 2.5
- Bomba captadora de vacío – NO2
- Bomba captadora de vacío – CO
DE MANSERICHE
126
- Bomba captadora de vació – SO2

- Bomba captadora de vació – H2S
- Bomba captadora de vació – O3
h) Laboratorio
El análisis y resultados deberán ser elaborados por un laboratorio acreditado por INACAL (Instituto Nacional
de Calidad).
8.2.3. Monitoreo de calidad de ruidos
Durante la etapa de construcción, los ruidos son generados por el tránsito de diversos tipos de vehículos y las
actividades con equipos y maquinarias.
a) Metodología que deberán emplearse para el monitoreo de Calidad de Ruido

Se colocará el equipo con un trípode (1.5 M sobre el suelo), para medir los decibeles emitidos por las
actividades.
Las mediciones de nivel de presión sonora (Ruido), se realizaron con filtro de ponderación "A", en respuesta
del instrumento "Slow".
b) Consideraciones para la zona del proyecto

Zona Comercial – Diurno – 70 dB
c) Frecuencia de Monitoreo
En el presente estudio se tiene destinado cuatro (04) monitoreo del nivel de ruidos, que se realizarán cada 2
meses, para los que se adoptan los valores límites establecidos por los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido.
d) Número de Estaciones
Para el área del proyecto se deberá ubicar 2 punto de monitoreo
e) Puntos de Monitoreo
Los puntos de monitoreo de calidad de ruido están en coordenadas UTM – WGS 84 – 18S y el cual se
muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 57: Estación de Monitoreo de niveles de ruido
ESTACIÓN X Y COD
Ruido VSNrud01
Ruido VSNrud02
f) Equipos a Utilizar
Sonómetro Tipo 1, Marca PULSAR.
DE MANSERICHE
127
8.3. PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencias establece los procedimientos y acciones básicas de respuesta que se

tomarán para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva en el caso de un accidente y/o estado
de emergencia durante la ejecución del Proyecto. En este plan se describe también la organización,
funciones, responsables, procedimientos, los tipos y cantidades de equipos y materiales requeridos
para responder a los distintos tipos de emergencias.
8.3.1. Objetivo General
El objetivo principal del Plan de Contingencias es prevenir y controlar sucesos no planificados, pero
previsibles, y describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar las
emergencias de manera oportuna y eficaz.
8.3.2. Fases de una Contingencia
De acuerdo a las características de la obra, las fases de una contingencia se dividen en Detección y
notificación, evaluación e inicio de la reacción y control.
 Detección y Notificación
Al detectarse una contingencia durante el desarrollo de la construcción del proyecto, la misma

deberá ser informada al Director de Obra, al Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
 Evaluación e Inicio de la Acción
Una vez producida la contingencia y evaluada por el Responsable de Seguridad, Salud Ocupacional
y Medio Ambiente / Especialista Ambiental de la obra, se iniciarán las medidas de control y
Contención de la misma.
 Control
El control de una contingencia exige que el personal de la obra esté debidamente capacitado para
actuar bajo una situación de emergencia. Este control implica la participación de personal propio,
como también la contratación de terceros especializados, utilización de los elementos y disponer las
obras y equipos necesarios para actuar en consecuencia.
DE MANSERICHE
128
8.3.3. Materiales, Equipos y Herramientas Requeridos para la Atención de Emergencias.
Todas las áreas operativas y frentes de obra deben contar con los elementos necesarios para atender
las posibles emergencias que se puedan presentar durante la ejecución de los trabajos.
Se debe por tanto contar como mínimo con los siguientes equipos y herramientas:
CUADRO N° 58: Ubicación de medidas de emergencia

EQUIPO O HERRAMIENTA UBICACIÓN
Camillas Frentes de obra
Linternas Almacén
Megáfono Almacén
Pitos Almacén
Baterías de repuestos Almacén
Botiquines de primeros auxilios Campamento, almacén y vehículos
Fuente: Consultor – 2018
Estos equipos los administrará el jefe de seguridad industrial y deberán ser manipulados por las
brigadas de emergencia que hayan sido establecidas y entrenadas en los diferentes frentes de obra.
 Equipos Disponibles.
La logística definida para atender contingencias ambientales activará la disponibilidad Inmediata y

prioritaria de recursos disponibles, como:
- Sistemas de transporte (ambulancias)

- Sistemas de comunicación (celulares, teléfonos satelitales, radio, etc.)
- Equipos contra incendio (extintores, arena, etc.)
- Equipos para el control de Derrames (paños absorbentes, polvo absorbente, cordones)
- Herramientas menores (sogas, palas, etc.)
8.3.4. Tipo de contingencias que se puedan presentar
 Contingencias Accidentales.
Originadas por accidentes en los frentes de trabajo y que requieren una atención médica
especializada y de organismos de rescate y socorro. Sus consecuencias pueden producir lesiones
incapacitantes o pérdida de vidas. Entre éstas se cuentan las explosiones imprevistas, incendios y
accidentes de trabajo (electrocución, caídas, golpes, quemaduras,)
DE MANSERICHE
129
 Contingencias Técnicas.
Originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica, ya sea de construcción o
de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y sobre costos para el proyecto.
Entre ellas se cuentan los atrasos en programas de construcción, fallas en el suministro de insumos,
entre otros.
 Acciones Para Contingencia Accidental.
El manejo respectivo se describe a continuación:
- Comunicación al ingeniero encargado del frente de trabajo, quien informará a la caseta de

control u oficina, donde se mantendrá comunicación con todas las dependencias del Proyecto.
- Comunicar el suceso a la Brigada de Atención de Emergencias, en la cual, si la magnitud del
evento lo requiere, se activará en forma inmediata un plan de atención de emergencias que
involucrará dos acciones inmediatas:
 Envío de una ambulancia al sitio del accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente, se

enviará el personal necesario para prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores de
salvamento.
 Luego, de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicará a los centros hospitalarios para
solicitar el apoyo necesario.
 En caso de existir un incendio se deberá llamar a la brigada de Bomberos más cercana al
lugar, para el apoyo respectivo.
- Simultáneamente el encargado de la obra iniciará la evacuación del frente.

- Controlada la emergencia el Contratista hará una evaluación de las causas que originaron el
evento, el manejo dado y los procedimientos empleados con el objeto de optimizar la
operatividad del plan para eventos futuro.
- Preparación del reporte de accidente a ser presentado a la autoridad competente.
 Acciones Para Contingencia Técnica.
Las acciones de control están referidas a la solución de los problemas técnicos que pueden
presentarse durante la ejecución de obras. Para ello, se dará cuenta a la supervisión de obra de,
quien determinará la gravedad del incidente e informará a la Gerencia respectiva. La supervisión
técnica ejecutará inmediatamente una de las siguientes acciones:
DE MANSERICHE
130
- Si el caso puede resolverlo la supervisión técnica, llamará al Contratista y le comunicará la

solución.
- Si el caso no puede ser resuelto por la supervisión técnica, comunicará el problema a la
Dirección del Proyecto que, a su vez, hará conocer inmediatamente el problema al responsable
del diseño, éste procederá a estudiar la solución, la comunicará al supervisor y éste al
Contratista.
 Acciones Para Contingencia Humana.
Las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependerán de la responsabilidad o no

del Contratista en su generación y, por ende, en su solución. Estas contingencias se atenderán
como se indica a continuación
Los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al Contratista de la obra, deberán dar
aviso inmediato a la supervisión técnica y al titular del Proyecto sobre el inicio de la anormalidad y
las causas que la han motivado. En estos casos el Contratista deberá asumir las responsabilidades
por los retrasos y los costos extra originados por tal situación.
En eventualidades, como problemas masivos de salubridad dentro del cuerpo de trabajadores del
proyecto (intoxicación, epidemias), el Contratista deberá en primer lugar proceder a la atención del
personal afectado, luego dar aviso a la supervisión técnica, describiendo las causas del problema y
sus eventuales consecuencias sobre el normal desarrollo de la obra. Adicionalmente estará
comprometido, en los casos que lo ameriten, a proveer soluciones como la contratación de personal
temporal para atender los frentes de obra más afectados.
Para los casos de perturbación de orden público (paros, delincuencia común), donde el Contratista
sea uno de los actores afectados, se deberán realizar las siguientes acciones:
- Deberá comunicar a las autoridades policiales del hecho y a la oficina de comunicación.

- El personal de la empresa contratista deberá mantenerse dentro del perímetro de la obra.
- El personal de seguridad de la obra se hará cargo de la situación hasta la llegada de las fuerzas
del orden.
- Se evitará en todo momento la confrontación.
- En caso de algún herido, se procederá a su atención inmediata en el tópico de la obra. En caso
sea de gravedad se solicitará el apoyo de una ambulancia
- Una vez tomado el control de la situación, el supervisor de la obra y jefe de obra o residente,
evaluarán la situación y emitirán un reporte dando cuenta a las autoridades policiales respectivas
y a la Gerencia.
DE MANSERICHE
131
8.3.5. Explosiones, fuego y escape de gas.
Si un incendio pequeño comienza, el personal deberá estar entrenado en el uso de extintores de fuego,
y cada unidad de trabajo deberá contar con su respectivo extintor.
Sin embargo, los incendios más intensos y las explosiones deberán ser manejados por el cuerpo de
bomberos y por las autoridades de defensa civil
Se deberá organizar una brigada de contingencias que puede ser integrada por los vigilantes del lugar,
pero deberá estar a cargo del jefe de Seguridad y Medio Ambiente.
Es importante que cada trabajador del proyecto entienda la obligación de reportar todos los accidentes
e incidentes de salud, seguridad o medio ambiente, propiciando la Retro alimentación del sistema de
prevención de nuevos eventos de riesgo. La capacitación se realizará siguiendo los lineamientos del
Plan de Capacitación Ambiental, para lo cual se constituirá un equipo idóneo para atender las
contingencias que pudieran presentarse. Dicho equipo denominado Brigada de Emergencias, constará
de un cierto número de personas que dependerá de la dotación de personal de cada sección, obrador,
frente de obra.
Para reducir los riesgos de accidentes de trabajo se deberá contar con personal de experiencia En
seguridad industrial, en construcción y el manejo de maquinarias y equipo pesado, para Lograr una
capacitación adecuada. La capacitación deberá incluir, entre otros, los siguientes temas adicionales:
 Normas Generales de Seguridad Industrial

 Equipo de Protección Personal
 Repaso de la Cartilla de Instrucciones de Seguridad en Charlas Diarias de 5 Minutos.
 Reconocimiento de las Señales y Letreros de Prevención de Riesgos.
 Comunicación del Peligro.
 Control de Derrames y Contención.
 Prevención y Manejo de Accidentes.
 Primeros Auxilios.
 Desplazamiento Adecuado de Personal en Áreas de Trabajo de Maquinaria y Equipos.
 Pesados e Ingreso a Espacios Restringidos.
 Manejo de Materiales.
8.3.6. Brigadista
Trabajador que ha sido capacitado, entrenado para prevenir y controlar situaciones de emergencia que
puedan presentarse en la obra, se le asigna materiales para realizar una funcion especifica frente a los
posibles eventos.
DE MANSERICHE
132
CUADRO N° 59: Requisitos para brigadista
PERFIL PARA SER BRIGADISTA REQUISITOS PARA SER BRIGADISTA

Persona activa con alto sentido de responsabilidad, Tener permanencia en la institución.
compromiso y superación.
Disciplinado. Disponer de tiempo para las prácticas.
Excelentes condiciones morales. Valoración cardiovascular completa.
Voluntad y espíritu de colaboración. Valoración respiratoria.
Persona de actuación segura, de iniciativa y Valoración psicológica.
creatividad.
Organizado. Examen médico periódico que certifique la aptitud
del brigadista.
Ser capaz de dar órdenes claras, precisas y
oportunas.
Estabilidad emocional. Inducción previa de iniciar.
El Coordinador de la Emergencia deberá elaborar un listado o directorio telefónico en el que aparezcan

las entidades del área que pueden prestar apoyo en caso de emergencia (hospitales, cuerpo de
bomberos, defensa civil, Tránsito, policía, etc.). Dicho directorio se presenta a continuación y deberá
ser actualizado periódicamente.
8.3.7. Evaluación de la Contingencia
Una vez controlada la emergencia el coordinador de la emergencia (Jefe de Seguridad Industrial)

elaborará un informe final sobre la misma. Dicho informe deberá ser oficializado por el director del plan
(director del proyecto) y entregado a la interventoría antes de una semana de terminadas las labores de
control de la emergencia. La interventoría por su parte remitirá copia de dicho informe a la autoridad
ambiental y demás entidades interesadas.
El informe final de la contingencia deberá contener como mínimo lo siguiente:
 Fecha y hora del suceso y fecha y hora de la notificación inicial a la persona responsable.
 Fecha y hora de finalización de la emergencia.
 Localización exacta de la emergencia.
 Origen de la emergencia.
 Causa de la emergencia.
 Áreas e infraestructura afectadas.
 Comunidades afectadas.
DE MANSERICHE
133
 Plan de acción desarrollado y tiempos de respuesta utilizados en el control. de la emergencia,

descripción de medidas de prevención, mitigación, corrección, monitoreo y restauración aplicadas.
 Apoyo necesario (solicitado/obtenido).
 Reportes efectuados a otras entidades Municipales.
 Estimación de costos de recuperación, descontaminación.
 Formato de documentación inicial de una contingencia.
 Formato de la evaluación de la respuesta a una contingencia.
 Formato de la evaluación ambiental de una contingencia.
Para la implementación de un adecuado programa se tiene previsto realizar continuas charlas de

entrenamiento al personal de obra, dependerá la satisfactoria ejecución del Plan de Contingencia, así
como el plan de seguridad y salud ocupacional.
DE MANSERICHE
134
IX. PLAN DE CIERRE DE EJECUCIÓN DE OBRA
El presente plan se aplica a las actividades del proyecto, constituye un instrumento de planificación que
incorpora medidas orientadas a restituir el ambiente a sus condiciones originales, antes del inicio de la
obra, en la medida que la factibilidad técnica lo permita, cumpliendo con las exigencias de la
normatividad ambiental vigente.
El responsable de la ejecución del programa será el contratista seleccionada por el titular del proyecto,
siendo esta última la encargada de la supervisión, para lo cual los recursos a utilizar serán el personal,
maquinaria y equipos que demanda la realización de la obra, de forma complementaria, es importante
que una vez concluida la utilización de las diferentes instalaciones temporales, el contratista debe
proceder a efectuar un acondicionamiento y desmantelamiento final de todas sus instalaciones.
El tiempo de ejecución está en función del término del uso de los espacios ocupados.
CUADRO N° 60: Medidas de cierre
ACTIVIDADES ASPECTOS
N° DESCRIPCIÓN
PREVIAS AMBIENTALES
La casa de acopio que dispusieron los pobladores es
Abandono Esta actividad es susceptible
de un beneficiario más de la obra en la cual el área
1 instalaciones de generar impactos, por la
utilizada durante el desarrollo del proyecto se
temporales generación de escombros.
abandonará.
Es susceptible de generar
Se realizará de acuerdo a donde se dispusieron
Recuperación impactos debido a la
2 algunas fuentes de materiales utilizados y de
áreas intervenidas generación de escombros
escombros.
orgánicos y residuos sólidos.
Culminando la obra, la empresa ejecutora deberá
retirar del sitio de trabajo todo el equipo de Son susceptibles de generar
Limpieza final del construcción, materiales sobrantes, escombros, y impactos, por el manejo
3
sitio de trabajo obras temporales de toda clase, dejando el área inadecuado de los residuos
donde se ejecutó el proyecto en perfecto estado de sólidos.
limpieza.
Al final del proyecto, la empresa contratista debe:
El incumplimiento de estas
-Traslado de todas las Unidades Sociales que se
actividades es susceptible
Actividades encontraban en las áreas requeridas por el proyecto.
4 de generar conflictos con los
Sociales de Cierre -Restablecimiento o mejoramiento de las condiciones
pobladores y con las
socioeconómicas iniciales de las Unidades Sociales
autoridades locales.
trasladadas.
Finalizando la obra, la empresa contratista, entrega a Puede generar conflictos
Actividad Municipal
5 la gerencia de infraestructura y confirma la entrega del con la empresa contratista y
de Cierre
proyecto culminado. la municipalidad.
DE MANSERICHE
135

 Revegetación
La revegetación se realizará progresivamente como parte del programa de cierre de obra.
Las especies vegetales deben de cumplir con las características:
- Especies nativas.
- Especies rizomatosas o con sistema radicales superficiales y extendidos.
- Especies resistentes a plagas y/o enfermedades.
- Especies capaces de programarse fácilmente por semilla.
- Especies capaces de fijar el nitrógeno atmosférico (leguminosas).
- Especies que proporcionen buenas condiciones a las especies de vida silvestre.
La selección de especies realizará en función a la predominancia del estrato vegetal en el área a

revegetar, sean pastos, arbustos o árboles.
Preparación del terreno: La preparación del terreno es fundamental en el éxito de la revegetación.
 Manejo del Top-soil
Debe procurarse que el suelo orgánico (top-soil) conserve sus características originales. Las
recomendaciones para el manejo del suelo son las siguientes:
- La capa superficial del suelo o el top-soil será apilada o almacenada en un lugar cercano al área
afectada.
- De preferencia, el área de almacenamiento debe estar protegido por barreras naturales
(arbustos, arboles, desniveles de terreno) a fin de que los suelos son o sean afectados por la
acción erosiva del viento y lluvia; complementariamente, de ser necesario, se harán zanjas o
cunetas de derivación de aguas en los bordes de apilamiento.
- Se cubrirá el top-soil con la vegetación desbrozada (ramas, pastos – champas 40*10*20 cm,
pajas entre otros) o con mantos biodegradables (podría ser yute, bolsas de cemento de papel,
etc.) a fin de que no sea afectadas por la acción de precipitaciones cuando ocurran lluvias en la
zona.
- La altura de las pilas no será mayor a 02 m y no se compactarán, ya que esto daría lugar a que
en las capas inferiores se inhiba la capacidad de intercambio gaseoso y la posibilidad de
conservar el micro-fauna, necesaria para el enriquecimiento orgánico.
- Se evitará la contaminación del suelo durante su manipuleo, pudiendo entrar en contacto con
combustible o aceites provenientes de fugas de los equipos que realizarían el apilamiento y
volteo (para la aireación de los suelos). De esta manera, se quiere que la maquinaria a emplear
DE MANSERICHE
136
tenga un adecuado mantenimiento de las mangueras hidráulicas (aceites) y de combustible para

evitar la ocurrencia de manipuleo el top-soil con otros tipos de residuos.
 Depósitos de Material Excedente
- Antes de iniciar las labores propias del tratamiento agronómico del DME utilizado, se debe
verificar las condiciones de drenaje del depósito, estén satisfechas, de tal forma que cualquier
precipitación, pueda ser evacuada de manera natural y por gravedad; debiendo tener en toda el
área del DME, un flujo normal.
- El material excedente será dispuesto en capas sucesivas compactadas, que aseguren la
estabilidad de los taludes, se perfilará la superficie con una pendiente suave, de modo que
permita darle un acabado final acorde con la morfología del entorno circundante, la altura deberá
estar conformada entre el metro y medio y los dos metros de altura.
- El material excedente no debe perjudicar las condiciones ambientales o paisajísticas de la zona
o donde la población aledaña quede expuesta a algún tipo de riesgo sanitario.
- La disposición de los materiales excedentes será realizada de manera tal, que se evite al
máximo la emisión de material Particulado, si se considera pertinente se debe humedecer
adecuadamente el material transportado y depositado a fin de reducir dichos efectos.
DE MANSERICHE
137
X. CLASIFICACIÓN AMBIENTAL
10.1. CLASIFICACIÓN AMBIENTAL QUE PROPONE EL RESPONSABLE DEL PROYECTO

(MARCAR CON UN ASPA)
Declaración de Impacto Ambiental X
Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado
Estudio de Impacto Ambiental Detallado
Sello y Firma del responsable del Desarrollo del Sello y Firma del Desarrollo de la Autoridad
Presente Documento Competente
DE MANSERICHE
138
ANEXOS:

Informe Mejoramiento y Ampliacion de Limpieza en Saramiriza

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Informe Mejoramiento y Ampliacion de Limpieza en Saramiriza

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO:

3.7.7. Efluentes y/o Residuos Líquidos .......................................................................................... 75

5.5. GRUPO DE INTERÉS .................................................................................................................... 111

CUADRO N° 1: Estándares de Calidad Ambiental para Aire ........................................................................33

Figura N° 1: Precipitación total mensual y promedio 10 años ....................................................................82

El inadecuado tratamiento de los residuos sólidos está propiciando problemas ambientales y de

La Municipalidad coincidentemente con los enunciados del Plan Nacional de Gestión de

-Desarrollar capacidades de gestión y manejo de los servicios de limpieza pública

1.2. OBJETIVO DEL DIA

 Proponer medidas técnicas de manejo ambiental para prevenir, mitigar, rehabilitar o

 Establecer un Programa de Monitoreo Ambiental, incluyendo los componentes a evaluar y los

II. MARCO LEGAL

2.1. AUTORIDADES COMPETENTES

El Decreto Supremo N° 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de

Al respecto, el MINAM desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la Política Nacional Ambiental y

A su vez, sus actividades comprenden las acciones técnico-normativas de alcance nacional en

1 Publicado el 01 de febrero de 2005

incumplimiento de las normas ambientales en el ámbito de su competencia, la misma que puede

a) MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM)

Ley N° 30327 Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento Económico y el

El OEFA es el ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental,

c) SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO

a la aprobación del correspondiente instrumento de evaluación ambiental por parte de la

d) AUTORIDAD NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE

Ley Forestal y de Fauna Silvestre N° 29763 y sus Reglamentos.

DECRETO SUPREMO N° 007-2013-MINAGRI, del 18 de Julio de 2013, modificado por

DECRETO SUPREMO N° 018-2015-MINAGRI, inciso 162, menciona que el SERFOR autoriza la

DECRETO SUPREMO N° 019-2015-MINAGRI “Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre”,

DECRETO SUPREMO N° 020-2015-MINAGRI. D.S. que aprueba el reglamento para la gestión

DECRETO SUPREMO N° 021-2015-MINAGRI D.S. que aprueba el reglamento para la gestión

e) AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA)

 Ejercer jurisdicción administrativa en materia de aguas, desarrollando acciones de

 Otorgar derechos de uso de agua y mantener actualizado el Registro Administrativo de

La Dirección General de Salud Ambiental, es el órgano encargado de normar, supervisar,

g) MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DATEM DEL MARAÑON

2.2. NORMATIVIDAD GENERAL

Adicionalmente, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado,

Artículo 928.- La Expropiación se rige por la legislación de la materia.

Artículo 968.- La propiedad se extingue por expropiación.

 Decreto Legislativo N° 635 Nuevo Código Penal

 Ley General del Ambiente. Ley N° 28611

En el Artículo 110° de los derechos de propiedad de las comunidades campesinas y nativas en

 Ley de Áreas Naturales Protegidas. Ley N° 26834

En estas áreas está absolutamente prohibido el asentamiento de nuevos grupos humanos y el

Se establece que se permitirá el ingreso de visitantes con fines científicos, educativos,

Artículo 93º.- Evaluación del Impacto Ambiental en Áreas Naturales Protegidas.

a) Descripción de la actividad, proyecto u obra:

- Análisis del proceso productivo, de ser el caso;

 Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas. D.S. 038-2001-AG.S

El Reglamento norma la creación, administración, conservación y gestión de las Áreas Naturales

Artículo 4º.- Ámbito de aplicación:

 Reglamento de Organización y Funciones del Servicio Nacional de Áreas Naturales

 Obligación de Solicitar opinión Técnica Previa Vinculante en Defensa del Patrimonio

 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N°

Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de

organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local

Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación

aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la

Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría se deberán aplicar

 D.S. N° 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de

Artículo 7°.- Funciones del Organismo Rector

a) Normar, dirigir y administrar el SEIA, orientando el proceso de su implementación y su eficaz