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ASPECTOS BÁSICOS

RELACIONADOS CON LA
RESPONSABILIDAD
SOCIAL EMPRESARIAL

Módulo 1 – Unidad 1

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UNIDAD 1. ASPECTOS BÁSICOS RELACIONADOS CON LA RESPONSABILIDAD SOCIAL
EMPRESARIAL ................................................................................................................................................ 3

1.1. CONCEPTOS, ANTECEDENTES, COMPONENTES Y ÁMBITOS DE ACTUACIÓN DE LA


RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Y CORPORATIVA (RSE / RSC) ..................................... 3

1.2. NORMATIVAS LOCALES E INTERNACIONALES DE LA RSE .................................................18

1.3. PRINCIPALES GRUPOS DE INTERÉS (STAKEHOLDERS) EN LA RSE......................................24

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Unidad 1. Aspectos básicos relacionados con la
Responsabilidad Social Empresarial

1.1. Conceptos, antecedentes, componentes y ámbitos de


actuación de la Responsabilidad Social Empresarial y
Corporativa (RSE / RSC)
La Responsabilidad Social Empresarial es un concepto que se encuentra muy vigente en
la actualidad. Las empresas y organizaciones (públicas o privadas) analizan cómo realizar
sus operaciones de una forma responsable. Es común identificar a la denominación con sus
siglas (RSE), como así también con el nombre de Responsabilidad Social Corporativa (RSC)
(Barrio Fraile, 2019).

También puede aclararse que las distintas acepciones surgen a raíz de la traducción del
término original Corporate Social Responsibility. En este sentido, se ha normalizado que la
denominación RSE es la aplicación de esta teoría en las empresas. La RSC se toma con un
sentido más amplio aplicado a las agencias gubernamentales y a distintos tipos de
organizaciones. A lo largo de la unidad, desarrollaremos indistintamente RSE y RSC.

La concepción de llevar adelante las operaciones del sector privado y el sector público
de manera responsable no es nueva. Aproximadamente, en la década de los años ’70 se
comenzó a trabajar con los mencionados conceptos en las áreas académicas pero su
aplicación y profundización tuvo importancia recién a partir de los años ’90 (Barrio Fraile,
2019).

Howard Bowen (1908-1989) fue un economista y estudioso de la administración. Tal


como lo entiende Gil Sánchez (2018), “[…] Bowen debería ser reconocido como el «Padre
de la Responsabilidad Social Corporativa», ya que inauguró la llamada «era moderna de
la RSC» […]” (p. 46). Jugón y Pastor (2016) mencionan que Bowen afirmaba que existían

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vínculos entre las empresas y la sociedad ya que “las obligaciones de los empresarios para
impulsar políticas corporativas para tomar decisiones o para seguir líneas de acción que
son deseables en términos de los objetivos y valores de la sociedad” (p. 315).

Bowen, citado por Duque, Rendón y Cardona (2013), resalta que:

[…] los hombres de negocios se preocupan por la responsabilidad social, primero


porque se desenvuelven en un ambiente donde hay una regulación pública; segundo
porque son persuadidos para considerar sus responsabilidades sociales, y, tercero,
como consecuencia de la separación entre propiedad y control de la corporación; la
función de gestión (y control) ha sido creada en administradores asalariados
profesionales cuya motivación y punto de vista difieren en puntos importantes de los
propietarios, pues estos últimos esperan obtener el mayor rendimiento de sus
inversiones. Es evidente entonces que la función principal de la empresa es de
naturaleza económica y su finalidad es de naturaleza social. (p. 198)

Asimismo, la influencia de Bowen no fue la única importante en el ámbito. Duque, et al.


(2013) mencionan a Peter Drucker (1909-2005) y su definición de RSE:

[…] en la década de 1980, el concepto de RSE evoluciona al relacionar las necesidades


de la sociedad con la empresa: responsabilidad social es convertir un problema social
en oportunidad económica y beneficio económico, en capacidad productiva, en
habilidades humanas, en trabajos bien pagos y en riqueza. (p. 198)

Desde el año 2000 en adelante “[…] ingresan nuevas categorías en el concepto de RSE
como lo son el desarrollo sostenible, la ética en los negocios, los negocios inclusivos, entre
otras” (Duque, et al., 2013, p. 199).

Otra mirada relevante es la emitida por la Comisión Europea en el año 2002 donde
determinan que la RSE es:

[…] un concepto con arreglo al cual las empresas deciden voluntariamente contribuir al
logro de una sociedad mejor y un medio ambiente más limpio. En un momento en el
que la Unión Europea intenta determinar sus valores comunes adoptando una Carta de
los Derechos Fundamentales, un número creciente de empresas europeas reconoce
cada vez más claramente su responsabilidad social y la considera parte de su identidad.

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Esta responsabilidad se expresa frente a los trabajadores y, en general, frente a todos
los interlocutores de la empresa, que pueden a su vez influir en su éxito. (p. 7)

A los fines de ver el estado actual del desarrollo del concepto, analizaremos el siguiente
cuadro en donde se señalan a las distintas instituciones que plantean el concepto de RSE y
el objetivo al que se dirige con ese desarrollo.

Título Concepto de RSE Objetivo y función

Responsabilidad de una Objetivo: proporcionar orientación a las


organización ante los impactos que organizaciones sobre responsabilidad social
sus decisiones y actividades y puede utilizarse como parte de las
ISO 26000 (Norma
ocasionan en la sociedad y el actividades de la política pública.
guía) medioambiente, mediante un
comportamiento ético y Función: ayudar a las organizaciones a
transparente. contribuir al desarrollo sostenible.

Objetivo: evaluar, atestiguar y fortalecer la


La serie AA1000 define a la credibilidad y calidad del informe de
responsabilidad constituida por: sostenibilidad de una organización y de sus
transparencia para rendir cuentas a principales procesos, sistemas y
las partes interesadas, capacidad de competencias. Asimismo, provee de
Norma de respuesta para atender las orientación sobre los elementos clave del
aseguramiento AA preocupaciones de las partes proceso de aseguramiento.
1000 interesadas y cumplimiento para Función: estándar para asegurar la calidad
lograr los estándares con los cuales de los informes de sostenibilidad para el
se compromete voluntariamente y cumplimiento de la ley, los compromisos
las normas y regulaciones que debe con la política establecida, la reputación y el
cumplir por razones legales. manejo de riesgos y la percepción que tenga
la compañía sobre su deber ético y moral.

Los objetivos generales de la comisión de


La responsabilidad social RSC de AECA, acordes con su misión y visión,
Cuadro central, corporativa es el compromiso son:
indicadores sociales voluntario de las empresas con el
AECA (Asociación desarrollo de la sociedad y la a) desarrollo científico de la responsabilidad
Española de preservación del medio ambiente, social corporativa.
Contabilidad y desde su compromiso social y un b) implantación generalizada de la RSC en
Administración de comportamiento responsable hacia las organizaciones.
Empresas) las personas y grupos sociales con
quienes se interactúa. c) difusión de las técnicas de la dirección y
gestión centradas en RSC.

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d) promoción de la colaboración entre
personas, organizaciones e instituciones
nacionales e internacionales dedicadas a la
RSC.

No define un concepto de RSE. Su


Las directrices establecen indicadores
posición es desde la sostenibilidad:
específicos categorizados en económicos,
la forma en la que contribuye la
ambientales y sociales que ponen énfasis en
organización o pretende contribuir
Global Reporting la materialidad lo que implica reflejar los
en el futuro a la mejora o al
Initiative (GRI) impactos significativos de la organización o
deterioro de las tendencias,
aquellos que podrían ejercer una influencia
avances y condiciones económicas,
sustancial en la toma de decisiones de los
ambientales y sociales a nivel local,
grupos de interés.
regional o global.

La Responsabilidad Social es la
Se centra principalmente en el
integración voluntaria de las
cumplimiento de la legislación y normativa,
preocupaciones sociales, laborales,
SGE 21: 2008, política de gestión ética y responsabilidad
medioambientales y de respeto a
social, código de conducta, comité de
Sistema de Gestión los derechos humanos (superando
gestión ética y responsabilidad social,
Ética y Socialmente el cumplimiento estricto de las
diálogo con los grupos de evaluación,
Responsable obligaciones legales vigentes) en el
revisión por la dirección y mejora continua,
gobierno, gestión, estrategias,
informe de responsabilidad social y
políticas y procedimientos de las
comunicación.
organizaciones.

La RSE es definida por la relación


que la empresa establece con todos
sus públicos (stakeholders) a corto y Los indicadores ETHOS permiten a las
a largo plazo. Los públicos empresas evaluar el grado de desarrollo de
correspondientes, en contacto y las estrategias, políticas y prácticas en los
Indicadores ETHOS afinidad con la empresa, ámbitos que involucran responsabilidad
de Responsabilidad comprenden innumerables social de una organización. Estos
Social Empresarial organizaciones de interés civil, indicadores abarcan la RSE desde una
social y ambiental (además de perspectiva integral que incluye las políticas
aquellos usualmente reconocidos y acciones de la empresa en siete
por los gestores públicos internos, dimensiones.
accionistas y
consumidores/clientes).

No abarca la totalidad de los Involucra activamente a la alta dirección e


aspectos del concepto de incluye los aspectos de la Responsabilidad
Responsabilidad Social, pero posee Social dentro de la política de empresa.
Norma SA 8000 indudables ventajas para cualquier
organización que desee Es imprescindible contar previamente con
comprometerse con los principios un sistema de gestión, normalmente la ISO
éticos y sociales que redundarán en 9001. No contempla de forma sistemática la

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ventajas de diversa índole inclusive implicación y el trabajo conjunto con
y fundamentalmente económicas. stakeholders externos.

No definen el concepto de RSE. Sin Integrar los cambios necesarios en las


embargo, consideran que las operaciones de tal manera que el pacto
prácticas empresariales basadas en mundial y sus principios sean parte de la
Guía del Pacto principios universales contribuyen a gestión, la estrategia, la cultura y el día a día
Mundial la construcción de un mercado de la actividad empresarial. Tiene alrededor
global más estable, equitativo e de 4 ejes temáticos: derechos humanos,
incluyente que fomentan condiciones laborales, medio ambiente y
sociedades más prósperas. anticorrupción.
Tabla 1: Estándares de la RSE y otros documentos (concepto y objetivo).
Fuente: Duque, et al. (2013, p. 201).

Antecedentes de la RSE

A los fines de comprender cómo evolucionó el desarrollo de la RSE, realizaremos una


exposición de los cuatro cortes en el tiempo.

 Décadas de 1950 y 1960: primeros debates y posicionamientos

El estudio de la responsabilidad social empresarial ha estado y sigue estando


liderado por académicos e instituciones anglosajones vinculados a las escuelas de
negocios y a los ámbitos de la gestión empresarial. (Gil Sánchez, 2018, p. 46)

Howard Bowen es considerado uno de los principales iniciadores del debate de esta
temática ya que realiza un importante aporte en este período. Además de coincidir con lo
planteado por algunas escuelas, refiere que la RSE se asume voluntariamente para
contribuir a la solución de los problemas económicos posibilitando el desarrollo de las
metas de la compañía (Gil Sánchez, 2018).

Por otro lado, Gil Sánchez (2018) afirma que:

[…] importantes autores del momento que publicaban en prestigiosas revistas


académicas, ofrecían una aproximación más laxa a la responsabilidad social. Davis
concebía lo que él consideraba el «nebuloso» término de la responsabilidad social
como el conjunto de decisiones y acciones llevadas a cabo por los empresarios

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siguiendo razones que, al menos parcialmente, van más allá de la directiva económica
o el interés técnico de la firma. (p. 49)
Ambos referentes (Davis y Bowen) coinciden en la importancia que detenta el
empresariado en el tipo y alcance a dar en los negocios. Su aporte giró en torno a
establecer un sistema de controles a aplicar sobre el poder empresario de manera tal que
se proteja los intereses que pudieren entrar en conflicto (Gil Sánchez, 2018).

Por otro lado, Gil Sánchez (2018) menciona a:

Theodore Levitt (1958), el cual detallaba en las páginas de la revista económica


Harvard Business Review (HBR) cómo el carácter corrosivo de los sentimientos en la
economía imponía la necesidad de establecer una urgente distancia entre las
empresas y las cuestiones relacionadas con la sociedad y su bienestar. (p. 50)
En definitiva, este período se caracteriza por establecer los argumentos que sustentan
a la razón por la cual debe considerarse a la RSE en las compañías. Asimismo, ayudó a
determinar un contexto para promoverla.

 Década de 1970: formalización académica

Tal como expresa Gil Sánchez (2018), “los veinte años que siguieron a la emblemática
publicación de Bowen estuvieron caracterizados por la radicalización de la pugna entre
los académicos que apostaban por una RSC keynesiana y quienes defendían una RSC
liberal” (p. 52).

En este momento debe nombrarse la publicación de Milton Friedman (nobel en


economía) quien en su artículo The Social Responsability of Business is to Increase its
Profits, publicado en 1970 en New York Times Magazine, refiere que las empresas solo
tienen la responsabilidad de utilizar los recursos en la generación de ganancias, de manera
competitiva, sin llevar adelante acciones fraudulentas (Gil Sánchez, 2018). Así es como
Friedman entiende que cualquier otra acción que no sea lograr la maximización de los
beneficios para los accionistas, constituye un atentado contra los derechos de la
propiedad privada (Gil Sánchez, 2018).

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Las posturas diferenciales entre la RSE keynesiana y la liberal plantean lo siguiente:

RSE keynesiana RSE liberal

Imbricación de lo social y lo económico. Separación radical entre la sociedad y el


mercado.

Reconocimiento del conflicto entre intereses Reconocimiento del conflicto entre intereses
públicos y privados = respuesta = mercado públicos y privados = respuesta = laissez faire
intervenido y concertación social. = separación absoluta regulación de Estado y
de mercado.

Creación de riqueza cuya distribución genera Creación de riqueza que genera bienestar
bienestar. social.

La racionalidad social […] controla la La racionalidad económica controla la


racionalidad económica/Lo social organiza lo racionalidad social/Lo económico como
económico/ ETN [exchange traded note] organizador de los social /ETN amigas.
adversarias.

Tabla 2: Principales diferencias de las perspectivas de la RSE.


Fuente: Gil Sánchez (2018, p. 54).

Por otro lado, Gil Sánchez (2018) menciona a:

Harold Johnson (1971) […] enriquece la discusión sobre las responsabilidades de las
corporaciones incluyendo la noción de stakeholders. Según este autor, ya no solo se
trataba de afirmar el vínculo existente entre negocios y sociedad, sino también de
reconocer a aquellos colectivos con los que la empresa se relaciona. (p. 55)
Con esto establece como necesario no solo plantear una relación entre empresa y
sociedad, sino también debe considerarse a los grupos que interaccionan con ella; es
decir, para que una empresa sea responsable debe considerar a los empleados,
proveedores, comunidades de la región y la nación (Gil Sánchez, 2018).

De esta manera, aparece una perspectiva superadora a la establecida en la discusión


liberal vs keynesiana. Con la proposición de una perspectiva de RSE neoliberal que
considera:

Imbricación de la sociedad en lo económico (sociedad de mercado).

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Abolición del conflicto entre intereses públicos y privados/Fragmentación de lo social
en stakeholders.
El crecimiento económico y la competencia generan naturalmente —esto es, sin
intervención alguna— valor compartido (win-win) [ganar-ganar].
Racionalidad económica en lo social/ETN amigas del desarrollo. (Gil Sánchez, 2018,
p. 55)
Esta postura se consolida con la publicación del documento Social Responsibilities of
Business Corporation del año 1971. A continuación, expresaremos, en la siguiente imagen,
los distintos componentes de la RSE:

Figura 1. Componentes de la RSE


Fuente: elaboración propia con base en Gil Sánchez (2018, p. 57).

En este caso, los objetivos se deben abordar desde el círculo interior hasta el exterior.
De esa manera, se debe ir avanzando con la consideración de las responsabilidades (Gil
Sánchez, 2018).

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Continuando en los desarrollos de esta década, debemos referir como relevante lo
aportado por Archie B. Carroll (1979), quien expone la teoría del desempeño corporativo
en donde establece tres instancias para la operacionalización de la RSE (Gil Sánchez,
2018):

Figura 2. Teoría del desempeño corporativo


Fuente: Carrol (1979) en Gil Sánchez (2018, p. 60).

 Décadas de 1980 y 1990: especialización temática

El período comprendido entre 1980 y finales de la década de 1990 se caracterizó


por la redefinición de la RSC bajo nuevos paraguas teóricos y por la emergencia de
nuevos temas y conceptos complementarios y/o alternativos, lo que no supuso el
descentramiento de las coordenadas formalizadas por el CED [Committee for
Economic Development] y los académicos más notables para pensar la
responsabilidad social de las empresas: voluntariedad/rentabilidad/valores
sociales/stakeholders/receptividad o respuesta social. Dicho marco de
significaciones fue genuinamente delineado por Thomas Jones en la revisión del
concepto en 1980. En ella ofreció una perspectiva sobre el carácter
indiscutiblemente voluntario de la RSC, la extensión a grupos concretos (clientes,
empleados, proveedores o comunidades próximas) y la concepción de la misma
no como un conjunto de resultados, sino como un proceso […]. (Gil Sánchez, 2018,
p. 61)
El debate se plantea sobre qué es lo que constituye un comportamiento socialmente
responsable, y a partir de este es que se considera la Responsabilidad Social Empresarial en
los procesos decisorios (Gil Sánchez, 2018).

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Carroll retoma su definición en 1983 y dice: “la RSE implica la realización de un negocio
de manera que sea económicamente rentable, respetuoso de la ley, ético y socialmente
solidario” (Gil Sánchez 2018, p. 62). A partir de esta definición, se establece la pirámide de
la Responsabilidad Social, que vemos en la figura siguiente:

Figura 3: Pirámide de la RSE


Fuente: Carroll (1991) en Gil Sánchez (2018, p. 62).

A continuación, brindaremos una explicación de cada componente de la pirámide:

1. Responsabilidad económica: podemos decir que está compuesta por la producción


de bienes y servicios que son requeridos por los consumidores. La contrapartida de esta
responsabilidad es la generación de ganancias que retribuirán a los accionistas (Gil
Sánchez, 2018).

2. Responsabilidad legal: obedece al cumplimiento de la ley en los distintos ámbitos de


aplicación que hacen a los negocios (Gil Sánchez, 2018).

3. Responsabilidad ética: hace referencia a hacer lo correcto, minimizando el daño que


pudiera producirse a los grupos de interés (Gil Sánchez, 2018).

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4. Responsabilidad voluntaria o filantrópica: indica en el caso de la ética que la empresa
tiene un interés en adherirse a las normas éticas de la sociedad. Respecto a las
filantrópicas, indica el nivel de voluntariedad en las acciones que encara (Gil Sánchez,
2018).

Según Gil Sánchez (2018), otro de los autores importantes a considerar en este período
es:

R. Edward Freeman, profesor de la Wharton School de la University of Pennsylvania,


publicó en 1984 su stakeholder theory. Según esta teoría, la diferencia entre los
objetivos sociales y económicos ya no era relevante: el tema central era la
supervivencia de la corporación. En consonancia con lo escrito por Harold Johnson
(1971), la vida de la empresa no estaría únicamente afectada por los accionistas, sino
por varios y diferentes grupos de interés (stakeholders), como son gobiernos,
empleados y clientes. Para esta teoría, la misión de la empresa es crear valor para
todos sus stakeholders. La relación entre empresa y sociedad es concebida como una
relación de interdependencia entre grupos sociales, en la que la empresa permite
participar, de algún modo, a las partes implicadas. (pp. 64-65)

 Desde 2000 hasta 2010: reconceptualizaciones y nuevas aproximaciones

Hacia finales de los años 90, hasta aproximadamente el inicio del milenio, el
tratamiento de la RSE se ha dado desde una dimensión internacional, indicando que las
empresas podrían actuar como un agente de cambio social (Gil Sánchez 2018).

Los factores que influyeron en esta dimensión internacional de la RSE son: “[…] el
carácter transnacional de las actividades e inversiones empresariales, la organización de
sus propios think tanks, las redes de protestas contra las mismas y la entrada en la agenda
global de las Naciones Unidas de la RSE” (Gil Sánchez 2018, p. 70). Cabe aclarar que los
think tanks son grupos de pensamiento o centros de reflexión que sirven para presentar
e idear nuevos proyectos de RSE (o cualquier otro tipo de proyecto que sea necesario
llevar a cabo en el mundo empresarial).

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Avanzando en el tratamiento del tema, una serie de instituciones internacionales
comenzaron a debatir la problemática. Gracias a ello, surge el Libro Verde de la
Comunidad Europea (2002) el cual en su presentación plantea el compromiso a favor de
la RSE, indicando que:

En lo que a la Unión Europea (UE) se refiere, su compromiso a favor de la RSE fue


ratificado en el Consejo Europeo de Lisboa de marzo de 2000. En dicha cumbre, los
jefes de estado y de gobierno de la UE hicieron un llamamiento especial al sentido de
responsabilidad social de las empresas.
Mediante el comportamiento socialmente responsable, las empresas pueden
desempeñar un papel esencial para favorecer que la UE avance hacia su objetivo de
mayor crecimiento económico, competitividad, justicia social y desarrollo sostenido.
(Comisión Europea, 2002, p. 5)

Componentes de la RSE

Otro de los aspectos básicos para comprender el concepto de la RSE y el alcance que
impacta a la gestión de las organizaciones es determinar algunos elementos que la
conforman, como son sus áreas funcionales. Según Moneva y Lizcano (2004) estas son:

Gobierno corporativo
El gobierno corporativo es la forma en que las empresas se organizan, son dirigidas y
controladas. La RSC aplicada al gobierno corporativo implica la presencia e influencia
de los principios sociales y medioambientales de gestión en los órganos que ejercen
dicha dirección y control de las empresas […].
Dirección estratégica
La dirección estratégica de la empresa orientada a satisfacer necesidades diversas, a
veces contrapuestas, de los distintos grupos de interés, introduce factores
diferenciales de innovación, que desarrollados adecuadamente con los aspectos de
dirección y gestión, otorgan a la empresa ventajas competitivas duraderas.
Gestión y control interno
La gestión o comportamiento socialmente responsable implantará estrategias y
sistemas de gestión que contemplen no solo aspectos económicos, sino también
sociales y medioambientales, que satisfagan las necesidades y expectativas de los
grupos de interés. La aplicación de sistemas de gestión medioambiental (ISO 14001)

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y sociales (SA 8000) generalmente aceptados pueden resultar de gran ayuda para una
efectiva implantación de la estrategia social. (pp. 4-5)

Una de las herramientas utilizadas para llevar adelante la gestión y el control interno es
el Cuadro de Mando Integral, en donde a través del seguimiento de indicadores agrupados
por perspectivas se establecen las relaciones de causa efecto para llegar al cumplimiento
de la misión empresarial (Moneva y Lizcano, 2004).

Información corporativa y verificación dentro de los componentes de la RSE

“En la medida que el principal instrumento del principio de transparencia es la


información, la organización deberá orientar parte de sus esfuerzos a proporcionar
información externa relativa a su impacto económico, social y medioambiental” (Moneva y
Lizcano, 2004, p. 4). Existen distintos modelos de presentación de información sobre
aspectos económicos, sociales y ambientales. Eso es lo que muchas veces torna dificultosa
la comparación entre distintas gestiones de la empresa o entre organizaciones (Moneva y
Lizcano, 2004).

Dentro de los modelos más reconocidos encontramos la “[…] guía para la elaboración de
Informes de Sostenibilidad de la Global Reporting Initiative (GRI)” (Moneva y Lizcano, 2004,
p. 4); en la que, además de proveer una estructura de presentación e indicadores para el
monitoreo de distintas variables, se establece que la información generada debe
responder a iguales principios que los establecidos para la presentación de la información
financiera (Moneva y Lizcano, 2004).

Otros de los elementos que otorgan reconocimiento a las empresas, instituciones u


organizaciones a considerar son:

• Certificación

La certificación confirma el grado de cumplimiento de una serie de requisitos y


especificaciones, una vez realizadas las correspondientes comprobaciones de

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acuerdo a unos sistemas y metodología específicos. Las certificaciones en materia de
RSC tienen un doble objetivo; de un lado pretenden, a nivel interno, consolidar los
sistemas de gestión con los que cuenta la empresa; y de otro, intentan servir de
garante frente a terceros del cumplimiento de determinados comportamientos
corporativos […]. (Moneva y Lizcano, 2004, p. 4)
Estas validaciones se realizan desde distintas perspectivas como son la calidad en el
vínculo con los clientes, el impacto de las acciones medioambientales y aspectos laborales
y de seguridad (Moneva y Lizcano, 2004).

• Inversión socialmente responsable

La inversión socialmente responsable es la expresión más extendida del apoyo de los


mercados financieros a las buenas prácticas en RSC. Inversión socialmente
responsable es aquella que incorpora consideraciones éticas, sociales o
medioambientales junto a las financieras en la toma de decisiones de inversión, tanto
por la empresa como por los agentes inversores externos […]. (Moneva y Lizcano,
2004, p. 5)

• Comunicación y reconocimiento externo

El conocimiento y el grado de implantación de la RSC van a depender directamente


de la divulgación y reconocimiento público otorgados a las mejores prácticas. La
institucionalización de canales de comunicación de reconocida solvencia, dedicados
a valorizar los mejores comportamientos socialmente responsables, se convierte en
un objetivo prioritario en cualquier estrategia de impulso a la RSC. (Moneva y Lizcano,
2004, p. 5)
Es de suma importancia establecer las políticas de comunicación que resulten más
eficientes para dar a conocer a los grupos de interés las acciones que se han realizado en
los entornos. Esto traerá aparejado un aumento de la reputación de la empresa de manera
inmediata (Moneva y Lizcano, 2004).

Ámbitos de actuación de la RSE

Cada vez y con mayor intensidad, la temática de Responsabilidad Social Empresarial


ocupa la atención de los empresarios y administradores al momento de plantear y
desarrollar sus prácticas.

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También resulta cierto que, dentro de las empresas, en muchos casos, se aborda la RSE
desde dos perspectivas opuestas: por un lado, se plantea la necesidad de generar
negocios con resultados positivos, es decir, desde una dimensión económica; mientras
que, desde otra perspectiva, se plantea la dimensión social, indicando la responsabilidad
de cómo llevar adelante esos negocios. Esto deja ver que las empresas que adoptan esta
postura llevan adelante la RSE como un agregado a la actividad empresarial “principal”.
De esta forma, se toma como que la responsabilidad en hacer los negocios resulta un
adicional (Comisión Europea, 2002).

Continuar con el tratamiento de la RSE separadamente de la estrategia de la empresa


es perder la oportunidad de desarrollar el liderazgo empresarial en nuestra sociedad. En
este sentido, “[…] la RSE es hoy una de las grandes oportunidades de innovación,
diferenciación y legitimación que tienen las empresas ante sí” (Comisión Europea, 2002,
p. 11).

Es necesario comprender desde dónde se orienta la empresa para llevar adelante el


desarrollo de la RSE. Para ello, resulta factible identificar cinco perfiles corporativos que
nos muestran la manera de comprender y asumir la RSE:

• Un perfil legalista. En él la pregunta por la RSE se plantea en relación con la


normativa vigente y su cumplimiento, en todos los ámbitos (pensemos en
cuestiones como los impuestos, la seguridad en el trabajo, los derechos laborales,
los derechos de los consumidores, las regulaciones medioambientales...)
• Un perfil instrumental. En él la pregunta por la RSE remite a una inteligente
gestión del riesgo y, consiguientemente, de la reputación. Es una forma de egoísmo
ilustrado en la que se asume la RSE si –y solo si– previene conflictos o mejora las
relaciones con los diversos stakeholders.
• Un perfil sectorial o funcional. En él la pregunta sobre la RSE se plantea como un
área corporativa de creciente importancia, pero sin relación directa o necesaria con
el núcleo del negocio de la empresa, y en la que se buscan beneficios inmediatos, y
prioritariamente para la empresa (ciertas aproximaciones al patrocinio y al
mecenazgo, una visión estrecha de la acción social de la empresa...).

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• Un perfil estratégico. En él la pregunta por la RSE es un componente esencial de
la estrategia corporativa y se disemina en todos los ámbitos de la empresa: desde
el gobierno hasta el desarrollo de productos; desde la comunicación y la rendición
de cuentas a las relaciones de partenariado; desde la formación a los sistemas de
retribución.
• Un perfil de identidad, innovación y diferenciación. En él la pregunta por la RSE
incluye un componente de visión, compromiso y liderazgo social, que es coherente
con los propios valores corporativos (que no tan solo se formulan y reelaboran, sino
que sustentan e impregnan las políticas de la empresa), y que en cuestiones que se
relacionan con dichos valores la empresa se involucra en vínculos a largo plazo con
otros actores sociales. (Comisión Europea, 2002, pp. 12-13).

Una vez identificado desde qué perfil se abordará la RSE de la empresa, analizaremos
el ámbito de actuación que puede darse. Es decir, desde el abordaje de la problemática
de los derechos humanos, las preocupaciones sociales, aspectos relacionados al
medioambiente y aquellas preocupaciones que surjan en torno a las relaciones laborales.

Cuando nos referimos a los ámbitos sociales y de derechos humanos,


medioambientales y laborales, se entenderá a todas aquellas problemáticas que exceden
el campo de aplicación de la ley (Rodríguez Jover, 2019). Internacionalmente, estas
problemáticas están muy enraizadas en los acuerdos entre las naciones existentes. Por
eso, a través de distintas entidades se regulan pautas de cumplimiento a seguir por las
empresas y los estados.

1.2. Normativas locales e internacionales de la RSE


La RSE avanzó con la internacionalización de las operaciones comerciales y la aparición
de distintos problemas a nivel mundial que se producen por el crecimiento empresarial
concentrado en desmedro de otras regiones (Ruíz, et al., 2013).

Respecto de los aspectos normativos aplicados en Panamá, podemos referir a la


organización Integrarse (la cual es una alianza promotora de RSE y sostenibilidad en siete

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países de la región de Centroamérica: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras,
Nicaragua, Panamá y República Dominicana), que constituye un referente en la promoción
de la RSE. Sus guías están orientadas a la implementación de la RSE en las estrategias de
distintas empresas panameñas; al igual que Sumarse Panamá, que promueve la adhesión
al Pacto Mundial. De este modo se busca sensibilizar a los empresarios sobre las ventajas
de considerar las prácticas de RSE dentro de la organización (Abreu y Badii, 2007).

No podemos dejar de mencionar la Ley 262 (2021) de la Asamblea Nacional de Panamá.


Dicha ley implementa la responsabilidad social en los contratos de concesiones. Su
exposición de motivos indica que:

Esta Ley tiene como objetivo la implementación, integración y promoción de la


responsabilidad social empresarial en los contratos de concesión que se realicen con el
Estado dentro de la República de Panamá, para poner en práctica actividades
socialmente responsables a partir del diseño, desarrollo y ejecución de políticas,
planes, programas, proyectos y operaciones que tiendan a alcanzar objetivos sociales,
focalizados en aspectos como la erradicación de la pobreza, el respeto de los derechos
humanos y los comportamientos responsables con el medio ambiente basados en la
prevención y reparación de los daños en los ecosistemas y en cumplimiento de los
objetivos de desarrollo sostenible. (p. 1).

La ley 262 (2021) establece, con carácter de obligatorio, la adopción de políticas de RSE
a las empresas contratantes, como así también el deber de informar las acciones realizadas.

Sobre el ámbito internacional, existen una serie de guías y normas orientadas a


promover distintos propósitos. A modo de resumen se presentará el siguiente cuadro en
donde se indican los aspectos más relevantes de ellas:

Relaciones con otras


Título Tipología Descripción Dimensión
normas

Es una guía. Proporciona una guía a las Medio La ISO 26000 es la


No es organizaciones sobre los ambiente. culminación del proceso
ISO 26000 principios, temas centrales Derechos para el desarrollo de la
certificatoria,
ni regulatoria relacionados con la humanos. primera guía
responsabilidad social y Prácticas consensuada sobre la

19
los métodos para laborales. Responsabilidad Social
implementar los principios Gobernanza establecida por la
de Responsabilidad Social de la Organización
en las actividades diarias organización. Internacional para la
de una organización, Prácticas de Estandarización (ISO).
incluyendo aquellas negocio
actividades de justo.
involucramiento de Participación
stakeholders. activa y
desarrollo de
la
comunidad.
Asuntos de
consumidore
s.

Compatible con las demás


normas, especialmente
Es un estándar de con la
aplicación general para Resultado ISAE 3000 -más centrada
evaluar, atestiguar y organizacion en
fortalecer la credibilidad y al.
calidad del informe de los requisitos y los
Es una norma Partes
sostenibilidad de una contenidos
Norma de no interesadas.
organización y sus
aseguramien certificable. o campos a los que debe
principales procesos, Políticas y
to AA1000 Tiene carácter darse respuesta-, ya que
sistemas y competencias. metas
auditable. la AA1000, por el
Asimismo, provee de establecidas. contrario, se centra en el
orientación sobre los
Aseguramien cómo, en el proceso de
elementos claves del
to público. elaboración y desarrollo
proceso de
de informes de RS. Estas
aseguramiento.
dos normas no son
contradictorias, sino
complementarias.

Cuadro Es un marco
conceptual Funciona para la creación
central,
que ayuda a de los Se relaciona desde las
indicadores
entender la dimensiones de los
sociales de informes sobre RSC de las Indicadores
Responsabilid agentes partícipes con las
AECA empleados,
ad Social MIPYMES y preparación distintas normas
(Asociación clientes y
Empresarial de los indicadores analizadas, pensándolas
accionistas.
Española de fundamental detallados. desde las particularidades
Contabilidad mente para de las Pymes.
y PYMES. No
Administraci certificable.

20
ón de
empresas)

Las
directrices de
la GRI se
refieren a
cuatro
principios
La GRI puede combinarse
respecto al
con otras normas y
contenido de
matrices, tales
las
como el Pacto mundial y
memorias:
La GRI ha elaborado un la
Materialidad,
marco que aporta Participación AA1000.
directrices sobre la de los Grupos
Global elaboración de memorias La GRI se corresponde
Guía no de Interés,
Reporting de con los principios del
auditable, ni Contexto de
Initiative Pacto Mundial para la
certificable. RSE, incluyendo los
(GRI) Sostenibilida elaboración de la
impactos económicos, dy memoria y serán aún más
sociales y ambientales de Exhaustivida compatibles debido a un
una empresa. d. nuevo proyecto entre las
dos entidades creadoras.
También
establecen La serie AA1000 es útil
indicadores para el monitoreo y la
específicos evaluación de la GRI.
categorizado
s en
económicos,
ambientales
y sociales.

Permite establecer un Global Compact (Pacto


Sistema de Gestión Ética y Alta
Socialmente Responsable Mundial).
dirección,
SGE 21:2008 en las organizaciones. Responsabilidad Social
clientes,
Sistema de Europea (CSR
Norma Debe ser proveedores,
Gestión Ética auditable y entorno Europe). Comunicación
y certificable contemplado como una social, de la Comisión Europea.
por FORÉTICA. parte del entorno
Socialmente Declaración tripartita de
Responsable sistema de gestión de la ambiental,
la
inversores y
organización y por tanto, competencia. OIT sobre multinacionales
compatible e integrable y política social.
con los sistemas de

21
gestión de la calidad, Directrices de la OCDE
medio ambiente, para multinacionales.
prevención de riesgos
ISO 9001: 2000 (Gestión
laborales o innovación,
entre otros. De Alta Calidad).
ISO
14001: 2004 (Medio
Ambiente).
ISO 19011:
2002 (Auditoría de
Calidad).
Libro Verde de la
Comisión Europea (2002).
QHSAS 18001:1999.
Social Accountability 8000
Standard.

Valores,
transparencia
y
Gobernanza.
Público
Indicadores Estos indicadores buscan Interno.
plantear cómo puede la
ETHOS de Medioambie Pacto Global GRISA
Indicadores no empresa mejorar su
Responsabili nte.
auditables. desempeño en los temas 8000AA1000.
dad Social correspondientes desde Proveedores.
Empresarial distintas perspectivas.
Consumidore
s y clientes.
Comunidad.
Gobierno y
sociedad.

Esta norma específica los Trabajo Declaración Universal de


Es una norma infantil,
requisitos de los Derechos Humanos.
auditable. trabajos
Responsabilidad Social
Norma SA Certificable forzados, Convención de las
que permiten a una
8000 por SAI (Social salud y Naciones Unidas sobre los
compañía: a) Desarrollar,
Accountability seguridad en derechos del niño.
mantener y aplicar sus
International) el trabajo, Convención de las
principios
libertad de Naciones Unidas sobre la

22
y sus procedimientos con asociación y Eliminación de toda
el objeto de manejar derecho de forma de discriminación
aquellos asuntos que negociación de la mujer.
están bajo su control o colectiva,
Convenciones y
influencia. discriminació
recomendaciones de la
n, medidas
b) Demostrar a las partes OIT sobre las relaciones
disciplinarias,
interesadas que sus laborales y la seguridad
horario de
principios, procedimientos en el trabajo.
trabajo,
y prácticas están en
remuneració
conformidad con los
n, sistemas
requerimientos impuestos
de gestión.
por esta norma.

Guía del Es una guía no El Pacto Mundial busca Son 10 (diez) Puede relacionarse con
Pacto certificable. facilitar un marco de principios cualquier otra norma, al
Mundial trabajo contextual para divididos en 4 identificarse en aspectos
fomentar y difundir la (cuatro) esenciales las
innovación, las soluciones grandes dimensiones propias de su
creativas y las mejores áreas: alcance.
prácticas entre los
Derechos
participantes. No sustituye
humanos.
a organismos regulatorios
ni de otro tipo. De hecho, Ámbito
el Pacto Mundial cree que
Laboral.
las iniciativas voluntarias y
los sistemas regulatorios se Medio
complementan ambiente.
mutuamente y que,
Lucha contra
cuando se combinan, se
la corrupción.
genera un poderoso
impulso que favorece el
sentido de responsabilidad
cívica corporativa.
Tabla 3. Ámbitos relevantes de las normas y guías disponibles
Fuente: Duque, et al. (2013, p. 203).

23
1.3. Principales grupos de interés (stakeholders) en la
RSE
Una de las principales responsabilidades que tienen las empresas es atender a los
requerimientos de las personas que se encuentran vinculadas con ellas.

Los distintos grupos de interés de la empresa influyen en las actividades y acciones que
estas realizan. Los grupos más importantes son: los clientes, proveedores, inversores,
sindicatos, el sector público y la comunidad en la que se encuentra inserta, entre otros (Ruíz,
et al., 2013).

Como la empresa no podrá atender de manera simultánea a los distintos grupos en el


mismo tiempo y con igual prioridad, se deberá elegir cuáles se atenderán en una primera
instancia. Dicho análisis, según Ruíz et al. (2013), se debe realizar con base en:

• La influencia: es la presión que el grupo puede ejercer sobre la empresa.

• La dependencia: es el grado de vinculación que se presente con la empresa,


por ejemplo, podemos referir los sindicatos como institución de representación de
los trabajadores.

• Las normas: refiere a la normativa o conjunto de reglas que se hubiere


determinado en algún momento de la empresa (Ruíz, et al., 2013).

Existen distintos grupos de interés, tal como se muestra en el cuadro siguiente:

TIPOS DE
GRUPOS DE DENOMINACIÓN CARACTERÍSTICAS
INTERÉS

Poseen participaciones en la propiedad de la empresa:


accionistas dominantes y minoritarios, individuales e
INTERNOS Accionistas/Propietarios institucionales. Incluye empleados accionistas.
Los accionistas que buscan rentabilidad a corto plazo son
considerados grupo de interés externo.

24
Realizan su trabajo dentro de la entidad, con contrato
laboral o profesional y reciben una retribución dineraria
o en especie: Directivos y no directivos.
Empleados
Incluye trabajadores empleados por medio de empresas
intermediarias.
Representación frecuente a través de sindicatos.

Consumidores o usuarios de productos y servicios.


Clientes
Grupo hacia el que se orienta la explotación del negocio.

Aportan trabajos, productos y servicios sin pertenecer a


la empresa, en ocasiones de manera exclusiva.
Proveedores Incluye trabajadores o profesionales que facturen sus
servicios, al no estar ligados por medio de contrato
laboral.

Empresas del mismo sector que ofrecen productos o


Competidores servicios similares a los producidos por otra empresa.
Alianza de competidores.

Grupos de interés públicos que pueden influir de manera


determinante en la gestión de la empresa: sindicatos de
trabajadores, asociaciones de consumidores,
EXTERNOS organizaciones empresariales, etc.
Agentes sociales
Grupos de opinión: medios de comunicación, analistas,
ONGs,
Mercado de valores.

Poderes públicos del Estado, las comunidades, las


Administraciones Administraciones locales con potestad para configurar el
públicas marco jurídico en el que las organizaciones deben
desarrollar sus actividades.

Conjunto de entidades de iniciativa pública o privada del


entorno local de la empresa: Iglesia, asociaciones
Comunidad local
vecinales y de otros tipos, fundaciones, partidos
políticos.

Personas, organizaciones y consumidores en general que


Sociedad y público en
aun no teniendo una relación directa con la organización,
general pueden influir en ella.

25
Entorno físico natural incluidos [sic] el aire, el agua, la
tierra, la flora, la fauna, los recursos no renovables, así
Medioambiente y como el patrimonio cultural y artístico.
Generaciones futuras
Relación con el concepto de legado de generaciones
futuras, considerando estas como grupos de interés.
Tabla 4. Grupos de interés
Fuente: Moneva y Lizcano (2004, p. 33).

La RSE plantea distintos objetivos para los grupos de interés. A continuación,


plantearemos cada stakeholder y sus distintos objetivos, según lo expresado por Ruíz, et al.,
(2013):

Stakeholders Objetivos

• Política de dividendos justa.


Accionista • Transparencia en la información.
• Inversiones responsables.

• Formación y desarrollo profesional.


• Conciliación de la vida personal y familiar.
Empleados • Comunicación.
• Salarios justos.
• Salud y seguridad en el trabajo.

• Aseguramiento de la calidad y fiabilidad.


Clientes • Garantía de cumplimiento de los Derechos Humanos.
• Laborales y medioambientales.

• Libre concurrencia y justicia en la elección.


Proveedores • Garantías de cumplimiento de derechos humanos.
• Laborales y medioambientales.

Bancos y agentes • Compromisos y garantía de los fondos prestados.


financieros

26
• En situaciones extremas, dado el volumen de los fondos y
presencia activa en el proceso de decisión, sustituyen incluso a
los accionistas en situaciones de liquidez o crisis de la empresa.

• Eficiencia energética.
Medioambiente • Reducción de la degradación medioambiental.
• Generaciones futuras.

• Cumplimiento de normativa económica, social y


Administraciones públicas
medioambiental.

• Acción social.
Sociedad • Creación de empleo.
• Promoción de valores éticos.

• Mejora de la imagen.
Medios de comunicación
• Confianza.

Tabla 5: Objetivos para distintos grupos de interés.


Fuente: Ruíz, et al. (2013, p. 269).

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