TEMA 2 Aghp - Ohpdt

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SUMARIO GENERAL TEMA 2
1. La Agencia Estatal de Administración Tributaria: creación, naturaleza, objetivos, funciones y organización
1.1. Creación
1.2. Naturaleza jurídica
1.3. Objetivos
1.4. Funciones
1.5. Organización
1.5.1. Organización central
1.5.1.1. Órganos rectores
1.5.1.2. Órganos directivos
1.5.2. Organización territorial
1.5.2.1. Delegaciones especiales de la AEAT
1.5.2.2. Delegaciones de la AEAT
1.5.2.3. Administraciones de la AEAT
1.5.2.4. Administraciones de Aduanas e Impuestos Especiales
1.5.2.5. Administraciones de Asistencia Digital Integral
www.cef.es FEBRERO 2022 Sumario
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2
TEMA
La Agencia Estatal de Administración Tributaria: creación, naturaleza,

objetivos, funciones y organización
1. L
A AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA: CREACIÓN,
NATURALEZA, OBJETIVOS, FUNCIONES Y ORGANIZACIÓN
1.1. CREACIÓN
La Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991, creó, adscri-
ta al entonces Ministerio de Economía y Hacienda, a través de la Secretaría de Estado de Hacienda, la
denominada Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), a la que confi-gura como un ente de
Derecho Público, y como tal entidad de derecho público cuenta con un régimen jurídico propio distinto
al de la Administración General del Estado que le confiere cierta autonomía en materia presupuestaria
y de gestión de personal.
Su régimen jurídico, contratación, personal, patrimonio, financiación y contabilidad y control del

Ente Público, aparece regulado en el artículo 103 de la mencionada Ley 31/1990, modificado parcial-
mente por la disposición adicional 17 de la Ley del IRPF, Ley 18/1991, de 6 de junio, si, bien el nuevo
ente quedará sometido en todo caso a la Ley General Tributaria, la Ley de Procedimiento Administra-
tivo Común, y demás normas que resulten aplicables en el desempeño de las funciones de gestión, ins-
pección, recaudación y demás funciones que le atribuya la Ley.
La AEAT es la organización administrativa responsable, en nombre y por cuenta del Estado, de la

aplicación efectiva del sistema tributario estatal y del aduanero, y de aquellos recursos de otras Admi-
nistraciones y Entes Públicos nacionales o de las Comunidades Europeas cuya gestión se le encomiende
por ley o por convenio.
La creación de la AEAT se integra en el proceso de modernización de la Administración diseñado

por el Ministerio para las Administraciones Públicas. Este proceso identifica módulos administrativos
con misiones claras y específicas, a los que se les dota de una mayor autonomía de gestión que les faci-
lite la consecución de unos objetivos medibles.
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AGENTES DE LA HACIENDA PÚBLICA
Oposiciones
La AEAT quedó constituida efectivamente el 1 de enero de 1992, una vez efectuadas las corres-
pondientes adaptaciones organizativas y presupuestarias, tal y como dispuso el artículo 1.° de la Orden
de 25 de septiembre de 1991.
1.2. NATURALEZA JURÍDICA
La naturaleza jurídica de la Agencia es la de un organismo público con personalidad jurídica pro-

pia y plena capacidad pública y privada. La Agencia pertenece, pues, a la llamada Administración Insti-
tucional. Los créditos y recaudación de los tributos o recursos gestionados por la Agencia forman parte
del Tesoro Público y se ingresan directamente en el Banco de España.
Según la disposición adicional decimoséptima de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector
Público, la AEAT se rige por su legislación específica y únicamente de forma supletoria y en tanto re-
sulte compatible con su legislación específica por lo previsto en la citada ley.
1.3. OBJETIVOS
El fin último perseguido con la reorganización de la AEAT es conseguir una mejor prestación de
servicios a los ciudadanos, con mayores niveles de eficacia y eficiencia. Esta mejora, en el campo tribu-
tario, tiene dos objetivos fundamentales:
a) Reducir el fraude fiscal para que los ciudadanos puedan recibir más y mejores servicios pú-
blicos haciendo efectivo el mandato constitucional de distribución justa y progresiva de las
cargas tributarias.
b) Favorecer el cumplimiento voluntario, mejorando y ampliando los servicios de información
al contribuyente hasta conseguir que sean auténticas oficinas de asesoramiento integral, re-
duciendo la presión fiscal indirecta todo lo posible, y procurando resolver cuanto antes sus
recursos y quejas.
También se encomienda a la AEAT la gestión de los recursos de otras Administraciones Públicas,

cuando así se establezca por Ley o por convenio, resaltando, por su importancia, los recursos propios de
las Comunidades Europeas y los convenios suscritos, en materia de recaudación ejecutiva, con Comu-
nidades Autónomas y Ayuntamientos.
1.4. FUNCIONES
La misión propia y específica de la AEAT consiste en la aplicación del sistema tributario, que se
concreta en el desarrollo de las funciones de gestión, inspección, recaudación y demás funciones públi-
cas que las normas atribuyen a la Administración Tributaria.
El artículo 103 de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1991 no ha introducido varia-
ciones en la regulación de estas funciones, por lo que su realización se ajustará a lo dispuesto en la Ley
General Tributaria, la Ley de Procedimiento Administrativo Común y demás normas que sean de apli-
cación al desempeño de tales funciones. Cabe hablar, en líneas generales, de mantenimiento del mismo
procedimiento tributario que existía antes del nacimiento de la Agencia, con la atribución a los funcio-
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Organización de la Hacienda pública y derecho tributario
Oposiciones
narios y demás personas que formen parte de la misma y desempeñen puestos de trabajo a los que las
normas reconozcan el ejercicio de las funciones de inspección, gestión, recaudación y demás funciones
públicas, de las mismas potestades, derechos y deberes que tenían reconocidos anteriormente.
Últimamente, a raíz de la entrada en funcionamiento, se han ampliado competencias de los órganos

de la Agencia en el procedimiento de devoluciones de naturaleza tributaria, ya que si con anterioridad
sus facultades se detenían en la fase de propuesta del pago, en la actualidad en virtud de lo dispuesto en
la Orden Ministerial de 27 de diciembre de 1991, se atribuye a órganos de la Agencia la competencia
para efectuar el pago con cargo a una cuenta de la misma Agencia en el Banco de España.
La misma competencia se reconoce por la citada Orden respecto a los pagos de las cantidades que
resulten a favor de otras Administraciones o Entes Públicos, por recursos de los mismos cuya gestión
tenga encomendada la Agencia.
Conviene resaltar en este análisis que nos encontramos ante una organización encargada, exclusi-
vamente, de la gestión del sistema tributario en su conjunto, pero que no tiene competencias en cuanto
al diseño del mismo y que se dota a la Administración Tributaria de una personalidad jurídica propia,
desgajada del tronco común de la Administración del Estado pero manteniendo un carácter público, ca-
rácter que se ve reforzado por su integración en la Administración Central del Estado y su adscripción
al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
1. Corresponde a la AEAT desarrollar las actuaciones administrativas necesarias para que el

sistema tributario estatal y el aduanero se apliquen con generalidad y eficacia a todos los
obligados tributarios, mediante los procedimientos de gestión, inspección y recaudación
tanto formal como material, que minimicen los costes indirectos derivados de las exigen-
cias formales necesarias para el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
2. La AEAT gestionará los tributos cedidos a las Comunidades Autónomas cuando dicha com-
petencia se atribuya a la Administración del Estado por las correspondientes leyes de ce-
sión. En ese caso, la recaudación obtenida se entregará a la Hacienda Autónoma titular del
rendimiento de los tributos cedidos.
3. Corresponde a la Agencia, en el ámbito de sus competencias, desarrollar los mecanismos
de coordinación y colaboración con las Instituciones Comunitarias, las Administraciones
Tributarias de los países miembros de la Comunidad Económica Europea y con las otras
Administraciones Tributarias nacionales o extranjeras que resulten necesarios para una efi-
caz gestión de los sistemas tributarios nacional y aduanero en su conjunto.
4. Especialmente, corresponde a la AEAT el auxilio a los Juzgados y Tribunales de Justicia y
al Ministerio Fiscal en la investigación, enjuiciamiento y represión de delitos públicos den-
tro de las competencias que el ordenamiento jurídico le atribuye. A este fin, en el marco de
los correspondientes convenios de colaboración, la AEAT establecerá medios humanos y
materiales para el ejercicio de dicha función de auxilio.
1.5. ORGANIZACIÓN
La AEAT es la organización administrativa responsable, en nombre y por cuenta del Estado, de la

aplicación efectiva del sistema tributario estatal y del aduanero, y de aquellos recursos de otras Admi-
nistraciones y Entes Públicos nacionales o de las Comunidades Europeas cuya gestión se1e encomiende
por Ley o por convenio.
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1.5.1. Organización central
1.5.1.1. Órganos rectores
Los órganos rectores de la Agencia serán el Presidente y el Director general.
El Presidente será el Secretario de Estado de Hacienda o la persona que al efecto designe el Gobierno a
propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, y que tendrá rango de Secretario de Estado.
El Director general, que tendrá rango de Subsecretario, será asimismo nombrado por el Gobierno a
propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas.
A) El Presidente
Corresponde al Presidente velar por la consecución de los objetivos asignados a la Agencia, ejercer
la superior dirección de la misma, y ostentar su representación legal en toda clase de actos y contratos.
Asimismo, le corresponden las siguientes facultades:
a) Aprobar la relación de puestos de trabajo y la oferta de empleo de la Agencia, así como sus
modificaciones.
b) Aprobar el Plan de Actuaciones y el anteproyecto de presupuesto de la Agencia para su ele-
vación al Ministro de Economía y Hacienda.
c) Aprobar la estructura orgánica de la Agencia y los nombramientos y ceses del personal di-
rectivo.
d) La resolución de los procedimientos de responsabilidad patrimonial, derivados de reclama-
ciones contra actos de la Agencia.
B) El Director General
El Director General que tendrá rango de Subsecretario y será nombrado por el Gobierno a propues-
ta del Ministro de Hacienda. Está asistido por un Gabinete Técnico con nivel orgánico de Subdirección
General. Asimismo, le corresponden:
a) La ejecución de los acuerdos adoptados por el Presidente.

b) Desempeñar la superior jefatura del personal de la Agencia.
c) La elaboración del anteproyecto de presupuesto y el Plan de Actuación.
d) Contratar al personal en régimen de Derecho laboral o privado dentro de los límites de la
relación de puestos de trabajo aprobada.
Dependen directamente de la Dirección General:
• La Delegación Central de Grandes Contribuyentes.

• El Gabinete.
• La Intervención Delegada, depende funcionalmente de la Intervención General de la Admi-
nistración del Estado, y desarrolla las funciones de control financiero permanente de acuer-
do con la Ley General Presupuestaria y demás disposiciones.
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• El Comité de Coordinación de la Dirección Territorial.

• La Unidad de Apoyo a la Fiscalía Especial de Delitos Económicos relacionados con la co-
rrupción.
• La Comisión de Coordinación del Plan General de Control de la Agencia.
C) El Consejo Superior para la Dirección y Coordinación de la Gestión Tributaria
Es un órgano colegiado, integrado por representantes de la Administración tributaria del Estado y

de las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía, al que se encomienda coordi-
nar la gestión de los tributos cedidos. Sus principales funciones consisten en:
• Informar, antes de su aprobación, el Plan de Objetivos de la AEAT de cada año, así como
recibir y analizar periódicamente el seguimiento del Plan Anual de Objetivos, que incluirá
el Plan General Autonómico de la AEAT.
• Establecer líneas estratégicas de actuación y prioridades funcionales de los Consejos Terri-
toriales para la Dirección y Coordinación de la Gestión Tributaria. Aprobar propuestas de
actuación, coordinar actividades y ser informada de las acciones realizadas por estos órga-
nos, evaluando los resultados de su actuación.
• Proponer criterios generales de armonización de las políticas normativas del Estado y de
las comunidades y Ciudades con Estatuto de Autonomía en materia de tributos cedidos, así
como de las relativas a su gestión.
• Analizar e informar los anteproyectos y proyectos normativos de rango legal que deban ser
sometidos a la aprobación del Gobierno o Consejo de Gobierno respectivo y que modifi-
quen la regulación de los tributos cedidos.
• Asesorar a los órganos o entidades estatales o autonómicos competentes en materia de apli-
cación del sistema tributario.
• Diseñar la política general de gestión de los tributos cedidos, establecer directrices para su
aplicación y para la coordinación de su gestión.
• Diseñar las líneas básicas de determinados programas a incluir en los planes de control tri-
butario en relación con los tributos cedidos y acordar las directrices para la ejecución de
actuaciones coordinadas en programas ya incluidos en dichos planes.
• Coordinar y concretar contenidos y procedimientos de los intercambios de información tri-
butaria entre las Administraciones autonómicas y entre estas y la Hacienda del Estado.
• Proponer la implantación de sistemas específicos de intercambio telemático de información
en asuntos que sean de interés mutuo para la AEAT y las comunidades y Ciudades con Es-
tatuto de Autonomía.
• Realizar estudios, análisis e informes en materia de regulación o aplicación de los tributos
cedidos.
• Evacuar los informes que le sean solicitados por la Junta Arbitral de resolución de conflic-
tos en materia de tributos cedidos.
• Proponer, recibir para su estudio y analizar los proyectos de convenios entre la AEAT y las
Administraciones autonómicas.
• Proponer actos susceptibles de encomienda de gestión entre la AEAT y las comunidades y
Ciudades con Estatuto de Autonomía.
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El pleno del Consejo Superior se reunirá, al menos, una vez al semestre, así como cuando lo convo-
que su Presidente o lo soliciten los representantes de, al menos, tres Comunidades Autónomas.
D) La Comisión de Seguridad y Control, integrada por los siguientes miembros:
• Presidente: el Presidente de la AEAT. Corresponde al Presidente ostentar la representación

de la Comisión, acordar la convocatoria de las sesiones y presidirlas, visar las actas y velar
por el estricto cumplimiento de los acuerdos adoptados por la Comisión.
• Vicepresidente: el Director General de la AEAT, que sustituirá al Presidente en caso de va-
cante, ausencia o enfermedad de este.
• Vocales: el interventor General de la Administración del Estado, el Inspector General de
Economía y Hacienda y los miembros del Comité Permanente de Dirección de la AEAT.
• Secretario: el Director del Servicio de Auditoría Interna de la Agencia.
Esta Comisión tendrá como cometido básico la elaboración de criterios y la propuesta de normas
que aseguren el ajuste estricto de las actividades de la Agencia a las disposiciones que la regulan, el
mantenimiento de la seguridad de la misma y la defensa de la integridad de los intereses económicos de
la Hacienda.
E) Comité de Dirección Permanente
Le corresponde al Comité de Dirección Permanente:
• Las líneas generales de la política de recursos humanos, incluidos los de captación de nuevo
personal, configuración de las carreras administrativas, promoción y provisión de puestos
de trabajo, planes de empleo y de readscripción de efectivos, política general de retribucio-
nes y planes de formación.
• Los procesos de presupuestación anual programas de contratación e inversiones.
• Las grandes campañas de gestión tributaria y el modelo de relación con los contribuyentes
• Los proyectos y normas reguladoras de los distintos procedimientos tributarios
• Los Planes anuales de inspección financiera y tributara y de aduanas e impuestos espe-
ciales.
• Los planes de auditoría y los informes que se consideren relevantes.
• Los planes de objetivos de la Agencia y los informes relativos a su ejecución
• Los aspectos sustanciales de la política de comunicación y relaciones institucionales de la
Agencia.
• Las políticas generales en materia de recaudación tributaria, incluidas las políticas en ma-
teria de aplazamientos y fraccionamientos.
• Los asuntos de administración que se consideren relevantes o requieran decisiones particu-
lares de programación o coordinación.
• Cualesquiera medidas que afecten a la organización de los Servicios Centrales o Territo-
riales.
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1.5.1.2. Órganos directivos
Los Servicios Centrales de la AEAT estarán integrados por los siguientes Departamentos, todos ellos
dependientes del Director General de la Agencia y con rango de Dirección General:
a) Departamento de Gestión Tributaria.

b) Departamento de Inspección Financiera y Tributaria.
c) Departamento de Recaudación.
d) Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales.
e) Departamento de Informática Tributaria.
f) Departamento de Recursos Humanos. Existirán igualmente, con el rango de Dirección Ad-
junta, los siguientes Servicios Centrales:
• El Servicio Jurídico de la Agencia.

• El Servicio de Auditoría Interna.
• El Servicio de Gestión Económica.
• El Servicio de Estudios Tributarios y Estadísticas.
• El Servicio de Planificación y Relaciones Institucionales.
Asimismo existirá, con rango de Dirección Adjunta, dependiendo directamente del Director Ge-
neral de la Agencia, como órgano central de la misma y competencias en todo el territorio nacional,
la Delegación Central de Grandes Contribuyentes, que realiza las funciones que tenían atribuidas las
Oficinas Nacionales de Inspección de los Departamentos de Inspección y de Aduanas e Impuestos
Especiales, la Oficina Nacional de Recaudación, y en su caso, la Oficina Nacional de Gestión Tri-
butaria, adscribiendo a esta Delegación Central los contribuyentes que estaban adscritos a esas Ofi-
cinas Nacionales.
Esta Delegación Central está integrada por las siguientes Dependencias:
• Dependencia de Control Tributario y Aduanero.

• Dependencia de Asistencia y Servicios Tributarios.
• Dependencia de Gestión de Medios y Recursos.
A) Departamento de Gestión Tributaria
• Tiene a su cargo, entre otras, las siguientes funciones:
a) La dirección, planificación y coordinación de las actuaciones de la Administración

Tributaria en la aplicación de los sistemas y procedimientos de gestión tributaria.
b) El estudio, diseño y programación de las actuaciones y procedimientos de gestión
tributaria.
c) La dirección, programación y coordinación de las campañas de información y asis-
tencia al contribuyente, así como las de publicidad referidas a los cometidos del De-
partamento, y la programación y coordinación de las campañas de requerimientos y
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actualización de censos, así como de las funciones de verificación y control en vía de

gestión tributaria.
d) La elaboración de sistemas de información y estadísticos relativos a los resultados de
la actividad de los servicios de gestión tributaria.
• Está integrado por las siguientes Subdirecciones Generales:
– Información y Asistencia Tributaria.

– Técnica Tributaria.
– Verificación y Control Tributario.
– Planificación y Coordinación.
– Asistencia Jurídica y Coordinación Normativa.
– Oficina Nacional de Gestión Tributaria.
B) Departamento de Inspección Financiera y Tributaria
• Tiene a su cargo, entre otras, las siguientes funciones:
a) La dirección, planificación y coordinación de la inspección tributaria, salvo las rela-

tivas a los tributos o derechos encomendados a otros Departamentos.
b) El estudio, diseño y programación de las actuaciones y procedimientos de inspección
de los tributos, así como la elevación a los centros directivos competentes las pro-
puestas de modificaciones normativas que se refieran a su ámbito competencial.
c) El estudio, diseño y programación de las actuaciones y procedimientos de gestión
tributaria relativos a las unidades inspectoras que integren dicha función.
d) La realización de actuaciones inspectoras a través de los órganos centrales integrados
en el Departamento.
e) La elaboración de sistemas de información y estadísticos relativos a los resultados de
la actividad de los servicios de inspección tributaria.
• Está integrado por las siguientes unidades:
– Subdirección General de Ordenación Legal y Asistencia Jurídica.
a) Subdirección General de Estudios, Métodos y Procedimientos.

b) Subdirección General de Planificación y Control.
c) Subdirección General de Inspección Territorial.
d) Oficina Nacional de Investigación del Fraude.
e) Oficina Nacional de Fiscalidad Internacional.
f) Unidad Central de Coordinación en materia de Delitos contra la Hacienda Pú-
blica.
g) Unidad de Coordinación de Grupos.
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C) Departamento de Recaudación
• Le corresponde la gestión recaudatoria en vía ejecutiva de los créditos y derechos econó-

micos del Estado y sus Organismos Autónomos.
Puede asumir la recaudación en vía ejecutiva de los créditos de otras Administraciones Pú-
blicas mediante convenio.
• Está integrado por las siguientes Subdirecciones Generales:
– Organización y Planificación.
– Coordinación y Gestión.
– Recaudación Ejecutiva.
– Procedimientos Especiales.
D) Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales
• Tiene a su cargo la dirección de la política aduanera, así como la gestión e inspección de

los Impuestos Especiales. A tal efecto le están atribuidas específicamente:
a) La dirección de la gestión y la inspección de los tributos y gravámenes que recaigan

sobre el tráfico exterior.
b) La dirección de la gestión y de la inspección de los Impuestos Especiales.
c) La dirección de la gestión y el control de los regímenes aduaneros económicos.
d) La elaboración, propuesta e interpretación de la normativa relacionada con los tribu-
tos y gravámenes sobre el tráfico exterior, con la función inspectora de su competen-
cia y con la gestión de los Impuestos Especiales.
e) La dirección del control y de la intervención fiscales del tráfico exterior de mercancías.
f) La dirección y coordinación a nivel superior de la lucha contra el fraude aduanero en
general, incluido el contrabando.
g) La elaboración y análisis de los datos del comercio exterior y de la información fis-
cal y estadística encomendada a este Centro Directivo.
• Está integrado por una Dirección Adjunta del Servicio de Vigilancia Aduanera, y por las
siguientes Subdirecciones Generales:
a) Subdirección General de Planificación, Estadística y Coordinación.

b) Subdirección General de Gestión Aduanera.
c) Subdirección General de Gestión e Intervención de Impuestos Especiales.
d) Subdirección General de Inspección e Investigación.
e) Subdirección General Químico-Tecnológica.
f) Subdirección General de Relaciones Internacionales.
g) Subdirección General de Operaciones.
h) Subdirección General de Logística.
Oposiciones
E) Departamento de Informática Tributaria
Funciones:
• Desarrollo e implantación de los sistemas informáticos necesarios para la gestión de los tri-
butos.
• Captación y tratamiento de datos con trascendencia tributaria.
• Suministro de información para la planificación, control y seguimiento de las funciones de
la AEAT.
• Está integrado por las siguientes Subdirecciones Generales (Orden Ministerial de 10 de julio
de 1997):
a) Planificación y Coordinación Informática.

b) Explotación.
c) Aplicaciones.
d) Aplicaciones de Aduanas e Impuestos Especiales.
e) Tecnologías de Análisis de la Información e Investigación del Fraude.
F) Departamento de Recursos Humanos
Competencias en materia de recursos humanos que no estén atribuidas de forma expresa a los ór-
ganos rectores o a otros Departamentos o Servicios de la Agencia.
• Se estructura de la siguiente forma:
a) Dependerán de la Dirección Adjunta de Recursos Humanos las siguientes Subdirec-

ciones Generales:
– Subdirección General de Gestión Administrativa de Personal.

– Subdirección General de Programación e Incentivación.
– Subdirección General de Relaciones Laborales.
G) Servicio de Auditoría Interna
La Agencia dispondrá de un servicio de auditoría interna propio, que actuará bajo la superior coor-
dinación de la Inspección General del Ministerio de Hacienda, sin perjuicio de las funciones que corres-
ponden a la Inspección General de Servicios de la Administración Pública.
Dicho servicio ejercerá, además de las funciones anteriormente desarrolladas por la Inspección Ge-
neral del Ministerio, cualesquiera otras funciones de auditoría que correspondan a los nuevos criterios
sobre organización y funcionamiento fijados a la Agencia. En particular, apoyará a los órganos rectores
de la Agencia para el más adecuado cumplimiento de los objetivos y programas de actuación de esta.
Las relaciones de puestos de trabajo podrán adscribir con carácter exclusivo puestos de trabajo a los Ins-
pectores de los Servicios del Ministerio de Economía y Hacienda.
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Corresponderá al Servicio de Auditoría Interna, que depende directamente del Presidente de la

AEAT quien ejerce su jefatura directamente o a través del Director General de la AEAT, el ejercicio de
las funciones indicadas en el apartado 10 del artículo 103 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, según
la redacción dada al mismo por la disposición adicional 17.ª de la Ley 18/1991, de 6 de junio. En parti-
cular, desarrollará las siguientes funciones:
a) El control interno de todos los servicios de la Agencia, mediante la realización de auditorías

de cualquier clase y naturaleza y el desarrollo de instrumentos de control permanente que
permitan evaluar su eficacia y eficiencia y el cumplimiento de las normas e instrucciones,
formulando las propuestas o recomendaciones que deriven de dicha función en la forma en
que establezcan las disposiciones reguladoras de su actuación.
b) El control del cumplimiento del plan de objetivos de la Agencia y la formulación de pro-
puestas para su adaptación y cumplimiento.
c) La prevención y detección de las conductas irregulares, la coordinación, en la forma que se
determine por la Dirección General de la Agencia, de las acciones relativas a las mismas y,
en su caso, su investigación, así como el análisis y evaluación de los sistemas de seguridad
y control interno de la Agencia.
d) La coordinación y desarrollo de las funciones que le están atribuidas por el Real Decreto
2458/1996, de 2 de diciembre, por el que se crea el Consejo para la Defensa del Contribu-
yente en la Secretaría de Estado de Hacienda y, en particular, los encomendados a la Uni-
dad Operativa del mencionado Consejo.
e) El informe y elaboración de las propuestas que el titular de la Dirección General formula
en los expedientes de compatibilidad.
En su estructura se integran:
• La Inspección de los Servicios.

• La unidad operativa del Consejo para la Defensa del Contribuyente creada por el Real Decreto
2458/1996, de 2 de diciembre, por el que se crea el Consejo para la Defensa del Contribuyente.
H) El Servicio Jurídico de la Agencia
La Agencia dispondrá de un servicio jurídico propio, integrado por Abogados del Estado, que ac-
tuará bajo la superior coordinación de la Dirección General del Servicio Jurídico del Estado, y al que
corresponde el asesoramiento jurídico de la Agencia.
La representación y defensa en juicio corresponde a los Abogados del Estado integrados en el Ser-
vicio Jurídico de la Agencia y en los Servicios Jurídicos del Estado, sin perjuicio de que con carácter ex-
cepcional, para casos determinados y de acuerdo con lo que reglamentariamente se disponga, pueda ser
encomendada a Abogados Colegiados especialmente designados al efecto.
A estos efectos serán aplicables a la Agencia las normas reguladoras de la representación y defensa
en juicio de la Administración del Estado, así como las especialidades procesales por las que se rige esta.
Asimismo, podrá encomendarse a los Abogados del Estado integrados en el Servicio Jurídico de la
Agencia la representación y defensa del Estado en los recursos contencioso-administrativos interpues-
tos contra las resoluciones de los Tribunales Económico-Administrativos relativas a actos dictados por
órganos de la Agencia.
Oposiciones
• Depende directamente del Director General de la AEAT con el rango de Dirección Adjunta.
• Competencias:
1. Asesorar en Derecho a los órganos de la Agencia, tanto en forma verbal como escrita.
2. Representación y defensa en juicio de la Agencia.
• Estructura:
1. Subdirección General de Organización y Asistencia Jurídica.

2. Subdirección General de Asuntos Consultivos y Contenciosos.
3. Se integrarán también, dependiendo directamente del Director, las Servicios Jurídi-
cos Regionales de la Agencia.
I) Servicio de Gestión Económica
Asumirá directamente las funciones de coordinación y gestión.
• Subdirecciones Generales:
– Presupuestos y Gestión Financiera.

– Contabilidad.
– Adquisiciones y Contratación.
– Bienes Inmuebles e Instalaciones.
J) Servicio de Estudios Tributarios y Estadísticas
El Servicio de Estudios Tributarios y Estadísticas, de acuerdo con lo que le sea encomendado por la
Presidencia o por la Dirección General de la Agencia, tendrá a su cargo la presupuestación de los ingre-
sos tributarios, así como la realización de estudios de carácter tributario y la elaboración de estadísticas
en el ámbito de las funciones y competencias atribuidas a la AEAT.
• Integrado por las siguientes Subdirecciones Generales:
– Subdirección General de Estadísticas.

– Subdirección General de Presupuestación y Seguimiento de los Ingresos Tributarios.
K) Servicio de Planificación y Relaciones Institucionales
Tiene las siguientes funciones
• La coordinación y desarrollo de la planificación de la Agencia Tributaria y de la estrategia

de comunicación de la misma.
• La coordinación de los órganos centrales y territoriales de la Agencia en proyectos que afec-
ten a distintas áreas.
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• La coordinación y desarrollo de las relaciones con las administraciones tributarias autonó-

micas y locales, y, en general, las relaciones institucionales.
• Acordar, a propuesta de la Delegación Central de Grandes Contribuyentes, cuando confor-
me a la normativa aplicable así se requiera, la adscripción de obligados tributarios a dicha
Delegación Central así como el fin de la adscripción cuando dejen de concurrir las circuns-
tancias que la motivaron.
• En materia de sede electrónica y registros electrónicos, la aprobación y modificación de la
relación de documentos electrónicos normalizados y, a propuesta de los Departamentos o
Servicios, la aprobación y modificación de los formularios correspondientes.
• Aquellas otras funciones que le encomiende la Dirección General.
Está integrado por:
• Secretaría Técnica Permanente del Consejo Superior para la Dirección y Coordinación de

la Gestión Tributaria.
• Subdirección General de Organización y Coordinación.
• Subdirección General de Planificación y Programación.
• Subdirección General de Comunicación Externa.
1.5.2. Organización territorial
La resolución de 13 de enero de 2021, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administración

Tributaria, establece la estructura y organización territorial de la AEAT.
La organización territorial está integrada por:
a) Las delegaciones especiales de la AEAT.

b) Las delegaciones de la AEAT.
c) Las administraciones de la AEAT.
d) Las administraciones de Aduanas e Impuestos Especiales.
e) Las administraciones de Asistencia Digital Integral (ADI)
Las delegaciones, administraciones de la AEAT y administraciones de Aduanas e Impuestos Es-

peciales son órganos de las delegaciones especiales, de las que dependerán orgánica y funcionalmente.
Las administraciones de Asistencia Digital Integral dependerá orgánicamente de la delegación es-

pecial en la que se hayan creado y desempeñaran las funciones de información y asistencia tributaria y
aduanera que tengan atribuidas en la normativa reguladora de la organización y funciones de cara área
funcional de la Agencia Tributaria, bajo la coordinación de los respectivos departamentos.
1.5.2.1. Delegaciones especiales de la AEAT
Corresponde a los delegados especiales de la Agencia, bajo la superior autoridad del director ge-
neral de la Agencia, ejercer la jefatura orgánica y funcional de las delegaciones de Hacienda de su ám-
Oposiciones
bito espacial. Asimismo, los directores de departamento de la Agencia, en el ejercicio de sus funciones,
se dirigirán a los delegados especiales de la Agencia mediante las instrucciones y órdenes de servicio
necesarias.
Existirán 17 delegaciones especiales con el ámbito territorial que corresponde a cada una de las 17
comunidades autónomas.
A) Funciones:
a) Representar de forma permanente a la Agencia Tributaria en el territorio de su competen-

cia, salvo en los casos en que esté atribuida a otros órganos.
b) Presidir, allí donde exista, el Consejo Territorial de Dirección para la Gestión Tributaria.
c) Dirigir, coordinar y controlar a todas las dependencias regionales y servicios existentes en
la delegación especial; así como ejercer la jefatura orgánica y funcional de las delegaciones
de la Agencia Tributaria de su ámbito territorial. En el ejercicio de esta competencia, los
delegados especiales podrán proponer al director general de la Agencia Tributaria la ubi-
cación que se considere más conveniente, atendiendo a criterios de eficacia y eficiencia, de
los órganos y unidades administrativas de las respectivas dependencias regionales.
d) Ejercer la dirección, impulso y coordinación de las administraciones de la Agencia Tribu-
taria y de las administraciones de Aduanas e Impuestos Especiales.
e) Ejercer la dirección e impulso de las administraciones de Asistencia Digital Integral confor-
me a las directrices y criterios de actuación establecidos por los departamentos en el ámbito
de sus competencias.
f) Proponer planes y programas regionales de actuación, de conformidad con los instrumentos
generales de planificación de la Agencia Tributaria.
g) Impulsar, seguir y controlar, a través de las dependencias regionales y delegaciones de la
Agencia Tributaria, la ejecución de los planes y el cumplimiento de los objetivos corres-
pondientes a la delegación especial.
h) Coordinar y asistir a las delegaciones de la Agencia Tributaria en la ejecución de tareas ma-
teriales que deban realizarse a nivel regional por razones de economía y eficacia.
i) Dirigir al personal que presta sus servicios en la delegación especial, en los términos esta-
blecidos por la normativa sobre distribución de competencias. Además, los delegados es-
peciales, con excepción del delegado especial de Madrid, asistirán en materia de recursos
humanos y administración económica a las unidades administrativas nacionales ubicadas
en el territorio de la correspondiente delegación especial.
j) Determinar, mediante órdenes de servicio, el área de desempeño de funciones y tareas de
los funcionarios que estén adscritos al área general de apoyo administrativo de la delega-
ción especial, atendiendo a criterios de eficacia y eficiencia, asegurando la existencia de una
dotación mínima permanente en cada área que garantice su funcionamiento.
k) Participar en las tareas de selección, formación y perfeccionamiento del personal de la de-
legación especial, conforme a las normas y planes que al efecto se establezcan.
l) Constituir cauce general de relación entre los órganos integrados en la delegación especial
y los servicios centrales de la Agencia Tributaria.
m) Dirigir, impulsar y coordinar las actuaciones de mantenimiento de la seguridad y la gestión
de riesgos de la Agencia Tributaria en el ámbito de la delegación especial.
2 ‒ 14 www.cef.es
Oposiciones
n) Procurar el adecuado mantenimiento de las instalaciones y servicios de la sede de la delega-

ción especial, impulsando para ello las medidas necesarias y realizando las obras y gastos
que correspondan según la normativa, sin perjuicio de las competencias que correspondan
a otros órganos directivos.
ñ) Ejercer otras competencias y funciones que les atribuya la normativa legal, reglamentaria
y demás disposiciones que sean de aplicación.
o) Presidir el comité de la delegación especial.
B) Estructura:
Además del delegado especial (en las delegaciones especiales de Andalucía, Ceuta y Melilla, de Ca-
taluña, de Madrid, y de Valencia existirán dos delegados especiales adjuntos) está formada por:
a) Dependencia Regional de Inspección.

b) Dependencia Regional de Gestión Tributaria.
c) Dependencia Regional de Aduanas e Impuestos Especiales.
d) Dependencia Regional de Recaudación.
e) Dependencia Regional de Relaciones Institucionales.
f) Dependencia Regional de Informática Tributaria.
g) Dependencia Regional de Recursos Humanos y Gestión Económica.
No obstante, las dependencias regionales de Relaciones Institucionales solo existirán en las delega-
ciones especiales en las que las circunstancias aconsejen su creación.
La Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (Ley de
Acompañamiento), modifica en su artículo 32 la Ley 14/1996, de 31 de diciembre, de cesión de tributos
del Estado a las comunidades autónomas, creando un nuevo órgano dentro de la AEAT a nivel territo-
rial, los consejos territoriales de Dirección para la Gestión Tributaria:
• Se compondrán por 4 representantes de la AEAT y 4 de las respectivas comunidades autó-

nomas. Uno de los representantes de la AEAT será el delegado especial que lo presidirá.
• Desarrollarán en el ámbito de la respectiva comunidad autónoma las funciones de coordi-
nación informativa entre las Administraciones estatal y autonómica en relación con la apli-
cación de los tributos cedidos distintos del IRPF y de acuerdo con las directrices emanadas
de la Comisión Mixta de Coordinación de la Gestión Tributaria.
• Asimismo, en aquellos ámbitos territoriales donde se produzca la cesión parcial del IRPF,
desempeñarán funciones de dirección y gestión del citado impuesto, así como el análisis y
valoración de los resultados de su aplicación y el estudio y formulación de propuestas que
contribuyan a mejorar su gestión.
1.5.2.2. Delegaciones de la AEAT
Ejercen sus funciones respecto de las unidades administrativas regionales y servicios ubicados en
el territorio de la provincia en la que tengan su sede.
Oposiciones
Las delegaciones con sede en localidades que no sean capitales de provincia ejercerán sus funcio-
nes respecto de las unidades administrativas regionales y servicios ubicados en la demarcación territo-
rial que tengan asignada.
A) Funciones:
a) Ejercer todas aquellas funciones que les atribuya el titular de la delegación especial.
b) Ejercer la representación institucional permanente de la Agencia Tributaria en la provincia
o demarcación territorial en la que tengan su sede, salvo en los casos en que esté atribuida
a otros órganos.
c) Dirigir al personal que presta sus servicios en la delegación conforme a la normativa sobre
distribución de competencias.
d) Ejercer, por designación del titular de la delegación especial, funciones de impulso, planifi-
cación, coordinación y control en el seno de alguna o algunas de las dependencias regiona-
les de la delegación especial, de conformidad con lo previsto en las distintas resoluciones
de competencias.
e) Dirigir, impulsar y coordinar las actuaciones de mantenimiento de la seguridad y gestión de
riesgos de la Agencia Tributaria en el ámbito de la delegación.
f) Procurar el adecuado mantenimiento de las instalaciones y servicios de todo tipo de la dele-
gación, impulsando para ello las medidas necesarias en colaboración con los órganos com-
petentes en materia de administración económica.
g) Ejercer otras funciones que les atribuya la normativa legal, reglamentaria y demás disposi-
ciones que sean de aplicación.
A los efectos de la Resolución de 13 de enero de 2021, los delegados de la Agencia Tributaria tie-
nen la consideración de delegados especiales adjuntos.
B) Estructura:
La superior jefatura de las delegaciones corresponde al delegado que, dependiendo directamente

del Delegado Especial, desarrolla las funciones que le atribuye el apartado 9.º de la resolución del presi-
dente de la AEAT de 13 de enero de 2021, conforme a las directrices y criterios de actuación estableci-
dos por los delegados especiales y los jefes de dependencia regional en el ámbito de sus competencias.
En las delegaciones podrán existir unidades administrativas regionales de cada dependencia regio-
nal, las cuales podrán configurarse como sedes desconcentradas cuando así se disponga.
En las delegaciones de la Agencia Tributaria existirá una oficina de comunicación con los juzgados
y tribunales de justicia.
Cuando así se haya establecido, la unidad desconcentrada del Servicio Jurídico Regional prestará
la asistencia jurídica en el ámbito de la delegación.
1.5.2.3. Administraciones de la AEAT
Las administraciones se integran en la delegación especial de la Agencia Tributaria donde estén

establecidas. Pueden extender sus funciones a todo el ámbito territorial de la delegación especial en la
que se integren.
2 ‒ 16 www.cef.es
Oposiciones
A) Funciones:
Corresponde a los titulares de las administraciones el desarrollo de las siguientes funciones:
a) Dirigir, coordinar y controlar todas las unidades administrativas y servicios integrados en

ella. En particular, le corresponde la condición de coordinador o técnico jefe de Gestión Re-
caudatoria con el alcance y forma establecidos en la normativa reguladora de la organiza-
ción y funciones en el ámbito de competencias del departamento de Recaudación, así como
la de inspector regional adjunto, inspector coordinador o técnico jefe de Gestión Tributaria
en el ámbito de competencias del departamento de Gestión Tributaria.
b) Dirigir el personal que presta sus servicios en la Administración, sin perjuicio del ejercicio
de las funciones en la materia por los órganos que la tengan atribuida.
c) Controlar y coordinar la ejecución de los planes y programas de actuación atribuidos a las
unidades y servicios existentes en la misma.
d) Proponer al delegado especial la realización de planes y programas de actuación.
e) Constituir cauce general de relación con los órganos de la delegación especial.
f) Procurar el adecuado mantenimiento de las instalaciones y servicios de todo tipo de la Ad-
ministración, impulsando para ello las medidas necesarias en colaboración con los órganos
competentes en materia de administración económica.
g) Ejercer las funciones que le atribuyan la normativa legal, reglamentaria y demás disposi-
ciones que sean de aplicación. Podrán ejercer funciones diferentes en función de las nece-
sidades organizativas de cada delegación especial.
En los casos de ausencia, vacante o enfermedad, el titular de la Administración será sustituido por
el funcionario que designe el delegado especial de la Agencia Tributaria o delegado especial adjunto de
quien dependa la administración.
B) Estructura:
La superior jefatura de las administraciones de la Agencia Tributaria corresponde al titular de la ad-

ministración que, dependiendo directamente del delegado especial de la Agencia Tributaria o del delegado
especial adjunto designado al efecto, desarrollará las funciones anteriormente indicadas, de conformidad
con las directrices establecidas por la delegación especial y por los responsables de las dependencias re-
gionales en el ámbito de su respectiva competencia.
El delegado especial podrá acordar que un titular de una Administración asuma la superior jefatura
de varias administraciones.
En las administraciones de la Agencia Tributaria podrán existir unidades administrativas regionales

de inspección, gestión, recaudación, informática tributaria y recursos humanos y administración econó-
mica. Las funciones correspondientes a estas unidades administrativas regionales serán las establecidas
en la normativa reguladora de la organización y funciones en el ámbito de competencia de cada depar-
tamento de la Agencia Tributaria.
1.5.2.4. Administraciones de Aduanas e Impuestos Especiales
Se integran en la delegación especial de la Agencia Tributaria de la demarcación territorial donde

estén establecidas. Pueden extender sus funciones a todo el ámbito territorial de la delegación especial
Oposiciones
en la que se integren. Podrán ejercer las funciones y servicios que tienen atribuidos en todo el territorio
nacional cuan así esté previsto en las normas que regulan la organización del área de Aduanas e Impues-
tos Especiales.
A) Funciones:
Corresponde a los titulares de las administraciones de Aduanas e Impuestos Especiales el desarro-

llo de las siguientes funciones:
a) Dirigir, coordinar y controlar todas las unidades administrativas y servicios integrados en

ella.
b) Dirigir el personal que presta sus servicios en la administración de Aduanas e Impuestos
Especiales, sin perjuicio del ejercicio de las competencias en la materia por los órganos que
la tengan atribuida.
c) Controlar y coordinar la ejecución de los planes y programas de actuación atribuidos a las
unidades y servicios existentes en la misma.
d) Constituir cauce general de relación con los órganos de la delegación.
e) Procurar el adecuado mantenimiento de las instalaciones y servicios de todo tipo de la
administración de Aduanas e Impuestos Especiales, impulsando para ello las medidas ne-
cesarias en colaboración con los órganos competentes en materia de administración eco-
nómica.
f) Ejercer las competencias y funciones que se determinen en las normas que regulan la orga-
nización del área de Aduanas e Impuestos Especiales.
En los casos de ausencia, vacante o enfermedad, el titular de la Administración será sustituido por
el funcionario que designe el delegado especial de la Agencia Tributaria o delegado especial adjunto
de quien dependa la administración, oído el titular de la dependencia regional de Aduanas e Impues-
tos Especiales.
1.5.2.5. Administraciones de Asistencia Digital Integral
Las administraciones de Asistencia Digital Integral se integrarán orgánicamente en la delegación

especial donde estén establecidas y ejercerán sus funciones de información y asistencia tributaria y adua-
nera conforme a las directrices y criterios de actuación establecidos por los departamentos en el ámbito
de sus competencias.
Las administraciones de Asistencia Digital Integral podrán prestar sus servicios de información y
asistencia en todo el ámbito nacional a través de medios telefónicos y telemáticos.
A) Funciones
Corresponderá a los titulares de las administraciones de Asistencia Digital Integral el desarrollo de

las siguientes competencias y funciones:
a) Dirigir y coordinar la estructura organizativa y el personal que preste sus servicios en la ad-
ministración de Asistencia Digital Integral.
2 ‒ 18 www.cef.es
Oposiciones
b) Constituir el cauce general de relación con los órganos de la delegación especial, así como
con los distintos departamentos en el ámbito de sus respectivas competencias.
c) Procurar el adecuado mantenimiento de las instalaciones y servicios de todo tipo de la ad-
ministración de Asistencia Digital Integral, impulsando para ello las medidas necesarias en
colaboración con los órganos competentes en materia de administración económica.
En los casos de ausencia, vacante o enfermedad, el titular de la administración de Asistencia Digi-

tal Integral será sustituido por el funcionario que designe el delegado especial de la Agencia Tributaria
o el delegado especial adjunto de quien dependa la Administración.
ANEXO
ÓRGANOS RECTORES
PRESIDENTE
DIRECTOR GENERAL
--
SERVICIOS CENTRALES
Delegación Central de Grandes Contribuyentes
Dependencias de la Delegación Central
• De Control Tributario y Aduanero.

• De Asistencia y Servicios Tributarios.
• De Gestión de Medios y Recursos.
Departamentos
Departamento de Gestión Tributaria
• Subdirección General de Planificación y Coordinación.

• Subdirección General de Técnica Tributaria.
• Subdirección General de Información y Asistencia Tributaria.
• Subdirección General de Verificación y Control Tributario.
– Unidad Central de Módulos.
• Subdirección General de Asistencia Jurídica y Coordinación Normativa.

• Oficina Nacional de Gestión Tributaria.
Departamento de Inspección Financiera y Tributaria
• Subdirección General de Ordenación Legal y Asistencia Jurídica.
Oposiciones
• Subdirección General de Estudios, Métodos y Procedimientos.

• Subdirección General de Planificación y Control.
– Unidad de Auditoría Informática.
• Subdirección General de Inspección Territorial.

• Oficina Nacional de Investigación del Fraude.
• Oficina Nacional de Fiscalidad Internacional
• Unidad Central de Coordinación en materia de Delitos contra la Hacienda Pública.
• Unidad de Coordinación de Grupos.
Departamento de Recaudación
• Subdirección General de Coordinación y Gestión.
– Unidad de Control de Entidades Colaboradoras.
• Subdirección General de Organización y Planificación.

• Subdirección General de Recaudación Ejecutiva.
• Subdirección General de Procedimientos Especiales.
– Unidad de Actuaciones Especiales de Recaudación.
Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales
• Dirección Adjunta de Vigilancia Aduanera
– Subdirección General de Operaciones.

– Subdirección General de Logística.
• Subdirección General de Planificación, Estadística y Coordinación.

• Subdirección General de Gestión Aduanera.
• Subdirección General de Gestión e Intervención de Impuestos Especiales.
• Subdirección General de Inspección e Investigación.
• Subdirección General Químico-Tecnológica.
• Subdirección General de Relaciones Internacionales.
Departamento de Informática Tributaria
• Subdirección General de Planificación y Coordinación Informática.

• Subdirección General de Explotación.
• Subdirección General de Aplicaciones.
2 ‒ 20 www.cef.es
Oposiciones
• Subdirección General de Aplicaciones de Aduanas e Impuestos Especiales.

• Subdirección General de Tecnologías de Análisis de la Información e Investigación del
Fraude.
Departamento de Recursos Humanos
• Dirección Adjunta de Recursos Humanos.
– Subdirección General de Gestión Administrativa de Personal.

– Subdirección General de Programación e lncentivación.
– Subdirección General de Relaciones Laborales.
Otros Servicios Centrales
Servicio Jurídico de la Agencia
• Subdirección General de Organización y Asistencia Jurídica.

• Subdirección General de Asuntos Consultivos y Contenciosos.
• Servicios Jurídicos Regionales de la Agencia.
Servicio de Auditoría Interna
• Inspecciones de los Servicios.

• Unidad Operativa del Consejo para la Defensa del Contribuyente.
Servicio de Gestión Económica
• Subdirección General de Presupuestos y Gestión Financiera.

• Subdirección General de Contabilidad.
• Subdirección General de Adquisiciones y Contratación.
• Subdirección General de Bienes Inmuebles e Instalaciones.
Servicio de Estudios Tributarios y Estadística
• Subdirección General de Estadísticas.

• Subdirección General de Presupuestación y Seguimiento de los Ingresos Tributarios.
Servicio de Planificación y Relaciones Institucionales
Secretaría Técnica Permanente del Consejo Superior para la Dirección y Coordinación de la Ges-
tión Tributaria.
Oposiciones
Subdirección General de Organización y Coordinación.
Subdirección General de Planificación y Programación.
Subdirección General de Comunicación Externa.
Gabinete del Director General
Otros órganos
• Intervención Delegada de la Agencia.

• Unidad de Apoyo a la Fiscalía Especial para la Represión de los Delitos Económicos rela-
cionados con la Corrupción.
ÓRGANOS COLEGIADOS
Consejo Superior de Dirección
• Presidencia: Presidente de la Agencia.

• Vicepresidencia Primera: Director General de la Agencia.
• Secretario General de Política Fiscal Territorial y Comunitaria.
• Subsecretario de Hacienda.
• Directores de Departamentos y Servicios de la Agencia uno de ellos será designado Secretario.
• Director General de Tributos.
• Seis representantes de las Comunidades Autónomas uno de ellos ostentará la Vicepresiden-
cia Segunda.
Comité Permanente de Dirección
• Presidente de la Agencia.
• Director General de la Agencia.
• Directores de los Departamentos de la Agencia.
• Directores de los Servicios Jurídico de la Agencia y de Auditoría Interna.
• Delegado Especial de Madrid.
– Secretario: Director del Gabinete del Director General de la Agencia.
Comité de Coordinación de la Dirección Territorial
• Miembros del Comité Permanente de Dirección.

• Delegados Especiales de la Agencia.
2 ‒ 22 www.cef.es
Oposiciones
Comisión de Seguridad y Control
• Presidente de la Agencia.
• Interventor general de la Administración del Estado.
• Inspector general de Economía y Hacienda.
• Restantes miembros del Comité Permanente de Dirección.
– Comisiones Sectoriales de Seguridad y Control.
Comisión Mixta de Coordinación de la Gestión Tributaria
• Presidencia: Presidente de la Agencia.

• Vicepresidencia: Director General de la Agencia.
• Siete representantes de la Agencia.
• Un representante de la Inspección General del Ministerio de Hacienda.
• Dos representantes de los demás centros dependientes de la Secretaría de Estado de Hacienda.
• Un representante de cada una de las Comunidades Autónomas de régimen común y de las
Ciudades con Estatuto de Autonomía.
– Comisión de Evaluación Normativa.

– Secretaría Técnica Permanente.
Consejos Territoriales de Dirección para la Gestión Tributaria
• Cuatro representantes de la Agencia:
– Delegado Especial de la Agencia o, en su caso, Delegados de la Agencia en las Ciu-

dades Autónomas de Ceuta y Melilla.
– Jefe de la Dependencia Regional de Relaciones Institucionales con las Administra-
ciones Tributarias o, en su defecto, otro representante de la Agencia.
– Dos representantes más de la Agencia.
• Cuatro representantes de la respectiva Comunidad Autónoma o, en su caso, de las Ciudades

con Estatuto de Autonomía.
Comisión de Coordinación del Plan General de Control de la Agencia

• Directores de los Departamentos implicados.
• Director del Servicio Jurídico de la Agencia.
Oposiciones
• Director del Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales.
– Comité Ejecutivo.
Comité de Formación
• Director del Departamento de Recursos Humanos y Administración Económica.

• Dos representantes del Instituto de Estudios Fiscales, con rango de Subdirector general.
• Un representante de cada uno de los Departamentos de la Agencia, el Servicio Jurídico,
el Servicio de Auditoría Interna y el Gabinete del Director, con rango de Subdirector
general.
Comité de Inversiones
• Director del Departamento de Recursos Humanos y Administración Económica.

• Director adjunto de Administración Económica.
• Un representante de cada uno de los Departamentos de la Agencia, el Servicio Jurídico, el
Servicio de Auditoría Interna y el Gabinete del Director, con rango de Subdirector general.
• Subdirector general de Presupuestos y Gestión Financiera.
• Asesores permanentes o eventuales.
– Unidad Operativa.
Mesa de Contratación
• Subdirector General de Adquisiciones y Contratación del Departamento de Recursos Hu-

manos y Administración Económica.
• Un Subdirector o Jefe de Área, representante del centro directivo que haya promovido el
expediente de contratación.
• Un Abogado del Estado del Servicio Jurídico de la Agencia Tributaria.
• Un Interventor, designado por la Intervención Delegada en la AEAT.
• Un Jefe de Área del Departamento de Recursos Humanos y Administración Económica.
• Un funcionario de la Subdirección General de Adquisiciones y Contratación.
OTROS ÓRGANOS COLEGIADOS
Consejo para la Defensa del Contribuyente
• Ocho representantes de los sectores profesionales relacionados con el ámbito tributario.

• Tres representantes de los Departamentos y Servicios de la Agencia.
2 ‒ 24 www.cef.es
Oposiciones
• Director del Servicio de Auditoría Interna.

• Un representante de la Dirección General de Tributos.
• Un representante de la Dirección General de Coordinación con las Haciendas Territoriales.
• Un representante de la Dirección General del Catastro.
• Un representante de los Tribunales Económico-Administrativos.
ADMINISTRACIÓN PERIFÉRICA
DELEGACIONES ESPECIALES DE LA AGENCIA
Delegaciones de la Agencia
• Administraciones de la Agencia.
• Administraciones de Aduanas e Impuestos Especiales.
• Administraciones de Asistencia Digital Integral.

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Martínez Campos, 5 28010 MADRID Tel. 914 444 920

www.cef.es info@cef.es 902 88 89 90

SUMARIO GENERAL TEMA 2

www.cef.es FEBRERO 2022 Sumario

www.cef.es info@cef.es 902 88 89 90

La Agencia Estatal de Administración Tributaria: creación, naturaleza,

Su régimen jurídico, contratación, personal, patrimonio, financiación y contabilidad y control del

La AEAT es la organización administrativa responsable, en nombre y por cuenta del Estado, de la

La creación de la AEAT se integra en el proceso de modernización de la Administración diseñado

www.cef.es FEBRERO 2022 2 ‒ 1

1.2. NATURALEZA JURÍDICA

La naturaleza jurídica de la Agencia es la de un organismo público con personalidad jurídica pro-

También se encomienda a la AEAT la gestión de los recursos de otras Administraciones Públicas,

Últimamente, a raíz de la entrada en funcionamiento, se han ampliado competencias de los órganos

1. Corresponde a la AEAT desarrollar las actuaciones administrativas necesarias para que el

La AEAT es la organización administrativa responsable, en nombre y por cuenta del Estado, de la

www.cef.es FEBRERO 2022 2 ‒ 3

1.5.1. Organización central

1.5.1.1. Órganos rectores

Los órganos rectores de la Agencia serán el Presidente y el Director general.

a) La ejecución de los acuerdos adoptados por el Presidente.

Dependen directamente de la Dirección General:

• La Delegación Central de Grandes Contribuyentes.

• El Comité de Coordinación de la Dirección Territorial.

C) El Consejo Superior para la Dirección y Coordinación de la Gestión Tributaria

Es un órgano colegiado, integrado por representantes de la Administración tributaria del Estado y

www.cef.es FEBRERO 2022 2 ‒ 5

D) La Comisión de Seguridad y Control, integrada por los siguientes miembros:

• Presidente: el Presidente de la AEAT. Corresponde al Presidente ostentar la representación

E) Comité de Dirección Permanente

Le corresponde al Comité de Dirección Permanente:

1.5.1.2. Órganos directivos

a) Departamento de Gestión Tributaria.

• El Servicio Jurídico de la Agencia.

Esta Delegación Central está integrada por las siguientes Dependencias:

• Dependencia de Control Tributario y Aduanero.

A) Departamento de Gestión Tributaria

• Tiene a su cargo, entre otras, las siguientes funciones:

a) La dirección, planificación y coordinación de las actuaciones de la Administración

www.cef.es FEBRERO 2022 2 ‒ 7

actualización de censos, así como de las funciones de verificación y control en vía de

• Está integrado por las siguientes Subdirecciones Generales:

– Información y Asistencia Tributaria.

B) Departamento de Inspección Financiera y Tributaria

• Tiene a su cargo, entre otras, las siguientes funciones:

a) La dirección, planificación y coordinación de la inspección tributaria, salvo las rela-

• Está integrado por las siguientes unidades:

– Subdirección General de Ordenación Legal y Asistencia Jurídica.

a) Subdirección General de Estudios, Métodos y Procedimientos.

• Le corresponde la gestión recaudatoria en vía ejecutiva de los créditos y derechos econó-

D) Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales

• Tiene a su cargo la dirección de la política aduanera, así como la gestión e inspección de

a) La dirección de la gestión y la inspección de los tributos y gravámenes que recaigan

a) Subdirección General de Planificación, Estadística y Coordinación.

www.cef.es FEBRERO 2022 2 ‒ 9

E) Departamento de Informática Tributaria

a) Planificación y Coordinación Informática.

F) Departamento de Recursos Humanos

• Se estructura de la siguiente forma:

a) Dependerán de la Dirección Adjunta de Recursos Humanos las siguientes Subdirec-

– Subdirección General de Gestión Administrativa de Personal.