Tema 3

Tema 3
Implantación del Sistema de Gestión Ambiental ISO

14001:2015
Contexto de la
Organización y Liderazgo
Índice
Esquema 3
Ideas clave 4
3.1. ¿Cómo estudiar este tema? 4
3.2. Introducción 4
3.3. Contexto de la Organización 5
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)
3.4. Liderazgo 21
3.5. Ejemplo de Política Ambiental 27
3.6. Referencias bibliográficas 28
Material complementario 30
Test 34
CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN Y LIDERAZGO
INTRODUCCIÓN CONTEXTO DE LA LIDERAZGO EJEMPLOS DE POLÍTICA

ORGANIZACIÓN AMBIENTAL
Ejemplo 1: Deficiencias y
Compresión de la Liderazgo y compromiso conformidades
organización y de su contexto
Comprensión de las Política ambiental

necesidades y expectativas
de las partes interesadas
Roles, responsabilidades y
Determinación del alcance
autoridades en la
del Sistema de Gestión
organización
Ambiental
El Sistema de Gestión
Ambiental
Implantación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2015

Tema 3. Esquema
Esquema
3
Ideas clave
3.1. ¿Cómo estudiar este tema?
Para estudiar este tema, debes leer las Ideas clave que se presentan a continuación.
En este tema empezaremos a explicar los requisitos de la Norma ISO 14001:2015. En

concreto durante el tema se analizarán e interpretarán los requisitos
correspondientes al punto 4 de la norma, contexto de la organización, y al punto 5
de Liderazgo.
3.2. Introducción
Como se ha visto en el tema anterior, la Norma ISO 14001:2015 especifica los

requisitos para que una organización implante con éxito un SGA, que le permita
definir una política y unos objetivos medioambientales que le ayuden a conseguir la
realización de sus actividades cumpliendo con los compromisos medioambientales
que ella misma se ha fijado, sin olvidar los requisitos legales y todo lo relacionado con
sus aspectos ambientales.
Las organizaciones, para lograr esta implantación deben seguir los puntos y las
exigencias de la norma, pero adaptándolos a las características concretas y
necesidades particulares y reales de cada organización. Deben demostrar que su SGA
cumple con todos los puntos especificados, por este motivo en este capítulo y en los
siguientes se analizarán punto por punto todos los requisitos que esta norma
internacional establece.

4
Tema 3. Ideas clave
Figura 1. Requisitos del SGA según la Norma ISO 14001:2015.
3.3. Contexto de la Organización
En el primer apartado de la ISO 14001:2015 se específica el apartado 4: Contexto de

la Organización. Para ello es importante indicar lo que nos marca la ISO 9000:2015
Sistemas de gestión de la calidad — Fundamentos y vocabulario, en referencia a
términos y definiciones.
3.2.2 contexto de la organización combinación de cuestiones internas y

externas que pueden tener un efecto en el enfoque de la organización (3.2.1)
para el desarrollo y logro de sus objetivos (3.7.1)
Nota 1 a la entrada: Los objetivos de la organización pueden estar
relacionados con sus productos (3.7.6) y servicios (3.7.7), inversiones y
comportamiento hacia sus partes interesadas (3.2.3).
Nota 2 a la entrada: El concepto de contexto de la organización se aplica por

igual tanto a organizaciones sin fines de lucro o de servicio público como a
aquellas que buscan beneficios con frecuencia.
Nota 3 a la entrada: En inglés, este concepto con frecuencia se denomina
mediante otros términos, tales como “entorno empresarial”, “entorno de la
organización” o “ecosistema de una organización”.

5
Tema 3. Ideas clave
Nota 4 a la entrada: Entender la infraestructura (3.5.2) puede ayudar a
definir el contexto de la organización.
Por otra parte y ya en desarrollo de la ISO 14001:2015 SGA — Requisitos con

orientación a su uso, se especifica el siguiente apartado:
4. Contexto de la organización
4.1. Comprensión de la organización y de su contexto.
4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas.
4.3. Determinación del alcance del sistema de gestión ambiental.
4.4. Sistema de gestión ambiental.
Requisito 4.1. Comprensión de la organización y de su contexto.
La organización determinará las cuestiones que sean pertinentes a sus propósitos y

que afecten a su capacidad para lograr los resultados previstos de sus sistemas de
gestión ambiental. Estas cuestiones incluyen las condiciones ambientales capaces de
afectar o de verse afectadas por la organización. Para ello, este capítulo habla sobre
la necesidad de comprender la organización y su contexto, así como las necesidades
y expectativas de las partes interesadas, de cara a determinar el ámbito de aplicación
del sistema de gestión.
La intención del apartado es determinar las cuestiones externas e internas

importantes que pueden afectar a su capacidad para lograr los resultados en el
Sistema de Gestión Ambiental, ya sea positiva o negativamente, a la forma en que la
organización gestiona sus responsabilidades ambientales.
El objetivo del análisis del contexto es poner de manifiesto todos los factores que
pueden afectar de manera positiva o negativa a la gestión estratégica y ambiental de
la organización.

6
Tema 3. Ideas clave
Los factores que se deben considerar son las condiciones ambientales que afectan
a la organización y las que se ven afectadas por ella. Una organización no es un ente
aislado, sino que opera en un entorno en el que va a interactuar con elementos
externos e internos.
Factores externos que considerar
 Situación política.
 Legislación de aplicación.
 Contexto social y cultural.
 Características del sector en el que opera la organización.
 Contexto económico y financiero.
 Desarrollo tecnológico.
 Características de la cadena de suministro.
Factores internos que considerar
 Modelo empresarial.
 Estructura organizacional.
 Proceso productivo.
 Recursos humanos.
 Antigüedad de las instalaciones.
 Prácticas de gestión implantadas.
Los resultados del análisis del contexto serán tenidos en cuenta a la hora de tomar
decisiones tan importantes para la organización, como son:
Establecer el alcance del SGA.
 Establecer, implantar y mantener el SGA.

 Planificar las acciones para abordar riesgos y oportunidades.

7
Tema 3. Ideas clave
Este análisis debe ser revisado periódicamente para constatar que sigue siendo
adecuado a la realidad de la organización. Puede realizarse a la vez que el proceso de
revisión por la dirección.
Para dar cumplimiento a estos requisitos, la Norma ISO 14001:2015 no indica

ninguna metodología a utilizar por las organizaciones para realizar el análisis del
contexto, sino que cada una escogerá la más idónea. Existen diferentes metodologías
que se pueden utilizar, entre otras:
Análisis DAFO o FODA: método que analiza los factores internos de una organización
a través de la identificación de debilidades y fortalezas y los factores externos a través
de amenazas y oportunidades que influyen en los resultados esperados por la
organización.
Método Delphi: herramienta que implica a un colectivo de personas a trabajar un

problema complejo. Se elabora un cuestionario con preguntas sobre el tema a tratar
que se responde de manera individual por el grupo de expertos. Según los resultados
del primer cuestionario se elabora un segundo que se vuelve a responder de manera
individual. Se busca acotar el problema y un consenso.
Philips 66: técnica grupal que permite alcanzar rápidamente respuestas

consensuadas por un colectivo. Los participantes se dividen en grupos de 6 personas,
y en 6 minutos deben dar su opinión sobre el tema en estudio. Posteriormente, las
conclusiones de cada subgrupo se ponen en común para adoptar una solución de
consenso.
De las tres técnicas mencionadas, la más utilizada para analizar el contexto de una
organización es el Análisis DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y

Oportunidades). Este análisis puede ser aplicado a cualquier tipo de organización
independientemente de su sector de actividad, de su tamaño o ubicación. Esta
herramienta va a permitir obtener una imagen de la empresa y su contexto en un
momento determinado. A nivel interno, mediante la descripción de las debilidades y

8
Tema 3. Ideas clave
fortalezas encontradas y, a nivel externo, valorando las amenazas y las oportunidades
que pueden existir.
Términos
Debilidades: son las características propias de una organización que constituyen

obstáculos internos al logro de la misión o de los objetivos iniciales. Es decir, son
puntos débiles que limitan la capacidad de desarrollo efectivo de la propia
organización o de su Sistema de Gestión y que por tanto deben ser controladas.
Amenazas: situaciones en el entorno de la organización que afectan negativamente

a la consecución de sus objetivos. Trasladando esta definición al ámbito de los
sistemas de gestión se puede entender una amenaza como la fuerza del entorno que
puede impedir la implantación de una estrategia o al menos dificultarla.
Fortalezas: son las características propias de la organización que favorecen el logro

de los objetivos propuestos, en este caso la implantación y mantenimiento del
sistema de gestión. Es decir, son los puntos fuertes de la organización que le dan
ventajas competitivas y pueden servir para explotar oportunidades.
Oportunidades: son situaciones que se encuentran en el entorno de la empresa y que

podrían favorecer el logro de sus objetivos. Es decir, representan una ventaja
competitiva para la organización.
En esta metodología de análisis el primer paso es establecer claramente los factores

internos y externos del contexto de la organización. A continuación, se debe proceder
a la evaluación de dichos factores. Para ello se utiliza la Matriz DAFO. Simplemente
consiste en identificar aquellos factores internos que sean una debilidad, los que
podamos considerar fortalezas y desde el ámbito externo tenemos que identificar
qué amenazas y qué oportunidades tiene la organización.

9
Tema 3. Ideas clave
La Figura 2 muestra un ejemplo de un análisis DAFO, donde se han identificado los
factores internos y externos que pueden verse y han sido evaluados por la
organización como fortalezas y debilidades, oportunidades y riesgos,
respectivamente.
Figura 2. Ejemplo de matriz DAFO.
Requisito 4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de las

partes interesadas
La organización debe determinar:
 Si las partes interesadas son pertinentes al sistema de gestión ambiental.

 Las necesidades y expectativas pertinentes (es decir, requisitos) de las partes

interesadas.
 Cuáles de estas necesidades y expectativas se convierten en requisitos legales y
en otros requisitos.

10
Tema 3. Ideas clave
Se espera que una organización tenga una comprensión general de las necesidades y
expectativas expresadas por las partes interesadas internas y externas que la
organización ha determinado que son pertinentes.
La Norma indica que la organización debe determinar las partes interesadas

pertinentes al Sistema de Gestión Ambiental, sus necesidades y expectativas.
En la propia Norma ISO 14001:2015 de define a la Parte interesada como «toda

persona u organización que puede afectar verse afectada o percibirse como afectada
por una decisión o actividad».
Ejemplos de partes interesadas a nivel general son los siguientes:
 Clientes y usuarios.
 Vecinos.
 Proveedores.
 Subcontratistas.
 Competidores.
 Organización no gubernamental (ONG)/grupos de presión.
 Administraciones públicas y entes reguladores.
 Inversores/accionistas.
 Medios de comunicación.
 Personal de la organización.
 Instituciones internacionales.
La norma no establece ningún método a seguir para la identificación de las partes

interesadas, sino que cada organización puede basarse en las relaciones que estime
oportunas. Sin embargo, para facilitar el cumplimiento de este punto de la Norma,

para la aplicación de la Norma ISO 14001:2015 proponen el siguiente esquema:
1. Formar un grupo de trabajo multidisciplinario que tenga un buen conocimiento

de la organización.

11
Tema 3. Ideas clave
2. Lluvia de ideas para identificar posibles partes interesadas.
3. Clasificar las partes interesadas en grupos según los criterios de la organización:
• Partes con las que se tienen responsabilidades legales (ayuntamientos,
agencias de residuos, etc.).
• Personas con influencia para impulsar o impedir el funcionamiento de la
organización (accionistas, inversionistas).
• Partes con las que se trabaja frecuentemente (subcontratistas, proveedores,
etc.).
• Partes con gran relación con la organización (empleados y clientes).
• Personas de grupos de interés (sindicatos, evaluadores…).
Queda claro que cada organización deberá determinar quiénes son sus partes
interesadas pertinentes, pero lo más importante es que es la organización la que
debe decidir cuáles de las necesidades de las partes interesadas va a incorporar
como requisitos a su Sistema de Gestión Ambiental.
Es importante destacar que dichas necesidades serán revisadas de manera periódica

durante el proceso de revisión por la dirección. Para que las relaciones con las partes
interesadas funcionen es fundamental que la organización de una respuesta
personalizada y a tiempo a cada una de esas partes interesadas.
Requisito 4.3. Determinación del alcance del Sistema de Gestión

Ambiental
La organización debe determinar los límites y la aplicabilidad del sistema de

administración ambiental para establecer su alcance.
Cuando se determina este alcance, la organización debe considerar:
 Los factores internos y externos a los que se hace referencia en el apartado 4.1.
 Los requerimientos legales y otros, a los que se hace referencia en el apartado 4.

12
Tema 3. Ideas clave
 Las unidades, las funciones y los límites físicos de la organización.
 Sus actividades, productos y servicios.
 Su autoridad y capacidad para ejercer control e influencia.
Una vez que se defina el alcance se deben incluir en el sistema de administración

ambiental todas las actividades, los productos y los servicios de la organización que
estén dentro de este alcance.
El alcance se debe mantener como información documentada y debe estar disponible

para las partes interesadas.
El alcance sirve para aclarar los límites físicos y organizacionales a los que se aplica el
Sistema de Gestión Ambiental, especialmente si la organización es parte de una
organización más grande. Una organización tiene la libertad y la flexibilidad para
definir sus límites. Puede decidir implementar esta Norma Internacional en toda la
organización, o solo en partes específicas de ella, en tanto la alta dirección de esa
parte de la organización posea la autoridad para establecer un Sistema de Gestión
Ambiental. El alcance debe mantenerse como información documentada y estar
disponible para las partes interesadas.
Es responsabilidad de la Alta Dirección definir el alcance del SGA de la organización.

Definir el alcance es lo mismo que poner los límites de la organización dentro de los
cuales se va a aplicar el SGA, o lo que es lo mismo, delimitar las partes o los procesos
de la organización a los que se les va a aplicar el sistema de gestión. Cuando una
organización tiene una sola instalación y va a aplicar el SGA a toda ella, a todos los
departamentos, secciones y procesos, parece que definir el alcance no es tan
importante; parece algo obvio. Sin embargo, hay organizaciones que cuentan con
una instalación principal y varias instalaciones. En este caso ya parece más necesario
ir acotando el lugar dónde el SGA va a ser implantado. Es decisión de la Alta Dirección
implantar el sistema en todas sus instalaciones, solo en una o en varias, pero no en
todas.

13
Tema 3. Ideas clave
Muchas veces estas instalaciones están separadas geográficamente, por lo que la
organización puede optar por implantar un SGA común a todas —si todas las
unidades son suficientemente homogéneas para que, la misma política, los objetivos
y los procedimientos que se pueden aplicar a todas ellas—. En este caso no puede
haber ninguna duda sobre el alcance del sistema y debe haber una buena
comunicación y coordinación entre las diferentes instalaciones a la hora de seguir
procedimientos y de realizar las actuaciones requeridas dentro del SGA. También se
puede optar por implementar el SGA por separado en cada instalación, que se
controlará de forma independiente en cada una de ellas. Además, incluso dentro de
una organización con una única ubicación se debe decidir si el SGA va a ser aplicado
a todos los departamentos o a todos los procesos que intervienen en ella o solo a
alguno de ellos.
El alcance del SGA va a ser determinante también a la hora de preparar y realizar la

auditoría. El auditor debe conocer el alcance de la auditoría que, inevitablemente,
vendrá marcado por el alcance del SGA. Solo se van a auditar la ubicación, las
actividades o los procesos que estén dentro del SGA.
Además, la Norma ISO 14001:2015 indica que el alcance del SGA debe estar
documentado. Esto quiere decir que tiene que existir una evidencia física de su
existencia. Lo más habitual es documentarlo en papel, pero se puede utilizar
cualquier otro medio de soporte, como puede ser un cedé, una fotografía, etc. Lo
mismo ocurre con la política y con los objetivos que tienen que estar documentados.
En la práctica, el alcance puede incluirse dentro del manual del SGA si la organización
decide elaborarlo. En otro caso puede quedar reflejado en la política ambiental o bien
desarrollar un documento específico para el mismo.
Requisito 4.4. Sistema de Gestión Ambiental
Para lograr los resultados previstos, incluida la mejora de su desempeño ambiental,

la organización debe establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente

14
Tema 3. Ideas clave
un sistema de administración ambiental que incluya los procesos necesarios y sus
interacciones, de acuerdo con los requerimientos de esta norma internacional.
Al establecer y mantener el sistema de administración ambiental, la organización

debe considerar el conocimiento obtenido en los apartados 4.1 y 4.2.
En este requisito es donde se determina que la organización debe establecer,

implementar, mantener y mejorar continuamente el Sistema de Gestión Ambiental,
de acuerdo con los requisitos de esta Norma Internacional.
En el proceso de implementación y mejora del Sistema de Gestión Ambiental, la

Norma habla de hacerlo a través del establecimiento de los procesos necesarios para
el sistema, así como de sus interacciones.
La propia Norma ISO 14001:2015 define proceso como «el conjunto de actividades
interrelacionadas o que interactúan, que transforman las entradas en salidas».
La organización debe documentar los procesos que haya establecidos como

necesarios, así como sus interrelaciones. Se puede abordar de varias formas:
 Elaborando un mapa de procesos.

 Documentando los procesos a través de diagramas, fichas de proceso, aplicaciones
informáticas, etc.
• Los diagramas de procesos, los describen utilizando flujogramas, estableciendo
tareas, responsables y la información documentada necesaria para cada
proceso.
• Las fichas de procesos contienen información sobre el objeto y alcance del
proceso, el responsable, las entradas y salidas, indicadores de procesos,

relaciones con otros procesos.
Como se señala en este requisito, la organización debe establecer y mejorar

continuamente un SGA. Esto es así, ya que este SGA va a hacer posible que la

15
Tema 3. Ideas clave
organización realice una serie de acciones encaminadas a cumplir con su compromiso
ambiental, que a su vez son requisitos de la Norma ISO 14001:2015 y que son las
siguientes:
 Establecer una política ambiental adecuada a la naturaleza y propósito de la

organización.
 Identificar los aspectos ambientales asociados a sus actividades, productos y
servicios pasados, presentes y aquellos que estén planificados por la organización,
para llegar a determinar los impactos ambientales significativos.
 Identificar los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba.
 Identificar prioridades y establecer objetivos y metas ambientales adecuados a la
realidad de la organización.
 Establecer una estructura y unos programas que le permitan establecer la política
y alcanzar los objetivos y metas fijados.
 Facilitar la planificación, el control, el seguimiento, las acciones correctivas y
preventivas, las actividades de auditoría y revisión, con el objeto de asegurarse
que se está cumpliendo con la política y que el SGA sigue siendo apropiado.
 Adaptarse a circunstancias cambiantes.
Se cita a continuación un ejemplo práctico del alcance de un SGA en un caso real.
Ejemplo: Instrumentación electromecánica y periféricos S.A. de CV

(IEPSA).
Antecedentes
A mediados del año 2001, ante la demanda de la industria petrolera para la

operación, el mantenimiento de la infraestructura existente y la construcción de

nuevas obras, se reúne un grupo de ingenieros y de técnicos comprometidos con una
vasta experiencia en las distintas disciplinas que integran este campo de la ingeniería,
a fin de atender el déficit en la solución de problemas de tipo industrial. Es así como

16
Tema 3. Ideas clave
nace Instrumentación Electromecánica y Periféricos, S.A. DE C.V. (IEPSA), una
compañía comprometida a trabajar en conjunto con el sector industrial, público y
privado, a fin de atender las necesidades y los requerimientos de sus distintas áreas.
IEPSA ha desarrollado contratos de sistemas de separación y filtración para
plataformas marinas en los activos de producción Abkatum Pol-Chuc, Litoral de
Tabasco y Cantarell, así como también en baterías de separación terrestres de los
activos de producción Samaria-Luna, 5 Presidentes, Macuspana-Muspac, Burgos y
Bellota-Jujo. Además, IEPSA ha logrado entender y resolver necesidades en las áreas
de procesamiento de gas y refinación mediante el suministro y la instalación de
sistemas para acondicionamientos de fluidos de proceso en los siguientes complejos:
Cactus, Cd. Pemex, Nuevo Pemex, La Venta, Matapionche y Burgos. En el sector de
refinación ha atendido a refinerías como Gral. Lázaro Cardenas, Ing. Antonio Dovali
Jaime, Miguel Hidalgo e Ing. Hector R. Lara Sosa. Iepsa también se ha logrado
posicionar en la industria privada gracias a los servicios realizados a empresas tales
como Ica Fluor, Cotemar, Diavaz, Evya, Demar, Vepica, Cetco, Tordec, Iberoamericana
de Hidrocarburos, Dragados Offshore, Coimsur, Grupo Coruli y Constructora Limpez,
por mencionar algunos. Sin duda alguna, IEPSA se creó pensando en dar soluciones
efectivas a las necesidades de nuestros clientes.
Figura 3. Presencia a nivel nacional de IEPSA.
Fuente: https://0201.nccdn.net/1_2/000/000/0cf/02a/Curriculum-IEPSA-2018-OI.pdf

17
Tema 3. Ideas clave
Misión, visión y política
 Misión: IEPSA es una empresa comprometida con la calidad, la seguridad, la salud

en el trabajo y la protección al medio ambiente. Ofrece servicios integrales de
ingeniería, construcción, instalación, puesta en operación, pruebas técnicas,
capacitación de personal, mantenimiento de equipos de proceso y periféricos y
suministro de materiales industriales y generales.
 Visión: es una empresa certificada que basa sus operaciones en un Sistema de

Gestión Integral a través de las normas internacionales ISO 9001:2015, OHSAS
18001:2007 e ISO 14001:2015. Líder en el mercado y reconocida por la calidad de
sus servicios integrales. Desea contar con una atención personalizada hacia sus
clientes que cumpla con sus expectativas.
 Política: una empresa eficiente y competitiva que se distingue por el esfuerzo y el

compromiso de su personal para lograr satisfacer las necesidades de sus clientes
en materia de calidad, seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente. Busca
prevenir la contaminación, los accidentes y las posibles lesiones y enfermedades
de trabajo mediante la identificación de peligros, la gestión de riesgos y la
identificación de los aspectos ambientales. Está comprometida en cumplir los
requisitos técnicos y legales aplicables a los procesos de ingeniería, construcción,
instalación, puesta en operación, pruebas técnicas, capacitación de personal,
mantenimiento de equipos de proceso y periféricos y suministro de materiales
industriales y generales. Todo lo anterior lo realiza bajo una filosofía de mejora
continua y sustentada en un Sistema de Gestión Integral, conforme a los
estándares internacionales ISO 9001:2015, OHSAS 18001:2007 e ISO 14001:2015.
Objetivos de la empresa
 Calidad:
• Aumentar el grado de satisfacción de los clientes mejorando el desempeño y la
calidad de sus productos y servicios.

18
Tema 3. Ideas clave
• Posicionarse como uno de los líderes en el mercado nacional por la calidad de
sus servicios. Aumentar el nivel de compromiso del personal de la empresa
respecto a la prevención de fallas y la mejora continua.
 Sociales:
• Proporcionar sus servicios para los procesos de ingeniería, construcción,
suministro, instalación, puesta en operación, pruebas, capacitación y
mantenimiento de equipos de procesos y periféricos, materiales industriales y
generales. Contribuir a la creación de fuentes de empleo y coadyuvar al cuidado
del medio ambiente.
 Económicos:
• Alcanzar un grado satisfactorio de ingresos, que permita a la empresa

remunerar de manera adecuada y equitativa a todos y cada uno de sus
empleados, a fin de que encuentren en el afán de servicio la respuesta a sus
necesidades y expectativas de vida.
Perfil de la empresa (alcance)
INSTRUMENTACIÓN ELECTROMECÁNICA Y PERIFÉRICOS, S.A. DE C.V. (IEPSA) es una

empresa especializada en la ingeniería, construcción, instalación, puesta en
operación, pruebas técnicas, capacitación de personal, mantenimiento de equipos de
proceso y periféricos y suministro de materiales industriales y generales. Sus
especialidades son el diseño de equipos de separación, filtración, elementos
filtrantes, quemadores elevados, quemadores de fosa, desarenadores ciclónicos,
incluyendo la integración de equipos en patines con arreglos de tuberías,
instrumentación y control, además de estudios técnicos-económicos, lo que abarca

el control y la administración de proyectos.

19
Tema 3. Ideas clave
En IEPSA son expertos para la construcción, instalación y puesta en operación de
equipos de procesos como:
 Separadores bifásicos y trifásicos de alta eficiencia.

 Filtros para gas y líquidos.
 Filtros-separadores, filtros coalescedores.
 Elementos filtrantes para servicio de gas, amina y glicoles.
 Filtros de carbón activado.
 Separadores de fases líquidas (líquido-líquido).
 Acumuladores.
 Tapas de apertura rápida.
 Patines instrumentados con recipientes de separación.
 Cambios de internos para mejoramiento de eficiencia en la separación.
 Desarenadores.
 Diseño y construcción de torres con internos para la separación y trasferencia de
masa.
 Desarrollo de ingeniería para el diseño y construcción de quemadores de proceso,
elevados y de fosa.
 Paquetes de medición para aforo de pozos.
 Paquetes de tratamiento de aguas congénitas.
IEPSA desarrolla proyectos de ingeniería desde la parte conceptual, básica y de

detalle. Las disciplinas integradas en la ejecución de los proyectos son:
 Procesos: dimensionamiento de recipientes, separadores verticales y horizontales

de dos y tres fases, bombas, tuberías, válvulas y quemadores, así como simulación
y optimización de procesos.
 Tubería: diseño de tramos de tubería o arreglos para la succión y descarga de

equipos de separación.
 Civil y estructural: desarrollo de ingeniería para soportes, escaleras de acceso y
módulos acorde a los manuales de diseño por viento y sismo.

20
Tema 3. Ideas clave
 Eléctrica: sistema a tierra para equipo existente, sistemas de iluminación y
suministro de energía eléctrica para instrumentos y equipo dinámico.
 Instrumentos: diseño de elementos de control y cálculos acordes con las
condiciones operativas del sistema.
 Mecánica: diseño de recipientes, soportes y bases.
 Seguridad: análisis de riesgo HAZOP para el proceso acorde a estándares y
criterios para la más alta protección de los equipos de proceso y el personal.
 Administración de proyectos: estricta adherencia a la programación y
optimización de los recursos humanos, materiales y financieros.
 Estudios técnico-económicos: estudios de factibilidad. Además, IEPSA ha
realizado levantamientos de campo en cada disciplina de ingeniería.
IEPSA ofrece a sus clientes recursos técnicos especializados, así como los
procedimientos de asistencia para el desarrollo y la supervisión de proyectos de
ingeniería y de construcción. Otro rasgo particular del carácter de IEPSA es la
independencia, eficiencia y calidad a la hora de actuar; busca siempre el máximo
beneficio para el cliente y le otorga el apoyo posventa.
3.4. Liderazgo
Considerando la Norma ISO 9000:2015, esta indica como principio de la calidad en su

apartado 2.3.2. el liderazgo. Asimismo, en el 2.3.2.1. afirma que «Los líderes de todos
los niveles establecen la unidad de propósito y la dirección y crean condiciones en las
que las personas se implican en el logro de los objetivos de la calidad de la
organización».
La Norma ISO 14001:2015 en su apartado 5 incluye tres requisitos:
5.1. Liderazgo y compromiso.

5.2. Política ambiental.

21
Tema 3. Ideas clave
5.3. Roles, responsabilidades y autoridades en la organización.
Requisito 5.1. Liderazgo y compromiso
Obliga a la alta dirección a demostrar su compromiso con el sistema de gestión

medioambiental.
La alta dirección puede demostrar su liderazgo y compromiso: asumiendo

responsabilidades, asegurándose de que se establezca la política y los objetivos
ambientales, asegurando recursos, promoviendo la mejora continua y apoyando al
personal con funciones en el ámbito medioambiental.
El compromiso de la dirección se puede demostrar visitando instalaciones, dotando

de recursos económicos o de recursos humanos.
Requisito 5.2. Política ambiental
La propia norma, define la política ambiental como «las intenciones y dirección de

una organización relacionadas con el desempeño ambiental, como expresa
formalmente su alta dirección». Es decir, la política ambiental de una organización
es un documento público establecido por la Alta Dirección de la organización, donde
se describen los compromisos que la organización adquiere con el cuidado y
protección del medio ambiente y determina las acciones a realizar por parte de la
organización para conseguirlo.
La política ambiental constituye la base sobre la que se va a implantar y mantener el

SGA. Debe ser establecida por la Alta Dirección de la organización, estar definida
dentro del alcance del SGA y ser comunicada a todas las personas que trabajen en la
organización o en su nombre.

22
Tema 3. Ideas clave
Características de la Política Ambiental
 Está definida por la Alta Dirección de la organización.

 Constituye la base para la implantación y la mejora continua del SGA.
 Refleja el compromiso de la organización en cuanto al cumplimiento de la
legislación aplicable en materia medioambiental.
 Proporciona la base sobre la que se van a establecer los objetivos y metas
medioambientales.
 Debe estar redactada de manera suficientemente clara para poder ser entendida
por todas las partes interesadas, tanto dentro como fuera de la organización.
 Debe estar documentada y ser revisada de forma periódica para su continua
adecuación.
 Debe establecer el grado de prevención de la contaminación al que se quiere
llegar.
 Debe estar a disposición de todo aquel que la solicite.
Requisitos de la Política Ambiental
La alta dirección debe establecer, implementar y mantener una política ambiental

que, dentro del alcance definido de su sistema de gestión Ambiental:
1. Sea apropiada al propósito y contexto, de la organización, incluida la naturaleza,

magnitud e impactos ambientales de sus actividades, productos y servicios.
2. Proporcione un marco de referencia para el establecimiento de los objetivos
ambientales.
3. Incluya un compromiso para la protección del medio ambiente, incluida la
prevención de la contaminación, y otros compromisos específicos pertinentes al
contexto de la organización.

23
Tema 3. Ideas clave
Otros compromisos específicos de protección del medio ambiente pueden incluir el
uso sostenible de recursos, la mitigación y adaptación al cambio climático y la
protección de la biodiversidad y de los ecosistemas.
4. Incluya un compromiso de cumplir con los requisitos legales y otros requisitos;

5. Incluya un compromiso de mejora continua del sistema de gestión ambiental para
la mejora del desempeño ambiental
La política ambiental debe:
 Mantenerse como información documentada.

 Comunicarse dentro de la organización.
 Estar disponible para las partes interesadas.
La difusión de la política ambiental se plantea como un instrumento para facilitar su

implantación, ya que es el momento en el que se puede aprovechar para explicar al
resto de los trabajadores de la organización porque se ha decidido implantar un SGA,
cómo se va a llevar a cabo y qué resultados se esperan conseguir como consecuencia
de su implantación y desarrollo. Es a su vez una forma de concienciar y sensibilizar a
los trabajadores hacia el SGA y a la vez motivarlos para trabajar de acuerdo con las
directrices marcadas en la política y para desarrollar un correcto desempeño de su
labor en relación con el medio ambiente.
Los métodos que se pueden utilizar para la difusión de la política ambiental son
variados. Entre ellos se pueden señalar:
 Entregar un ejemplar a cada empleado de la organización.

 Cuando se incorpora un trabajador nuevo, adjuntar una copia de la política al

contrato de trabajo.
 Publicar la política en posters en diferentes ubicaciones de la organización.
 Publicarla en tablones de anuncios asequibles a todos los miembros de la
organización.

24
Tema 3. Ideas clave
 Hablar sobre ella en las reuniones de trabajo.
 Incluirla en la formación de los trabajadores.
 Publicarla en revistas sectoriales.
 Publicarla en la página web de la organización.
La política ambiental, como todo documento del SGA, va a ser auditada. El auditor,
interno o externo, dependiendo del tipo de auditoría a la que se esté sometiendo la
organización, va a comprobar si la política ambiental cumple con todos los requisitos
que manda la Norma ISO 14001.
Por último, destacar que la política ambiental debe ser revisada para su continua
adecuación. La política de cualquier organización, no es algo eterno, sino que tiene
«caducidad», debe ser revisada para ir adecuándose a los múltiples cambios que
pueden surgir tanto en la propia organización, como en su entorno.
Cuando la Alta Dirección de la organización realiza la revisión del sistema, uno de los
elementos que entran en esa revisión periódica de todo el sistema, es la política
ambiental. Pero además, existen otros factores que pueden provocar la revisión de
la política ambiental de la organización fuera de esa revisión periódica y planificada
como es la revisión por la dirección, entre ellos están:
 Nuevas oportunidades de mercado.

 Avances tecnológicos significativos.
 Opinión de alguna de las partes interesadas.
 Cambios en la estructura global de la organización.
 Integración con otros sistemas de gestión.
Finalmente, el último aparado del capítulo de Liderazgo es el requisito 5.3 que habla
sobre roles, responsabilidades y autoridades en la organización.

25
Tema 3. Ideas clave
La alta dirección debe asignar la responsabilidad y autoridad para:
 Asegurarse de que el sistema de gestión ambiental es conforme con los requisitos

de esta Norma Internacional, e
 Informar a la alta dirección sobre el desempeño del sistema de gestión ambiental,
incluyendo su desempeño ambiental.
Las personas involucradas activamente en el sistema de gestión ambiental de la

organización deberían tener una comprensión clara de sus roles, responsabilidades y
autoridades para cumplir los requisitos de esta Norma Internacional y lograr los
resultados previstos.
La versión ISO 14001: 2015, a diferencia de las versiones anteriores no exige la

designación de un «representante de la dirección» para los temas medio
ambientales. Sin embargo, en las organizaciones suele establecerse un responsable
en materia ambiental.
Como se vio en el apartado anterior, la estructura del SGA tiene que quedar
englobada en la estructura general de la organización, de ahí que todos los
empleados y cualquiera que trabaje en su nombre deben estar involucrados y
comprometidos con el SGA, por lo que las responsabilidades no se limitan
únicamente a los encargados directamente de los temas medioambientales, sino que
cada miembro de la organización debe tener clara su responsabilidad para con el SGA.
La forma en la que una organización puede mostrar y comunicar su estructura

jerárquica es mediante un organigrama. En este sentido, la ISO 14001:2015 no
establece ningún requisito sobre la posición que debe tener el departamento de
medio ambiente dentro del organigrama o estructura de la empresa.

26
Tema 3. Ideas clave
Se muestra a continuación un ejemplo de un organigrama funcional genérico.
Figura 4. Ejemplo de un organigrama funcional genérico.

Fuente: Adaptado de Thompson, 2009.
Las responsabilidades a nivel medioambiental se van a distribuir de manera diferente

según la organización de la que se trate, pero en general pueden quedar asignadas
en los descriptivos de puesto o en el manual y también en los procedimientos o
instrucciones de trabajo.
3.5. Ejemplo de Política Ambiental
En este apartado se muestra un ejemplo de una política ambiental en la que se

detallan las deficiencias encontradas.
Política Ambiental
En nuestra empresa, Soluciones Integrales S.L., conscientes de la importancia

que tiene el deterioro del medio ambiente y con el fin de mejorar nuestro

27
Tema 3. Ideas clave
comportamiento ambiental, hemos decidido implantar un Sistema de Gestión
Medioambiental según la Norma ISO 14001:2015.
Por medio de la presente política manifestamos nuestro compromiso de:
• Cumplir con los requisitos legales que nos son de aplicación en materia
medioambiental.
• Mejorar continuamente la eficacia de nuestro Sistema de Gestión.
• Proporcionar la formación necesaria a nuestros empleados para que actúen
de forma responsable en el ejercicio de sus funciones desde el punto de vista
del medio ambiente.
• Asegurarnos que esta política es comunicada y entendida por el personal y
esté a disposición del público.
Esta política se documenta, implementa y mantiene.
Deficiencias del Ejemplo 1
 Es muy general, no es apropiada a la organización, ya que no da ningún tipo de

información sobre el tipo de actividad a la que se dedica la empresa. Podría ser
aplicada a cualquier otra organización.
 No incluye un compromiso de cumplir con esos otros requisitos suscritos por la
organización, no legales, de carácter ambiental.
 No proporciona un marco para establecer los objetivos y las metas
medioambientales.
 No se puede considerar un elemento del sistema, puesto que no está fechada ni
firmada, por lo que no existen evidencias de que haya sido aprobada por la Alta
Dirección de la organización.
3.6. Referencias bibliográficas

International Organization for Standardization (2015). Environmental management

systems. Requeriments with guiadance for use. ISO 14001:2015. Geneva: ISO.

28
Tema 3. Ideas clave
Instituto Mexicano de Normalización y Certificación, A.C. (2015). Sistema de gestión
ambiental. Requisitos con orientación para su uso. NMX-SAA-14001-IMNC-2015. ISO
14001:2015. México: IMNC.
Thompson, I. (2009). Tipo de organigramas. Promonegocios.net. Recuperado de:

http://www.promonegocios.net/organigramas/tipos-de-organigramas.html

29
Tema 3. Ideas clave
Material complementario
No dejes de leer
Metodología Delphi
En el siguiente artículo se da una explicación a la Metodología Delphi a través de un

ejemplo práctico.
Accede al artículo a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web:
https://www.gestiopolis.com/el-metodo-delphi/
Philips 66
En el artículo se describe la técnica Philips 66, sus características principales y su

metodología.
Accede al artículo a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web:
https://www.gerza.com/tecnicas_grupo/todas_tecnicas/phillips_tecnica.html
Ejemplo de política ambiental
En el siguiente documento encontrarás la política ambiental de la empresa 3M en

México, un ejemplo de política que cumple con todos los requisitos de la Norma ISO
14001:2015.
Accede al documento a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web:
https://www.3m.com.mx/3M/es_MX/sustentabilidad/#:~:text=El%20%C3%A9xito%
20continuo%20de%20nuestro,cuando%20las%20ventas%20de%20la

30
Tema 3. Material complementario
No dejes de ver
El contexto de la organización. Ejemplo práctico
Este vídeo trata sobre el contexto de la organización. Veremos que dice la Norma ISO
14001:2015 al respecto e incluye un caso práctico para que podamos entender cómo
lo aplican las organizaciones.
Accede al vídeo a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web:
https://www.youtube.com/watch?v=rtSZiCwBvaA

31
Análisis de contexto
Vídeo explicativo acerca de cómo abordar el análisis del contexto de la organización

utilizando la herramienta DAFO (también llamada DOFA). Es un video elaborado por
Lteam Capacitación y se basa en los requisitos de la ISO 9001, pero es perfectamente
aplicable para el caso de la ISO 14001.
Accede al vídeo a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web:
https://www.youtube.com/watch?v=XzpcbVkUkNY

32
Webgrafía
Instituto Mexicano de Normalización y Certificación
Página web del Instituto Mexicano de Normalización y Certificación, organismo

nacional de México para la elaboración de Normas. Además, presta servicios de
certificación y formación.
Accede a la página web a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web:
https://www.imnc.org.mx/
Organización Internacional de Normalización (ISO)
Página web de la ISO donde se pueden consultar todas las normas internacionales
elaboradas por esta entidad y que están en vigor.
Accede a la página web a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web:
https://www.iso.org/home.html

33
Test
1. El objetivo final de la implantación de un SGA es:
A. Definir las responsabilidades y las funciones dentro de la organización en
relación con el SGA.
B. Que la organización mejore su desempeño ambiental.
C. Definir adecuadamente unos objetivos y metas medioambientales.
2. ¿Quién determina el alcance del sistema de gestión?

A. La alta dirección de la organización.
B. La empresa que certifica el sistema.
C. Los trabajadores.
3. El alcance del SGA:

A Se debe mantener como información documentada.
B. Debe ser establecido en acuerdos con las partes interesadas.
C. Siempre es el mismo para todas las organizaciones.
4. La política ambiental de una organización es:

A. Un documento en el que se indican los recursos, tanto humanos como
económicos, con los que cuenta la organización para mantener un SGA.
B. Un documento en el que se detallan los objetivos medioambientales que la
organización quiere conseguir, junto con el plazo de consecución, el
responsable y los medios para alcanzarlos.
C. Es el documento en el que se describen las intenciones y las directrices
generales de la organización relacionadas con el desempeño ambiental y cómo
las expresa formalmente la dirección.

34
Tema 3. Test
5. Uno de los factores que la Alta Dirección debe considerar a la hora de establecer
la política ambiental, es:
A. La misión, visión, valores esenciales y creencias de la organización.
B. El resultado económico del año anterior.
C. La competitividad de la organización dentro de su sector.
6. ¿Es necesario implementar ISO 14001:2015 en toda la organización?

A. No.
B. Sí.
C. Depende de la localización de la empresa.
7. Las personas involucradas activamente en el Sistema de Gestión Ambiental de la

organización deberían tener:
A. Las condiciones ambientales relacionadas con el clima, la calidad del aire, la
calidad del agua, el uso del suelo, la contaminación existente, la disponibilidad
de recursos naturales y la biodiversidad, que pueden afectar al propósito de la
organización o ser afectadas por sus aspectos ambientales.
B. La planificación de acción.
C. Una clara comprensión de sus roles, responsabilidades y autoridades.
8. Uno de los métodos utilizados para la difusión de la política ambiental es:

A. Publicarla en la página web de la organización.
B. Hablar sobre la política todos los días al finalizar la jornada laboral.
C. Comentarla sólo en casos de necesidad a nivel institucional.
9. La alta dirección puede demostrar su liderazgo y compromiso:

A. Asegurándose de que se establezca la política y los objetivos ambientales.
B. Con el desempeño ambiental formalmente consolidado.

C. En comunicación con las partes interesadas de la organización.

35
Tema 3. Test
10. La revisión de la política ambiental puede estar motivada por:
A. La integración con otros sistemas de gestión.
B. Cambios en la plantilla de los trabajadores.
C. Cambios en todos los procesos.

36
Tema 3. Test

Tema 3

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Tema 3

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Tema 3

Implantación del Sistema de Gestión Ambiental ISO

CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN Y LIDERAZGO

INTRODUCCIÓN CONTEXTO DE LA LIDERAZGO EJEMPLOS DE POLÍTICA

Comprensión de las Política ambiental

Implantación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2015

3.1. ¿Cómo estudiar este tema?

En este tema empezaremos a explicar los requisitos de la Norma ISO 14001:2015. En

Como se ha visto en el tema anterior, la Norma ISO 14001:2015 especifica los

Implantación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2015

3.3. Contexto de la Organización

En el primer apartado de la ISO 14001:2015 se específica el apartado 4: Contexto de

3.2.2 contexto de la organización combinación de cuestiones internas y

Nota 2 a la entrada: El concepto de contexto de la organización se aplica por

Implantación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2015

Por otra parte y ya en desarrollo de la ISO 14001:2015 SGA — Requisitos con

Requisito 4.1. Comprensión de la organización y de su contexto.

La organización determinará las cuestiones que sean pertinentes a sus propósitos y

La intención del apartado es determinar las cuestiones externas e internas

Implantación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2015

Factores externos que considerar

Factores internos que considerar

 Establecer, implantar y mantener el SGA.

Implantación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2015

Para dar cumplimiento a estos requisitos, la Norma ISO 14001:2015 no indica

Método Delphi: herramienta que implica a un colectivo de personas a trabajar un

Philips 66: técnica grupal que permite alcanzar rápidamente respuestas

organización es el Análisis DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y

Implantación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2015

Debilidades: son las características propias de una organización que constituyen

Amenazas: situaciones en el entorno de la organización que afectan negativamente

Fortalezas: son las características propias de la organización que favorecen el logro

Oportunidades: son situaciones que se encuentran en el entorno de la empresa y que

En esta metodología de análisis el primer paso es establecer claramente los factores

Implantación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2015

Figura 2. Ejemplo de matriz DAFO.

Requisito 4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de las

La organización debe determinar:

 Si las partes interesadas son pertinentes al sistema de gestión ambiental.

 Las necesidades y expectativas pertinentes (es decir, requisitos) de las partes

Implantación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2015

La Norma indica que la organización debe determinar las partes interesadas

En la propia Norma ISO 14001:2015 de define a la Parte interesada como «toda

Ejemplos de partes interesadas a nivel general son los siguientes:

La norma no establece ningún método a seguir para la identificación de las partes

oportunas. Sin embargo, para facilitar el cumplimiento de este punto de la Norma,

1. Formar un grupo de trabajo multidisciplinario que tenga un buen conocimiento

Implantación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2015

Es importante destacar que dichas necesidades serán revisadas de manera periódica

Requisito 4.3. Determinación del alcance del Sistema de Gestión

La organización debe determinar los límites y la aplicabilidad del sistema de

Cuando se determina este alcance, la organización debe considerar:

Implantación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2015

Una vez que se defina el alcance se deben incluir en el sistema de administración

El alcance se debe mantener como información documentada y debe estar disponible

Es responsabilidad de la Alta Dirección definir el alcance del SGA de la organización.

Implantación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2015

El alcance del SGA va a ser determinante también a la hora de preparar y realizar la

Requisito 4.4. Sistema de Gestión Ambiental

Para lograr los resultados previstos, incluida la mejora de su desempeño ambiental,

Implantación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2015

Al establecer y mantener el sistema de administración ambiental, la organización

En este requisito es donde se determina que la organización debe establecer,