Tema 3. Guía para La Integración de Los Sistemas de Gestión Norma Une 66177

Tema 3
Maestría en Sistemas Integrados de Gestión
Guía para la integración

de los sistemas de
gestión: Norma UNE
66177
Índice
Esquema 3
Ideas clave 4
3.1. ¿Cómo estudiar este tema? 4
3.2. Introducción 5
3.3. Aspectos generales 8
3.4. Beneficios 14
3.5. Evaluación del grado de integración 15
3.6. Nivel de madurez de la organización 18
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)
3.7. Plan de integración 26

3.8. Referencias bibliográficas 38
Material complementario 41
Actividades 45
Test 48
Esquema

3
Tema 3. Esquema
Ideas clave
3.1. ¿Cómo estudiar este tema?
Para estudiar este tema deberás leer con atención las ideas clave que se desarrollan a
continuación.
Además, se recomienda hacer una lectura de las normas de los principales sistemas
de gestión, en concreto las normas ISO 9001:2015 (calidad), ISO 14001:2015 (medio
ambiente), ISO 45001 (seguridad y salud en el trabajo) y la SGE 21 (responsabilidad
social corporativa). A lo largo de diferentes asignaturas dentro de la Maestría, se
estudiarán los requisitos de cada una de estas normas de sistemas de gestión.
En México, el Instituto Mexicano de Normalización y Certificación A.C (IMNC) emitió

las normas equivalentes a las internacionales a través de la NMX-CC-9000-IMNC-
2015 y la NMX-CC-9001-IMNC-2015 (calidad), NMX-SAA-14001-IMNC-2015 (medio
ambiente), NMX-SAST-45001-IMNC-2018 (seguridad y salud en el trabajo).
En el caso de la responsabilidad social corporativa se ha seleccionado la norma SGE

21, norma española certificable elaborada por Forética. Se trata de una norma de
uso extendido en Latinoamérica y España. En este caso, no existe una norma
internacional certificable.
Como metodología para llevar a cabo la integración de los diferentes sistemas de

gestión, la especificación UNE 6177:2005. Sistemas de Gestión-Guía para la
integración de los sistemas de gestión, desarrolla por la Asociación Española de

Normalización (UNE). No existe una guía o norma internacional que especifique las
pautas para llevar a cabo la integración.

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Tema 3. Ideas clave
Hay que tener en cuenta que no es la única norma que surge al respecto. Existen
otras herramientas en diferentes países como la norma británica PAS 99 o la norma
australiana AS/NZS 4581:1999, entre otras.
Dentro de las ventajas de la metodología de la UNE 66177 está el desarrollo de la

evaluación de la madurez de la organización para conocer por parte de esta en qué
punto se encuentra, para conseguir dicha integración. Así nos dice la norma que
conforme a la madurez detectada el método de integración será básico, avanzado o
experto. Tres métodos que son escalonados y complementarios en su aplicación
progresiva.
Aunque se trata de una aplicación voluntaria para las organizaciones, es una

herramienta interesante para comenzar el trabajo de una manera más sensata ya que
permite conocer previamente el contexto o el diagnóstico inicial de la empresa,
identificando las fortalezas y debilidades, oportunidades y amenazas. El
conocimiento de esta situación de partida permitirá mejorar la eficiencia de la
organización, a la hora de implantar el SIG.
3.2. Introducción
La norma UNE 66177 es una guía para la integración de los sistemas de gestión que
se basa en el ciclo de mejora continua. Es de carácter voluntario y, aunque se enfoca
en concreto hacia los sistemas de gestión de la calidad, del medio ambiente y de la
seguridad y salud en el trabajo, por ser los más extendidos, es totalmente aplicable a
cualquier otro. Como indica la propia norma, su finalidad no es reemplazar a los
sistemas de gestión existentes, sino facilitar el proceso de integración de estos.
Por tanto, facilita las directrices para elaborar, implantar y evaluar el proceso de
integración de las normas de los sistemas de gestión de aquellas organizaciones que

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Tema 3. Ideas clave
hayan elegido esta estrategia para mejorar la eficacia y eficiencia de los sistemas de
gestión implantados de manera independiente.
Es importante aclarar que la norma UNE 66177 no es la única herramienta utilizada

para la integración de los distintos sistemas de gestión. Existen otros modelos como,
por ejemplo, la norma PAS 99 elaborada por la British Standards Institution (BSI), o la
norma AS/NZS 4581:1999 desarrollada por el organismo de normalización de
Australia y Nueva Zelanda.
Aunque este tema se va a centrar en explicar las directrices definidas en la norma

UNE 66177 como herramienta que una organización puede utilizar para integrar un
sistema de gestión, también se van a enumerar brevemente las características más
relevantes de las otras dos guías mencionadas anteriormente.
PAS 99
La especificación PAS 99 es un estándar público desarrollado por la institución

británica de normalización BSI. La última versión de la norma PASS 99 del 2012 tiene
una estructura adaptada a la estructura de alto nivel (HLS), común al resto de normas
de sistemas de gestión ISO desarrolladas a partir de este momento. Dicha estructura
es:
 Contexto de la organización.
 Liderazgo.
 Planificación.
 Soporte.
 Operación.
 Evaluación del desempeño.

 Mejora.
Se trata de una norma que es auditable y por lo tanto, en el caso de que una
organización cumpla sus requisitos, se puede certificar. La obtención de la

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Tema 3. Ideas clave
certificación en un Sistema Integrado de Gestión se concede en el caso de que la
organización cumpla tanto con los requisitos individuales de cada una de las normas
de sistemas de gestión implantadas, como con los requisitos de la PAS 99.
Además, comparte con la norma UNE 66177 una serie de características:
 Aplicable a cualquier tipo de organización independientemente de su tamaño,

sector y actividad.
 Enfoque basado en procesos.
 Basada en el ciclo de mejora continua (ciclo PHVA).
El enfoque integrado de la PASS 99 reúne entre otros, los siguientes aspectos que
pueden ser integrados (Miguel, 2013):
 Política y establecimiento de objetivos.

 Impactos y riesgos asociados al negocio.
 Disponibilidad de información documentada integrable.
 Planificación.
 Procesos del sistema.
 Acciones correctivas.
 Mejora continua.
 Auditorías.
 Revisión por la dirección.
AS/NZS 4581:1999
La norma AS/NZS 4581:1999 fue desarrollada por las entidades de normalización de

Australia y Nueva Zelanda. La finalidad de la misma es ayudar a las organizaciones a
desarrollar un Sistema Integrado de gestión, identificando aquellos componentes
que son comunes a todas las normas de sistema de gestión. Al igual que los otros

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Tema 3. Ideas clave
dos métodos de integración (UNE 66177 y PAS 99) es aplicable a cualquier tipo de
organización. La norma se estructura en 9 componentes (SAI Global, 1999):
 Componente 1: Responsabilidad de gestión y liderazgo.

 Componente 2: Identificación y análisis de necesidades.
 Componente 3: Política y objetivos.
 Componente 4: Sistema de planificación y ejecución.
 Componente 5: Asignación de recursos.
 Componente 6: Sistema de comunicación e información.
 Componente 7: Proceso y gestión de actividades
 Componente 8: Medición y monitoreo.
 Componente 9: Revisión de gestión y plan de mejora.
Figura 1. Aspectos contemplados en los diferentes componentes de la estructura de la norma AS/NZS

4581:1999.
Fuente: AS/NZS 4581:1999.
3.3. Aspectos generales

La norma UNE 66177 es una herramienta útil para facilitar el proceso de implantación
conjunta de sistemas de gestión de la calidad, medio ambiente y seguridad y salud
en el trabajo, bien de modo parcial, o bien de modo completo. La finalidad de dicha

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Tema 3. Ideas clave
norma es incorporar los elementos necesarios para integrar conjuntamente las
diferentes normas de sistemas de gestión, optimizando con ello su eficacia y
rentabilidad operativa.
Se trata de una norma española, no tiene carácter internacional. Como UNE es de

carácter voluntario se puede aplicar a todo tipo de empresas (productivas o de
servicios, públicas o privadas, etc.).
Sin embargo, en ningún momento esta norma se propone sustituir a las normas ya
existentes sobre gestión de los distintos sistemas mencionados, sino que su carácter
es meramente facilitador y optimizador de la gestión de estos.
Asimismo, ayuda a seleccionar aquellos métodos y herramientas aplicables a la hora

de implantar un sistema integrado de gestión, y a la dirección de la organización, a
tomar decisiones para diseñar el SIG.
El proceso de implantación se desarrolla, por tanto, en función de los objetivos, el

contexto y el grado o nivel de madurez de la organización.
El proceso de integración en esta norma se basa en el ciclo PHVA:
 Planificar: desarrollando un plan de integración.
 Hacer: implica la implantación de un plan de integración, mediante su elaboración

y seguimiento.
 Verificar: evaluar la eficacia del plan de integración y el seguimiento del SIG.

 Actuar: revisión del SIG para la mejora continua.

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Tema 3. Ideas clave
Por tanto, fundamentándonos en el ciclo de mejora continua, el proceso de
integración se puede estructurar en tres grandes etapas, desarrolladas en los
capítulos 5, 6 y 7 de la norma UNE 66177:
Capítulo 5  ¿Qué voy a hacer?

Desarrollo de un plan de  ¿Qué beneficios cabe esperar?
integración  ¿Qué coste tendrá?
 ¿Qué dificultades encontraremos?
Capítulo 6
Implantación de un plan  ¿Cómo hacerlo?
de integración
 ¿Es eficaz la integración?

Capítulo 7
 ¿Es rentable la integración?
Revisión y mejora
 ¿Precisa de mejoras?
Tabla 1. Etapas del preso de integración según UNE 66177.

Figura 2. Aplicación del ciclo de mejora continua a la integración de sistemas de gestión.

Fuente: UNE 66177:2005.

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Tema 3. Ideas clave
Dentro de las ventajas de la metodología de la UNE 66177 está el desarrollo de la
evaluación de la madurez de la organización para conocer por parte de esta en qué
punto se encuentra para conseguir dicha integración. Además del nivel de madurez,
se necesita efectuar el análisis de otras tres variables: la complejidad, el alcance y el
riesgo. En función de los resultados se podrá decidir entre un método de integración
básico, avanzado y experto. Tres métodos que son escalonados y complementarios
en su aplicación progresiva.
Aunque se trata de una aplicación voluntaria para las organizaciones, es una

herramienta interesante para comenzar el trabajo de una manera más sensata ya que
conoceremos nuestro punto de partida con nuestras fortalezas y debilidades,
oportunidades y amenazas, con lo que podremos ser más eficientes al organizarnos.
Cabe reseñar que la norma UNE 66177:2005 es una norma que aún no se ha adaptado
(en cuanto a contenidos) a los nuevos cambios de las normas de sistemas de gestión
y no ha acondicionado su contenido a la nueva estructura de alto nivel (HL) que tienen
todas las normas de sistemas de gestión nuevas y revisadas.
Análisis del contexto
Para poder realizar una integración de los sistemas de gestión adecuada es muy
importante analizar el contexto en el que nuestra organización se halla inmersa. Es
decir, se deben determinar las cuestiones tanto internas como externas que pueden
afectar a su capacidad para conseguir sus logros en el SIG. Estas cuestiones pueden
ser positivas (oportunidades) o negativas (riesgos). La finalidad no es otra que
delimitar aquellas cuestiones que puedan afectar a la forma en la que la organización
gestione los aspectos relacionados con la calidad, el medio ambiente, la seguridad y
salud en el trabajo, y la responsabilidad social corporativa.
Existen diferentes metodologías que permiten analizar esta situación de partida.

Entre estas técnicas, la más utilizada es el análisis DAFO (Debilidades, Amenazas,
Fortalezas y Oportunidades).

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Tema 3. Ideas clave
Para poder determinar el contexto se deben tener en cuenta aspectos como:
 La experiencia y capacidad de la organización para afrontar la integración.
 Las expectativas de las partes interesadas que deban ser satisfechas.
 Los sistemas de gestión con los que cuenta la empresa para responder a esas
necesidades.
 Los riesgos y oportunidades que afectan a la organización con la integración.
Una vez que se hayan identificado esas cuestiones internas y externas, la

organización deberá determinar cuáles son las realmente relevantes para la
implantación de su Sistema Integrado de Gestión. Además, es necesario revisarlas
periódicamente, ya que pueden cambiar en función de la situación particular de cada
organización.
Estas cuestiones pertinentes se emplearán como información de entrada para el

proceso de identificación de riesgos y oportunidades.
A continuación se expone un ejemplo de un análisis de contexto de un sistema

integrado de calidad, medio ambiente y seguridad y salud en el trabajo elaborado
mediante la herramienta DAFO.

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Tema 3. Ideas clave
DEBILIDADES AMENZAZAS
 Pagos atrasados con proveedores.  Subida del precio de las materias primas
 Índices de accidentabilidad por utilizadas.
encima de la media del sector.  Aumento de la competencia en el sector.
 Falta de motivación del personal.  Legislación compleja.
 Incumplimiento de plazos de entrega  Falta de mano de obra calificada.
de los productos.  Transporte público inaccesible a los
 Mala gestión de los residuos. trabajadores.
 Falta de subvenciones por parte de la  Ubicación de la organización en vías
administración. públicas de alta peligrosidad,
 Absentismo y bajas laborales. delincuencia e inseguridad en la zona de
la empresa.
 Empresas cercanas de alto riesgo para la
seguridad del personal y el medio
ambiente.
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
 Alta demanda del producto que  Mercado en crecimiento.
exporta la empresa.  Recuperación de la crisis económica.
 Posición geográfica.  Diferenciación frente a la competencia.
 Personal altamente capacitado.  Mejorar la imagen y reputación respecto
 Compromiso de la dirección de la al medio ambiente y a la seguridad y
empresa. salud ocupacional.
 Equipos de trabajo nuevos y
realización de mantenimiento
preventivo.
 La empresa cuenta con un
invernadero, se cuenta con EPP para
todo el personal, se cuenta con
políticas de seguridad, salud y
medioambiente para los proveedores
y contratistas, se realizan charlas de
seguridad y salud todos los días en
cada estación de trabajo.
Tabla 2. Ejemplo matriz DAFO para un SIG.

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Tema 3. Ideas clave
3.4. Beneficios
La integración de los diferentes sistemas de gestión dentro de una organización

puede suponer beneficios pero también dificultades. En este sentido, diversos
autores han analizado los mismos en sus publicaciones.
A modo de resumen, como ventajas se indican la optimización de recursos,

simplificación de documentación del sistema de gestión, reducción de duplicidades
en procedimientos o políticas, eliminación de la burocracia excesiva, agilización de
procedimientos, aumento de la eficacia y eficiencia, mejora del rendimiento
operativo, disminución de costes, realización de auditorías integradas, incremento de
la motivación de los trabajadores, aumento de la satisfacción del cliente, mejor etc.
(entre otros, Karapetrovic y Willborn, 1998; Rocha et al., 2007; Salomone, 2008; Tarí
y Molina-Azorín, 2010; Simón et al., 2014; Asif et al., 2010; Santos et al., 2011;
Bernardo et al., 2015; Nunhes et al., 2017).
Pero hay que tener en cuenta, que pesar de los numerosos beneficios comentados,
las organizaciones también se encuentran con dificultades en el proceso de
integración (Karapetrovic y Willborn, 1998; Karapetrovic, 2003). Entre los más
impedimentos más relevantes y citados, destacan la pérdida de la propia identidad
de cada uno de los sistemas de gestión, la falta de recursos materiales y humanos, la
falta de apoyo de las administraciones públicas, cuestiones de organización interna
como por ejemplo la departamentalización de funciones o la falta de recursos
(Karapetrovic y Willborn, 1998a; Zutshi y Sohal, 2005; Zeng et al., 2006; Asif et al.,
2010; Bernardo et al., 2015; etc.).
Por su parte, también la norma UNE 66177 recoge diversos ejemplos de beneficios
derivados de su implantación, tales como:
 Mayor eficacia y eficiencia en la gestión de sistemas y logro de objetivos y metas.

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Tema 3. Ideas clave
 Aumento de la capacidad reactiva de la organización frente a nuevas demandas
de partes interesadas.
 Simplificación de la información documentada generada.
 Reducción de costes en el mantenimiento de los sistemas implicados.
Sin embargo, también pueden darse dificultades en el proceso de integración, de las

que la norma también pone diversos ejemplos:
 Mayor requerimiento de formación del personal.

 Dificultades derivadas de la resistencia al cambio, tanto de la dirección, como del
personal implicado.
 Dificultades derivadas de la elección del grado adecuado de integración según el
grado de madurez de la organización.
3.5. Evaluación del grado de integración
El análisis del contexto permite determinar el grado de integración más adecuado

para cada organización. Para ello, se deben considerar los siguientes aspectos, tanto
a título individual, como de modo interrelacionado:
 Nivel de madurez o capacidad para la gestión por procesos de la organización.
 Nivel de complejidad de las expectativas y necesidades a satisfacer de las partes

interesadas (en la actualidad y a medio plazo).
 Nivel de alcance y extensión de los sistemas de gestión.
 Nivel de riesgo por incumplimientos legales o fallos derivados de la integración.

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Tema 3. Ideas clave
Una vez establecido el análisis de cada uno de los aspectos anteriores, el paso
siguiente es determinar el mejor método de integración a utilizar.
Métodos
Según la norma UNE 66177:2005 se pueden indicar tres posibles métodos que son
escalonados y complementarios y que pueden aplicarse de modo progresivo:
Figura 3. Selección del método de integración más adecuado.

Fuente: UNE 66177:2005.
 Método básico: su ventaja es que requiere de escasa inversión y produce

importantes resultados a corto plazo, por la optimización de recursos en gestión
de la documentación y la integración en la gestión de algunos procesos. Se puede
aplicar a cualquier organización.
Algunas de las acciones abordables en este método serían:

• Integración de las políticas de los sistemas en una política única.

• Integración en un solo manual de todos los sistemas de gestión.
• Integración de la gestión de algunos procesos comunes a dos o, por ejemplo:

gestión de no conformidades y oportunidades de mejora, auditorías internas,

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Tema 3. Ideas clave
gestión de la información documenta, identificación y actualización de los
requisitos legales.
 Método avanzado: este método seguiría progresivamente al método básico y

produce rentabilidad a medio plazo, ya que necesita experiencia en implantación
integrada de gestión por procesos.
La organización debe hallarse más madura, porque si no al afrontar este método

en la integración de sistemas, pueden surgir problemas en la misma. Algunos
ejemplos de acciones posibles en este estadio podrían ser:
• Desarrollo de mapa de procesos que integre los distintos procesos estratégicos,

procesos operativos determinantes y procesos de soporte y su interrelación.
• Revisión y mejora de procesos teniendo en mente lo que cada sistema requiere.
• Definición y gestión de procesos que se refieran a algunos factores como
objetivos, indicadores, clientes, compras, etc.
Procesos que son susceptibles de integrarse:
• Revisión por la dirección.

• Comunicación, información y participación.
• Procesos productivos y críticos para la calidad, el medio ambiente, la seguridad
y salud en el trabajo, y la gestión ética socialmente responsable.
 Método experto: es la continuación del anterior método, el avanzado. Requiere

una mayor madurez y experiencia por parte de la organización, pero, en
contrapartida, es un método muy rentable, ya que extiende la integración a otras
áreas no incluidas hasta ese momento, sin requerir inversión adicional.
Es clave alinear procesos y estrategias de la organización para su exitosa

consecución. Algunas acciones susceptibles de afrontarse en este método son:

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Tema 3. Ideas clave
• Fijar objetivos, metas e indicadores integrados.
• Incluir en la definición de todos los procesos a las partes interesadas (clientes,
proveedores, trabajadores, sociedad, etc.).

• Involucrar a los proveedores en la mejora de los procesos.
3.6. Nivel de madurez de la organización
A la hora de determinar el nivel de madurez de la organización, primer paso al escoger

el nivel del método de integración más adecuado, la norma UNE 66177, en su anexo
C, ofrece una tabla para evaluar dicho nivel de madurez en la gestión por procesos.
Así el nivel de madurez expresa también la capacidad para la gestión de los procesos
de la organización, y puede determinarse utilizando la evaluación de la norma que
nos indicará su experiencia y eficiencia en él los sistemas de gestión, así como la
organización y estructura que la empresa tiene para cumplir con éxito los objetivos.
Dichos grados, escalonados, empiezan en el estadio denominado «inicial», continúan

con los estadios «básico», «avanzado», «experto» y concluyen en el estadio
«premio»:
 Inicial:
• Cuando la actividad de la entidad se realiza de manera incompleta y ni siquiera
se documenta adecuadamente.
• No se tiene en cuenta al cliente.
• No se han desarrollado procesos

• No se han desarrollado tampoco las responsabilidades referidas a los procesos.

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Tema 3. Ideas clave
 Básico:
• Existe en la organización una aproximación al sistema.

• Se documenta adecuadamente y hay evidencias de seguimiento y revisión para
la mejora.
• Existe evaluación de los proveedores.
• Cumple al menos con la ISO 9001.
 Avanzado:
• Se dispone de un sistema que puede denominarse estable.

• Existen datos suficientes para el seguimiento y la revisión del plan de mejora.
• Se han identificado las actividades y procesos con sus outputs e inputs.
• Los procesos se mejoran continuamente.
• Existen indicadores de procedimientos.
• Los objetivos planteados son cuantitativos, se puede medir, existe un indicador

para su seguimiento.
• Hay un conocimiento general de los procedimientos por los trabajadores.
• Se tiene en cuenta a clientes y proveedores para poder desarrollar
adecuadamente los procedimientos.
• Se ha definido un plan operativo.
 Experto:
• Se enfatiza y realiza una revisión continua.

• Hay personal asignado para el desarrollo de las acciones.
• Se desarrollan tanto indicadores como planteamientos de objetivos.

• Hay evidencias de revisión por la dirección y de autoevaluaciones de mejora.
• Los proveedores están involucrados.

• Se revisa continuamente el desarrollo de los procesos.

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Tema 3. Ideas clave
 Premio:
• El mejor desarrollo en la empresa.

• Se desarrollan estrategias de benchmaking.
• Se realiza control de la satisfacción de las partes interesadas.
• Se adoptan medidas tras las revisiones del sistema, así como derivados de la
actividad como acción de mejora continua.
El grado de madurez se puede considerar como el parámetro determinante a la hora

de elegir el método de integración. Después de establecer el mismo, se combina
dicho resultado con los niveles (alto, medio o bajo) obtenidos del resto de las
variables:
 Complejidad. Para determinar la misma habrá que tener en cuenta las

necesidades y expectativas de los clientes y de las partes, interesadas; los
requisitos sectoriales que afectan a la organización; y las distintas estrategias de
la organización. Así se podrá diferenciar entre un nivel:
• Bajo: la organización tiene pocos clientes y estos son homogéneos. Las

actividades tienen un impacto muy bajo en la comunidad. La relación con las
partes interesadas es escasa.
• Medio: no hay muchos clientes pero presentan cierta heterogeneidad. Los
requisitos sectoriales comienzan a adquirir relevancia. Las actividades pueden

causar impactos en la comunidad, y existe cierta relación con los diferentes
grupos de interés.
• Alto: el número de clientes es elevado y estos son heterogéneos. Los requisitos
sectoriales son importantes. Las actividades de la organización causan

importantes impactos en la comunidad, y existe una relación muy fluida con las
diferentes partes interesadas.
 Alcance. Se debe conocer la extensión de los sistemas de gestión que la

organización tiene implantados y la extensión que se desea alcanzar en el Sistema

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Tema 3. Ideas clave
Integrado de Gestión. Para ello, se puede hacer un inventario de los centros que
afectan al sistema de gestión, los productos o servicios que se encuentran dentro
del alcance de dichos sistemas, así como las actividades y procesos desarrollados
dentro del ámbito. Se puede seleccionar entre tres posibles niveles de alcance:
• Bajo: existe un único centro de trabajo y la infraestructura es sencilla. El
número de productos o servicios que se ofertan a los clientes es pequeño. El

número de actividades o procesos considerados dentro de las áreas de gestión
es pequeño en comparación con el total.
• Medio: se tienen varios centros de trabajo y con cierta dispersión geográfica.
La comunicación entre los centros no es adecuada. El número de productos o

servicios ofrecidos es intermedio y presentan cierta heterogeneidad. El número
de actividades o procesos considerados dentro de las áreas de gestión es alto
en comparación con el total.
• Alto: la organización tiene varios centros de trabajo, por lo que hay una gran
dispersión geográfica. La comunicación entre los diferentes centros es escasa.
El número de productos o servicios ofertados a los clientes es elevado, y estos
son muy heterogéneos. Todas las actividades y procesos de la organización se
integran dentro de las áreas de gestión.
 Riesgo. La organización debe evaluar el grado de cumplimiento de los requisitos

legales y los fallos que se pueden derivar del Sistema Integrado de Gestión, por
ejemplo los derivados de la reasignación de responsabilidades, necesidades
formativas, cambios de procesos, etc. Se pueden distinguir tres niveles:
• Bajo: el número de requisitos legales que le aplican a la organización es escaso
y de poca relevancia. Los fallos que se pueden derivar de la implantación del

SIG son mínimos.

• Medio: el número de disposiciones legales de aplicación es moderado y
comienzan a tener cierta relevancia. Los fallos que se pueden derivar de la
implantación del SIG empiezan a tener cierta relevancia.

21
Tema 3. Ideas clave
• Alto: el número de requisitos legales aplicables es elevado y tienen relevancia.
Los fallos que se pueden derivar de la implantación del SIG son elevados.
De este modo al final se selecciona el nivel más apropiado para cada organización de
integración de sistemas, es decir, estableciendo una tabla de doble entrada donde se
correlacionen todos los factores mencionados (ver figura 4).
La norma UNE 66177 incluye un gráfico muy ilustrativo, que se reproduce aquí, y que
define el camino para seleccionar el método de integración idóneo para cada
organización:

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Tema 3. Ideas clave
Figura 4. Diagrama de flujo para identificar el método de integración más adecuado.
Fuente: UNE 66177:2005.
Ejemplo práctico: Elección método de integración

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Tema 3. Ideas clave
Una empresa de mensajería y transporte urgente se dedica al transporte de
paquetería ligera y documentación en el occidente y centro de México.
Esta empresa tiene implantado un Sistema de Gestión de la Calidad basado en la

norma ISO 9001 y un Sistema de Gestión Ambiental basado en la ISO 14001 por lo
que en su afán de mejora y buscando siempre la satisfacción de sus clientes, el
cuidado del medio ambiente ha decidido integrar sus Sistemas siguiendo las
directrices establecidas en la norma española UNE 66177:2005.
Se tienen en cuenta los siguientes datos:
 Existen tres centros de trabajo situados en el occidente y centro de México:

Aguascalientes, Jalisco y Estado de México.
 Se pretende integrar un 75 % de los procesos y actividades de las áreas de gestión.
 La organización ofrece un reducido número de servicios y a un grupo homogéneo

y reducido de clientes.
 En cada uno de los centros existen una media de 20 trabajadores y no necesitan

muchos proveedores; su impacto en la zona es más bien escaso así como sus
relaciones con entidades públicas y organizaciones representativas de la zona.
 La documentación es correcta.
 Se evalúa a los proveedores de manera sistemática (existen criterios de

evaluación), pero no se les tiene en cuenta en el diseño de los procesos.
 La empresa en la actualidad no cuenta con los recursos humanos necesarios para

abordar los posibles cambios esperados por la integración.

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Tema 3. Ideas clave
 No se dispone de ninguna actividad ni procedimiento para llevar a cabo la
identificación de los requisitos legales que les aplica, y no se realiza ningún
seguimiento de los mismos.
A través de los datos ofrecidos se puede concluir en la siguiente valoración de los

parámetros que permiten determinar el método de integración más efectivo para la
organización:
 Alcance: medio.
 Complejidad: baja.
 Riesgo: medio-alto.
 Madurez: básica.
Figura 5. Gráfica para identificar el método de integración más adecuado.

Fuente: UNE 66177:2005.
Como se conjugan simultáneamente diferentes variables, puede haber varios puntos

de intersección que indiquen más de un método. La organización tiene que decidir si

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Tema 3. Ideas clave
escoge el método inferior de los recomendados o el superior. En este caso la norma
UNE 66177 recomienda que se elija siempre el método menos exigente. Si se decide
abordar el superior, hay que tener en cuenta que habrá que disponer de más recursos
y garantizar la viabilidad del plan de integración para reducir el riesgo.
En este ejemplo, el método elegido es el método de integración básico. Por ello, la

organización tendrá que realizar las siguientes acciones:
 Integrar las políticas de los distintos SG en una política integrada.
 Integrar los manuales de gestión en un único manual integrado.
 Definir responsabilidades y funciones.
 Integrar los procedimientos comunes.
3.7. Plan de integración
Como consecuencia de los resultados obtenidos mediante el análisis del contexto de

la organización y la selección del método de integración, se debe elaborar un plan de
integración que sirva para llevar a cabo la integración de los sistemas de manera
adecuada y planificada.
El plan de integración será la base para desarrollar el proyecto del proceso de

integración.

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Tema 3. Ideas clave
Algunas de las preguntas que la organización debe plantearse para redactar este plan,
podrían ser, tal y como apunta la norma:
 ¿Cuáles son los objetivos que persigue la integración y el contexto de la

organización?
 ¿Qué es lo que se va a integrar: sistemas, procesos, documentación, etc.?
 ¿Cómo se realiza la integración? ¿qué método de integración es el que se
selecciona? ¿la integración será parcial o total?
 ¿Cómo va a articular la organización el plan de comunicación? (Qué y cómo)
 ¿Quién es responsable y coordina el plan de integración?
 ¿Qué se va a hacer? (Quién, qué y cuándo).
Para poder realizar una integración es imprescindible realizar una correcta

identificación de procesos en la organización y ver cómo interaccionan entre ellos. Lo
más adecuado es realizar un buen mapa de procesos, que, sin duda, será una muy
útil herramienta para ello.
La norma UNE 66177 propone un mapa de procesos tipo para la integración de los
sistemas de calidad, medio ambiente y seguridad y salud en el trabajo. Es necesario
considerar, que hoy en día esta norma no está actualizada ya que no tiene en cuenta
las nuevas versiones de las normas ISO 9001 e ISO 14001, ni tampoco tiene en cuenta
la ISO 45001.
Sin embargo, se puede tomar como base este modelo, adaptándolo en base a la
estructura en común de las normas de sistemas de gestión vigentes y, además,
incluyendo en los diferentes procesos identificados de la organización, los requisitos
definidos en la SGE 21.

27
Tema 3. Ideas clave
Figura 6. Ejemplo de un mapa de procesos para un SIG: calidad, medio ambiente, y seguridad y salud
laboral.
Fuente: UNE 66177:2005.
Elaboración de un plan de integración

Tomando como base la norma UNE 66177, el plan de integración debe contener,
entre otros, los siguientes aspectos:
 Beneficios y costes de la integración.

28
Tema 3. Ideas clave
 Impacto previsto de la integración en la organización.
 Nivel de cumplimiento de los sistemas de gestión implantados por separado y nivel

de cumplimiento como objetivo de la integración.
 Procesos que van a integrarse: la norma recomienda la metodología de las 5 M

(método, material, mano de obra, mantenimiento y maquinaria).
 Análisis DAFO de la integración (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y

Oportunidades) en la organización.
 Actual organización de los procesos y de la información documentada, y la nueva

propuesta con la integración.
 Creación y jerarquía de la información documentada del SIG y también, la

específica de cada uno de los sistemas de gestión a integrar.
 Descripción de responsables, plazos establecidos y recursos a emplear (quién,

cuándo y cómo).
Para poder desarrollar correctamente un plan de integración se pueden proponer

tres etapas (Calso Morales y Pardo Álvarez, 2018):
 Nombrar a un equipo de trabajo o a un responsable para la realización y ejecución

del plan de integración. Es interesante que dentro del equipo de trabajo participen
diferentes responsables de los procesos o actividades que se vayan a integrar con
la finalidad de hacer partícipes a los mismos.
 Planificar las acciones a efectuar, es decir, definir qué, quién y cuándo se van a
realizar. Los elementos y el orden para integrar dependen del método de
integración seleccionado y del nivel de integración deseado por la organización.

29
Tema 3. Ideas clave
 Aprobar el plan de integración. La aprobación del plan del plan de integración por
parte de la dirección supone un paso fundamental para asegurar el éxito del
Sistema Integrado de Gestión, remarcando el compromiso de la misma en el
proyecto.
Figura 7. Fases para la elaboración del plan.

Fuente: Adaptado de Calso Morales y Pardo Álvarez (2018).
Seguimiento del plan de integración
Además de la elaboración y planificación del plan de integración, se hace preciso

llevar a cabo un seguimiento del mismo, para conocer su evolución, consecución de
objetivos y corregir posibles desviaciones.
Apoyo de la alta dirección
Para afrontar los posibles problemas derivados de cambios funcionales y/o

estructurales, es necesario el apoyo de la alta dirección de la organización, que dote
a los mismos de la suficiente autoridad para ser ejecutados.
Este compromiso de la alta dirección se hace mucho más evidente y necesario cuando
la organización vaya a aplicar un método de integración avanzado, ya que, en los
métodos de integración básico y experto, los cambios no suelen ser grandes.

30
Tema 3. Ideas clave
Para que la alta dirección preste dicho apoyo, debe serle presentado un informe
sobre la integración, que bien puede ser el propio plan de integración, o bien, un
resumen de este, que responda a las cuestiones más arriba planteadas en el plan de
integración.
Se deberá designar un responsable o coordinador del proyecto de integración, que

normalmente es representante de la dirección. Además, para que la integración
resulte mucho más fácil, se puede formar un comité o equipo de integración
compuesto por representantes de los diferentes departamentos implicados de la
organización.
Este comité de integración realizará reuniones de modo periódico, a las que acudirán
los responsables de los procesos implicados en la integración. Entre otros asuntos,
en estas reuniones se concretará el plan de comunicaciones para dar a conocer el
proyecto e involucrar a todo el personal, la nueva interrelación de los procesos al
llevar a cabo la integración, las responsabilidades, la elaboración y revisión de los
procesos y su información documentada, etc.
La norma UNE 66177 aconseja en la medida de lo posible, redactar un solo manual

que recoja todo el sistema integrado de gestión, y revisar todos aquellos procesos
que sean susceptibles de ser integrados, a fin de sistematizar y facilitar el control de
toda la gestión.
Revisión periódica y mejora del SIG
Tras realizar la integración de los diferentes sistemas de gestión, es necesario de

forma periódica llevar a cabo su revisión y mejora.
La norma UNE 66177 recomienda que las oportunidades de mejora que se vayan
encontrando se gestionen conforme al procedimiento general de mejora de la
organización. También manifiesta la necesidad de aplicar el enfoque basado en

31
Tema 3. Ideas clave
procesos a dichas acciones de mejora, siempre que sea posible, en vez de
considerarlas por separado en cada sistema de gestión.
De hecho, resulta más ventajoso revisar el sistema integrado que cada sistema
individualmente, puesto que permite:
 Realizar un análisis global de actuaciones y resultados.
 Lograr decisiones más coherentes.
 Decidir sobre las prioridades y potenciar las sinergias que se crean.
Autodiagnóstico inicial antes de desarrollar un SGI
Es fundamental conocer la situación de partida de la empresa para la implantación

del SGI. Para ello, se puede confeccionar un cuestionario de autoevaluación que
pueda servir como criterio de entrada, para conocer de manera rápida y sencilla si la
empresa está preparada para la implantación de un SIG
A continuación, se muestra un cuestionario de autoevaluación confeccionado a partir

de los requisitos definidos tanto en la norma UNE 66177 como en las normas de los
sistemas de gestión de calidad (ISO 9001:2015), medio ambiente (ISO 14001:2015),
seguridad y salud laboral (ISO 45001:2018), y gestión ética y socialmente responsable
(SGE 21:2017).
Como ejemplo, se muestra un fragmento de cuestionario que incluye alguno de los

requisitos de cada una de las normas de sistemas de gestión vigentes, pero no todos.
Para realizar un análisis completo de la situación de partida habrá que incluir en la

lista de chequeo todos los requisitos. Además, cada organización podrá adaptar esta
herramienta en función de sus necesidades.

32
Tema 3. Ideas clave
La finalidad es hacerse una idea de si la empresa cuenta con los recursos necesarios
y la estructura necesaria para abordar una integración de sus sistemas de gestión.
En función de la valoración de las respuestas del cuestionario siguiente, podríamos

tener tres posibilidades:
 Si la mayoría de las respuestas es SI: se tienen los recursos y estructura necesarios

para poder implantar un SIG.
 Si la mayoría de las respuestas es PARCIALMENTE: ciertos aspectos considerados

deben mejorarse. Tras la adecuación de estos, la empresa puede desarrollar un
SIG.
 Si la mayoría de las respuestas es NO: no cuenta con los recursos ni estructura para
poder implantar un SIG.
¿Está la empresa preparada para poder implantar un SIG?
No
Preguntas Cumple Parcialmente
cumple
Identificación de los beneficios a conseguir
1 ¿Es eficaz implantar un SIG en la organización?
2 ¿Es rentable el proceso de integración?
3 ¿La integración va a permitir a la organización

simplificar la información documentada?
4 ¿La inversión efectuada compensa con los

beneficios a obtener?
5 ¿Son superables las dificultades esperadas en el

proceso de integración?
Análisis del contexto de la organización
6 ¿Conozco los sistemas de gestión que tiene mi

organización?

33
Tema 3. Ideas clave
7 ¿Están identificados todos los procesos y
actividades sobre los que se van a aplicar la
integración?
8 ¿Se tiene un mapa de procesos desarrollado

para el sistema integrado de gestión de los
sistemas de gestión de la calidad, del medio
ambiente, de la seguridad y salud en el trabajo,
y de la ética y responsabilidad social?
9 ¿Conozco los riesgos y las oportunidades que

tiene la integración en mi organización?
10 ¿Se poseen los recursos, la capacidad y la

experiencia suficientes para abordar el proceso
de integración?
11 ¿Se han definido las responsabilidades en

relación con los procesos?
12 ¿La empresa posee recursos para realizar

reuniones periódicas?
13 ¿Se dispone de los recursos económicos y

humanos para afrontar la implantación y el
mantenimiento del SIG?
14 ¿Se cumple con todos los requisitos legales a los

que está sujeta la empresa?
15 ¿La integración se realizará abordando el

enfoque basado en procesos?
16 ¿La integración tiene en cuenta el ciclo de

mejora continua?
Selección del método de integración
17 ¿Los recursos son los adecuados para designar

el método de integración que se puede aplicar
en mi organización, en función de mi nivel de
madurez, complejidad, alcance y riesgo?
18 ¿Entre los recursos humanos de la empresa se

puede definir a un coordinador o responsable

del proyecto?
19 ¿Entre los recursos humanos de la empresa se

puede crear un comité o equipo de integración
con los responsables de los distintos
departamentos a integrar

34
Tema 3. Ideas clave
Respecto a la calidad
20 ¿Se han determinado las cuestiones internas y

externas que afectan a la capacidad de la
empresa para lograr los resultados previstos en
este sistema de gestión?
21 ¿Conozco cuáles son las necesidades y

expectativas de mis clientes y otras partes
interesadas a las que debe satisfacer mi sistema
integrado?
22 ¿Se ha establecido un alcance y una política del

sistema de gestión?
23 ¿El alcance y la política se mantienen como

información documentada?
24 ¿Se ha demostrado el liderazgo y el compromiso

de la organización con respecto al sistema de
gestión?
25 ¿Se cumplen los requisitos del cliente?
26 ¿Se han identificado y evaluado los riesgos y

oportunidades?
27 ¿Se han establecido unos objetivos de calidad?
28 ¿Se han fijado indicadores que permiten medir

los objetivos?
29 ¿Se ha realizado un programa de gestión donde

se ha planificado como se van a lograr esos
objetivos?
30 ¿Se lleva a cabo una comunicación con el cliente

que proporciona información sobre los
productos y servicios, trata las consultas,
cambios, contratos, pedidos, etc.?
31 ¿Tiene la empresa identificados, planificados y

controlados los procesos necesarios para la
realización del producto o prestación del
servicio?
32 ¿La empresa mide la satisfacción del cliente?
33 ¿Se produce un control de los procesos,

productos y servicios suministrados
externamente?

35
Tema 3. Ideas clave
Respecto a la gestión ambiental
34 ¿Se identifican y evalúan los aspectos

ambientales?
35 ¿Se identifican las emergencias ambientales?
36 ¿Se indica cómo se puede responder frente a las

emergencias identificadas?
37 ¿Se conocen, cumplen y evalúan los requisitos

legales y reglamentarios, asociados a los
aspectos ambientales?
38 ¿Se tienen identificadas las necesidades de

formación necesarias?
39 ¿Se han establecido canales de comunicación

interna y externa adecuados?
40 ¿Se usan y mantienen equipos de seguimiento y

medición calibrados o verificados, según
proceda?
41 ¿Se han definido indicadores ambientales?
42 ¿Se ha establecido un intervalo planificado para

la revisión por parte de la dirección del sistema
de gestión ambiental?
Respecto a la gestión de la seguridad y salud en

el trabajo
43 ¿Se dispone de una política de seguridad y salud

en el Trabajo que cumple los requisitos de la ISO
45001?
44 ¿Se demuestra el liderazgo y compromiso de la

organización con respecto al sistema de gestión
SST?
45 ¿Se establecen uno o varios procesos para la

consulta y la participación de los trabajadores?
46 ¿Se realiza la gestión de los equipos de

protección personal (EPPs)?
47 ¿Se realiza la identificación y evaluación de

riesgos laborales?
48 ¿Se establecen objetivos SST y se planifican?

36
Tema 3. Ideas clave
49 ¿Se realizan fichas de puestos de trabajo y de
equipos de trabajo?
50 ¿Se procede a dar información, formación

especializada en prevención de riesgos laborales
y consulta a los trabajadores en materia de
seguridad y salud en el trabajo?
51 ¿Se lleva a cabo un control sobre la coordinación

de actividades empresariales?
52 ¿Se conocen, cumplen y evalúan los requisitos

legales y reglamentarios, asociados a la
seguridad de los trabajadores y a los entornos
de trabajo?
53 ¿Se investigan los accidentes asociados a la

seguridad de los trabajadores y a los entornos
de trabajo?
54 ¿Se realiza la vigilancia de la salud de los

trabajadores?
Respecto a la gestión ética y socialmente

responsable
55 ¿La empresa dispone de una política de

Responsabilidad Social?
56 ¿Se ha elaborado un Código de Conducta?
57 ¿Se ha establecido un Comité de

Responsabilidad Social?
58 ¿Se ha elaborado un Plan de Responsabilidad

Social con objetivos ambientales, sociales y de
buen gobierno, medibles?
59 ¿La organización ha realizado un análisis de los

impactos positivos y negativos producidos por
su actividad con relación a sus grupos de
interés?
60 ¿Dispone la empresa de una política de

Anticorrupción?
61 ¿Se realizan auditorías internas?
62 ¿Se respetan los derechos humanos de los

trabajadores?

37
Tema 3. Ideas clave
63 ¿Se garantiza el Principio de Igualdad de
Oportunidades, en el acceso a los puestos de
trabajo, la formación, el desarrollo profesional y
la retribución de todas las personas que
trabajan en la organización?
64 ¿La empresa tiene definido un n plan de

conciliación de la vida personal, familiar y
laboral?
65 ¿Se lleva a cabo una evaluación del clima

laboral?
66 ¿La evaluación del clima laboral se realiza al

menos cada tres años?
67 ¿Se proporciona una información clara y

honesta de sus productos y servicios en las
comunicaciones con sus clientes?
68 ¿Se hacen públicas y accesibles sus cuentas

anuales de la empresa?
CÓMPUTO TOTAL
Tabla 3. Cuestionario para el autodiagnóstico inicial antes de desarrollar un SGI.
3.8. Referencias bibliográficas
Abad, J. & Sánchez-Toledo, A. (2016). Aspectos claves de la integración de los sistemas

de gestión. Madrid: AENOR - Asociación Española de Normalización y Certificación.
Asociación Española de Normalización (2005). Sistemas de Gestión. Guía para la
integración de los sistemas de gestión. UNE 66177. Madrid: UNE.
Asif, M., Fisscher, O. A. M., Bruijn, E. J., Pagell, M. (2010). Integration of management
systems: a methodology for operational excellence and strategic flexibility.

Operations Management Research, 3, 146-160.

38
Tema 3. Ideas clave
Beckmerhagen, I. A., Berg, H. P., Karapetrovic, S. V., & Willborn, W. O. (2003b).
Integration of management systems: Focus on safety in the nuclear industry. The
International Journal of Quality & Reliability Management, 20(2), 209-227.
Bernardo, M., Gotzamani, K., Vouzas, F., & Casadesus, M. (2018). A qualitative study
on integrated management systems in a non‐leading country in certifications. Total
Quality Management and Business Excellence, 29(3–4), 453–480.
Bernardo, M., Alexandra, S., Tarí, J. J., Molina-Azorín, J. F. (2015). Benefits of

management systems integration: a literature review. Journal Cleaner Production, 94,
260-267.
Karapetrovic, S. (2003). Musings on integrated management systems. Measuring

business excellence, 7(1), 4-13.
Karapetrovic, S. and Willborn, W. (1998). Connecting Internal Management Systems

in Service Organizations. Managing Service Quality, 8(4), 256-271.
Karapetrovic, S., Casadesús, M., (2009). Implementing environmental with other

standardized management systems: scope, sequence, time and integration. Journal
of Cleaner Production, 17, 533-540.
Miguel, J.L. (enero-marzo, 2013). PASS 99. Especificación de los requisitos comunes
del sistema de gestión como marco para la integración. Revista Calidad, I, 8-12.
Madrid: Asociación Española para la Calidad.
Nunhes, T. V., Motta Barbosa, L. C., Oliveira, O. J. (2017). Identification and analysis
of the elements and functions integrable in integrated management systems. Journal

Cleaner Production, 142, 3225e3235.

39
Tema 3. Ideas clave
Rocha, M., Searcy, C. and Karapetrovic, S. (2007). Integrated sustainable
development into existing management systems. Total Quality Management &
Business Excellence, 18(1/2), 83-92.
SAI Global (1999). AS/AZN 4581:1999. Management system integration – Guidance

to business. Government and community organizations. Sidney: Australia.
Salomone, R. (2008). Integrated management systems: experiences in Italian

organizations. Journal of Cleaner Production, 16(16), 1786-1806.
Santos, G., Mendes, F., Barbosa, J. (2011). Certification and integration of

management systems: the experience of Portuguese small and medium enterprises.
Journal Cleaner Production, 19, 1965-1974.
Simon, A., Yaya, L. H. P., Karapetrovic, S., & Casadesús, M. (2014). An empirical
analysis of the integration of internal and external management system audits.
Journal of Cleaner Production, 66, 499-506.
Tarí, J. J., & Molina-Azorín, J. F. (2010). Integration of quality management and

environmental management systems: Similarities and the role of the EFQM model.
The TQM Journal, 22(6), 687-701.
Zeng S., Shi, J., Lou, G. (2006). A synergetic model for implementing an integrated
management system: an empirical study in China. Journal of Cleaner Production,
15(18), 1760-1767.
Zutshi, A., & Sohal, A. S. (2005). Integrated management system: The experiences of
three australian organisations. Journal of Manufacturing Technology Management,

16(2), 211-232.

40
Tema 3. Ideas clave
Material complementario
No dejes de leer
Aspectos clave de la integración de sistemas de gestión
Abad Puente, J.; Sánchez-Toledo Ledesma, A. (2012). Aspectos clave de la integración

de sistemas de gestión. Madrid: AENOR - Asociación Española de Normalización y
Certificación
El siguiente libro trata los aspectos clave para poder integrar diferentes sistemas en
las organizaciones. Dentro del capítulo 4 se especifica sobre la norma UNE
66177:2005.
Accede al artículo a través de la Biblioteca Virtual de UNIR


41
Tema 3. Material complementario
Webgrafía
AENOR
Dentro de la web de AENOR (disponible con licencia de acceso a las normas como
miembro de la Universidad a través de la biblioteca) se puede acceder a las distintas
normas actuales y derogadas tanto de normas ISO como UNE que ofrece dicha
institución.
Accede a la página web a través de la biblioteca de UNIR
Bibliografía
Abad, J. & Sánchez-Toledo, A. (2016). Aspectos claves de la integración de los sistemas

de gestión. Madrid: AENOR - Asociación Española de Normalización y Certificación.
Beckmerhagen, I. A., Berg, H. P., Karapetrovic, S. V., & Willborn, W. O. (2003b).

Integration of management systems: Focus on safety in the nuclear industry. The
International Journal of Quality & Reliability Management, 20(2), 209-227.
Bernardo, M., Gotzamani, K., Vouzas, F., & Casadesus, M. (2018). A qualitative study
on integrated management systems in a non‐leading country in certifications. Total
Quality Management and Business Excellence, 29(3–4), 453–480.

42
Bernardo, M., Casadesus, M., Karapetrovic, S., & Heras, I. (2012). Integration of
standardized management systems: Does the implementation order matter?
International Journal of Operations & Production Management, 32(3), 291–307.
Forética (2017). Norma SGE 21. Sistema de Gestión Ética y Socialmente Responsable.
Madrid: Forética.
International Organization for Standardization (2018). ISO 45001:2018. Occupational

health and safety management systems. Requirements with guidance for use.
Geneva: ISO.
International Organization for Standardization (2017). ISO 14001:2015. Enviromental

management systems. A practical guide for SMEs. Geneva: ISO.
International Organization for Standardization (2015). Quality management systems.

Fundamentals and vocabulary. ISO 9000:2015. Geneva: ISO.
Instituto Mexicano de Normalización y Certificación, A. C. (2018). Sistemas de gestión

de seguridad y salud en el trabajo. Requisitos con orientación para su uso. NMX-SAST-
45001-IMNC-2018. ISO 45001:2018. México: IMNC.
Instituto Mexicano de Normalización y Certificación, A. C. (2015). Sistema de gestión

ambiental. Requisitos con orientación para su uso. NMX-SAA-14001-IMNC-2015. ISO
14001:2015. México: IMNC.
Instituto Mexicano de Normalización y Certificación, A. C. (2015). Sistemas de Gestión

de la calidad. Fundamentos y vocabulario. NMX-CC-9000-IMNC-2015. ISO 9000:2015.
México: IMNC.
Instituto Mexicano de Normalización y Certificación, A. C. (2015). Sistemas de gestión

de la calidad. Requisitos. NMX-CC-9001-IMNC-2015. ISO 9001:2015, México: IMNC.

43
Rebelo, M. F., Santos, G., & Silva, R. (2016). Integration of management systems:
Towards a sustained success and development of organizations. Journal of Cleaner
Production, 127, 96–111.

44
Actividades
Trabajo: Transpor: integración de Sistemas de

Gestión
Descripción de la actividad
Transpor, S.A., empresa dedicada al transporte de graneles sólidos por carretera,

tiene implantados los siguientes sistemas de gestión:
 Sistema de gestión de calidad, en base a la norma ISO 9001.

 Sistema de gestión ambiental, en base a la norma ISO 14001.
 Sistema de gestión de la seguridad y salud de los trabajadores, en base a la norma
ISO 45001.
En su búsqueda de mejora continua la alta dirección de la empresa plantea la

integración de los tres sistemas siguiendo la metodología establecida en la norma
UNE 66177.
El primer paso es el análisis de la situación inicial para determinar el método de

integración más apropiado. Para ello tiene en cuenta los siguientes datos:
 La empresa cuenta con un único centro de trabajo.

 La empresa ofrece un reducido número de servicios a sus clientes.
Sus procesos se realizan cumpliendo los requisitos de los sistemas de gestión
implantados.
 La documentación es correcta.
 No existen datos de seguimiento y revisión.
 El número de clientes es medio.

45
Tema 3. Actividades
 La actividad se basa plenamente en los requisitos establecidos por sus clientes.
 La comunicación con las partes interesadas es buena.
 No existe mucha legislación, ni requisitos de aplicación voluntaria.
 El proceso de implantación del SIG no implica fallos importantes.
Con los datos facilitados en el caso práctico y los que necesites extraer de la unidad,
se te solicita:
 Analiza el contexto de la organización determinando los niveles de madurez,

complejidad, alcance y riesgo.
 Teniendo en cuenta el análisis anterior determina el método de integración que
sería más recomendable para la organización.
 Una vez determinado el método de integración, señala en qué consistiría el
proceso, ¿qué debería integrarse?
Objetivo. Identificar según los distintos parámetros reflejados en la UNE 66177:2005

que método de integración es el más adecuado para cada organización.
Criterios de evaluación
 Criterios de contenido (80 %):
• Analizar el contexto de la organización determinando los niveles de madurez,

complejidad, alcance y riesgo para identificar el método de integración más
adecuado. (30 %)
• Teniendo en cuenta el análisis anterior, determinar el método de integración
que sería más recomendable para la organización. Una vez analizados los
distintos parámetros que se han indicado en la pregunta anterior, utilizar la

gráfica que se adjunta en la UNE 66177:2005 para elegir el método de
integración más adecuado para Transpor. (30 %)

46
Tema 3. Actividades
• Una vez determinado el método de integración, señalar en qué consistiría el
proceso ¿qué debería integrarse? Explicar que documentación puede

integrarse o no en función del método elegido de integración. (20 %)
 Criterios formales y de estilo (20 %):
• Bibliografía de consulta de acuerdo con criterios APA sexta edición. (10 %)

• Ajuste de la extensión máxima y respeto al tamaño de la letra, la fuente y los
márgenes del documento. (5 %)

• Estilo de redacción y ortografía correcta. (5%)
Nota importante: se considerará directamente suspensa la actividad en caso de que

se incluya en su desarrollo de bibliografía legislación derogada o normas de
referencia anuladas.
Extensión máxima: 4 páginas, fuente Calibri 12 e interlineado 1,5. (incluida la

bibliografía). Márgenes superior, inferior, izquierdo y derecho a 2,5.

47
Tema 3. Actividades
Test
1. Indica cuales son las acciones abordables con el método básico:
A. Integración de las políticas de los sistemas en una política única.
B. Fijar objetivos integrados.
C. Desarrollo de mapa de procesos que integre los distintos procesos
estratégicos, procesos operativos determinantes y procesos de soporte y su
interrelación.
2. La norma UNE 66177:

A. Pretende sustituir al resto de sistemas de gestión.
B. Es de aplicación obligatoria.
C. Busca facilitar el proceso de integración.
3. ¿Qué métodos de integración recoge la norma UNE 66177?

A. Básico, avanzado y experto.
B. Simple y completo.
C. Simple y avanzado.
4. La implantación de la norma UNE 66177:

A. Supone un aumento de costes.
B. Provoca un aumento de la documentación y registros generados.
C. Aumenta la eficacia y eficiencia en la gestión de sistemas y en el logro de
objetivos y metas.
5. ¿Qué aspectos se deben evaluar para determinar el grado de integración?

A. Madurez, complejidad, alcance y riesgo.

B. Peligros y riesgos.
C. Recursos humanos, materiales y económicos disponibles.

48
Tema 3. Test
6. Una de las dificultades a las que se deberá enfrentar una organización al integrar
sus sistemas de gestión es:
A. Resistencia al cambio de la dirección.
B. Mayor requerimiento de formación del personal.
C. Ambas son correctas.
7. ¿Qué método de integración debería utilizar una organización que desee obtener
resultados a corto plazo y con una baja inversión?
A. Básico.
B. Avanzado.
C. Experto.
8. Si la organización adopta un método de integración avanzado debe:

A. Desarrollar un mapa de procesos que integre los distintos procesos
estratégicos.
B. Fijar objetivos, metas e indicadores integrados.
C. Involucrar a los proveedores en la mejora de los procesos.
9. Un nivel inicial de madurez implica que:

A. Existe una evaluación de proveedores.
B. No se tiene en cuenta al cliente.
C. Los procesos se mejoran continuamente.
10. Indica cuál de las siguientes afirmaciones en relación con el método básico, es
falsa:
A. Requiere escasa inversión.
B. Produce importantes resultados a largo plazo, por la optimización de
recursos en gestión de la documentación y la integración en la gestión de

algunos procesos.
C. Se puede aplicar a cualquier organización.

49
Tema 3. Test

Tema 3. Guía para La Integración de Los Sistemas de Gestión Norma Une 66177

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Tema 3. Guía para La Integración de Los Sistemas de Gestión Norma Une 66177

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Tema 3

Maestría en Sistemas Integrados de Gestión

Guía para la integración

3.7. Plan de integración 26

Maestría en Sistemas Integrados de Gestión

3.1. ¿Cómo estudiar este tema?

En México, el Instituto Mexicano de Normalización y Certificación A.C (IMNC) emitió

En el caso de la responsabilidad social corporativa se ha seleccionado la norma SGE

Como metodología para llevar a cabo la integración de los diferentes sistemas de

integración de los sistemas de gestión, desarrolla por la Asociación Española de

Maestría en Sistemas Integrados de Gestión

Dentro de las ventajas de la metodología de la UNE 66177 está el desarrollo de la

Aunque se trata de una aplicación voluntaria para las organizaciones, es una

sistemas de gestión existentes, sino facilitar el proceso de integración de estos.

Maestría en Sistemas Integrados de Gestión

Es importante aclarar que la norma UNE 66177 no es la única herramienta utilizada

Aunque este tema se va a centrar en explicar las directrices definidas en la norma

La especificación PAS 99 es un estándar público desarrollado por la institución

 Evaluación del desempeño.

Maestría en Sistemas Integrados de Gestión

Además, comparte con la norma UNE 66177 una serie de características:

 Aplicable a cualquier tipo de organización independientemente de su tamaño,

 Enfoque basado en procesos.

 Basada en el ciclo de mejora continua (ciclo PHVA).

 Política y establecimiento de objetivos.

La norma AS/NZS 4581:1999 fue desarrollada por las entidades de normalización de

Maestría en Sistemas Integrados de Gestión

 Componente 1: Responsabilidad de gestión y liderazgo.

Figura 1. Aspectos contemplados en los diferentes componentes de la estructura de la norma AS/NZS

3.3. Aspectos generales

Maestría en Sistemas Integrados de Gestión

Se trata de una norma española, no tiene carácter internacional. Como UNE es de

Asimismo, ayuda a seleccionar aquellos métodos y herramientas aplicables a la hora

El proceso de implantación se desarrolla, por tanto, en función de los objetivos, el

El proceso de integración en esta norma se basa en el ciclo PHVA:

 Planificar: desarrollando un plan de integración.

 Hacer: implica la implantación de un plan de integración, mediante su elaboración

 Verificar: evaluar la eficacia del plan de integración y el seguimiento del SIG.

 Actuar: revisión del SIG para la mejora continua.

Maestría en Sistemas Integrados de Gestión

Capítulo 5  ¿Qué voy a hacer?

 ¿Es eficaz la integración?

Tabla 1. Etapas del preso de integración según UNE 66177.

Figura 2. Aplicación del ciclo de mejora continua a la integración de sistemas de gestión.

Maestría en Sistemas Integrados de Gestión

Aunque se trata de una aplicación voluntaria para las organizaciones, es una

Análisis del contexto

salud en el trabajo, y la responsabilidad social corporativa.

Existen diferentes metodologías que permiten analizar esta situación de partida.

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 La experiencia y capacidad de la organización para afrontar la integración.

 Las expectativas de las partes interesadas que deban ser satisfechas.

 Los riesgos y oportunidades que afectan a la organización con la integración.

Una vez que se hayan identificado esas cuestiones internas y externas, la

Estas cuestiones pertinentes se emplearán como información de entrada para el

A continuación se expone un ejemplo de un análisis de contexto de un sistema

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cada estación de trabajo.

Tabla 2. Ejemplo matriz DAFO para un SIG.

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La integración de los diferentes sistemas de gestión dentro de una organización

A modo de resumen, como ventajas se indican la optimización de recursos,

 Mayor eficacia y eficiencia en la gestión de sistemas y logro de objetivos y metas.