ESCRITO INICIAL DE DEMANDA

JUEZ DE DISTRITO EN EL ESTADO

DE XXXX, EN TURNO.

xxxxxxxxxxxxxxxxx, en representación de la sociedad denominada

xxxxxxxxxxxxxxxxxx, personalidad que acredito con Copia Certificada del Instrumento Notarial
que anexo a la presente; con domicilio fiscal en CALLE; señalando como domicilio para oír y recibir
todo tipo de notificaciones y acuerdos el ubicado en BOULEVARD , autorizando para los mismos
efectos al Licenciado, en términos de lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley de Amparo; ante usted
Juez, respetuosamente, comparezco y expongo:

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 103 y 107 Constitucionales; 1, 6, 17, 107,
fracción II y 108 de la Ley de Amparo en vigor, vengo a demandar el AMPARO Y PROTECCIÓN
DE LA JUSTICIA FEDERAL, contra los actos que enseguida precisaré, por lo que, de conformidad
con el citado artículo 108 de la Ley de Amparo, enuncio lo siguiente:

I. NOMBRE Y DOMICILIO DEL QUEJOSO

El nombre de la parte quejosa, así como de quien promueve en su nombre han quedado
debidamente especificados en el proemio del presente escrito.

II. NOMBRE Y DOMICILIO DEL TERCERO INTERESADO

Dada la naturaleza de los actos reclamados, no existe tercero interesado.

III. AUTORIDADES RESPONSABLES

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxX

IV. ACTO RECLAMADO

La omisión de dar respuesta al escrito presentado el día xxxxxxxxx, ante la autoridad

responsable, mediante el cual se solicitó XXXXXXXXX.

V. PRECEPTOS QUE CONTIENEN LOS DERECHOS HUMANOS VIOLADOS

El acto reclamado viola en mi perjuicio los derechos fundamentales previstos en los numerales
8º y 16 Constitucionales.

VI. COMPETENCIA

De conformidad con lo dispuesto por el artículo 37 de la Ley de Amparo, ese Juzgado de Distrito
resulta competente para conocer del presente medio de control constitucional, toda vez que, los
actos reclamados se materializaron dentro del Distrito Judicial sobre el que ese Juzgador
ejerce jurisdicción territorial, PUES ES EN ESTA CIUDAD EN DONDE SE ENCUENTRA EL
DOMICILIO FISCAL DE LA CONTRIBUYENTE QUEJOSA.
 Manifiesto bajo protesta de decir verdad que los hechos y abstenciones que a
continuación se narran me constan y constituyen los antecedentes del acto reclamado.

VII. ANTECEDENTES

1. El suscrito tributa bajo la clave de Registro Federal de Contribuyentes y tiene su

domicilio fiscal en

VIII. CONCEPTOS DE VIOLACIÓN

PRIMERO. LOS ACTOS RECLAMADOS VIOLAN EN PERJUICIO DE LA QUEJOSA LO

DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 8º Y 16 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN VIRTUD QUE, LA RESPONSABLE INCUMPLIÓ SU
OBLIGACIÓN DE DAR CONTESTACIÓN A LO SOLICITADO.

En efecto, el artículo 8º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece

lo siguiente:

"Artículo 8. Los funcionarios y empleados públicos respetarán el ejercicio del

derecho de petición, siempre que ésta se formule por escrito, de manera pacífica
y respetuosa; pero en materia política sólo podrán hacer uso de ese derecho los
ciudadanos de la República.
A toda petición deberá recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya
dirigido, la cual tiene obligación de hacerlo conocer en breve término al
peticionario.”.

Conforme a la interpretación jurisprudencial del artículo 8º de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, a toda petición de los gobernados presentada por escrito ante cualquier
servidor público, de manera respetuosa y pacífica, éste deberá responderla por escrito y en forma
congruente, haciéndolo del conocimiento de aquéllos en breve plazo, sin que el servidor esté
vinculado a responder favorablemente a los intereses del solicitante.

Por ende, de dicho precepto constitucional se desprende que impone a las autoridades la
obligación de dar contestación por escrito, a toda petición (esté bien o mal formulada), dentro de un
término breve, con la única condición de que la petición relativa se realice también por escrito y de
manera pacífica y respetuosa; por lo que, al recibir la petición de referencia bajo tales parámetros,
la autoridad de igual manera está obligada a emitir una RESPUESTA CON LO SOLICITADO.

Asimismo, cabe hacer notar que el principio del derecho de petición regulado en el artículo
8º Constitucional, se conforma de diversas subgarantías que le dan contenido y, que derivan de las
diferentes conductas que deben acatar las autoridades ante quienes se presente una petición por
escrito, en forma pacífica y respetuosa, las cuales consisten en:

1. Dar respuesta por escrito a la petición formulada por el gobernado, por lo que, al ser un
acto de naturaleza omisiva, la pretensión del quejoso consistirá en obligar a la autoridad
responsable a que actúe en el sentido de contestar lo solicitado, es decir, a que emita un
acto positivo subsanando la omisión reclamada.
2. Dar a conocer la respuesta recaída a la petición del gobernado en breve término, por lo
que, al tratarse de un acto de naturaleza omisiva, se tiene que obligar a la responsable a
que notifique en breve término la respuesta recaída a la petición.
 Por su parte, el artículo 16 Constitucional que establece el derecho fundamental de legalidad
y seguridad jurídica, en la parte que ahora interesa, a la letra dice:

"Artículo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio,

papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad
competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento."

Así, el derecho humano de legalidad que consagra el citado precepto constitucional se traduce
en la obligación a cargo de las autoridades de fundar y motivar debidamente la causa legal del
procedimiento y de dar a conocer a los interesados, tanto los preceptos legales en que se apoyan
sus resoluciones, como las causas, razones o circunstancias que tomaron en consideración, con
objeto de que éstos si las estiman lesivas de los derechos, puedan impugnarlas adecuadamente.

En este tenor, de la interpretación armónica de los preceptos constitucionales en cita podemos

establecer que, a efecto de respetar y garantizar los derechos fundamentales de cualquier persona
que realiza una solicitud por escrito ante la autoridad, la misma está obligada a emitir una respuesta
a su solicitud, por escrito, en breve término y debidamente fundada y motivada.

Visto lo anterior, es dable indicar que la impetrante de amparo en ejercicio del derecho
fundamental de petición, SOLICITÓ ante la responsable, POR ESCRITO, argumentar lo solicitado y la
respuesta de la autoridad,

En este orden de ideas, podemos concluir que la petición formulada por la quejosa por
escrito, de manera pacífica y respetuosa que, son los requisitos que al efecto establece el artículo 8º
Constitucional para ejercer el derecho fundamental de que se trata y que conlleva la obligación para
que las autoridades respeten y garanticen la efectividad de este derecho humano, no fue
contestada.

En efecto, de manera completamente arbitraria y contraria a mi derecho de seguridad

jurídica, consagrado en el artículo 16 Constitucional, la autoridad responsable ha ignorado los escritos
de mi representada solicitando el análisis del procedimiento de presunción de inexistencia de
operaciones que le fue iniciado.

Al respecto, cobra aplicación la tesis XXl.lo.P.A. J/27, de la Novena Época, publicada en el

Semanario Judicial de la Federación, Tomo XXXIII, marzo de 2011, visible en su página 2167, que
dice:

"DERECHO DE PETICIÓN. SUS ELEMENTOS. El denominado "derecho de

petición", acorde con los criterios de los tribunales del Poder Judicial de la
Federación, es la garantía individual consagrada en el artículo 80. de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en función de la cual
cualquier gobernado que presente una petición ante una autoridad, tiene derecho
a recibir una respuesta. Así, su ejercicio por el particular y la correlativa obligación
de la autoridad de producir una respuesta, se caracterizan por los elementos
siguientes: A. La petición: debe formularse de manera pacífica y respetuosa,
dirigirse a una autoridad y recabarse la constancia de que fue entregada; además
de que el peticionario ha de proporcionar el domicilio para recibir la respuesta.
B. La respuesta: la autoridad debe emitir un acuerdo en breve término,
entendiéndose por éste el que racionalmente se requiera para estudiar la petición
y acordarla, que tendrá que ser congruente con la petición y la autoridad debe
notificar el acuerdo recaído a la petición en forma personal al gobernado en el
domicilio que señaló para tales efectos, sin que exista obligación de resolver en
determinado sentido, esto es, el ejercicio del derecho de petición no constriñe a
la autoridad ante quien se formuló, a que provea de conformidad lo solicitado
por el promovente, sino que está en libertad de resolver de conformidad con los
ordenamientos que resulten aplicables al caso, y la respuesta o trámite que se
 dé a la petición debe ser comunicada precisamente por la autoridad ante quien
se ejercitó el derecho, y no por otra diversa.”.

En virtud de lo expuesto, resulta evidente que AL NO EXISTIR UNA RESPUESTA

CONGRUENTE, DEBIDAMENTE FUNDADA Y MOTIVADA POR ESCRITO sobre la petición
planteada por la amparista, se configura una violación flagrante en menoscabo de los derechos
humanos de la promovente, en específico a su derecho de petición consagrado en el artículo 8º de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y, consecuentemente, al derecho de
seguridad jurídica, al dejar en estado de incertidumbre sobre la legalidad de la actuación de la
autoridad fiscal, en términos de lo dispuesto por el numeral 16 Constitucional.

Por tanto, al haber demostrado que el acto de autoridad tildado de inconstitucional deviene
en violatorio de lo dispuesto por los artículos 8º y 16 de la Constitución Federal, se solicita a su
Señoría CONCEDER A LA PROMOVENTE LA PROTECCIÓN Y EL AMPARO DE LA JUSTICIA
DE LA UNIÓN, para el efecto de que, la autoridad responsable emita una respuesta en la que dé
contestación frontal a la petición planteada por la parte agraviada, dando a conocer, de forma
debidamente fundada y motivada su determinación.

IX. PRUEBAS

1. LA DOCUMENTAL PÚBLICA, consistente en el acuse de recibo de los escritos presentados

ante el Servicio de Administración Tributaria los días.

2. LA INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES en todo lo que favorezca a mi representada.

3. LA PRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA en todo lo que favorezca a mi representada.

Por lo expuesto, a usted Juez de Distrito, respetuosamente solicito:

PRIMERO. Tenga por presentada a la presente demanda por estar interpuesta en tiempo y
forma.

SEGUNDO. Admitir a trámite la demanda de amparo y, con las copias simples de la misma,
se corra traslado a las autoridades que debidamente he señalado como responsables, previniendo a
las mismas para que, dentro del término de ley, sirvan rendir su informe justificado y se les requiera
para que exhiba el expediente administrativo.

TERCERO. Previos los trámites de ley correspondientes, conceder el AMPARO Y

PROTECCIÓN DE LA JUSTICIA FEDERAL a la quejosa, para los efectos solicitados.

ATENTAMENTE
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